时光总是不会等待我们,最近的工作任务已经进入了倒计时,我们要写好工作总结完成最后的工作,你可能认为很多人的成功是他们的幸运,但其更多的是经验的总结和时机的把握。平常工作中你有写工作总结的任务吗?经过搜索整理,小编为你呈现“2020年检察院反贪局工作总结”,仅供参考,希望能为你提供参考!
一年来,我局在院党组的领导及市院业务部门的指导下,根据市院反贪工作目标考核办法及我院岗位目标管理考核规定,克服办案人员少、任务重的困难,各项工作均取得了一定的成绩。我局全年共立案侦查贪污贿赂等各类犯罪案件*件**人,其中涉案100万元以上*件*人,50万元以上*件*人,10万元以上特大案件*件*人,涉案金额5万元以上大案*件*人,自行侦破率达到100%,挽回经济损失***余万元。我局今年的主要工作有:
一、对近年来案件线索少的状况,在办案中注重以案带案,加大对窝串案的查处力度。今年除1件案件外其余*件**人均为窝串案,特别是**公司系列窝串案,在去年查处的基础上,今年又一举查处了*件*人,至此,我局共立案查处了包括该公司党委委员、总经理助理在内*件*人,其中,涉案金额10万元以上的*件*人,包括涉案金额100万元以上的* 件*人,该系列案件的查处引起了高检院、省院等上级院的高度重视,省院还会同市院和我院专门在该公司组织召开了职务犯罪现场剖析会,高检院职务犯罪预防厅厅长专程出席剖析会。今年我局干警根据反贪形势的要求,讲究办法,注重实效,在办案过程中采取深挖案件,在实际工作中取得了显著的成效,除**总公司***贪污一案外,其余均为窝窜案,窝串案比例为历年来最高。
二、据中央关于依法治理商业贿赂案件的精神,依法查办重点领
域商业贿赂犯罪案件。我局今年大力贯彻中央关于依法治理商业贿赂犯罪案件的精神,重点查处了发生在医药卫生等领域的商业贿赂犯罪案件,对医药卫生行业共立案*件*人,其中市**医院原*科主任***受贿**万元特大案,为我市今年在卫生系统查处的贿赂案件当中涉案金额最大的受贿案件。今年在打击受贿犯罪的同时又注重对行贿犯罪的打击,今年首次对一行贿人实施逮捕,下一步准备对其依法移送起诉。该窝串案的查处在医药卫生系统引起很大震动,在我们查处以后,迫使该科医生上缴收受回扣,至今在市**医院、**医院*科医生已经上缴医药器材回扣已高达***多万元,并使今年我市*科器材招标价格比案发前的招标价格下降约30%,大大减轻了患者的负担。
三、积极贯彻“依法独立办案”的思路,大胆采取“零口供”立案。我局今年全年所办案件线索均为自行发现,无一件为纪委、市院移送。究其原因,主要是全局干警深刻领会了“依法独立办案”的思路。长期以来贿赂案件的隐蔽性给案件的取证造成了巨大的困难,部分犯罪嫌疑人心存侥幸,认为只要不开口,检察机关就没有证据采取措施,这个问题已成为制约反贪侦查工作进展的一大瓶颈。如何突破这一瓶颈,已成为“依法独立办案”的重大课题。我局今年在办案上大胆决策,大部分案件在取得一些基本犯罪证据以后,就大胆先予以立案,后再传唤犯罪嫌疑人,如果在12小时内没有突破口供,大胆地对其采取刑事拘留,通过特审解决口供问题,在实践中取得了显著成绩。今年在办理市**医院***受贿案及****医疗器械有限公司业务员**行贿案等案件,我局都根据已有证据,对当事人以“零口供”立案侦查并刑事拘留,然后再成功突破口供,在实践办案中均取得了很好的效果。
四、继续抓好队伍建设,提高反贪队伍整体素质,建立科学有效的管理制度,严把案件质量关。为提高反贪队伍整体素质,按照院里制定的学习制度,并结合本部门的实际,坚持一周半天的学习制度、每月队伍讲评制度。既学习十六大精神等一系列政治理论,也开展检察业务学习,使干警的政治素质和业务素质得到了明显的提高,也进一步增强了队伍的战斗力和凝聚力,全年未发现干警有违法乱纪行为。此外,今年为提高干警竞争意识,局里重新制定了岗位考核细则,明确责任,将责任落实到每位干警,大大提高了干警的工作积极性。同时积极开展一案一总结活动,要求对所办案件办理一件、总结一件、提高一步。承办人在案件办结之后,都要抽出一定的时间,回顾办案过程,反思成败得失,并形成书面材料,以利于本人的提高和他人的借鉴,诸多举措有力地确保了办案质量,今年1至10月份,我局办案人数持续下降,一度降到历史最低点,反贪干警总共*人(包括*名专职驾驶员和*名专职内勤),然而今年立案查处的案件总数共有*件**人,人均办案率在全市反贪系统名列前茅,且今年我局全年无一起撤案、不诉案件,案件起诉率达到100%,办案质量比往年有较大的提高。
五、继续抓好反贪局基础建设,积极尝试使用电子笔录,提高办案效率。今年主动与国土、工商、财税等行政部门联系沟通,获取相关行政执法资料,同时我局在平时办案上逐步建立相关涉案人员资料库等等。今年我局在院领导的支持下,配备了崭新的手提电脑及便携式打印机,并且要求每位干警都能熟练使用,在实际办案过程中,如果有条件就要求尽量制作电子笔录。电子笔录的使用使笔录速度比传统手写笔录速度有较大提高,大大提高了办案效率,同时减少了笔录笔误发生的可能性,使笔录没有涂改的痕迹,有利于证据的固定。
六、以“打防并举、标本兼治”为方针,加强预防职务犯罪工作的总体部署。我局在严厉打击职务犯罪的同时,积极依法推进职务犯罪个案预防工作。主要是针对初查及办理立案案件中发现的发案单位的漏洞,采用检察建议、上法制课等方式进行预防工作。今年我局共向**公司等发案单位发送书面检察建议*份,得到了发案单位积极的反馈,很好地达到了标本 兼治的目的。
存在的不足:
1、今年在查处要案案件上还存在欠缺,同时在自主获得线索的能力还需进一步加强。
2、全局干警的主观能动性还需进一步加强发挥,侦查水平还需进一步提高,尤其是依靠技侦手段破案和运用谋略破案的水平有待进一步提高。
3、办案过程中,仍然存在重实体、轻程序的思想,对程序性要素审核重视不够,办案质量还需进一步提高。工作中存在不够认真细致的情况,案件复审、复核制度等办案流程的规范性建设需进一步健全并加以落实。
明年的工作思路:
1、继续加强学习,用先进的理论来武装全局干警。深刻领会十六大精神及三个代表重要思想并指导反贪工作,以抓队伍建设促进业务发展,树立“以人为本”的理念,创导“学习型”的办案模式,在办案中学习,在学习中办案,以此来提高全局干警的战斗力和凝聚力。
2、坚定不移的走依法独立办案道路,提高案件线索的发现能力和突破能力,按照“系统抓,抓系统”的要求,继续加强对窝串案的查办力度,要查处一批有影响、有震动的大要案,同时要继续查处商业贿赂犯罪案件。一要通过完善案件线索管理制度,借鉴先进院成功经验,逐步推进我院的信息资料移送制度,以此提高自我发现线索能力,拓宽案源渠道。二要加大打击行贿案件的力度,经过摸索和实践,提高行贿案件查处和起诉率的能力。三要强化深挖意识和对线索的敏感性,拓展案件查办的领域,在行业性、系统性贿赂案件的查处上下功夫。四要继续深入查办大要案,重点突出的查办县处级现职领导干部特别是本级现职领导干部的犯罪案件。五要坚决抓好安全防范的各项措施,文明办案,杜绝涉案人员自杀、自伤、逃跑等事故的发生。
3、建章立制,全面提高侦查水平,切实保障办案质量。一要强调程序优先意识,重视笔录、文书的规范化制作,统一笔录、文书的格式化内容,保证笔录内容的完整性和客观性,提高证据的证明力。二要坚持一案一总结制度,建立完善案件复审制度,把牢案件质量关。三要坚持侦捕诉协同制度,加强与批捕、起诉等部门联系,确保办案各个环节畅通。四要推行办案流程管理,提高办案效率。
4、改善侦查装备,充分发挥科技手段在侦查中的作用。要提高侦查工作中的科技含量,首先要抓侦查技术装备的建设,及时掌握最新侦查装备的发展趋势。其次是抓侦查技术装备的运用。要把已购置的微型数码摄像机、微型录音机等先进的侦查装备运用于秘密初查、跟踪伏击、证据搜集及固定等环节中,每办一件案件要优先考虑侦查技术的运用,并要履行严格的审批手续。再次是要抓好侦查技术装备的培训,争取办案人员人人会使用。
**区人民检察院反贪
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反贪局工作总结
反贪局工作总结
(一) 2018年,反贪局在院党组和市院反贪局的正确领导下,在兄弟部门的大力支持下,紧紧围绕市院党组提出的打造“质量,效率,形象”三大品牌的总体要求,不断解放思想,更新观念,积极履行反贪工作职能,进一步规范执法行为,加强队伍建设,各方面的工作均取得了可喜的成绩和进步,现总结汇报如下。
一、立足反贪工作职能,深入查办各类贪污贿赂等职务犯罪 全年我局共立案查处贪污贿赂职务犯罪案件15件17人,其中,行贿案件3件4人,受贿案件8件8人。贪污案件6件7人。在立案侦查的案件中,大案比例为100%(涉案值5万元以上),科级干部4人,已移送起诉15件17人,移送起诉率为100%,有罪判决率为100%。通过办案,共为国家和集体挽回经济损失700余万元。总结全年的办案工作,主要的特点有:(一)初查工作成效明显,初查成案率大幅上升。按照市院提出的“初查精确,立案准确,结案正确”的基本要求,我们x反贪局自觉将案件的初查当作案件突破的重要基础工作来抓,全年共初查案件线索15件,立案15件,初查成案率达100%;(二)查办重点领域案件成效明显。在所立案案件中,涉及教育系统的3件3人,电力系统的6件6人,城镇建设系统的6件6人;(三)查办窝串案成绩明显。在所立15件案件中,窝串案10件11人,约占总立案数的77%;(四)办案质量和办案效率大幅提高。今年我们的初查成案率、移送起诉率、有罪判决率均保持在100%;上诉率、投诉率、申诉率保持零的记录;办案周期进一步缩短,平均办案周期为37天。
我们的主要经验和体会是:
(一)围绕公平正义,不断更新执法理念从今年所立案的案件来看,由于我们注重最大限度地整合办案资源,在加大办案力度的同时,积极推行宽严相济的刑事政策,坚持依法办案,文明办案,规范使用强制措施,办案的质量和效率进一步提高,所办案件均实现了零投诉、零违纪,零突发事件。
(二)规范线索评估,制定严密的初查计划针对近年来有价值的举报线索少的现状,我们组成了由分管检察长和反贪局局长、副局长以及侦查科科长共同参加的案件线索评估小组,对涉及贪污、行贿、受贿犯罪的举报线索进行评估,从线索来源(举报类型)、举报内容等方面进行综合科学分析,对可信度高、有成案价值的线索提出侦查方向交由侦查部门,侦查部门据此在3日内制定初查计划,报局长审查批准后开展初查。这样,不仅使办案人员明确了侦查思路,提高了成案率,而且也为缩短办案周期打下了基础。从今年我们立案查处的案件情况看,我们之所以能够取得初查成案率达到100%的好成绩,主要归功于我们在实施初查前的线索评估。如我们在办理供电局系列案件中,尽管举报所反映的内容不详,咋一看没有多大的初查价值,但是,我们通过评估认为供电系统是一个垄断行业,工程发包的权力相对集中,并且缺乏有效的监督,而被举报人李某多年来一直在该系统做工程,行贿的可能性极大。据此分析,我们制定了严密的初查计划,并一举突破了这一受贿串案。
(三)案件查处工作关口前移,规范初查和秘密调查“传唤、拘传的持续时间不得超过十二小时”的法律规定确立以来,传统的“车轮战”,“疲劳战”等侦查方式已经不仅被宣告过时,而且直接违反了法律的这一规定,因此,要想在法律规定的期限内突破案件,就必须将案件查处的关口前移,强化初查和秘密调查。初查工作开始前,我们严格按照办案流程的要求,制定严密的初查预案,明确案件的初查方向、范围和规范化要求,针对案件特点详细列出初查工作的内容,力求做到精确初查。如在办理供电局系列案件中,针对举报信反映的内容不详实,但具有初查价值的特点,我们对案件的关键行贿人李桂荣几年来所做工程情况进行了全面的调查摸排,收集了大量的人证和书证,由于准备工作过细,在证据面前,李桂荣很快交代了行贿犯罪事实,从而一举突破供电系统的受贿串案。在查处我区某中学校长周某一案的线索时,我们办案人员围绕行贿人的假名、假姓、假地址,展开精确的初查,锁定目标不放,七上沭阳,终于克服重重困难将其追捕到案,从而突破数起我区中学校长受贿串案。
(四)加强审讯过程中的安全防范工作,规范询问、讯问行为在查办职务犯罪案件工作中,我们始终将办案安全放在第一位,不仅有完善的讯问谈话设施,而且建立了相关的安全防范制度。自犯罪嫌疑人接受第一次谈话之时起,始终有两名以上法警在场,法警为专职安全员,确保不出差错。针对有的受贿嫌疑人在交代问题后有异常表现的,我们都及时安排人员与之谈话,做好他们的思想工作。在查办王某涉嫌受贿一案时,王某有自残的企图,但被我安全人员及时地制止,从而避免了一场突发事件的发生。
严格执行传唤、拘传、拘留、逮捕犯罪嫌疑人的相关法律规定,坚决杜绝变相拘禁犯罪嫌疑人,变相剥夺、限制证人人身自由和采用刑讯逼供等暴力手段违法讯问、取证行为,在条件允许的情况下,坚持对询问、讯问案件证人和犯罪嫌疑人进行监控和全程同步录音录象,对办案过程中出现的少数干警情绪急噪等情况,我们及时做好干警的思想疏导工作。
严格规范执行强制措施,在对象的确定,手续的办理,执行的主体等方面都能严格按照法律和规范的要求进行,尤其在对监视居住的使用上,我们始终坚持“少用、慎用、规范使用”的原则。如今年我们办理的屠某涉嫌行贿案,从监视居住的对象确定,到手续的办理到措施的执行,我们都能严格按照法定程序和要求执行。
(五)加强人权保障,坚持人性化办案对于每一个调查对象我们都能在充分保障其法定权利的同时,从人道主义的角度出发,坚持人性化办案。对于一些患有疾病的被调查人、犯罪嫌疑人、证人,我们都主动联系医院或诊所的医生定时定期为其测量血压,心率,安排就医。对于在生活上有特殊要求的被调查对象,我们都做到尽量满足。如我们在办理扬州市新东方房地产公司总经理丁某涉嫌贪污一案中,针对犯罪嫌疑人丁某年事已高,并患有心脏病和“三高”病症等情况,我们及时与扬州市第一人民医院取得联系,请医生定时为其测量血压和心率,购买常用药物,适时安排休息。这样不仅有效防止了突发事件的发生,保证了审讯工作的顺利开展,而且也使当事人切身感受到检察机关的人性化工作作风,有力地维护了检察机关的整体形象。
(六)严格办案纪律,加强保密工作如果说纪律是履行职能的保障,保密工作则是突破案件的关键。在办案过程中,我们始终把办案纪律和保密工作当作重要的基础工作来抓。例如在办理扬州新东方房地产公司总经理丁某一案的过程中,由于我们在案件的初查、集中突破等环节规定了严格的办案纪律,采取了有效的保密措施,从而使我们在法律规定的时间内一举突破了丁某涉嫌贪污公款86万余元的重大犯罪事实。
二、坚持素质强侦,进一步加强反贪队伍建设 (一)结合规范执法检查和主题教育活动,进一步规范执法行为今年8月,全省检察机关开展了规范执法检查和“强化法律监督,维护公平正义”主题教育活动,我局根据活动要求,积极组织全体反贪干警认真学习市院反贪局制定的《关于在全市检察机关反贪部门开展职务犯罪侦查工作规范执法检查和“强化法律监督,维护公平正义”主题教育活动的实施方案》,对照省院列出的存在于侦查工作中的10个方面的重点问题,结合我院反贪工作实际,进行了深入讨论,认真排查,针对办案中存在的初查阶段接触被调查人不严格遵守审批制度;对犯罪嫌疑人采取取保候审、监视居住等强制措施不及时通知公安机关执行;录音录象设备老化,不能满足现有条件下的办案要求等问题逐一进行原因分析,提出整改措施和方案,并落实整改。
(二)结合全市检察机关的作风专题教育,进一步增强干警的风纪意识今年,在全市检察机关开展的以“牢记为民宗旨、正确履行职责、坚持廉洁从检”为主题的作风专题教育活动中,我们根据我院的反贪工作实际,结合在临近县市检察院发生的少数检察干警帮助被告人亲属打听案情,指使行贿人翻供的严重违法违纪事件,及时组织干警认真学习相关的文件精神,深刻反思和排查日常工作中存在的类似问题和苗头,并加以整改。通过讲学习,摆问题,谈认识,说体会,全体干警的风纪意识得到了进一步加强,对社会主义法治理念本质要求和核心内涵的认识进一步加深,从而切实增强了干警做好本职工作的责任感,使命感和紧迫感。
(三)结合办案流程检查,组织干警认真开展业务学习和培训,干警的业务素质进一步增强《办案工作流程》是省院为指导全省检察工作,提高办案质量,规范执法行为而依法制定的一项工作制度,但在落实过程中,少数干警由于主观认识不到位,一度存在抵触情绪。为了解决这一问题,我们提出了“把规定变成习惯”的口号,一方面组织干警认真学习流程的各项规定,另一方面结合流程检查中存在的问题和不足,对照流程进行落实、整改。同时,我们还根据市院的统一安排和部署,组织全体反贪干警参加了为期三天的业务学习培训。为了保证学习质量,我们还尝试建立学习的长效机制,把每周的星期五下午规定为固定的业务学习时间。在加强业务学习的同时,我们还注重结合工作实践,开展调研,以调研促业务。今年,我们先后与院研究室组织了两次有关反贪工作的检察理论与实践研讨会,交流文章13篇。全年共撰写各类调研文章17篇,其中国家级录用5篇,省级录用1篇,市级录用2篇;宣传13篇,其中国家级录用8篇,省级采用3篇;信息8篇,其中省级录用1篇,市级录用6篇。
三、预防工作成效显著 2018年,我们反贪局继续贯彻“打防并重,标本兼治”的方针,在深入查办各类贪污贿赂等职务犯罪案件的同时,紧紧围绕年初的预防工作部署,重点开展了个案预防、重点行业预防、重大工程建设同步预防,民营企业行贿犯罪预防,组织开展送法到学校、企业、社区等活动,预防工作成效显著。全年共开展个案预防13个,发出预防检察建议24份。深入发案单位召开案情分析会议27次。写出案情分析报告6份,帮助市供电公司、区教育系统、区建设局等发案单位落实预防措施142项。建立包括区政府物资采购、区市政建设扬菱路槐泗段拓宽工程、区卫生局、x路改造工程等专项工程在内的同步预防6个。组织到校园、工地、社区等区域开展法制教育宣讲105节课。
四、存在的不足 总结今年的反贪工作,虽然我们较好地完成了年初制定的各项反贪工作任务,但是,我们仍然清醒的认识到,我们的工作还存在一些不足之处,我们所取得的工作业绩与上级机关的要求和人民群众的期望还存在着较大的差距,具体表现在:办案工作流程的执行力度和案件质量还有待提高;干警的业务素质与当前日趋复杂化、智能化的侦查工作要求还有很大差距;理论调研工作还有待进一步加强等。
2018年,我们x反贪局将继续按照市院党组提出的“质量,效率,形象”三大品牌的基本要求,大力弘扬求真务实的工作作风,努力拼搏,开拓争先,全面推进我院的各项反贪工作。
(二)
一、坚决服从组织安排,严格遵守工作纪律。 接市委组织部通知以后,我们院里坚决服从市里的安排。反贪局的工作任务相当繁重,为了落实市里“抽调人员必须脱离原单位工作”的精神,在局里在工作密度大、人手紧张、各个岗位工作量都超负荷运行的情况下,对我的工作进行了调整,使我集中精力全身心的投入到整顿工作中来。在工作中,我严格遵守《驻村工作人员纪律》和《村工作组制度》,认真学习工作方法,重视调查研究,密切联系群众,受到村里干部和群众的好评。
二、扎实履行工作职责,确保工作顺利开展。
1、重视学习,把学习贯穿到整顿工作的全过程。 一是虚心向镇、村干部请教,学习农村工作方法和工作经验。二是认真学习了十七届三中全会精神,重点学习了中共济源市委、济源市人民政府关于加快推进农村改革发展的实施建议》的内容,工作组期间密切关注市里的有关文件,认真组织本组成员学习,使自己的思想、理论水平和工作方法有了较大提高。
2、深入农户,找准制约经济发展的根本问题。 驻村后,我带领工作组其他成员,走村串户、调查摸底,了解民心、民意、民情,摸清群众最急、最盼、最怨、最缺的事情,找准了制约村里发展的根本问题。共入户走访群众200余人次,召开各层面座谈会40次,接待了上访代表、党小组组长、党员、村民组组长、群众代表、群众等300多人次。村里存在的四个方面问题即:“两委”班子严重不团结,长期搞内耗;村民中的矛盾纠纷不能得到及时化解,群众盼望的事情不能得到办理,干群关系紧张,上访现象严重;经济发展没有整体规划,动力不足;宅基地管理混乱。
3、促“将相和”,解决班子存在的团结问题。 在详细调查摸底的基础上,了解到村“两委”班子之间的矛盾,不仅直接影响着党员干部的思想和工作,影响着村级组织在群众中的形象,而且制约着农村经济的发展。因此我多次与支村两位领导分别谈话,指出各自存在的错误认识和错误做法,从讲党性的高度教育村两委干部要不断提高党性意识、团结意识和奉献精神,勉励其事事处处要顾全大局。并把各自之间的相互沟通和思想转换作为一项硬任务,多次找村两委成员谈话,引导他们开展批评与自我批评,引导他们多开会,多讨论,共同解决问题,逐步促成他们达成共识,增强了感情联系。
充分利用五龙口镇组织北官庄、辛庄支村两委成员小城镇观摩活动这个有利契机,与村干部一起观看,一起讨论,观看活动既深刻而又融洽,达到了预期目的。参观完后,我又多次与两委成员座谈,鼓励他们抓住机遇,谋求发展。班子成员也纷纷表示要团结一致,努力工作,共谋发展。自此,原有的矛盾得以逐步解决,班子空前团结,配合日益密切,初步形成较强的凝聚力和战斗力。并帮助其进一步健全完善了村里的各项制度,理清了村里整体工作的思路。
4、分化瓦解,坚持“反复做,做反复”。 北官庄村群众上访问题比较突出,多次处理,多次反复。根据上访户的主要特点,我们制定了“先稳定、后瓦解、再反复”的工作方法。驻村后我及时与上访群众联系,认真听取上访户意见,仔细分析,辨别真、否,找其关联,逐步化解上访群体。同时在接待上访群众时,我坚持做到“多倾听,少表态,多热情,少冷漠,多宽容,少狭小,多耐心,少急躁”,用心与上访户做朋友,拉近与上访人的距离。
5、抓办实事,使村里群众得到更多实惠。
(1)在村里财力有限,又想完善基础设施的困难情况下,我多次与五龙口张镇长到市里争取物资,共争取到200吨水泥,全部用于村内道路建设。
(2)工作组多方争取,积极配合,协调部分物资支持,加强对原有舞台场地进行改造。目前,集老年活动室、村级阅览室、戏台、篮球场一身的文化活动中心已初步建成。
(3)在了解到北官庄村经济紧张,欠款收不回来,发展受到制约等情况后,我多次到有关部门,为北官庄村协调市交通局、五龙口镇政府拖欠村里工程款事宜。
三、认真总结,相互学习,积累农村工作经验。 驻村以来,我每天都在反省自己的工作,及时总结自己的不足,反复推敲哪些方法正确,哪些欠妥。我还经常带领组员走出去,到西留养、上冶村工作组学习。工作上集思广益,认真听取组员的意见和建议,经常到镇里向领导汇报整治工作进展情况,虚心听取镇领导对工作的知道帮助。经过9个月的驻村,积累了农村工作经验,丰富了自己的工作经历。 我的几点体会和收获。 经过九个多月的驻村工作我体会和收获很多,主要有以下几条:
1、我觉得开展集中整顿不稳定村工作很有必要,而且非常及时。“不稳定村”存在的问题严重影响到农村的发展和稳定。开展对“不稳定村”的集中整顿,正是抓住了农村基层组织建设的切入点。把矛盾化解在基层,把问题解决在萌芽状态,以有效促进农村发展、维护农村稳定。
2、农村基层组织建设的关键是村级班子建设,而村级班子的核心问题是两个主要负责人之间的问题。农村基层干部工作方法简单,不重视相互之间沟通,就会逐步形成矛盾和隔阂,直接影响班子团结和事业发展。因此,乡镇干部应当把村长、支书间经常性的谈心、沟通做为基层组织建设的一个基本措施,当好村级班子良性运转的润滑剂。
3、要加强村干部的事业心和责任心教育。农村干部中心工作就是为群众服务,要通过对村干部的系统的政策法规培训,提高村级组织化解基层矛盾和纠纷的能力,解决一家一户办不了的事情,及时化解矛盾纠纷,竭力维护农村稳定。离开强烈的事业心和责任心,没有想事、谋事、干事的气魄,为群众服务就无从谈起。
4、对局委机关干部是一次锻炼学习的机会。对我感受最深的是机关干部通过参与“不稳定村”整顿,学习了工作经验、提高了解决问题的能力、增强了“细心、耐心、事业心和责任心”、拉近了与人民群众的感情。我认为这应该成为一种制度长期坚持,并不断完善。
(三) 一年来,**区人民检察院反贪局工作在院党组织和市院反贪局的正确领导下,以党的十九大会议精神为指导,加强社会主义荣辱观的学习,通过社会主义法治理念教育结合反贪工作特点,加大查办贪污贿赂、职务犯罪案件的力度,提高执法水平和办案质量,有力促进我区的经济发展和保障各项事业的开展。
一、加大工作力度,进一步完善和落实反贪工作综合评价机制 一年中,共受理初查案件8件,立案4件,提起公诉4件,法院一审做出有罪判决3件,1件现开庭审理中。立案数超出历年平均水平,起诉率达到1,有罪判决率达到1,为国家挽回经济损失1,495,.余元;全年完成论文4篇,简报4篇,市院转发1篇,省级文章1篇,市级文章1篇,疑难案例分析1篇,圆满地完成了市院及本院年初下达的工作目标。法律效果、社会效果、经济效果明显。今年我局主要围绕市院2xx年工作重点开展工作,以突出查办案件为重点,以确保案件质量为核心,全面加强五化建设。
二、突出查办重点 今年我局在院上级领导部门正确领导下,精心计划、周密组织、科学分工、合理分配侦查人才资源,认真落实主(首)办责任制和侦察一体化,及大力推行一级抓一级、一岗多责的各项管理制度的落实。以案件为主线,做到案件工作延伸到哪里,对办案干警的管理教育就跟到哪里,对重大案件,充分发挥全局一体优势,保证案件查办工作顺利有效运行。加大了对职权单位犯罪案件查处的力度,成功查办了抚远县地税局寒葱沟分局副局长李某贪污案,取得了良好的法律效果及社会效果。另外我局对辖区内可能存在商业贿赂犯罪的单位进行了筛查,有效的预防了商业贿赂犯罪的发生,为我区的经济繁荣、社会稳定做出了贡献。
三、加大工作力度 在进一步完善和落实反贪工作综合评价机制的同时,狠抓了办案质量,正确的认识案件数量与案件质量的关系,强化质量就是生命的意识,在保证案件质量的前提下提高案件的数量,坚持执行实体法与程序法,打击犯罪,保护人权。在办案中,我看准网局干警充分发扬了不怕吃苦、爱检敬业的精神,时刻保持对经济职务犯罪的高压态势,强力推进反贪案件查办工作。在办理xx公司套取资金案过程中,我局干警8天行程5千多公里,加班3多天圆满的完成了任务,得到了院领导的肯定。
四、提高干警素质 首先,加强了对干警的政治学习,使反贪干警人人牢固树立“立检为公,执法为民”的宗旨意识,组织干警学习胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”,使大家树立起正确的社会主义荣辱观,始终把公正执法,严格执法作为干警道德建设的基本准则。正确引导干警树立端正的人生观、执法观、权力观、利益观,不断改进执法作风,增强严格执法、正确执法的观念。另外,我局干警一年中在业务学习上也下足了功夫,形成了人人学业务的好风气。通过学习,干警的业务素质有了大幅度提高,在系统性理论上,每名干警能够自觉地使用先进侦查的各种实战能力。干警们通过学习也找到了自身的差距,知道了现今社会职务犯罪方法、手段越来越智能化,只有不断的学习才能得到进步,才能适应当前的新情况、新形势。
通过一年的工作,我局认真总结经验,使全院干警知道只有通过学习业务,严把案件质量才能有力促进我区的经济发展,保持社会稳定,实现和谐社会的目标。
2018工作计划: (一)进一步加强政策宣传
要认真学习、深刻领会好有关文件精神,掌握政策,熟悉程序,做到心里有底。每一项工作,每一个环节都要落实到人,在分工负责、责任到人的基础上,要密切配合、通力协作,形成工作合力。要明确工作程序和工作时限,统一工作标准和工作要求,保证补贴工作不走样、落实政策不变调,把政策原原本本交给农民,把实惠完完全全落到实处,把政策讲清楚、原原本本地宣传到农民,做到家喻户晓,人人皆知。
(二)进一步强化监督检查 要采取多种形式和手段,切实加强全县农机购置补贴政策实施情况的检查,督促检查中必须检查到每一户、每一个人,要认真分析查找农机购置补贴容易产生腐败问题的环节,建立健全内部控购制度,在补贴资金分配、结算、补贴对象、补贴产品和经销商确定等方面,应严格遵守有关规定,并强化部门内部审核稽查和风险防控,形成相互制约、相互监督的工作机制。对于检查发现的问题,一查到底,绝不姑息,凡参与违法违规操作的经销商取消其经营补贴农机产品的资格,违规情节严重、构成犯罪的,移送司法机关处理。
(三)进一步严格执行购置补贴政策 要不折不扣地落实购置补贴政策,从全局和政治的高度,以对党和人民高度负责的精神,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,工作中一切按照政策要求办事,严格履行程序规范,不该办的事坚决不能办,做到公平公正、公开透明,共同研究落实有关规定,确保补贴资金安全,确保农民受益。
(四)要进一步加强理论学习 把讲学习摆在事关讲政治、讲正气、坚定理想信念的高度来认识,切实增强理论学习的紧迫感和责任感。坚持每周定期学习制度,重点学习马列主义、毛泽东、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的路线、方针、政策,时刻保持清醒的政治头脑,坚持正确的政治方向,坚定正确的政治立场,树立正确的价值观和人生观,提高领导科学发展的能力,形成全局学习的浓厚氛围不断提高理论水平。
(五)进一步强化党风廉政建设 在已有的基础上,增强各项制度的针对性和操作性,加强对班子成员工作作风和服务态度的监督,经常性地深入学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和“四大纪律、八项要求”等廉洁自律各项规定,以此武装头脑、规范行为,严以律己,秉公办事,从严执政。带头执行党风廉政建设责任制的有关规定,自觉抵制不正之风,要求干部职工做到的,首先自己卫生工作计划做到,把“常在河边走,就是不湿鞋”作为自己廉洁自律的根本要求,常怀廉政之心,常想廉政之德,常施廉政之举。
(四) 2018年,反贪局在院党组和市院反贪局的正确领导下,在兄弟部门的大力支持下,紧紧围绕市院党组提出的打造“质量,效率,形象”三大品牌的总体要求,不断解放思想,更新观念,积极履行反贪工作职能,进一步规范执法行为,加强队伍建设,各方面的工作均取得了可喜的成绩和进步,现总结汇报如下。
一、立足反贪工作职能,深入查办各类贪污贿赂等职务犯罪 全年我局共立案查处贪污贿赂职务犯罪案件15件17人,其中,行贿案件3件4人,受贿案件8件8人。贪污案件6件7人。在立案侦查的案件中,大案比例为100%(涉案值5万元以上),科级干部4人,已移送起诉15件17人,移送起诉率为100%,有罪判决率为100%。通过办案,共为国家和集体挽回经济损失700余万元。总结全年的办案工作,主要的特点有:(一)初查工作成效明显,初查成案率大幅上升。按照市院提出的“初查精确,立案准确,结案正确”的基本要求,我们x反贪局自觉将案件的初查当作案件突破的重要基础工作来抓,全年共初查案件线索15件,立案15件,初查成案率达100%;(二)查办重点领域案件成效明显。在所立案案件中,涉及教育系统的3件3人,电力系统的6件6人,城镇建设系统的6件6人;(三)查办窝串案成绩明显。在所立15件案件中,窝串案10件11人,约占总立案数的77%;(四)办案质量和办案效率大幅提高。今年我们的初查成案率、移送起诉率、有罪判决率均保持在100%;上诉率、投诉率、申诉率保持零的记录;办案周期进一步缩短,平均办案周期为37天。
我们的主要经验和体会是:
(一)围绕公平正义,不断更新执法理念从今年所立案的案件来看,由于我们注重最大限度地整合办案资源,在加大办案力度的同时,积极推行宽严相济的刑事政策,坚持依法办案,文明办案,规范使用强制措施,办案的质量和效率进一步提高,所办案件均实现了零投诉、零违纪,零突发事件。
(二)规范线索评估,制定严密的初查计划针对近年来有价值的举报线索少的现状,我们组成了由分管检察长和反贪局局长、副局长以及侦查科科长共同参加的案件线索评估小组,对涉及贪污、行贿、受贿犯罪的举报线索进行评估,从线索来源(举报类型)、举报内容等方面进行综合科学分析,对可信度高、有成案价值的线索提出侦查方向交由侦查部门,侦查部门据此在3日内制定初查计划,报局长审查批准后开展初查。这样,不仅使办案人员明确了侦查思路,提高了成案率,而且也为缩短办案周期打下了基础。从今年我们立案查处的案件情况看,我们之所以能够取得初查成案率达到100%的好成绩,主要归功于我们在实施初查前的线索评估。如我们在办理供电局系列案件中,尽管举报所反映的内容不详,咋一看没有多大的初查价值,但是,我们通过评估认为供电系统是一个垄断行业,工程发包的权力相对集中,并且缺乏有效的监督,而被举报人李某多年来一直在该系统做工程,行贿的可能性极大。据此分析,我们制定了严密的初查计划,并一举突破了这一受贿串案。
(三)案件查处工作关口前移,规范初查和秘密调查“传唤、拘传的持续时间不得超过十二小时”的法律规定确立以来,传统的“车轮战”,“疲劳战”等侦查方式已经不仅被宣告过时,而且直接违反了法律的这一规定,因此,要想在法律规定的期限内突破案件,就必须将案件查处的关口前移,强化初查和秘密调查。初查工作开始前,我们严格按照办案流程的要求,制定严密的初查预案,明确案件的初查方向、范围和规范化要求,针对案件特点详细列出初查工作的内容,力求做到精确初查。如在办理供电局系列案件中,针对举报信反映的内容不详实,但具有初查价值的特点,我们对案件的关键行贿人李桂荣几年来所做工程情况进行了全面的调查摸排,收集了大量的人证和书证,由于准备工作过细,在证据面前,李桂荣很快交代了行贿犯罪事实,从而一举突破供电系统的受贿串案。在查处我区某中学校长周某一案的线索时,我们办案人员围绕行贿人的假名、假姓、假地址,展开精确的初查,锁定目标不放,七上沭阳,终于克服重重困难将其追捕到案,从而突破数起我区中学校长受贿串案。
(四)加强审讯过程中的安全防范工作,规范询问、讯问行为在查办职务犯罪案件工作中,我们始终将办案安全放在第一位,不仅有完善的讯问谈话设施,而且建立了相关的安全防范制度。自犯罪嫌疑人接受第一次谈话之时起,始终有两名以上法警在场,法警为专职安全员,确保不出差错。针对有的受贿嫌疑人在交代问题后有异常表现的,我们都及时安排人员与之谈话,做好他们的思想工作。在查办王某涉嫌受贿一案时,王某有自残的企图,但被我安全人员及时地制止,从而避免了一场突发事件的发生。
严格执行传唤、拘传、拘留、逮捕犯罪嫌疑人的相关法律规定,坚决杜绝变相拘禁犯罪嫌疑人,变相剥夺、限制证人人身自由和采用刑讯逼供等暴力手段违法讯问、取证行为,在条件允许的情况下,坚持对询问、讯问案件证人和犯罪嫌疑人进行监控和全程同步录音录象,对办案过程中出现的少数干警情绪急噪等情况,我们及时做好干警的思想疏导工作。
严格规范执行强制措施,在对象的确定,手续的办理,执行的主体等方面都能严格按照法律和规范的要求进行,尤其在对监视居住的使用上,我们始终坚持“少用、慎用、规范使用”的原则。如今年我们办理的屠某涉嫌行贿案,从监视居住的对象确定,到手续的办理到措施的执行,我们都能严格按照法定程序和要求执行。
(五)加强人权保障,坚持人性化办案对于每一个调查对象我们都能在充分保障其法定权利的同时,从人道主义的角度出发,坚持人性化办案。对于一些患有疾病的被调查人、犯罪嫌疑人、证人,我们都主动联系医院或诊所的医生定时定期为其测量血压,心率,安排就医。对于在生活上有特殊要求的被调查对象,我们都做到尽量满足。如我们在办理扬州市新东方房地产公司总经理丁某涉嫌贪污一案中,针对犯罪嫌疑人丁某年事已高,并患有心脏病和“三高”病症等情况,我们及时与扬州市第一人民医院取得联系,请医生定时为其测量血压和心率,购买常用药物,适时安排休息。这样不仅有效防止了突发事件的发生,保证了审讯工作的顺利开展,而且也使当事人切身感受到检察机关的人性化工作作风,有力地维护了检察机关的整体形象。
(六)严格办案纪律,加强保密工作如果说纪律是履行职能的保障,保密工作则是突破案件的关键。在办案过程中,我们始终把办案纪律和保密工作当作重要的基础工作来抓。例如在办理扬州新东方房地产公司总经理丁某一案的过程中,由于我们在案件的初查、集中突破等环节规定了严格的办案纪律,采取了有效的保密措施,从而使我们在法律规定的时间内一举突破了丁某涉嫌贪污公款86万余元的重大犯罪事实。
二、坚持素质强侦,进一步加强反贪队伍建设 (一)结合规范执法检查和主题教育活动,进一步规范执法行为今年8月,全省检察机关开展了规范执法检查和“强化法律监督,维护公平正义”主题教育活动,我局根据活动要求,积极组织全体反贪干警认真学习市院反贪局制定的《关于在全市检察机关反贪部门开展职务犯罪侦查工作规范执法检查和“强化法律监督,维护公平正义”主题教育活动的实施方案》,对照省院列出的存在于侦查工作中的10个方面的重点问题,结合我院反贪工作实际,进行了深入讨论,认真排查,针对办案中存在的初查阶段接触被调查人不严格遵守审批制度;对犯罪嫌疑人采取取保候审、监视居住等强制措施不及时通知公安机关执行;录音录象设备老化,不能满足现有条件下的办案要求等问题逐一进行原因分析,提出整改措施和方案,并落实整改。
(二)结合全市检察机关的作风专题教育,进一步增强干警的风纪意识今年,在全市检察机关开展的以“牢记为民宗旨、正确履行职责、坚持廉洁从检”为主题的作风专题教育活动中,我们根据我院的反贪工作实际,结合在临近县市检察院发生的少数检察干警帮助被告人亲属打听案情,指使行贿人翻供的严重违法违纪事件,及时组织干警认真学习相关的文件精神,深刻反思和排查日常工作中存在的类似问题和苗头,并加以整改。通过讲学习,摆问题,谈认识,说体会,全体干警的风纪意识得到了进一步加强,对社会主义法治理念本质要求和核心内涵的认识进一步加深,从而切实增强了干警做好本职工作的责任感,使命感和紧迫感。
(三)结合办案流程检查,组织干警认真开展业务学习和培训,干警的业务素质进一步增强《办案工作流程》是省院为指导全省检察工作,提高办案质量,规范执法行为而依法制定的一项工作制度,但在落实过程中,少数干警由于主观认识不到位,一度存在抵触情绪。为了解决这一问题,我们提出了“把规定变成习惯”的口号,一方面组织干警认真学习流程的各项规定,另一方面结合流程检查中存在的问题和不足,对照流程进行落实、整改。同时,我们还根据市院的统一安排和部署,组织全体反贪干警参加了为期三天的业务学习培训。为了保证学习质量,我们还尝试建立学习的长效机制,把每周的星期五下午规定为固定的业务学习时间。在加强业务学习的同时,我们还注重结合工作实践,开展调研,以调研促业务。今年,我们先后与院研究室组织了两次有关反贪工作的检察理论与实践研讨会,交流文章13篇。全年共撰写各类调研文章17篇,其中国家级录用5篇,省级录用1篇,市级录用2篇;宣传13篇,其中国家级录用8篇,省级采用3篇;信息8篇,其中省级录用1篇,市级录用6篇。
三、预防工作成效显著 2018年,我们反贪局继续贯彻“打防并重,标本兼治”的方针,在深入查办各类贪污贿赂等职务犯罪案件的同时,紧紧围绕年初的预防工作部署,重点开展了个案预防、重点行业预防、重大工程建设同步预防,民营企业行贿犯罪预防,组织开展送法到学校、企业、社区等活动,预防工作成效显著。全年共开展个案预防13个,发出预防检察建议24份。深入发案单位召开案情分析会议27次。写出案情分析报告6份,帮助市供电公司、区教育系统、区建设局等发案单位落实预防措施142项。建立包括区政府物资采购、区市政建设扬菱路槐泗段拓宽工程、区卫生局、x路改造工程等专项工程在内的同步预防6个。组织到校园、工地、社区等区域开展法制教育宣讲105节课。
四、存在的不足及工作打算 总结今年的反贪工作,虽然我们较好地完成了年初制定的各项反贪工作任务,但是,我们仍然清醒的认识到,我们的工作还存在一些不足之处,我们所取得的工作业绩与上级机关的要求和人民群众的期望还存在着较大的差距,具体表现在:办案工作流程的执行力度和案件质量还有待提高;干警的业务素质与当前日趋复杂化、智能化的侦查工作要求还有很大差距;理论调研工作还有待进一步加强等。
2018年,我们x反贪局将继续按照市院党组提出的“质量,效率,形象”三大品牌的基本要求,大力弘扬求真务实的工作作风,努力拼搏,开拓争先,全面推进我院的各项反贪工作。
(一)围绕反贪工作职能,进一步加大办案力度作为反腐败工作的一支生力军,我们将继续坚定不移地把案件查处当作反贪工作的重中之重来抓,严格按照“初查精确,立案准确,结案正确”的办案要求,力争做到办案效果,办案效率和办案质量“三统一”。为此,我们将着力提高干警的“四大能力”:一是发现、管理和经营线索的能力;二是案件线索精确初查的能力;三是在法定时间内突破口供和搜集、固定证据的能力;四是抗干扰的能力。进一步加强与反渎、侦监、公诉等部门的联系与协作,逐步建立协作紧密、运转高效的侦查工作机制。在办案过程中,我们将一如既往地推行宽严相济的刑事政策,做到该宽则宽,该严从严,宽而有据,严而有度。
(二)立足公正执法,进一步规范执法行为新的一年里,我们将进一步加大规范执法行为的力度,严格按照省院出台的《办案工作流程》和《案件质量考评办法》的规范要求,加强流程管理,明确专人负责,确保执行到位。在办案过程中,我们将按照最高检和省、市院的要求,少用、慎用、规范使用监视居住等强制措施,加强办案安全防范工作,在对象的选择,时间的确定,手续的办理,执行的主体等方面严格按照法律的相关规定要求进行,对立案侦查的犯罪嫌疑人进行讯问严格执行全程同步录音录象的规定,做到依法审讯,文明执法。
(三)坚持素质强检,进一步加强反贪队伍建设新的一年里,我们将以党的“十九大”精神为指引,通过制定和完善绩效考核和案件质量考评机制,进一步加强反贪队伍的思想建设,作风建设和业务能力建设,努力打造一支风纪严明,业务过硬的反贪队伍。
2020年反贪工作总结
依据*检林分发[20xx]12号文件通知的要求,按照分院反贪局20xx年4号文件关于下发《林区分院反贪污贿赂局工作综合考评实施细则》的通知的要求,我局在上级院和院党组的领导下,结合“社会主义法治理念”教育活动,以打击依法贿赂犯罪为重点,认真开展了各项检察工作。现将全年工作开展情况总结如下:
一、认真学习政治和业务知识,努力提高综合能力
(一)政治学习
在政治上全局干警认真学习党的路线、方针、政策,用“三个代表”重要思想武装头脑,把党的十六届四中全会贯彻落实到工作的始终,"全局干警在开展学习社会主义法治理念教育教育活动中,每个阶段都认真学,仔细地记,段段有学习笔记、学习心得。人平均记政治学习笔记2万余字。写社会主义法治理念教育心得体会文章3篇。
(二)业务学习
全局干警组织学习了刑法、刑诉法、民法、民诉法、赔偿法、检察院组织法、检察官法等法律知识的学习,努力提高自身的业务能力。除此之外,还参加了分院统一举办的学习培训。大家以学习促工作,以工作检查学习, 人均记业务学习笔记在2万字左右,同时写“社会主义法治理念教育”学习心得2篇。
二、查办贪污贿赂案.件的基本信况和存在的问题
新年伊始,院里召开了全院干警大会,确定了院里的工作思路和工作重点,因我院被省院评为c类检察院,为此要求反贪污贿赂检察局工作要有新发展,特别是在办理案件上要有新突破,反贪立案数定为3,其中大案一件。我局按照上级院和院党组的要求,制定了二00六年反贪污贿赂检察局和个人工作规划,确定了工作目标。重点查办在木材流通领域、基本建设领域、土地管理领域的职务犯罪案件,深入查办在国有企业发生的贪污、挪用公款和私分国有资产犯罪案件。
在查办案件中,全体干警节假口不休总,起早贪晚,废寝忘食,有的同志带病坚持工作。截止至今,立案1件3人,已移送起诉部门。
工作中存在的主要问题是,一是开辟案源依赖群众举报,在涉案信息上视野过窄。二是干警的业务素质还需进一步提高。
今后要认真总结经验,认清形势,明确任务,增强责任意识、创新意识,加大办案力度,牢牢掌握工作的主动权,努力开创林区反贪污贿赂工作新局面,为林区反腐败斗争做出贡献。
三、开展了"学优"活动
按照院的要求,制定了如何创建"学习优、业务优、能力优型"科室、个人工作规划,并在工作中实施。
1、积极参加了院里组织的政治业务学刀和各项会议,并坚持自学。听取了林区分院检察会议精神和总局政法会议精神,学习了刑法、刑事诉讼法等检察业务知识,按照检察官的要求去学习、去工作。
2、开展了调研工作,撰写论文5篇,上网论文3篇。
3、按照林区分院反贪污贿赂工作综合考评办法的要求,认真完成了报表、材料的呈报等各项工作。因在管辖区内没有发现大案,没能完成大案指标,考评分数减5分;其他各项考评内容都按要求完成。我局去年被集体授予分院的先进集体称号,加2分,故综合考评成绩为97分。
4、开展了学习社会主义法治理念教育学习活动;写心得体会6篇。
5、全局干警参加了由总局政法委和林区局政法委组织的公、检、法、司四机关的社会主义法治理念教育考试,取得了好成绩。、
四、下一步工作目标。
1、加大办案力度,扩大线索收集面。争取多发现线索,加大打击贪污贿赂犯罪的力度。
2、下一年度案件初查、立案终结率达到100%。保证案件质量,按法律程序办案。
3、加强学习强素质,提高侦查水平和工作能力。精通财会技能和电脑技能。年记学习笔记人均不少于二万字,撰写1一2篇有情况、有分析、有对策的调研文章。
4、按照林区分院综合评价的要求,多办案、办铁案,认真做好材料的呈报工作。全力开创林区检察工作新局面。
2020年检察院2020年工作总结
20xx年,我院在市委和上级院的正确领导下,在市人大、政协的有效监督和社会各界的大力支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕“强化法律监督,维护公平正义”主题,不断深化“立检为公、执法为民”的思想,把强化侦查审判监督、预防和打击职务犯罪、为经济建设发展服务作为检察工作重点,深入开展了保持共产党员先进性教育活动和“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动;把“锐意改革,科学管理,科技强检,素质兴院”作为整体工作思路,不断深化检察改革,创新工作管理机制,切实加强了班子建设、队伍建设、业务建设和信息化建设。全院干警上下一心,开拓进取,奋力拼搏,各项检察工作取得了显著成效,呈现了良好发展态势。
一、主要工作完成情况
——反贪污贿赂工作,坚持以创新为动力,优化工作模式,提升侦查理念,努力寻求亮点、突出特色,深入开展查办大要案工作。全年受理初查案件13件,立案13件,其中贪污案件9件,挪用公款案件3件,贿赂案件1件;大要案6件,占立案数的46%;侦查终结并移送起诉12件。为国家挽回经济损失104万余元。
——反渎职侵权检察工作,以开展严肃查办国家机关工作人员利用职权侵犯人权犯罪专项活动为主要内容,把工作重点放在开辟案源上,加大了对司法和行政执法人员犯罪案件的侦破力度,依法查处渎职侵权案件。共受理各类案件6件,其中:涉嫌滥用职权案件2件,涉嫌玩忽职守案件3件,涉嫌徇私舞弊案件1件;立案查处玩忽职守案件3件,滥用职权案件1件;侦查终结并移送起诉4件,转出1件,初查终结不予立案1件;为国家挽回经济损失4万余元。
——刑事检察工作,认真贯彻上级院工作会议精神,充分发挥检察职能作用,强化对诉讼活动的监督。侦查监督部门共受理公安机关提请批准逮捕和本院决定逮捕的各类案件116件165人,批准逮捕和决定逮捕116件159人,不捕6人,立案监督4件,提前介入11件,追漏捕1件1人,防错6人,改性6件6人,发纠正违法通知书4份,发检察建议4份,向公安机关发提供法庭证据通知书12份,办案时限均在法定时限内办结。公诉部门共受理公安机关和本院自侦部门移送审查起诉的各类案件157件223人,其中提起公诉108件145人,不起诉11件11人,报送绥化市院13件27人,退回侦查机关补查26件40人,防错追漏10件,提前介入6件,发检察建议8份。
——监所检察工作,重点是提高刑罚执行监督能力,强化对缓刑监外执行的法律监督。对在押人犯进行法制宣传教育4次,与在押人犯谈话96人次。自实行《关于防止发生超期羁押案件的管理办法》以来,无超期羁押案件发生。
——民行检察工作,真正发挥在民事审判和行政诉讼中的监督作用,继续把查处“五类重点案件”作为工作重点,积极寻找案源,加大办理民行抗诉案件力度。共受理各类民行案件13件,立案13件,其中民事、行政申诉案件11件,国有资产流失案件2件;向绥化市院提请抗诉案件7件,绥化市院支持抗诉3件,未支持2件,未审结2件,终止审查1件,撤回申诉1件。向法院建议改判2件,采用检察建议审结国有资产流失案件2件。
——职务犯罪预防工作,从调查研究和整章建制入手,深入开展预防职务犯罪工作。在个案预防上,认真落实上级对大要案实施“五个一”要求,做到了一案一分析、一案一建议,一案一整顿、一案一教育、一案一回访。积极深入金融部门、**、**等企事业单位进行调查研究,帮助整章建制、堵塞漏洞,开展法制宣传教育12次,受教育面达1500余人次。同时,到国税、地税、卫生以及国有企业等单位开展预防职务犯罪座谈,并抓住全市的民心热点工程展开预防职务犯罪工作,重点在**供水改造工程质量监督上展开了一系列的预防工作。
——控告申诉检察工作,在认真做好“三个百分之百”工作的同时,把处理涉法访作为工作重点,采取深度汇谈的方式,变上访为下访,主动深入基层,公开、公正、讲理、依法地答复上访者,有效解决了无理缠诉缠访问题,进而达到息访息诉目的。全年共受理来信、来访60件(次),其中来信34件,接待来访26人(次)。初查控告举报类线索10件,采取公开答复方式妥善处理上访案件2件,办理上级院交办的案件1件。
——政工和纪检监察工作,认真贯彻落实中央、省委、绥化市委和安达市委关于开展保持共产党员先进性教育活动的指示精神,按照院党组的要求,把教育活动作为全院党的建设的中心任务,作为各项工作的重中之重来抓,强化组织领导,精心筹划部署,在创新上下功夫,在结合上做文章,在突破中求发展,创造性地开展工作,确保教育活动取得实效,达到了预期的目的。同时,按照院里的安排,组织全院干警进行了“**”知识培训,使检察干警在公务活动中注意培养树立自身的形象,展示出个人的品行修养,不断提高整体素质。
——办公后勤保障工作,注意把握重点,挖掘工作“亮点”,不断强化以人为本的工作理念,努力拓展服务职能,强化基础设施建设和装备建设。年初以来,按照院党组的安排部署,积极做好院内大、小会议室和干警办公室的门窗、墙面、地面以及楼内走廊、卫生间全面修缮各阶段的基础工作,做到井然有序,保证了我院办公环境的全面改观,使干警享受到了现代办公环境的温馨。同时,加大了对值班值宿的检查力度,加强了卫生、行政、财务、车辆和枪支的管理,服务和管理水平明显提高,为检察工作的全面发展提供了强有力的后勤保障。
——检察调研宣传工作,紧紧围绕全院总体工作思路,广泛拓展调研、宣传渠道,检察调研宣传工作取得了新进展。截止到11月末,我院共撰写调研宣传文章70余篇,其中:有44篇宣传稿件被各级新闻媒体采用,其中:国家级2篇,省级21篇,*市级18篇、安达市级3篇;调研文章有19篇被各级媒体采用,其中被省级以上采用3篇,*市院采用8篇,*市政法委采用4篇,《法学与实践》杂志采用4篇,“基层院检察长应处理好十种关系”在20xx年《龙之剑》第一期刊登,浅析《刑法》第15条之规定、《虚开增值税》发票罪认定浅析被新时期共和国政法战线(第九卷)发表;编发**检察简报34期。
——科技强检工作,为了把我院的信息化建设规划做
实,我们着眼于检察工作的发展方向,在网上查阅相关信息的基础上,到软件开发和硬件建设比较先进的检察院进行实地考察,掌握第一手材料,经过反复推敲和论证,拟定了我院《信息化建设整体规划》方案,为更好地发挥信息化作用打下了坚实基础。
二、具体做法
1、服务大局的执法理念已成为检察工作的第一要务。
年初以来,我们认真贯彻市委工作会议精神,紧紧围绕市委提出**的总体要求开展执法活动,把服务大局理念作为检察工作的第一要务。一是积极开展保持共产党员先进行教育活动,在活动中坚持做到“五个贯穿始终”即:把思想教育贯穿始终、把提高党员素质贯穿始终、把联系检察实际贯穿始终、把解决问题贯穿始终、把学习和工作相促进贯穿始终,在院党组的直接领导下,各科室积极配合,全院干警积极参与,确保了教育活动在我院扎实有效地开展;二是以深化“强化法律监督、维护公平正义”教育活动为契机,积极开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,按照绥化市院里的安排部署,在开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动中我院开展了“十个一”系列活动。通过系列活动的开展,统一了干警的执法思想,规范了干警的执法行为,使全院干警的素质明显提升,公正执法的能力和水平明显加大,人民群众的满意率明显提高,真正为我市构建和谐社会提供了优良的法制环境;三是积极开展扶贫解困活动,为党和政府分忧解难。今年,我们继续深入开展“一帮一”扶贫解困工程,并重点抓了对贫困村的包扶工作。春耕时,我们为任民镇裕民村的特困户解决了所需的种子、化肥。同时,为所包扶的第*中学的贫困学生送去了班子成员全体捐赠的4000.00元钱,该学校有10名贫困生得到过资助,已毕业的3名贫困生均以优异的成绩升入我市重点高中。
2、强化法律监督的力度不断加大,监督效果明显增强。
今年以来,我院紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”工作主题,结合开展的“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,把人民群众反映的司法人员和行政执法人员违法犯罪行为作为监督的重点,树立“大监督”意识,对办案程序进行规范,对监督途径进行探索,对监督手段进行强化,坚持“三个注重”,即注重查摆、注重整改、注重实效,积极发挥检察监督职能作用,做到快捕快诉,在保证案件质量的前提下,缩短办案时限,捕、诉准确率均达百分之百,办理的案件无一超时限,无一出差错。在立案侦查监督方面,侦监科经常深入到法医鉴定所、医院、各派出所、公安局法制科等单位,查阅卷宗和档案,主动寻找立案线索,确保立案监督收到较好效果,通知公安机关立案4件,已全部立案。在审判监督方面,公诉科积极探索有效的监督方法,重点对有罪判无罪、无罪判有罪、轻罪重判、重罪轻判进行监督。同时,切实转变执法观念,增强责任意识,注重对犯罪嫌疑人的权益保护,继续把引导侦查取证工作作为重点,加强了与公安机关的协调合作,坚持执行《引导侦查取证制度》、《引导侦查取证联席会议制度》等相关制度,适时介入公安机关侦查的重大、疑难、复杂案件,使一些久拖不决的案件得以顺利诉讼,取得了良好的社会效果和法律效果。全年共防错诉3件6人。在刑罚执行监督方面,监所科按照上级要求,全面试行监所检察工作“四个流程”,继续抓好减刑、假释、保外就医专项检察工作,对监外执行的缓刑罪犯实现了规范化管理,达到了有效的检察监督。民行检察工作在加大提请民事行政案件抗诉工作力度的同时,继续探索采用检察建议方式审结国有资产流失案件的方法和途径,共审结国有资产流失案件2件。
3、预防职务犯罪工作取得了重点突破。
认真贯彻落实有关反腐败会议精神,广泛宣传,充分激发人民群众积极参与和支持反腐败斗争主动性和自觉性,注重突出“三个结合”。即把党内监督和群众监督紧密结合起来;把检察机关依法惩治和群众举报紧密结合起来;把惩治职务犯罪和预防职务犯罪紧密结合起来。通过采取送法进社区、企事业单位,帮助整章建制,进行法制讲座等形式,加强了职务犯罪预防网络的基础建设,使各部门的工作人员在思想上、行动上构筑了拒腐防变的坚实防线,为预防和打击职务犯罪起到了积极的推动作用。在系统预防上,加大了预防网络建设工作力度。在原有的网络建设基础上,进一步扩大了预防网络辐射面,预防网络单位由去年的14家增加到42家,预防网络建设达到并超过了省院规定的40%的要求。今年,我们还围绕“惩防并举、反腐倡廉”宣传主题,积极开展“举报宣传周”活动,主管检察长还就此次活动的目的、时间、意义和采取的方法步骤接受了电视台记者的专题采访,通过电视播发,有效地激发了群众的举报热情和参与反腐败斗争的积极性,在社会上起到了强烈的反响,收到了显著效果。
4、科技强检的软硬件建设和应用水平又上新台阶。
实施科技强检的过程,是实现检察工作网络信息化的过程,是强化干警学习意识、科技意识和效率意识的过程,更是迅速提高干警整体素质的过程。为此,我们今年主要把业务学习的重点放在提高干警的微机操作能力上,不断加大培训力度。在现有85%以上的干警达到*市院提出的“会打字、会上网、会下载、会发电子邮件、会聊天”的“五会”要求基础上,又组织29名干警进行了为期一个月的脱产培训,在参加全国计算机等级考试中,有24名干警顺利通过,同时,为了适应信息化建设发展的需要,在扩建装修办公楼过程中,我院将机房的面积从原来的14平方米扩大到26平方米,并对整个计算机网线重新配置,将铺设线路5000延长米,设网络点117个,提高了适用质量和安全性,为构建现代化的办公格局奠定了基础。
认真总结上半年工作,在省、市院的正确领导下,取得了一定的成绩,但还有一定差距。一是通过开展保持共产党员先进性教育活动,发现个别干警的思想认识还需进一步提高,党员作用发挥的不好,工作中存在畏难情绪,敬业意识、竞争意识不强。二是管理不科学,主要表现是检察业务管理还没有摆脱行政管理模式。三是经费紧缺仍是制约检察工作发展的重要症结,制约了检察事业的快速发展。
三、下步工作打算
下半年,我们要继续坚持以“三个代表”重要思想为指导,围绕“强化法律监督,维护公平正义”主题,深入开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,切实加强班子和队伍建设,创新工作管理机制,努力提高干警的整体素质,为全面建设小康社会,纵深推进安达经济发展做出应有贡献。
一是要加强班子和队伍建设。要认真学习贯彻四中全会精神,自觉实践“三个代表”重要思想,强化班子的思想建设和作风建设,勇于探索,奋力开拓,继续开展保持共产党员先进行教育和“强化法律监督,维护公平正义”活动,努力实现各项工作的整体突破。要加强队伍正规化建设,对干警的综合素质进行严格教育、严格管理,建立激励机制,通过“学、帮、带”,使一些办案能手和业务骨干脱颖而出,为提高执法水平和办案质量提供人才保障。
二是要加大打击职务犯罪力度。要继续把查办职务犯罪的重点放在查办市场监管领域和经济调控领域以及行政执法部门发生的贪污、贿赂等职务犯罪案件上来,严肃查处借国有企业改革之机贪污、挪用、私分国有资产的犯罪案件,国家机关工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权,给国家和人民生命财产造成重大损失的犯罪案件。特别是要针对当前人民群众反映强烈的执法和司法不公问题,继续把查办行政执法人员和司法人员贪赃枉法、徇私舞弊、滥用职权的犯罪案件,以及国家机关工作人员利用职权实施的“侵权”犯罪案件放到突出位置,抓出更大的成效。
三是要强化刑事诉讼监督力度。要继续把人民群众反映的司法人员和行政执法人员违法犯罪行为作为监督的重点,强化刑事诉讼监督力度,充分发挥检察建议的作用,加大监督工作的力度。在加强立案监督、审判监督的同时,利用网络化管理加强刑罚执行监督,对减刑、假释、暂予监外执行的要重点监督。同时,我们还要强化案件质量意识,狠抓办案质量,以实现由苛求案件数量型向讲究案件质量型的转变,切实维护司法公正。
四是要深入开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。要按照立检为公、执法为民和构建社会主义和谐社会的要求,认真贯彻高检院“加大工作力度,提高执法水平和办案质量”的检察工作总体部署,以加强监督、规范执法行为为主要内容,集中整改执法中存在的突出问题,做到全员参与搞整改,始终强调抓落实,突出重点,标本兼治,深入研究摸索执法规范化建设、队伍专业化建设和管理科学化建设的方法途径,全面加强检察业务工作的规范化建设,进而使全院的队伍素质进一步提升,执法规范化程度进一步提升,公正执法的能力和水平进一步提升,人民群众的满意率进一步提升,服务大局的效果进一步提升,为我市构建和谐社会提供优良的法制环境。
五是要深入开展预防职务犯罪二期工程。要按照上级院的部署,不断拓宽预防职务犯罪工作的渠道,积极构建全市预防工作大格局。在教育、机关工委所属等单位开展预防职务犯罪工作,切实搞好网络单位的对《条例》的学习和落实工作。同时,要继续抓好工程建设中的内部防范机制和廉政承诺保证书履行的监督工作。大要案的个案预防率达到60%以上。
六是要牢固树立“检察工作服从服务于第一要务”的工作理念。要把“强化法律监督,维护公平正义”作为为大局服务的首要任务来抓,积极探求具有我院自己特色的服务思路、服务措施、服务方式和服务效果的新路子。要认真落实中央和上级院关于维护稳定的各项工作部署和要求,坚持把“严打”作为维护社会稳定的长期方针,毫不动摇地贯彻到批捕、起诉工作的各个环节,从重从快打击刑事犯罪活动,确保政治安定、社会稳定,为纵深推进我市目标,打造实力*、活力*、小康*做出应有的贡献。
2020年检察院工作总结
20xx年,市检察院始终坚持把政治工作摆在首位,积极实施“大政工”战略,唱响主旋律,奏出最强音,实现了政治工作与业务工作的良性互动,推动了整体检察工作的健康协调发展。我院4次受到最高人民检察院表彰,被命名为“全国先进检察院”;上个月,又被授予“全国模范检察院”荣誉称号;干警队伍中涌现出了以白洁为代表的一大批先进典型,在社会上产生了良好反响。实践证明,不断加强和改进政治工作,是做好一切工作的基本前提,是正确行使检察权的重要保障。任何时候、任何情况下,政治工作都只能加强,不能削弱。基于这一认识,一年来,我们狠抓了以下工作:
一、以永葆检察队伍凝聚力为目标,狠抓思想政治工作
我们积极适应形势任务的发展变化,坚持以思想教育感化人,用党的最新理论成果武装干警;以先进典型激励人,用弘扬正气凝聚干警;以真情关爱温暖人,用和谐氛围熏陶干警,保证了干警政治信念坚定,思想道德纯洁,执行号令坚决,完成任务出色。
一是坚持以先进典型激励人。我们把近年来立功受奖的干警的先进事迹汇编成“灵检群英”,录入到局域网上供大家学习交流。把他们的照片放大后张挂在办公楼一楼大厅的光荣榜上,大张旗鼓地宣扬。结合开展保持共产党员先进性教育活动,我们精选了事迹突出的7名优秀党员,树立为“保持先进性,岗位做标兵”的典型,举行了先进事迹报告会,在广大干警中产生了强烈共鸣。随后,报告团又应邀前往三门峡市检察院和**市部分党政机关以及企事业单位,先后做了二十多场事迹报告,在社会各界引起强烈反响。报告团成员之一、青年女干警白洁同志10年如一日无私资助贫困学生,在患有严重心脏病和妇科疾病的情况下,以革命加拼命的顽强意志,始终奋战在执法第一线,成为三门峡市检察系统有名的“办案女状元”。她的感人事迹一经披露,立即引起各级领导的高度关注。**市委、**市委政法委、三门峡市检察院、三门峡市委政法委相继做出了向白洁同志学习的决定。三门峡市委专门将白洁连同其他6名同志的先进事迹汇编成《热血铸检魂》一书,印发全市党员干部学习。我院因势利导,坚持用身边典型教育和引导广大干警,极大地激发了大家实践先进性要求的自觉性。20xx年,我院有10名同志荣立三等功,1名同志荣立一等功,受到**市以上表彰奖励的个人达58人次、集体达62次,都是历年来最多的。
二是坚持以思想教育感化人。我们把思想政治教育规范为“四课教育”,即党建理论灌输课、时事政策辅导课、检察业务强化课、廉洁自律警示课,并创造了“互动式”、“辩论式”、“开放式”教育形式。在内部局域网上设立了“红旗颂”党建网站。创建了“理论灌输、心理疏导、善意诫勉、文化熏陶”四个方面交互作用的“四维互动大政工”模式。结合**市院的光荣历史,坚持用光荣传统教育党员。每当干部调整,院党组都要召开交接会,把几代灵检人“爱院如家、勇夺第一”的传统传下去;每当新同志进院,都要组织参观荣誉室,让大家牢记我院的光荣历史;每当取得新的成绩,都要邀请离退休老同志来院座谈,虚心接受老前辈的谆谆教诲;每当受领重大任务,都要组织党员向党旗宣誓,鼓舞斗志。在开展保持共产党员先进性教育活动中,我们专门编印下发了《合格党员一本通》小册子。院党组还拨出专款,以“保持党的优良传统,正确履行检察职责”为主题,请**市知名书法家书写了十多副书法作品,张挂在办公楼楼道内,进一步营造经常性的教育氛围。广大干警在互教互学、是非辩论、相互启迪、持续熏陶中,潜移默化地提高了理论素养,坚定了政治信念,筑牢了精神支柱,弄清了立身做人的基本道理。
三是坚持以真情关爱温暖人。院党组坚持做到“五必看”、“六必谈”,即在干警生病时、生日时、结婚时、亲人去世时、子女婚庆时,必须登门看望;在干警思想波动时、工作岗位变动时、工作出现失误时、家庭出现变故时、评先晋级落榜时、与同志发生矛盾时,必须开展谈心。20xx年,我们在经费非常紧张的情况下,拨出专款为全体干警检查了身体。院党组对干警的真心关爱,换来了干警对全院建设的真情回报。从20xx年12月31日至20xx年9月20日,我院干警共出九趟大差,先后奔波满洲里、海拉尔、长春、大连、温州、东营、西安、平顶山等90多个地域,追捕逃犯,调查取证,里程相当于数次长征,但没有一名干警叫苦叫累。干警赵文波的父母双双患有脑血栓,瘫痪在床,他却很少请假,白天扎进案件堆里,晚上伺候在父母床前。58岁的反贪老干警蔺根宽,其女儿患癌症在西安住院,他周末坐火车去看一看,周一照常上班。女儿不幸去世后的第二天,他又出现在办案第一线,主办的案件还被评为“十大精品案件”。
二、以提高检察队伍战斗力为目标,狠抓队伍建设工作
我们始终按照高素质、专业化的要求,以保障公正执法为核心,以提高执法能力为目标,在推进检察工作健康发展的同时,实现人的全面发展。
坚持约人以范,加强作风建设。在开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动中,我们组织七大业务部门,集中利用20天时间,对20xx年以来办理的215起案件逐案进行了认真排查,发现执法不够规范的个性和共性问题53项。在对这些问题及时进行整改的基础上,我们依据法律法规,制定了《业务办案流程》,使规范执法行为“有章可循”。为进一步加强制度管人,我们对200 2年以来制定的所有规章制度,进行了一次认真“梳理”,该废除的废除,该合并的合并,该完善的完善,形成了切实可行的、完整的制度体系,使作风纪律这个“软指标”,在实践中有了“硬杠杠”。与此同时,院党组先后向社会各界作出了《服务大局十项承诺》、《保持共产党员先进性六项承诺》、《领导班子“从严治检、廉洁从检”六项承诺》、《执法办案期限十项承诺》、《优化经济环境十项措施》等五方面的承诺事项,为全院党员干警制作了显示其姓名与编号的桌牌和胸徽,在一楼大厅和控申接待室分别设置了征求意见箱,广泛接受群众监督。各项制度的不断完善,强化了干警队伍的纪律观念,使思想作风发生了翻天覆地的变化。20xx年4月,我院干警远赴温州押解犯罪嫌疑人归案,当时正值台风“海棠”肆虐,一路上险象环生。在每一个危急时刻,押解干警都是把生的希望留给犯罪嫌疑人,把死的危险留给自己。一回到**,干警不顾自己饥肠辘辘,先把一碗热气腾腾的羊肉汤端到犯罪嫌疑人面前,感到得他直掉眼泪,不止一次的说:我是带罪之人啊,可你们待我比亲人还亲!
合理搭建平台,强化实践锻炼。为使队伍建设工作从“无形”转变到“有形”,我们积极搭建平台,努力在检察工作实践中锻炼队伍。我们结合开展“保持共产党员先进性”教育和“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,先后开展了19项党员先锋工程活动。要求党员时刻树立“扛旗子”的形象,集合列队站在前,日常工作走在前,危急时刻冲在前;树立“兵教头”的形象,在思想工作中当好“指导员”,在帮带新人中当好“教练员”,在日常管理中当好“督导员”;树立“好兄长”的形象,自觉做到不摆架子、不搞你亲我疏、不说粗话脏话。结合创建“全国模范检察院”活动,我们开展了“四型五模范”活动。引导大家自觉做办案能手型、监督专家型、公正清廉型、服务为民型的典范,争做实践“三个代表”、执法为民、无私奉献、岗位成才、服务大局的模范。结合深化检察工作主题,我们开展了“争办精品案件”、“争创精品工作”、“争当灵检群英”、“争建光荣团队等活动。这些活动的深入开展促进了各项检察工作蓬勃发展。我院各项检察工作在20xx年呈现出“齐头并进、整体推进、与时俱进”的和谐发展之势:3起案件和2项工作,分别入选“精品案件”和“精品工作”,占全市“精品”总数的四分之一;23项检察工作,全都进入先进行列,在成功捍卫15连冠的同时,首次实现“满堂红”,再次创造历史最好成绩;工作经验4次被最高人民检察院转发,13次被省检察院和省委政法委转发;8次在全省检察机关召开的各项业务工作会议上做典型发言或经验交流。
坚持用人如器,激活用人机制。我们认为,真正把那些想干事、敢干事、能干事的干警选出来、用起来,不仅是加强队伍建设的重要举措,更是对党的检察事业高度负责的政治要求。为此,针对一般岗位,我们着眼“让每个干警都成为顶梁柱”这一目标,进一步完善了《干警卸职离岗机制》,深化了《诫勉谈话制度》。明确规定,部门在当年考评中处于末位的,或者位次下降两名以上的,对部门负责人实行诫勉谈话,来年没有起色的,责令卸职;干警有违规行为的,一律先离岗,再处理。与此同时,针对中层领导岗位,我们提出了“不看资力看能力,不论年龄论本领”的干部选用思路,中层干部的选拔任用全部采用竞争上岗的方式产生,真正把“伯乐相马”转变为了“考场赛马”。用人机制的全面激活,使干警队伍的精神面貌发生了质的变化。扎堆聊天的少了,埋头苦干的多了;怨天尤人的少了,奋发进取的多了;安于现状的少了,开拓创新的多了。20xx年,我们通过两次岗位调整和公开竞争,为20多名调换了岗位,14名同志凭着突出的工作业绩和良好的群众基础,走上了中层领导岗位,6名同志解决了科级待遇。用人机制的全面激活,也使我院干部队伍结构更加科学。目前,35岁左右的中青年干部占到了干部总数的45%,为检察事业实现可持续发展备足了战略底气。
三、以增强检察队伍创造力为目标,狠抓教育培训工作
我院始终把狠抓教育培训,提高队伍素质作为政治工作的一项重要内容,摆上议事日程,纳入年度部署,放在工作全局中去认识、去思考、去部署、去谋划,确保了干警把主要精力都集中到钻研业务、提高素质能力上来。
一是坚持日常育素质。我们以开展“创建学习型检察院,争当学者型检察官”活动为载体,采取“检察夜校”、“文明学校”、“网上论坛”等多种形式的学习活动,引导干警立足本职岗位锻炼成材,不断深化岗位练兵活动。我们每周举办一次业务交流,对当周业务练兵进行交流小结;每月进行一次业务练兵总结,综合分析当月业务练兵情况;每年开展一次各部门业务集中大比武、大练兵,提高业务本领。
二是坚持培训强素质。在继续开展教育资源共享的基础上,我们坚持因人而异、因材施教,大力举办各类培训班和兴趣小组。20xx年,我们先后分四次,从检察官职业道德、法律基础知识、岗位应知应会、检察实务、计算机应用等八个方面,对15名新进人员和20多名轮岗人员开展了岗前培训。在此基础上,坚持做到“请进来、走出去”,灵活运用培训方式,不断增强培训效果。20xx年,我门先后三次邀请党校讲师、政协领导、全国劳模来院授课;选派6人次前往北京、郑州等地学习;组织6名新同志参加郑州大学远程本科教育。
三是坚持考评验素质。我们 每年组织2次大型知识考试,开展2次民主考核,根据考试考核结果及平时工作业绩,对干警素质和能力情况做出综合评判和分类排队。20xx年,参加全省考试的62名干警,56人90分以上,其中5人100分;参加考核的26名干警,16人的论文被评为优秀,被省院评为专项培训考核先进集体。突出抓好司法考试和信息化技术考核,继续开展学历达标升级活动。20xx年有20名干警法律本科毕业,8名干警获得计算机一级证书,参加司法考试的5名干警中300分以上的有4人。
各位领导、同志们,虽然我们在加强和创新检察政治工作的实践中进行一些探索,也取得了一定成绩,但与上级领导的严要求相比还有差距,与全市检察政治工作蓬勃发展的大好形势相比还有不相适应的地方,与兄弟县、市区院的好做法、好经验相比还有不足。这次,全市检察机关政治工作会议的召开,就给我们进一步做好今后工作,提供了新机遇,开拓了新视野,理清了新思路。回去后,我们一定要把会议精神传达好、贯彻好、落实好。
20xx年,我们将在上级检察机关的正确领导下,认真贯彻这次政治工作会议精神,紧紧围绕检察工作主题和检察工作总体要求,以“八荣八耻”为立身之本,深入开展社会主义法治理念教育和荣辱观教育,紧紧抓住向白洁同志学习这一载体,克服自满与畏难两种情绪,强化典型引导、责任落实、创新进取三项工作,进一步加强思想政治工作,着力抓好人才队伍建设,努力提高检察队伍的整体素质,为检察工作创新发展提供更加坚强的思想政治和业务技能保障。