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城管工作总结及工作思路

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2004年及2005年工作思路
桓台县城市管理行政执法局
2004年是我县全面启动城市管理行政执法新机制的开局一年。一年来在县委、县政府和市执法局的正确领导下,我局紧紧围绕“环境立市”战略,以“抓班子,带队伍,强素质,树形象,求突破”为着眼点,严格管理,文明执法,各项工作取得了明显进展。现总结汇报如下:
一、2004年主要工作回顾
(一)认真做好执法职能剥离,确保各项职能的顺利移交
根据省法制办《关于在桓台县开展相对集中行政处罚权工作的批复》(鲁府法发4号)的具体职能和《淄博市相对集中行政处罚权工作方案》的要求,我县主要领导亲自挂帅,分管领导具体负责,成立专门工作班子,与相关部门认真进行协调对接。经过协调,县政府于2月26日以桓政发(2004)49号文件印发了《桓台县城市管理相对集中行政处罚权试行办法》,严格按照省法制办的批复对相关部门的执法职能进行了剥离移交,从而确保了我县相对集中行政处罚权工作于3月1日正式启动。同时,结合我县相对集中行政处罚权工作的正式启动,我局在中心大街进行了大规模的宣传。共出动宣传车50余台(次),发放桓政发(2004)49号文件和致全县人民的一封公开信8500余份,并通过广播、图文电视、展板、横幅和《淄博晚报》集中对城市管理相对集中行政处罚权的新组织、新机制、新举措进行了宣传。通过宣传,充分调动了市民参与城市管理的积极性,为我局今后开展城市管理工作创造了良好的社会氛围。
(二)强化队伍建设,塑造城管执法队伍新形象
1、加强领导班子建设,提高领导效率。为把我局领导班子建设成为一个“团结、务实、廉洁、勤政”的领导集体,我们主要抓了以下几点:一是抓学习。坚持领导班子周一学习制度,学“”重要思想,学专业知识,加强自身修养,通过学习提高了班子的政策水平、决策水平、领导能力和业务知识水平,增强了班子抓大事、议大事的能力。二是抓团结。坚持民主集中原则,强化民主氛围,重大事项集中研究,集中决策,形成了团结进娶求真务实的工作作风。三是抓勤政。制定了领导班子责任制度,执勤带班制度,做到分工细致,责任清楚,任务明确。无论是白天执勤,还是夜间巡逻,班子领导与队员同甘共苦,率先垂范,不搞特殊,树立了班子形象和威信,影响和带动了全体队员,保证了各项工作的顺利进行。四是抓廉政。把廉政建设工作作为队伍的灵魂,把廉洁执法和文明执法工作作为队伍的生命线,纳入日常工作,制定出台了《执法人员守则》、《执法人员八大纪律十项注意》、《执法人员办案“十不准”》等,班子领导以身作则,积极带领全体执法人员进行认真学习,贯彻落实好有关廉政建设的规章制度,切实把廉政建设工作落到实处,筑牢了反腐倡廉的思想道德防线,使全体队员树立了正确的权力观、地位观和利益观。五是开展中层领导干部竞争上岗。为全面提高行政执法效率和城市管理水平,进一步拓宽选人用人渠道,根据工作实际和工作任务,对中层岗位进行了竞岗,经过民主测评和演讲答辩,候选的十五名同志中有八名同志脱颖而出,走上了中层领导岗位。通过这次竞岗,充分调动了执法人员的积极性、能动性,为今后的城市管理工作奠定了坚实基矗
2、抓好执法队伍的。我们本着造就一支政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高的执法队伍,大力加强法制建设,努力提高队伍整体执法水平。我局结合我县开展的机关集中学习教育活动的实施意见和市执法局“形象展示月”活动的意见,对机关进行了全面整顿:一是进行思想作风整顿。组织全体执法人员集中学习了开展机关集中学习教育活动的有关文件以及城市管理方面的法律、法规、规章、规定。通过集中学习,使全体人员统一了思想,提高了认识,较好的树立了公仆意识和管理就是服务的意识,增强了全体执法人员的社会责任感。二是进行纪律整顿。按照有关规定,从严格依法行政,严格廉政纪律,严格工作纪律,严格请销假制度,严禁利用职权索要财物和吃、拿、卡、要,严禁工作时间饮酒等方面规范执法人员的行为,真正实现半军事化管理的目标。三是强化执法人员的学习,提高素质和业务素质。针对我们单位职责多、新人多

、业务生的实际,聘请县法制办领导对全体执法人员进行了以《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政》、《国家赔偿法》等法律、法规知识为主的培训,通过培训使全体队员自身素质和执法水平得到明显提高。同时,规定每星期五下午为单位学习日,重点对党的十六大精神、“三个代表”重要思想、城市管理有关法律、法规、规章、市政府39号令和《内部管理规章制度》等内容进行认真学习。为使每个执法队员尽快了解掌握相对集中行政处罚权的有关法律、法规、规章,熟悉执法程序和规定,下发试卷,对《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》的有关内容进行了考核。通过学习考核,使全体队员依法行政的水平有了明显提高,并且使相对集中行政处罚权后的执法工作逐步走上规范化轨道。四是在加强日常工作的同时,进行队伍训练,做到工作训练两不误。从4月22日开始聘请县武警中队两名教官,每天抽出一个小时时间(8:00—9:00)进行以队列操练为主的军事训练。通过军事训练使全体队员达到动作标准规范、队列整齐划一的要求,全面提高全体执法人员整体素质,形成了一个高效率、有作为,召之即来、来之能战、战之能胜、纪律严明的战斗集体。为充分展示执法队伍的崭新形象,我局抽调8名同志组建了徒步礼仪展示巡逻中队,统一着新式服装,佩武装带、白手套及执勤臂章,每天上午(10:00—12:00)、下午(14:30—16:30)沿城区主要道路进行巡逻展示活动,并按照“以说服教育为主,以处理违章为辅”的原则,对违章现象进行纠正,做到用语文明、热情服务、礼貌待人。通过严格的文明执法和礼仪中队,正面展示了执法队伍的新形象、新面貌、新作风,赢得了广大市民的认可,充分树立了城市管理执法队伍的新形象。从而为提高行政执法效率和城市管理水平,为建立一支高效、廉洁、公正、文明的城市管理行政执法新队伍,奠定了坚实基矗
3、狠抓规章制度建设。一是健全内部管理制度。为保证日常行政工作的正常运行,制定出台了《城管队员文明执法用语及忌语》、《行政执法人员职业道德规范》和《执法人员衣容风纪规定》,以制度约束人,以制度规范人。并对着装、仪容、称呼和举止、风纪行为、违反规定的处罚都做出了明确规定,要求执法人员执行公务时,必须佩戴市局统一制发的标志及省法制办颁发的行政执法证,做到持证上岗,着装整齐,切实达到仪容端正、风纪严谨、统一化、规范化的要求。同时将内部管理制度印制成册,逐个下发,做到人手一册,便于队员学习和提高执法质量。二是成立执法督察科,对城管执法人员履行职责、行使职权、遵守纪律、文明执法及仪表、着装、举止等情况进行监督监察,并实行了每日督查报告制度,做到及时发现问题,及时通报,及时解决。从而为树立和保持城管行政执法队伍的良好形象,为促进依法行政提供了保障。三是全面规范执法程序。在使用全市统一的行政执法文书的基础上,从规范填写使用各类执法文书,到下达处罚决定、送达回执、采集证言笔录、建档立卷等各个执法环节,都由法制科及执法大队长严格把关,达到了依法办案、依程序办案、处罚适当,适用法律准确的目标。四是为进一步调动中队负责人的工作积极性,局机关与大队,大队与各中队负责人层层签订了城区道路整治目标责任书,从而明确了各中队的责、权、利,杜绝了推诿扯皮现象发生。同时,探讨并实行了“片线承包、集分结合、错时管理、协调监督”的工作模式,确保了全天候、无缝隙上路执勤。
(三)加强城市管理执法力度,提高城市管理水平
1、开展马路摊点专项整治,改善城市容貌。结合“形象展示月”活动,我局主要做了以下工作:一是,以治“乱”为突破口,重点对兴桓路等7条城区主要道路和803省道(转盘以南至张店交界处)城市出入口两侧进行了全面清理整治。共计规范探头市场5处,清理占道经营、店外经营2500余处,清理店外摆摊设点306个,流动商贩860余个,清理乱写乱贴乱画18660余处,清理广告条幅20条,自行车乱停乱放760余处,取缔马路摊点400余处,取缔露天烧烤10余处,规范冰糕摊点30个,清理户外小广告80余块,拆除乱搭乱建55处,400余平方米,拆除残墙断壁880余米,拆除路障2处。二是清理占道经营,迁移中心大街夜市。为从根本上解决中心大街夜市“脏、乱、差”的问题,我局在广泛宣传发动的基础上,于2月29日会同有关部门组织60余人对中心大街夜市进行了集中迁移。夜市迁移后,480余户长期占道的经营业户在温州小商品批发城规范经营。目前,夜市运营势态良好,共计新上小吃摊点32户,烧烤摊点26户,面食摊点40户,冷饮摊点16户,小百货摊点75户,服装摊点41户,鞋帽摊点45户。通过迁移治理中心大街夜市,广大市民普遍反映中心大街的道宽了、路畅了。三是对城区主次干道两侧的废弃线杆和原夜市设的照明设施与临时表箱、表盘进行了清理拆除,共清理拆除线杆120余根,照明设施与临时表箱、表盘200余处。
2、开展“白色污染”治理工作,美化城市容貌。根据全市统一清理“白色污染”活动安排,我局按照分工要求,于3月13日组织1万余人重点对全县的“白色污染”进行了集中清理,共计捡拾乱丢、乱放的塑料包装袋近2吨。同时,安排专人对城区内的乱写乱画、乱停乱放和马路摊点进行了集中整治,共计清理乱写乱画1850余处,乱停乱放360余处,马路摊点110余处。
3、开展城市规划专项执法检查活动。根据年度执法工作安排和部署,切实抓好城市规划执法为重点的专业执法大检查,于4月11日开始,组织60余人,出动车辆50余(台)次,重点对槐荫路两侧及城区其它道路两侧的乱搭乱建

进行了拆除。共拆除城区内乱搭乱建50余处,拆除面积7000余平方米。通过对城区乱搭乱建的拆除,切实改变了城区的市容面貌。同时,对城区和乡镇未取得《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》或不按《建设工程规划许可证》的规定进行建设的在建工程项目进行了摸底检查,共摸查建设项目52个,建设单位28个,建筑面积344039平方米。目前手续不全的建设单位,已全部补办完善了建设手续。
4、借鉴外地先进经验,提高管理城市的水平。为进一步提高我县的城市管理水平,2004年4月6日至9日我局一行12人赴江苏昆山等地区进行了参观学习,主要听取了昆山城市管理行政执法局情况和经验介绍,参观了市容市貌,与昆山市执法局领导就目前城市管理行政执法的重点难点问题进行了座谈、交流与探讨。通过参观学习,不仅使队员们看到了存在的差距,而且开阔了队员们思路,增长了队员们见识,提高了队员们依法管理城市的意识。同时,为加强我县城市管理,提高城市管理水平,建立长效管理机制,我局借鉴昆山市等地区的一些先进经验,起草制定了《桓台县城市临街建筑物容貌管理试行办法》等七个试行办法及《桓台县城区广告宣传条幅管理办法》,并以县政府的文件进行了下发。
5、开展非机动车、机动车乱停乱放专项整治活动。抓住全市非机动车和摩托车停放专项整治这一契机,划线规范车辆乱停乱放。按照与沿街各经营门店签订的《城区主次干道经营业户门前管理目标责任书》及《关于禁止店外经营的通知》、《关于进一步加强城市管理的通告》的精神,进一步对城区主要道路两侧的占道经营、店外加工制作、堆放物品、商品、乱设冰糕箱、烟摊、自行车维修点、摩托车、汽车维修点、洗车站点、机动车、非机动车停放、露天烧烤等店外经营活动进行了治理规范,要求各经营业户一律进店经营,严禁占用新建道路和人行道进行经营活动。并对城区兴桓路、中心大街、建设街、镇南大街、公安街、卫生街两侧的自行车、摩托车、汽车进行了划线定点停放。共签订门前管理目标责任书1000余份,下发各类通知3800余份,划停车线3万余米,800余处,划汽车停车场8个,清理非机动车乱停乱放580余处。并与交警大队联合开展了“文明行车、文明走路”活动,决定对机动车、非机动车乱停乱放集中开展治理。至目前共计查处机动车乱停乱放车辆280余辆。同时,加大了对乱停乱放的机动三轮车的管理力度,截至目前,共查处乱停乱放机动三轮车140余辆,通过全体执法队员的努力,城区乱停乱放问题得到了初步扼制。
6、认真处理投诉案件和政协提案。一是公布投诉电话,及时接听市民投诉和加强城市管理的宝贵意见,真诚动员全社会力量对我局的行政执法行为进行监督,为确保执法人员依法行政奠定坚实基矗共计接受各类投诉350余起,现已全部办结,投诉处结率达100%。二是认真办理政协提案,共办结政协提案四起,政协委员全部满意,办结率为100%。
7、拆除大型户外广告,改善城市容貌。按照市政府27号令和县委、县政府《城市综合整治实施方案》要求,根据工作安排,我局对城区及803省道两侧影响市容的大型户外广告牌进行了拆除。在拆除过程中,我们把握一条原则,按照两个结合(即本着先易后难的原则;按照文书通知与做工作相结合,自行拆除与强制拆除相结合),分阶段对大型户外广告牌进行了拆除。通过拆除,使我县城区容貌有了较大的改观。目前共拆除城区及803省道两侧大型户外广告牌32块。
8、拆墙透绿,增加绿量,打造绿色桓台。为了争创园林城市,改善城市环境,提升城市环境,加快城市化进程,促进经济发展,建设绿色、开放、现代化的新桓台,根据县委、县政府工作安排,我局按照统一规划、统一拆除、统一建设、统一绿化的“四统一”原则,于9月14日开始对沿兴桓路、建设街、中心大街、公园路、镇南大街五条道路两侧单位实施拆墙透绿改造。目前拆墙透绿改造工作已完工,共计拆墙透绿单位32个,拆除围墙18432米,拆除附属设施8672平方米,新增公共绿地面积52300平方米。通过拆墙透绿,提高了城市绿量,进一步美化了我县的城区环境,受到了社会各界的一致好评。
9、积极开展城乡环境综合整治。为认真完成市委、市政府迎国庆城乡环境综合整治工作,我局按照《桓台县迎国庆城乡环境综合整治方案》的要求,对涉及我局的24项综合整治任务进行了分工。其中安排一个中队负责城区兴桓路、中心大街、建设街等道路两侧的自行车、摩托车、机动车乱停乱放、店外经营、乱贴乱画、加工制作等违章行为的清理整治力度,以巩固前段的整治成果,防止违章现象回潮;安排一个中队协助果里镇对803省道进行综合整治,并继续严格执行夜间值班制度,加大对兴桓路、中心大街、建设街车辆乱停乱放的查处力度;安排一个中队负责我局城区内的整治任务,并协助唐山镇对寿济路进行综合整治。共计清理占道经营、店外经营110余处,流动商贩220余个,清理乱堆乱放7处,清理图文广告8450余处,马路摊点80余处,取缔露天烧烤2处,刷新墙面7000余平方米,清理乱停乱放的铲车、吊车、挖掘机等特种车辆和货运车辆300余辆。同时,根据整治方案要求拆除了严重影响城市容貌的违法建筑物。我局依据《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》第三十七条之规定,对城区内学生通道南侧、少海公园东侧;五里村内五里路西侧;东岳路以西、寿济路以东、唐索路南侧范围内的16户17处违法建筑物下达了《强制拆除通知书》17份。同时经县人民政府批准,于2004年10月10日会同县公安局、县信访局、县法院、县土管局、县工商局、索镇镇建委等部门,组织了60余人及2台铲车,对以上范围内擅自建设的违法建筑物进行强制拆除。截至目前,共拆除临时围墙65米;拆除违法临

时建筑7处,计860余平方米。
二、存在的问题
一是部分路段和部位的占道经营和乱停乱放还普遍存在。二是对城市管理的现代化、科学化探讨不够,城市管理的制度化、法律化水平还有待于进一步提高。三是机关工作作风还需要进一步转变,服务的标准、服务的质量有待于进一步提高。
三、2005年工作思路
2005年,我局将以党的十六届四中全会为指针,以优化城市发展环境为目标,进一步强化措施,狠抓落实,主要抓好以下工作:
一、加强队伍建设,提高队伍素质
建设一支“政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高”的高素质城管执法队伍,是确保各项业务目标得以实现的重要保证。主要包括以下几个方面:
1、学习方面。一是认真学习党的十六届四中全会精神,全面贯彻落实“三个代表”重要思想,切实提高城管队伍的理论政策水平,自觉将顾全大局、重实效、谋发展和全心全意为人民服务作为工作的出发点和落脚点,充分发挥党员的先锋模范作用。并坚持星期五下午单位学习日制度,采取、写心得等方式,增强学习效果。二是加强城市管理法律、法规、规章、市政府39号令和县政府49号文件的学习和运用,使全体执法队员尽快了解掌握相对集中行政处罚权的有关内容,熟悉执法程序和规定,切实增强依法行政的意识,不断提高城市管理和综合执法水平。
2、培训方面。以市政府39号令和县政府49号《城市管理相对集中行政处罚权试行办法》为主要内容,通过集中培训、外出考察、请专家授课、考试、考核等多种形式,抓好法律法规、执法程序等业务知识的学习培训,使执法人员对相关法律、法规都能做到全面掌握,熟练应用,以确保执法队伍切实依法履行职责。
3、言行、仪表方面。以《执法局工作人员守则》、《执法人员衣容风纪规定》、《执法人员八大纪律十项注意》、《行政执法人员办案“十不准”》、《文明用语及忌语》和《行政执法人员职业道德规范》为行为规范,进一步加大督察、检查力度,实现制度管人,制度建队,实现规章制度的无缝隙管理,达到仪容端正、风纪严谨、统一化、规范化的要求,树立良好的社会形象。
4、思想、作风、纪律整顿方面。一是进行思想整顿。继续开展职业道德教育,牢固树立全心全意为人民服务、以人为本和爱岗敬业的思想,使全体人员统一思想,提高认识,充分树立公仆意识和管理就是服务的意识,增强全体执法人员的社会责任感,密切同人民群众的联系。二是进行作风整顿。坚持从严治队,以人性化管理和良好的作风赢得社会和人民群众的理解和支持,把加强城市管理与切实维护人民群众利益、保护人民群众利益、发展人民群众利益密切结合起来,坚持文明执法、热情服务,维护城管执法人员的良好形象。三是进行纪律整顿。进一步加强城管队伍的和反腐败斗争教育,开展“树行业新风,让人民满意”活动,自觉转变工作作风,纠正各种行业不正之风,从严格依法行政,严格廉政纪律,严格工作纪律,严格请销假制度,严禁利用职权索要财物和吃、拿、卡、要,严禁非公务活动饮酒等方面规范全体执法人员的行为,努力打造一支“高效率、有作为,召之即来,来之能战,战之能胜、纪律严明”的铁军。
二、增强服务意识,提高服务质量
1、依法执法,严格执法。一要依法执法。要恪守《行政处罚法》等法律、法规的规定,严格按法定权限、法定程序行使职权,坚决杜绝执法错位、空位、越位现象的发生。二要以点带面,全面履行各项执法职能。按照《城市管理相对集中行政处罚权试行办法》的要求,用全、用好人民赋予的各项执法权力。三要坚持四个“严肃”,即严肃执法态度、严肃调查取证、严肃文书使用、严肃处罚决定,做到合法、合理、合情。四要公正执法、廉洁执法。城管执法人员要加强自身建设,正确处理情与法、权与利的关系。
2、文明执法,用心执法。一是在具体执法工作中要严格文明执法,处理违章事件时,要严格执法程序,先敬礼后执法,做到用语文明、热情服务、礼貌待人,充分向社会展示城管执法队伍文明执法、公正规范的执法形象;勤政为民、务实高效的公仆形象;与时俱进、开拓创新的进取形象;纪律严明、一身正气的廉洁形象。二是创新工作方法,拓宽工作思路,把树立文明执法、执法为民的观念作为做好工作的根本指导思想,自觉把执法的过程作为服务的过程,离开车子,放下架子,主动为执法相对人排忧解难,使经营业户消除抵触情绪,形成“人民城市人民管,管好城市为人民”的良好氛围。
3、建档立制,探索规律。一要加强。严格贯彻财经法规、遵守财经纪律,加强罚没款管理,健全完善罚缴分离程序,确保各项罚没款及时足额上缴国库。二要强化资产管理。进

一步明确各项资产管理制度,加强资产日常管理,开展产权登记,及时正确核算资产增减变化,定期开展资产清查工作,确保各类资产安全完整。三要做好档案管理工作。不断提高档案管理人员的业务素质,使档案管理工作符合规范化、标准化要求,提高档案的利用率和执法工作效率。
积极探索城市管理规律,实施人性化管理。一是建立首次不罚制度(即第一次,给予警告;第二次,给予行政处罚;第三次,取消经营权或非机动车停放资格)。二是建立快速机动中队,实现对重点区域的全时段管控和随时查处群众举报案件、处理上级交办事项。三是实行每日督查报告制度,做到及时发现问题,及时通报,及时解决。四是以责任制为核心,采取双向选择,定员、定岗、定路段、定目标、定奖惩的办法,按照局包大队,大队包中队,中队包执法队员的原则,实行道路承包制度,以切实加强城市管理工作,实现高质量、高效能、高水平的长效管理机制。
三、改善城市容貌,规范城市秩序
1、户外广告的规范管理。依据户外广告设置规划和标准,对城区主要道路两侧的户外广告进行清理,对未办理手续的户外广告依法予以拆除;已办理手续的,依照规划进一步进行规范。同时按照“统一标准、统一形式、统一位置”的“三统一”原则,开展户外广告专项整治,原则上1店只设1处牌(匾);彻底解决我县户外广告设置混乱、陈旧破损、档次较低的问题。
2、修车、洗车站点的规范管理。协调有关部门规范修车、机动车清洗市场,将城区主次干道两侧的修车点进行划线管理;将主次干道两侧的洗车站点迁移至工业街专业洗车市场进行经营,彻底改善修车、洗车站点占用人行道等公共设施从事修车、洗车的活动。
3、店外经营、乱停乱放、乱贴乱画的管理。按照与城区主次干道两侧经营业户签订的《城区主次干道经营业户门前管理目标责任书》内容和市政府27号令《淄博市禁止乱贴乱画、乱写乱挂规定》,继续以中心大街、兴桓路、建设街为突破口,进一步加大对店外经营,机动车、非机动车乱停乱放和乱贴乱画小广告现象的清理整治力度,对已清理的道路巩固前段时期的清理成果,以防各种占道经营现象回潮,切实扭转多年来形成的习惯,改善城区市容面貌。
4、开展专项执法大检查。建立专业执法中队,坚持日常管理与集中整治的有机结合,及时发现问题解决问题,并以规划执法为龙头,不失时机地开展市政、园林绿化、环卫、噪音、粉尘方面的执法大检查,确保各项工作不越位、不缺位、不掉位。
5、特种车辆、出租货车的管理。将解决803省道两侧和中心广场城标周围吊车、装载机、挖掘机等大型特种车辆及出租货车乱停乱放作为当务之急,协调有关部门进一步加快停车场建设工作,使之形成市场,实施规模化经营运营。
6、与交通、交警协调联合执法。联合交通部门积极稳妥、有效地打击三轮车非法经营出租客运行为,进一步维护客运市场的经营秩序。联合交警部门开展规范道路交通秩序的治理整顿活动,重点治理机动车乱停乱放行为,创造安全、畅通、文明、有序的交通秩序。
7、由主干道建立规范达标工程向次干道延伸。按照重心下移的要求,积极探索城市管理机制的问题,结合2004年综合整治的标准,将执法的末梢逐步向次干道延伸,进一步增强城管执法的服务意识,调动社会联动、全民参与的积极性,努力为广大市民创造一个整洁、优美的生活环境。
二〇〇四年十一月

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一、2004年主要工作回顾

(一)认真做好执法职能剥离,确保各项职能的顺利移交

根据省法制办《关于在桓台县开展相对集中行政处罚权工作的批复》(鲁府法发[2004]4号)的具体职能和《淄博市相对集中行政处罚权工作方案》的要求,我县主要领导亲自挂帅,分管领导具体负责,成立专门工作班子,与相关部门认真进行协调对接。经过协调,县政府于2月26日以桓政发(2004)49号文件印发了《桓台县城市管理相对集中行政处罚权试行办法》,严格按照省法制办的批复对相关部门的执法职能进行了剥离移交,从而确保了我县相对集中行政处罚权工作于3月1日正式启动。同时,结合我县相对集中行政处罚权工作的正式启动,我局在中心大街进行了大规模的宣传。共出动宣传车50余台(次),发放桓政发(2004)49号文件和致全县人民的一封公开信8500余份,并通过广播、图文电视、展板、横幅和《淄博晚报》集中对城市管理相对集中行政处罚权的新组织、新机制、新举措进行了宣传。通过宣传,充分调动了市民参与城市管理的积极性,为我局今后开展城市管理工作创造了良好的社会氛围。

(二)强化队伍建设,塑造城管执法队伍新形象

1、加强领导班子建设,提高领导效率。为把我局领导班子建设成为一个“团结、务实、廉洁、勤政”的领导集体,我们主要抓了以下几点:一是抓学习。坚持领导班子周一学习制度,学“三个代表”重要思想,学专业知识,加强自身修养,通过学习提高了班子的政策水平、决策水平、领导能力和业务知识水平,增强了班子抓大事、议大事的能力。二是抓团结。坚持民主集中原则,强化民主氛围,重大事项集中研究,集中决策,形成了团结进取、求真务实的工作作风。三是抓勤政。制定了领导班子责任制度,执勤带班制度,做到分工细致,责任清楚,任务明确。无论是白天执勤,还是夜间巡逻,班子领导与队员同甘共苦,率先垂范,不搞特殊,树立了班子形象和威信,影响和带动了全体队员,保证了各项工作的顺利进行。四是抓廉政。把廉政建设工作作为队伍的灵魂,把廉洁执法和文明执法工作作为队伍的生命线,纳入日常工作,制定出台了《执法人员守则》、《执法人员八大纪律十项注意》、《执法人员办案“十不准”》等规章制度,班子领导以身作则,积极带领全体执法人员进行认真学习,贯彻落实好有关廉政建设的规章制度,切实把廉政建设工作落到实处,筑牢了反腐倡廉的思想道德防线,使全体队员树立了正确的权力观、地位观和利益观。五是开展中层领导干部竞争上岗。为全面提高行政执法效率和城市管理水平,进一步拓宽选人用人渠道,根据工作实际和工作任务,对中层岗位进行了竞岗,经过民主测评和演讲答辩,候选的十五名同志中有八名同志脱颖而出,走上了中层领导岗位。通过这次竞岗,充分调动了执法人员的积极性、能动性,为今后的城市管理工作奠定了坚实基础。

2、抓好执法队伍的素质教育。我们本着造就一支政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高的执法队伍,大力加强法制建设,努力提高队伍整体执法水平。我局结合我县开展的机关集中学习教育活动的实施意见和市执法局“形象展示月”活动的意见,对机关进行了全面整顿:一是进行思想作风整顿。组织全体执法人员集中学习了开展机关集中学习教育活动的有关文件以及城市管理方面的法律、法规、规章、规定。通过集中学习,使全体人员统一了思想,提高了认识,较好的树立了公仆意识和管理就是服务的意识,增强了全体执法人员的社会责任感。二是进行纪律整顿。按照有关规定,从严格依法行政,严格廉政纪律,严格工作纪律,严格请销假制度,严禁利用职权索要财物和吃、拿、卡、要,严禁工作时间饮酒等方面规范执法人员的行为,真正实现半军事化管理的目标。三是强化执法人员的学习培训,提高政治理论素质和业务素质。针对我们单位职责多、新人多、业务生的实际,聘请县法制办领导对全体执法人员进行了以《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等法律、法规知识为主的培训,通过培训使全体队员自身素质和执法水平得到明显提高。同时,规定每星期五下午为单位学习日,重点对党的十六大精神、“三个代表”重要思想、城市管理有关法律、法规、规章、市政府39号令和《内部管理规章制度》等内容进行认真学习。为使每个执法队员尽快了解

掌握相对集中行政处罚权的有关法律、法规、规章,熟悉执法程序和规定,下发试卷,对《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》的有关内容进行了考核。通过学习考核,使全体队员依法行政的水平有了明显提高,并且使相对集中行政处罚权后的执法工作逐步走上规范化轨道。四是在加强日常工作的同时,进行队伍训练,做到工作训练两不误。从4月22日开始聘请县武警中队两名教官,每天抽出一个小时时间(8:00—9:00)进行以队列操练为主的军事训练。通过军事训练使全体队员达到动作标准规范、队列整齐划一的要求,全面提高全体执法人员整体素质,形成了一个高效率、有作为,召之即来、来之能战、战之能胜、纪律严明的战斗集体。为充分展示执法队伍的崭新形象,我局抽调8名同志组建了徒步礼仪展示巡逻中队,统一着新式服装,佩武装带、白手套及执勤臂章,每天上午(10:00—12:00)、下午(14:30—16:30)沿城区主要道路进行巡逻展示活动,并按照“以说服教育为主,以处理违章为辅”的原则,对违章现象进行纠正,做到用语文明、热情服务、礼貌待人。通过严格的文明执法和礼仪中队,正面展示了执法队伍的新形象、新面貌、新作风,赢得了广大市民的认可,充分树立了城市管理执法队伍的新形象。从而为提高行政执法效率和城市管理水平,为建立一支高效、廉洁、公正、文明的城市管理行政执法新队伍,奠定了坚实基础。

3、狠抓规章制度建设。一是健全内部管理制度。为保证日常行政工作的正常运行,制定出台了《城管队员文明执法用语及忌语》、《行政执法人员职业道德规范》和《执法人员衣容风纪规定》,以制度约束人,以制度规范人。并对着装、仪容、称呼和举止、风纪行为、违反规定的处罚都做出了明确规定,要求执法人员执行公务时,必须佩戴市局统一制发的标志及省法制办颁发的行政执法证,做到持证上岗,着装整齐,切实达到仪容端正、风纪严谨、统一化、规范化的要求。同时将内部管理制度印制成册,逐个下发,做到人手一册,便于队员学习和提高执法质量。二是成立执法督察科,对城管执法人员履行职责、行使职权、遵守纪律、文明执法及仪表、着装、举止等情况进行监督监察,并实行了每日督查报告制度,做到及时发现问题,及时通报,及时解决。从而为树立和保持城管行政执法队伍的良好形象,为促进依法行政提供了保障。三是全面规范执法程序。在使用全市统一的行政执法文书的基础上,从规范填写使用各类执法文书,到下达处罚决定、送达回执、采集证言笔录、建档立卷等各个执法环节,都由法制科及执法大队长严格把关,达到了依法办案、依程序办案、处罚适当,适用法律准确的目标。四是为进一步调动中队负责人的工作积极性,局机关与大队,大队与各中队负责人层层签订了城区道路整治目标责任书,从而明确了各中队的责、权、利,杜绝了推诿扯皮现象发生。同时,探讨并实行了“片线承包、集分结合、错时管理、协调监督”的工作模式,确保了全天候、无缝隙上路执勤。

(三)加强城市管理执法力度,提高城市管理水平

1、开展马路摊点专项整治,改善城市容貌。结合“形象展示月”活动,我局主要做了以下工作:一是,以治“乱”为突破口,重点对兴桓路等7条城区主要道路和803省道(转盘以南至张店交界处)城市出入口两侧进行了全面清理整治。共计规范探头市场5处,清理占道经营、店外经营2500余处,清理店外摆摊设点306个,流动商贩860余个,清理乱写乱贴乱画18660余处,清理广告条幅20条,自行车乱停乱放760余处,取缔马路摊点400余处,取缔露天烧烤10余处,规范冰糕摊点30个,清理户外小广告80余块,拆除乱搭乱建55处,400余平方米,拆除残墙断壁880余米,拆除路障2处。二是清理占道经营,迁移中心大街夜市。为从根本上解决中心大街夜市“脏、乱、差”的问题,我局在广泛宣传发动的基础上,于2月29日会同有关部门组织60余人对中心大街夜市进行了集中迁移。夜市迁移后,480余户长期占道的经营业户在温州小商品批发城规范经营。目前,夜市运营势态良好,共计新上小吃摊点32户,烧烤摊点26户,面食摊点40户,冷饮摊点16户,小百货摊点75户,服装摊点41户,鞋帽摊点45户。通过迁移治理中心大街夜市,广大市民普遍反映中心大街的道宽了、路畅了。三是对城区主次干道两侧的废弃线杆和原夜市设的照明设施与临时表箱、表盘进行了清理拆除,共清理拆除线杆120余根,照明设施与临时表箱、表盘200余处。

2、开展“白色污染”治理工作,美化城市容貌。根据全市统一清理“白色污染”活动安排,我局按照分工要求,于3月13日组织1万余人重点对全县的“白色污染”进行了集中清理,共计捡拾乱丢、乱放的塑料包装袋近2吨。同时,安排专人对城区内的乱写乱画、乱停乱放和马路摊点进行了集中整治,共计清理乱写乱

画1850余处,乱停乱放360余处,马路摊点110余处。

3、开展城市规划专项执法检查活动。根据年度执法工作安排和部署,切实抓好城市规划执法为重点的专业执法大检查,于4月11日开始,组织60余人,出动车辆50余(台)次,重点对槐荫路两侧及城区其它道路两侧的乱搭乱建进行了拆除。共拆除城区内乱搭乱建50余处,拆除面积7000余平方米。通过对城区乱搭乱建的拆除,切实改变了城区的市容面貌。同时,对城区和乡镇未取得《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》或不按《建设工程规划许可证》的规定进行建设的在建工程项目进行了摸底检查,共摸查建设项目52个,建设单位28个,建筑面积344039平方米。目前手续不全的建设单位,已全部补办完善了建设手续。

4、借鉴外地先进经验,提高管理城市的水平。为进一步提高我县的城市管理水平,2004年4月6日至9日我局一行12人赴江苏昆山等地区进行了参观学习,主要听取了昆山城市管理行政执法局情况和经验介绍,参观了市容市貌,与昆山市执法局领导就目前城市管理行政执法的重点难点问题进行了座谈、交流与探讨。通过参观学习,不仅使队员们看到了存在的差距,而且开阔了队员们思路,增长了队员们见识,提高了队员们依法管理城市的意识。同时,为加强我县城市管理,提高城市管理水平,建立长效管理机制,我局借鉴昆山市等地区的一些先进经验,起草制定了《桓台县城市临街建筑物容貌管理试行办法》等七个试行办法及《桓台县城区广告宣传条幅管理办法》,并以县政府的文件进行了下发。

5、开展非机动车、机动车乱停乱放专项整治活动。抓住全市非机动车和摩托车停放专项整治这一契机,划线规范车辆乱停乱放。按照与沿街各经营门店签订的《城区主次干道经营业户门前管理目标责任书》及《关于禁止店外经营的通知》、《关于进一步加强城市管理的通告》的精神,进一步对城区主要道路两侧的占道经营、店外加工制作、堆放物品、商品、乱设冰糕箱、烟摊、自行车维修点、摩托车、汽车维修点、洗车站点、机动车、非机动车停放、露天烧烤等店外经营活动进行了治理规范,要求各经营业户一律进店经营,严禁占用新建道路和人行道进行经营活动。并对城区兴桓路、中心大街、建设街、镇南大街、公安街、卫生街两侧的自行车、摩托车、汽车进行了划线定点停放。共签订门前管理目标责任书1000余份,下发各类通知3800余份,划停车线3万余米,800余处,划汽车停车场8个,清理非机动车乱停乱放580余处。并与交警大队联合开展了“文明行车、文明走路”活动,决定对机动车、非机动车乱停乱放集中开展治理。至目前共计查处机动车乱停乱放车辆280余辆。同时,加大了对乱停乱放的机动三轮车的管理力度,截至目前,共查处乱停乱放机动三轮车140余辆,通过全体执法队员的努力,城区乱停乱放问题得到了初步扼制。

6、认真处理投诉案件和政协提案。一是公布投诉电话,及时接听市民投诉和加强城市管理的宝贵意见,真诚动员全社会力量对我局的行政执法行为进行监督,为确保执法人员依法行政奠定坚实基础。共计接受各类投诉350余起,现已全部办结,投诉处结率达100%。二是认真办理政协提案,共办结政协提案四起,政协委员全部满意,办结率为100%。

7、拆除大型户外广告,改善城市容貌。按照市政府27号令和县委、县政府《城市综合整治实施方案》要求,根据工作安排,我局对城区及803省道两侧影响市容的大型户外广告牌进行了拆除。在拆除过程中,我们把握一条原则,按照两个结合(即本着先易后难的原则;按照文书通知与做工作相结合,自行拆除与强制拆除相结合),分阶段对大型户外广告牌进行了拆除。通过拆除,使我县城区容貌有了较大的改观。目前共拆除城区及803省道两侧大型户外广告牌32块。

8、拆墙透绿,增加绿量,打造绿色桓台。为了争创园林城市,改善城市环境,提升城市环境,加快城市化进程,促进经济发展,建设绿色、开放、现代化的新桓台,根据县委、县政府工作安排,我局按照统一规划、统一拆除、统一建设、统一绿化的“四统一”原则,于9月14日开始对沿兴桓路、建设街、中心大街、公园路、镇南大街五条道路两侧单位实施拆墙透绿改造。目前拆墙透绿改造工作已完工,共计拆墙透绿单位32个,拆除围墙18432米,拆除附属设施8672平方米,新增公共绿地面积52300平方米。通过拆墙透绿,提高了城市绿量,进一步美化了我县的城区环境,受到了社会各界的一致好评。

9、积极开展城乡环境综合整治。为认真完成市委、市政府迎国庆城乡环境综合整治工作,我局按照《桓台县迎国庆城乡环境综合整治方案》的要求,对涉及我局的24项综合整治任务进行了分工。其中安排一个中队负责城区兴桓路、中心大街、建设街等道路两侧的自行车、

摩托车、机动车乱停乱放、店外经营、乱贴乱画、加工制作等违章行为的清理整治力度,以巩固前段的整治成果,防止违章现象回潮;安排一个中队协助果里镇对803省道进行综合整治,并继续严格执行夜间值班制度,加大对兴桓路、中心大街、建设街车辆乱停乱放的查处力度;安排一个中队负责我局城区内的整治任务,并协助唐山镇对寿济路进行综合整治。共计清理占道经营、店外经营110余处,流动商贩220余个,清理乱堆乱放7处,清理图文广告8450余处,马路摊点80余处,取缔露天烧烤2处,刷新墙面7000余平方米,清理乱停乱放的铲车、吊车、挖掘机等特种车辆和货运车辆300余辆。同时,根据整治方案要求拆除了严重影响城市容貌的违法建筑物。我局依据《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》第三十七条之规定,对城区内学生通道南侧、少海公园东侧;五里村内五里路西侧;东岳路以西、寿济路以东、唐索路南侧范围内的16户17处违法建筑物下达了《强制拆除通知书》17份。同时经县人民政府批准,于2004年10月10日会同县公安局、县信访局、县法院、县土管局、县工商局、索镇镇建委等部门,组织了60余人及2台铲车,对以上范围内擅自建设的违法建筑物进行强制拆除。截至目前,共拆除临时围墙65米;拆除违法临时建筑7处,计860余平方米。

二、存在的问题

一是部分路段和部位的占道经营和乱停乱放还普遍存在。二是对城市管理的现代化、科学化探讨不够,城市管理的制度化、法律化水平还有待于进一步提高。三是机关工作作风还需要进一步转变,服务的标准、服务的质量有待于进一步提高。

三、2005年工作思路

2005年,我局将以党的十六届四中全会为指针,以优化城市发展环境为目标,进一步强化措施,狠抓落实,主要抓好以下工作:

一、加强队伍建设,提高队伍素质

建设一支“政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高”的高素质城管执法队伍,是确保各项业务目标得以实现的重要保证。主要包括以下几个方面:

1、学习方面。一是认真学习党的十六届四中全会精神,全面贯彻落实“三个代表”重要思想,切实提高城管队伍的理论政策水平,自觉将顾全大局、重实效、谋发展和全心全意为人民服务作为工作的出发点和落脚点,充分发挥党员的先锋模范作用。并坚持星期五下午单位学习日制度,采取经验交流、写心得等方式,增强学习效果。二是加强城市管理法律、法规、规章、市政府39号令和县政府49号文件的学习和运用,使全体执法队员尽快了解掌握相对集中行政处罚权的有关内容,熟悉执法程序和规定,切实增强依法行政的意识,不断提高城市管理和综合执法水平。

2、培训方面。以市政府39号令和县政府49号《城市管理相对集中行政处罚权试行办法》为主要内容,通过集中培训、外出考察、请专家授课、考试、考核等多种形式,抓好法律法规、执法程序等业务知识的学习培训,使执法人员对相关法律、法规都能做到全面掌握,熟练应用,以确保执法队伍切实依法履行职责。

3、言行、仪表方面。以《执法局工作人员守则》、《执法人员衣容风纪规定》、《执法人员八大纪律十项注意》、《行政执法人员办案“十不准”》、《文明用语及忌语》和《行政执法人员职业道德规范》为行为规范,进一步加大督察、检查力度,实现制度管人,制度建队,实现规章制度的无缝隙管理,达到仪容端正、风纪严谨、统一化、规范化的要求,树立良好的社会形象。

4、思想、作风、纪律整顿方面。一是进行思想整顿。继续开展职业道德教育,牢固树立全心全意为人民服务、以人为本和爱岗敬业的思想,使全体人员统一思想,提高认识,充分树立公仆意识和管理就是服务的意识,增强全体执法人员的社会责任感,密切同人民群众的联系。二是进行作风整顿。坚持从严治队,以人性化管理和良好的作风赢得社会和人民群众的理解和支持,把加强城市管理与切实维护人民群众利益、保护人民群众利益、发展人民群众利益密切结合起来,坚持文明执法、热情服务,维护城管执法人员的良好形象。三是进行纪律整顿。进一步加强城管队伍的党风廉政建设和反腐败斗争教育,开展“树行业新风,让人民满意”活动,自觉转变工作作风,纠正各种行业不正之风,从严格依法行政,严格廉政纪律,严格工作纪律,严格请销假制度,严禁利用职权索要财物和吃、拿、卡、要,严禁非公务活动饮酒等方面规范全体执法人员的行为,努力打造一支“高效率、有作为,召之即来,来之能战,战之能胜、纪律严明”的铁军。

二、增强服务意识,提高服务质量

1、依法执法,严格执法。一要依法执法。要恪守《行政处罚法》等法律、法规的规定,严格按法定权限、法定程序行使职权,坚决杜绝执法错位、

空位、越位现象的发生。二要以点带面,全面履行各项执法职能。按照《城市管理相对集中行政处罚权试行办法》的要求,用全、用好人民赋予的各项执法权力。三要坚持四个“严肃”,即严肃执法态度、严肃调查取证、严肃文书使用、严肃处罚决定,做到合法、合理、合情。四要公正执法、廉洁执法。城管执法人员要加强自身建设,正确处理情与法、权与利的关系。

2、文明执法,用心执法。一是在具体执法工作中要严格文明执法,处理违章事件时,要严格执法程序,先敬礼后执法,做到用语文明、热情服务、礼貌待人,充分向社会展示城管执法队伍文明执法、公正规范的执法形象;勤政为民、务实高效的公仆形象;与时俱进、开拓创新的进取形象;纪律严明、一身正气的廉洁形象。二是创新工作方法,拓宽工作思路,把树立文明执法、执法为民的观念作为做好工作的根本指导思想,自觉把执法的过程作为服务的过程,离开车子,放下架子,主动为执法相对人排忧解难,使经营业户消除抵触情绪,形成“人民城市人民管,管好城市为人民”的良好氛围。

3、建档立制,探索规律。一要加强财务管理。严格贯彻财经法规、遵守财经纪律,加强罚没款管理,健全完善罚缴分离程序,确保各项罚没款及时足额上缴国库。二要强化资产管理。进一步明确各项资产管理制度,加强资产日常管理,开展产权登记,及时正确核算资产增减变化,定期开展资产清查工作,确保各类资产安全完整。三要做好档案管理工作。不断提高档案管理人员的业务素质,使档案管理工作符合规范化、标准化要求,提高档案的利用率和执法工作效率。

积极探索城市管理规律,实施人性化管理。一是建立首次不罚制度(即第一次,给予警告;第二次,给予行政处罚;第三次,取消经营权或非机动车停放资格)。二是建立快速机动中队,实现对重点区域的全时段管控和随时查处群众举报案件、处理上级交办事项。三是实行每日督查报告制度,做到及时发现问题,及时通报,及时解决。四是以责任制为核心,采取双向选择,定员、定岗、定路段、定目标、定奖惩的办法,按照局包大队,大队包中队,中队包执法队员的原则,实行道路承包制度,以切实加强城市管理工作,实现高质量、高效能、高水平的长效管理机制。

三、改善城市容貌,规范城市秩序

1、户外广告的规范管理。依据户外广告设置规划和标准,对城区主要道路两侧的户外广告进行清理,对未办理手续的户外广告依法予以拆除;已办理手续的,依照规划进一步进行规范。同时按照“统一标准、统一形式、统一位置”的“三统一”原则,开展户外广告专项整治,原则上1店只设1处牌(匾);彻底解决我县户外广告设置混乱、陈旧破损、档次较低的问题。

2、修车、洗车站点的规范管理。协调有关部门规范修车、机动车清洗市场,将城区主次干道两侧的修车点进行划线管理;将主次干道两侧的洗车站点迁移至工业街专业洗车市场进行经营,彻底改善修车、洗车站点占用人行道等公共设施从事修车、洗车的活动。

3、店外经营、乱停乱放、乱贴乱画的管理。按照与城区主次干道两侧经营业户签订的《城区主次干道经营业户门前管理目标责任书》内容和市政府27号令《淄博市禁止乱贴乱画、乱写乱挂规定》,继续以中心大街、兴桓路、建设街为突破口,进一步加大对店外经营,机动车、非机动车乱停乱放和乱贴乱画小广告现象的清理整治力度,对已清理的道路巩固前段时期的清理成果,以防各种占道经营现象回潮,切实扭转多年来形成的习惯,改善城区市容面貌。

4、开展专项执法大检查。建立专业执法中队,坚持日常管理与集中整治的有机结合,及时发现问题解决问题,并以规划执法为龙头,不失时机地开展市政、园林绿化、环卫、噪音、粉尘方面的执法大检查,确保各项工作不越位、不缺位、不掉位。

5、特种车辆、出租货车的管理。将解决803省道两侧和中心广场城标周围吊车、装载机、挖掘机等大型特种车辆及出租货车乱停乱放作为当务之急,协调有关部门进一步加快停车场建设工作,使之形成市场,实施规模化经营运营。

6、与交通、交警协调联合执法。联合交通部门积极稳妥、有效地打击三轮车非法经营出租客运行为,进一步维护客运市场的经营秩序。联合交警部门开展规范道路交通秩序的治理整顿活动,重点治理机动车乱停乱放行为,创造安全、畅通、文明、有序的交通秩序。

7、由主干道建立规范达标工程向次干道延伸。按照重心下移的要求,积极探索城市管理机制的问题,结合2004年综合整治的标准,将执法的末梢逐步向次干道延伸,进一步增强城管执法的服务意识,调动社会联动、全民参与的积极性,努力为广大市民创造一个整洁、优美的生活环境。

二〇〇四年十一月


社区退管工作总结及工作思路


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篇一:2010年退管总结及2011年工作思路

2010年退管工作总结及2011年工作思路

2010年,在市人力资源和社会保障局的正确领导下,我市各级退管工作经办机构及工作,深入贯彻落实科学发展观,认真履行工作职责,积极推进人员工作,基本形成了全市退休人员“养有保障、医有优先、学有园地、为有阵地、乐有场所”的良好局面。

一、2010年工作回顾

截止2011年底,我处共有退休人员530多人。为做好离退休人员的工作,进一步完善了退休人员管理体系。一年来,共走访慰问00人次,看望重病、特困及70周岁以上退休人员00人,吊唁死亡退休人员00人,开展各项文体活动00次.

1.切实加强领导,管理体制实现新突破。

根据大部制改革的要求,我市退管工作经办机构进行了整合,撤销原人事局退休干部服务中心和原劳动保障局企业退休人员管理服务中心,合并成立“镇江市退休干部职工管理服务中心”,负责全市机关、企事业单位退休人员管理服务等工作。新的部门成立之后,我们在市人才大厦召开了全市退休管理工作会议,市政府副市长、市老龄委常务副主任曹当凌,市人社局党委书记、局长秦双林等领导出席会议并作了讲话。来自市级机关、企事业单位,各辖市区人社局,市区各街道、社区的300名负责退管工作的同志参加了本次会议。会议回顾和总结了近年来的退管工作,对下一阶段的工作进行了具体部署,同时对省、市退管工作先进集体和先进个人进行了表彰。会议的召开,对于进一步深刻理解并贯彻落实省、市政府关于退管工作的精神指示,进一步更新观念、创新思维,努力推动退管工作再上新台阶,起到了积极的促进作用。

2.强化行政推动,切实提高档案收缴率。

针对我市档案收缴率和管理服务率还比较低的实际情况,我们加大档案收缴力度。为确保新办退休人员档案收缴率应收尽收,2010年9月,市退管中心与养老保险处、支付中心等部门协调配合,重新修订完善《镇江市企业退休人员社会化管理服务工作操作规范》,以镇人社办发[2010]84号文件印发执行。新的操作规范,对用人单位移交、行政部门退休审核审批、各级管理服务工作经办机构开展工作等各个环节,都作了明确规定,在办理退休审批手续后立即接收档案,及时将退休人员转入街道社区实行社会化管理服务。2010年10-12月,市本级新办退休人员1315人,收缴档案1057份(自由职业者、异地居住退休

人员暂不接收档案),新办人员的档案收缴率由以前的20%左右提高到80%。市本级企业退休人员档案收缴率历来是个短腿,只有47%,有5万多份老退休人员档案流失在外,未征缴到位。为力争将这些退休人员及时纳入社会化管理服务体系,我们通过局信息中心协助查找他们退休前工作单位。针对人员分布情况,分批召开部分企业劳资负责人参加的退休人员社会化管理服务推进会,要求各用人单位按照党中央、国务院以及省、市有关文件精神,尽快将单位退休人员移交。会后,我们还专程到江苏捷诚车载电子工程公司、江苏太白集团、江苏船山矿业股份有限公司、镇江中福马机械有限公司、镇江德龙港务联运有限公司等欠缴档案大户单位督查工作进度。2010年,市本级新增实行社会化管理服务退休人员5634人,累计40021人。根据反馈情况,预计到2011年6月,至少可新增收缴老退休档案1万份,将这些老退休人员纳入社会化管理服务体系后,社会化管理服务率将达到60%左右。

3.规范工作程序,管理功能进一步提升。

一是强化基础平台建设。我市进一步规范完善各项规章制度,包括岗位责任制、首问负责制、服务承诺制等,做到工作职责明确,操作程序规范,办事须知、工作流程、服务指南在办公场所墙上公示,提倡文明礼貌用语,规范化管理上了新台阶。我们强化基础设施建设。按照市政府“四进社区”要求,协同15个综合管理部门,采取多种形式,多渠道加大资金投入,新建小区列入规划,作为开发必建项目,市区各街道和社区基础设施建设有了明显的提升。二是落实专业队伍建设。重视街道、社区基础设施建设,落实以人为本政策,保障劳动保障平台专业队伍基本生活待遇,稳定队伍情绪。根据事业发展需要,实行“劳动保障协理员”制度,统一实行公开招聘,优先考虑下岗、失业人员或原企业从事退管工作的人员,并按合同制管理,保持相对稳定。聘用的人员具有一定文化知识基础和服务理念,有较强的学习、理解、表达及组织协调能力,为社会化管理服务工作提供了组织保障。三是夯实业务管理服务。按照人力资源和社会保障部社保中心《关于做好企业退休人员社会化管理服务四项基础工作的通知》和《江苏省企业退休人员社区社会化管理服务站工作标准》的要求,各街道、社区劳动保障服务平台为每一位退休人员建立了基本信息库,收集、核准、录入退休人员的基本信息,建立完善五大类基础台帐。

4.开展创建活动,促进基层基础设施建设。

我们认真做好第二批“江苏省企业退休人员社会化管理服务示范点”的创建培育工作。并于5月份专门发文,在全市组织开展创建“镇江市企业退休人员社会化管理服务示范点”活动。5月28日,省创建验收检查组成员对我市创建单位进行了验收检查。在认真听取工作汇报的基础上,实地检查了基础设施和退休人员活动场所建设情况,仔细查看了管理服务

台账资料,与退休人员进行了面对面交流谈话。验收检查结束后,省社保中心陈汝军副主任高度赞扬我市在企业退休人员管理服务工作中取得的成绩,充分肯定镇江利用社会资源形成了自身特色。我市京口区大市口街道鼓楼岗社区、扬中市三茅镇英雄社区和句容市华阳镇甲城社区等三个社区通过了验收检查。目前全市有6家社区被授予“江苏省企业退休人员社会化管理服务示范点”。

5.坚持舆论宣传,扩大退管工作的影响。

2010年,我们扩展宣传阵地,广泛开展社会化管理服务工作的宣传,赢得广大退休人员和社会各界的理解、支持和认可,

创造了良好的社会舆论环境。一是创办了内部期刊《镇江市退休工作简讯》,为交流、推动、促进退管工作、为全市17万退休干部职工及时了解相关活动内容提供了信息平台。期刊同时成为了宣传党和政府社会保障的政策法规、适时报道退管工作动态的重要阵地。二是通过电视、广播、报纸、网站等渠道广泛宣传退管工作。我们在镇江人力资源和社会保障网中建立了退休人员管理服务网页专栏,发布工作动态、政策规定、活动信息。2010年,各级退管工作经办机构共计在各级媒体、电视台发表宣传报道1200余篇。三是印发有关企业退休人员社会化管理服务的文件、政策汇编和健康保健知识手册等宣传材料,通过各级退管机构免费在社区、街道发放。全方位、立体化的宣传,为退休人员社会化管理营造了良好的氛围,提升了退管工作的影响力。

6.搭建服务平台,开展多姿多彩的文体活动。

我市高度重视退休人员活动场所的建设。目前,全市已有80%以上的社区建成“一场三室”活动场所,成为退休人员彰显自我和文化娱乐的阵地。如正东路街道京口路社区建立了2000平方米的“老年活动中心”,大市口街道鼓楼岗社区在办公条件和工作经费极其紧张的条件下,筹措30多万元资金,创办300多平方米的“夕阳红”退休人员活动之家等。各辖市区、街道、社区以及各委办局也根据各自的特点和实际,积极组织退休人员开展了形式多样、丰富多彩、健康文明的文体娱乐活动。丹阳市组建的退休人员腰鼓队、健身舞队、太极拳队、木兰拳队,阵容都在数十人以上,蔚为壮观,经常到各地巡回表演。句容市举办“重阳节暨社保情”文艺汇演,规模大,节目丰富。市公安局、市教育局每逢国庆节、重阳节、春节,都组织老干部庆祝活动,自编自演精彩娱乐节目,展现老同志的风采。市交通局以组织退休老同志参观周边城市、开展健康知识讲座等多种形式,庆贺一年一度的“敬老节”,别开生面。全市还集中举办大型文体活动,如退休人员文艺汇演、戏曲汇演、健身操比赛、乒乓球比赛、

门球比赛、棋牌钓鱼比赛、书画摄影展等。5月份,我们在工人文化宫举办了全市退休人员乒乓比赛,各辖市区和委办局都组队参加。9月份,我们和市知青文化研究会联合主办了“庆国庆镇江老知青红歌演唱会”,400余名与共和国同龄的老知青欢聚一堂,用歌声诉说对祖国的热爱,真诚祝愿祖国美好的明天。重阳节期间,“喜庆重阳,福满金山”,第六届全市老年文艺汇演在金山湖露天音乐广场举行。有近400名老年朋友上台表演了歌舞、戏曲、民乐合奏等16个节目,获得了圆满成功。演出吸引了近3000名市民观看,得到了广大退休干部职工的一致赞誉。“记住镇江—2010”摄影活动也获得了圆满成功。600余幅摄影作品,内容丰富,形式多样,全方位、多角度地反映了我市老年人摄影艺术的水平。抒发了广大老年人热爱祖国、情系家乡、热爱自然、热爱生活的真挚情怀。各项活动的开展,极大地丰富了广大退休人员的文化生活,提高了他们的生活质量。

三、2011年工作思路

辞旧迎新,我们作别2010,开启2011。

2011年,是中国共产党成立90周年,也是实施“十二五”规划的开局之年,镇江的退管工作,也将迎来一个科学发展、加快发展的新起点。在新的一年里,我市退管工作的指导思想是:深入贯彻党的十七届五中全会精神,落实省、市对退管工作的要求,以强烈的为老服务意识,创新的思路和工作方法,在重点工作上要有新突破,在常规工作上要有新创意,在自身建设上要有新提升。努力使我市的退管工作,与人口快速老龄化的形势相适应,与全市经济社会发展水平相协调,为富民强市、构建和谐社会作贡献。春节过后,市退管中心将推出年度工作计划和详细活动安排,现仅就工作要求作粗线条的思考。

1、进一步加大工作力度,提高社会化管理服务率。千方百计扩大工作覆盖面,使退管工作规范化、制度化。针对部分企业老退休人员多、一次性交纳社会化管理服务费资金压力大、档案整理装订工作量大以及因为大拆迁导致无法查找退休人员等原因,要通过与人口普查办公室协调获取信息,加强对企业进行业务指导等办法,协助用人单位按规定做好退休人员的移交工作,切实提升档案收缴率和社会化管理服务率。这一工作难度很大,矛盾突出,要下大力气将这一基础工作做好。

2、继续搞好退休人员免费体检工作,惠及民生。2011年起,我们将再次组织实施退休人员免费健康体检。这项工作面广量大,人数众多,在实施过程中,要进行广泛调查研究,认真学习经验,制定周密工作方案,并作精心准备。同时认真做好后续服务,力争把好事办好,实事办实。

3、大力组织退休人员开展文体娱乐活动,提高品质,形成品牌。各辖市区(街道、社区)和委办局要通过新建、扩建、改造等途径增加退休人员活动场地。要充分利用现有资源,设置棋牌室、书画报刊阅览室、乒乓球室、医疗室、健身房等活动场所,为退休人员提供就近、便捷、安全的各类文体活动平台,满足退休人员日益增长的精神文化需求。根据实际,建立适应退休人员特点和需要的文化体育活动组织,开展经常性文体活动,倡导科学、健康、文明的生活方式。同时充分展示广大退休人员与时俱进、乐观向上的精神风貌。通过文艺汇演、才艺展示、老年健身等活动载体,增强退休人员的归属感和认同感,将退休人员凝聚在退管工作机构的周围,更好地促进退休人员的身心健康。2011年,在日常活动之外,我市将在全市范围内组织“首届退休干部职工健身活动节”和“颂党恩,庆祝建党90周年大型歌会”两大重点活动。

4、继续加强基础管理和队伍建设,提高素质。进一步做好退休人员各类信息工作,实行动态管理;切实完善退休人员基础管理台账和报表制度;完善并规范社会化管理服务中人员接转、待遇申领、走访慰问、接待来访等操作规程;建立和完善退管服务机构及其工作人员的管理、培训和考核办法;不断规范和健全各项财务制度,确保社会化管理服务资金专款专用等。

5、积极探索如何将机关、事业单位退休人员纳入社会化管理服务体系,使机关、事业单位退休人员也能享受到全方位的社会化管理服务。同时广泛调查研究,出台切实可行办法,将镇江市内异地居住企业退休人员、灵活就业退休人员一并纳入社会化管理服务体系,清除社会化管理服务的“盲点”。

6、进一步围绕退休人员需求,提供人性化、亲情化、个性化服务。特别是结合退休人员空巢家庭增多现状,积极配合民政局、老龄办等相关部门,全面推进退休人员居家养老服务,打造“宜居社区”,为社区老人提供就近、方便、快捷的社区临时托养、日间照料及助餐、助洁、助浴、助医、助行、助购以及文化娱乐、学习教育、心理关爱等服务。

7、加强“江苏省企业退休人员社会化管理服务示范点”创建工作。继续严格按照《江苏省企业退休人员社区社会化管理服务站工作标准》要求,加大对社区社会化管理服务工作的考核力度,在理论业务、基础管理、工作作风、工作创新、工作实绩等六个方面进行考核,建立奖罚激励机制,进一步完善工作制度,开展“互评、互查、互比、互学、互核”活动,力争有更多的社区达到“省级示范点”

篇二:2014退管工作总结

2014年退管工作总结

一年来,在***街道劳动保障所的领导和社区同仁的帮助与

关爱下,严格要求自己,规范各项制度和办事程序,提高服务水平和质量,拓展工作范围和内容。截至到现在社区社会化退休管理人员共有1579人,遗属和城镇居民共58人;走访233人。全年养老金认证率达到100%。工作总结如下 :

一、积极参加各种学习,不断提高能力水平。认真学习各级有关退休管理方面政策规定,努力提高思想觉悟,积极参加各级组织的参观、会议、学习等思想教育活动,学习和领悟深化改革给创新社会管理所带来的优越性,不断提高自己认识问题,解决问题的能力,充分认识到现在社会退休管理工作是社会管理工作中重要的一部分,充分认识到社区工作的重要性,进一步提高创新社会管理的能力。建立好退休人员信息采集工作并进行电脑数据化管理,做到人卡一致,方便易找。

二、认真负责地做好退休管理制度工作。坚持每半年一次认证制度和不定期走访制度,对高龄、重病、孤老、特困、遗属和不在本辖区居住等特殊人群实行重点管理,每两个月联系一次,防止养老金的冒领现象。

三、热心服务,做退休人员的贴心人。在工作中,坚持?三勤?作风,即勤动嘴、勤动手、勤跑腿,将辖区退休居民的基本情况摸清摸透,给辖区退休人员提供最贴心的服务。对办事居民做到热心,细心,耐心。积极热心地做好退休人员业余文化生活,

今年组织退休人员500余人分别参加徒步、登山、扑克、洗温泉、乒乓球、一日游和夏季趣味运动会等活动;根据不同的季节邀请专家教授10余次到社区讲授健康知识讲座、咨询,倡导健康行为。如:讲授高血压病的防治讲座、应急救护知识与技能培训讲座等。社区的绿之茵舞蹈队经常参与各级组织的汇演活动,他们自编自演的节目,多次受到上级领导的好评,充分展示了老人风采。利用绿山家园网络服务队,组织退休人员实行一帮一服务模式,让生活有困难的家庭得到帮扶。在今年市创建文明城活动中,积极组织退休人员参与社会公益性活动,今年7月份组织30多人义务劳动,和社区成员一起清理楼内野广告和周边卫生,受到广大居民的好评。同时根据大连市退管中心的要求,起动并实际了‘敬老文明号’,专门设立敬老、助老窗口等。另外社区的多功能厅、阅览室和健身房全天开放,让老人们根据自己的兴趣爱好,自由活动,大大丰富了老年人的文化生活。陶冶了离退休人员的情操,拓宽了退休人员的视野,促进了退休人员之间的情感交流,增强了退休人员的身心健康,让每一个退休老人都有健康长寿、丰富多彩的幸福晚年!

以上是我一年来所做的工作,但也存在着工作的主动性和创新意识不够,服务主动性还不够强等问题,今后我将改进不足,加强学习,不断提高自身的业务水平,用自己的责任心和爱心服务于社区的每一位退休人员。

2014年11月19日

篇三:社区社保服务站退管工作总结

社区社保服务站退管工作总结 根据市人力资源局《积极推进企业退休人员社会化管理服务工作意见》指示,落实上级下发文件的精神,在 **** 区社会保障局的指导下,*** 社区 就业(创业)和社会保障服务站 认真履行社会化管理工作职责,全面完成了辖区内企业离退休人员社会化管理服务工作,使企业离退休人员社会化管理工作趋向规范化、科学化、程序化,通过深入开展系列活动,丰富了企业离退休人员“老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐”的内涵。现将 2011 年开 *** 社区 社保服务站 开展的工作总结如下:一、2011 年工作开展情况 (一)良好的工作作风增加了企业退管服务工作的公信力今年以来,*** 社区社保服务站积极开展各项工作,尤其是加强社区对企业离退休人员的管理服务工作,劳动保障平台服务功能进一步完善。根据辖区特点,重点从离退休人员社会化管理服务的角度,结合我社区工作实际情况,推进和开展企业退休人员社会化管理服务的多项服务工作,再以之作为重要载体,承担重要的具体性事务;同时进一步规社区劳动保障工作站平台标准化和规范化建设,使社区劳动保障平台劳动保障工作做到有的放矢,企业退休人员社会化管理服务录入数据库、养老金资格认证 等工作有条不紊地展开。

以上就是这篇范文的详细内容,讲的是关于退休、人员、工作、管理服务、社会化、社区、企业、活动等方面的内容,觉得好就按(CTRL+D)收藏下。

医院医政医管工作总结及工作思路


XXXX医院XXXX年医政医管工作总结及XXXX年工作思路

XXXX年,在自治区卫生厅相关文件的精神以及市卫生局的正确指导下,我院紧扣卫生工作要点,以质量、安全、和谐为主题,全面加强医政管理体系建设,重点加强医政管理和医疗安全,加强人才队伍建设、医疗技术、优质护理服务等医疗服务要素的考核和监管,有力地推进我院医疗事业的发展,不断为社会提供优质、安全的医疗服务,现将XXX年我院医政工作总结及XXXX工作思路汇报如下:
一、加强医院管理、提高服务水平。
我院深入开展了创平安医院、三好一满意等为主题的医院管理年活动,进一步完善和丰富活动的内容和措施。紧扣医院管理年活动精神,推进医疗质量的持续改进和提高,以保障医疗安全为根本前提,将医院管理工作推向新高度。
1、严抓管理,促进各项制度落到实处。我院继续加大核心制度的执行和落实力度。特别是临床科室的三级查房制度、交接班制度。在定期的行政查房中,通过查病历,走访病区,抽查医务人员等形式,对科室的实际情况有了更全面的了解,这使我们在加强制度落实的基础上更加人性化管理。
2、注重人才培养,提高人才队伍素质,保障医疗质量。我院不仅在院内开展多种形式、多主题、多方面的培训,并且极积参加市内外各类学术会议,并且支持临床医技科室人员积极参加国家级新知识培训学习班。XXXX年院院内组织了病例书写培训、三基三严培训、医院感染知识培训、医疗纠纷防范等相关培训讲座,使医务人员的业务技术和医疗安全意识明显提高。主动派遣了医务人员到外院进修学习,提高业务水平,引进上级医院的新理念,新技术。积极组织人员参加各类市内外学术会议及理论、技能培训等。通过以上举措,提高了我院卫生技术队伍的整体水平。
3、是优化服务流程,方便群众看病就医,切实做到服务满意。过开展优质护理示范工程,改善服务设施,美化服务环境,加强医护人员规范化管理,为病人创造良好的就医环境。重点抓好医院挂号、收费、药房、门诊等窗口,从制订方便群众就医的业务流程、符合病人需求的工作制度入手,采取综合措施,进一步优化服务流程,方便病人就医,缩短病人等候时间。通过各种人性化流程和制度的建立,方便了病人,同时也提高了医疗服务效率。
4、是实行公开透明服务,保障群众看病就医知情权。加强医院信息化建设,通过多种途径和渠道为群众提供医疗机构科室布局、科室特色、专家信息和出诊时间、诊疗流程等医疗服务信息,方便群众就医选择。对住院患者实行 每日一单,及时透明地公开医药费用信息,努力提高收费公开透明度。

5、加强对医疗纠纷的防范及处理能力,防患于未然,妥善处理医患关系,及时尽早的将不良影响消除在萌芽状态。我院通过建立健全医疗纠纷处置管理机制,设立医疗纠纷办公室,成立医疗纠纷管理处置小组,设专人负责,及时、高效的处理医疗投诉,即避免了影响工作人员的正常工作,也使的病人及家属的投诉有地可寻,有法可解。努力树立医院健康良好的公众形象,进一步做到群众满意。
二、稳抓医疗质量关,保障医疗安全。
医疗质量是医院生存和发展的生命线,是医院管理的核心,是医院管理永恒的主题,只有树立这一理念,才有可能实现医院科学发展。XXXX年,我院深入开展了创平安医院活动,通过不断自查整改以及市主管部门的检查指导,使我院医疗质量进一步提高,保障了医疗安全。
1、完善各项安全制度。进一步完善医疗安全的组织领导、管理机构、规章制度、操作规程及标准,制定各类突发事件的应急预案,明确人员配置要求,措施落实到位;加强对重点部位、重点科室的管理,保证全院的各类设备、设施能够安全运转。对重点人员加大培训力度,加强安全意识,为我院日常的医疗工作安全进行提供根本保障。
2、强化制度管理,重点加大落实力度。切实加强医院内部管理和基础医疗质量管理,各项核心制度,一是在岗前培训中将各项制度对新进人员进行强化培训,二是发挥各科室带头人的能动性,将各项制度、预案等通过日常工作中层层深入,落实到位。三是加强监管,及时发现问题解决问题。我院每季进行相关医学知识、法律法规及医疗纠纷处理等培训讲座,提高医护人员专业素质,提升医疗服务水平。
3、积极开展抗菌药物专项整治活动,合理、规范使用抗菌药物,杜绝滥用情况。推行合理用药,加强药物使用安全管理。坚决按照诊疗规范行医,按指征用药。强调用药安全,如发现药物过敏或不良反应积极处理、上报。严格执行抗菌药物分级管理制度,将35种抗菌药物进行分类,明确了各级医师抗菌药物的使用权限。每月对院内处方进行抽查,同时开展抗菌药物临床应用基本情况调查,每季度对使用前十名的抗菌药物进行分析,公示、坚决对不合理用药进行干预。
4、加强病历书写质量管理。参加了中医,建立考核机制,每月对门诊处方、住院病历进行抽查,发现存在问题,及时跟住院医师进行沟通,指出不足,促其改正。以增强病历质量意识,提高病历书写质量和水平。
5、强化医院感染管理。首先按照《医院感染管理办法》和相关技术规范、标准,加强对手术室、产房、消毒供应室和检验科等感染管理重点部门的管理和监控。其次按照《医疗废物管理条例》等法规和规章,加强对医疗废物的分类、暂存及处理工作,有效预防和控制医院感染,杜绝感染事件发生。

三、开展优质护理示范工程
我院积极开展优质护理工作,取得患者及社会的广泛好评。自活动开展以来,我院多次召开护理动员大会,促使护士转变服务理念,由被动护理转为主动护理,使护士走进病房,从基础护理开始走进病人,主动了解病人需求,才能真正的改变护患关系。护士长对护理工作进行分组,建立组长负责制,对重症病人、一级护理病人进行评估,制定护理措施,并带头深入到病房开展基础护理工作。每张病床都设有责任护士,并把晨间护理和晚间护理的工作细化、量化。优质护理服务的开展拉近了护士与病人之间的距离,患者满意度调查达97%以上。在这样的基础上我们将更加努力的抓好优质护理服务,使患者满意率达到100%。
四、XXXX年工作思路。
1、继续坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以XXXXXXX的办院方针和XXXXXX的办院宗旨,全面贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的目标要求,深化医药卫生卫生体制改革,提高医疗服务水平,促进我院今年各项工作的全面开展。
2、加大基本医疗业务开展,保障医疗安全。以《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》为重点,加强对全院职工的法制教育,增强医疗安全责任意识。健全医疗、护理、功能检查、放射、化验等各个科室、各个诊疗环节的质量管理制度。坚持安全第一、质量优先的原则,严格落实各项操作规程,争取做到无医闹,无纠纷,无事故。
3、加强院内感染管理,力求避免院内感染发生。院感的控制工作,是提高医疗质量的重要保证和具体体现,也是防范医疗事故的重要途径,是以病人为中心、文明优质服务的重要内容。成立以院长为第一责任人的院感控制机构,修订完善各项院感管理制度,认真落实,在全院范围内加强院感知识宣教和培训,强化院感意识,认真落实消毒隔离制度,严格执行无菌操作规程,抓好重点科室的治理,规范抗生素的合理使用。
4、医疗安全工作一直是每一个医院工作中的重中之重,防范医疗差错、杜绝医疗事故成为医院生存发展的根本。认真开展医疗安全知识宣教,深入学习岗位差错评定标准和卫生部颁发的《医疗事故处理办法》及《医疗文书书写规范》,严格落实差错事故登记上报制度。加强医德医风建设,培养医务人员爱岗敬业、乐于奉献、认真负责的工作作风,切实改善服务态度,努力同病人及其家属沟通思想,避免因服务不周而引起的医患纠纷。

5、完善医疗质量管理体系及相关制度。医疗质量是衡量医院业务水平的标准之一,是保障医疗安全的前题,是树立医院形象及口碑的最重要内容。继续针对医疗系统活动全过程进行的组织、计划、协调和控制,其目的是通过加强医疗治理从而提高全院的医疗技术水平,为广大患者服务。不断完善质量控制体系,细化质量控制方案与质量考核标准。
6、进一步加强医疗文书的规范化书写,努力提高医疗业务水平。组织各科室医务人员认真学习门诊病历、住院病历、处方、辅助检查申请单及报告单的规范化书写,切实提高医疗文书质量。及时督导住院医师按时完成各种医疗文书。切实注重病历内涵质量的提高,认真要求住院医师注重病历记录的逻辑性、病情诊断的科学性、疾病治疗的合理性、医患行为的真实性。抓好住院病历的环节质量和终末质量控制,积极开展优质病历评选活动。
7、护理质量的高低是反映一个医院整体服务水平,是医院服务形象建设的窗口,也是医院医疗业务水平高低的具体体现。进一步规范各种护理文书,根据具体疾病制定出合理的护理方案。以多种形式加强护理人员的培训,严格遵守护理操作规程,严惩护理差错,护理责任人应严格把关,竭力避免因护理失误引起的医疗纠纷。
8、大力发展医技科室力量,引进新先设备。加强医技科室建设是提高医院整体诊疗水平,树立医院良好社会形象的重要手段。一是加强业务学习,积累经验,不断提高诊断水平。二是利用现有设备,搞好设备维护及保养,充分发挥每台设备的使用价值。三是医(工作总结之家:;卫生资讯网:;卫生健康网:)技科室要与临床科室搞好协作关系,为临床提供可靠的诊断依据。四是化验室要积极接受新知识、新技术,医院将尽可能添置设备及试剂,以满足临床的需要。五是认真做好各种检查的登记、报表工作。
9、继续加强业务学习,强化人才队伍建设。一是院内定期开展业务,法律,法规学习,强化三基训练,努力提高医务人员业务水平,努力提高实践操作能力,把所学知识运用于临床。二是为了提高医务人员素质,准备选派医护人员到上级医院进修学习,并要求鼓励临床医生参加各种学术交流会,以达到适用医学的发展需要。
10、医德医风建设。定期开展医德医风的测评,杜绝索、拿、卡、要现象,搞好医患关系,防范因医患矛盾引起的医疗纠纷。
XXXXX年是我院XXXXXRR R 的一年,回顾过去,展望未来,前景无限美好。但医政工作任务是繁重的,相信在上级主管部门领导的正确指导下,我院全体职工将更加团结一致,进一步解放思想,振奋精神,与时俱进,扎实工作。通过不懈的努力,让医院在新的一年里取得更大的进步。

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