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全年纪检监察工作总结

发布时间: 2019.08.31

质监局2019年纪检监察工作总结。

时间已经悄悄的和你擦肩而过,留着的只有记忆在某一段时间之中,我们经历了很多的事,很有必要给自己写一份总结,一份给自己的总结,总结就是过去时间做的事的总检查、总评价,对于总结范文你有什么心得呢?以下是小编为大家精心整理的“质监局2019年纪检监察工作总结”,希望能对您有所帮助,请收藏。

xxxx年度,xx质监局纪检监察工作在xx市局、xx市纪委的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻中纪委三中全会、国务院廉政工作会议和全国纠风工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,充分发挥纪检监察职能作用,按照党风廉政建设责任制要求,全面推进党员干部作风能力建设,不断加强对党员干部的教育和监督,强化廉洁自律,优化质监部门政风行风,取的良好效果。到目前为止,xx局还没发现有干部职工违法违纪行为,也没接到任何不良反应的投诉,企业和社会对我局行业作风建设普遍反映良好。

一、强化领导,精心部署

xx局为了加强对纪检监察工作的领导,年初,调整了党风廉政建设领导小组,由局长、党组书记任组长,指定一名兼职纪检干事,负责案件查处和纪检日常工作。为落实责任,规定一把手对全局党风廉政建设负总责,按照谁主管、谁负责的原则,将党风廉政建设的工作任务分解到班子成员和各个部门。同时党政负责人与各二级单位主要负责人签订了党风廉政建设目标责任书,明确各二级单位的主要负责人为党风廉政建设、行风建设的第一责任人。为纪检监察工作提供了组织保障,建立了责任体系。

为了确保纪检监察工作紧扣中心工作,与其它工作紧密结合,我们把纪检监察工作与经济工作一起部署,一起检查,一起考核,根据上级精神,我们还专门开展了作风能力建设年,严格依法行政、规范行政执法行为等专项活动。我们做到了纪检监察工作与经济工作比,活动不会少、措施不会弱、力度不会小、考核不但不会马虎,反而会更强,实行了一票否决制。

二、严抓教育,筑牢防线

为了帮助党员干部树立正确的人生观、价值观、权力观,牢记党的宗旨,筑牢防腐拒变防线,按照教育先行的方针,今年我们加强了党风廉政教育的力度。在2月,我们开展了如何做一名负责任的质监人的主题讨论,3月组织党员干部集中学习了国家质检总局的“十条禁令”和xx市整治六风的规定,5月观看了《永不凋谢的巴中红叶》——王英同志先进事迹教育片,6月开展了党风廉政建设宣教月活动,组织领导干部和在重要岗位的工作人员参观了咸宁监狱,7月1日,党组书记吴江同志亲自给全局党员上了一堂主题为论党性修养的党课,课后观看了反腐倡廉警示教育片,9月开展了省局部署的严格依法行政、规范执法行为专项活动,10月启动了为期三个月的作风能力建设年和百名股长群众评活动。每开展一次教育活动,要求党员干部谈心得学体会撰论文,今年党员干部共撰写心得体会文章150余篇,办学习专栏4期。

三、开展专项整治 严查违纪行为

今年,我局以xx市委政府能力作风建设年和百名股长群众评活动,省局部署的严格依法行政、规范执法行为活动为契机,先后开展了整顿六风、小金库、罚没物品处置、机关干部进入营业性娱乐场所专项检查等专项整治活动,对干部职工是否存在六风、各部门和二级单位有无小金库、是否经常进入营业性娱乐场所等现象。坚持案件回访制度,采取主动上门、发放征求意见表等方式,征求企业意见,检查我局干部职工在执行公务过程中,有无乱收费、乱发证、乱罚款行为,有无吃、拿、卡、要、报、借等群众反映强烈的问题。通过系列专项检查和整治,没有发现我局干部职工存在六风等不正之风,本局系统不存在小金库现象,今年共接访7人次,其中企业3人次,大多是对之间法律法规不理解导致的误会,没有干部职工违法违纪行为的反应。对群众反映的问题我们均一一作了回答和解决。

四、转变党风政风行风 优化经济发展环境

今年以来,xx局不断加强作风建设,切实转变党风政风行风,进一步增强了公仆意识,加大了服务地方经济建设的力度。在实行区域监管工作模式过程中,提出了“保姆式服务”理念,对重点企业和重点项目实行“保姆式”管理和服务。企业和群众到质监部门办事实现“只进一扇门,办事找一人”;质监工作人员到企业办事要求“要进企业门,先找联络员”,从根本上改变了多头进企业、多头监管的局面。

对企业实行“服务联络员制度”和“服务联系卡”制度,全市193家重点企业派驻服务联络员,实行挂牌服务,制作印有质监领导干部、工作人员及其手机号码、联系电话以及部门职能职责和相关服务内容的“服务联系卡”,并将“服务联系卡”通过走访、巡查等途径发放到辖区企业手中,方便企业与质监部门联系沟通。。

在全市宾馆、酒店、超市等场所悬挂质监“温馨提示牌”,提示消费者在遭遇产品质量问题时如何保护自己的合法权益,并认真受理群众的投诉举报,针对消费者投诉较多的产品质量问题,集中力量开展整治;利用各种活动向广大消费者宣传普及食品安全和消费常识,向消费者讲述如何识别假冒伪劣商品;开展“公平计量进市场”活动,预防和制止缺斤少两行为,保证公平秤的设置率、使用率和有效率,保障广大消费者合法权益。

联合农业局开展农业标准宣贯和送标准下乡活动,为农业产业经济发展提供技术支持;充分利用质监部门的监督抽查、执法打假、检测鉴定等部门优势,开展农资法律法规、产品标准和真假鉴别的现场咨询、现场受理举报投诉活动。参与配合“家电下乡”活动,加强对“家电下乡”产品的执法检查,严查以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品和伪造冒用“家电下乡”标识等违法行为。

为加强水利和建设工程质量,先后对对全市水利设施、全市亮化工程质量进行执法检查,查获了一批违规产品,涉案金额达100多万元。

我们优质的服务得到上级领导和企业的好评。熊征宇市长在报告中批示,市质监局寓执法与服务之中,先联系请示,后执法检查,做法值得肯定。xx晨鸣纸业有限公司为感谢质监部门多年来的优质服务,7月31日,将一块真心诚意服务企业、一腔热情精神可嘉的牌匾送至计量所。该公司肖和平感慨说,晨鸣公司一步一步壮大,这其中包含了xx市质监局领导和工作人员的心血和汗水,xx市质监局功不可没。

五、建章立制 确保长效

为了达到举一反三的效果,继续保持纪检监察工作现有良好发展态势,建立长效机制,今年我们加强了内部管理,加大了建章立制力度。根据专项整治活动中暴露出来的薄弱环节,建立完善了了20余项制度。例如,为了防止以收代罚行为发生,我们加强了票据、案卷审核,要求一票一卷,实行了财务、法制双向把关的制度,要求执法机构上缴罚没款时,必须出示法制机构已审核案卷的证明。为规范内部工作运作程序,提高行政执行力和工作效率,我们制定了xx市质量技术监督局工作管理办法,咸宁市局制定的行政执法管理规定和行政执法监督规定,很有针对性和可操作性,我们及时组织执法人员学习,并转发加以引用。规章制度的健全为包括纪检监察工作在内的质监工作科学发展奠定了坚实的基础。

xxxx年纪检监察工作做了些工作,取得成效。xxxx年,我们将在党的xx届四中全会和中纪委四中全会的精神,按照xx市纪委和咸宁市局纪检组的要求和部署,进一步抓好党风廉政建设和反腐败工作,以优良的作风,为xx经济把好关服好务。

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xxxx年度,xx质监局纪检监察工作在xx市局、xx市纪委的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻中纪委三中全会、国务院廉政工作会议和全国纠风工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,充分发挥纪检监察职能作用,按照党风廉政建设责任制要求,全面推进党员干部作风能力建设,不断加强对党员干部的教育和监督,强化廉洁自律,优化质监部门政风行风,取的良好效果。到目前为止,xx局还没发现有干部职工违法违纪行为,也没接到任何不良反应的投诉,企业和社会对我局行业作风建设普遍反映良好。

一、强化领导,精心部署

xx局为了加强对纪检监察工作的领导,年初,调整了党风廉政建设领导小组,由局长、党组书记任组长,指定一名兼职纪检干事,负责案件查处和纪检日常工作。为落实责任,规定一把手对全局党风廉政建设负总责,按照谁主管、谁负责的原则,将党风廉政建设的工作任务分解到班子成员和各个部门。同时党政负责人与各二级单位主要负责人签订了党风廉政建设目标责任书,明确各二级单位的主要负责人为党风廉政建设、行风建设的第一责任人。为纪检监察工作提供了组织保障,建立了责任体系。

为了确保纪检监察工作紧扣中心工作,与其它工作紧密结合,我们把纪检监察工作与经济工作一起部署,一起检查,一起考核,根据上级精神,我们还专门开展了作风能力建设年,严格依法行政、规范行政执法行为等专项活动。我们做到了纪检监察工作与经济工作比,活动不会少、措施不会弱、力度不会小、考核不但不会马虎,反而会更强,实行了一票否决制。

二、严抓教育,筑牢防线

为了帮助党员干部树立正确的人生观、价值观、权力观,牢记党的宗旨,筑牢防腐拒变防线,按照教育先行的方针,今年我们加强了党风廉政教育的力度。在2月,我们开展了如何做一名负责任的质监人的主题讨论,3月组织党员干部集中学习了国家质检总局的“十条禁令”和xx市整治六风的规定,5月观看了《永不凋谢的巴中红叶》——王英同志先进事迹教育片,6月开展了党风廉政建设宣教月活动,组织领导干部和在重要岗位的工作人员参观了咸宁监狱,7月1日,党组书记吴江同志亲自给全局党员上了一堂主题为论党性修养的党课,课后观看了反腐倡廉警示教育片,9月开展了省局部署的严格依法行政、规范执法行为专项活动,10月启动了为期三个月的作风能力建设年和百名股长群众评活动。每开展一次教育活动,要求党员干部谈心得学体会撰论文,今年党员干部共撰写心得体会文章150余篇,办学习专栏4期。

三、开展专项整治 严查违纪行为

今年,我局以xx市委政府能力作风建设年和百名股长群众评活动,省局部署的严格依法行政、规范执法行为活动为契机,先后开展了整顿六风、小金库、罚没物品处置、机关干部进入营业性娱乐场所专项检查等专项整治活动,对干部职工是否存在六风、各部门和二级单位有无小金库、是否经常进入营业性娱乐场所等现象。坚持案件回访制度,采取主动上门、发放征求意见表等方式,征求企业意见,检查我局干部职工在执行公务过程中,有无乱收费、乱发证、乱罚款行为,有无吃、拿、卡、要、报、借等群众反映强烈的问题。通过系列专项检查和整治,没有发现我局干部职工存在六风等不正之风,本局系统不存在小金库现象,今年共接访7人次,其中企业3人次,大多是对之间法律法规不理解导致的误会,没有干部职工违法违纪行为的反应。对群众反映的问题我们均一一作了回答和解决。

四、转变党风政风行风 优化经济发展环境

今年以来,xx局不断加强作风建设,切实转变党风政风行风,进一步增强了公仆意识,加大了服务地方经济建设的力度。在实行区域监管工作模式过程中,提出了“保姆式服务”理念,对重点企业和重点项目实行“保姆式”管理和服务。企业和群众到质监部门办事实现“只进一扇门,办事找一人”;质监工作人员到企业办事要求“要进企业门,先找联络员”,从根本上改变了多头进企业、多头监管的局面。

对企业实行“服务联络员制度”和“服务联系卡”制度,全市193家重点企业派驻服务联络员,实行挂牌服务,制作印有质监领导干部、工作人员及其手机号码、联系电话以及部门职能职责和相关服务内容的“服务联系卡”,并将“服务联系卡”通过走访、巡查等途径发放到辖区企业手中,方便企业与质监部门联系沟通。。

在全市宾馆、酒店、超市等场所悬挂质监“温馨提示牌”,提示消费者在遭遇产品质量问题时如何保护自己的合法权益,并认真受理群众的投诉举报,针对消费者投诉较多的产品质量问题,集中力量开展整治;利用各种活动向广大消费者宣传普及食品安全和消费常识,向消费者讲述如何识别假冒伪劣商品;开展“公平计量进市场”活动,预防和制止缺斤少两行为,保证公平秤的设置率、使用率和有效率,保障广大消费者合法权益。

联合农业局开展农业标准宣贯和送标准下乡活动,为农业产业经济发展提供技术支持;充分利用质监部门的监督抽查、执法打假、检测鉴定等部门优势,开展农资法律法规、产品标准和真假鉴别的现场咨询、现场受理举报投诉活动。参与配合“家电下乡”活动,加强对“家电下乡”产品的执法检查,严查以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品和伪造冒用“家电下乡”标识等违法行为。

为加强水利和建设工程质量,先后对对全市水利设施、全市亮化工程质量进行执法检查,查获了一批违规产品,涉案金额达100多万元。

我们优质的服务得到上级领导和企业的好评。熊征宇市长在报告中批示,市质监局寓执法与服务之中,先联系请示,后执法检查,做法值得肯定。xx晨鸣纸业有限公司为感谢质监部门多年来的优质服务,7月31日,将一块真心诚意服务企业、一腔热情精神可嘉的牌匾送至计量所。该公司肖和平感慨说,晨鸣公司一步一步壮大,这其中包含了xx市质监局领导和工作人员的心血和汗水,xx市质监局功不可没。

五、建章立制 确保长效

为了达到举一反三的效果,继续保持纪检监察工作现有良好发展态势,建立长效机制,今年我们加强了内部管理,加大了建章立制力度。根据专项整治活动中暴露出来的薄弱环节,建立完善了了20余项制度。例如,为了防止以收代罚行为发生,我们加强了票据、案卷审核,要求一票一卷,实行了财务、法制双向把关的制度,要求执法机构上缴罚没款时,必须出示法制机构已审核案卷的证明。为规范内部工作运作程序,提高行政执行力和工作效率,我们制定了xx市质量技术监督局工作管理办法,咸宁市局制定的行政执法管理规定和行政执法监督规定,很有针对性和可操作性,我们及时组织执法人员学习,并转发加以引用。规章制度的健全为包括纪检监察工作在内的质监工作科学发展奠定了坚实的基础。

xxxx年纪检监察工作做了些工作,取得成效。xxxx年,我们将在党的xx届四中全会和中纪委四中全会的精神,按照xx市纪委和咸宁市局纪检组的要求和部署,进一步抓好党风廉政建设和反腐败工作,以优良的作风,为xx经济把好关服好务。

质监局纪检监察年度工作情况总结汇报


今年以来,在县纪委、县监察局和市局党组的正确领导下,我局纪检监察工作严格履行职责,切实改进工作作风,进一步服务中心工作,发挥了“质量监控仪”和“技术推进器”的作用。

一、强化党风廉政建设,落实工作目标责任

今年以来,我局认真抓好党风廉政建设和反腐倡廉教育,不断增强全员廉洁自律意识,努力树立质监新行风,提升质监新形象。年初全局召开了质监工作暨党风廉政建设工作会议,传达贯彻省、市局会议精神,部署全局系统今年各项目标任务。出台了《关于党风廉政建设责任制责任分解的实施意见》,并将目标责任细化分解到部门、单位,逐层逐级签订责任状,人人叫响“向我看齐”,保证了政令畅通,形成了党风行风齐抓,防腐反腐共管的局面。把落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉融入各项质监工作任务之中,一起部署、一起落实。

二、健全相关管理制度,推动事业全面发展

今年以来,我局制定完善了内部8项管理制度,实施了《岗位行为规范》,并公布上墙。全面推行挂牌上岗、去向留言、文明办公,对来局办事人员实行首接负责制、服务承诺制、投诉问责制。全面推行服务、执法监督卡制度,突出“三个提示”,即行政执法提示、回访沟通提示、处罚教育提示。在全局系统推出三个百分之百的工作目标要求,即想事、干事、干成事、不出事,服务上做到100%;用心、尽心、责任心、不偏心,效能上做到100%;诚实、踏实、抓落实、取实效,绩效上做到100%。不断增强全体员工拒腐防变和抵御各种不正之风的能力,促使质监事业步入健康发展轨道。今年以来,我局没有发生违纪违规案件。

三、开展“廉心洁行”活动,助推廉政文化建设

在开展“廉心洁行”活动中,我局积极申报了创建市级廉政文化建设示范点单位,并着重开展了十项活动。一是廉政承诺,集体共宣誓。局党组组织全体党员干部职工集中开展廉政承诺活动。二是廉政倡议,年初一封信。局党组发出了《致全体员工的廉政慰问信》和《致全体员工家属的廉政慰问信》。三是冬训冬学,每月一辅导。5位局领导分别以《深刻领会党的十八大主题,全面夺取中国特色社会主义新胜利》等为主题专门作辅导。四是阵地宣传,每周一提示。开展了“廉政格言警句”每周一提示活动。每周在该局电子显示屏播放一条廉政格言警句。五是党员教育,每月一堂课。今年已上了6堂党课,“一把手”亲自上廉政党课3次。并在全局系统干部职工中广泛开展了“廉政在我岗位”主题教育活动,营造了我管理,我敬业;我执法,我廉政;我检测,我公正的浓厚氛围。六是警示教育,算好七笔帐。通报了系统内外近年来多起违纪违法案件,从中吸取深刻教训,引以为戒。七是反腐讲座,全员受教育。通过县纪委领导作反腐倡廉专题讲座,全局人员更加明确了党风廉政建设和反腐败斗争新要求,增强了投身到“廉心洁行”各项活动责任心和使命感。八是传统教育,缅怀先烈志。清明节前开展了祭扫革命烈士墓活动,增进了爱党、爱国、爱社会主义的情愫。九是廉政箴言,全系统征集。开展了“廉政箴言”征集活动,

共征集到55条。十是书法笔会,集中大展示。邀请3名县内知名书法家举行廉政文化专题书法笔会。通过对员工的廉政箴言以书法艺术的形式进行展示,并将装裱、制作成桌牌。通过开展廉政建设活动,促使全局系统党员干部牢固确立“我要廉”意识,营造了建设廉政文化的浓厚氛围。

四、抓好作风行风建设,不断增强服务能力

我局始终把作风行风建设列上重要议事日程,严格执行中央八项规定和省、市、县的密切联系群众的有关要求。3月7日,我局主要负责同志分别走进县广播电台、电视台直播室,通过“政风行风热线”现场解答广大听(观)众咨询、提问,并运用报纸、政府网站载体专栏宣传质监部门应对社会关注和群众反映强烈的质监部门支持服务推动发展的政策措施、质量强县、行风作风建设,食品、特种设备和工业产品质量安全,住宅小区电梯安全运行等重点、热点、难点、焦点问题,贴近基层、贴近群众、贴近工作实际,做到了广播、电视、报刊、网络“政风行风热线”四位一体同步运行,实现了按期播报率、“一把手”上线率、选题准确率、渠道畅通率、投诉办理率和群众满意率6个100%目标。进一步规范行政执法行为,开展了行政执法回访,重点对特种设备、建筑材料等4起行政执法案件进行了回访。严格执行厉行节约十项要求及财务公示制度,实行了党务政务公开及承诺服务。今年,拒绝吃请达120多人次,实现了执法无违法,检测无违规,服务无投诉。

五、强化督查工作机制,实施“课程表”式管理

今年以来,我局按照《督查工作办法》的规定,对各部门、单位落实局下达的工作目标任务和与局签订的《党风廉政与行风建设责任状》中的有关要求,实行了“课程表”式管理,将各项工作任务分解细化到每个月,按时序进度推进工作,层层抓落实,一月一考核,一季度一汇总,确保了各项工作有计划、有步骤地进行。按照每项工作的时间节点和每个阶段的工作重点及要求,对实施进度进行全程跟踪、序时督查、强势推进。对今年全局十项重点工作全面实行领导成员领办、催办、督办、查办制度,做到月公布,季通报。对标准化法实施情况开展了执法监察,对省质监局出台的《行政执法回访制度》、《专项经费管理办法》等8项制度进行了专项督查,对一件县纪委信访交办件办理情况进行专项督查。上半年,共发督查通报7次。

2019年纪检监察工作总结


XX年,我市各级纪检监察机关在市委、市政府和上级纪检监察机关的正确领导下,认真贯彻落实党的xx大和中纪委、省纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,按照科学发展观要求深入推进**特色惩防体系建设,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,为“两创”总战略的深入实施和**生态文明建设提供了有力保证。

一、反腐败工作领导体制和工作机制不断完善

各级党委、政府高度重视反腐倡廉工作,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,把反腐倡廉建设与**生态文明建设一起研究部署、一起检查落实,落实党风廉政建设责任制呈现出良好局面,进一步增强了反腐倡廉工作合力。认真落实“三书两报告”制度,抓好全方位检查、年中督查、重点抽查,不断总结落实党风廉政建设责任制的新途径、新方法。年初,制定了《XX年党风廉政建设责任制分工》,把77项任务分解到16位市级领导和27个牵头部门,层层签订党风廉政建设责任状,完善党风廉政建设责任制网络体系。年中,向市领导寄发落实责任制建议书,提请市领导对分管的专项工作和下属领导干部廉洁自律情况进行督促了解,并对下半年工作提出要求。年底,市委、市政府领导带队对9县(市、区)和21个市直单位贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行了专项检查,督促各地各部门严格落实党风廉政建设责任制。围绕检查考核办法、检查考核程序、检查考核结果运用三个环节,不断完善检查考核评价机制,进一步把责任追究工作落到实处,全年全市共责任追究25人次,庆元县对该县食用菌科研中心发生菌株错种事件进行了严格的责任追究,中心负责人被责令辞职。为切实提高落实党风廉政建设责任制的工作水平,还对落实党风廉政建设责任制十年来工作进行了总结,其中,XX年度我市贯彻执行党风廉政建设责任制情况,得到省委赵洪祝书记的充分肯定。

二、惩防体系建设健康稳步推进

深入学习贯彻中央《工作规划》和省委《实施办法》,结合**实际,制定出台了《实施细则》,对今后五年以资源配置市场化为重点、具有**特色的惩防体系建设作出了总体规划。为营造学习贯彻《实施细则》的浓厚氛围,在《**日报》全文刊登了《实施细则》内容,组织开展了市纪委、监察局领导答记者问等活动,对各县(市、区)主要领导进行了专访,组织开展了贯彻落实《实施细则》专项督查活动,并将贯彻落实情况纳入党风廉政建设责任制内容进行了检查考核。市委还专门召开工作会议,就贯彻落实《实施细则》进行了全面的动员部署,有力推进了全市惩防体系建设。加强行政权力公开化机制建设,以贯彻落实《政府信息公开条例》为契机,继续深化了党务、政务公开工作,市委下发了《关于进一步推进党务公开工作的意见(试行)》,对深入推进党务公开作出了全面部署;按照《政府信息公开条例》规定,扎实推进了政府信息公开工作。加强操作行为规范化机制建设,开展了“两集中、两到位”行政审批制度改革,对市本级19个部门212个行政许可项目实行了电子实时监察,进一步规范了行政审批行为;制定出台《关于加强工程建设项目施工招标投标监督管理的规定(试行)》、《**市工程项目招标投标活动投诉处理暂行规定》、《关于共同做好行贿犯罪查询工作实施办法》等制度,创新推行资格审查招标人负责制、随机抽取法等制度方法,对76个政府投资项目进行标后管理专项执法检查,责成有关单位和部门对25个存在问题的项目进行整改,继续推进乡镇(街道)招投标统一平台建设,全市新建乡镇(街道)平台24个,进一步规范了招投标活动行为;开展规范公务员津补贴工作,启动国库集中支付改革试点,会计核算中心建设不断深化,进一步规范了财政资金使用行为。加强资源配置市场化机制建设,全年全市出台资源配置市场化有关文件制度36项,以市场化方式配置各类资源650项,增收节支12459.57万元。其中,森林资源配置市场化暨集体林权制度改革走在了全国前列,全市9县(市、区)被整体列为省级林权制度改革示范区,通过公开招标、拍卖、挂牌流转森林资源实际成交金额4096万元,共向3212户林农发放林权抵押贷款1.5亿元。认真总结遂昌县体育馆项目“代建制”经验,在全市部署开展了“代建制”试点工作。加强监督方式民主化机制建设,42个市直单位、345个县(市、区)直单位开展了权力制衡工作,坚持领导干部离任前经济责任和公有财物交接制度,事权、财权、人事权的监督管理不断规范。

三、行政监察工作取得新的成效

围绕**生态文明建设,加强对节能减排、土地、房地产调控政策执行情况和市区旧城、道路、内河“三大改造”等工作开展情况的监督检查。全市开展执法监察项目31个,发出监察建议书41份,提出工作建议201条被采纳,帮助建立和完善制度53项,推动市委、市政府重大决策部署落到了实处。制定下发了《关于加强对对口支援抗震救灾资金物资监督检查工作实施意见》,加强对抗震救灾、对口支援资金物资的监管,促进了救灾款物的科学安排、合理使用。制定下发了《关于安全生产责任事故行政责任追究暂行规定》,对73起安全生产责任事故进行了调查处理,移送司法机关8人,党政纪处分3人。深化机关效能建设,推行全市效能投诉件网上办理,积极开展群众投诉件办理情况跟踪回访活动。今年以来,全市共受理投诉4015件,办结3885件,办结率96.8%。认真开展了“开门听诉、公开办理”活动,在全市集中开展交叉明查暗访,129人次因违反效能建设规定受到处理。会同有关部门开展全市十件大事、市区十件实事推进情况督查,对全市30多个重点项目进展情况进行了效能监察,推进了重点项目百日攻坚活动,确保了惠民工程真正落到实处。继续实行效能监督员联系企业和重点建设项目制度,新聘请了39位效能监督员联系40个项目和企业,督促解决问题30余个。在市本级正式实施“四证联办”(土地证、房产证、契证、门牌证)工作,进一步提高了行政服务效能。加强监督检查,贯彻落实市委《关于进一步优化环境服务于企业的若干意见》,推动发展环境进一步优化。

四、领导干部从政行为逐步规范

市委制定下发了《关于进一步建立健全作风建设长效机制的意见》,建立健全作风建设九大长效机制,把作风建设纳入党风廉政建设责任制考核内容,对9个县(市、区)和部分市直单位进行了专项检查考核。各地各部门认真学习贯彻市委意见,切实加强和改进了领导干部作风建设。继续以各级领导干部为重点,深入开展了党风廉政教育活动。结合党的xx大精神主题教育,组织了县(处)级领导干部反腐倡廉综合知识测试。以召开全省勤廉兼优先进事迹巡回报告会为契机,在全市部署开展了对全省勤廉兼优典型沈立荣同志先进事迹的学习活动,进一步营造了学习勤廉先进典型的浓厚氛围, 夯实了领导干部廉洁从政的思想道德基础。深化廉政文化建设,举办了**市首届廉政手工艺品制作大赛,创作具有本土特色的廉政戏剧《却金馆》,在市区进出口显要位置和主要街道设置了大型廉政广告牌,依托形式多样的载体,巩固了廉政文化“六进”工作成果。在加强教育的同时,切实强化对领导干部的监管。认真落实党内监督十项制度,严格执行“三谈两述”制度,共有2455名领导干部进行了述职述廉,各级纪委负责人与190 名下级党政主要负责人进行了廉政谈话,与267名领导干部进行了任前廉政谈话,对38名干部进行了诫勉谈话。督促领导干部严格执行廉洁自律规定,1725人次报告了个人重大事项,24人次主动上缴11.204万元,34人次违反规定收受现金、有价证券和支付凭证被查处。继续执行领导干部离任前经济责任和公有财物交接制度,完善出台《**市经济责任审计成果运用办法(试行)》,规范审计结果运用,强化了审计监督功能。认真清理纠正个人“小灵通”捆绑办公电话、单位私设小金库、公款出国出境旅游等问题,清理“小灵通”115部,清理26个单位私设“小金库”2152万元,减少处级以上领导干部公款出访11批次。注重加强机关中层干部的教育监督,市直77个单位建立了科级干部廉政档案,部分县(市、区)进一步建立健全了加强中层干部教育管理的制度规范。

五、损害群众利益的突出问题得到有效解决

坚持把“百姓热线”栏目打造成为党员干部真心倾听呼声、真情服务群众的重要平台,为百姓说话、为百姓办事、为百姓撑腰。**广播电台“百姓热线”栏目播出直播节目145期,市直部门“一把手”上线直播51人(次),举办了走进云和县、龙泉市、景宁县大型直播活动,办结群众咨询、投诉497件;**电视台930百姓热线播出群众反映问题910条,督促有关部门解决问题200多个;**日报百姓热线栏目(效能投诉台)编发信息41期,刊登典型投诉案例104件。扎实开展各项专项治理活动,切实纠正损害群众利益的不正之风。根据市委、市政府的部署,积极参与银泰房地产问题处置、市区江滨区块旧城改造等工作,切实纠正损害群众利益的行为,维护社会和谐稳定。深入开展“服务企业百日活动”和“清费减负”工作,市本级(含莲都区)取消、暂停、降低行政事业性和服务性收费项目238项。深入治理教育乱收费,清理违规收费48.83万元。进一步完善药品集中采购制度,全市23家公立医院集中采购药品总金额达5.2亿元。继续治理公路“三乱”,收缴违法所得12.6万余元。继续深化商业贿赂专项治理工作,立案查处商业贿赂案件66件,涉案金额438万元,查处国家公务人员35名。加强政风行风建设,部署开展了“三服务一满意”主题活动,深化了“群众满意基层站所(办事窗口)”创建动,我市林权制度改革入选全省十大行风新事。组织开展卫生行业民主评议行风活动,对全市23家县级以上医院实施了评议,落实整改措施171条,推出便民惠民新举措318项。深入开展农村基层党风廉政建设,组织开展了“农村基层党风廉政建设示范村”创建活动,深入实施了“千村审计”活动,部署开展了村级纪检员队伍配备工作和村级民主监督委员会建设试点工作,全市配备村级(含社区)纪检委员2996名,建立村监会624个;深入推进了村务公开工作,94.4%村达到村务公开民主管理工作规范化建设标准;严格执行了涉农负担“五项制度”,全年清退涉农违规收费597.7万元。加强对村级组织换届选举工作的监督检查,严肃查处农村党员干部违纪违法案件,全年查处农村基层党员干部违纪违法案件126件,处理110人,挽回经济损失124.47万元



六、查办案件呈现良好态势

建立领导接待日、领导下访约访和领导包案处理信访问题制度,开通纪检监察系统12388全国统一举报电话,组织召开反腐败协调小组会议、全市案例分析会,进一步完善了反腐败协调工作机制,强化了全市反腐倡廉的工作合力,提高了全市纪检监察机关的执纪办案能力。全市各级纪检监察机关共受理群众来信来访4805件(次),立案543件,同比增长14.6%;处分党员干部665人,涉及县处级干部6人、乡科级干部79人;移送司法机关29人,挽回经济损失664万元。主要典型案件有:原**海关筹备办主任、市经贸委副主任李方永受贿案,市经济开发区招商局原副局长杜松友受贿案,莲都区林业局原局长王某某等受贿窝案,龙泉市建设局园林处私设小金库案,青田县移民办原党组副书记端木某某赌博案、云和县农业局原局长刘日平受贿案、庆元县食用菌办公室原主任章寿朝等受贿窝案、缙云县人民法院巡回审判庭原庭长朱广杰挪用公款案、遂昌县地方税务局原企业管理科科长杨贤斌滥用职权及受贿案、松阳县城南中学原校长叶某某违反政治纪律及受贿案、景宁县建设局原副局长吴远明受贿案等。在严格依纪依法办案的同时,注重提升执纪办案的综合效果,认真做好案件审理和申诉复查工作,制定出台了《中共**市纪委**市监察局关于对受处分人员回访教育的办法(试行)》,继续坚持了“一案三报告”制度,为408名党员干部次澄清了事实,保护了党员干部干事创业的积极性。

七、纪检监察干部队伍建设进一步加强

深入开展“加快创业创新、建设生态文明,推进新跨越”解放思想大讨论活动和“创一流业绩、树‘三可’(可亲、可信、可敬)形象”主题教育活动,加强了干部队伍思想政治建设。在“我为地震灾区献爱心”捐款活动中,市、县两级纪检监察机关全体党员干部职工及离退休干部踊跃捐款10余万元,市本级交纳“特殊党费”28700元。深入开展了“联络感情、学习取经、推荐**”考察调研活动、“以党的xx大精神指导反腐倡廉建设”理论征文活动和“我为加快创业创新、建设生态文明献一计”意见建议征集活动,全市完成调研课题182个,征集范文143篇,10项调研成果转化为具体决策,加强了对反腐倡廉重大问题的调查研究,推进了反腐倡廉理论建设。注重加强纪检监察信息工作,市本级编发信息刊物71期,刊发信息223条,向中、省纪委报送信息595条,7条信息得到省委、省纪委和市委主要领导批示,为领导机关和领导干部科学决策提供了重要参考依据。认真做好对县级纪委、监察局部分领导班子成员和市直派驻纪检监察机构干部调整的考察工作,共审核审批、任免县级纪委、监察局领导班子和市直纪检监察干部6批14人次,并建立了县(市、区)纪委常委以上干部及派驻市直单位纪检监察干部数据库。在全市部署开展乡镇(街道)专职纪检干部配备工作和乡镇纪检组织规范化建设工作,全市183个乡镇(街道)配备了233名专职纪检干部。举办全市基层纪检监察干部培训班,进一步提高了基层纪检干部的业务水平和执纪能力。认真落实市直部门派驻纪检组长例会、述职述廉等制度,切实加强了对派驻纪检监察机构的管理和监督。

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我市纪检监察工作还存在着一些不容忽视的问题和薄弱环节:有些地方和部门满足于一般号召,预防腐败工作抓落实不够;领导干部廉洁自律的一些规定落实仍然不够到位;违纪违法案件在一些领域还多发易发,特别是串案现象增多;在预防腐败整体推进、系统治理的新形势下,整合资源形成工作合力不够;对新情况、新问题研究不够,有效预防腐败的办法和措施还不多。这些问题和不足,都有待于我们在今后工作中不断加以解决和改进。

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