光阴似箭催人老,光阴如骏赶少年。我们在某些事情中得到了一些感悟了很多,大部份人会以此为契机写一份总结提升自我。总结可以让我们自我反省,提升自我。那么,总结的相关范文要怎么去写呢?小编收集并整理了“开发区交通局公路处工作总结”,希望能为你提供更多的参考。
公路处作为开发区交通局下设科室,主要负责开发区所辖公路的路产、路权、附属设施的管理以及公路的维修、养护等工作。在过去的一年中,我处根据局与开发区有限公司签订的关键业绩合同和局分解到我处的绩效管理合同,将工作进行分类、定岗、定员,在具体操作上坚持“各司其职、各负其责、群策群力、共同提高”的方针,在局领导的正确领导下,各部门密切配合下,通过不懈努力,较好地完成了有关的各项指标,也为开发区的发展作出了应有的贡献。一、“十五”期及2005年交通工作完成情况(一)、基本工作情况公路处自成立以来,先后完成了对疏港公路路产、路权的确认以及公路红线的核查;及时做好疏港公路边坡滑坡路段的修复工作;配合规划、基建做好南疏港公路延伸段的设计、施工等前期工作;同时还加强路政管理工作,主要表现在:发放治理超限超载宣传广告2000份,处理损坏路产案件3起;累计上路300天,经查验,治理外挂车辆34辆,无超限超载运输车辆;拆除违章建筑5处,审批管线挂靠1起、广告牌1起。(二)、主要工作及成效1、加强队伍建设公路路政管理部门是一个直接面向社会和广大司乘人员的服务窗口。我处在开展工作中与加强机关效能建设紧密结合起来,努力加强队伍建设,提高规范化管理水平,主要表现在:(1)、深化思想教育,提高思想政治素质。我处坚持从理想信念、服务宗旨、职业道德、职业纪律等专题教育入手,把思想政治工作贯穿于路政工作全过程,使工作人员本资料权属公文第一站严禁复制剽窃牢固树立全心全意为人民服务思想,进一步弘扬艰苦奋斗,勇于奉献的精神,增强使命感和责任感。通过经常性的思想政治工作,我处人员的思想政治觉悟明显提高,文明、公正、奉献的职业精神得到进一步弘扬。(2)、加强业务学习,提高业务素质。在工作中,通过制定学习制度,队员在坚持岗位自学的基础上,继续采取走出去,请进来的办法,努力提高队员的业务素质。通过不断的学习,队员的业务素质得到了极大的提高。(3)、完善制度,规范内业管理。我处在原有基础上切实做好路产档案、路政案件档案的收集、归档管理。年初,我处对辖区内的交通标志、桥梁、涵洞等路产进行统一规范的登记、整理、归档,进一步完善了路产档案的规范化管理。通过加强队伍建设,我处路政管理水平进一步提高,工作更加制度化,依法行政明显进步,全心全意为人民服务的宗旨在工作中得到充分体现。2、积极做好车辆超限超载治理工作我处充分认识到超限超载运输的严重危害性,把整治外挂车辆、“大吨小标”车辆作为今年工作的重点,主要表现在:(1)、领导重视,严格要求。自开展治理工作以来,开发区及局领导都非常重视,开发区领导多次指示超限超载治理工作,局领导更是亲临现场进行监督指导,亲自检查仪器设备使用情况,人员组织及上岗人员素质情况,对具体工作提出了严格要求,保证了治理工作的正确运行。(2)加强货物源头监管力度,有效整治外挂车辆。我处组织相关人员与货源集中地码头公司的工作人员联合深入货物源头现场,通过不给外挂车辆配载货物,停止其参与集疏港运输、指导其办理相关手续等措施,有效地整治了外挂车辆,使参与码头疏运的车辆全部符合运输要求。(3)、加强学习,提高执法人员执法素质,确保执法准确公正。为提高执法工作效率及质量,我处组织相关人员认真学习“全国治超公告”、“七部委治超工作方案”、省治超领导讲话及《公路法》、《行政》、《行政复议法》等相关法律法规,从整体上提高执法人员素质,同时要求要文明执法,礼貌服务,着装整齐、持证上岗,对车主要以理服人,耐心细致、坚决杜绝态度冷、横、硬等现象发生,使广大司机、车主能正确理解支持治超工作,从根本上杜绝超限。(4)、加大宣传力度,增强社会各界的认识。通过悬挂、电视公益广告、报纸等多种形式,全方位开展宣传,使广大人民群众、车主、货主和驾驶员认识到了超载超限车辆的危害,对治超工作有了充分的理解和支持。3、认真抓好工作。我处始终把抓好安全生产工作列为一切工作的前提和基础。今年四月份,疏港路K7+700段突然发生山体滑坡,我处立即组织了抢修工作,及时消除了隐患。另外,我处还积极参与到开发区的防抗台风工作中去,作好抗台宣传工作,清理各种路障及危险广告牌等,有力的保证了公路的畅通及来往车辆、行人的安全。在近一年的工作中,我处虽然取得了一定的成绩,但在实现管理制度化、规范化等方面还存在一定的差距,还需要我们进一步的努力。二、“十五”期交通发展基本经验、存在的主要问题今年我处各项工作进展较为顺利,全年围绕着“一服务、二宣传”两大课题,圆满实现了“打基础”的目标,但也存在不少困难和问题。一是公路养护资金不足,现有的公路养路费资金难于承 担疏港公路违章建筑的整治、道口清理及公路美化,养护工作举步维艰。二是公路建设补助问题,省道201线在区内段未建长度为2.6公里,需要改建长度为2.5公里。新建段工程拟申请省道资金补助500万元,改建段拟申请省道建设资金补助150万元,请求省厅给予支持补助。三、“十一五”期交通发展基本思路及2006年交通工作安排我处自成立以来为开发区公路的建设、养护等方面进行了大量的工作,也取得了一定成绩,但也存在了不足,部门员工的业务水平、管理能力有待加强,工程质量防范意识有待提高,一些管理制度有待完善。但我处有决心在以后的工作中针对不足之处改善部门工作,努力把工作做得更细、更快、更好,群策群力、争创佳绩,为开发区创造良好的环境贡献力量。2006年是“十一五”规划的第一年,我处将一如既往的在开发区及省厅的领导下,做好以下工作:1、继续深入抓好车辆超限超载运输治理工作。2、依法行政、文明执法、热情服务、严格管理,积极做好宣传工作,不断提高群众爱路护路意识。3、加强上路巡查,做好违章当场制止和超限源头管理。4、做好新建公路的规划、建设、养护等工作,加强公路红线控制区范围的管理工作,严格控制公路建筑红线。5、继续抓好队伍建设,加强学习,提高综合素质。6、提高路政统计信息及报表的真实性、准确性和及时性。GZ85.cOm更多总结延伸阅读
交通局政务公开工作总结
我们局政务公开工作在县委、县政府的正确领导下,以“xxxx”重要思想和“十七”大精神为指导,认真落实科学发展观,努力构建和谐社会,权为民所用,利为民所谋,情为民所系,几年来政务公开工作取得了一定成绩,现总结如下:
一、提高认识,加强领导,明确责任
为作好政务公开工作,局里成立了政务公开领导小组,组长由孙局长担任,成员有相关科室和基层单位一把手,同时各基层单位也相应成立了政务公开组织,制定了《政务公开实施方案》。我们于3月份和5月份两次召开政务公开工作调度会,认真传达了省、市、县关于政务公开有关文件和会议精神,对今年的政策公开工作进行了具体的布置,坚持“一把手负责制”,坚持“谁主管,谁负责”的原则,制定了实施方案,加大了政策公开宣传力度,通过实行公示制、承诺制、首问负责制、监督制等各项阳光政策,全面实行政务公开,把政务公开工作当作构建和谐社会的主要内容来抓,执法为民、执政为公思想。并且局机关把制度都制定上墙。
二、加大政务公开工作力度,建立健全信息发布平台和各种公开渠道
我们局建立了交通网站,并与县委、县政府的政府门户网站对接,并且通过宣传板、单及宣传车等各种形式的社会各界群众公开:
1、公开我们交通系统各个单位的机构设置组成、主要职能、服务范围、工作人员岗位职责、办公地点、便民服务电话、办事依据、办事时限、办事流程、办事结果、工作纪律及联系方式和举报投诉途径等,工作制度、行为准则、服务标准、服务承诺、违诺责任追究及处理办法。
2、及时公开局机关和党委发布的无密级文件,本系统发展规划、工作目标等。
3、交通系统的各项收费标准依据及收缴办法公开。
4、交通系统的处罚标准依据公开。
5、交通系统的所有审批项目办理的条件、依据、程序、时限等公开。
6、公开本系统、本行业有关的法律、法规。
7、公开本行业的发展规化、年度计划、工作总结。
三、公开工作行为,打造便民为民服务平台
1、交通局及所属单位各科室工作人员都设立了职能牌,明确了各科室和工作人员的职责和任务,方便了群众办事。
2、运输管理所的各项审批收费、年检项目都进入县行政服务中心,实行一站式办理,阳光操作,办理时限大大缩减,办理程序大大简化。
3、交通系统的执法人员公路局的路政所、运输管理所上路稽查人员实行“一证、一册、一据、两卡”的明示制度。“一证”就是执法人员的行政执法证;“一册”就是行政执法依据的有关法律法规、文件等合订成的手册;“一据”就是财政部门的有效收据;“两卡”就是工作人员执法检查和收费要佩带胸卡。
4、交通系统的各项公路工程及基础设施建设工程都是对外公开招投标,实行阳光操作,认真落实工程的“四制”方针。
四、畅通申诉渠道,努力提供利民措施
我们公开了投诉、举报电话:5823759,今年我们接到投诉、举报案件6件,接到县、市行风热线转来的群众反映问题8件,县投诉中心转来的群众反映问题3件,我们一一都做了认真的调查、处理,给群众一个满意的答复。
我局政务公开工作已初见成效,增加了机关工作透明度,提高了办事效率、工作质量和领导水平,强化了对权力的监督制约,规范了权利行为,从源头上和机制上预防了腐败。政务公开组织机构、监督、责任体系的建立,为推动我系统政务公开工作提供了坚实基础,确保了政务公开工作全面开展。在现在基础上,我局还应借鉴他人经验,将政务公开工作与民主评议政风、行风工作结合起来,加强监督与检查,把政务公开工作做的更好。
公路建设管理处(开发公司)工作总结
~年是宜昌大桥工程接受竣工验收的最后决战之年,又是大桥由试营运转入正式营运的关键之年,同时也是大桥公司倡导并实践“一业为主、多业并举,以主带副、以副促主”的发展思想,走多元化发展之路,争取综合经营开发工作有大发展的开局之年。一年来,在市委、市政府和市交通局的正确领导下,在社会各界的关心支持下,我们以十六大精神和“三个代表”重要思想为指针,紧紧围绕大桥工程竣工验收准备、大桥安全正常营运以及多产业经营开发起步三大工作目标,深化改革、强化管理、开拓创新、克难奋进,~完成了全年各项目标工作任务,为明年以及今后企业的快速发展打下了良好的基础。
一、~年所做的主要工作及效果
(一)以工程收尾和缺陷修复为重点,切实做好竣工验收的相关准备工作。
根据交通部、省交通厅的计划安排,~年应对大桥工程进行竣工验收。为了顺利通过验收,我们在竣工验收准备方面做了大量积极的工作。
1、全面完成工程收尾和缺陷修复工作。对大桥全线未完工程和已完工程进行了一次拉网式的检查、清理;聘请长安大学完成了主缆线型、索塔应力偏位检测。还组织长安大学对大桥进行了2次健康观测,及时掌握了大桥在正常营运状态下的运行状态,系统地积累了相关的技术数据,奠定了科学的管养基础。为解决南、北锚室渗水问题,我们多次邀请有关水利工程技术人员来现场勘察、处理,改建了江南抽水井,并将抽出来的井水进行了合理利用。采取专人管理及时通风,及时排除积水等措施,保证了锚室干燥、清洁。
2、认真做好验收汇报材料及配套设施的完善工作。我们督促完成了设计单位、监理单位、施工单位总结;完成了业主单位工程项目执行报告的修订、完善,并根据报告内容制作了多媒体电视汇报片。聘请有关专业单位对原工地会议室进行了改造,将其改造为宜昌大桥展示馆,成为了宜昌大桥配套设施中的又一个靓点,展示馆建成后既能再现大桥的建设历程,展示大桥人的建设风采,又能起到科普作用,宣传与桥梁建设有关的科普知识,省、市领导近期在参观展示馆后,对其设计方案及展示内容给予了高度的评价。
3、继续配合审计部门对大桥工程竣工财务决算做了大量的工作。今年来,按照审计部门的要求对大桥工程竣工财务决算做了大量的调账工作,多次向省政府、省计委、省交通厅、省审计厅、市政府、市计委、市审计局、市交通局有关领导及部门汇报沟通,目前正在等待审计部门下达审计结论。
4、按照竣工验收对档案管理的要求和标准,我们对建设期未整理完的综合档案、声象档案、实物档案以及会计档案进行了统一整理、完善和归档,该项工作已达到了上级主管部门的相关要求。截止目前,我们自身能够完成的与竣工验收相关的准备工作已全面就绪。
(二)以确保安全畅通为中心,以提高服务质量为重点,进一步塑造文明窗口形象。
今年以来,我们以收费站现场管理、路政执法和路桥养护为重点,围绕保障安全畅通、塑造窗口形象开展工作。截止?xml:namespace prefix = st1 ns = ”urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags” /~年10月31日,大桥收费站累计通行征费车辆1462175辆次,征收车辆通行费35528856元,差错率仅为万分之零点七,收费额与去年相比增长47%;处理路政侵权案件149起,追缴路产损失赔偿110194元,实现了破案率100%、结案率100%,未发生一起因执法人员错误或办案不公引起的投诉。全年认真落实《宜昌长江公路大桥工程养护管理实施细则》,科学管养,修复缺陷116处,保持了路桥的完好状态,保证了行车安全、舒适、畅通。
1、强化制度建设,规范管理程序。我们在原制定的《收费管理所工作人员行为规范及罚则》和《票管、收费、秩序维护人员百分考核评分标准》的基础上,根据工作的变化,对有关章节不断地修改完善,在年初经职工讨论通过后实施,它的实施为不同的工作岗位的每位工作人员确立了一个规范的标准,有针对性地提出了具体要求,从言行举止到工作流程做到了既严格规范,又体现出科学合理,同时更具有人性化,真正做到了切实可行,收到了很好的效果。为了将各项制度落到实处,我们组织开展了先进班组、优秀班长、岗位能手竞赛活动。本次活动制定了详细的竞赛办法,明确了各项竞赛条件,并结合班组、个人竞赛图,根据每个人的平时工作表现,按《行为规范及罚则》和《百分考核评分标准》逐月进行考核,及时反映到竞赛图上,做到人人都了解,个个都参与。活动使个人的表现与班组的荣辱紧密地结合起来,真正体现出“班兴我荣,班衰我耻”,通过竞赛广大职工
的工作积极性更高了,责任心更强了,活动的开展为各班组及班员在通行费的收取和平时工作表现提供了一个公平、公正、公开的竞争平台,让他们在工作中发现问题、解决问题、找出差距,为职工整体素质的全面提高创造了和谐地竞争环境。为了便于收费、路政等一线部门间的协调沟通,在信息传递上,我们还实行了“公务信息单”制度,部门间传递信息一律填写“公务信息单”,实行签字负责制,以此增强了各部门的工作责任感,有力的推进了窗口创建工作。
2、抓好行风建设,提高服务质量。为了进一步提高窗口服务水平,营造收费站良好信用环境,我们积极响应市交通局的号召,开展了“加强诚信建设,优化发展环境”活动。通过活动,纠正行业不正之风,进一步强化广大职工的服务意识,全面提升服务水平,打造宜昌长江公路大桥信用交通形象。为此,结合收费工作实际,我们制定了具体活动方案,提出了八项详细的目标任务,重点在司乘人员关心的收费标准和服务态度上做了具体要求,并将活动的开展进行了广泛地宣传,做到让广大职工和过往司乘人员都了解、齐参与。同时,我们还将服务承诺具体落实在行动上,严格收费标准,切实做到应征不漏,应免不征,提高服务质量,努力做到微笑服务,唱收唱付。继续深入开展收费站便民服务,做好便民药品、针线、开水行驶车指南等服务工作,做到广大司乘人员过往收费站时有求必应、有难必帮,让他们渴有一杯水,病有一片药,问路有一句满意的回答。在收费工作中我们以“我们和您是15秒的朋友”这一理念为服务宗旨。在收费过程中大多数司机朋友很理解我们的工作,但也有少数司机为了少交甚至不交通行费,往往做出冲岗、打闹等过激的举动。我们的工作人员为了维护公司的利益,也为了收费站的文明窗口形象,忍辱负重,坚持收费原则,做到打不还手,骂不还口,耐心的解释收费政策,一次次避免了通行费的流失。在今年8月份,收费现场出现多起乡镇卫生院的救护车因收费标准问题堵塞收费站的情况,有时甚至出现几辆车同时堵道几个小时,给收费站的正常营运和文明窗口形象带来了一定的负面影响,这一现象的发生主要是相关文件对此类车辆是否属于免征通行费的界定不清所致。为了真正将窗口单位的文明创建工作落到实处,我们迅速与相关当事人及多家乡镇卫生院商讨合理解决的办法,使双方达成了共识,签订了有关协议,避免了矛盾的激化,解决了实际问题,做到了还自己一个清白,给群众一个明白。
3、加强安全管理,落实检查机制。今年,在春节、五一、宜昌国际旅游节等重大节日、重要活动期间,我们制定详细的安全保卫方案,并进行了有效的组织实施,确保大桥管理区域内未发生一起治安刑事案件。我们坚持每月的安全大检查,通过每月对大桥各重点部位的安全大检查,及时发现隐患,防止安全事故及破坏案件的发生,全年大桥管理区域共发现安全隐患69处,对发现的隐患和问题均进行了逐一纠正和解决,由于措施得力,大桥重点部位未发生一起安全责任事故和破坏案件。6月份我们还深入开展了安全生产月活动,组织了安全知识竞赛、安全知识讲座和安全知识征文活动。安全月活动的开展,提高了职工安全文化素质和安全意识,推进了公司的安全基础建设,确保了公司安全生产稳步发展。
4、严格行政执法,维护路产路权。年初大桥区域路产设施破坏案件有所抬头,对此我们及时制订下发了《关于明确路政案件责任区的通知》和《关于加强路政管理的通知》等文件,通过采取调整路政巡查人员执行全天侯24小时路政巡查、加大巡查密度、进一步强调工作纪律等措施,使破坏案件得到有效控制。针对大桥接线穿越三个人口密集村,时有村民为图方便拆损封闭网上路行走的情况,我们一方面商请属地派出所和大桥沿线村(居)委会以及相关企业单位,召开了一次社会治安综合治理联系会议,通报了大桥沿线设施被损情况,争取地方政府和村民的支持。并深入开展了路政法治宣传活动,在活动中采取文字宣传、广播宣传、宣传车宣传等形式,使涉及到大桥管理的各项规定深入人心。我们还严格履行执法四制,坚持“一敬礼、二示证、三处理”的办案程序和两人办案制度,坚持文明执法,严格依法办事,规范执法文书,全年未发生一起执法不当导致的投诉,树立了良好的执法形象。
5、科学养护,管养结合,确保良好路容路貌
一是以《宜昌长江公路大桥工程养护管理实施细则》为准绳,科学管养,保证了路桥始终处于良好运行状态。为抓好养护工作,我们坚持“预防为主,防治结合”的原则,根据规范要求,坚持每日巡查制度,将巡查中发现的问题记录在案并及时对症进行处理。对由于发生路产损失案件造成路产受损的,及时予以修复。一年来,共修复缺陷116处,保持了路桥的完好状态,保障了行车安全、舒适、畅通。我们还按照“就地聘用、分段包干、责任明确、费用包干”的原则,与高速公路附近的高家、虎牙和渔洋溪三个村(居)委会以及3个村(居)委会推荐的9名护路员签订了《护路保洁合同》。严格按照《护路员管理办法》,逐月考核,论质付酬。对工作认真,护路保洁工作到位的护路员还实行奖励,提高了护路保洁工作质量。
二是精心实施,做好绿化养护管理工作。公路绿化是公路景观的主要内容,对保护地理环境和创造舒适的行车环境和生活环境,具有重要意义。大桥管理区域绿化养护面积达到32万平米。我们在充实养护人员的同时,出资3万元购回绿篱机、自动喷雾器等先进养护设备6台,大大提高了工作效率。一年来,我们共为沿线苗木
、草坪喷药12次、施肥2次、南北互通及桥头公园等重点部位机械打草8次、剪枝整形10次,植物图案人工除草一月一次。在养好现有花卉的同时,还做好了再生产工作,现已通过扦插等方式,育养花卉苗木及幼苗2万株。并随时根据天气状况,投入机械台班300余小时及时做好抗旱排渍工作,有效保障了沿线苗木的存活。针对不同时期的不同病害,邀请专家到现场进行检查指导,提出处理意见,及时控制了病害的蔓延。对病虫害死亡的苗木,利用合适季节进行补植,保证了整体绿化效果。
三是全面跟进,做好机电设备的维护工作。机电设施的管理与维护直接关系到大桥的运行安全和整体服务水平。针对三大系统设备长时间不间断运行、户外设备环境差等特点,我们主要是做好日常维护,以降低设备运行的故障率,延长设备的使用寿命,保证设备的正常运行。在保证三大系统设备正常运行的同时,我们还重点加强了收费系统和电力监控系统的维护力度,配合清华紫光、江苏中压公司工程技术人员分别对收费软件、电力监控系统进行了调试改造,为收费系统由手工票向电脑票顺利转换提供了强有力的保障。
(三)高度重视,强化措施,确保非典预防控制工作落到实处。
今年,我们按照上级党委、政府和行业主管部门的要求,高度重视预防控制非典型肺炎工作,结合大桥窗口行业防控实际,从对职工和社会负责的高度,认真落实防非工作。一是公司成立了以第一责任人为组长,各科室、二级单位负责人为成员的预防控制非典型肺炎领导小组,建立了防控责任制。二是加大防控宣传力度,在各窗口单位共开辟3个介绍防非知识宣传专栏,购买宣传画500张,在人员流动较大的地方张贴,同时向过往收费站的司乘人员发放。4月23日和5月13日的《宜昌日报》在显著位置报道了我公司宣传防治非典的新闻。三是严格预防。公司在经费极为紧缺的情况下,还投入资金10多万元为全体员工配发了口罩、手套和预防中药,还在机关办公楼、大桥宾馆和收费管理所等人员流动量较大的区域,建立了严格的来客登记制度,随时掌握人员流动趋向,对收费站亭、监控室、票管室、宾馆餐厅、职工餐厅、客房以及职工交通车等人员密集区域做到每天喷洒消毒3次。为使突发事件能得到及时处理,我们还在宾馆和收费所设立隔离留验室两个,并针对阶段性特点,开展了防非模拟演习。预防控制“非典”工作是一项长期的艰苦工作,公司上下已树立了打持久战的思想,今后,我们将在各级党委、政府的领导和行业主管部门的指导下继续把该项工作抓好、抓实。
(四)充分利用大桥的资产优势、区位优势和辐射带动作用,合理进行融资运作,探索了一条多产业经营开发的成功之路。
今年来,针对大桥建设贷款数量大、企业负债重,通行费收入不能满足桥梁运行和企业发展需求的实际,我们变压力为动力,正确分析形势,牢牢把握机遇,充分利用宜昌大桥的独特资产优势、区位优势和幅射带动作用,在确保大桥安全正常营运的情况下,大胆的试、大胆的闯,下大力气抓好多产业经营开发工作,走出了一条“一业为主、多业并举,以主带副、以副促主”的成功之路。
1、抢抓机遇,大胆尝试融资运作,使公司顺利渡过了由工程建设向营运管理转轨的困难时期。今年初,我们针对公司缺口工程贷款资金6000万元,部分工程尾款和质保金无法支付以及企业发展无启动资金的情况,同时,为了缓解大桥建设贷款本息过高给企业生存发展带来的压力,今年初,我们抢抓国家金融市场供求关系变化的大好机遇,按照省交通厅关于低息贷款置换高息银行贷款的要求,成功地实行了以低息贷款置换高息贷款的融资运作。通过这一融资运作,既解决了6000万元工程缺口资金和企业发展启动资金,又将国内银行贷款利率由原上浮8—10%调整为整体下浮10%,年节约利息支出1000多万元。高息贷款与低息贷款的成功置换,使公司摆脱了从建设期向营运期转轨资金严重不足的困境,顺利渡过了难关,为公司的可持续发展开辟了一条通途,大力推进了公司的发展步伐。
2、以路桥养护和配套建设为依托,努力发展工程施工和绿化业务。一是按照上级行业主管部门提出的基础设施项目管养分离的原则精神,通过一年的养护工作实践,我们不仅~完成了大桥和接线道路的养护工作任务,还培养了一支基本养护工作队伍,同时还取得了公路养护三甲资质、城市园林绿化三级资质、二级项目经理资质证书、土石方工程施工三级资质,为今后的业务拓展打下了扎实的基础。二是充分利用自身的技术力量和相应的设备优势,在搞好本桥养护的同时,积极向外开拓市场,并取得了一定的成效。在荆宜路建设项目中获得了近4000万元的工程施工业务,现正在积极施工。同时还组建专班远赴金沙江开发项目争取工程业务,成立了溪洛渡办事处,现正在就工程施工、绿化施工、市场建设以及其它配套项目建设同业主和当地政府衔接洽谈,并已承接到部分道路建设项目,300多万元的绿化工程项目,市场建设项目计划明年3月份开工建设,发展势头很好。三是绿化业务在巩固过去成果的基础上,实行苗木基地建设、花卉租摆和绿化工程施工三条腿走路,现已形成了
较好的基础。今年来,我们按照建设宜昌区域内具有影响力的花卉苗木市场的构想,新投资50多万元建设较为先进的苗木生产温棚,同时按照绿化基地和苗木基地的双重功能的思路,正在规划建设大桥沿线区域内的匝道区、护坡以及桥头公园的绿化建设,这一工作完成后既美化了大桥的区域环境,又可创造一定的经济效益,可实现经济效益和社会效益双丰收。四是正在抓紧大桥服务区、加油站的建设步伐。服务区、加油站是展示大桥形象、完善大桥功能的一个重要部分,我们从始至终高标准、高质量要求,力争将其建设成为沪蓉高速公路沿线一流的配套服务设施。
3、瞄准商机,大力进军房地产业。今年下半年,我们抓住国家对房地产业实行宏观政策调整的机遇,充分利用公司的资产、资金优势,在经过认真考察、分析后投资1000万元组建了大桥房地产开发公司。该公司组建以后,业务发展态势迅猛,在不到半年时间内,已寻求到投资3亿多元的合作开发项目,在明、~年即将获得好的效益。
4、落实责任义务,建设好战备渡口。根据上级有关部门关于战备渡口建设的要求和理顺宜昌大桥区域及周边费收秩序,从~年底,猇亭汽渡停止了汽车渡运业务,转为战备渡口。根据这一情况,今年来,我们对渡口所重新核编定人定费用,处理了多余闲置船只,建立了战备渡口管理机制和制度。为了弥补经费不足,渡口所在停渡后,加快经营转轨步伐,利用渡口原有码头及船舶设备,开展船舶码头租赁、砂石料生产经营等相关经营业务,全年也实现了一定的经营收入。
5、顾全大局,为盘活我市国有资产做贡献。按照市委、市政府的意见和要求,我们购买和维修改造了闲置多年的中大宾馆,将其更名为宜昌大桥宾馆,盘活了闲置国有资产。针对大桥宾馆区位优势差等不利因素,我们大胆推出韩式餐饮文化,宾馆开业后以特色和服务迅速占领市场,初步得到了市场的认可,我们还从扩大经营项目,树立宾馆形象入手,完善服务体系,提高服务质量,使其短时间内在宜昌区域内站稳了脚根。从4月26日开业到12月31日,大桥宾馆克服地理位置偏僻以及非典带来的不利影响,仍实现经营收280万元。
(五)以加强干部职工综合素质建设为基础,以深化改革为动力,着力提高企业管理水平。
今年,我们以深化改革为动力,以强化管理为手段,加大综合协调和行政管理力度,保证了各项目标任务的~完成。
1、层层明确责任,确保目标任务的落实。我们将公司确定的各项年度工作任务分解到各部门和各单位,与各单位层层签订了年度工作目标责任书,对工作任务完成情况实行定期考评和年度考核相结合,充分调动了各部门、各单位的责任性和主观能动性。
2、理顺各方关系,规范管理程序。结合建设期向营运期转轨的实际,我们在全面推行制度化和规范化管理上狠下功夫,对有关部门进行了调整,并新组建了一些专业化经营公司,进一步明确了各部门、各单位的职责和业务范围,同时强化各项规章制度的落实和执行,从而进一步理顺了各项管理关系。
3、全面推行劳动分配制度改革,充分激发全体员工的主观能动性。年初,通过对兄弟单位的考察,结合公司的实际并经提交职代会讨论通过,公司全面推行了新的岗位绩效工资体系,实行一岗一薪,绩效挂钩,充分发挥了经济杠杆的作用,使职工收入同单位效益和个人贡献相挂钩,且能增能减。通过实行新的工资制度,进一步强化了全体员工的效益意识和责任意识,统一并逐步形成了一种多劳多得、多贡献多收益和企业兴旺我光荣、企业发展我实惠的价值取向。
4、加强干部队伍和管理人员的综合素质建设,培植企业发展源动力。在人事制度改革方面我们做了大胆尝试,已基本建立了管理人员能上能下、职工能进能出的劳动用工和干部人事制度,充分调动了广大职工的工作积极性和工作责任心,使工作效率得到了进一步的提高。同时,我们在加强县级后备干部培养的基础上,还建立了中层(科级)后备干部库,经民主推荐、党委研究确定了6名后备干部,使公司的干部队伍发展呈现出了朝气和活力。为适应公司不断发展的需要,进一步提高公司管理人员的综合素质,公司还与市人事局联合组织了职业经理人培训班,安排中层干部、管理岗位骨干40人参加学习,为全面提升管理水平奠定了基础,为今后企业的健康快速发展提供了不竭的源动力。
5、树立勤俭节约的思想,进一步严格财务管理。今年来,我们通过工程结算审计,进一步规范和完善了工程财务管理。同时,根据工程建设已经结束的实际,我们重点加强了行政开支的管理,重新修订了公司接待管理办法和车辆管理办法,坚持和改进了一支笔审批制度,有效地压缩了行政经费支出。同时也在全公司倡导和逐步形成
了一种勤俭节约、艰苦奋斗的良好风尚。
(六)按照“三个代表”的要求,加强党建和行业精神文明建设,促进了“两个文明”协调发展。
1、加强党的建设,为公司发展提供强有力的组织保证。我们从加快公司发展必须高度重视党的建设,充分发挥党组织的政治核心作用和监督保证作用的认识出发,加大了公司党建工作力度,为公司全面完成工作任务提供了组织保障。今年,我们通过改进党委工作方式,健全基层组织建设,充分发挥了党委的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用。深入扎实开展争创“五好班子”活动,坚持以十六大精神总揽公司各项工作,从具体目标和措施开始,狠抓各项工作的落实,大力开展“双争”、“双创”、“两带头”活动,较好的发挥了共产党员的先锋模范作用。
2、强化学习教育,努力提~部职工思想业务素质。为了加强全体干部职工世界观、人生观、价值观的培养,切实用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想和现代科技知识武装大家的头脑,指导大家的言行,公司采取各种形式和途径对全体干部职工进行了教育。每月组织一次政治业务学习,认真学习贯彻了党的十六届三中全会精神、胡锦涛同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话,在学习过程中结合公司实际,制订好学习计划,精心组织好各种学习交流会、报告会、专题研讨班、集中培训等,围绕学习领会精神,在公司上下形成了齐思进取、共图发展的浓厚氛围。同时,我们还开展了“诚信在我身边”、“安全工作”征文、“12.4”普法知识竞赛、收费知识竞赛等一系列岗位竞赛、比武活动,特别是公司通过层层筛选派出代表队参加省交通厅、高路集团组织的收费知识竞赛,锻炼了自己的队伍,展示了大桥人的风采。
3、认真开展“三学四建一创”活动,把交通系统精神文明建设推向深入。我们按照省交通厅和市交通局精神文明建设“十五”规划的要求,在各窗口单位对“三学”的内容、形式、方法,“四建”的整体部署和典型培养及“一创”的目标措施作出了科学安排,在收费所、路政所组织开展了先进班组、优秀班长、岗位能手竞赛活动,推出了以收费所冯万玲同志为代表的一批爱岗尽业、踏实肯干的先进典型,在宜都、猇亭及各大新闻媒体聘请了行风监督员对我们的文明创建进行监督,使公司上下形成了讲诚信、抓服务、创品牌的良好氛围。
4、充分发挥群团组织的作用,增强企业的活力和凝聚力。坚持做到公司的重大决策及时听取职代会或职工民主生活议事会的意见,公司的重要工作的实施、重要项目的开发适时向职代会或职工民主议事会通报,增加了企业决策的透明度、科学性和职工的支持力,加快了企业的民主化进程。二是对涉及职工切身利益的工资制度、考核兑现、考勤制度等充分听取群众的意见。三是适时组织职工运动会、演讲比赛等活动,加强了职工间的沟通,增强了企业的凝聚力。
5、警钟长鸣,抓好党风廉政建设。我们根据上级党委关于党风廉政建设的工作安排,制订了党风廉政建设工作计划,党委召开专题会议研究、部署党风廉政建设工作,并提出具体责任目标和要求。有计划地加强对党员的党规、党法教育,做到每季度集中进行反腐倡廉教育1次。制订了党委中心学习组和干部职工学习计划,排出了学习时间安排表。今年开展了党风廉政宣传月、警示教育等活动。通过组织党员领导干部和中层干部学习邓小平党风廉政理论,学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《中华人民共和国行政监察法》、《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》等党纪政纪和法律法规,使广大党员干部能做到自重、自省、自警、自励,发现苗头及时提醒,防患于未然,保持了公司党风廉政建设的良好态势。
二、经验和体会
回顾一年来所做的工作,我们主要有以下几点体会:
(一)加快企业发展,必须努力更新观念,切实做到思路创新。
坚持与时俱进,说到底就是要不断创新。江泽民同志强调,创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。对于一个企业来说,要谋求快速发展,就必须观念创新,通过观念创新达到思路创新。大桥营运以来,我们针对大桥建设贷款数量大、企业负债重,通行费收入不能满足桥梁运行和企业发展需求的实际,抛弃坐桥吃桥的消极观念,充分利用宜昌大桥的独特区位优势和幅射带动作用,在确保大桥安全正常营运的情况下,大胆的试、大胆的闯,下大力气抓好多产业经营开发工作,探索出了一条“一业为主、多业并举,以主带副、以副促主”的发展思路。思路一开天地宽。近两年特别是今年以来,我们在抓好大桥营运管理这一主业的同时,充分利用宾馆、渡口等资产以及大桥周边的可开发资源,大力开展多产业经营,效果十分显著。到目前
,大桥公司已形成了集桥梁经营管理、船舶码头等设备设施租赁、对外工程施工、绿化施工、砂石料供应、油料供应、房地产开发、宾馆旅游为一体的多元化经营企业。在今后的企业发展中,我们将在巩固现有经营项目的基础上,按照把宜昌大桥公司建设成为以大桥经营管理为核心,多产业经营相配套的大型企业集团的目标,进一步拓宽思路,大胆的开发相关产业,不断增强企业的综合实力和发展后劲。
(二)加快企业发展,必须深化改革,做到机制创新。
党的十六大指出“要深化国有企业改革,进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式,大力推行企业的体制、技术和管理创新。”要“充分发挥非公有制经济在促进经济增长、扩大就业和活跃市场等方面的重要作用。”近两年来,我们在寻求国有资产的经营管理和有效实现形式上做了一些有益的探索和尝试。一是在全公司范围内推行绩效工资制,全面实行以收入定支出的倒推分配制度,使全体干部职工的收入同单位的效益、个人的贡献严格挂钩,有效的调动了全员的积极性。二是按照“只求所在,不求所有”的思路引进外来资金,配套完善大桥的服务功能。在大桥服务区加油站的建设中,大桥公司仅用土地入股,其它资金均由社会和其它个人筹集,这样既缓解了大桥公司资金紧缺的矛盾,又较好的启动了服务区的建设,同时,也有利于大桥服务区建成后的经营和管理,在大桥服务区今后的建设过程中,我们将进一步开展招商引资活动,充分利用外来资金的作用办好大桥自己的事情。三是在对二级企业的经营管理模式上进行创新,对那些对外施工项目推行承包制,既节约了管理成本、确保了项目效益,又有效防止了~。今后,随着经营范围的不断扩大,我们将逐步探索各产业领域内有效的经营管理方式。
(三)加快企业发展,必须善辩形势,把握机遇。
~年是我们由工程收尾转入大桥营运的过渡时期,按照惯例应该是公司发展的最困难时期,但是由于我们把握住了改变命运的历史机遇,变被动为主动,却获得了预想不到的惊人收获。在国家宏观金融政策调整时期,我们抢抓机遇解决了资金的瓶颈问题,使企业有了长足的发展后劲。在国家房地产业宏观政策调整时,我们抢抓机遇,进军房地产业,使明后两年企业效益大幅度提高有了可靠保障。在国家加大基础设施建设和西部开发的机遇中,我们可以发展提高工程施工能力,拓展企业的业务范围。正因为我们抓住了这三大历史机遇,企业发展才获得了今天良好开端。
(四)加快企业发展,必须以人为本,切实提~部职工队伍的综合素质。
人是生产力中最活跃的因素,人类智慧和能力的发展决定着对物质资源开发的深度和广度。开发人力资源、加强人力资源能力建设,是关系国家和企业发展的重大问题。树立人才资源是第一资源的思想,抓住培养人才、吸引人才、用好人才大力实施人才战略,加强人才队伍建设,是关系企业发展的重要措施和根本保障。今年,我们把干部职工队伍的教育、培养、使用作为一项重要工作来抓。通过抓好政治学习提高全员的思想政治素质,通过开办职业经理人~提高管理队伍的业务素质等措施,有效地提高了全体干部职工特别是管理队伍的综合素质,这是保持我们工作正常开展和企业持续发展的重要因素。
(五)加快企业发展,必须团结一致,上下一心,以良好的的工作环境为保障。
宜昌长江公路大桥自建成通车以来,得到了省交通厅、市委、市政府、市交通局领导的高度重视和关心,得到了所在地党委、政府和各级、各部门的大力支持,党委班子群策群力、团结一致,广大干部职工充分发挥主人翁精神、顾全大局,不计得失,勤奋工作,正是有上级领导、各部门的精心指导和上下一心、无私奉献的干部职工队伍,使大桥有了一个良好的发展环境和条件,确保了各项任务目标的~完成。
三、存在的问题和不足
一年来,通过广大干部职工的共同努力,大桥建设、营运管理、经营开发等各方面的工作均取得了显著的成绩,实现了既定的工作目标,但也存一些问题和不足。一是由于概算问题,影响了工程财务决算审计和竣工验收任务的按时完成。二是公司目前正处于由工程建设向营运管理转轨的阶段,面临着由过去单纯的行政管理向市场开发转变,公司上下从观念、机制到工作措施还不能满足企业发展的需要,还一定程度存在着管理力度不够、办事效率不高、干好干坏一个样的现象。三是干部职工队伍素质有待进一步提高,公司高层次经营管理人才缺乏,不能满足公司现阶段发展的需要。四是由于受诸多因素影响,大桥宾馆等个别企业仍呈现严重亏损状态,发展前景让人堪忧,给公司的健康发展带来了影响。五是企业文化建设还有待进一步加强。
四、明年工作初步安排和主要工作措施
(一)明年所面临的形势
t; LAYOUT-GRID-MODE: char; LINE-HEIGHT: 150%” 十六大报告提出:“纵观全局,二十一世纪头二十年,对我国来说,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”从宜昌长江公路大桥建设开发公司目前的情况来看,我们正处于由建设向营运转轨的过渡时期,一方面我们面临着许多困难:一是因资本金不足、贷款本息过大,导致企业负债过高,资金紧缺矛盾非常突出;二是通行费收入在较长时间内将处于入不敷出状态;三是购买维修大桥宾馆以及功能配套后将耗资四千万元,盘活此笔国有资产形势严峻;四是以桥代渡后,渡口所大量的富余人员需要配套大量的资金予以安置。同时,我们也面临着难得的发展机遇:一是宜昌大桥具有承东启西,连南纳北的地域和交通优势,随着荆宜高速和沪蓉西线的建设,以及整个社会的快速发展,大桥的通行费收入发展前景逐步看好;二是大桥公司拥有宜昌大桥、大桥宾馆10多亿元的固定资产,加上建设期间公司与多家商业银行建立了良好的银企关系以及国家现行金融政策的有利影响,为我公司发展提供了良好的筹融资机遇。三是通过五年多的大桥工程建设和经营管理,我们积累了为大型工程建设服务的经验,沪蓉高速西段、荆宜高速以及宜万铁路的建设为我们提供了较好的发展机遇。四是通过近几年特别是今年的探索和实践,我们在企业经营管理上积累了一定的经验,培养了一支队伍,打下了扎实的基础。五是市委、市政府、市交通局、地方党委政府和各有关部门以及交通系统兄弟单位的大力支持,为我们提供了宽松的发展环境。
因此,公司上下必须认清形势,清醒认识所面临的挑战,把握好难得的发展机遇,变不利为有利、变压力为动力,抢抓机遇、乘势而上。
(二)明年的指导思想
明年将是大桥工程接受竣工验收的一年,也是公司实施“一年夯实基础,二年快速发展,三年大见成效”三步走发展战略,巩固基础,初见成效、谋求更大发展的关键之年,在这一年里我们工作的指导思想和总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻十六大和十六届三中全会精神,认真落实市委、市政府和上级行业主管部门的各项部署和要求,紧紧围绕“管理一流的桥梁、打造一流的队伍、建成一流的企业”的总体目标和迎接竣工验收、大桥安全营运及综合经营开发三项具体工作任务,紧扣发展主旋律,深化改革,强化管理,开拓创新,团结奋进,全面和超额完成全年各项目标任务,使企业发展迈上一个新台阶,为今后企业的健康、快速、持续发展打下坚实的基础。
(三)明年的主要目标任务
1、全面完成大桥工程竣工财务决算审计工作,迎接大桥工程竣工验收;
2、确保大桥安全畅通,实现路政案件破案率100%、结案率100%,始终保持路桥的完好状态,保证桥路沿线畅、洁、绿、美;
3、进一步加强大桥费收工作力度,全年确保通行费征收达到3600万元,力争突破4000万元;
4、多种经营开发工作快速发展,力争实现产值1.5亿元;
5、继续做好大桥工程配套建设,进一步完善大桥服务功能;
6、公司综合管理水平进一步提高,营造企业快速发展的新机制;
7、开展职工教育培训,全面加强队伍建设,职工综合素质有所提高;
8、积极创造条件,力争职工生产、生活条件有较大改善;
9、努力创建特色企业文化,树立良好的企业品牌形象;
10、当好东道主,迎接中国桥梁协会明年度年会在宜昌大桥召开;
(四)明年的主要工作措施
1、采取超常规措施,调动一切积极因素完成竣工决算审计工作,以完善的准备迎接上级主管部门的验收。
(1)集中力量抓紧完成大桥竣工决算审计结论认定工作;
(2)做好竣工验收会议的各项会务准备工作,迎接上级主管部门组织的竣工验收;
2、严格执行政策和规范,努力改进服务方式,提高桥渡营运管理水平。
UT-GRID-MODE: char; LINE-HEIGHT: 150%” (3)全面加强道路、桥梁的维护保养,落实管养实施细则,将养护操作流程规范化、具体化,确保道路设施的完好率,为社会及公众创造良好的行车条件和行车环境;
(4)不断加强路政执法管理,严格依法行政,规范执法程序,提高执法水平,树立执法形象,切实维护路产路权,确保道路、桥梁设施完备和行车安全;
(5)进一步严格收费管理,应征不漏,应免不征,确保通行费收入稳步增长;
(6)加强猇亭战备渡口管理,确保职工队伍稳定,做好对待航船舶的养护和管理,始终处于适航状态,同时调整渡口的业务范围,今后渡口所除负责船舶码头租赁业务外,原则上不再开展其它产业开发;
3、继续做好大桥工程配套建设,进一步完善大桥服务功能。
(7)高标准、高质量地搞好服务区、加油站的建设管理,尽快完成建设任务,构建完备的服务体系,促进大桥资源的有效利用;
(8)扩大桥路沿线绿化面积,加强已有绿地、苗木的管养力度;
(9)按照上级主管部门要求,抓紧匝道收费站点的设计和施工,做好联网收费后现有收费站的迁移准备工作;
4、积极稳妥地开展多种经营活动,不断增强企业发展后劲。
(10)理顺各二级单位经营体制和业务范围,根据行业特点,恢复长桥物业公司,将大桥宾馆、建成后的服务区和渡口所古渡服务部划归长桥物业管理,宾馆按照市场化运作,在不考虑贷款利息费用和折旧的情况下要力求盈亏平衡,长桥公司要抓住沪蓉西、宜万铁路和公司房地产开发机遇做好建材供应,要探讨服务区、加油站的先进管理方式使其效益最大化。
(11)房地产公司在管理好现有项目,确保投资收益实现的基础上,寻求1—2个项目实施独立开发。
(12)工建公司要改变现行的管理经营模式,全面走向市场,精减机关人员,转换经营机制,在承担大桥养护任务的同时,要按照建立现代化路桥养护队伍的要求,培养一支过硬的管养队伍,同时向外扩展业务;要按照在宜昌三峡区域建设一流花卉苗木基地的目标,加快苗木基地建设步伐不断开拓绿化工程业务,扩大花卉苗木租摆市场;工程施工要围绕荆宜路、沪蓉西、溪洛渡电站等大型重点工程开展业务,确保设备人员发挥最大效益。
5、进一步加大综合行政管理工作力度,确保整个公司有序运转。
(13)进一步加强组织协调力度,提高办文、办会、办事效率,确保政令畅通;
(14)按照现有岗位设置和人员配备情况,明确和细化部门及人员岗位工作职责;
(15)对机关各科室实行目标考核,对工作人员工作任务完成多少、工作质量好坏、工作效率高低实行考核;
(16)健全和完善行政管理制度,进一步规范管理工作程序;
(17)以分配制度改革为切入点,引导和督促经营性二级单位建立健全市场运行机制;
(18)进一步做好全员业务素质教育和提升工作,要广泛开展岗位业务素质培训,特别要抓好管理队伍的综合素质培养;
(19)进一步加强行政经费的控制和管理力度,切实降低管理成本;
(20)结合企业自身经济状况和经营效益情况,努力创造条件,为职工办实事、谋福利,逐步改善职工生产、生活条件;
(21)进一步加强内外宣传和信息工作,争取上级党委、政府和主管部门的支持,加强同周边地方政府、部门的沟通和联系,为公司发展创造好的~氛围和环境;
6、加强党的建设和精神文明建设,推进企业民主化管理进程,为全面完成全年各项工作任务提供强有力的组织保
证。
(22)加强各级党组织的自身建设,党委班子成员要廉洁自律,加强团结与协作沟通,切实发挥党委的政治核心作用;
(23)行政机构和二级单位调整后要根据实际需要尽快组建和调整相关支部,并开展好工作;
(24)鉴于党委班子已经健全,要建立健全党委中心学习组,落实学习制度,要自觉贯彻上级党组织的各项方针政策,增强执行方针政策的主动性和自觉性;
(25)继续抓好干部队伍建设,加强和规范对中层干部的考核和管理,加强对中层后备干部的培养和锻炼,对中层干部及中层后备干部都要实行一年一考核,逐步建立起能上能下,不进则退的干部管理机制,切实激发干部队伍的活力;
(26)广泛开展职工思想道德素质培养和文化娱乐活动,不断提高职工思想道德水平,以统一着装、制订大桥公司职工行为规范、有计划的开展活动,来改进和加强企业文化建设。
(27)要进一步加强工作作风建设,机关工作人员要经常深入二级单位调查研究,帮助排忧解难;中层干部要把握好角色,既当好指挥官,又要身体力行,当好战斗员;全体管理人员都要养成雷厉风行的工作作风;
(28)进一步开展文明创建活动,塑造良好窗口形象,努力完成创建市级文明单位的工作目标。
(29)要发挥好工会和职代会及共青团组织的作用,大力推行企业民主化管理,增强决策的科学性和合理性。尽快做好团委的调整工作并广泛开展各种形式的群团活动,增强企业的活力和凝聚力。
(30)要警钟长鸣,一如继往地抓好党风廉政建设,把宣传教育作为反腐倡廉的基础工作摆到重要位置,结合公司通行费征收、路产损失追缴和现阶段经营开发项目多的实际,着力在教育、防范上下功夫,发现苗头及时查处,切实维护好公司的财产和利益,同时保护好我们的干部和职工。
区交通局路政大队年工作总结及年工作思路
XX年,我大队路政管理工作在市支队、区交通局的正确领导下,深入学习实践科学发展观,认真落实省、市、区交通公路工作会议精神,以开展“路政队伍建设年”活动为契机,扎实开展各项工作,狠抓了公路红线控制、超限运输管理、非公路标牌整治、公路交通安全设施治理,队伍建设等各项管理工作。据统计,全年共拆除违章建筑443平方米,整治超限运输车辆11辆,卸载货物253.47吨,清理公路两侧堆积物1279立方米,拆除非公路标志牌648块,发放违章通知书364份,整治马路市场85次,共收取公路赔(补)偿费102.26万元,收取罚没款28050元,路政案件查处率达到98%以上,结案率达到98%以上,行政许可和行政处罚正确率达到100%,无出现行政复议和行政诉讼案件,有效地维护了路产路权。现将有关工作情况总结如下:
1、强化日常公路巡查。保障公路安全畅通,维护公路和公路设施完好是路政管理的主要职责,针对路政管理工作具有点多、线长、面广,是一项经常性、反复性很强的工作,我大队科学制定巡查方案,充分发挥人员和车辆的最大效能。外勤人员在人手紧张的情况下,主动放弃节假日休息时间,不论严寒酷暑,刮风下雨,坚持天天上路,不辞辛劳地巡查在公路第一线。在巡查管理过程中做到“三勤”(腿勤走、嘴勤说、眼勤看)、“四早”(早发现、早制止、早处理、早执行);认真贯彻《**省公路路政巡查制度》,对巡查中发现的问题能及时做好记录并妥善处理,重大问题能及时向上级领导汇报。同时全力配合“96266”市路政监控指挥中心高效完成应急处置和举报查处,保障公路畅通维护好路容路貌。
2、大力宣传公路法律法规。一是今年在货运市场开展《公路法》现场咨询活动2次,发放自行印制的超限运输宣传单3800份。受理咨询人次达300余人次。二是开展送千家万户活动。印制各类路政管理法规政策案例宣传单、图片等,在路政办事窗口、路政中队发放,并派员到公路沿线乡(镇)政府、相关部门、行政村、货运市场进行走访,发放宣传资料,向人民群众普及路政管理的各项知识。三是广泛利用各类宣传标语。在段门口、货运市场悬挂横幅标语4条,在公路主线两侧、跨线桥等显要位置喷刷宣传标语5条。并在双南线跨线桥设置电子显示屏,24小时滚动播放宣传内容。四是利用宣传车巡回宣传。我们每季度出动宣传车4次大力宣传《公路法》及《**省公路路政管理条例》,行程遍及全区国省道及乡镇的农村公路。通过以上大张旗鼓的宣传,全面营造了全社会爱路护路意识,使路政管理深入人心、家喻户晓,进一步开创了良好的路政执法环境。
3、积极开展流动治超。一是在温源公路开展治超。上半年因**大道公路跨铁路建设施工,封闭了**大道娄桥至潘桥段,致使瞿溪至**的来往车辆全部行驶温瞿公路,造成通过该铁路道口的车流量急剧猛增,铁路温瞿公路浦西铁路道口混凝土枕木断裂受损严重,针对这一情况,我大队制定方案,周密部署,多次深夜组织全体路政人员设点守候,查处超限车辆。对于违章车辆我们责令当事人卸货并严格按照《**省公路行政处罚自由裁量执行标准》有关规定对车主作出经济处罚。二是依法开展两项重点治超,即重点整治总重超过桥梁承载能力的非法超限车辆和重点针对行驶在乡道、村道等低等级公路的超限车辆。我们开展联动执法,整合路政力量选择重要路段、重要区域、重要点位不定期开展巡查、检测,对查获的超限运输车辆依法予以处罚,有效遏制了超重车非法行驶农村公路和桥梁,在一定程度上保障了农村公路建设成果和桥梁的安全畅通。
4、狠抓公路交通安全设施的治理。为全面提升我区公路的服务水平和管理水平,改善我区公路的行车安全环境,我们不断规范完善标志标线管理。一是今年共投入资金30多万元,对石林环线、林五线、龙西线等主干线公路的急弯、陡坡、视距不良、临崖、平交路口等影响行车安全路段的交通标志进行了更新和增设,据统计,共设置警告标志192块,禁令标志2块,指示标志4块,诱导标志210块,指路标志18套,示警桩48根,缓冲带128米,施划**大道交通标线1700平方米,使我区公路标志标线得到进一步的完善和规范,有效改善了我区公路交通安全环境。二是全面整治市级事故黑点。今年辖区公路双南线2处被列为省级事故黑点,104线、下沈线、高桐线各1处被列入市级事故黑点。为治理黑点我们共投入资金10多万元,增设警告标志20个,禁令标志11个,增设道口标柱14根,减速带140米,漆划人行横道线278平方米,震荡标线116平方米,交通中心线和边缘线456平方米,有效预防和减少了道路交通事故发生。
5、积极开展加油站涉路事项整治工作。按照市路政支队整治方案和要求,我们广泛宣传发动,及时向区交通局汇报,加强沿线乡镇政府和加油站业主的沟通联系,赢得他们的支持与配合。组织人员对辖区公路沿线所有的加油站的平交道口、加油站标志、建筑区内设施等进行完整、准确地实地调查。对不符合标准和要求的,我们提出了具体的整治内容和要求,发放整改通知书,限期自行整改。同时全面加强监督,及时提供涉及公路法律法规及公路工程技术标准等方面的指导,全力督促各加油站业主按标准和要求有针对性地抓好实施,对整改不到位或整改后仍达不到标准要求的,督促业主及时查漏补缺。由于宣传、督促到位,加油站涉路事项整治如期完成目标,取得实实在在的效果,为我区公路营造了安全、畅通、整洁、文明的公路环境。
6、积极开展创建工作。今年我路政二中队向市路政支队申报创建“星级规范化路政中队”。对照创建目标和工作作务,我们强化措施,狠抓软硬件创建目标。一是加大硬件投入,购置4台台式电脑、2台笔记本电脑、4台空调、一台复印打印一体机充实二中队硬件装备,完善中队办公设施。我们将二中队(原先依附段部办公用房)迁移到泽雅,与泽雅公路养护管理站合署办公,使其及时有效对管辖区域实施管理。并对中队办公用房进行装修美化,使办公场所整洁、美观,为办事群众提供方便和舒适的办公环境。我们统一路政执法视觉识别系统,实现办公场所、执法车辆、执法服装、标志标识等统一,展现了良好的护路先锋形象。二是注重软件建设。强化信息化建设,全面应用路政管理系统,优化路政许可工作制度,规范许可文书操作,路政许可实行网上审批,不断提高路政许可办理效率,提升路政内务管理水平;强化外业管理,优化整合现有的执法资源,加大路面执法力度,提高路政管理效能和执行能力,严厉制止各类公路违章行为于萌芽状态,切实维护路产路权,保障公路安全畅通。
7、强化队伍建设。(1)强化学习教育,不断提高队伍政治和业务素质。大队年初制定学习计划,每月定期组织队员集中学习公路业务知识,学习邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的xx大报告,学习实践科学发展观,深刻领会精神实质,夯实思想基础,并落实到工作中去。积极开展交通运输部印发的《交通行政执法五个规范》学习,要求大家熟练掌握各项要求并逐条对照,逐条执行,及时整改和消除自身不足,树立起良好的交通执法形象。(2)加强党风廉政建设。我们结合日常管理积极开展廉洁勤政教育活动。一是加强思想道德教育。加强对执法人员的理想信念和从政道德教育、党纪条规和国家法律法规教育,为广大执法人员牢固筑起一道思想道德防线。二是实行廉政建设目标量化考核。落实党风廉政建设责任制,层层签定目标责任书,使党风廉政建设责任延伸到人、到岗。三是全面实行政务公开依法行政。坚持“八公开”制度,公开服务内容、办事程序、办事依据、公办结时限、收费标准等,设立意见箱,认真接受群众监督,做到文明执法,阳光执法。四是加强作风建设公正执法。严格执行各项规章制度,认真贯彻落实效能建设八项工作制度,严格执行省交通厅“六项禁令”,公平、公正办理各类处罚和许可案件。五是提高办事效率提供优质服务。在执法过程中我们规范执法,亲情服务,简化审批手续,减少审批时限,提高审批效率,今年所有许可审批事项全部提前办结(审批规定12个工作日)。
存在问题:1、人员问题。XX年4月1日《**省公路路政管理条例》明确了农村公路路政管理的相关职责。公路里程增加很多、路政管理法定职责拓展,但路政管理人员没有相应增加,人员严重不足,由此造成公路管理力量薄弱,人员疲于奔命。
2、执法环境问题。主要是行政相对人理解不够。表现在具体的个例上,执行拆除时受当事人的暴力干扰较多;暴力抗法现象仍然存在。
XX年工作思路
一、加强公路法律法规的宣传教育。加强县乡道公路和农村道路的路政宣传工作,多形式、全方位、多角度开展公路法律法规宣传教育,增强沿线群众的爱路护路意识,让群众自觉纠正各种违章行为,为路政管理提供良好的执法氛围。
二、加强超限运输管理。我们将在重要地段、重要点位设立流动治超点大力整治超限车辆,要通过有力手段,严格控制货车行驶我区公路的超限率,保障我区公路完好畅通。
三、要进一步加强农村公路路政管理。要建立健全农村公路管理路政机制,切实履行好村道路政许可、路政处罚及相关监管工作,切实保护好农村公路路产路权促进农村公路发挥最大社会效益。
四、强化信息化建设。继续全力配合“96266”路政监控指挥中心抓实应急处置和举报投诉处置,高效落实重大事项上报机制和巡查机制,提高路政管理效能和服务质量。
五、加强公路安全设施管理。全面完善我区公路指路标志体系,为公众出行提供全方位、多层次的优质服务。完善农村公路交通标志标线,尤其是重点投入农村公路事故多发点(段)、急弯、陡坡、临水、临崖路段等农村公路安全运行的薄弱点。
六、进一步规范路政许可工作,加快网上办理速度,实现许可办理程序公开化、透明化。并建立健全行政执法许可制度,加强路政许可的事中、事后监督,完善许可监督档案管理。
七、继续抓好队伍建设。紧密结合科学发展观,深化“路政队伍建设年”活动,切实提升路政管理人员创新、应急处置、综合协调三种能力,真正打造一支拉得出、打得响、过得硬的路政执法队伍。
公路再长有尽头,路政管理无止境。XX年,让我们在上级部门的正确领导下,牢固树立和认真落实科学发展观,大家心往一处想,劲往一处使,同甘共苦,开拓创新,以崭新的精神风貌谱写新的篇章,推动我区公路事业和谐发展。