环保局二OO五年工作总结。
在平时的学习和工作中，我们有时候还是会使用到总结的。在总结中，我们可以找出缺点与不足，吸取经验教训。每写一次总结，就让我们多一份思考的机会：一个人可以被打败，但绝不可以被打垮，就像工作一样，应当全力以赴。那么我们应该怎么写总结报告呢？以下是小编为大家精心整理的“环保局二OO五年工作总结”，希望能对您有所帮助，请收藏。
环保局二OO五年一年来，我局在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的监督和支持下，在上级环保行政主管部门的关心指导下，坚持以科学的发展观为指导，大力实施“矿业兴县、工业强县”，把握“围绕经济抓环保，抓好环保促发展”大局，严格管理，主动服务，依法治污，全县环境质量得到改善，各项工作顺利进展，取得明显成效。一、明确工作目标，促进经济发展1、认真制定，力求经济环境两发展。按照“十五”期间自治区工作目标和富蕴县环保目标责任制要求，围绕县委、县政府关于矿业兴县的发展战略和进一步加快工业园区建设的工作部署，制定2005年工作计划，以巩固“一控双达标”成果，深化两河流域环境整治，加强城区环境综合治理，提高县域环境质量，加强危险废物管理、生态保护、农村环境整治和环境保护专项行动等工作为主要任务，做好环境监察、监测工作，确保城区空气质量达到一级标准、饮用水质100%达标、实现县域经济发展、环境保护“双赢”目标。
2、牢固树立服务意识，积极促进企业发展。加强全局人员服务理念教育，增强服务发展意识，改进工作作风，提高工作质量。，促进富蕴环保诚信建设。坚持局领导走访制度，认真听取企业对环保工作的意见和建议，解决企业在环保审批中存在的困难，提出环保后期管理监督要点，变企业上门为服务下乡，变为优质服务，变事后监督为事前帮助（即三个变），为企业发展提供快捷、优质、热情的服务。3、简化项目审批程序，努力提高办事效率。坚持对项目审批的缩减和压缩审批时限，仅保留建设项目环境影响评价、环保设施竣工验收审批和夜间施工噪声管理审批。环境影响报告书审批由原来的20个工作日缩短至8个工作日，环境保护设施竣工验收时限从规定的20个工作日缩短至3个工作日，夜间建筑施工噪声管理审批2个工作日内作出答复，并取消审批环节的一切手续费。对符合产https://业政策，选址合理，污染治理设施有保障的项目，先予出具环保初步意见，让项目先立项办理相关手续；对县里确定的工业企业和重点项目设立“绿色通道”，实行专人办理，即到即办、特事特办；对重点项目，积极做好上下协调服务，努力促使项目在环保要求上程序落地。二、严格环境管理，强化污染整治1、加强环保管理。积极按照县政府提出的整合提升、规模发展、企业进园区生产要求，认真做好矿业污染整治工作。常检查并按时足额征收排污费，促进县域矿业发展。
2、加大城区环境整治力度。积极开展城区油烟、噪声污染整治，认真做好高、中考期间环境噪声、废气监管。今年以来，受理办结群众污染投诉件64件，政府督办件3件，人大、政协提案5件。
3、巩固两河流域水环境整治成果。积极配合地区环境监测站对额尔齐斯河和乌伦古河两河流域水质监测，编制了两河流域水环境污染整治规划；实施河谷围栏470公里，目前两河流域（富蕴段）水质稳定达到地面水一类标准，确保了两河流域水质环境的安全。
4、积极开展环保专项行动工作。与有关部门联合下发了《xx县整治违法排污企业保障群众健康环保行动实施方案》、《xx县矿产生态保护专项执法检查工作方案》，召开了8场环保专项行动会议，并周密安排认真部署、付诸行动。同时，按照要求相应成立了专项行动领导小组，制定了行动方案，及时通报工作进展情况，做到上下互动，取得阶段性成果。5、认真实施生态保护工作。编制了《xx县生态环境功能区划》，有计划地对我县实施生态保护和治理工作。三、制定具体措施，认真实施落实。1、合理规划，统一布局。面对xx县经济在矿业的驱动下得到突飞猛进发展，县委、县政府将我县域内的工矿企业按照地理布局设立成了五个工业园区，使各企业可以得到科学合理的规划和管理，并实施和推行入园环评准入制度。环保局也取缔原有的一批生产工艺落后的“十五小”企业，同时，县委、县政府要求各企业严格执行《环境影响评价法》，新建设项目必须执行环境影响评议制度，未做环评的单位和企业，无论规模大小，一律不允许开工建设。2、加强领导、统一思想，提高认识。环保局每年都组织召开企业负责人座谈会、班以及现场观摩会，针对不同行业、不同企业，下达不同任务，并签订了环保目 标责任书，由原来的宏观管理转向量化管理，把环保工作贯穿于生产的各个环节。3、建立健全各项制度，明确管理时效。我县今年建立了重大污染项目环境影响听证制度，在项目建设前期邀请人大、政协、专家和周边居民等方面人员组成听证团对项目进行环境影响评价，使项目建设更加科学化、规范化。在项目建设及生产过程中，明确各项环保目标，制定相应的措施，严格检查，严抓落实。4、积极开展清洁生产，提高“三废”综合利用率，大力发展循环经济。水泥厂目前已利用铜矿冶炼废渣、各选矿尾渣和煤矸石1.6万吨；目前可可托海有313万吨铍矿石未得到利用，铍冶炼厂完全使用的是可可托海稀有矿原来废弃的矿石，铍冶炼厂年产铍精矿石1602吨，需废矿石20万吨，可可托海碳化硅厂所使用的原料也是由原可可托海稀有矿废矿石中提取，年可利用废渣10万吨以上。新兴云母制品厂年产量750吨，年使用原来云母厂废弃的尾渣中的碎云母1000余吨。这些项目的建设，为富蕴县发展循环经济和减污增效奠定了良好的基础，在开展清洁生产和发展循环经济方面，我们也加大了宣传和学习力度，开展各企业厂区美化、净化、绿化、硬化等评比活动，要求企业逐年增加绿化面积，绿化面积最终要保持占厂区面积的30%以上。5、注重环境教育，开展环保宣传。环保局始终将宣传工作作为一项重要工作来抓，而针对矿山企业，主要采取深入企业发放宣传单、举办企业环保岗位人员培训班和环境保护知识讲座等的形式，直接面对企业员工进行现场宣传，今年在矿山企业里共发放宣传单2156份，对4家企业的6名环保岗位上的骨干进行了培训，还举办了2期有100多人次参加的环保知识讲座；我们还要求矿区企业在厂区内要设立明显、醒目的环保宣传牌，以营造出良好的长效宣传氛围，对扩大环境保护的影响力也将起到很好的促进作用，目前，各企业也都设立了有针对性的环境保护宣传牌。我局还十分注重“世界环境日”、“天山环保世纪行”、“地球日”的宣传契机和中、小学的宣传阵地的环境教育，充分利用世界性宣传影响，做好我县环保宣传工作。在今年主题为“人人参与，创建绿色家园”的“6·5”世界环境日宣传期间，开展了声势浩大的宣传活动。全年累计发放环保知识和科普宣传单12000余份。一年来，举办中小学授课讲座11场次，面达9个乡镇，听课师生达1000人，寓教于乐，培养孩子从小爱环境的意识，让孩子们用天真烂漫的环保行动，带动一个家庭，影响一个社区。。6、加大执法力度。环保局把经常性的检查和重点抽查相结合，同时开展各种专项治理行动，有力的打击了各种违法违规行为，发现企业有环境违法违规行为立即要求其进行整改并给予处罚，全年上报各种表格50多份，针对矿山企业的专项治理检查共开展了24次，调查、检查企业57厂次，现场检查人数136人次，下发了限期整改通知书43份，处理偷排污染物和擅自闲置污染治理设施的8家，查处违规作业矿山6家，限期办理环评手续的企业2家，行政处罚14.95万元，收缴排污费
万元。有效地规范了矿山企业的各种违法、违规行为，同时对有违法违规行为的企业进行了处罚，如金宝公司的污水偷排行为，我们就给予了重罚，还要求他们进行限期整改，取缔了2家国家严令禁止建设的小土炼炉等。多次的检查，消除了许多污染隐患，纠正了多起企业违法违规行为，有利的保证了我们县的环境质量，确保了我县无重大污染事故的发生。7、加大生态环境治理力度。自2003年开始，根据国家逐年加大对环境保护工作的重视，我县在加大生态治理上实行退耕还林、退耕还草以及轮牧、休牧，3年来，共完成退耕还林3万亩，荒漠围栏440公里，60万亩，河谷围栏470公里，40万亩。为进一步遏制人为破坏，加大了对重点区域资源开发的环境管理力度。深入开展了对乱采滥挖发菜、甘草、麻黄草的执法检查。对重点建设项目施工现场进行了不定期环境监察。打击和处理了一批破坏生态环境的违法行为，有效防止了人为生态环境破坏活动。5月底我县开展了一次大规模的清山工作，由县财政拨付专款作为清山工作经费，并分别从环保、公安、武警森林、边防、武装部等部门紧急抽调120人、31辆车组成两个清山工作组。依据《环境保护法》、《草原法》、《森林法》、《矿产法》等法律、法规，严厉打击滥采、滥挖、非法采矿等破坏环境的行为，共清理各类非法进入林区人员368人，清理非法矿点42处，暂扣汽车3辆，收缴云母片6吨，捣毁各类机器30余台、小推车9辆、船只7艘，销毁柴油23桶，拆除非法进山人员临时住所37个。8、加大矿山复垦治理力度，前不久政府也出台了环境保护积累资金机制，要求企业根据开采规模的大小、对环境影响的程度按照比例积累环境保护专项治理资金，并设立专款帐户，由环保部门监督使用，依照“破坏一点，治理一片”的原则，将所积累的资金主要用于矿山复垦、生态恢复和污染治理上。四、求真务实抓作风，与时俱进树形象
1、加强。新年伊始，就以富环字1号文件，颁发《xx县环保局2005年党风廉政建设及反腐败工作实施意见》，贯彻执行党风廉政教育工作。要求全局人员认真落实廉政建设责任目标，管住自己的手，管好自己的嘴，从思想上、行动上筑起防腐长城。主要抓了以下几项工作：一是加强领导，建立了局主要领导负总责，分管领导具体抓，部门负责人具体落实的工作机制，层层签订党风廉政责任状和；二是制度建设，在机关原有上，又 补充完善了环保系统工作人员“六条禁令”制度；环保执法询问笔录登记和核销制度；污染违法案件外出处理执法请示登记和领导督办制度；违法案件处罚公示和集体研究制度；接待费开支管理监督制度；重大、敏感建设项目环保审批集体研究和公示制度；政务公开制度；财务开支收归财政核算中心制度；排污收费和处罚款实行“票款分离”和收支两条线制度；资金使用通报制度；政府采购制度等。三是学习教育，采用“学、看、查”方法，提高教育。学、学习“”重要思想，开展好共产党员先进性教育活动；看、看系列反腐题材警示教育片；查、查原因，找差距，溯根源，提建议。并实施“五个结合”：与两个《条例》教育学习相结合，与行风评议相结合，与机关效能建设相结合，与诚信环保建设相结合，与党支部活动、党员教育相结合。四是检查督促，重新聘请了行风评议、廉政建设监督员，分别召开了监督员、企业业主征求意见会3场，发放征求意见表100多份。设立了排污收费、行政处罚、项目审批、验收、环境质量、财务情况公开栏，接受社会监督。五是考核评比，年初就将廉政责任列入工作量化考核体系中，建章立制，周讲评，月考核，自律工作列入经常化管理。
2、加强机关作风整顿。制定了机关作风整顿实施方案，成立了领导小组，制定了实施方案，按阶段要求开展工作。在查摆整改阶段，针对查找出的工作还不够人性化、纪律还不强、制度还不够完善的问题，我局立马进行了整改落实。在加强服务上，实行全过程服务和24小时接受投诉；在纪律制度上，重申强调了组织纪律性建设，严格了请销假制度，重新连续颁布了6个有关纪律建设文件。同时，我局还认真开展文明单位建设，按照届期文明单位管理要求，做好续建工作。积极为帮扶户、学生送温暖，献爱心，共出帮扶资金1500元。
3、加强行风评议与纠风工作。规范了文明单位、行风评议、廉政建设和效能告示牌的建设，让制度上墙，让政务上栏，实行阳光作业，使群众一目了然环保政务工作，做到环保执法让群众放心，环保服务让群众信赖，环保形象让群众满意。制定了行风评议与纠风工作实施方案，成立了领导小组，重新增加聘请了监督员，开展了行评与纠风意见征求工作，经县检查组暗访，对我局开展行风评议与纠风建设工作表示满意。
4、加强环保“六项禁令”教育。认真开展了环保系统工作人员“六项禁令”教育，监察人员“六不准”和“行为准则”教育学习，与年底工作量化考核相结合，与党风廉政建设相结合的有机管理。一年来，全局人员没有发生违纪现象，队伍素质明显提高，环保形象明显增强。
5、加强党支部建设。开展了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》的学习，倡议职工进行“我为环保做了什么，我对工作尽职了没有”民主评议活动。六、认真履行职责，创工作新业绩1、积极争创一流业绩，全面提升环保工作。针对人员少、任务重、管理面广的特点，适时提出了分组监察的新机制，极大地调动了工作人员的积极性，促进了各项工作快速发展。解决了长期困扰我局工作发展的人员编制问题。今年4月份县委增加环保部门事业单位人员编制5名，这是六年来我局首次增编。
2、努力打造一流队伍，不断完善“自我”建设。以人为本、优化服务、提高素质，做好队伍建设。开展了“六个一、三个变”活动，完善“自我”建设。以“一张笑脸相迎、一句您好问候、一把椅子让坐、一杯清茶解渴、一股热情办事、一声再见道别”提高队伍服务质量；以“变企业上门为服务下乡、变行政管理为优质服务、变事后监督为事前帮助”，促进队伍作风转变。开展了“六不让”守则，以提高人员责任。即：“不让每项工作因我而延误、不让任何差错因我而发生、不让各种法规因我而违反、不让热情服务因我而冷漠、不让企业来人因我而抱怨、不让环保形象因我而受损”。以提高工作创新机制，不断完善“自我”，争创一流队伍。七、存在的问题。1、各园区内各企业间还存在着严重的各自为政现象，资源不能共享，不能互补利用，全局发展意识淡薄，“三废”综合利用率还不高，还有待于进一步改善。2、由于我县矿山开发的比较早，环保历史欠帐比较多，生态在过去破坏的比较严重，而治理资金投入严重不足，矿区环境生态恢复工作还需要进一步的加强。3、在天然草场方面，由于这些年大力发展畜牧业，天然草场已严重超过国家规定的草场载畜标准，使得我县的生态环境保护形势变得十分严峻，给环境保护工作带来了相当大的压力，也极大的影响着野生动物的生存环境。八、今后的工作重点。1、继续加大清洁生产活动的开展，大力开展企业间的清洁生产评比活动，对清洁生产搞的好和创造性的开展清洁生产活动的企业及企业负责人进行表彰，对清洁生产没有开展或是弄虚作假的企业及企业负责人给予通报批评。2、继续完善环境影响听证制度，扩大听证范围，提高审批透明度，严格审批制度。3、加大对环境目标责任书的落实检查力度，严格按照目标责任书的要求检查落实情况，对落实不到位，执行不彻底的企业将给予停产限期整改的处理，情况严重的还将按照有关规定给予罚款。4、继续加大执法力度，严格执法程序，严厉打击违法违规行为，将对不重视环境保护的企业，勒令其限期整改，整改态度不端正的除了给予全县通报之外，还要进行罚款。5、继续鼓励企业提高“三废”利用率，协调工业园区内各企业的关系，帮助他们建立相互合作的协调机制， 以实现企业间的“三废”资源互补利用。6、积极开展环境保护创新工作，加大环境保护工作中的技术科技含量，开拓治理污染的新途径，提高资源综合利用率，为我县经济建设发展提供良好的外部环境。2005年，我局坚持以人为本，树立科学的发展观，全面促进环境污染整治和生态保护建设，取得明显成效。但是，我们的工作与地区环保局、县委县政府的要求，尚有差距。矿业污染整治，重点污染源管理、额河污染治理等不容乐观，矿山生态环境保护和水环境保护亟待加强，污水处理厂建设、垃圾无害化处理工程有待加快，环境污染整治资金缺口较大。针对以上存在问题，我局决心认真面对、应对，加以解决。要按照地区环保局要求和县委、县政府工作部署，进一步明确保护环境的责任和使命，努力做好环境保护工作，为扎实推进生态富蕴、绿色富蕴建设，为富蕴经济全面发展作出贡献。今后，xx县环保局将继续坚持解放思想，实事求是，与时俱进、开拓创新的原则，进一步增强责任感和使命感，加大执法力度，紧紧依靠县委和政府的领导和各方面的监督，保护好我们的生存环境。二〇〇六年工作思路
2006年，我县环境保护工作指导思想：以党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，确立“在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境”的工作思想，以经济发展为中心，以优质服务为重点，以创新机制为突破口，以环境安全、群众满意为落脚点的新思路；狠抓“五项工作”，强化“五种意识”，实施“五个监督”，坚持做到“五个结合”实现环境保护工作的新飞跃。一、狠抓“五项工作”，咬住目标不放松
1、落实环保目标责任制目标。按目标要求，认真履行职责，扎实做好工作：（1）环境空气质量按功能区标准要求稳定达标，县城环境空气质量达到一级空气质量标准；（2）地表水环境质量按功能区划标准稳定达标，两河水域水质继续保持地表水一类标准；（3）饮用水源水质达标率100%；（4）县城区域环境噪声合乎标准；（5）工业污染源排放稳定达到“一控双达标”要求；（6）杜热乡的有机食品基地化建设工作通过验收；（7）继续推行循环经济、清洁生产；（8）加强和巩固创建“绿色学校”、“绿色小区”工作，完成1-2个地区级“绿色学校”申报工作；（9）完成环境监察队伍标准化建设申报审批工作；2、环保专项行动目标。环保专项行动是促进环境管理的重要手段，是环保工作的重中之重。认真按照专项行动部署，继续做好违法排污企业整治，重点工业污染源整治和额河流域的整治工作。
3、环境质量管理目标。环境质量管理是环保工作成效建设的重要指标，加强污染控制，严格污染物排放总量，是环保工作的重点。根据环保目标责任书要求，将2006年我县6种污染物排放总量指标控制在指标内。
4、经济建设发展目标。服务经济发展是我局工作重心，围绕经济抓环保，抓好环保促发展，积极为企业做好服务工作。树立“有为有位”思想，改进工作作风，改善环境，努力实现让群众喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食品，在良好的环境中生产生活。
5、排污费征收目标。排污收费、环境监察工作，是环保工作的生命线，是环境管理的重要手段。收费工作不能放松，监察工作必须提高和加强。在收费上，认真贯彻执行《排污费征收使用管理条例》，做到全面开征、足额收费、及时交纳，确保完成收费任务。在监察工作上，做好污染控制，投诉处理，环境质量管理。让环境污染得到有效控制，污染投诉得到有效解决，环境质量得到明显提高。二、强化“五种意识”，推进事业全面发展
1、加强领导，提高认识，强化责任意识。2006年是“十一五”计划的第一年。在这关键的一年中，提高认识，明确责任，是全局人员的首要任务。全局上下将进一步统一思想，把握全局、身体力行、扎实工作，要形成上下互动，抓紧抓实，抓好环境保护的各项任务，开创环保工作新局面。
2、依法行政，文明执法，强化法治意识。依法行政是新时期做好环境保护工作必须遵守的原则。环境保护经过长期努力，已逐步建立了独具特色的法律法规体系，因此，在工作中必须坚持有法必依，文明执法，增强依法行政意识，提高依法办事能力，按照“立下方圆规矩，规范从政行为”的法治思路，全面推进工作。在实际工作中，要进一步疏通信访渠道，加强信访责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制，否定报备制，查处结果公示制和违诺责任追究制等规章制度，设立政策咨询、投诉和有奖举报电话，并在环保网站、有关媒体公示通报，发动全社会对污染环境的行为进行全方位监督。
3、亲民爱民，优质服务，强化人本意识。坚持以人为本，全面、协调和可持续发展的观点。以人本为中心，以优质服务为目标，以关注群众利益为责任，以落实为宗旨，在保护环境的同时，着力创造条件促进人与自然和谐发展，把人民的利益作为各项工作的出发点和落脚点，不断满足群众多方面要求。在思想观念上，要切实尊重群众作为环境保护主人的地位，做到以利益导向帮民，以环境安全富民，以优质服务惠民。在实际工作中，要以群众的需要为出发点， 急为民所急，想为民所想，扎实维护好、管理好、发展好广大群众的根本利益。
4、立足全局，着眼长远，强化发展意识。新时期环保工作，肩负重任，牢固树立经济、环境全面协调可持续发展的战略，推进生态环境保护工作。建立新的污染控制机制的转变，推行循环经济，倡导清洁生产，开展减量化、资源化工作，控制好污染总量，保护好环境容量，把环境保护工作融入人与自然和谐发展中，融入经济发展大潮中，在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境。
5、求真务实，有诺必践，强化诚信意识。环境保护是我国一项基本国策，是一项社会系统工程，它的每一项工作都关系着人民群众的切身利益。因此，2006年坚持打造诚信环保建设，让每一项环保工作都要与诚信结合，取信与民，达到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有这样，我们的政策才能真正贯彻落实，我们的工作才能得到广大群众的拥护和支持。为此，凡是对社会已经承诺的必须兑现，有诺必践，形成国策与民心的良性互动，加速环境保护事业的提升和发展。三、实施“五个监督”，树立诚信形象
1、舆论监督。狠抓政务公开，阳光作业，提高环境执法，环保行政工作透明度，杜绝弄虚作假等行业不正之风。
2、群众监督。设立：每厂一张监督卡，每乡一个监督点，单位一个监督箱，强化群众监督力度。
3、过程监督。成立监督检查组，除平时适时进行明查暗访外，分别于3、6、9、12月组织四次专项督查。一查管理服务质量，二查收费情况，三查案件处罚，四查环境管理，五查党风廉政建设，六查目标责任完成情况。
4、政府监督。完善举报渠道建设，开通行风评议热线、投诉信箱，建立群众同管理部门、政府对话“直通车”。凡在工作中有投诉、疑问和要求解答的随时通过电话、网站，在规定时限内落实解答，并督促到位。
5、机制监督。建立健全相关的工作机制和规章制度是环保工作的重要保障。今年要重点建立案件查处相互制约机制，排污费征收减免规定，企业停歇业申报规定，项目审批规定等，以形成制度链条和长效管理机制。四、，坚持做到“五个结合”：一是宣传教育相结合，大力营造舆论氛围。设立监督员宣传点，大力宣传行风评议工作，宣传环保工作。二是开门评议相结合，切实加强外部监督。坚持多层次、多行业开门征求意见，通过开门查摆、开门评议、开门帮助，达到整改目的。三是与业务重点相结合，力求高效解决存在的问题。切实把群众关注的热点、难点，作为自查自纠的主要内容，并集中领导和人员，集中时间深入调查，促进整改。四是与依法行政和廉政建设相结合，培养廉洁守法环保干部。廉洁自律与反腐败应成为全系统每一位干部职工必须具备的思想品质和政治品格，要守得住清贫，经得起考验，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。要根据县委、纪委统一部署，组织学习有关廉政文件，加强廉政建设宣传，加强警示教育、党员教育。五是与机关作风建设相结合，推动文明建设。积极开展“学习型、文明型、求实型、服务型、自律型”人员活动，争做“五型环保人员”，提高工作效率。加强队伍能力建设，使我局在服务效率上有明显提高，工作质量上有明显改进，真正做到执政为民，取信于民，树立环保新形象，提高环保新地位。
新的一年，我局要扎实工作，奋力拼搏，开拓进取。努力开创富蕴环保工作新局面，为xx县经济发展做出积极贡献。
GZ85.cOm更多总结延伸阅读
环保局五年工作总结
区环保局五年工作总结
近年来，区环保局以科学发展观、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实国务院《决定》精神，以经济建设为中心，切实履行环境监督管理职能，以改善环境质量和保护人民群众健康为根本，以保证饮用水源水质安全、防治环境污染、遏制人为生态破坏为重点，以强化环保执法监督和提高环境监管能力为保障，团结带领全局干部职工开拓进取、努力工作，较好地贯彻落实区委、区政府制定的工作目标及环境保护各项工作任务，
一、五年来环境保护工作取得的成效
（一）切实加强领导，环境保护受到重视。
五年来区委、政府把环境保护列入重要议事日程，把环境保护的各项指标纳入国民经济和社会发展计划中，连续4年在两会期间召开人口资源环境座谈会，专题研究部署环境保护工作，认真落实政府环保目标责任制。人大、政协加强对环境保护各项法律法规执行情况进行监督检查，形成了主要领导负总责亲自抓，分管领导具体抓，环保部门全力抓，有关部门共同抓的新格局。今年4月，区委、区政府召开了区第一次环境保护大会，并出台了《区委区政府关于加强环境保护的决定》，明确了今后一个时期环保工作的指导思想和目标任务，强调指出：要切实把环境保护放在更加突出的战略位置，今后在重大决策、区域开发、项目建设、评优创先等方面实行环保一票否决制；在乡镇街道设置环保管理员，环境保护大会的召开标志着我区环境保护工作进入了一个崭新的阶段。
（二）环境监管逐步规范化和制度化
一是认真落实环保目标责任制，政府与相关部门签订了新一轮政府环保目标责任书，把环保指标作为部门和领导政绩考核的重要内容，作为检验科学发展观是否落实的重要标准，作为经济发展是否好的标准。通过环保责任制的落实，逐步建立党委、政府重视，领导亲自抓，各单位分工负责，层层抓落实的工作格局。
二是严格执行总量控制制度，实现总量控制目标是改善环境质量的重要基础，是走科学发展之路的重要标志。区政府成立了节能减排工作领导小组，健全节能减排责任制，把减排任务层层分解落实到相关部门和企业，与保升龙糖业公司等5个重点企业签订了《十一五主要污染物削减责任书》。环保部门加大对污染源现场巡查力度，防止污染企业偷排，对超标排污、违法排污、治污设施不完善的企业，按照国家相关规定给予限期治理或经济处罚，加大打击力度。清理整治选矿企业超标排污，促使康发钢铁公司和乾鑫硅业公司搬迁治污，保盈硅公司烟(粉)尘治理达标并通过考核验收，实现了硅治炼烟粉尘达标排放零的突破；丙麻硅厂烟（粉）尘治理设施已投入使用；保升龙糖业公司怒江分公司、芒合糖厂生产线、福隆分公司酒精废醪液治污完工并投入使用，实现了制糖废水达标排放零的突破，上江分公司还填补了全区清洁生产审核企业的空白；澜沧江啤酒公司通过了iso14000环境管理体系认证。近年来全区污染防治创历史新高，排污总量得到控制，主要污染物排量均控制在签订的目标之内。
三是加大环境影响评价和三同时的执行力度，提高准入门槛，控制新增污染源，结合产业结构调整，杜绝新上已陶汰的污染项目，防止把招商变为招污。近年来，我局加强与发改、工商、国土、建设资源等相关部门协调配合，采取措施对新建项目督促办理环评手续，严格环保准入，控制新增污染源。组织力量清查违规建设项目，对未按规定履行环评报批手续，未批先建的项目，督促限期补办环评手续。至今共审查、审批了239个建设项目的环境影响报告表和登记表，为135个建设项目进行选址。否定了废旧轮胎炼油等污染严重、不符合产业政策的项目19个；通过几年的严格监管环评执行率由73%上升到100%。
四是认真履行辐射环境监管职能。首次开展放射性同位素的清查规范工作，共清查有放射源、放射性同位素及射线装置单位47个，清理放射源21枚，放射线装置53台，同时实施辐射安全许可证制度，促进辐射环境管理规范化、制度化、保障辐射环境安全。
五是严格实行排污许可证制度，严禁超证排污和超标排污，将主要污染物总量控制和削减任务层层分解落实到重点排污企业。同时与工商部门联合实行排污许可证年检制度，保升龙糖业公司等16家重点工业污染源企业实行了排污许可证制度并基本保持达标排污。
六是加强排污费征收促进治污减排。自去年开始依法对汽车修理、歌舞厅娱乐业、餐饮业等第三产业新开征排污费，逐步拓宽开征面。通过排污费全面征收，增强了排污企业的环境保护的法律意识。促进排污企业依法治理污染，使全区排污总量得到控制，二氧化硫、化学需氧量年排放总量均在总量控制指标内，环境监管步入规范化、法制化轨道。
（三）深化城市环境综合整治，改善城市环境质量
针对地处市委、市政府所在地，城市环境质量的好坏是环境保护工作是否取得成效的重要标志。近年根据区委、区政府创建生态、平安的总体要求，我局加大对城市环境的综合整治力度，主要采取以下措施：
一是加强水污染防治，保障饮用水安全。加强水污染防治，保障饮用水安全是环保重中之重的工作，也是国务院《决定》所确定的七项重点工作任务之一。近年我局坚持保护与治理并重的方针，以改善城市饮用水源水质为目标，以强化城市饮用水源地环境安全监管为重点，认真抓紧完成《区北庙水库水源保护区综合防治规划》和《中心城市集中式饮用水源地环境保护规划》的编制工作，为政府实施北庙水库水源保护区的综合防治提供了决策依据；协助政府召开北庙水库现场办公会议，同时加大对水源保护区的环境监管力度，督促水源保护区内的老营硅厂和废旧轮胎回收加工厂及生猪养殖厂限期搬迁。封停了沙石场2个，确保城市饮用水安全。
二是开展城市区域环境噪声综合整治，先后四次对商业促销噪声、歌舞厅娱乐噪声等开展专项整治行动，重点整治娱乐、商业、建筑施工噪声扰民，整治恶臭气体和建筑扬尘等环境污染。
三是连续五年开展每年一次的高、中考禁噪工作。对高中考期间禁噪等相关规定实行事前告知，在电视台滚动播出《区人民政府关于高中考期间禁噪的通告》，组织执法人员对歌舞厅、茶室等娱乐场所、建筑施工工地、商场超市及手机、电器、服装等专卖店进行清理检查，发放《禁噪通告》。经过几年的综合整治，歌舞厅娱乐噪声投诉大大减少，禁噪取得明显成效。
四是及时查处涉及群众群众切身利益的环境污染投诉。围绕创建平安维护社会稳定的大局，高度重视群众来信来访工作，做到热情主动，有诉必应，及时处理，迅速反馈，认真及时地解决涉及群众利益的环境问题。自以来共受理群众对环境污染事件投诉1378件。通过综合整治，城市环境质量有所提高，城市环境空气质量保持二级，城市饮用水源水质达标率为100%，城市环境区域噪声和交通干线噪声有所下降，城市生活污水处理率达70%，有效地促进了生态、和谐的建设。
（四）生态环境保护与建设取得了新的进展
根据国家环保总局的要求，认真开展整治违法排污企业，保障群众健康环保专项行动，以水源保护区环境污染、重点矿区及保龙高速公路沿线生态破坏为重点，专项检查金宝铜矿、黄家地金矿等新建项目的环评和三同时执行情况，检查了康发公司、飞龙公司的达标排污情况，对金宝铜矿、云矿公司等矿山企业污染治理和生态恢复情况进行严格监管，坚持每月两次的监管，督促企业加快治污施工进度，结合区人大组织的环保世纪行活动，加强矿山生态环境保护和建设，督促瓦窑矿区各采选矿企业高效利用矿产资源，努力提高开采回收率、选矿回收率，实现节约矿产资源、规范开采、高效利用矿产资源。同时，结合社会主义新农村建设，实施农村小康环保行动。多次深入芒宽乡大鱼塘挂钩试点村进行调研，围绕生产发展，生产宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，结合当地实际，探索建设社会主义新农村的方法和途径，投入资金2.7万多元，帮助该村开展新农村建设工作，全力指导芒宽乡创建省级生态乡镇，使芒宽乡生态乡创建通过省级专家评审并被省政府命名，，填补了我区生态乡镇的空白。
（五）宣传教育的力度加大，全民环保意识不断提高
新的阶段、新的目标、新的任务赋予了环保宣传教育新的内容，结合国务院《决定》的颁布和全国第六次环保大会、全省第八次环保大会以及市环保大会、区环保大会的召开，进一步加大了环保宣传教育的工作力度。
一是认真开展绿色学校、绿色社区和生态乡镇的创建工作。以绿色学校创建为契机，促进中小学校幼儿园的环境宣传教育。通过开展保护环境爱我有奖征文，环保知识演讲比赛、保护七彩云南歌咏比赛环保现场作画等活动，多层次、多角度对师生进行环境保护的教育，把环境教育渗透到教育教学的全过程，通过共同努力，全区共创建省级绿色学校4所、市级绿色学校8所。省级绿色社区1个。，省级生态乡镇1个。二是利用六五世界环境日和端阳花市，开展丰富多彩的宣传活动，结合每年世界环境日主题以及七彩云南保护行动开展丰富多彩的宣传活动，举办构建和谐万人签名等各类环保专题宣传活动6次，印发宣传资料5万余份。三是通过电视、报刊、公益广告、信息进行宣传，信息的数量和质量大大提高，信息由的12期增加到的65期，五年累计发布信息182期，还在城东门、上巷街公共汽车站台及本局办公大楼顶等城市醒目位置制作大型环保公益宣传牌7块。通过以上环保宣传教育工作的有力开展，提高全民的环保意识。
（六）城市环境基础设施建设实现跨越式突破
一是建成投用日处理2万吨的中心城市污水处理厂，并在污水处理费不到位，污水处理厂资金极其困难的情况下确保污水处理厂的正常运转，通过了国债资金项目审和消防、环保等单项验收，还顺利通过了市级整体验收。
二是加快实施老城区排水管网改造工程。首先积极争取项目立项，接着完成了项目可研编制、评审及初设编制，使该项目最终挤入国家国债支持项目并批准实施。项目设计概算总投资为6990.70万元，资金到位1880万元。同时将污水管网改造与城市道路改造一并纳入规划和实施，既节约了建设资金，又避免城市道路重复开挖。现已完成了永昌路、同仁街、建设路、太保南路北段等道路的排水管网改造，龙泉路的改造工程正在进行。污水处理厂的建成投用和污水管网改造工程的实施，使我区城市环境基础设施建设取得了跨越式的突破，对于完善城市功能，提升城市品位，促进我区经济社会又好又快发展起到了积极的促进作用。
（七）自身建设得到加强，环境监管能力和执法水平得到提高
五年来，进一步加强对全局干部职工的教育和管理，严格执行省政府八条禁令、环保系统六项禁令，坚持不懈地抓好党风廉政建设、行风建设、政务公开等工作，提高干部职工的思想道德水平和依法行政水平，切实转变机关作风，形成团结协调，真抓实干的战斗集体。在此期间，在区政府的关怀下，在上级环保部门的关心支持下，我局办公条件和环境得到了较大的改善，执法装备得到充实，人员编制已由过去的18名增加到22名，干部职工人数由的12人增加到17人，自身能力建设得到加强。与此同时，通过环境保护各项法律法规的贯彻实施，逐步推进了政府环保目标责任制、建设项目环评和三同时制度及排污总量控制及排污许可证制度的实施，连续五年开展整治违法排污企业，保障群众健康环保专项行动，环境监管能力和执法水平得到提高。
总之，五年来在区委、区政府的领导下，全局干部职工真抓实干、开拓进取、认真完成环境保护各项工作任务，使我区环境保护工作取得了较好成绩，全区环境质量保持稳定，但我们必须清醒地认识到我区面临的环境形势依然严峻。存在的主要问题是：排污总量递增控制难度较大，城市饮用水源受农村面源污染影响日趋凸显，矿电开发建设提速使污染防治和生态保护面临更大压力，环保机构能力建设与新时期环保工作的要求不相适应，加之环境保护的任务越来越艰巨，而人民群众对环境质量的要求也越来越高，环境保护任重道远。
二、今后五年的工作重点
今后五年是党中央带领全国人民夺取全面建设小康社会的关键时期，我们将以党的十七大精神和科学发展观为指导，认真落实区委、区政府关于加强环境保护的决定。新的目标、新的任务对环境保护工作提出了更高的要求，我们将以党的十七大精神为指导，以实施七彩云南保护行动为契机，坚持环境保护优先，树立生态立区意识，坚持正确处理发展和保护的关系，坚持以最小的环境代价实现最大的经济社会效益，为我区夺取全面建设小康社会新胜利作出积极努力。
（一）、认真学习贯彻党的十七大精神，增强搞好环境保护的责任感和使命感
党的十七大报告从5个方面15处论述了环境保护，并将建设生态文明作为全面建设小康社会奋斗目标的新要求之一，提出：坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展，必须把建设资源节约型环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。和建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在社会牢固树立。党的十七大首次把生态文明写进入《党章》，把环境保护提到了新的更高的高度和重要的战略位置，标志着环境保护作为基本国策已进入国家经济生活的主战场，环保事业迎来了空前难得的历史机遇。因此我们要把党的十七大报告作为新时期环境保护工作的行动纲领，认真学习深刻领会，认清十七大对环境保护工作提出的一系列新任务、新要求，进一步增强搞好环境保护工作的责任感和使命感，切实推进资源节约型和环境友好型社会建设。
（二）、实施环境治理行动，削减排污总量
1.以保障饮用水安全为重点，开展水污染防治。全面推进《中心城市集中式饮用水水源地环境保护规划》的实施，采取最严格的措施保护饮用水源，加强北庙水库城主要饮用水源的保护力度，继续认真落实区政府现场北庙水库场办公会议精神，督促各有关部门、乡镇搞好退耕还林、农村六改六建、农药和化肥的安全使用，坚决取缔饮用水源保护区的工业废水排污口和关闭二级保护区的直接排污口，消除饮用水源安全隐患，建立健全饮用水源安全预警制度，完善水源保护长效监管机制，确保饮用水源水质长期、稳定达标。
2.以控制排污总量为重点，加强工业污染防治。一是严格环保准入制，切实控制新上浪费资源、污染环境的建设项目，依法严格执行建设项目环评和三同时制度，从源头上控制污染增量；二是深化排污总量控制和排污许可证制度，督促制糖、啤酒、水泥等重点排污企业落实，主要污染物化学需氧量和二氧化硫的减排，进一步深化工业污染治理，提高治污水平，督促治污设备正常运行，确保长期、稳定达标排污，严格控制超标、超证排污，削减污染存量；三是清理整治选矿企业超标排污，督促康发钢铁公司和北江皱纹纸厂搬迁治污，淘汰高能耗、高排污、低效益的落后生产工艺企业，实施节能、节水、节地、节材及资源高效综合利用，推进清洁生产，促进循环经济发展，切实提高工业废水、烟尘、粉尘及二氧化硫排放达标率和工业固体废物综合利用率。依靠淘汰落后的生产能力腾出排污空间，依靠环保工程减少排污总量，依靠优化发展降低排污总量，依靠清洁生产削减排污总量，依靠以新代老消化排污总量，不折不扣地完成市政府下达我区的主要污染物化学需氧量削减23.03%、二氧化硫削减1.96%的约束性指标。四是做好全国首次污染源普查工作，促使完成重点工业污染源监测。
3.以改善人居环境为重点，加大城市环境综合整治力度，力争城市环境质量有新的提高。一是积极争取污水处理厂二期扩建项目，加快城市排水管网改造进程，提高城市污水收集率和处理率。二是加快城市噪达区建设，完善城市烟控区建设。三是进一步综合整治经营性娱乐噪声、商业促销噪声、金属铁件加工噪声及建筑施工噪声污染，巩固禁噪成果，提高禁噪水平，减少噪声扰民。三是在饮食业开展油烟污染治理，首期要求具有一定规模的宾馆、餐馆设置除油烟设施。四是协助城建部门控制城市建筑施工场地和道路扬尘，搞好市容市貌整治和城市环境绿化美化，减少城市环境空气中可吸入颗粒物，改善城市空气环境质量，确保城市空气环境质量保持二级标准，力争城市污水处理率达70%以上、生活垃圾无害化处理率保持100%，营造整洁、有序、优美、和谐的城市环境，提升城市品位，提高城考成绩。
4.以控制农村面源污染为重点，推进农村环境综合整治。把实施农村小康环保行动与建设社会主义新农村和创建生态乡镇有机地结合起来，综合整治农村生活垃圾、生活污水、畜禽养殖污染防治，综合整治村容村貌，科学合理施用化肥、农药，切实降低农村面源污染，推广生态农业生产和环保农业生产新技术，加快无公害农产品、绿色食品、有机食品基地建设，实施农村四改（改池管好垃圾、改厕管好粪便、改养解决禽粪、改种减少农村面源污染），引导农民改变落后的生产生活习俗，倡导绿色文明的生活方式，努力改善农村生产生活环境，保障农村饮用水安全，营造健康、舒适、优美、洁净的新农村环境，促进农村生产发展、生活富裕、生态良好。
（三）、实施生态保护行动，实现人与自然和谐
按照总书记视察云南的重要指示精神，倍加珍惜我区较好的生态环境和自然禀赋，认真贯彻执行国家环保总局关于进一步加强生态环境保护工作的意见，坚持保护优先、开发有序的原则，坚持以生态修复扩大环境容量，以生态措施强化污染防治，努力实现人与自然和谐。进一步加强水、矿产、森林等重要资源开发的生态保护监管，督促保龙高速公路和水电站建设及砂石场等矿山开采恢复或修复生态环境，推进生态建设，保护青山绿水，建设绿色家园，培育绿色文明，发展绿色经济。积极推进板桥镇和潞江乡开展生态乡镇的创建工作，促进公路主干线、怒江和澜沧江两岸、北庙水库和大小海坝水库径流区、坝区四周面山的绿化，以良好的生态支撑经济社会的可持续发展。
（四）、实施环境法治行动，强化环境监管
按照建立健全国家监察、地方监管、单位负责的要求，进一步建立健全环境监管体制，实施环境监察标准化建设，认真履行环境执法监管职能，建立环境执法监督长效机制，不断提高环境执法水平，切实做到有法必依、执法必严、违法必纠。加大环境违法行为和案件查处力度，继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，重点清理整治钢铁、硅冶炼、选矿等重污染企业和城市饮用水源地、小水电开发建设中的环保违法违规、保龙高速公路重点建设项目沿途的生态环境破坏及群众反映强烈并严重影响社会稳定的环境问题，对环保投诉做到有报必接、有接必查、有查必处，坚决纠正环保守法成本高、违法成本低的问题。依法严格执行并建立健全环境行政执法责任制和责任追究制度，全面执行建设项目环评和三同时制度，按照国家环保总局关于十个不批和四个一律不批的要求，严把环保准入关，强化各类建设项目的环境影响评价和管理，坚决查处不执行环评和三同时的建设项目，切实强化建设项目中、后期环境管理，把好建设项目竣工环保验收关，提高环评和三同时执行率。深化环保目标责任制，强化政府环境保护责任，实现政府履职、主管尽责，聚集各方面行政主管部门的合力。
（五）、实施绿色传播行动，推进绿色创建行动
进一步加大环境保护基本国策和区委、区政府《关于加强环境保护的决定》的宣传力度，弘扬环境文化，倡导生态文明，开展环保科技、环保政策、环保常识进农村、进工厂、进机关、进学校、进社区的活动，建立学校、家庭、社会三位一体的环保宣传教育体系，把资源节约、环境友好引入千家万户和各行个业，推进绿色学校、绿色社区、绿色家庭、绿色医院、绿色宾馆、绿色景区等系列创建活动，引导全民参与环境保护并提高环境维权意识，调动全民保护环境的积极性，增强全民保护环境的自觉性，营造良好的环保社会氛围。
今后五年的环保工作任务繁重而艰巨，我们将以党的十七大精神为指导，增强做好环保工作的紧迫感和责任感，抓住机遇、开拓进取、真抓实干，积极投入到七彩云南保护行动之中，以扎实的工作作风和奋发有为的精神风貌，努力完成环境保护的各项工作任务，为经济社会又好又快发展作出新贡献。
市区环保局
年十一月五日
县统计局二OO五年工作总结
今年以来，我们在县委、 县政府的正确领导和上级业务部门的帮助指导下， 以和“”重要思想为指导，认真贯彻落实十六大及十六届四中、五中全会精神，在狠抓落实中求创新,在不断创新中求发展,始终坚持以提高统计数据质量为中心， 加快统计制度方法改革为重点，大力加强统计法制建设， 不断提高统计服务水平，发扬艰苦奋斗、求真务实、与时俱进、开拓创新的工作作风，圆满完成了县委、县政府和上级业务部门安排的各项工作任务。现将一年来的主要如下：一、今年所搞的主要工作(一)、以保持共产党员先进性教育活动为契机，深入开展一是按照县委的安排部署，及时成立领导机构，制定了实施方案和阶段活动安排表。二是坚持把深入学习、统一思想、提高认识放在首位，并贯穿于整个活动全过程。三是对查找到的问题，坚持从严整改，立说立行，见诸行动。对整改措施责任到人，限时整改。并将整改任务进行分解，明确整改重点、完成时间、具体责任人以及如何检查督促整改落实的情况。 同时，以“先教”活动为契机，深入开展了党风廉政建设，认真贯彻执行《廉政准则》和中央对领导干部廉洁自律的各项规定，严格执行“四大纪律”和“八项要求”，进一步推动了党风廉政建设责任制的落实。(二)强化学习，完善制度，提高干部职工政治业务素质和工作效率一是坚持以人为本，强化思想政治工作，确保思想政治工作各项任务落到实处。 二是进一步加强了党的组织建设， 深化党风党纪和廉政勤政的再教育，经常性开展批评与自我批评， 教育干部把服务于和服从于最广大人民群众的根本利益作为统计工作出发点和归宿，真 本文来自正为统计数据的使用者着想，增强服务意识，提高服务水平。三是进一步巩固和完善了各项，严格考勤制度， 强化了职工的组织纪律性, 工作效率有了新的提高。 四是认真贯彻落实保密工作责任制，重点加强了对统计资料和计算机系统的保密工作，确保国家秘密安全。五是加大了业务力度，全体职工钻研业务，更新知识，提高了业务技能。(三)、巩固和加强“三统”体制，不断强化基层统计网络建设我们调整工作思路，大胆创新改革，巩固和加强“统一管理人员，统一管理经费，统一管理业务”的“三统”管理体制，不断强化基层统计网络建设。一是充实和加强乡镇统计人员。乡镇统计人员的数量增加到30人，做到了小乡两名，大镇四名。也就是2万人以下人口的乡镇配备2名，2-3万人口的乡镇配备3名，3万以上人口的乡镇配备4名，实现了每万人配备一名专职统计员的目标。乡镇统计人员的文化程度和业务水平都比以前有了很大的提高，在现有的专职统计员中，大专以上文化程度的达到60%。二是改善了乡镇统计站的办公条件。给每个乡镇统计站配备了桌椅板凳、文档柜子等，实现了“五有”：即有房子、有牌子、有柜子、有桌子、有章子。给每个调查点发放补贴，落实乡镇办公经费，从而充分调动了每个乡镇统计员的工作积极性。三是强化了业务管理。制订了统计站工作制度、统计员岗位职责、统计台帐、报表管理以及村委会统计小组工作职责等各种制度，并将乡镇主要经济社会指标、乡镇统计组织等以图文形式上墙，做到图文并茂。四是严格考核制度。对各乡镇统计站的工作实行定期检查，对检查结果实行奖罚通报制度，根据考评办法，在认真检查、严格考评的基础上，对好的乡镇统计工作进行表彰奖励，差的予以通报批评。五是加大培训力度。开展定期业务培训制度，以“以会代训”形式，利用统计员每月送报表的机会，集中进行统计业务培训，进一步提高了乡镇统计人员的业务水平。六是充分发挥统计站职能。要求统计员每年至少撰写2篇以上的经济形势分析文章，并将其纳入年度考评内容。组织乡镇统计员编印《乡镇统计提要》，主要数据细化到村级，为本乡镇经济社会全面发展当好参谋。我们在全省范围内率先实行的“三统”管理体制，由于其制度健全，措施得力，管理规范，职责明确，奖罚分明，得到了省州领导的高度评价和赞同，在《省情咨文》2005年第五期中以《时隔十年话“三统”——对××县加强乡镇统计管理工作的再调查》一文和《中国信息报》11月1日有关报道中做了典型报道，并被国家统计局《统计论坛》转载，在全省乃至全国引起了强烈反响。(四)、善始善终，认真开展各项 业务工作１、求真务实，夯实基础，提高统计数据质量我们认真树立和落实，进一步确保了统计数据质量。 提前完成了2004年度各项年报工作任务。 发布编印了《××县二OO四年统计公报》、《二OO四年××县统计资料》和《村级资料提要本》。对《国民经济资料》进行了充实，增加了反映民营经济、生态建设、科技进步的有关指标。并在每季度末编印统计快报，及时反映经济运行动态。２、强化服务，发挥统计信息功能我们把本局《统计信息》期刊的编发工作列入到统计工作的主要议事日程，紧紧围绕县委、 县政府的工作思路，紧跟不断发展的新形势，看清错综复杂的新变化，抓住事关全县人民利益的新问题，深入实际，大搞调研，撰写深层次、 多领域、多功能的统计分析文章， 向县委、县政府及时反馈统计信息， 提供有效的咨询服务。撰写的《聚合基地优势，推动畜牧支柱产业》、《加快工业化城镇化进程，推进农业产业化发展》等四篇分析文章，得到了县委主要领导的高度评价。３、统计法制建设取得了显著成效我们进一步完善了《××县统计局行政执法责任制》。开展了《统计法》宣传和统计执法情况大检查，统计工作环境得到进一步改善。(五)、竭尽全力搞好第一次全国经济普查工作
1、强化组织领导、广泛宣传动员根据全州统一部署，组建起了县、乡、村三级经济普查领导机构和工作机构。与有关部门密切配合，精心策划，对经济普查进行大张旗鼓的宣传动员，为全县经济普查工作创造了良好的社会氛围。2、多管齐下，确保数据质量一是由县政府第一次全国经济普查领导小组组长与各乡（镇）长签订了目标责任书，实行数据质量责任制。二是制定了《××县人民政府第一次全国经济普查领导小组办公室工作规则》，明确了各成员单位的职责，对办公室工作人员实行岗位责任制，具体工作责任到人。三是创新培训方式，注重培训效果。对普查员进行分专业培训，重点讲解工业和商贸企业普查表。四是由县政府分管领导亲自带队，组成由县委、县政府督查室参加的督查组，深入到各乡（镇），积极开展督促、检查指导，确保组织领导和普查人员到位。五是突出私营企业这个难点，由办公室工作人员直接深入到企业进行现场指导和监督，确保普查表质量。(六)、认真搞好1%人口抽样调查和小康监测1、保质保量完成1%人口抽样调查。2005年1%人口抽样调查中全县4个乡镇的17个村，24个调查小区被抽中为调查样本单位。我们克服时间紧、任务重等各种困难，经历了样本抽样、调查人员培训、摸底、入户登记、调查表审核编码、数据处理等多个阶段，全面完成了1%人口抽样调查的入户登记和数据处理等工作。2、认真搞好小康监测及考核验收工作为准确把握我县全面建设小康社会的进程，我们迅速展开小康监测及考核验收工作，制定了实施方案和考核验收办法并提交县政府批转贯彻执行。在业务工作十分繁重的情况下抽调本局工作人员完成对监测农户的抽样工作，印制了调查表。现在正紧张进行调查员培训的准备工作。(七)、全力以赴，认真搞好各项中心工作我们在积极搞好统计工作的基础上，全力以赴，认真扎实地开展了各项中心工作， 一是把联系村工作作为实践“三个代表”和党员先进性的主战场， 圆满完成了联系村的各项工作任务。二是积极参加县上统一组织的各项义务劳动，出色的完成了各项任务。 三是认真搞好社会治安综合治理工作， 按百分考核制的办法与干部职工签订了《社会治安综合治理责任书》。 截止年底， 我局没有发生一起治安、刑事案件和重大灾害事故。二、存在的问题社会各界对统计工作的期望不断提高，统计工作还不能很好地适应改革、发展和对外开放需求，突出表现在：一是随着统计制度方法不断健全和完善，各种普查、抽样调查和重点调查的工作量不断加大，导致统计业务经费严重不足。统计工作任务与办公经费、 办公条件不相适应的矛盾越来越突出， 影响着统计工作的全面开展。二是服务水平有待于进一步提高。统计人员深入实际调查研究不够，对经济生活中的一些难点、热点问题，缺乏综合分析，所提建议的针对性、操作性不够强。“双向”服务水平还需进一步提高，服务领域有待于进一步拓展。三是统计人员素质需进一步提高。统计人员的整体素质与信息时代的要求还有一定差距，知识更新迫在眉睫。四是随着经济体制转轨的不断深入，多种经济成分进一步发展，利益主体多元化，准确和及时地提供统计数据的难度越来越大。五是统计局作为经济综合部门，“经济气象局”的职能发挥的还不充分，对我县经济形势的综合分析、科学评估、超前预测的作用发挥的不够。三、今后的工作打算在今后的工作中，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，按照省、州统计部门的总体部署，围绕全县改革、发展、稳定的大局，以提高统计服务水平为中心，牢牢把握数据质量这条主线，突出“人才立统，创新兴统，信息化强统”三个重点，加强统计法制建设，加大统计执法力度，加强作风建设，提高统计人员素质，搞好“双向”服务，把统计工作提高到一个新水平。１、坚持实事求是，全面提高统计数据质量首先要坚持依法统计，依法从事统计调查、维护被调查者隐私和商业秘密。其次，进一步完善统计数据质量评估制度，对主要统计指标分别实行月度、季度、年度评估。再次， 要进一步加强乡村两级统计网络管理体系，夯实基层基础，提高源头数据质量。2、努力提高统计服务水平一是发行季度统计快报。对反映国民经济运行和社会发展进程的重要指标在季末以快报形式发 布，开好“处方单”。二是要树立精品意识，在服务的质量上狠下功夫，多出精品，快出精品。三是要为党政领导的重大决策服务，学会换位思考，真正成为党政领导思考问题的“外脑”。3、进一步加快统计制度方法改革，加大统计执法力度要结合本县实际， 严格按照国家、省上统计制度方法改革的统一部署和要求，大力推进统计制度和方法改革。 增强统计人员和全社会的统计法制意识，忠诚统计，不出假数。坚决查处在统计上弄虚作假的行为，维护统计工作的严肃性和权威性。4、全力以赴，做好2005年年报工作年报工作是统计部门一项重要的工作，时间紧、任务重、要求高 ，难度大。为此我们要积极组织，加强领导，协调工作，合理安排，按照上级部门的要求保质保量完成2005年年报工作。5、抓好信息工程建设，提高统计信息化水平信息化是发展统计事业的必然选择。要争取县上和上级业务部门的资金支持，争取在较短的时间内为乡（镇）统计站配备计算机，开通局域网，改造传统的统计工作方式，真正建立起统计的核心竞争力。6、改进作风，建设一支高素质的统计队伍一是要坚持解放思想、实事求是的思想路线，进一步加强思想作风建设；二是要坚持理论联系实际，进一步改进学风；三要加强调查研究，改进工作作风；四是要加强领导班子建设，改进领导作风；五是要加强廉政建设；六是要坚持以人为本，树立和落实科学发展观，加大干部培训力度，抓好干部在育。总之， 随着我国进入全面建设小康社会和社会主义市场经济体制的不断完善， 各级党政领导和广大人民群众对统计工作的期望越来越高，希望统计数字准确、 及时的呼声越来越大，对我们的要求也越来越高，任务越来越重。为此，我们决心在县委、县政府和上级业务部门的正确领导下， 与时俱进， 开拓进取，扎实工作， 为我县经济快速发展、社会全面进步，做出新的贡献。
药品监督治理局二OO四年工作总结暨二OO五年工作
咸阳市药品监督管理局彬县分局
关于二oo四年工作总结暨二oo五年工作设想的报告
市药品监督管理局：
今年以来，在市药监局正确领导和县委、县政府大力支持下，在有关部门紧密配合下，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三、四中全会和各级食品药品监督管理工作会议精神，扎实推进食品药品放心工程，深入开展创建“学习型、服务型、落实型”机关活动，求真务实，团结奋进，基本完成了全年预定的各项目标任务，为确保全县群众饮食用药安全放心、促进医药事业健康发展做出了一定贡献。
一、二oo四年主要工作及成效
（一）强化综合监管职能，食品放心工程向纵深发展。
1、加强领导，运转协调的工作机制初步形成。鉴于人事变动，县放心办及时提请县政府调整了放心工程领导小组组长（副县长），牵头制定了放心工程领导小组工作规则，建立了会议制度、督查制度、信息工作制度，规范了专项工作及群众举报程序，使放心工程各项工作趋于制度化、规范化、程序化。截至目前，共组织召开放心工程领导小组会议6次、联络员会议3次，及时通报放心工程重大事项及进展情况。年初至今，县放心办共收到各成员单位报送的文件、简报18件，编发《彬县放心工程简报》12期，促进了信息沟通。7月28日，县政府常务会议听取放心工程实施情况汇报并进行专题研究，推动了放心工程向纵深发展。
2、精心组织，食品安全专项整治工作扎实开展。认真贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》和市、县两级《食品安全专项整治工作方案》，开展了一系列专项整治活动。乾县“4·18”食物中毒事件和阜阳“劣质奶粉”事件发生后，县放心办组织卫生、工商、质监等部门对全县各食品生产加工和流通企业进行了集中整治，对“黑名单”所列问题奶粉进行核查，消除了食品市场不安全隐患。肉品市场监管成效初显。取缔私屠滥宰点14个，查获病害肉、注水肉、劣质肉150余公斤。切实加强黄花菜生产、流通监管，防止了有毒有害黄花菜对群众的危害。另外，在春节、“五·一”、国庆等重大节假日期间，县放心办均组织开展食品市场专项集中整治，确保节日期间食品质量安全，市场秩序稳定。据不完全统计，截至目前，在食品安全专项整治中，各有关部门共出动执法车辆500余辆（次）、执法人员3000余人（次），检查食品生产、经营单位700余家，查处违法行为110余起，捣毁制假窝点15个，查处假劣食品3200余公斤，货值13万余元，净化了食品市场。
3、广泛宣传，各项基础工作快速跟进。在日常宣传的基础上，5月22日—26日与全国同步开展了食品安全宣传周活动。县级四大家领导、有关部门及食品生产、经营企业代表共240余人参加了宣传周启动仪式。据不完全统计，宣传周活动期间，各单位共悬挂横幅12条，设立宣传咨询台16个，散发食品科普知识和法律法规宣传资料2万余份，解答群众提问1600余人（次），展出版面28块。县教育、卫生两部门联合对3所学校5000余名中小学生举行了食品安全知识讲座。宣传周活动通过县电视台、电台、政府网站报道后，形成人人关注食品安全、人人重视食品安全的社会氛围。在强化宣传的同时，县放心办还组织各有关部门开展了食品安全状况调研。紧紧抓住被列为全市食品放心工程综合评价试点县的契机，着手组织各部门开展综合评价，为下一步采取更有力措施加强食品放心工程工作奠定了依据。
（二）大力整顿和规范药械市场秩序，群众用药用械安全得到有效保障。
1、下茬立势，药品市场整治力度加大。今年以来，在巩固去年药械打假专项行动成果的基础上，我们进一步加强了与公安等部门联合打假的长效工作机制，不断加大打假治劣力度，先后开展了中药材市场、医疗机构非法制剂、制售假劣藏药、中成药非法添加化学药品、疫苗流通使用秩序、非法采供血和单采血浆、特殊药品购销、邮售假劣药品、打击制售假劣药械违法犯罪活动保护知识产权专项行动等专项整治工作，查处了新民镇中心卫生院门诊部非法配制制剂案、新堡子乡段某无证经营药品案等典型案件。截至11月20日，我局共出动行政执法人员450余人次，调查案件线索110余起，查处药品违法案件105起，其中立案处理24起，查结24起，打击游医药贩14人次，取缔无证经营4家，查获假劣药品70余种，标值XX余元，确保了群众用药安全。受理群众举报10起并逐一调查核实。抽取药品12批次送检，质量全部合格。药品广告监管力度进一步加大。全年接待药品广告13件，备案 1件。对非法药品广告及时移送县工商部门依法查处，避免了虚假广告对消费者的误导。
2、稳扎稳打，日常监督管理持之以恒。
（1）市场监督有条不紊。药品零售企业年检及换证工作全面完成。根据市局统一部署，通过资料审查和现场检查相结合的方式，完成了全县49家企业年检和54家企业换证工作。《药品经营许可证》管理进一步加强。经严格初审并报市局批准，为5家企业变更了许可事项，为6家企业申办了《药品经营许可证》。农村用药监督检查不断深入。在日常监管中，以乡镇以下农村为重点区域，采用巡回检查的方式，对涉药单位药品采购渠道和药品质量进行了“拉网式”检查，净化了农村药品市场。抗菌药物监管得到加强。开展了加强抗菌药物监管促进合理用药宣传活动，加强“限售令”执行情况监督检查，促进了合理用药。认真贯彻《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》，联合县计生、卫生两部门加强了对零售药店和医疗机构终止妊娠药品监督检查，保障了妇女用药安全。
（2）器械监管得到加强。全面完成了9户医疗器械兼营企业年检工作。经严格初审，为7户企业申办了《医疗器械经营许可证》。对医疗机构一次性无菌医疗器械用后毁形情况进行了检查，督促落实器械使用管理制度，确保群众用械安全。对全县20家计生站药具进行专项检查，加强了计生用品监管。对4家隐形眼镜验配企业进行了调查摸底，并逐步将其纳入监管范畴。
（3）安全监管不断深化。开展了特殊药品执法检查，对2家麻醉药品专用卡核发医疗机构的麻醉药品进行了“五专检查”，责令医疗机构按照sfda要求切实加强了氯胺酮管理。对12家二类精神药品零售企业落实有关管理制度的情况进行了检查，对陕西美辰药业有限公司报废的安定、巴比妥等精神药品原料药监督销毁，加强了药品安全监管。药品不良反应监测管
理工作步入正轨。《药品不良反应报告和监测管理办法》颁布施行后，我局对涉药单位30名adr监测员进行了业务培训，明确了药品不良反应报告工作程序和时限，并逐步将药品不良反应报告和监测纳入各涉药单位日常工作。（三）不断完善“两网”建设，农村用药监管进一步加强。
1、以提高监管效率为核心，完善农村药品监管网络建设。在去年基础上，完善、细化了药品协管员聘任、教育培训、考核、奖励制度和机制。利用乡镇政府召开村干部会议的契机，对各行政村293名药品协管员进行了培训。通过考核，将原来的293名协管员精简到116名，相邻较小的若干个行政村由1名协管员负责监管。通过人员调整，真正把那些热心群众工作、积极肯干、有一定政策理论水平的人充实到协管员队伍，提高了整体素质和监管效率。
2、以方便农民购药为目的，完善农村药品供应网络建设。在完善供药网络建设上，我们巩固了一乡一店、一村一点的供应模式。我局与县卫生局联合制定了《彬县创建规范化便民药房工作实施方案》，从人员资质、设施设备、药品采购、药品管理、药品养护和销售等五个方面分为30个小项对便民药房改造工作进行了全面、细致的安排部署。现已建成规范化便民药房110余家，从终端保障了广大农民用药安全。在药品供需双方健全完善了药品购销协议、购销记录、购销票据。目前，90%的行政村实现药品配送进村，初步形成了以市场为导向，以县药材公司批发中心和彬州医药连锁总店为枢纽，以配送和连锁经营为主渠道，以基层药店和医疗机构为基础，集购、销、配、批、连、零等于一体的多样性、多元化的药品供应体系。彬县药材公司今年以来将药品利润下调了8个百分点，让利72万元，真正使群众受惠。
在“两网”建设中全面实行微机管理，每月底对各涉药单位药品购销情况更新一次，及时掌握全县药品流通使用情况，为监督检查提供了有效参考，降低了监管成本，提高了监管效率。
（四）加快监督实施gsp工作步伐，县以上药品经营企业认证工作全面完成。
今年以来，在继续宣传国家关于gsp认证政策的基础上，我们加大了对未认证企业的帮扶力度。与企业负责人签订了gsp认证工作责任书，明确了企业与药监部门在gsp认证中的责、权、利，将认证工作提上重要议事日程。继续实行领导包片、干部包店责任制，对企业在认证改造中存在的困难和问题认真摸排，并制定相应对策，加快了认证步伐。对药品经营企业98名质量负责人、质量管理人员进行了培训，完成了5名从业药师报考人员、6名职称考试人员资格审查、上报工作，组织从药人员进行了健康体检，为企业进行gsp改造奠定了人才保障。今年共有13家企业分两批接受了gsp认证检查，并一次性通过认证。截至目前，全县共有47家药品经营企业（其中批发企业1家，连锁企业1家，连锁零售企业25家，单体零售企业20家）通过了gsp认证，占全县经营企业总数的87%，县城药品经营企业100%通过认证。其中4家位于乡镇的企业率先完成认证。值得一提的是，有一家村级便民药店亦通过了gsp认证，这将对明年的认识工作起到巨大的促进作用。为了督促已通过认证的企业严格遵守gsp各项规定，分局对已通过认证的47家企业，逐一跟踪检查，防止认证后由于放松管理出现“回潮”现象，巩固了gsp认证成果。
（五）深入开展创建“三型”机关活动，队伍素质和行政效能不断提高。
1、着眼于提高岗位工作能力，创建学习型机关。加强了学习培训。坚持每周一集体学习制度，全面提高干部职工政治理论素质和业务水平。我局4名干部参加了市局举办的行政执法培训班，并取得了行政执法证，壮大了执法力量。全体干部参加了市局或县政府举行的《行政许可法》培训班，其中3名领导参加了市、县两级培训，依法行政意识和能力明显增强。
2、着眼于改进机关作风，创建服务型机关。一是大力开展向“药监卫士”高志全同志学习活动，树立忠于职守、秉公执法、爱岗敬业、服务群众的责任意识。交流任职的两名局领导能够认真贯彻执行市局党组《关于干部交流轮岗有关问题的通知》精神，严守干部交流纪律规定，积极抓好分管工作。二是不断强化服务意识。坚持以人为本，在工作中大力推行热心接待群众、细心听取反映、耐心答疑解惑、诚心提供帮助、真心解决问题的“五心工作法”，营造了良好的机关形象。在《行政许可法》全面施行后，认真清理许可事项，保留4项受市局委托具有初审权的行政许可事项。三是大力推行文明办公。实行审批事项法律依据公开、办事程序公开、完成时限公开、办事结果公开，接受社会各界监督。全体干部职工实行挂牌上岗，推行服务承诺制，取信于民。及时准确向市局报送政务信息。截至目前，已向市局和市放心办报送《彬县药监信息》及《放心工程简报》共22期，其中5期被转载。对去年制订的24项工作制度和办事程序逐一修订完善，初步建立了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
3、大兴求真务实之风，创建落实型机关。3月23日，我局领导班子配齐后，即深入涉药单位调查研究，了解情况，掌握现状，为企业指明了发展方向。根据市局调研工作安排，分局完成了7篇调研报告或论文，其中有2篇分别获得一等奖和三等奖。在去年的基础上，进一步完善了领导干部抓落实工作责任制，并健全抓落实的任务分解、定期汇报、督促检查、公开通报和评议奖惩等五项制度，确保全面完成市局下达的目标任务。将全年目标任务分解到各股室，分局局长与各股室股长（主任）签订了年度目标任务书，明确了责任，压实了担子。建立了重要文件和领导批示督办单，共督办各类事项58件，促进了重要工作落实。
4、健全机制，行政执法工作不断规范。一是建立了行政执法工作定期研究制度，总结经验，吸取教训，寻求规律，解决问题。二是严格依法行政。根据《药品监督行政处罚程序规定》，坚持公开、公平、公正执法，积极推行案件主办人员负责制、集体合议审核制、相关人员回避制、重大案件复核制，做到执法权限法定法、内容标准化、程序合法化、制度规范化。截至目前，无行政复议、行政诉讼案件及错案发生。三是实行行政执法责任制、过错责任追究制，公开监督举报电话，畅通监督渠道，建立了权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制。四是以“三查七对”的方式对今年以来的行政处罚案件进行认真自查。“三查”即查是否瞒案不报、压案不办、拖案
不结。“七对”主要是从违法事实、案件证据、处罚程序、法律依据、条款运用、处罚幅度、文书规范等七个方面进行对照审核，综合分析所有案件是否能够达到事实清楚、证据确凿、定性准确、用法适当、程序合法、结案及时、卷宗完整、文书规范。对于不完整的案件立即补正。因为自查工作扎实细致，我局在市局组织开展的全系统行政处罚案卷展评中获得了86分的好成绩。在执法监督自查的同时，主动接受上级和有关部门检查。6月21日—22日，县人大组织卫生、工商、物价等部门对我局建局以来贯彻实施《药品管理法》及《实施条例》的情况进行了执法检查，对我局工作给予肯定。通过自查和接受检查，查摆分析和总结执法中存在的问题，完善执法监督工作制度，行政执法水平不断提高。5、深化党风廉政建设，做好反对和防止腐败各项工作。认真学习贯彻中纪委三次全会和国务院廉政工作会议精神，落实了党风廉政建设责任制。对3名领导干部建立了《彬县党风廉政建设责任制考核手册》，每半年将个人“一岗双责”落实情况及廉洁自律情况向县纪委报告一次，接受监督检查。开展纪律作风教育和“两个条例”知识测试活动，并严格执行“四大纪律八项要求”，促进了干部廉洁自律。严格执行会计集中核算制度，坚持“收支两条线”规定，加强行政事业性收费和罚没收入管理，每半年向全体干部职工报告一次财务收支情况，做到公开透明。严格执行中纪委关于禁赌的规定和省局“六不准”规定及市局“六条行业禁令”，狠刹不正之风。强化对重要岗位权力制约，标本兼治，综合治理，初步建立了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。截至目前，无干部违规规纪案件举报。
6、切实加强党建和精神文明建设，增强机关凝聚力。全体干部认真学习贯彻党的十六大、十六届三、四中全会精神和修订后的《宪法》，不断推进党的建设新的伟大工程。7月1日，局党支部召开全体党员会议，纪念建党83周年。坚持“三会一课”制度，不断提高党员干部素质。深入开展“公民道德实践年”活动，大力弘扬20字基本道德规范。积极开展扶贫帮困捐助月活动，并为创建省级卫生县城筹资5000元。继续深化“三优一满意”活动、“创佳选优评差”活动，并开展了创建市级文明单位标兵活动，机关文明创建水平和凝聚力、战斗力不断提高。
二、目前面临的主要问题
今年以来，尽管我们认真贯彻上级指示精神，大胆实践，积极探索，做了大量工作，取得了一定成效，但与新形势、新任务和市局要求相比，还有一定差距，亟待加强和改进。一是新的法律、法规、规章不断出台，由于单位人员相对较少，工作相对繁忙，对新的法规学习掌握不够好，影响了工作有效开展。二是食品药品安全隐患不容忽视。放心工程是一项长项、复杂、艰巨的社会系统工程，对此要做好充分的思想准备，不可须臾放松。三是农村药品“两网”建设需要进一步规范、完善，及时研究解决出现的体制性、政策性问题。在供应网络建设中要引入市场竞争机制，在监管网络建设中要注重发挥协管员作用，确保在“两网”建设中政府满意、企业受益、群众受惠。四是gsp认证工作存在“前紧后松”现象。一方面，企业为了通过认证不惜投入大量人力、物力、财力和精力；另一方面，已通过认证的企业则产生一劳永逸的思想，放松管理，背离了gsp认证的宗旨。五是面临食品药品监管机构改革，部分干部相关知识欠缺，还难以适应新的局面。
三、建局以来食品药品监管工作的基本经验和体会
总结建局以来的工作，有以下几条基本经验和体会值得重视并在今后工作中继续坚持。
（一）始终坚持“三个代表”重要思想是推动食品药品监管工作不断向前发展的根本指针。建局以来，我们坚持“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”，通过开展食品药品放心工程和农村药品“两网”建设，维护了广大群众尤其是农民这一弱势群体饮食用药安全；通过加快监督实施gsp认证步伐，推动了药品经营企业生产力的发展。“非典”肆虐期间，我们通过加强药品市场监管维护了群众生命安全。由于坚持“三个代表”重要思想，我们赢得了全县群众的热情支持和衷心拥护，为各项工作的有效开展奠定了广泛的群众基础。
（二）摆正位置，主动争取当地党委、政府领导和有关部门配合，是推动食品药品监管工作不断向前发展的重要保证。我们始终坚持为当地人民服务的宗旨，自觉摆正位置，在重要工作、重大事项和急事、难事中勤汇报、多请示，主动争取当地党委、政府领导，赢得了党政领导对食品药品监管工作的重视和支持。县上主要领导和分管领导亲自过问食品药品监管工作，并协调解决了工作中存在的困难和问题。同时，我们主动与县级有关部门加强沟通和协作，得到有关部门的有力配合，推动了各项工作有效开展。
（三）抓班子带队伍，加强作风建设、能力建设和廉政建设，打造一支精干高效、勇于吃苦、善打硬仗的基层药监队伍，是推动食品药品监管工作不断向前发展的关键。建局以来，我们扎实开展了“教育培训年”、“作风建设年”、“三优一满意”、“创选评”等活动，大力开展向“药监卫士”高志全同志学习，加强党风廉政建设，依法行政意识和能力明显增强，工作作风明显改进。在经费、条件不到位的情况下，全局干部树立有为才有位的思想，从领导到一般干部工作认真负责、扎实细致、任劳任怨，使我县食品药品监督管理工作在时间紧、任务重、困难多、人手少的情况下有了一个较快的进展和良好的开端。
（四）与时俱进，开拓创新，是推动食品药品监管工作不断向前发展的不竭动力。建局以来，我们以实现有效监管为主题，围绕农村药械市场监管、医疗机构特别是村卫生室药房管理、加快gsp改造步伐、建立社会监督机制和加强机关建设等一系列重大课题，加强调查研究，在实践中总结新经验、开拓新思路、创造新方法，使食品药品监管工作在社会进步中与时俱进，推动了各项工作不断向前发展。
四、二oo五年工作设想
在XX年工作中，我们将认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，进一步强化依法行政、民主行政和科学行政，为建立完善“依法监督、科学公正、行为规范、廉洁高效”的工作体制而奋斗，努力开创我县食品药品监督管理工作新局面。具体而言，要抓好“五个三”：
（一）在食品药品放心工程中重点抓好以下三个方面工作。一要深入开展食品药品市场集中整治
工作。在食品市场整治中，要继续围绕七个主要品种、四个环节，切实抓好食品安全专项整治。在药品市场整治中，要抓好打击制售假劣药械、无证经营、非法采血和单采血浆等工作，营造打假治劣高压态势。二要着手建立食品药品市场长效监管机制。在食品市场监管方面，要建立食品放心工程工作量化综合评价制度、食品安全信用体系、食品安全协调机制和食品安全信息监测、通报网络体系；在药品市场监管方面，要建立行政相对人信用档案，健全完善巡回检查制度和部门联动机制。三要做好食品药品突发性不良事件防控工作。在食品方面，牵头制定《彬县重大食品安全事故应急处理办法》和《彬县重大食品安全事故应急预案》，强化对重大食品安全事故的组织查处职能。在药品方面，要进一步加强安全监管工作，开展特殊药品执法检查，强化adr监测、报告工作，并启动医疗器械不良事件监测工作。（二）在农村药品“两网”建设中重点抓好以下三个方面工作。一要在药品供应网络建设中，引入竞争机制，支持优良资本进入药品零售领域，建立规范的药品购销渠道和具有活力的药品供应系统。继续抓好农村便民药房、药店创建工作，让农民得到实惠。二要努力提高农村药品协管员的工作积极性，充分发挥监管网络的作用。重视利用药品快速鉴别技术，加强农村药械市场监督检查。三要制定“两网”运行情况监测评估办法，及时发现问题，总结经验，完善措施，不断提升“两网”建设工作水平。
（三）在监督实施gsp认证中重点抓好以下三个方面工作。一要加强对农村乡镇未认证企业的帮促改造工作，提升药品经营企业整体水平。二要加强对已通过认证企业的跟踪检查，防止“回潮”现象，巩固认证成果。三要做好未通过认证企业的关、停、并、转等遗留工作，并将新开办企业gsp认证工作纳入程序化、规范化轨道。
（四）在食品药品监管机构改革中重点抓好以下三个方面工作。一要加强食品、化妆品、保健品监管法律法规学习，为实现有效监管奠定基础。二要做好工作衔接，做到思想不乱、秩序不散，保证职能正常运转。三要全面履行新职能，依法做好食品、化妆品、保健品安全综合监管工作。
（五）在队伍建设和机关管理中重点抓好以下三个方面工作。一要继续开展创建“三型”机关活动，狠抓作风建设、能力建设和廉政建设，全面提高干部队伍综合素质和行政效能。二要加强机关党的工作，全面推进党的建设新的伟大工程。三要加强精神文明建设和食品药品监管文化建设，为各项工作提供强大的精神动力。