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一年来,**区人民检察院反贪局工作在院党组织和市院反贪局的正确领导下,以和“”重要思想为指导,加强社会主义荣辱观的学习,通过社会主义法治理念教育结合反贪工作特点,加大查办贪污贿赂、职务犯罪案件的力度,提高执法水平和办案质量,有力促进我区的经济发展和保障各项事业的开展。
一、加大工作力度,进一步完善和落实反贪工作综合评价机制
一年中,共受理初查案件8件,立案4件,提起公诉4件,法院一审做出有罪判决3件,1件现开庭审理中。立案数超出历年平均水平,起诉率达到100%,有罪判决率达到100%,为国家挽回经济损失1,495,000.00余元;全年完成论文4篇,简报4篇,市院转发1篇,省级文章1篇,市级文章1篇,疑难案例分析1篇,圆满地完成了市院及本院年初下达的工作目标。法律效果、社会效果、经济效果明显。今年我局主要围绕市院2006年工作重点开展工作,以突出查办案件为重点,以确保案件质量为核心,全面加强五化建设。
二、突出查办重点
今年我局在院上级领导部门正确领导下,精心计划、周密组织、科学分工、合理分配侦查人才资源,认真落实主(首)办责任制和侦察一体化,及大力推行一级抓一级、一岗多责的各项管理制度的落实。以案件为主线,做到案件工作延伸到哪里,对办案干警的管理教育就跟到哪里,对重大案件,充分发挥全局一体优势,保证案件查办工作顺利有效运行。加大了对职权单位犯罪案件查处的力度,成功查办了抚远县地税局寒葱沟分局副局长李某贪污案,取得了良好的法律效果及社会效果。另外我局对辖区内可能存在商业贿赂犯罪的单位进行了筛查,有效的预防了商业贿赂犯罪的发生,为我区的经济繁荣、社会稳定做出了贡献。
三、加大工作力度
在进一步完善和落实反贪工作综合评价机制的同时,狠抓了办案质量,正确的认识案件数量与案件质量的关系,强化质量就是生命的意识,在保证案件质量的前提下提高案件的数量,坚持执行实体法与程序法,打击犯罪,保护人权。在办案中,我局干警充分发扬了不怕吃苦、爱检敬业的精神,时刻保持对经济职务犯罪的高压态势,强力推进反贪案件查办工作。在办理华悦通桥公司套取资金案过程中,我局干警8天行程5千多公里,加班30多天圆满的完成了任务,得到了院领导的肯定。
四、提高干警素质
首先,加强了对干警的,使反贪干警人人牢固树立“立检为公,执法为民”的宗旨意识,组织干警学习胡锦涛总书记提出的“”,使大家树立起正确的社会主义荣辱观,始终把公正执法,严格执法作为干警道德建设的基本准则。正确引导干警树立端正的人生观、执法观、权力观、利益观,不断改进执法作风,增强严格执法、正确执法的观念。另外,我局干警一年中在业务学习上也下足了功夫,形成了人人学业务的好风气。通过学习,干警的业务素质有了大幅度提高,在系统性理论上,每名干警能够自觉地使用先进侦查的各种实战能力。干警们通过学习也找到了自身的差距,知道了现今社会职务犯罪方法、手段越来越智能化,只有不断的学习才能得到进步,才能适应当前的新情况、新形势。
通过一年的工作,我局认真总结经验,使全院干警知道只有通过学习业务,严把案件质量才能有力促进我区的经济发展,保持社会稳定,实现的目标。
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检察机关反贪工作实践总结
检察机关为国家的法律监督机关担负着正确实施国家法律和维护社会公平正义的神圣职责在当前国际金融危机复杂多变的形势下如何创新开展检察工为东丽区企业发展提供更好的服务实现全区经济平稳发展、和谐发展快速发展是一个重大的论和实践课题。
在实践中东丽区人民检察院反贪局紧紧围绕“争创先进检察院”一奋斗目标以更加卓有成效的工当好维护社会和谐稳定的排头兵为使我区各项工走在全市前列为实现东丽经济又好又快发展提供坚强保障。
一、坚持以查办贪污贿赂犯罪案件为工重心不断加大办案力度。
东丽区检察院党组始终把反贪工为“一把手工程”来抓把办案为为企业服务的一项举措同时也是衡量反贪干警能力的标准突出抓办案。一是加大工力度确保办案质量打造“精品”案件。反贪局在总结以往工经验的基础上提出了“早起步早规划打造反贪工新亮点”的体工思路同时结合工实际制定具体措施进一步加大办案力度。二是强化办案奖惩机制在办案中全面调动干警的积极性以推进办案工的开展。加强和完善对办案情况的量化考核从线索摸排、立案、起诉、判决和检察建议等各个不同环节建立起具体细致的量化考核指标使干警有压力、紧迫、责任从而不断增强干警的敬业精神和进取精神。三是创新队伍管模式充分挖掘干警的潜能。发挥每个干警的特长做到优化组合将全年反贪工任务量化到科组。
二、积极拓宽线索渠道强调不同线索不同措施。
针对东丽区企业及涉农问题较多、职务犯罪突出以及驻区大型国有企业采购环节多、监管不严等突出问题反贪局主动深入职务犯罪易发多发的重点领域和重点部门开展线索调研拓宽案源渠道。深入群众反映强烈的单位开展专题调研发现和摸排了多起线索。
加强分析研究将案件线索分为即查型、缓查型、待查型分别采取不同的策略予以应对。对于“即查型”线索采取“快立快审”的方式。对于“缓查型”线索采取“查微析疑巧破案”的方式分析认为案情不确实急于行动会打草惊蛇应暂缓查办以使涉案人员放松警惕同时干警们并不松懈而采取秘密方法经营扩线获取尽可能多的外围证据待涉案人员丧失防备时闪电出击将受贿案件一举突破。对于事实不明确、证据不充分的“待查型”线索要采取“不定期经营”的方式。
三、办案方式灵活多变着力提高侦查能力。
(一)制定侦查预案因案而异。对于举报线索我们掌握情况不一致的要求侦查人员做好两手准备先制定侦查预案再根据初查情况适时调选准突破口;对于已经掌握主要证据的案件线索在接触犯罪嫌疑人之前充分考虑有利因素和不利因素制定周密侦查预案适时突破案件。
(二)获取预审口供因人而异。在抓预审突破中强调预审的深度注重谋略和技巧的运用注重直接证据间接证据全面在分析、运用及对证据的梳和合下充分运用预审策略获取预审口供从而突破案件。
(三)指挥调度因时而异。在侦查工中注意把握时机和节奏尤其对重大案件、说情干扰严重的案件科学指挥调度中优势兵力迅速出击迅速突破不给犯罪分子喘息之机。一是院领导以身则靠前指挥亲自参一线办案。二是打破反贪部门科科、组组之间的界线根据案情需要及时调预审思路充分挖掘每个办案人的潜能。三是加强反贪部门控申、预防等部门的沟通探索建立全院侦防一体化的联合办案机制。
四、积极履行反贪职能为企业经济发展保驾护航。
反贪干警面对各种复杂情况始终坚持一个则:秉公执法、公正廉明、执法为民、兢兢业业、认真负责的工态度铸就了反贪干警们一心为公、廉洁敬业的工风。在办案期间往往犯罪嫌疑人会通过各种关系进行活动很多人追踪关注着案情的进展登门说情的捎信托咐的写条关照的打电话暗示的令人应接不暇。干警们不为权力所惑不为利益所动在他们维护法律尊严坚定的行动中只有默默地奉献和工。以优异的成绩在企业和人民群众中树立了良好的形象展示了新时期反贪卫士的风采。同时通过办案为企业的发展起到了保驾护航的用。
(一)发挥职能维护企业利益。
工中反贪局立足反贪工职能围绕促进经济发展、保障民生民权的中心通过“抓系统、系统抓”认真组织开展多项重点领域和系统的专项治活动突出查办了一批社会危害严重、群众反映强烈的大案要案和窝案串案保障了人民群众切身利益。
(二)明执法注重社会效果。
在案件侦办和诉讼过程中反贪局认真贯彻宽严相济的刑事司法政策。对于情节轻微、具有自首、立功、主动退赃等情节的依法从宽处罚;对于情节严重、态度恶劣、社会影响大的依法从重惩处。此同时坚持钝化矛盾、促进和谐的办案则力争实现法律效果和社会效果、政治效果的有机统一。
(三)创新机制提高执法水平。
反贪局在实际工中努力做到强化制度建设规范执法行为提高办案质量。一是强化内部制约规范办案行为。严格执行办案工流程建立规范的程序管机制推行询问全程录音录像制度落实看审分离、审录分离措施确保办案依法规范有序。二是强化侦查机制提高办案效能。立足现有检察资源的有效合通过完善线索管、侦查一体化、区域联动协等机制形成“大侦查”格局提高办案效率。三是强化案件安全防范。严格落实办案责任制和质量跟踪制把安全防范工贯穿于办案的各个环节确保当事人人身安全确保办案安全和质量。
面对全区保增长、渡难关、上水平的新形势反贪局全体干警深入学习实践科学发展观以新思路、新观念、新状态多办大案、要案、精品案努力开创东丽检察事业又好又快发展的新局面
市检察院反贪局开展法治理念教育学习活动小结
市检察院反贪局开展法治理念教育学习活动小结
按照全国政法工作会议的部署、省院和市院党组的要求,市院反贪局开展了社会主义法治理念教育,把执法公正、一心为民作为根本指导方针,用正确的执法理念指导检察工作。在教育活动中,我们对社会主义法治理念的有关问题进行了学习和思考,深化了认识,执法行为更加规范。
一、学习和深刻领会执法为民理念的科学内涵,具有重要的实践意义。
树立执法为民理念,要突出强调以下几个方面内容:
*、一切为了人民
一切为了人民,就是要把维护人民的利益作为检察工作的根本宗旨,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,满足人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益,作为政法工作的根本出发点和落脚点。具体到检察实践中,就是要把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民群众的满意作为第一标准。要恪尽职守,预防和惩治犯罪,保证公民的人身权利、财产权利和民主权利不受侵犯。反贪部门要积极履行自己的职责,做好预防和惩治犯罪的工作,使犯罪分子得到及时、有效的惩处。要根据社会发展的形势变化,及时把握人民群众不断变化的利益诉求,为建设社会主义做贡献。
*、一切依靠人民
走是我们党的优良传统。当前,检察工作仍然需要走群众路线。只有走群众路线,深入基层,深入群众,才能了解人民群众的疾苦,了解人民群众对检察工作的要求和愿望,了解人民群众的利益所在;才能使检察工作符合人民群众的实际要求,才能有效解决人民群众的实际困难和问题,才能赢得人民群众的理解和支持,才能树立检察机关和检察干警在人民群众中的良好形象。
我们必须清醒地认识到,没有人民群众的支持,检察工作就会成为无源之水、无本之木。没有人民群众的支持与配合,无论你的侦查设备多先进、无论你有多充足的警力、无论你有多充足的经费,如果脱离了人民群众,人民群众不支持、不配合,检察工作就耳不聪、目不明,就无法解决破案难、取证难、追逃难等问题。当前,一些地方发生犯罪案件,无人报案、无人作证、无人提供线索,于是一些干警就产生了畏难情绪,觉得群众工作不好做,甚至抱怨群众觉悟低。这说明我们的一些干警还没有真正掌握走群众路线的方法和本领,没有了解到人民群众的真实想法,没有把群众工作做到位。我们的干警在接待当事人时,一要注意态度,二要注意方法,要将心比心,认真考虑群众的立场、观点和利益。
二、牢固树立执法为民理念,认真做好本职工作
执法为民是党和人民对检察工作的根本要求,是检察工作的出发点和落脚点。广大检察干警要真正落实执法为民的各项要求,要在思想上、工作上、作风上严格要求自己。要作到立足本职,严格执法、公正执法。
*、严格执法,实事求是
要增强宗旨观念、群众观念,实实在在地为人民群众谋利益。在检察工作中,要心中时刻装着人民,人民群众最关心什么、希望什么,我们的工作重心就指向什么;人民群众对哪些方面不满意,我们就重点整改哪些方面的问题。
*、文明执法
文明执法是社会主义道德规范对检察工作的基本要求,是社会主义政治文明和进步的表现,是检察机关执法为民的本质要求和外在体现。文明执法,有助于化解矛盾,增强人民群众对检察工作的信任。执法工作遇到大量的问题都是人民内部矛盾,大多数当事人也都是通情达理的。只要检察干警晓之以理,动之以情,工作做到位,多数当事人都能自觉接受和履行处理决定。反过来,即使案件处理结论是公正的,只是由于干警的工作方法简单、态度粗暴,也往往会引起当事人的怀疑和不信任,从而引发上诉、申诉甚至形成上访。更有甚者,有的干警在工作中,粗暴对待当事人,不但没有实现执法目的,反而激化了矛盾,引起群众不满,影响了执法机关的形象。所以,文明执法,事关重大、意义重大。干警对待人民群众说话要和气,态度要和蔼,办事要热情,服务要周到,考虑要细致。要多给群众提供便利,不给群众增添麻烦。要注意尊重当事人的人格尊严。对待当事人不侮辱、不挖苦、不嘲讽,对当事人要耐心听取他们的陈述、申辩和申诉,不能因自己的主观好恶而影响对当事人的态度。
*、清正廉洁
践行执法为民的理念,检察干警必须清正廉洁,确保权为民所用,确保人民赋予的权力不成为谋取私利的工具。正确行使人民赋予的权力,决不能以权谋私。检察机关肩负着反腐倡廉的重任,每个干警都应该正人先正己,加强自身的修养,既注意八小时之内的公正形象,也要注意八小时以外的生活清廉。
总之,社会主义法治理念教育活动才刚刚开始,我们一定要加强学习,努力工作,接受监督,树立社会主义法治理念,为人民掌好权、用好权,做一名党和人民信任的执法者。只有坚定 地树立执法为民理念,并在工作中、生活中严格要求自己,防微杜渐,才能在纷繁复杂的形势面前,经受住金钱、权力、人情的考验和诱惑,才能公正地人民群众执法,做一名优秀的人民检察官。
二○○六年六月十四日
区检察院检察长个人总结
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一年来,我始终把搞好自身建设作为开展本职工作的重中之重,在政治上能够保持对自己的高标准和严要求,努力学习马列主义、*思想和*理论、xx“xxxx”的重要思想,积极参加全国检察系统组织的“强化法律监督、维护公平正义”教育活动以及全区的“振兴宽城”大讨论活动,认真学习有关材料,深刻领会活动的精神实质,不断加深自己的理性认识,提高自身的政治素养。
求真务实、谦虚谨慎是我一贯的工作作风。一年来,我能够坚持党的民主集中制原则,坚决贯彻执行好院党组的决定、决议。在党组的民主生活会上,主动开展批评与自我批评,与大家沟通思想、交流意见。在工作中与班子成员能够互相协调、互相配合,当好检察长的参谋和助手,维护班子的团结和统一。同时,能够经常深入主管科室,了解和掌握科室工作的难点和困难,帮助排忧解难,解决问题,保证了工作指导的准确性、及时性和有效性。
清清白白地做人,兢兢业业地做事是我做人的基本准则。一年来,我能严格要求自己,认真执行关于加强党风廉政建设的各项规定,身体力行,以身作则,发挥表率作用。工作中,我从不利用职权谋取个人私利,私人交往中,我坚持谨慎小节,注意影响,维护形象,对分管科室人员,我反复教育大家要严以律己,不做违法违纪和违背社会公德的事,并在实际工作中严格要求,发现问题及时处理,这些努力都收到了良好的效果,得到了同志们的认可。
工作上,我能够与其他党组成员协调配合,带领分管科室干警,坚持“公正执法,加强监督,依法办案,从严治检,服务大局”的检察工作方针,全面履行法律监督职责,认真完成本职工作,所主管的公诉监所科、办公调研室、民行检察科均较好地完成了全年的工作任务。
公诉科1—10月共受理各类案件464件652人,经审查提起公诉347件495人,不起诉28件28人。监所部门办理刑事案件2件2人,经审查全部提起公诉。在实际工作中,我加强了对公安机关移送的重大疑难案件的指导工作,提倡对重大案件提前介入,极大地缩短了办案时限,有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰。同时,注重对案件质量的把关,对干警报批的案件进行认真审查,经常到科内与同志们研究业务,探讨案件,指导办案,从而杜绝了冤、假、错案的发生。1—10月公诉科追诉人犯8人,办理抗诉案件1件,向公安机关和人民法院发书面或口头检察建议、纠正违法通知书10余次,监所部门对全区的监外执行的“五种人”进行了全面考察,建议收监2人,很好地履行了检察机关的法律监督职能。今年以来,监所部门还着力开展了清理和纠正超期羁押的工作,制定了《关于清理和预防超期羁押工作方案》,从制度上保证检察环节无超期羁押,由于措施得力,确保了我院自清超以来没有一起超期羁押案件。同时,我们还与公安、法院和看守所建立了定期联系,依据看守所提供的超期预警名单,督促公安机关和法院及时办案,按时换押。全年共发出催办通知70余次,确保了清理超期羁押工作的顺利进行,其工作成绩得到了市院监所部门的充分肯定。
为了适应新形势的要求,提高办案效率,调动干警的积极性和主动性,我与公诉科负责人一起狠抓了公诉改革并加强了对公诉人队伍的管理,采取多项措施狠抓干警政治素质和业务素质的提高。一年来,我们进一步完善了主诉检察官办案负责制,重新修订和完善了《主诉检察官考核选任办法》,在保留去年实行主诉官末位淘汰制成功做法的基础上,加强了对主诉官和主诉官助手工作业绩和工作能力的考核,细化了考核标准,使其涵盖了被考核人日常工作的方方面面,并以此作为主诉官选任的主要依据,从而减少了主诉官选任过程中的人为因素,更便于操作,真正做到了公开、公平、公正。这项举措的推行,得到了全科干警的认可,激发了干警积极进取的工作热情,为尽快提高公诉人的业务素质奠定了良好的基矗今年,我院公诉科被市院确定为量刑建议权的试点单位。我们与宽城区法院经过协调,共同制定了量刑建议权实施方案,并于年初开始试行。截止目前,我们已经有五件案件在提起公诉时向法院提出了对被告人进行处罚的量刑建议,均被法院采纳,为推动这项改革深入进行积累了宝贵的经验,效果比较明显。此外,我们开发研制的《微机管理系统》和《办案综合查询系统》两套软件在今年被长春市科技局列为社会发展科技计划攻关项目,既为我们进一步提高我院检察工作的科技含量赢得了资金援助,也为宣传我院的科技成果创造了方便的条件。在办公室工作中,我们狠抓了、档案、信息、通讯等项工作的规范化,建立健全了各项规章制度并抓好贯彻落实,同时建立了院内局域网,为实现办公网络化创造了良好的条件。调研方面,我们采取了把调研工作任务分解到各科室,落实到人,实行科室领导负责制的办法,并将其作为检察工作的一项重点内容融入各科室及每个人的包保责任制,在年终加以考评。为了充分调动全院干警参与调研的积极性,我亲自撰写调研文章,全年在省级刊物上发表理论文章两篇。此外,我们还下大力气做好调研成果的转化工作,一年中,我院共在、省级、市级刊物上发表理论文章48篇,为领导决策和指导干警实际工作提供了理论依据。
在民行检察工作中,我能够调动一切积极因素,与全科干警一道探讨打开工作局面的方法和途径,千方百计寻找案源。1—10月民行科共办理民事行政申诉案件10件11人,同比上升11%。通过办案,提请市院抗诉1件1人,向法院发出再审建议6件6人,超额完成了市院要求的达标数。
一年来,我忠实的履行了岗位职责,较好地完成了各项工作任务,是尽力、称职的,但客观地说,也存在一些不足,那就是政治学习的积极性和自觉性还不够,主管的各项业务工作开展的不够平衡,有些还很薄弱,争先创优的意识还应增强。这些都有待于我在以后的学习和工作中加以总结、改进。