农业工作总结及下半年打算。
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今年以来，我局认真贯彻落实十六届五中全会和中央一号文件精神，以社会主义新农村建设统揽全局，全面落实，以建立农民增收长效机制为核心，以提高农业和农村现代化水平为重点，以建设绿色农业特色经济和现代化农业示范基地为发展方向，创新现代农业，统筹城乡发展，规划试点先行，稳健推进社会主义新农村建设。 一、主要指标完成情况及特点粮食种植规模化发展。今年我区农作物播种面积44.04万亩，比去年种植面积减少了4.06万亩。其中，小麦面积2.7万亩，比去年减少了0.58万亩，减少17.7%；玉米面积34万亩，与去年持平；谷子3.5万亩，比去年减少0.9万亩，减少20.5%；高梁1.5万亩，比去年增加0.43万亩，增长40%；小杂粮0.68万亩，与去年基本持平；棉花0.155万亩，比去年减少0.03万亩，减少16.2%；豆类1.5万亩，与去年持平。通过近几年的种植结构调整，促进了玉米优势作物的种植，玉米种植面积占农作物总面积的77.2%。小麦总产量837万公斤，比去年减少124万公斤，减产12.9%；平均亩产310公斤，比去年每亩增加17公斤，增加了5.8%。
蔬菜生产产销两旺。截至6月底，全区蔬菜春播面积19.8万亩，完成全年计划的58.2%，与去年同期基本持平；地膜覆盖、早春拱棚、温室大棚等保护地蔬菜面积达到17.3万亩，占到春播面积的87.4%。上半年，全区蔬菜总产量3.02亿公斤，与去年同期基本持平；总产值3.75亿元，比去年同期增长6.5%。
干果发展势头速猛。红枣面积已达30万亩， 2006年计划补植、补种5000亩，100万株，目前已完成新植1850亩，补植7550亩，105万株，超额完成任务。同时，今年还铺开了大杏仁和核桃的万亩种植工程，计划发展核桃3000亩，大杏仁7000亩，到目前为止，完成种植核桃3900亩，累计核桃面积达到9200亩。大杏仁发展准备好苗木，为秋季及明年春季的栽植做好了准备。
畜牧业稳健运行。畜牧业除生猪和蛋鸡生产略有下降外，其它各项已超额完成年初既定的各项任务指标。全区肉蛋奶总产量18206吨，同比去年增长10%；其中肉类总产量6838吨，同比增长12.6%，完成年初目标的40%；蛋类总产量5695吨，同比增长3.5%，完成年初目标的50%；奶类总产量5673吨，同比增长14.2%，完成年初目标的47%。全区生猪存栏77218头，同比增长4.2%，出栏70536头，同比增长8.6%；鸡存栏109.95万只，同比下降6.6%，出栏鸡72.08万只，同比增长44.4%；羊存栏115230只，同比下降8%，出栏47176只，同比增长16%；牛存栏11394头，同比下降5.8%，其中奶牛7619头，同比增长10.8%，牛出栏1436头，同比增长7.5%。
水果突出科技增收。水果在面积稳定18万亩的基础上，今年实施果实套袋完成6000万个，高光效树型改造完成5000亩。目前已完成果实套袋5000万个（同比增长25%）；高光效树型改造完成2000亩，另有3000亩正在实施。预计增收1000万元以上。
二、主要措施与办法
面对今年社会主义新农村建设的新形势，主要抓了“九个核心”： （一）以优势区域布局为核心推进特色产业基地建设。优势农产品区域布局合理推进，种植结构调整步伐加快。优势蔬菜品种面积17万亩，占蔬菜春播面积的85.9%，其中茄果类蔬菜生产面积9万亩，结球叶菜类蔬菜生产面积2万亩，根茎类蔬菜生产面积5万亩，设施类蔬菜生产面积1万亩。优势区肉类总产量达到4650吨，占全区总量的68%；优势区蛋产量5065吨，占全区产量的89%；优势区奶产量5446吨，占全区产量的96%。玉米规划面积15万亩，实际种植15.8万亩，超额5.1%；谷子优势区规划面积2.8万亩，实际种植面积2.82万亩，超额0.7%。
(二)以农产品标准化为核心推进品牌战略。今年我区继续实施无公害整体认证示范县（区）项目，在去年已累计认证35万亩的基础上，今年计划再认证15万亩。东阳镇被确立为全省“万亩无害化蔬菜示范基地”（全省仅推广两万亩），山西省蔬菜水果生产区高毒农药专项整治暨农药扶优打假活动启动仪式和山西省蔬菜病虫无害化生态控制示范现场会两个省级会议在我区隆重举行。为全面推进标准化生产，目前我们正在积极筹备印发我区《优势农产品标准化生产技术规程》。鼓励有条件的企业申请绿色和有机食品认证，目前德御农贸、华玉荣香椿两家公司已分别进入绿色食品和有机食品的申报程序。华玉荣香椿公司新注册“三叶春”、“椿香”2个商标，“华玉荣”被评为省著名商标。丰元枣业公司正在申报山西省驰名商标。“生力牌”特一粉被中国粮食行业协会授予“全国放心面”称号。
（三）以农产品加工龙头为核心延伸产业化链条。今年以来，我区从项目争取、软环境治理等方面加大对本地农产品加工企业的扶持力度，不断提高农业产业化水平。榆次博瑞乳品有限公司年加工鲜奶达到1800余吨，今年通过积极努力，争取到“农业部榆次博瑞高产奶牛繁育场项目”，在北田镇南张村新建了高标准、现代化奶牛园区。该园区占地80亩，计划建筑面积8000平方米，基础设施建设计划总 投资600余万元，养殖规模700头，目前已建成牛舍6000平方米，预计年底全部建成投产。怀仁醋业集团完成投资1200万元，新上2条罐装生产线、1条精滤灭菌线建设，市场拓宽增长近20%。德御农贸公司完成投资130万元，完成订单2万亩，新建厂房3300平方米，引进杂粮生产线2条。修文万亩芦笋基地完成合众社改制，注册成立绿野芦笋开发公司，新增基地2200亩，实行定单生产，预计亩收入2400元以上。华玉荣香椿公司完成投资200万元，开工建设什贴东庄新加工厂。泽榆屠宰公司开工建设二期工程，目前猪肉年加工能力达到5000余吨。同时，我区大力推进股权科学、管理民主、运行规范的农民专业合作经济组织建设，进一步完善农户、企业和市场之间的产业化链条，目前合作组织总数已达到94个，其中规范化发展55个。农民专业合作社迅猛发展，目前在市工商局正式登记的已达13个，正在筹备成立准备登记的10个。
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县农业局工作总结及工作打算
农业局sO100
2004年及2005年工作打算
2004年，我局在县委、县政府的领导下，在市农业局的大力支持下，以粮食增产、农业增效、农民增收为目标，以贯彻中央1号文件精神为重点，大力发展现代农业，集中精力狠抓一系列方针政策落实，切实增加农民收入，圆满完成了各项目标任务。
一、2004年，我县“三农”工作呈现出“三增”、“三化”、“三加强”的良好发展态势
三增：一是粮食种植面积和产量增加。全县粮食作物种植总面积达105.92万亩（包括复种面积），同比增加18.92万亩，增加21.7%，全县粮食总产47.8万吨，同比增长6.1%，面积和产量均超额完成市里下达的计划任务。二是农民增收。全县实现农业增加值4.8亿元、农民人均纯收入3178元，同比分别增长6.7%、15.5%，扭转了连续7年徘徊的局面，首次超过城镇居民可支配收入增长幅度。三是农产品竞争力增强。今年引进优新品种16个，种植重庆面包麦等优质小麦5万亩，推广地膜玉米4.0万亩，发展优质绿豆5万亩，农业标准化稳步推进，创建了“怡芝林”、“一品金”等枇杷品牌，万古的黄金梨获得农业部早熟“优质梨”称号。
三化：一是农业产业化
今年，我局超额完成重庆市下达我县“百万吨优质粮深加工产业化工程”基地建设项目，其中：种植优质杂交高粱2.2万亩，超计划面积0.2万亩；种植“重庆面包麦”3万亩，总增纯收入96万元；完成优质水稻基地建设40万亩，超计划20万亩，其中优质中稻25万亩，实现收入20400余万元，优质再生稻15万亩，实现收入3384余万元；建立优质双季花生基地2.02万亩；加强了枇杷新植1万亩和对去年新栽植140万株枇杷的春季管理，目前成活率达90%以上。正在规划和运作建设年产500吨的枇杷酒厂1个，建设年保鲜能力1000吨冷藏保鲜库2个，正在申报枇杷绿色食品品牌；冬菜种植面积8900亩，加工成半成品3103吨，种植生姜、辣椒1.1万亩。对县内从事稻谷、小麦、高粱等粮油产品加工和营销的重庆大足粮茂米业有限责任公司、重庆市大足笛女酒业有限公司等五家龙头企业进行了资金、设备、技术、市场等详查，建立了县级领导和项目牵头单位以及农业科技人员长期联系龙头企业制度。重点帮助龙头企业建好生产基地，引进优良品种，搞好基地农户技术，按企业产品质量要求，指导农户进行标准化生产。同时，帮助企业和农户签订、落实好订单，今年，全县25万亩优质稻，产量12.5万吨，通过龙头企业签订收购定单4.5万吨，占35%。今年我县新发展农村专业合作经济组织（或协会）11个，其中：大足县万古镇黄金梨专业合作社被确定为市级试点单位。
二是项目高效化
今年，我局对项目建设实施工作高度重视，专门成立了项目办公室以开展工作，取得了较好的成绩。1.劳动力转移培训。今年，我县30余所定点培训机构共举办培训班200余期，培训农村劳动力8646人，超计划3146人，转移就业8278人，就业率达95.7%，新增转移农村劳动力17372人，超计划4029人，劳务收入逾10亿元。2.沼气建设。全县两个示范镇已完成11个示范村，按计划全部完成2600口新建户的农村沼气池建设任务，改建省柴节煤灶2600户，改善了农民的生存环境。3.双季花生增收效益显著。全年推广种植优质双季花生2.0万亩，每亩实现产值1948.44元,每亩实现纯收入1248.44元,优质双季花生项目涉及农户3万余户，户平增收800余元。4.粮食直补兑现到位。由于政策引导，宣传到位，全县撂荒地恢复种粮面积65232.81亩，直补农民近98万元。共种植再生稻15.51万亩（超市下达任务5100亩），直补农民75万元（未加县里补贴的各种物资）。
三是农业投入多元化。今年，在局项目办的协同下，各单位开展上门招商引资活动，共引进招商项目6个，引进资金4543万元，到位资金2643万元。共争取到县、市、部级项目28个，引进资金1580.85万元，为我县农业经济发展做出了积极贡献。农业部“农业有害生物预警与控制区域站”建设项目落户大足，其中中央配套资金330万元，地方配套37万元。项目建成后对保护生态环境，促进农业可持续发展具有十分重要的意义。
三加强：一是落实，执政能力加强。认真学习、深刻领会和全面贯彻《决定》精神，坚持和
二是科普知识得到广泛运用，农业综合执法加强。利用新闻、报刊、流动宣传车、送法下乡等形式宣传《种子法》、《渔业法》、《农业法》等法律、法规，组织开展了农村税费改革精神和中央、市减轻农民负担政策宣传活动；对全县农经人员进行了有关农村、村务公开、土地承包、减轻农民负担等方面的培训，印发宣传资料7200余份，印发举报监督电话2000余份；对全县300多户农资经营业主进行了为期两天的强化培训，加强了对农资市场的监督管理；举办了9期无公害蔬菜生产技术培训，发放各种技术资料30余种，41000份，赠送农业科技书刊600余册，接受咨询12000余人次；举办了67次枇杷技术培训会，培训全县枇杷种植户达9500余人次，印发《枇杷栽培管理及主要病虫防治历》技术资料6500余份；完成“绿证”培训2562人，发证1325人。同时成立了“大足县农业综合执法大队”。大队成立以来，共查获违法违规案件36件，案件结案率达100%，无一例行政复议和行政诉讼案件，有效打击了违法违规行为，净化了我县农资市场，保护了群众的合法权益，维护了农村经济社会秩序的健康发展。
三是场站改制基础加强。场站改制工作开局良好，各单位分别召开了职工大会，传达和学习了大足县关于事业单位改制工作的有关文件，深刻理解改革的重要意义，使职工在改制的认识上达成共识。已完成各改制单位的清产核资工作，各单位改制方案基本形成，进入调整、补充和完善阶段。获得市级农业主管的批准和县级政府的批准和支持，县政府同意将龙岗良种尝龙水良种尝鱼种站（包括虾场）按照科研事业单位进行改制，执行《重庆市人民政府关于印发重庆市科研机构体制改革实施方案的通知》（渝府发〔2004〕74号）文件政策。并获得市级财政的改制补助经费245万元用于改制。
二、2005年主要工作思路及重点
2005年我局总的工作指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕全面建设小康社会的战略目标，以粮食安全为基础，以结构调整为主线，以推进农产品市场竞争力为主要目标，以大力发展低耗、优质、高产高效农业为重点，以强化机关作风、不断改善政务环境建设为手段，确保我县农业和农村经济持续、稳定、快速和健康发展。
对此，我们提出：“粮食安全稳农业，科学技术兴农业，产业经营推农业，生态旅游富农业，优质高效强农业”的基本工作思路。紧紧围绕“六化”（即农田田园化、灌溉水利化、耕作机械化、种植标准化、经营产业化、服务社会化），“三增”（粮食增产、农民增收、农产品竞争力增强），“一高”（全面提高农业综合生产能力）做好文章，确保明年的工作再迈上新台阶，力争2005年实现粮食生产面积达110万亩（包括复种面积），增长3.8%，总产量达49万吨，增长2%，其中水稻44万亩，产量26.5万吨，增加2%；水果19000万公斤，增加3%；水产品900万公斤，增加5.8%。农产品综合商品率达63%，增加5%；农产品优质率达到60%，增加5.4%；农业总产值增加5%，粮食增长2%，农民人均纯收入增加5%。其重点是：认真贯彻党的十六届四中全会和市委二届六次全委会精神，按照县委十一届四次全委会的部署，紧密结合自身实际，求真务实，扎实工作，切实加强党的执政能力建设，不断提高执政理论的能力和水平，努力开创各项工作的新局面，紧紧围绕全面建设小康社会的战略目标，坚持以农业和农村经济战略结构性调整为工作主线，以不断增加农民收入为中心任务，突出抓好“一个中心、二个重点、三大要点、四项工作”的实施，达到农业发展、农民增收、农村稳定的目的。
（一）突出一个中心，确保粮食增产
粮食安全是当今时代的重要话题，中央非常重视，把粮食作为最大的产业来抓，满足与中央政策配套的需要。我县已被列为重庆市八个粮食生产重点县之一。要作好粮食主产区规划，在“十一五”规划中突出重点，规划建立我县粮食主产区，确立基本农田保护区，把大国路片区和大安、大珠、大双路片区规划为优势发展优质粮食产业带，加大投入力度，不断改善主产区粮食生产条件，发展粮食加工龙头企业，延长粮食产业链条，提高附加值，使粮食生产作为农民增收主要途径之一；要强化科技兴粮，大力实施技术引导，确定重点示范地区，切实搞好组织管理、技术指导、农资供应、协调服务等各项工作，大力提高复种指数，千方百计扩大种粮面积4万余亩（含复种面积），着力推广农田保护性耕作、中厢带状种植、玉米地膜全覆盖、水稻抛秧、配方施肥等综合技术，确保优质稻面积达到30万亩（高产示范面积5万亩、蓄留再生稻20万亩、水旱 轮作面积5万亩），实施农田保护性耕作25万亩（稻田保护性耕作16.9万亩、旱地保护性耕作8.1万亩），复种指数面积达到200%，全县保灌面积达到40万亩以上，为明年实现“粮增产、钱增收”目标打下坚实的基矗
（二）狠抓两个重点，开创新的工作局面
一是始终坚持科学发展观，加强执政能力建设，推动经济社会协调发展
要深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，努力做到为民、务实、清廉，大力加强执政能力建设，不断提高领导地方经济社会发展的能力和水平。牢固树立“以人为本”思想，以维护和实现好人民群众的利益为出发点和落脚点，真正体现立党为公、执政为民。在谋划工作时以科学发展观为统领，在检查工作时以科学发展观的要求为尺度，使各项工作都能体现科学发展观的根本要求。要坚持以增加农民收入为中心，高度重视并大力加强“三农”工作，不折不扣地贯彻落实好支农、促农、惠农政策，促进农民持续增收。明年，结合即将开展的保持共产党员先进性教育活动，“抓好三支队伍”，就是坚持党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍一起抓，进一步巩固成果、完善制度，把党政机关、事业、企业单位领导班子的思想政治建设提高到一个新水平。
二是狠抓重大项目建设，促进农民致富
狠抓生态家园富民工程，美化农民家园。力争2005年实施完成1800户的生态家园富民工程建设，改善农民生存环境。
狠抓农村富余劳动力转移工程，促进农民就业致富。2005年计划培训转移农民工1万人以上，一是通过定单、定点、定向培养的方式进行输出；二是以市县各级劳动力转移协会及各中介机构为服务平台，充分发挥社会力量进行劳动力推荐就业；三是通过农业产业化龙头企业吸纳农民就地转移就业。充分依托在产业结构调整中发展起来的各大龙头企业和以邮亭—龙水—宝顶为轴心的旅游配套服务业，如餐饮、住宿、娱乐、石雕石刻工艺品制作、小五金纪念品制作等。在劳务输出中着重突出地方特色，倾力打造品牌劳务，如“大足石刻工艺师”、“大足师傅”、“龙水五金巧匠”、“花卉园艺设计师”等品牌劳务，推进我县农村劳动力转移向高水平发展、向宽领域迈进。
抓好科技示范入户工程，从2005年至2010年，全国将实施农业科技示范入户工程，我县正式被确定为首批百个科技示范下乡工程县之一，为配合工程的顺利实施，我县将加大农业科技推广力度，提高科技入户贡献率，将农业科技新技术直接送到广大农户手中，让老百姓掌握3至5门种养殖技术，增加农民致富途径。2005年，我县将实施示范种植户1000户，示范种植面积5000亩，辐射带动全县种植面积7万亩。
（三）抓好三大要点，进一步创新机制，不断延伸产业链条，加快产业化进程
坚持以“三百工程”为抓手，突出抓好优质粮油、枇杷、冬菜调味品等产业，进一步推进农业结构战略性调整。一是做大基地。在邮亭、珠溪、龙石建立双季花生基地2—3万亩，规范建设苦丁茶基地3000亩，发展养殖优质商品鱼基地25万亩，蚕桑基地5万亩，在智凤、雍溪镇增加无公害蔬菜基地2000亩，达到1万亩的生产规模，建立3万亩优质再生高梁基地。坚持政府引导、群众主体、市场导向、业主带动的原则，继续加大名、优、新、稀农产品的引进与推广力度，加强技术指导服务，大力发展我县的优势产业，坚定不移地推进各大产业基地建设，加强已建基地的管护，不断做大规模，构建富有大足特色的优势产业带。重点要做大做强优质粮油、枇杷、冬菜调味品三大产业基地。优质粮油产业，除突出抓好优质稻和再生稻外，要认真实施优质再生高梁3万亩，玉米7万亩，优质杂豆5万亩，提供优质农产品加工原料20万吨以上；把枇杷生产列为五大产业的重点来抓，真正做成重庆的优势产业和亮点产业，明年，在巩固现有枇杷种植7万亩规模的基础上再扩大种植面积1—2万亩，最终实现10万亩目标；冬菜、调味品产业，保持种植规模达1万亩以上，力争年产优质冬菜5000吨以上，创建大足冬菜、调味品品牌。二是做强龙头。坚持把龙头企业培育作为产业化的关键环节来抓，重点培育带动性强的龙头企业，抓好重点项目的实施，集中力量扶持骨干龙头企业，为加快结构调整和产业化进程提供坚实的支撑。力争我局农业干部领办的长龙、原也观光农业企业建设有新的突破。三是做长链条。着眼于农产品价值的提升，围绕优质粮油、枇杷、冬菜调味品三大产业，积极引导农民创办各种专业化合作经济组织，加快培育一批加工、储藏、保鲜、运销企业组织，探索农业生产者与加工、运销企业之间的利益协调机制，使产、加、销各环节相互协调，以实现农产品效益的最大化。
（四）抓好四项工作，保障农民增收
一是抓好招商引资，增添发展后劲。农业发展离不开投入和扶持，2005年争取引入一批农业项目，推动农业生产的发展，拉动农村经济快速增长。抓紧实施在建项目，搞好项目储备库建设。要积极努力，加强跟踪跑办，争取多方支持，引入一批较大项目，依靠项目推动农业生产和农村经济发展。力争2005年招商引资完成1200万元。
二是抓好科技推广，突破服务体系，提高服务水平。
积极引进技术人才，建立技术人才储备。因我局几年来未进一个技术人员，存在人才老化、知识老化等诸多问题。要打破用人模式，通过“选（从大专院校选）、聘（从退 休专家、大专院校中聘）、调（从基层优秀人才中调）、用（用好现有农技人才）”的办法引进一批技术人才，到大专院校选择5名左右优秀人才充实到如农产品质量检测、土壤肥料和植保检测等专业技术人才缺乏的单位。实行技术储备，积极引进、筛选出一批适合本地自然条件且增产增收潜力较大的农业新品种、新技术，争取安排一定的经费，开展新技术试验、示范，大力推广让农民一看就懂、一学就会、一干就成的新技术。
切实加强基层农技服务体系建设，基本完成全县农技服务体系改革工作，同时，加大农技体系人员培训力度，提高从业能力和素质，建立较为完整的农业科技推广应用人才体系。进一步加强与农业科研院校的交流与合作，促进科技尽快转化为生产力。
加快推进农业信息化工程，认真实施农村人才培训工程，加强转移农民技能培训、农技人员培训和农村干部素质培训。
抓好农产品质量，推行标准化生产。落实好“从田头到餐桌”的全程质量安全管理的各项措施，确保人民吃上放心食品。我局已配备部分农产品质量检测设备，能开展一般性的农产品质量检测工作，2005年要开展农药残留等重点指标的检测。对于重点农产品基地实行统一标准化管理，统一技术培训，统一组织化肥、农药等重点农资供应管理，统一产品检测，统一组织认证的“五统一”管理，推动基地建设向特色化、规模化、优质化、创汇型发展；大力实施农业品牌战略，要迅速开展无公害、绿色、有机食品等品牌的认证申报工作，以名牌开拓市常争取2005年申报成功3—5个市级以上品牌，建议县财政对申报成功绿色食品和有机食品的品牌给予适当的补贴，提高企业申报的积极性。
三是要加快改革步伐。妥善处理农村土地承包遗留问题，切实抓好土地承包经营权证书到户工作，全面完成农村土地二轮承包，积极引导承包土地规范流转；配合市里全部取消农业税的决定，做好相应工作；推行农村财务电算化管理，积极化解村社两级债务；在维护社会稳定的前提下，加快场站改制步伐。
四是加大综合执法力度，切实保护农民利益。要认真查处农业污染案件，加强对农用生产资料的质量监管力度，严禁一切不合格的农用生产资料特别是农作物种子流向农民，发现一起坚决查处一起，切实保护农民的利益。逐步建立优质农用生产资料的推荐机制，同时要引导农民正确选种、科学施肥、合理用药，从源头上把好农产品的质量安全关。进一步搞好种子法律法规的宣传贯彻，加强种子市场的日常检查，加大违法案件查处力度。
明年，我们将继续以强化政务环境建设为契机，重点加强机关作风转变和队伍建设，实实在在地做到“领导在一线服务，干部在一线工作，政策在一线落实，问题在一线解决，形象在一线树立”，教育职工放下“婆婆”架子，系上“媳妇”厨裙，沉心静气，为“三农”服务，团结奋进，真抓实干，与时俱进，牢固树立科学发展观，努力开创“心齐、气顺、风正、劲足”的新局面，为夺取我县农村经济的可持续发展做出应有的贡献。
上半年工作回顾及下半年工作打算
以下是工作总结之家整理的住房和城乡建设局、机关管理局2017年上半年工作回顾及下半年工作打算，欢迎参考。
住房和城乡建设局2017年上半年工作回顾及下半年工作打算：
今年以来，在市委、市人民政府的坚强领导下，我局紧紧围绕“12345”工作思路，强化措施抓落实，克难攻坚抓推进，扎实做好各项工作，为完成全年目标任务打下坚实基础。
一、工作亮点
一是推进大县城战略有新成果。宜州、环江、东兰3县(市)成功入选全区20个新型城镇化示范县。
二是我市建筑节能工作获自治区通报表扬。通过持续强化建筑节能强制性标准执行监管，我市建筑节能工作获自治区住房城乡建设厅通报表扬，市墙改办获建筑节能先进集体荣誉称号。
三是打造全区优质工程有成效。上半年全市已有5个工程荣获广西优质工程。
四是全市房地产开发建设增速明显。上半年已完成投资x亿元，完成全年22亿目标任务的x%。
二、上半年工作基本情况
1至6月，我局通过狠抓保障性安居工程、城乡规划、城镇承载力提升、推进大县城战略、建筑市场和房地产市场管理等重点工作，取得阶段性成效。
(一)积极推进城乡规划编制
1.城镇体系规划方面。重新启动《xx市市域城镇体系规划》编制工作，积极推进构建“一城两区”规划的《xx市城市发展概念规划》，组织编制xx巴马《盘阳河流域总体规划》，不断研究完善xx市行政区域范围内的城镇体系、产业发展、交通运输、环境保护及基础设施配套等总体布局。
2.城市规划方面。目前，xx市城市总体规划修编已完成中期成果，比较前一版xx市总体规划，新版总规的市中心城区规划建设用地规模增加了36平方公里，达70平方公里，其中包括金城江城区建设用地36平方公里、东江组团(含东江工业园和高铁新区)建设用地12平方公里、大任工业区建设用地面积22平方公里;同时启动高铁新区控制性详细规划、宜州新区控制性详细规划，《珍珠岩-金城江风景名胜区总体规划》及《珍珠岩景区详细规划》的修编工作，积极推进市中心城区28个“城中村”修建性详细规划编制。目前《xx市城市总体规划》和《宜州市城市总体规划》已完成汇报结果，计划于6月报市人民政府审查，7月底完成纲要评审成果报自治区住房城乡建设厅审查，10月底完成城市总体规划成果上报自治区人民政府审批。
3.专项规划方面。目前，市中心城区综合交通改善规划已通过专家评审，城市步行和自行车交通系统规划正在组织规划编制。
4.县城规划方面。10个县(市)都有已批复的城市(县城)总体规划编制成果文件(未超过规划年限)。根据城市(县城)发展的需要，2013年至20XX年期间，宜州市(已纳入大xx总规编制)、大化、南丹、罗城、巴马、东兰、凤山、都安等8个县(市)进行了总规修编工作，目前南丹、大化2个县已经得到了批复，都安、罗城、东兰、凤山等4个县已经完成总规市级专家评审工作(编制部门正修改完善)，环江县已完成修编，正在筹备专家评审工作，巴马、天峨县已经完成总规成果，正在上报自治区审批。
5.建制镇规划方面。11个县(市、区)共48个建制镇(已经纳入城市、县城规划区的镇除外，包括8个撤乡改镇)已经编制完成总体规划45个，占应编总数的x%。已经编制完成控制性详细规划22个，占应编总数的44%。
6.乡规划编制方面。11个县(市、区)共77个乡(除纳入城市规划区的都安县澄江乡外)，已经编制完成总体规划x个，占应编总数的x%。
7.村庄规划编制方面。11个县(市、区)应编的村庄建设规划有x个(其中行政村x个)，目前已经编制完成x个(包括行政村1512个)，占应编制总数的x%。
(二)大力实施城镇承载力提升工程
认真落实《xx市五大工程巩固年实施方案》要求，全市2017年计划实施城乡新貌新风实体项目386项，上半年已开工在建178项，完工12项，完成投资x亿元。
1.市中心城区建设加速推进。市中心城区计划实施城乡新貌新风实体项目65项，已开工在建37项，完工1项，完成投资x亿元。其中，新区建设：大任产业园基础设施建设二期工程、大任产业园给水工程、大任产业园污水处理厂项目、大任产业园入园二级公路工程、大任产业园一期路网、老年大学、xx市老虎山片区棚户区改造等项目积极推进，民族公园三期工程、城西水厂改扩建工程等筹建项目前期工作加快完成。旧城改造：任香路、上任北路雨污分流管道工程、中山路连接线道路工程、金城中路人行天桥、xx市老城区污水收集系统管网工程，辉乐桥、翠竹路、芝田路网、动物园路、金福路、城区管道燃气工程等项目建设积极推进，百旺路网1、2路和星河路路面施工已完工。
2.小城镇建设稳步推进。各县(市)积极以“建新区、改旧城、提品质”为重点，不断加快小城镇建设步伐。2017年计划实施城乡新貌新风实体项目321项，已开工在建141项，完工11项，完成投资6.99亿元。xx(天峨)贵州(罗甸)跨省经济合作产业园区、东兰县向阳新城、巴马新城区同贺小区、凤山县巴烈扶贫生态移民新城积极推进;“县县通”天然气、污水处理工程稳步实施。
(三)深入推进大县城战略
积极组织各县(市、区)开展新型城镇化示范县、百镇示范工程、特色名村、乡土特色、自治区少数民族乡、撤乡改镇、“两延伸”示范村屯等基础设施和公共服务设施建设项目推进工作，已累计完成投资x万元，完成计划总投资的x%。
1.新型城镇化示范县：通过全区公开竞争性评选活动，我市宜州市、环江县和东兰县成功入选全区20个新型城镇化示范县。
2.百镇建设：我市的宜州怀远镇、罗城龙岸镇、环江洛阳镇、南丹车河镇、天峨向阳镇、大化都阳镇等6个试点成功入选广西第一批百镇建设示范工程，拟建项目共计49个，计划投资x万元，目前已完成投资x万元，完成计划投资的x%，预计今年年底前全部完工并完成项目验收工作。宜州德胜镇、南丹芒场镇、东兰长乐镇、都安高岭镇等4个试点成功入选广西第二批百镇建设示范工程，拟建项目共计28个，计划投资x万元，目前已完成投资x万元，完成计划投资的x%。金城江区xx镇、宜州市北山镇、罗城县怀群镇、南丹县六寨镇、环江县东兴镇等5个试点成功入选广西第三批百镇建设示范工程，已编制完成项目实施方案和项目计划表上报自治区住建厅，目前尚未获得正式批复。
2.特色名村：通过全区范围内公开竞争性评选活动，我市的巴马县甲篆乡达勒屯、东兰县三石镇弄英村、凤山县三门海镇坡心村、天峨县六排镇云榜村、南丹县吾隘镇同贡村等5个村屯成功竞选广西第四批特色名村建设项目，拟建项目共计60个，计划投资x万元，目前已完成投资x万元，完成计划投资的x%，预计今年年底前全部完工并完成项目验收工作。
3.乡土特色：通过全区范围内公开竞争性评选活动，我市的都安县永安乡安乐村安乐屯、南丹县里湖乡八雅村把哈屯、天峨县岜暮乡拥里屯、巴马县甲篆镇松村松屯和那桃乡达西屯等5个村屯获得广西第一批乡土特色示范村屯指标，拟建项目共计44个，计划投资x万元，目前已完成投资x万元，完成计划投资的x%，预计今年年底前竣工并完成项目验收工作。根据自治区相关文件精神，我市2017年共获得54个乡土特色示范村屯指标，目前已完成名单上报工作。
4.少数民族乡：南丹县里湖瑶族乡、天峨县八腊瑶族乡、东兰县三弄瑶族乡、环江毛南族自治县驯乐苗族乡、宜州市福龙瑶族乡等5个乡成功入选自治区第一批少数民族乡，拟建项目共计42个，计划投资x万元，目前已完成投资x万元，完成计划投资的78.69%。获得自治区第二批少数民族乡的南丹县中堡苗族乡、八圩瑶族乡，凤山县金牙瑶族乡、平乐瑶族乡、江洲瑶族乡，宜州市北牙瑶族乡已完成实施方案和项目计划上报工作，目前尚未获得正式批复。
5.“美丽xx”生态乡村建设屯内道路工程：我市2017年屯内道路建设，共争取到自治区171个村内道路建设示范点指标，获上级专项补助资金x万元。
(四)扎实推进住房保障建设
2017年，自治区下达给我市保障性安居工程和棚户区改造目标任务为:新开工棚户区改造5006套(其中，国家任务2829套，自治区新增任务2177套)，基本建成x套，分配入住5000套，新增发放租赁补贴170户。目前，新开工：全市保障性安居工程和棚户区改造新开工1890套，完成年度新开工任务5006套的x%;基本建成：全市保障性安居工程和棚户区改造基本建成1015套，完成年度基本建成x套任务的x%;分配入住：全市保障性安居工程和棚户区改造分配入住x套，完成年度分配入住5000套任务的x%;新增租赁补贴发放：全市尚未发放新增租赁补贴，现各县(市、区)正处于申请阶段;棚户区改造货币化安置已完成x户。2017年自治区预下达第一批农村危房改造任务x户。目前，已落实到户x户，落实率为x%，开工x户，开工率为x%，竣工x户，竣工率为x%。
(五)房地产业发展提速与库存压力并存
今年上半年，全市房地产开发建设完成投资x亿元，同比增长x%，完成全年x亿目标任务的x%。商品房市场交易活跃，目前，全市批准预(销)售商品房建筑面积x万平方米，完成全年55万平方米任务的x%，同比增长x%;实际登记销售商品房面积x万平方米，完成全年x万平方米任务的x%，同比增长x%;月末累计可售面积预计x万平方米，较同期增加x万平方米，增加x%;全市新建商品房、二手房共实现销售收入约x亿元，实现各项税收约x亿元，与上年同期比增长x%。物业扩面不断加快，今年1至6月，全市小区物业服务面积新增9万平方米。
(六)持续推进建筑业发展
一是继续强化建筑市场监管。组织抓好全市建筑企业资质换证工作，上半年建筑业企业向建设部资质申请换证2家，向住房城乡建设厅申请资质换证22家，市级资质换发新版资质证书61家，办理建筑业企业新资质4家。同时，完成7个县(市、区)建设工程质量安全监督机构考核工作。开展在建工地粉尘整治专项行动，共出动巡查人员150人次，车辆36台次，下发整改通知20份，市城区所有在建工地全部安装水雾化喷淋降尘系统，工地粉尘污染源得到有效遏制。二是继续狠抓建筑业安全生产工作。积极组织开展春节前后及全国两会、“三月三”、“五一”等重要节假日和重要时段在建项目工地的安全检查，组织抽查巡查工作391次，发出14份局部停工整改，55份隐患限期整改，对47项工程进行动态扣分，累计扣分条数138条。开展建筑工程质量安全层级综合执法检查，随机抽查在建工程项目15个，涉及建设单位15家，施工企业13家，监理企业12家，下发质量安全隐患整改通知13份、停工整改通知2份。三是继续加强工程质量管理工作。深入推进工程质量治理两年行动，严格执行安全生产“严管重罚”和动态扣分制度，上半年共作出动态扣分记录226条。抓好五方主体项目负责人质量终身责任的落实。全市共补签授权书、承诺书工程9项，新办理竣工验收备案项目3个，设立永久性标牌工程3项。
(七)持续提升行政效能
继续巩固推进干部执行力提升工程，通过建制度、立规矩，重点整治“慵懒涣散”问题，行政效能提升工作有明显成效。截止目前，我局政务服务中心窗口共受理行政审批事项297件，办结300件，满意率100%，办理提速47.40%。
(八)狠抓党风廉政建设
认真贯彻落实市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》(河发〔2017〕6号)文件要求，扎实开展党员“两学一做”专题活动和查处群众身边“四风”及腐败问题专项工作。自去年9月以来，通过开展涉农资金排查和大接访活动，受理群众的意见建议和举报，向市纪委移交涉及基层农村危改工作的问题线索37条。专项工作期间，各县(市、区)查处涉及住房城乡建设领域的违规违纪案件112件(其中涉及农村危房改造民生资金案件106件，涉及规划项目审批案件2件，涉及房产管理案件3件，涉及工程项目管理案件1件);涉及人数122人(其中立案审查79人，给予党纪政纪处分或移送司法43人;涉及县乡镇及村两委基层工作人员115人，基层住建系统人员7人)。
三、存在的主要困难和问题
上半年的工作虽然取得一定成效，但仍存在一些困难和问题需在下一步工作中着力解决，主要有：
1.规划编制工作进展较慢。一是xx市一城两区行政区划调整未确定，城市发展空间受限与城市发展需要矛盾突出，制约城市发展;二是各县(市、区)落实规划编制经费较困难，加上规划报审程序繁琐，城乡规划编制工作推进较慢，严重削弱规划对城乡建设的管控作用，项目落地难、违法建设、无序建设等现象时有发生。
2.大县城战略项目推进缓慢。一是项目前期工作周期长，征地难度大;二是受雨水汛期影响，施工进度缓慢;三是一些项目资金筹措不到位，建设经费缺口较大，制约工作开展;四是县(市、区)部门与乡镇存在职责不清、协作不够问题。
3.建筑市场管理工作压力增大。一是安全生产形势严峻，今年以来极端天气频繁，建设工程安全隐患放大，全市已发生建筑安全生产责任事故1起，死亡1人;二是违反国家基本建设程序未完善施工许可手续先开工或边施工边办理报建手续问题依然存在。
4.房地产行业投资收紧。受国内经济持续下行和商品房库存影响，房地产开发企业资金紧缺，房地产行业固定资产投资有下降趋势。
5.保障性安居工程进度有待提升。一是全市保障性安居工程和棚户区改造新项目开工率不足，仍有7个县(市)开工率小于50%;二是全市棚户区改造贷款使用率和货币化安置比例均偏低。
6.规划建设管理技术力量匮乏。导致规划管理工作薄弱、乡村建设无序等问题;部分县(市、区)建筑市场和建设工程质量安全行政执法人员严重不足，执法力度和执法水平有待加强。
四、下一步工作计划
(一)进一步加大城乡规划编制力度
配合民政部门积极争取上级支持，努力推进行政区划调整工作。强力推进城乡规划编制工作，形成xx市市域城镇体系规划成果，适时调整各县(市)镇村体系规划;按照“一城两区”的城市空间架构，将高铁新区、园博园新区纳入城市总体规划，推进xx市、宜州市城市总体规划修编并形成成果;加大控制性详细规划编制力度，力争实现控制性详细规划对城市(县城)规划建设用地的全覆盖;抓好乡镇总体规划编制工作，完善3个建制镇、5个乡总体规划，完成总规编制成果稿报批;启动全市26个建制镇控规编制，并重点编制完成12个国家(自治区)重点镇、特色名镇和自治区百镇示范工程试点镇的控制性详细规划，使控规覆盖率达到100%。配合各县(市、区)推进乡镇“四所合一”改革工作，加大对乡镇国土规建环保安监站(综合行政执法队)的规划建设业务培训。
(二)进一步加快城乡建设进度
1.强力推进市中心城区建设。抓新区：提速城西新区建设，加快推进民族公园三期、城西水厂搬迁扩建、新体育场等项目，推动凌霄新区建设。完善城东新区建设，做好上任、百旺-肯旺等区域规划用地项目前期工作，建设市老年大学、汽车维修配件和二手车市场等项目，完成鸿宇国际建材城二期、家具市场(润丰家居广场)建设;完成大任产业园、东江工业园路网、给排水、垃圾污水处理等基础设施建设，推动入园企业厂房、宿舍楼及生活配套设施建设。改旧城：开工建设任香路(金城东路至中山路)、动物园路(xx市电池厂至xx供电局段)、辉乐桥(六桥)等市政路桥项目;加快推进市人民医院教学综合楼、儿科中心工程、江北粮食局片区等项目建设;抓好老虎山、人民厂、铜厂、南桥等片区棚户区改造项目，积极推动金城江农贸市场、政府一区等片区改造;完成商品批发配送中心一期工程汇金国际广场等项目。加快推进城区管道燃气项目建设，继续完善城区生活垃圾收运系统、污水收集系统管网工程。
2.扎实抓好县城建设。督促指导各县(市)加强产业园区规划与城镇建设规划衔接，着力打造1个示范新区;开工建设投资在1000万元以上的市政基础设施项目1个以上、公共配套服务设施项目1个以上;县城供水普及率达85%以上;推进“县县通”天燃气项目建设，燃气普及率80%以上。
3.统筹推进村镇建设。继续狠抓百镇示范工程、特色名村、乡土特色、少数民族乡等重点村镇建设项目的管理工作。督促指导各县(市、区)做好项目实施方案或整改方案，尽快组织实施新建、续建或改建的项目，同时加强对项目建设的指导，不定期对项目建设进行督查，严把工程建设质量和安全生产关，有效推进项目建设。
(三)按时完成保障房建设任务
重点推进市中心城区老虎山棚户区(上任、芝田、桥卜及板立安置点)、人民厂片区、铜厂片区、南桥片区等项目建设。完成自治区下达我市保障性住房开工建设5006套(户)、基本建成4500套、分配入住5000套目标任务，完成22630户农村危房改造任务。
(四)力推房地产业增量提质
结合城市新区开发、旧城改造、小城镇和名镇名村建设以及养生、旅游、商贸等项目，吸引一批实力强的房地产企业参与投资开发，年内完成房地产开发建设投资22亿元，批准预(销)售、实际登记销售商品房各55万平方米。
(五)狠抓建设乱象整治
继续开展建设工程质量治理两年行动。强化安全生产监管合力，加强建筑市场和现场监管的联动。继续夯实安全生产主体责任和监管责任，对层级检查中发现存在隐患整改资料不闭合的在建项目进行跟踪检查，加大对重大危险源的监管，检查企业台帐。加强县域工程薄弱环节监管。
(六)加快推进行政审批制度改革
抓紧出台实施相关配套制度，强化审批材料、流程再优化，狠抓审批内部监管，切实提高服务水平和质量。
(七)继续推进党风廉政反腐败工作
继续深入开展党员“两学一做”专题活动，建立完善查处群众身边“四风”及腐败问题长效机制。
机关管理局2017年上半年工作回顾及下半年工作打算：
2017年上半年以来，市机关管理局紧扣市委市政府中心工作，以“安全、满意、规范、高效”为总目标，扎实开展“两学一做”学习教育，全力推进年度重点工作目标任务的完成，全面提升机关事务管理工作水平。尤其在机关办公用房清理整改，公务用车改革后续工作落实，公共机构节能宣传教育，市民中心安全隐患整改及运行管理保障服务等方面取得了明显成效，为全市经济社会发展提供了有力的机关事务工作保障。今年3月份，我局再次评为“市级机关作风与绩效考核二十佳单位”。
一、2017年上半年重点工作回顾
(一)全力完成重点工作任务
1.认真组织开展“两学一做”学习教育。按照中央和省市委统一部署，根据市委“两学一做”学习教育实施方案，结合我局实际，认真开展“两学一做”学习教育。一是拟制教育方案。根据市委市级机关工委文件精神，拟制了我局学习教育实施方案。明确教育总体要求和具体工作安排。制定了管理局“两学一做”学习教育总体日程安排表、“一把手”职责任务清单及党支部10项重点工作安排。尤其是党支部10项重点工作安排，在市级机关单位推广，产生良好影响。二是抓好教育动员。4月26日下午，全局组织“两学一做”学习教育动员，市委副秘书长、管理局党组书记、局长许立新进行动员辅导。三是深入开展集中学习。4月26日，邀请了市纪委副书记赵建聪组织《条例》、《准则》辅导，6月2日，邀请了市委党校尹清亮教授进行学《党章》辅导讲座，6月17日，还组织机关党委委员、各支部书记到市机关幼儿园进行“两学一做”交流座谈。组织全体党员参加“知党、爱党、兴党”知识竞赛活动。四是组织全体党员、积极分子开展迎“七一”学党章集中教育活动。组织赴xx市城中公园“第一支部”学习教育基地开展迎“七一”学党章集中教育。重温入党誓词，观看专题片，集中上党课，开展党章党规教育。局党组成员主动在所在支部上党课，开展走访慰问和志愿服务活动。
2.扎实开展“三公”回头看督查。为落实中央、省市巡视组关于“三公”回头看督查整改，按照市委统一要求，我局安排7名同志参加市委“三公”督查检查领导小组。重点对办公用房、公务用车改革管理工作进行检查，发现了存在的问题，尤其对各单位办公用房使用管理中存在的问题，提出了整改意见建议，督促市民中心各单位加快改进办公用房。6月份，又组织了八个工作小组，开展了 “办公用房、公车改革及控烟活动” 三项工作督查，收到明显成效。
3.全力做好公务用车改革后续工作。发挥公车主管部门职能作用，认真贯彻落实市公车改革领导小组第三次工作会议精神，积极协调开展司勤人员安置工作，完成市公车服务中心司勤人员招聘工作任务。组织落实全市公车改革取消车辆拍卖处置等后续工作，并指导和督促各县(市、区)推进公车改革相关工作。落实公车改革取消车辆的资料整理、移交和拍卖车辆检修、评估、转场、拍卖、年检、违章处理、过户等组织协调工作。截至2017年6月30日，完成市级机关取消车辆拍卖880多辆，报废处理68 辆，置换车辆80辆。制定出台了我市公车改革工作相关制度规定及配套使用办法，尤其是《xx市离退休市级领导用车管理暂行办法》、《xx市异地交流任职干部探亲交通保障办法》的出台，受到机关干部职工的欢迎，也产生良好反响。
4.强化公共机构节能管理工作。完成市级机关年度公共机构节能工作目标完成情况考核工作。对全市纳入考核的126家单位进行综合打分。对各市(县)区人民政府，市教、科、文、卫、体等主管部门“十二五”公共机构节能工作进行考核。完成2017年度公共机构能耗统计工作。督促指导全市2586家公共机构完成能耗数据和节能工作情况报送。根据市委市政府《xx市2017年公共机构节能工作要点》，制发和下达年度节能目标任务书。组织远程培训考试，筹划并组织全市“节能宣传周暨绿色市民中心建设启动仪式”。做好市民中心电动汽车充电桩、屋顶太阳能光伏发电、绿色照明改造项目，节能改造前期工作。组织开展“低碳日”和“绿色发展机关先行”征文大讨论活动。积极开展省级示范单位创建，推进落实生态文明建设、低碳城市发展等重点工作。
5.认真抓好物资集中采购工作。 上半年来，采购小组参加了100次采购工作洽谈，完成90多个会议纪要，签订各类合同78份，涉及金额1500万元。采购工作中，始终坚持集体商谈，集体决定，认真负责，一丝不苟，廉洁自律，有效保证了局各项工作的顺利开展。
6. 继续加强宣传工作和网站管理工作。重视我局重点工作的宣传力度，结合“两学一做”学习教育，加强宣传信息工作，今年来，已在《中国机关后勤》、《中直机关事务管理》杂志用稿4篇，在《江苏机关事务管理》杂志用稿5篇，在国管局、省级以上门户网站刊用信息稿件186篇，在《党政信息》用稿5篇，在《xx机关先锋网》用稿41篇，局干部职工撰写信息材料，在局门户网站用稿221篇。在《xx日报》等其他媒体用稿数30余篇。坚持每月通报制度，信息稿件数量、质量等比往年都有了较大程度的提高。同时，按照市信电局要求，认真抓好局门户网站维护管理，及时做好维护更新管理等工作。
(二)努力提升市民中心日常管理水平
1.加强财务日常管理。一是认真做好财务预决算及信息公开工作。根据财政规范及要求，按时完成2017年度的账务处理并报送了35份年度决算报表共计5.59亿元;认真做好各单位2017年“三公经费”预算上报及预算公开工作。二是确保管理局支付分中心各单位日常运转及资金安全。严格执行新出台文件，加强“三公”经费支出控制，实现“三公”经费支出零增长;实行按月统计反馈、按季控制，季度超过指标数的予以停报，年度超过总指标数的不予报支;坚持“先有预算、后有支出，没有预算、不能支出”的原则，严格执行预算，规范开支行为;全面实行公务卡结算。三是完善备品备件库精细化管理。加强出入库软件管理，提高成本控制;对备品备件仓库回收的及时处置报废物品4万多件。四是抓好厉行节约工作。组织分中心人员对新出台的规定和管理办法培训;完善了厉行节约相关的制度和措施，特别是对公车改革后的差旅费、交通费包干的报销进一步进行了书面的明确规定。五是做好公积金、提租补贴、新职工住房补贴的调整工作。
2.强化隐患排查及安全管理。加强安防、消防系统的安全管理，对市民中心消防设施设备进行联动测试，修复存在问题和隐患，推动安防系统升级改造。稳妥解决市民中心交通拥挤的问题，贯彻落实市政府下达的安装“汽车电子标识”工作，与中交北斗密切合作，完成车辆信息收集梳理。严格监督管理和考核服务外包单位，加强对服务外包单位的绩效考核力度，服务质量取得明显进步。上半年以来，共完成访客登记x人(次)、会议保障796批x人(次)。
3.基建房管工作及时到位。按计划已完成了市委办、政府办、人大、政协等14个单位约x平方米的复合地板改造任务，完成了6、10、12号楼屋面防水改造项目前期论证、审批和立项工作。协助太湖新城指挥部办公室完成了市民中心外围雨水管道的改造项目方案的论证及确认。历时20多天完成了1450个纱窗更换任务。截止6月16日，处理日常巡查维修问题共计3354件，满意率达99%。协调市住建局、市财政局、市机关工委，完成第21批8家机关事业单位，23人次，约29万元的住房补贴发放。还配合市住建局、市财政局完成了机关干部职工提租补贴的报批等工作。
4.大力推进信息化建设和应用工作。加快推进智慧市民中心建设。通过向全社会公开征集《智慧市民中心建设总体方案》的方式，明确智慧市民中心建设发展方向、顶层设计和近期建设规划;开发了局微信公众平台，实现机关微信订餐、订会和报修服务创新;围绕智慧市民中心建设总体设计方案，积极打造机关事务管理信息化平台。建立完善市民中心1—3号餐厅厨房区域内监控系统，创建“阳光厨房”。以各部门单位更换地板为契机，按规范要求，对综合布线信息点位进行了全面梳理，先后增加、调整信息点位x余组;组织排风升级改造，改善214个弱电间内电气设备运行环境;改变计算机设备管理模式，实现计算机设备“责任到人，机随人走”的管理体制。上半年，总机受理话务量x人次，通话率x%，受理x报维业务x个，修复率x%，受理公共热线投诉工单13个，回复13件，结案率x%。更新电话资料x条，上传服务信息平台信息x条;新装电话x门，电话移机x门，停机x门，保养内外网交换机x台，添补更换桥架盖板x块，静电电板x块，电灯x个，处置安全隐患2个。
(三)大力提升市民中心服务保障质量
1.全力打造餐饮服务保障新品牌。一是以安全为抓手，夯实运行基础。按照责任区分、流程规范、环节把关，进一步规范供需购三方之间的关系。突出重点、把握关键，严把食品安全关。按照区分阶段、区分责任、明确标准的要求，重点把好食品采购、食品验货、食品储存、加工清洗、烹饪、留样和出售等七个关键环节。为有效确保检测的专业性、公正性和真实性，引进了第三方检测机构，上半年共抽检55个品种，食品及餐具合格率100%。二是以满意为目标，创新管理机制。在深化精细化建设成果上下功夫，晚餐供应上，通过推行加工负责机制，解决了供需不合理、分工不明确、信息不共享及铺张浪费现象，基本实现了需多少、供多少的目标。加大对泔脚产生量的数据收集、数据汇总和数据分析工作，通过定性、定量数据对比分析。在提升个性化服务上下功夫。增加多样化开胃菜、开设点心外卖服务等，以满足不同群体的餐饮保障需求，机关干部对此反响很好。完成市民中心第五次膳食管理委员会会议的组织与召开，通过沟通、交流，凝聚共识，提升服务水平，上半年，共保障就餐人数达70.79万人次，餐饮服务保障满意度达95%以上。三是以高效为手段，打造服务品牌。按照“绿色、环保、智慧”市民中心建设目标，积极推进机关后勤“精细化管理、智能化控制、信息化运行、机械化保障”，先后采购了洗地机、扫地机、多功能切菜机、脱水机、夹层锅、面筋机、去皮机、半自动分割滚圆机、冷藏发酵箱、节能电烤炉等先进设备。降低了员工的劳动强度，提升了保障效率。利用信息化手段提升监管能力。在3个大餐厅的重点部位增设了监控摄像头，实现了重点部位、关键环节全时段、全过程、全天候监管能力。
2.大力提升设备、保洁、绿化、会务等公共服务水平。一是组织完成了市民中心可燃气体探测器、中央空调表冷器的更换工作，完成重大节日安全检查和问题整改。协调滨湖城管完成市民中心雨水管网疏通，推进了变电所、电梯、控虫、智能楼控、中央空调小集控等服务外包和重新招投标工作。二是以发展导向抓好提升服务。完成12号楼2层中央空调风口、13号楼306会议室LED屏，2号楼18层和3号楼16层风机房VRV空调的升级改造工作，13号楼105会议室更名为梁溪厅的各项工作和12、13号楼会议室指引牌上墙工作。做好会议室损坏桌椅维修和地毯清洗，隔油池、油烟管道改造方案的论证，新采购厨房设备的供电保障，做好会议中心用心服务、真情服务、微笑服务的提升工作，上半年共服务保障会议856场次，接待参会人员60560人次，其中电视电话会议61场次，重要会议125场次，签约活动6场次，市委常委会17场次，市政府常务会8场次，梁溪大讲堂8场次。
3.机关服务中心进一步强化规范运作，服务保障水平显著提升。2017年上半年事业收入累计完成211万元。完成市民中心建筑物合同范围内的项目3354件次和合同以外的项目合计251件次，做好市人大和政协机关、市政府办、市委机关工委等14家单位约8000平方米的部分办公室地板综合改造项目及12、13号楼3楼通道一期改造，以及机关干部住宅区中小修项目145项，做好市民中心绿化提升方案第一阶段实施及场外绿化和保洁工作。
4.公务用车服务中心运转顺利，服务保障安全周到。完善中心组织架构和职能定位，完成“三定”方案，完成事业单位更名、法人变更、年检和年度考核等工作。加强服务保障。车改后，累计完成市级机关公务出行保障任务1486项，做好特殊应急用车、省技能大赛和市公务员考试等特殊保障任务。用车好评率100%。制定并实施了《保留车辆使用范围》《市级机关公务用车派驻管理办法》等10多个制度规定。加强平台建设。自主研发“xx市公车服务平台”并于2017年1月4日投入运行，实现了用车人、用车单位、公车服务中心、司勤人员和保留车辆之间的无缝对接。安装使用“智能钥匙柜管理系统”，实现保留车辆集中管理的智能化。完成市级机关公务用车司勤人员统一招考及事业单位公开招聘，工作人员的调入、司勤人员的合同签订、档案调动、工资发放、五金衔接等工作。加强财务管理。完成独立帐户设置，银行帐户变更、社保和公积金帐户建立工作。加强派驻管理，拟定并逐步落实市级机关公务用车派驻管理办法，完成市民中心以外长期派驻和市民中心以内临时派驻车辆的交接工作。逐步推进派驻保障公务用车的油料管理、三定点管理和档案管理。加强车辆管理。完成市级机关保留公务用车汇总统计工作，保留车辆“一车一档”建设。
(四)认真抓好机关党建及党风廉政建设工作
1.重视发挥好党组班子领导作用。大力加强局班子自身建设。落实领导干部工作责任制，把分工负责和为大局负责有机结合，增强工作协调和工作合力。重视党组中心组学习和干部职工理论培训。局领导带头讲党课作辅导，大力推进服务型党组织建设，落实每月一次“基层党组织统一活动日”活动，更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。注重发挥群工团组织作用，积极参加市级机关工委组织的各类活动，组织本局干部职工到新区养老院开展志愿服务，以及义务植树等公益活动，努力营造健康向上、创先争优的机关文化氛围。
2.干部职工教育培训有力有序。组织机关公务员参加市委组织部、市委党校、市人保局等部门组织的公务员在职能力培训、周末大讲堂等;组织职工按照不同岗位要求，分别参加各类专业技术培训，采取“请进来、走出去”等方法，鼓励干部职工自觉参加以提升自身能力为目标的各类学历、学位及技术培训。
3.“扶贫帮困”活动深入开展。与江阴市徐霞客镇湖塘村，连云港市东海县石梁河镇贾庄村，南长区纳新桥社区开展结对帮扶，年前，积极开展走访慰问等。开展与新一轮结对帮扶单位--江阴市祝塘镇永平村结对帮扶准备，开展走访慰问，了解帮扶任务和目标。
4. 党风廉政建设卓有成效。通过局网络短讯平台，给党员发送“崇德倡廉”等短信，组织观看“铁律无情、警钟长鸣”、预防职务犯罪典型案例等警示教育片。给局全体干部职工赠送“感悟幸福”廉文，落实宣传教育责任。强化“两个责任”，建立五张清单，建立惩防体系。完善内控制度，深化对重点岗位和关键环节的监控。认真开展作风建设专项督查，全面贯彻落实中央“八项规定”及省市“十项规定”。完成惩防体系建设工作台账，强化节假日党风廉政建设重点监督检查，及时处理信访问题。
2017年上半年，我局在服务发展、服务机关、服务干部职工方面作出了积极努力，也得到了领导和机关的好评。我感到，有以下五个方面的提升：
一是服务管理创新能力水平达到明显提升。
二是发现解决问题的能力明显提升。
三是服务采购的专业化、精细化水平不断提升。
四是对服务外包公司的监管服务水平有了很大的提升。
五是干部职工的积极性、凝聚力得到明显提升。
以上成绩的取得，是市委、市政府的正确领导和市民中心各部门(单位)关心支持的结果，也是全局干部职工团结拼博、奋力进取的结果。但是，对照更高标准和要求，我们也清醒地看到工作中的问题不足。主要表现在：干部、职工教育培训的针对性、实效性，还需要进一步加强，能力素质还需进一步提升，推进力度还要进一步加大;市民中心安全隐患整改推进速度不快，矛盾突出，部分干部职工对《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《机关事务管理条例》等政策法规及时、深入研究不够;对外包单位的监督管理体制机制建设及现有管理保障服务模式还需进一步改进完善等等。
二、2017年下半年重点工作任务
(一)深入开展“两学一做”学习教育，大力提升干部职工队伍素质。深入学习习近平系列重要讲话精神，始终把严守政治纪律和政治规矩放在第一位，继续组织开展“道德讲堂”活动，邀请专家学者进行形势任务、党风廉政教育等学习讲座，用社会主义核心价值观提升干部职工思想政治素质和道德品质修养。加强干部队伍能力培训，采取送出去、请进来等方法，提升能力。加强中青年干部培养，提升机关事务理工作人才素质。继续抓好“两学一做”学习教育。按照“两学一做”学习教育总体日程安排表，认真抓好学习教育各个阶段的工作落实。按照学习教育“一把手”职责任务清单和党支部10项重点工作安排，抓好工作落实，确保教育实效。
(二)大力推进“绿色市民中心”建设。大力推进市民中心电动汽车充电桩、屋顶太阳能光伏发电项目和绿色照明改造项目，积极做好市民中心LED灯改造工作。开展好“绿色发展 机关先行”征文大讨论活动，积极参加省、国家级节能示范单位创建，大力推进生态文明建设。
(三)继续大力推进机关事务法治化建设。深入学习贯彻“三个《条例》、一个《办法》”。加快厘清处室工作职能，理顺管理体制。完成各处室、基层单位的工作职责及履职边界，建立切合机关事务管理新要求的组织体系和职能体系，建立科学合理管用的机关事务绩效考核评价办法。
(四)做好党政机关公务用车制度改革后续工作。完善公车改革后新的公务出行保障体系。加大对全市党政机关公车改革执行情况的监督检查，加快全市公务用车信息化服务监管平台建设，落实保留用车编制管理，建立一车一档、一地一档等工作。进一步调研论证标识化管理的可行性方案，适时组织实施。做好对公务用车“三定点”单位的监督、考核等管理工作。
(五)加强办公用房清理督查“回头看”，建立长效管理机制。按照中央和省市统一部署，抓好办公用房清理整改督查，落实清理整改后办公用房资源再利用工作。建立健全办公用房长效管理机制。做好办公用房日常管理台帐。推进日常管理“五个统一”，规范办公用房审批、使用、管理、监督检查等程序，落实清理督查“回头看”。做好市级党政机关办公用房权属登记统一管理。制定《xx市党政机关办公用房管理暂行办法》。
(六)继续大力提升公共机构节能管理水平。推进市民中心光伏电站以及充电桩建设，落实地下节能系统LED灯改造。坚持节能管理精细化、目标考核体系化、节能企业目录化、节能培训信息化。
(七)全力加强市民中心安全管理和日常服务保障再上新台阶。继续推进落实市民中心安全隐患整改。服务保障落实精细化管理。加强机关事务管理信息化智能化建设，继续大力推进“一平台、多模块”的机关事务管理信息平台建设。完成机关事务管理工作微信公众号建设。
(八)加强机关作风效能建设和党风廉政建设。坚持不懈贯彻落实中央八项规定、省市委十项规定和国务院“约法三章”，持续推进机关作风转变。继续加强“三公”经费、公务接待、会议、物资采购等管理。深入推进党风廉政建设和反腐败工作。推进党风廉政和反腐败工作“两个责任”及“五张清单”的落实，加强对“三重一大”重点项目监督。继续开展“三解三促”和“扶贫帮困”活动。
(九)继续大力推进宣传信息工作。办好《xx机关事务管理》内刊和门户网站，加强宣传信息工作的领导指导和考核、奖惩。落实信息审核、信息员培训和信息通报、督促、考评奖励制度。加强对各处室、各市(县)区管理局在市以上各级媒体投稿用稿的考核培训，按月、按季度公布用稿情况。发挥《xx机关事务管理》杂志编委会、编辑部的作用，配齐配强宣传信息工作骨干队伍。
(十)制定全面提升机关事务管理水平三年行动计划(2017-2019)。要克服复印机模式，机关事务管理不能年年加强、年年如此，必须每年都要有所提升，特别是在基础能力方面，在服务保障方面，都要分项目制定规划，分步骤解决存在的问题。要从公车服务保障、资产管理、设备管理、后勤文化、后勤队伍建设等等方面上，都要制定一个完整的三年规划，希望通过三年行动计划的制，使我们的工作有比较明显的提升。
农发行年度工作总结及下一年工作打算
随着粮棉流通体制改革和农发行职能的逐步调整，农发行改革与发展进入一个新阶段。我部根据支行和上级行的统一部署和安排，认真学习、深刻理解上级行会议和文件精神，适时分析形势，认真执行政策，从严监管企业，规范内部管理，切实防范财会风险，为保证圆满完成全年各项经营责任考核指标打下坚实的基础，使收购资金封闭管理保持了良好的态势。
一、认真执行政策，确保各项指标圆满完成
[网-]㈠、新发放贷款与新增库存值保持一致。
截止本月，我行累计发放粮油收购贷款xx万元，累计收购粮食价值万元，用于收购的存款和现金xx万元，当年新发放粮油贷款与新收购增加库存值比率达到xx。
㈡、粮油贷款收回率xx。
截止本月，我行累计收回贷款xx万元，其中收回销售回笼款xx万元，其它来源收回xx万元，退耕还林收回xx万元，实际收回专项补贴应收贷款xx万元，粮油销售收入中应收回贷款xx万元,粮油贷款收回率xx,高于省行核定指标xx个百分点，同比去年提高xx个百分点。
㈢、贷款利息收回率xx
截止本月，我行应计贷款利息xx万元，实际收回贷款利息xx万元，收息率为xx，比去年同期上升xx个百分点。
㈣、其它不合理占用贷款及挤占挪用贷款下降xx万元。 截止本月，我行其它不合理占用贷款xx万元，较年初下降xx万元；挤占挪用占用贷款xx万元，较年初下降xx万元。
㈤、财会资金运用率xx。
1-11月份,按旬平均余额统计计算,我行财会资金运用率为xx，高出上级行核定指标xx个百分点。
㈥、企业消化本息挂账贷款未发生变化。
截止本月未，我行企业消化本息挂账贷款xx万元。较年初未发生变化。
㈦、全面完成代理保险业务。
截止本月我部已完成保险任务，实现保费xx万元，其中车险xx万元，财产险xx万元。
二、严格按照规范化管理要求，切实加强财会基础工作
一年来，我部人员群策群力，开拓创新，狠抓业务规范化管理，井井有条地把规范化管理要求落到实处，切实提高了财会管理水平。
㈠、按“控制风险，择优扶持，全程监管，按期收回”基本原则，并考虑到流转贷款的新特点、新要求，狠抓贷款投放、库存监管和收贷收息三个关键环节的管理。
首先，在贷款投放上，我部狠抓贷款投放风险管理，采取的具体措施是：⑴严密了贷前调查、审查及审批手续。在收购初期制定了《当前收购指导意见》和《收购资金贷款管理暂行规定》，对财会人员贷前调查的范围及要求，特别是对企业风险准备金来源调查进行详细规定，确保财会调查材料真实有效。⑵及时按上级行要求成立了贷款审查委员会及贷审办，实现了审贷分离的管理机制。(3)为增进企业法人代表经营管理意识，实行“公贷私抵”---企业法人代表住宅抵押手续，截止本月共办理抵押贷款xx笔，抵押贷款金额为xx万元。(4)实行了流转粮收购最高限价管理办法。根据省行不同时期下发的财会支持参考价格，我行及时调整贷款投放标准。四季度，我部先后两次调整财会支持价格，水稻由原来坚持xx元/斤调整到xx元/斤；玉米由原来xx---xx元/斤；大豆由xx下调到xx元/斤；超出支持价格的资金由企业自行解决。⑹坚持贷款申请报账制。财会员按日核打企业收购码单，序时登记银行台账，确保收购贷款投放与粮食收购进度相一致。
其次，在库存监管上，在继续坚持出库报告制度和定期查库制度及仓单管理基础上，采取了如下作法：⑴明确了今年投放的不同种类贷款形成的库存粮食要分品种分仓垛单独保管、单独核算，不得与“老粮”及其他粮食混放。⑵实行了每日巡查库存制度。财会员对新收购粮食每日必须巡查一次，熟悉新粮存放地点，切实做到心中有数。⑶及时设置临时仓单，对新收购粮食进行仓单管理。⑷健全了库存核查记录单及工作底稿的实用性，按期核查库存，杜绝企业私自销售及挪用农发行贷款行为发生。
第三，在收贷收息环节上，财会员及时跟踪企业销售活动，确保销售货款及时足额归行。同时按相关规定及时准确地分解相应的贷款本金、利息和费用，跟踪管理企业销售账、商品账及应收账款，保证贷款本息及时、足额收回，做到应收尽收。
㈡、明确了各岗位人员职责，制定了本部考核方案、加强了内部管理，规范化验收取得喜人成绩。
按照省市行
人事制度改革的精神，我部根据具体情况设置了xxxx岗位，分别为：主任岗、副主任岗、资金计划岗、财会综合岗、代理保险管理岗、财政补贴管理岗、驻库财会员岗、档案管理岗。同时根据岗位制定了相应量化考核方案，明确到人、责任到岗。财会部副主任主抓本部人员考核，坚持按月打分，按季兑现，采取奖励制约机制，提高了工作质量。同时针对财会外勤人员工作特点，制定了《财会员下乡考核办法》，有效地加强了劳动纪律管理。按照今年上级行对实施流转贷款过程中遇到的新情况新特点，我部及时调整工作思路，及时有序地出台了收购旺季工作要求(1－4)，同时根据流转贷款特点修改了财会规范化文本，轧实了财会业务的规范化业务操作。2004年3月份，在省行组织财会规范化验收中，我部以较优秀成绩名列全省前茅。今年×××行财会科先后四次对我部的规范化工作进行检查验收，我部均取得较优秀的成绩名列xx地区各行之首，受到了xx行高度评价和表彰。
㈢、强化基础管理，发挥服务功能，有效发挥报表、数据在全行业务经营中“晴雨表”的作用。
首先，按时准确上报各类固定统计财会报表，并根据上级行要求及时完成了200xxxx份临时报表的上报工作。大家都知道，临时报表的特点是要把动态的数据在较短的时间内，及时准确地上报。由于我行业务量较大，业务数据反馈参差不齐，经常给审核、汇总带来困难。为了不延误上报，加班就成了家常便饭。“老粮、老账”，“三查一落实”的认定及审计需要的报表是今年临时报表的工作重点，进入秋粮收购时期，临时报表更是与日俱增，平均一天就上报数份临时报表，而且每个临时报表都要有说明。据初步统计我部今年形成较有价值的临时套表20xxxx套，撰写了近百万字的各类临时报表的说明材料。同时按照财会部提出的临时性报表要“完整性、及时性、真实性”的管理要求，加强和完善财会计划临时报表档案化管理，将临时报表全部装订成册，档案化管理，真正做到“让数据说话，为决策服务”的思想，建立健全了财会计划、现金计划、财政补贴等统计台账，及时、真实、全面记录资金财会计划管理活动情况，即为今后财会资金计划管理提供了依据，也为全行的经营决策提供报务。其次做好财会人员台账、月报等统计分析工作。使其按规定分职责及时准确登记电脑台账并汇总形成月报表，并就每个企业的资金使用情况，企业财务状况，商品销售等情况，写出较有质量的购销企业财会运营分析报告。
㈣、认真测算财会资金需求情况，力求准确、及时编制资金计划。
严格资金规模管理,专项贷款规模按笔申请，确保无超规模、无计划发放贷款现象发生，实时监控资金规模使用情况；加强资金调度，确保资金运用率保持较高水平;严格资金头寸限额管理，坚持提前上报资金需求计划，小额勤调财会资金，确保财会资金及时、足额供应，减少闲置资金占用，确保财会资金运用率保持在较高水平。
(五)、以业务经营分析要做到“分析致用”为目标，提高分析质量，不断完善业务经营分析手段。
首先采取专项分析与全面分析相结合的方法，提高业务经营分析的针对性与指导性。根据今年粮食体制改革及农发行业务调整的新情况，我部适时提出的业务分析要做到分析致用的原则,今年以来,除按月对全行业务经营情况进行全方位分析以外,着重对各月按照不同时期的工作重点,进行了专项分析。如1-2月份是粮食收购的季节，针对今年非保护价收购的新特点，就非保护价贷款风险进行了分析,对风险成因进行了剖析并提出了防范风险的对策与意见；3－6月份是粮食销售回笼季节,着重就粮食销售情况进行了分析,分析了粮食销售管理中存在的问题，提出了粮食销售出库核查办法。并针对今年非保护价玉米销售行情不好的情况。适时提出了加强非保护价玉米促销,努力实现今年非保护价贷款结零的工作意见。并根据当前影响粮棉市场价格变动的主要因素进行了深入分析,提出了经营管理的策略与建议；7-8月份着重对我行“三查一落实”整改过程进行分析，分析亏损原因，提出下一步商品粮食库存监管的重点；10月份结合企业陈化粮认定，对全行粮食购销资产质量状况进行了专题分析，提出了加强资产管理的具体措施。其次加强调查研究，为业务分析提供确凿资料，使业务分析更切合实际。没有调查就没有发言权，调查研究对做好业务经营分析具有极其重要的作用。2004年，我部组织财会人员开展多种形式的调研活动。①针对当前粮食改革面临新情况、新问题及时向上级行提交专项调研材料“农发行面对当前粮改中所遇到的新情况新问题应如何开展工作”。②按照“区别对待、分类指导”的要求，研究流转贷款业务中如何进一步加强财会计划管理，发挥计划的宏观调控作用，防范和化解财会风险。③就当前储备粮轮换出现的新问题，要求财会员调查了解储备粮油的库存结构、贷款结构及正常经营管理情况，探讨储备粮油贷款今后的发展趋势及市场化条件下，如何根据“区别对待、分类指导”的原则，改进现有的储备贷款管理方法，进一步防范财会风险。通过调研，有利于分析业务经营活动的新变化，解决封闭管理活动中出现的新问题。
(六)、以推动现金、利率管理迈上规范化轨道为目标，加强检查监督，严格账户管理，认真改偏。
我部按照年初制度规范化管理要求，按季对辖区内购销企业的现金使用、利率、商品库存、销售情况进行全面检查。在财会员自查的基础上，全年共分四次组织财会人员开展财会基础工作大检查，并将检查结果及时向支行作了专题汇报。对在检查中发现的问题，我部能及时采取措施进行、改偏，使各项管理措施落到实处。其次做好现金、利率政策的宣传解释工作。2004年我行会计科目及存贷款利率均作了重大调整，引起贷款利率政策的相应变化。为了使行财会人员准确执行贷款利率政策，我部结合(农发银发55号)文件精神，为切实摸清企业家底，查实亏库原因，进而搞好粮食购销企业财务挂账的清理认定工作。由xx审计部门牵头，财政局、粮食局、农发行参加，成立了×××国有粮食购销企业挂账清理审计工作小组。我行副行长xx任审计副组长，直接参与企业审计认定工作。从8月16日至9月25日分两个阶段对xx市xx个粮食购销企业1998年6月1日至2004年6月30日新发生的财务挂账进行了清查审计。我部积极配合审计部门，并帮助审计部门利用计算机编制了库存清查抽样登记表，下发到密山各库。在工作上主动出击，积极配合各部门从企业库存盘点入手，对企业的库存粮油按仓容形态进行了全面清点，对亏库的仓囤按形态分年度逐个进行统计分析，查亏库的原因，确保审计认定数据真实可靠。
通过此次协同审计、财政、粮食局等部门对企业商品库存进行清查，共清查出新增商品粮损耗xx万公斤，金额为xx万元。其中：小麦损耗xx万公斤，金额xx万元；水稻损耗xx万公斤，金额xx万元；玉米损耗xx万公斤，金额xx万元；大豆xx万公斤。我部认为此次审计认定，较为全面地反映出企业真实面貌，为下一步新老粮划段奠定了基础。现审计结果已报送省审计厅，等待批复后，再由银企双方进行账务处理。
㈥、结合企业陈化粮认定，及时进行银行台账业务调整，使台账能真实准确地反映企业商品性质。
2004年10月份，我部抓住企业新认定一批陈化粮时机，组织财会人员，集中精力对企业的陈化粮鉴定报告单进行审核，及时进行银行贷款科目调整。将调整结果及时与企业统计、财务报表核对，查找差额原因并及时进行调整。从超期库存调整到陈化库存xx万公斤，金额xx万元。其中：小麦xx万公斤，金额xx万元；水稻xx万公斤，金额xx万元；玉米xx万公斤，金额xx万元。通过此次调整，解决了以往台账与企业陈化粮报表数据不相衔接的问题。至此本月银行台账与企业商品账及实物库存中陈化粮数据保持一致，使银行台账真实反映企业商品性质。[网-]
四、今后工作打算
㈠、继续加强对财会从业人员的管理和教育。
我部认为要提高财会业务质量，关键是提高财会从业人员的思想素质和业务技能，贯彻“以人为本”的管理思想，做好人的工作，制定合理的学习教育规划和切实可行的措施，在不影响正常业务工作的前提下，积极开展财会从业人员的思想政治工作和学习教育活动，整顿思想，增强工作责任心，学习有关规章制度和业务知识，提高业务技能和综合素质。可借鉴“三讲”教育经验开展类似的学习教育活动，并加强考核，把学习效果与工资、资金挂钩，努力营造积极向上的学习氛围。
㈡、从制度入手，不断提高财会监管水平。
①是延伸“三个监管链条”即从对贷款物质的监管延到企业整个资产的监管，从对仓单库存的管理延伸到库存物质变化的动态管理，从对回笼货款数量的监管延伸到企业资产构成及来源的管理。②是建立企业贷款风险补偿机制。要积极引导和监督企业参加财产保险，并按照“多方筹集，权属不变、银企共管，专款专用”的原则建立贷款风险金补偿机制，用于弥补企业经营性亏损。③是进一步建立和完善农发行内部岗位风险责任制。加大对财会人员的激励和约束力度，通过制度约束来增强财会人员的工作责任心。
㈢、积极参与企业改革，切实防范企业改革不规范带来的风险。
当前粮食购销企业进入了以产权制度改革为主要内容的改革新阶段，我们面临着严峻的财会资产保全压力。我部所管粮食企业正在不同程度的进行改革改制运作，我们对企业的各项变化高度重视，积极参与企业改革改制，认真把握企业改革改制的进程，切实做好财会风险防范工作。⑴是积极主动参与当地粮食流通体制改革方案的制定，介入企业改革的全过程，引导企业规范操作，杜绝企业借改革之机悬空和逃废债务。⑵是强化对改制企业的债权管理。对实施重组、兼并、出售等改革措施的企业，要坚持“债随物走、资产和债务相统一”的原则，及时变更或重新签订借款合同和借据，落实好农发行债权，并对改制后的企业要及时进行贷款资格认定，其结果作为财会支持的依据。⑶是加强企业有效资产抵押担保工作，严格按照有关政策规定开展企业有效资产的抵押担保，做到操作规范、内容完整、要素齐全，确保抵押担保的合法有效。⑷是加强对企业人员分流资金来源的监督，严密监控企业变卖有账外资产的合理合法性，防范企业将设有农发行抵押债权的资产私自变卖，用于支付企业人员分流费用，督促企业改革成本的落实，严防企业套取和挤占挪用收购资金用于改革改制，确保我行资产安全。
㈣、积极化解存量风险。
①是加大促销力度，化解“老粮”风险。对高价位库存，凡有省政府促销政策，同意从粮食风险基金中列支价差亏损补贴的，可实行先销后补。②是加大督促和协调力度，积极消化财务挂账，大力清收不合理占用贷款。③是扎实开展企业有效资产抵押担保工作。④是要切实加强已停贷企业的监管，特别是库存监管，严防企业私自卖粮。⑤是认真做好粮食风险基金的监管，督促风险基金及时足额到位，确保农发行收贷收息目标和粮食企业业务经营的正常运转。
㈤、完善财会计划管理方式。
按照“区别对待、分类指导”的财会计划管理要求，研究实施区域财会政策的新思路、新方法，增强计划的调控作用，提高财会资金使用效率，使资金计划与业务发展紧密结合。同时加强财会计划的指导作用，做好财会资金需求预测，指导收购资金的供应。
㈥、进一步完善审、贷、查三权分离体制，突出风险控制，保全财会资产。
①是规范贷款审批程序。贷款的审批程序应该坚持前后台分离的原则，强化审、贷环节之间的相互制约和上下级报告制度。②是严格落实贷款责任。贷款调查评估人员，承担调查失误和评估失准的责任；贷款审查、决策人员承担审查、决策失误的责任；贷款发放人员负责贷款的监管和收回，承担检查失误、清收不力的责任。③是改进财会风险管理手段。要根据上级行财会政策、贷款管理办法的调整情况，及时规范业务操作流程。同时，在风险管理中要重视计算机、网络等高新科技手段的使用，提高财会管理的技术含量。④是落实岗位制约、专业检查、会计监督、稽核监察再监督的“四位一体”监控措施，构建全方位、多层次的内控机制框架。⑤在继续做好贷款资格认定、信用等级评定、有效资产抵押担保等风险管理工作的基础上，通过控制贷款上限与贷款支持的价格上限，尝试授信管理，推广风险保证金，探索信用等级管理等做法，有效控制了增量贷款风险。积极与财政配合，促进有关补贴政策的落实，盘活了库存占用贷款。支持企业改革改制，并督促企业在改革中落实银行债权，有效保全了存量财会资产；加强对贷款风险预警、监测与反映，促使财会资金运营步入良性循环。
今年，我部各项工作虽然取得了一定的成绩，但距行领导和上级行的要求还有一定的距离，我们冷静分析了存在的不足。一是业务规范化管理工作有待进一步加强，要将制度规定全面落实到业务工作的各个岗位各个环节中去；二是业务学习培训还有薄弱环节，财会员素质有待进一步提高，以适应不断变化的新形势需要；三是由于财政补贴到位率的影响，贷款利息收回率指标的完成还存在难度。
以上问题将是我部以后工作完善和改进的重点，今后，我们将严格加强管理，增强培训力度，高标准严要求，在上级行和行领导的正确指导下不断改进，不断提高，努力做好各项工作任务。