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质监局2021年纪检监察工作总结

发布时间: 2020.10.31

流逝的岁月是回不去的,这一阶段的工作即将结束,画上句点。在新的阶段到来之前,让我们对这一阶段的工作做一个总结,工作总结的小标题主要采取概括的方式。工作总结应该包含什么内容?为此,小编花时间整理了质监局2021年纪检监察工作总结,不妨参考一下。希望你喜欢!

XX年度,xx质监局纪检监察工作在xx市局、xx市纪委的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻中纪委三中全会、国务院廉政工作会议和全国纠风工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,充分发挥纪检监察职能作用,按照党风廉政建设责任制要求,全面推进党员干部作风能力建设,不断加强对党员干部的教育和监督,强化廉洁自律,优化质监部门政风行风,取的良好效果。到目前为止,xx局还没发现有干部职工违法违纪行为,也没接到任何不良反应的投诉,企业和社会对我局行业作风建设普遍反映良好。

一、强化领导,精心部署

xx局为了加强对纪检监察工作的领导,年初,调整了党风廉政建设领导小组,由局长、党组书记任组长,指定一名兼职纪检干事,负责案件查处和纪检日常工作。为落实责任,规定一把手对全局党风廉政建设负总责,按照谁主管、谁负责的原则,将党风廉政建设的工作任务分解到班子成员和各个部门。同时党政负责人与各二级单位主要负责人签订了党风廉政建设目标责任书,明确各二级单位的主要负责人为党风廉政建设、行风建设的第一责任人。为纪检监察工作提供了组织保障,建立了责任体系。

为了确保纪检监察工作紧扣中心工作,与其它工作紧密结合,我们把纪检监察工作与经济工作一起部署,一起检查,一起考核,根据上级精神,我们还专门开展了作风能力建设年,严格依法行政、规范行政执法行为等专项活动。我们做到了纪检监察工作与经济工作比,活动不会少、措施不会弱、力度不会小、考核不但不会马虎,反而会更强,实行了一票否决制。

二、严抓教育,筑牢防线

为了帮助党员干部树立正确的人生观、价值观、权力观,牢记党的宗旨,筑牢防腐拒变防线,按照教育先行的方针,今年我们加强了党风廉政教育的力度。在2月,我们开展了如何做一名负责任的质监人的主题讨论,3月组织党员干部集中学习了国家质检总局的“十条禁令”和xx市整治六风的规定,5月观看了《永不凋谢的巴中红叶》——王英同志先进事迹教育片,6月开展了党风廉政建设宣教月活动,组织领导干部和在重要岗位的工作人员参观了咸宁监狱,7月1日,党组书记吴江同志亲自给全局党员上了一堂主题为论党性修养的党课,课后观看了反腐倡廉警示教育片,9月开展了省局部署的严格依法行政、规范执法行为专项活动,10月启动了为期三个月的作风能力建设年和百名股长群众评活动。每开展一次教育活动,要求党员干部谈心得学体会撰论文,今年党员干部共撰写心得体会文章150余篇,办学习专栏4期。

三、开展专项整治 严查违纪行为

今年,我局以xx市委政府能力作风建设年和百名股长群众评活动,省局部署的严格依法行政、规范执法行为活动为契机,先后开展了整顿六风、小金库、罚没物品处置、机关干部进入营业性娱乐场所专项检查等专项整治活动,对干部职工是否存在六风、各部门和二级单位有无小金库、是否经常进入营业性娱乐场所等现象。坚持案件回访制度,采取主动上门、发放征求意见表等方式,征求企业意见,检查我局干部职工在执行公务过程中,有无乱收费、乱发证、乱罚款行为,有无吃、拿、卡、要、报、借等群众反映强烈的问题。通过系列专项检查和整治,没有发现我局干部职工存在六风等不正之风,本局系统不存在小金库现象,今年共接访7人次,其中企业3人次,大多是对之间法律法规不理解导致的误会,没有干部职工违法违纪行为的反应。对群众反映的问题我们均一一作了回答和解决。

四、转变党风政风行风 优化经济发展环境

今年以来,xx局不断加强作风建设,切实转变党风政风行风,进一步增强了公仆意识,加大了服务地方经济建设的力度。在实行区域监管工作模式过程中,提出了“保姆式服务”理念,对重点企业和重点项目实行“保姆式”管理和服务。企业和群众到质监部门办事实现“只进一扇门,办事找一人”;质监工作人员到企业办事要求“要进企业门,先找联络员”,从根本上改变了多头进企业、多头监管的局面。

对企业实行“服务联络员制度”和“服务联系卡”制度,全市193家重点企业派驻服务联络员,实行挂牌服务,制作印有质监领导干部、工作人员及其手机号码、联系电话以及部门职能职责和相关服务内容的“服务联系卡”,并将“服务联系卡”通过走访、巡查等途径发放到辖区企业手中,方便企业与质监部门联系沟通。。

在全市宾馆、酒店、超市等场所悬挂质监“温馨提示牌”,提示消费者在遭遇产品质量问题时如何保护自己的合法权益,并认真受理群众的投诉举报,针对消费者投诉较多的产品质量问题,集中力量开展整治;利用各种活动向广大消费者宣传普及食品安全和消费常识,向消费者讲述如何识别假冒伪劣商品;开展“公平计量进市场”活动,预防和制止缺斤少两行为,保证公平秤的设置率、使用率和有效率,保障广大消费者合法权益。

联合农业局开展农业标准宣贯和送标准下乡活动,为农业产业经济发展提供技术支持;充分利用质监部门的监督抽查、执法打假、检测鉴定等部门优势,开展农资法律法规、产品标准和真假鉴别的现场咨询、现场受理举报投诉活动。参与配合“家电下乡”活动,加强对“家电下乡”产品的执法检查,严查以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品和伪造冒用“家电下乡”标识等违法行为。

为加强水利和建设工程质量,先后对对全市水利设施、全市亮化工程质量进行执法检查,查获了一批违规产品,涉案金额达100多万元。

我们优质的服务得到上级领导和企业的好评。熊征宇市长在报告中批示,市质监局寓执法与服务之中,先联系请示,后执法检查,做法值得肯定。xx晨鸣纸业有限公司为感谢质监部门多年来的优质服务,7月31日,将一块真心诚意服务企业、一腔热情精神可嘉的牌匾送至计量所。该公司肖和平感慨说,晨鸣公司一步一步壮大,这其中包含了xx市质监局领导和工作人员的心血和汗水,xx市质监局功不可没。

五、建章立制 确保长效

为了达到举一反三的效果,继续保持纪检监察工作现有良好发展态势,建立长效机制,今年我们加强了内部管理,加大了建章立制力度。根据专项整治活动中暴露出来的薄弱环节,建立完善了了20余项制度。例如,为了防止以收代罚行为发生,我们加强了票据、案卷审核,要求一票一卷,实行了财务、法制双向把关的制度,要求执法机构上缴罚没款时,必须出示法制机构已审核案卷的证明。为规范内部工作运作程序,提高行政执行力和工作效率,我们制定了xx市质量技术监督局工作管理办法,咸宁市局制定的行政执法管理规定和行政执法监督规定,很有针对性和可操作性,我们及时组织执法人员学习,并转发加以引用。规章制度的健全为包括纪检监察工作在内的质监工作科学发展奠定了坚实的基础。

XX年纪检监察工作做了些工作,取得成效。XX年,我们将在党的xx届四中全会和中纪委四中全会的精神,按照xx市纪委和咸宁市局纪检组的要求和部署,进一步抓好党风廉政建设和反腐败工作,以优良的作风,为xx经济把好关服好务。

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2020年质量技术监督局纪检监察工作总结


在市局党组和县纪委的正确领导下,我局坚持以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导,坚持标本兼治,惩防并举的原则,按照纪检监察部门的部署,认真落实党风廉政建设责任制,预防和纠正不正之风,强化行政效能监察和领导干部廉洁自律,积极开展以“执政为民、执法为民、服务社会”为主题的民主评议活动,创新工作思路,改进服务方式,提高执法水平、办事效率和服务质量,树立了质量技术监督行业新风。
一、认真落实党风廉政建设责任制
加强党风廉政建设,关键在领导。今年伊始,我局此项工作作为“一把手”工程纳入重要工作日程。成立了以党组书记、局长任组长,各副局长任副组长,各股所队主要负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组,在局纪检监察室设立办公室,副局长兼任主任。结合我局实际,制定了《20xx年度党风廉政建设责任制》,对每个时期的重点是什么,怎么抓,谁去抓,做到了一清二楚,合理摆布,紧紧掌握了工作的主动权。
同时,为使党风廉政建设责任制落到实处,取得实效,我局建立了两项工作机制。一是健全完善了领导负责工作机制。局领导和各股所负责人严格执行《党风廉政建设责任制实施办法》,并实行“一岗双责”制度,一手抓业务,一手抓党风廉政建设,切实做到党风廉政建设与业务工作两促进,两不误。二是健全完善了党风廉政建设责任制。从局领导到股所长,从股所长到一般干部,层层签订党风廉政建设责任书,做到责任明确,指标量化,并坚持把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,把党风廉政建设考核情况与评优和个人经济利益挂钩,实行一票否决制。同时,严格执行国家总局“八严禁”、省局“十六条”、市局“一次查实下岗”规定,对违法违纪问题严肃处理,决不手软。
二、加强党风廉政教育,提高党员干部职工素质
1、认真开展“学、树、保、促”领导干部百日主题教育活动。根据县委要求,局党组召开专题会议,紧密联系工作实际,研究制定“学、树、保、促”领导干部百日主题教育活动实施方案,明确了目标和解决的主要问题,组织学习了胡锦涛同志在纪念中国共产党成立85周年大会上的讲话、胡锦涛、曾庆红同志视察河北时的重要讲话、党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》等重点内容。通过理论学习,从思想深处找原因,从党性修养上挖根源,查找了工作中存在的问题,明确了整改方向和整改重点,制订整改措施。通过学习教育,我局党员干部全面推进党风廉政建设和反腐败工作的信心更足。
2、深入推进廉洁自律工作,领导干部廉洁从政自觉性加强。为认真落实中央关于领导干部廉洁自律的各项规定,按照党风廉政建设责任制的要求,努力抓好干部队伍特别是领导干部的思想、组织、作风和业务建设,努力提高综合素质,提高执纪办案水平,提高拒腐防变和处理复杂问题的能力,做到勤政廉政。一认真落实中央关于廉洁自律、廉洁从政的有关规定,遵纪守法。做到不收受下属和管理相对人的现金、有价证券及贵重礼品,不跑官要官,不组织与参与赌博,不利用公款大吃大喝和高消费娱乐活动,不做违法违纪的事情。二是认真遵守工作纪律和办案纪律,坚持按纪律办事,按程序办事,公正执纪,文明执纪,不办“人情案”、“金钱案”。重大事项和重要案件及时请示报告。
三、不断推进行政权力公开透明运行工作
坚持把推行“阳光政务”、行政权力公开透明运行工作作为行政效能建设的重点,将行政权力置于群众监督之下。组织开展开展了编制职权目录工作,对职权逐项列明了职权行使依据,主管领导和内部负责机构、人员职责分工、行政权力的职责、办理条件和时限、服务承诺、工作纪律和责任追究等;制作流程图,实施了政务公开。使行政权力得到了有效监督,同时也方便了群众办事。
四、认真做好监督,确保依法行政,依法执法
局党组始终把纠正行业不正之风作为反腐败的突破口,从实际出发,在规制度范的前提下,纪检监察工作贯穿于行政许可、行政执法的全过程。一是实行程序监督。每季度对所办案件进行一次自查自纠,对不符合法定要求的案卷进行了认真讲评,较好的提高了案卷质量。二是强化监察,提高效能。今年以来,采取走访行政相对人,对行政处罚案件回访和征求行风监督员工作意见、建议等形式,广泛收集依法行政、公正执法、文明执法、廉政勤政等方面的情况,把问题解决在盟芽状态。
五、优化经济环境,大力促进县域经济发展
今年,按照“安全第一、预防为主”的方针,我局以压力容器、场(厂)内机动车辆、起重机械等为重点,先后开展了十余次专项治理整顿行动,使全县的特种设备安全形势发生了根本性的改变,全县未发生一起特种设备安全事故。全年共查办各类案件260起,查处伪造生产日期农药等大要案7起,端掉造假窝点2个,涉案货值240余万元,共为企业和消费者挽回经济损失220余万元,有力打击了制售假冒伪劣违法行为。
我局党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成绩,但也清醒地看到,落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的任务相当艰巨,落实党风廉政建设的任务的措施还有待加强,敬业、创新、进取的精神还有待进一步加强。在今后的工作中,我们将进一步贯彻“三个代表”重要思想,与时俱进,扎实工作,努力打造质量技术监督良好形象,为徐水经济健康、快速发展做出应有的贡献。

经济局纪检监察工作总结


经济局纪检监察工作总结

20xx年纪检监察工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党中央和省、市、区委关于党风廉政建设和反腐败工作部署及中纪委二次全会、省、市、区纪委三次全会提出的工作任务,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,全面履行党章赋予的职责,坚持反腐倡廉领导体制和工作机制,积极推进惩防体系建设,以实施工业立市、工业强区战略,加快推进新型工业化、实现工业经济发展目标及新一轮工业倍增计划等工作为重点,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大预防力度,狠抓任务落实,进一步深化反腐败三项任务,加大从源头预防和治理腐败的力度,全面履行“教育、监督、保护、惩处”四项职能,强化责任,狠抓落实,努力推进党风廉政建设和反腐败斗争工作的不断深入。维护党的队伍的纯洁,保持了社会的稳定,为企业的改革发展稳定营造良好的社会环境。积极完成了各项工作任务,取得了一定成效。现总结如下:
一、基本情况
按照区纪委三届三次全会精神,结合经济局工作实际,全面安排部署20xx年党风廉政建设工作,调整充实了经济局党风廉政建设和政务公开工作领导小组,建立和完善了党风廉政建设的各项工作机制。一年来,召开党风廉政建设专题会议3次,研究安排部署党风廉政建设工作,年初与12户企业签定了党风廉政建设责任书,按照党风廉政建设责任书的考核内容认真抓好落实,紧紧围绕企业改革发展稳定的中心工作,进一步加强纪检监察督促的力度,继续开展商业贿赂专项整治工作,坚持企业职代会对领导班子成员每年进行一次民主评议或民主测评和业务招待费使用情况报告一次制度,使党风廉政建设的各项措施落到实处。
二、主要工作
(一)抓好政治理论学习,不断提高干部队伍素质
深入学习党的十七大,中纪委二次全会,省、市、区纪委三次全会精神,充分认识抓好党风廉政建设和反腐败工作的重要性和必要性,增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感。一是加强党风廉政建设和反腐败工作,是全面落实科学发展观和实施工业立市、工业强区战略,构建和谐**的重要保障。二是加强党风廉政建设和反腐败工作,是推进党的建设、严肃党的组织原则和纪律的迫切需要。三是加强党风廉政建设和反腐败工作,是促进领导干部廉洁自律,提高领导干部整体素质的必然要求。在学习中,进一步把学习领会好、宣传掌握好、贯彻落实好十七大精神作为做好各项工作的首要任务,通过学习,把思想认识统一到十七大精神上来,把干部职工的智慧和力量凝聚到实现十七大提出的各项任务上来。同时,认真学习了胡锦涛总书记9月19日在全党开展深入学习实践科学发展观活动动员会上的重要讲话精神。深刻领会科学发展观的丰富内涵和实践要求,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
(二)抓好贯彻落实“四大纪律、八项要求”及各项规定,完善各项廉政制度
以学文件,贯彻条例,建章立制,转变作风,提高效率为重点,把贯彻落实中纪委关于领导干部严格执行“四大纪律、八项要求”与深入学习贯彻《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》结合起来,充分利用党员电化教育教材组织党员干部学习和观看警示教育电教片,并组织讨论,坚持领导干部离任经济审计和建立完善廉政制度和监督措施。并重点抓了以下几方面工作:一是进一步规范了政务公开,积极推进党务公开,按照要求对涉及全局的重大事项,如:扶贫救济、各项经费收支、公车油修费用、会议招待费用等。按时向干部职工公布,对党费收缴、党员发展、人事任免等党建工作内容向干部职工群众公开,自觉接受监督;二是抓了厂务公开,企业对涉及工程建设,扶贫救济,助学帮困,各种经费收缴管理,工程招投标,资产出售等都要按照规定公开;三是加强对企业的监督力度,企业改革进入攻坚阶段,热点难点问题比较多,职工反映问题十分强烈,部分企业在出售资产、利益分配等方面透明度不够,根据部分企业的申请和要求,积极协助企业清理帐目,并积极配合上级审计部门审计了部分企业法人离任经济审计工作;四是在人员调进调出、公务员招考、人员聘用、人事任免、大额度经费支出等重大事项,都要集体研究决定,在人事任免上,严格按照规定程序,公开、公平、公正,既坚持集体领导、民主集中制原则,又把握个别酝酿,会议决定的方法和程序,同时广泛听取下级意见,集思广益,对各类先进的评比坚持提交党工委会议集体讨论决定;五是坚持民主集中制原则,按照局党工委的民主议事规则,坚持每月召开一次领导班子会议,坚持按照过好党内组织生活,发扬党内民主,不断推进领导方法合理化和领导决策科学化,从而提高领导班子的决策水平和工作效率。在财务支出上,坚持一支笔审批制度。大额度的经费支出和其它重大事项集体讨论决定,不断提高党工委决策的公开性和透明度。
(三)认真贯彻落实党风廉政建设责任制

经济局纪检监察工作总结第2页

工委把党风廉政建设和反腐工作与行政业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。注重领导干部廉洁自律。要求领导干部必须做到:不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证;不许“跑官要官”;不许放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益;不许参与赌博;不许借婚丧嫁聚之机收钱敛财。严格查处违纪违法行为,严格执行党风廉政建设的各项规定,认真履行“一岗双责”,把反腐倡廉各项工作落实到位。在8至9月,组成工作小组分别深入企业对贯彻执行党风廉政建设责任制情况进行了专项检查,分别与企业的干部职工座谈,通过检查,一是企业各级党组织对本单位的党风廉政建设比较重视,认真贯彻落实各项规定,形成齐抓共管的工作局面;二是广大党员法纪意识进一步增强和提高,自觉遵守各项规定,做到严于律己;三是开展经常性的教育活动,并针对企业改革的新情况,查找党组织建设中的薄弱环节,结合实际制定切实可行的整改措施;四是用改革的精神正视困难,坚定信念,发挥好党组织在改革中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;五是认真抓好涉及职工群众利益的各项工作,一年来,新办理困难职工低保户27户,58人,共享受低保721户,1685人,年累计发放低保金额200余万元,为低保户办理报销门诊医疗救助35户17200元,大病医疗救助6户13551元。在今年元旦、春节期间自筹和向上级争取资金20余万元,走访慰问了困难职工919人,特困职工443人,企业军转干部85人,离退休干部86人,劳模9人,团难老党员15人,送去党和政府的温暖。
(四)积极开展以“学习党章与牢固树立社会主义荣辱观”为主题的党风廉政建设教育月活动
今年6至8月先后组织局机关全体党员和企业的党组织书记学习党章和胡锦涛总书记阐述的社会主义荣辱观等内容,按照胡锦涛总书记明确提出的,把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务来抓。在学习党章中,要求广大共产党员,特别是党员领导干部坚持做到“五个经常”,自觉树立正确的世界观、人生观、价值观,过好权力关、地位关、利益关。通过开展学习教育活动,广大党员和领导干部普遍受到一次党纪党规的再教育。
(五)积极开展学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》
4月份以来,共组织党员学习《实施纲要》3期65人次,在学习中,深刻领会《实施纲要》基本精神,正确把握惩治和预防腐败的关系,深刻理解加强教育、完善制度、强化监督的重要意义,充分认识以改革统揽防腐败各项工作的深刻内涵。把学习《实施纲要》与学习胡锦涛总书记关于反腐倡廉的一系列重要论述结合起来,与学习中央关于反腐倡廉的针方政策结合起来,与保持共产党员先进性结合起来,与开展解放思想大讨论结合起来,营造廉政勤政的社会氛围,做到常抓不懈、警钟长鸣。
(六)继续开展商业贿赂和狠刹“五风”的专项整治工作
治理商业贿赂专项工作是近三年来党中央、国务院统一部署的一项全国性的重要工作。也是党风廉政建设的一项重要举措。把治理商业贿赂专项工作作为20xx年党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。为切实做好治理商业贿赂专项工作,进一步规范市场秩序,维护公平竞争,主要从两个方面入手:一方面坚决纠正经营活动中违反商业道德和市场规则,影响公平竞争的不正当交易行为;另一方面,依法查处违反法律法规,给予和接受财务或其他利益的商业贿赂案件。并通过自查自纠,使企业经营者普遍受到教育,及时纠正错误观念和行为,自觉依法合规经营,坚决遏制商业贿赂的蔓延,同时,深化改革、完善制度,不断铲除商业贿赂滋生的土壤创造条件。并根据《反不正当竞争法》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》、《土地管理法》、《建设工程招标法》、《政府采购法》等有关法律法规,对照本单位的工作情况,认真查找差距,发现问题,从管理上查找原因,举一反三,制定整改措施,对尚未建立管理制度的,限期建立;对制度不落实、管理不到位,研究落实措施。及时解决苗头性和倾向性问题,有针对性地采取治理措施,确保专项治理工作取得实效,为企业的经营活动营造良好的氛围。
同时,继续开展狠刹“空谈、浮夸、吃喝、攀比、粗暴”“五风”专项工作,引导广大党员干部坚定理想信念,坚持党的宗旨,加强党性锻炼,增强执政意识,不断提高党员队伍和党组织的凝聚力、战斗力,充分认识“五风”的恶劣影响。 “空谈风”损害了党和政府的形象;“浮夸风”助长了弄虚作假现象的泛滥;“吃喝风”引起了老百姓的强烈不满;“攀比风”导致严重的奢侈浪费;“粗暴风”伤害了群众的感情。对此,要充分认识狠刹“五风”的重要性、紧迫性,广大党员领导干部要做狠刹“五风”的表率,带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象,用率先垂范的行为和高风亮节的人格力量,带动、影响周围的党员干部,用良好的形象赢得人民群众的拥护和支持。切实加强了对党员的教育、管理和监督,发现不良风气和苗头性问题,及时提要求、打招呼、做工作,促进风气好转。
(七)认真落实反腐败三项任务和案件查处工作
在3-4月份结合学习贯彻区纪委三届三次全会精神,按照要求认真开展了“三项检查清理”工作,一是检查党政领导干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友、党政机关用公款为干部职工购买个人商业保险的问题;二是检查了“三纠两落实”工作;三是认真检查领导干部是否利用节假日、婚丧喜庆等事宜敛财;四是认真开展了“一清”、“一规范”的清理工作;五是继续清理通信工具工作;六是认真清理了机关干部是否入股煤矿企业的问题,进一步加大了督促检查的力度。同时认真做好信访工作,维护社会稳定,1-11月共收到职工群众信访件9件,已处理6件,正在处理3件,对信访件做到件件有落实,件件有答复。接待职工群众来访300余人次,在接待中,认真做好来访群众的思想政治工作和说服解释工作,对来访职工群众提出的有关问题都得到妥善的处理和答复,做到晓之以理,动之以情。
(八)抓好四项问责制的学习和领导干部廉政诫勉谈话
为进一步强化干部职工的责任意识、服务意识、公仆意识和法治意识,在干部职工队伍中形成想干事、能干事、会干事的良好氛围,形成政令畅通的管理新局面,促使全局干部职工按照准时、规范、高效、负责的要求,认真对待和办理各种事项。成立了“行政问责办法、服务承诺制、首问责任制、限时办结制”等四项制度领导小组,先后组织学习了3次,并制定了具体的实施方案及细则,进一步增强了干部职工的工作责任心和遵纪守法的自觉性。另一方面是认真抓好领导干部廉政的诫勉谈话。根据区委《关于加强全区各级党政领导班子自身建设的意见》,进一步加强党政领导班子的执政能力建设和先进性建设,更好地团结和带领广大干部职工加快企业改革发展的步伐,按照省委对加强领导班子自身建设提出的“政治上要坚定,认识上要统一,能力上要提高,作风上要过硬,团结上要加强,自律上要从严”的六条要求,联系每个党员领导干部的思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的实际情况,对领导干部一年来的工作做了充分肯定,同时对存在的问题和不足提出了诚恳的意见和建议,采取个别谈话方式,主要领导与副职和股室领导谈话。谈话内容紧紧围绕中心工作,对照“云岭先锋”工程中“五好、五带头”的要求,以理想信念、服务意识、责任意识等方面入手,进一步整顿领导作风,以达到提高认识,增进了解,增强团结,努力营造良好的工作环境,在谈话中该提醒的提醒,该帮助的帮助,该批评的批评,把思想统一到做好各项工作上来;通过谈话沟通思想,理顺情绪,改进工作。
(九)认真开展民主评议政风行风工作
根据《**区人民政府办公室转发区政府纠风办关于20xx年民主评议政风行风工作实施意见的通知》要求,结合实际,认真制定了《经济局关于20xx年民主评议政风行风工作实施方案》,对评议内容、方法步骤等作了详细安排,确保时间、人员、措施、责任到位,为开展好民主评议政风行风工作奠定了坚实基础。一是为着力解决在执行力、公信力、服务诚信度、服务质量等方面存在的问题,切实推进服务型、责任型、效能型机关建设,结合工作实际,向经济局系统各企业发放群众测评表220份,从履行职责、公正执法、政务公开等六个方面认真查找不足。对收回的174份群众测评表进行了认真整理,经过汇总分析,群众对经济局的履行职责、公正执法、政务公开、守信践约、办事效果、服务态度六个方面的满意率分别为92.5%、91.4%、89.7%、91.9%、85.1%、93.7%,基本满意率分别为6.9%、8%、6.9%、6.9%、8%、1.7%,不满意率分别为0.6%、0.6%、3.4%、1.2%、6.9%、4.6%;二是针对不足,抓好整改。针对群众测评中查找出的不足,采取积极措施,认真整改,确保民主评议政风行风活动取得实效;三是召开干部职工会议,对测评结果作了反馈,要求干部职工提高认识,统一思想,树立整体观念和服务意识,针对存在的不足认真做好整改,切实推动各项工作的落实;四是对测评结果进行了公开,充分发挥了干部职工的相互监督作用,进一步强化了主人翁精神,增强了工作的责任感和紧迫感;五是针对存在的不足制定了整改方案,对需整改的主要问题逐条提出了具体可行的整改措施,把整改落到实处。六是通过开展民主评议政风行风活动,认真查找了在执行力、公信力、服务诚信度、服务质量等方面还存在一定的提升空间,为进一步的整改提高奠定了坚实基础;七是进一步强化了干部职工的大局观念、主人翁精神以及全心全意为人民服务的思想,增强了工作的责任感和紧迫感;八是通过整改,干部职工履行职责、公正执法、守信践约意识得到进一步增强,依法行政水平和服务能力提到了进一步提高,切实推进了服务型、责任型、效能型机关建设。
(十)抓党风廉政建设,促进经济发展
深入推进“11311工程和工业”连续倍增“计划,创新工作方式,采取有力措施,进一步克服了原材料价格持续上涨、主要产品市场价格下滑、原料供应紧张、能源紧缺等不利因素带来的影响,抓牢重点行业和重点企业,着力推进工业重点项目建设,工业经济继续保持了两位数以上的增幅,为全面完成全年的目标任务打下了坚实的基础。
(十一)工业经济完成情况
1至11月份,全区完成现价工业产值417740万元,同比增长18%。区属工业完成现价产值322489万元,同比增长21.8%。其中:轻工业完成现价产值166539万元,同比增长32.7%;重工业完成现价产值155950万元,同比增长11%。预计全年辖区可完成现价工业总产值46亿元,现价比上年增长20%,可比价增长17.6%;增加值可完成19亿元,现价增长24%,可比价增长16.5%。其中:区属工业完成现价工业产值36.7亿元,现价增长26.3%,可比价增长2.5%;增加值可完成14.5亿元,现价增长23%,可比价增长19.9%。
(十二)工业园区建设情况
1—11月份,园区内企业完成现价工业总产值62744.5万元,同比增长155.3%,工业增加值15403.31万元,同比增长168.4%,实现销售收入35678.46万元,同比增长49.4%,上缴税金8138.8万元,同比增长800.1%;预计全年完成现价工业总产值65200万元,同比增长65%,超额完成目标任务和考核指标。园区基础设施投资完成2823万元,同比增长6.01%,园区内企业固定资产投资完成11772.86万元,同比增长195.15%。全年预计园区基础设施投资完成3100万元,固定资产投资完成15200万元,均超额完成考核指标。1—11月,签约引进入园企业5户,预计全年新入园企业完成5户,完成考核指标。
(十三)中小工业企业经济完成情况
20xx年,全区已有个体工商户13648户,私营企业840户(含分支机构255户),分别比去年同期增加330户和840户,增长2.4%和15%;注册资金分别为3.55亿元和11.5亿元,比去年同期增加4600万元和1900万元,增长1.3%和1.6%;共安置各类就业人员37219人,比去年同期增加14703人,增长390%;占全区在岗职工人数的57%。个私经济上缴税金17130万元,预计全年完成上缴税金22840万元,比去年同期增长31.28%,其中:个体工商户上缴税金7019万元,预计全年完成上缴税金9350万元;私营企业上缴税金10111万元,预计全年完成上缴税金13480万元,分别比去年同期增长26.13%和35.12%,占全区财政总收入的35%。全区非公有经济实现社会消费品零售总额123015万元,预计全年完成164020万元,比去年同期增长7.81%。其中:个私经济实现社会消费品零售总额115095万元,预计全年完成153459万元,比去年同期增长35.66%。
(十四)招商引资
目前已签约项目21项,协议引资78.36亿元。实际到位资金6.585亿元,其中:省外到位资金3.32亿元,区外省内到位资金3.265亿元,比去年同期增长23.1%,完成区政府下达20xx年目标任务的65.85%,完成市政府下达20xx年目标任务的70.05%。储备招商项目40个,预计到年底可完成目标任务。
(十五)企业改革取得新进展
20xx年4月,我区新一轮深化国有企业改革完成了阶段性工作,并经保山市深化国有企业领导小组考核检查验收合格。根据相关文件精神,我区新一轮深化国有企业改革列入省、市考核目标任务的企业有8户,其中:国有企业2户,即:保山造纸厂、保山市芒合糖厂;股份合作制企业6户,即:保山锅炉厂、保山煤炭工业公司、**区农机厂、保山市农机厂、保山汽车修理厂、正阳商贸公司。改制企业涉及总资产37087.64万元,负债36805.72万元,净资产283万元,职工总数2075人,据测算需安置费8310.71万元。到目前为止,两户破产国有企业已进入司法程序,现已进行资产变现安置职工工作。股份合作制企业已基本完成改制任务5户,剩下的1户保山锅炉厂《改制方案》和《职工安置方案》已经员工表决通过并报区企改办备案。完成改制任务的企业共安置职工846人,共计支付安置费3468.13万元。
三、20xx年工作安排意见
(一)认真学习贯彻“十七大”和中纪委二次全会精神,把思想认识统一到中央精神上来,把党风廉政建设和反腐败工作的各项规定落到实处,进一步开创党风廉政建设和反腐倡廉工作新局面。
(二)按照区委的要求,进一步贯彻落实《实施纲要》的《具体意见》和《任务分解方案》,把贯彻落实《实施纲要》作为当前和今后一段时期纪检监察工作的主要任务来抓。
(三)全面推进惩防体系建设,从源头上预防和惩治腐败,坚持标本兼治、综合治理、征防并举、注重预防的方针,在加强教育、完善制度、强化监督上下功夫。
(四)认真做好20xx年度与企业各级党组织鉴定党风廉政建设责任书工作,进一步贯彻落实党风廉政建设责任制和履行“一岗双责”。
(五)做好政务、党务公开工作,进一步规范政务、党务公开的程序化、制度化、正常化和规范化。
(六)切实抓好违规、违纪、违法案件的查处。进一步加强案件管理工作,提高案件管理质量,发挥案件管理统计汇总、综合分析、组织协调、跟踪督办、监督检查五个方面的职能作用,为领导决策服务,为查办案件服务。
(七)认真做好信访工作,认真负责地受理职工群众的来信来访,妥善处理信访突出问题及群体性事件,不断提高办案和解决信访问题的能力。
(八)认真落实领导干部廉洁自律各项规定,做好廉政诫勉谈话、述职述廉、个人重大事项报告、民主生活会等制度。
(九)认真开展警示教育。以反面典型案件为反面教材,组织党员领导干部开展警示教育。通过教育,使领导干部树立正确的人生观、价值观和权利观,筑牢拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线。
(十)认真贯彻落实《中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,同时加大行政监察力度,切实解决损害群众利益的突出问题,抓好民主评议政风行风工作。

中共**区经济局工作委员会
二0xx年十二月二十日

环保局纪检监察工作总结


我局纪检监察工作是在党组的正确领导下,按照市委、市政府和市纪委、监察局的部署和要求,坚持以党的xx大精神和“xxxx”重要思想为指导,通过落实党风廉政建设责任制、开展行风评议、加强效能建设、推行政务公开等活动,进一步改进机关作风、增强服务意识、提高队伍整体素质,有力地推动环保各项工作的发展。

一、主要工作情况

(一)加强领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实

1、继续坚持党组统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与环保业务工作紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。

2、局领导能按照《党风廉政建设责任制》的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人的行为,在排污收费、建设项目审批等工作中,能坚持原则、不搞权钱交易,在管好自己的同时也能管好自己的配偶、子女和身边的工作人员,未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。

3、班子能自觉遵守“民主集中制”的有关规定,坚持集体领导、分工负责的原则,做到分工不分家,起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。

4、坚持财务审批“一支笔”的制度,在重要经费支出时,班子集中研究、集体决定,防止多头审批、权利失控;发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,严格控制各种费用的支出,严格控制各种会议和庆典活动,有力地杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。

5、认真执行省纪委、监察厅《关于制定党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定》,做好礼品、礼金登记、上缴申报工作。广大党员干部在公务活动中,能主动拒绝各种请客送礼,对一时未能拒收的礼品、礼金也能在规定的时间内上交纪检组、监察室。

(二)注重教育,不断提高干部队伍整体素质

1、认真组织传达、学习党的xx大、中央纪委二次全会、xx廉政工作会议和省纪委四次全会、省政府廉政工作会议和市纪委四次全会、市政府第一次全体会议精神。重点组织对xx大通过的新党章修改部分和党员权利与义务的学习、讨论,重温了xx同志“三个经常想一想”的教导,进一步明确作为一个党员、一名国家公务员应该做什么,什么不能做的道理,不断提高广大党员干部对反腐倡廉工作的认识。

2、认真开展党风廉政教育。在党风廉政教育周活动中,局党组、纪检组积极组织党员干部学习《厦门市党风廉政政策法规文件选编》和《厦门勤廉风采录》,组织收看反映汪洋湖、谷文昌同志先进事迹的电教片《滴水见汪洋》、《绿色丰碑》,组织党员干部和入党积极分子到东山县实地考察、亲身体会谷文昌同志任县委书记期间,带领群众战天斗地、植树造林、治理风沙的感人事迹。以“树立正确的权力观”为主题开展座谈讨论,努力提高执政为民、秉公执法意识。

3、认真贯彻中共厦门市委办公厅关于《厦门市领导干部任前廉政勤政教育制度暂时规定》的通知(厦委办发[XX]022号)的精神,做好五位新上任的副处级领导干部和监测中心站十名中层领导任前廉政勤政教育工作,要求他们算好政治、经济、自由、家庭“四笔帐”,真正做到“自重、自省、自警、自励”,机关五位新上任的处级领导干部分别以书面形式各自表明廉政勤政的决心和态度。同时对上任一年后的中层领导干部进行考核,跟踪监督,促使新干部健康成长。

(三)开展评议,巩固行风建设成果

1、我局根据《厦门市XX年民主评议行风工作的意见》和《福建省环保系统XX年民主评议行风工作实施方案》的要求,结合工作实际,制定了《厦门市环境保护局XX年民主评议行风工作实施方案》,在全面开展民主评议行风工作的基础上,扩大行评范围,继续以具有行政管理、审批、执法监督职能的污染控制处、监督管理处、各分局和监测中心站、监理中心所、环境科研所作为我局民主评议行风工作的重点部门和单位开展行风建设和行评工作。

2、局行评领导小组在年度工作会议上,结合环保中心任务对今年行评工作进行动员部署,确定以提高服务质量、规范行政行为、改善环境状况、树立环保部门良好形象为目标,不断增强环保队伍的政治和业务素质、依法行政意识和职业道德水准,努力为厦门经济建设和环境保护的协调发展服务。

3、向市政府相关部门和各分局所在区政府、街道办事处、社区居委会和企事业单位印发《厦门市环境保护局征求意见表》XX份,收回1716份,回收率达85.80%,广泛征求了社会各界的意见,群众对我市环境保护工作总体情况的满意和基本满意率分别是63.63%和34.35%;同时在系统内开展自查整改工作,机关各处室、分局和直属事业单位共自查存在主要问题46条,提出整改措施55项,已形成《厦门市环保局民主评议行风自查整改汇总表》,目前各单位正在积极做好整改工作。

4、紧扣环境保护中心任务,把行风评议与防范“非典”开展医院医疗废水和医疗废物处理专项工作、与国家严查环境违法行为专项行动、与贯彻排污收费新条例和开展环境监察标准化建设、与创建文明机关和做人民公仆活动结合起来,通过民主评议行风,使群众反映强烈的环保热点难点问题得到及时有效的解决。

5、今年2、6、10月份,三次参加市纠风办和厦门电台合作开办的《新闻招手停——行风热线》栏目。在新闻直播室,谢海生局长和陈天雄副局长亲自到现场接受群众的咨询投诉,通过热线交流,使人民群众能与环保部门直接对话,有效地促进环保部门与人民群众之间的沟通和了解。

(四)明察暗访,加大执法监察力度

1、结合XX年度环境保护行政执法监督检查,组织廉政勤政监督员参加执法监察工作,检查的内容包括建设项目审批是否按照权限、程序、期限;排污费征收是否公开、公正、公平、到位;行政处罚是否依照法定程序、适用法律法规是否正确、量罚是否得当;环保投诉处理是否及时、群众是否满意;是否依法行政、是否存在不作为和乱作为的现象。通过检查,进一步规范执法人员的执法行为,推动了我局依法行政、文明执法的工作。

2、组织市行评代表和局廉政勤政监督员对我局行评重点单位和行政管理、执法部门开展明察暗访,通过明察暗访,让行评代表全方位了解环保部门的工作状况和精神面貌,他们充分肯定了我局行风建设和机关效能建设工作成效,特别是对分局和监理中心所的同志克服人员少、任务重、工作量大的困难和爱岗敬业的精神给予了高度评价。

(五)源头防治,全面推行政务公开

1、根据国家总局《环境保护行政主管部门政务公开管理办法》(环发[XX]24号)的精神和要求,结合我局的工作实际,分别制定了《厦门市环境保护局政务公开工作实施办法》、《厦门市环境保护局行政处罚政务公开暂行规定》,进一步扩大群众的知情权、参与权、监督权,并组织对公开承诺落实情况进行督查,使我局政务公开工作走向制度化、规范化,成为我局的一项基本工作制度。

2、根据省委《关于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的若干规定(试行)》和市委《关于贯彻落实省委〈关于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的若干规定(试行)〉的实施意见》的要求,将此项工作列入我局XX年纪检监察工作要点的重要内容,进一步建立和完善思想教育、制度规范、监督制约、查案惩处、干部保护、廉政责任等规章制度,使纪检监察工作目标、任务更加明确。

3、按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,认真配合组织人事部门做好干部选拔任用、竞争上岗工作,加强对民主推荐、民主测评、组织考核、任前公示、征求意见等工作的监督检查,建立健全科学的干部选拔任用和监督管理机制。

4、按照《厦门市事业单位招收大中专院校毕业生若干规定》(厦人[XX]004号)的要求,配合组织人事部门做好XX年度大中专毕业生笔试、面试、考核工作,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,确保专业对口、优化结构、人员素质。

(六)严格纪律,认真受理信访举报

1、认真受理群众信访、举报和上级纪检监察机关的转办件,今年共受理6件,能坚持实事求是,做到认真核实、及时反馈。

2、针对信访、举报内容,按照《中共厦门市纪委、厦门市监察局关于实行廉政谈话制度的暂行规定》的要求,与有关单位和个人交换意见、核实情况、澄清事实,达到批评、教育、帮助、保护干部的目的。

(七)完善机构,搞好队伍自身建设

局党组和纪检组结合机构改革,加强纪检监察队伍的自身建设工作,我局监察室作为市纪委、监察局的派出机构,在人员编制和机构设置上得到了落实,为我局党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展提供了保证;积极参加市纪委、市直纪工委组织的纪检监察干部理论业务培训,努力提高自身素质。

二、存在主要问题

一年来我局在贯彻党风廉政建设责任制和反腐败工作方面做了一些工作,取得了一些成绩,但也存在一些问题,主要有:一是政务公开工作虽然建立了一些相关的制度,但对政务公开工作的认识还有一定的距离,还没有真正解决要我公开和我要公开的关系,公开的深度和广度还不够;二是反腐倡廉工作“六个机制”的若干规定处于试行阶段,还必须在实际工作上不断总结、提高;三是效能投诉办结率上还必须进一步加强,还存在反复投诉的现象,影响了群众的满意率;四是对政务运作和人员行政行为的监督覆盖面还不够全面有效。

三、XX年工作基本思路

(一)领导干部廉洁自律工作

认真贯彻执行《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》的规定,通过严格规范管理,加强监督检查,确实起到关口前移、防范未然、爱护干部、保护干部的作用。

(二)查办违法违纪案件工作

加大查办案件的工作力度,对在执行环境管理公务中利用职权和职务上的影响为自己和他人谋取利益,向管理对象索要钱物、介绍环保产品和提出不合理的要求等违法违纪行为,要坚决查处,决不姑息迁就。

(三)民主评议行风工作

做好自查和问卷调查工作,针对查摆的问题和群众反映强烈的热点难点问题,切实抓好整改工作;继续做好“减负”工作,要把《中共中央、xx关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种乱摊派等问题的决定》的精神落实到环境保护管理中,严格执行国家、省、市有关减轻企业负担的规定。

(四)机关效能建设

围绕公正与效率,在求真、求实、求效上下工夫,在转变职能的同时,进一步明确岗位职责,实行绩效考评;认真受理效能投诉,运用行政监督、效能告诫等及时纠正和查处侵犯群众、企业的合法权益的行为。

(五)落实党风廉政建设责任制

增强党风廉政建设责任制的意识,完善考评制度,根据责任人自查自评材料,按照量化考核标准的内容,通过个别交谈、座谈讨论、民主测评等方式对责任人进行考评;落实责任追究制度,对不落实或不正确履行党风廉政建设责任制有关规定的,要追究纪律责任,涉嫌犯罪的,要移送司法机关追究法律责任。

(六)执法监察工作

围绕环保中心工作开展执法监察,认真落实省委办公厅、省政府办公厅转发的《关于进一步加强行政监察工作的意见》,对在履行环境保护工作职责、完成上级交办任务的情况进行监督检查;严肃查处在环境执法中不作为、乱作为和包庇袒护违法违规的行为。

(七)全面推行政务公开

进一步推行政务公开工作,确实把握好三个环节:一是公开内容产生内容是否公正合理;二是公开事项决策过程是否民主科学;三是公开的结果是否真实可信。认真落实政务公开责任、审议、评议、反馈、备案制度,使政务公开制度化、规范化,成为我局一项基本工作制度,力求政务公开内容、方式有新的突破。 

工商局纪检监察年度工作总结


工商局纪检监察年度工作总结

**工商局20xx年纪检监察工作总结
20xx年,**工商局的纪检监察工作,在市委市政府、市纪委监察局、省工商局党组的正确领导下,认真贯彻落实中纪委七次、省纪委二次全会、市纪委二次全会和省工商系统党风廉政工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,认真落实党风廉政建设责任目标及上级交办的各项纪检监察任务,取得了一定的成效。现将有关情况汇报如下:
一、认真落实党风廉政建设责任制,反腐倡廉领导体制和工作机制进一步巩固深化
局党组高度重视党风廉政建设,把反腐倡廉放到十分重要的位置,做到了年初有部署、年中有检查、年度有考核。一是年初及时召开全市工商系统党风廉政工作会议,认真传达贯彻省纪委二次全会、市纪委二次全会和全省工商系统党风廉政工作会议精神,对全系统20xx年反腐倡廉工作进行安排部署。二是认真研究制定了《**市工商局20xx年度党风廉政建设责任目标》,对党风廉政建设责任制目标进行了细化、分解,把党风廉政建设责任制分解为:党风廉政建设责任制、宣传教育和领导干部廉洁从政、信访和查处违纪违法案件、纠正损害群众利益的不正之风、从源头上预防和治理腐败、执行党内监督条例,落实十项监督措施、落实教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系、配合政府有关部门完成专项治理等八大项内容,局长、党组书记樊守业为责任目标总负责人。这八大项又细分为43小项,每小项都明确了分管领导责任人、科室责任人。各县(市)、分局也分别制订了20xx年度党风廉政建设责任目标,通过层层签订《党风廉政建设目标责任书》等有效形式,把反腐倡廉工作任务落实到各级责任主体,使党风廉政建设工作的责任更明确,落实起来更有力度,形成了“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,班子成员齐抓共管的局面。三是局党组按照“一把手负总责、班子成员分工负责”的原则,明确工作任务,认真履行“一岗双责”,坚持把党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,并定期通过党组会、党组扩大会和局长办公会等方式.认真听取党风廉政建设责任制工作汇报,研究解决存在的问题。党组书记、局长作为第一责任人,坚持涉及党风廉政建设的情况必看、汇报必听,年初的党风廉政工作会议和阶段性召开的纪检监察工作会议,都亲自到会讲话,分析形势,明确任务,提出要求,并亲自带领监察室人员下基层进行调研。分管领导则将党风廉政建设目标与业务工作同部署,同安排,率先垂范,做好模范带头作用。四是重视加强党风廉政建设责任制工作的检查。局党组8月份召开专题会议,听取了各县(市)局、分局落实党风廉政建设责任制情况汇报,对各单位落实党风廉政建设责任制情况特别是惩防体系建设重点工作的落实情况进行了督促检查。12月份,局党组成员按照分工组成两个考核组,对各县(市)局、分局落实党风廉政建设责任制工作进行了全面考核。全市各级工商机关本着“自查为主,注重平时,突出重点,督促落实”的原则,强化对贯彻落实责任制工作情况的监督考核,严格实施责任追究。今年以来,对3名所长进行了责任追究。
二、深入开展“讲正气、树新风、促效能”主题教育活动
根据市委、省局统一部署,我局于5-6月份开展了为期两个月的“讲正气、树新风、促效能”主题教育活动,圆满完成了学习动员、查摆问题、整改提高等活动规定内容。一是市局及时成立了活动领导小组,制订了《**工商系统“讲正气、树新风、促效能”主题教育活动实施方案》、“讲正气、树新风、促效能”主题教育活动《学习方案》、《警示教育实施方案》、《督查工作方案》、《亲民爱民方案》、《查摆问题工作方案》、《整改提高建章立制工作方案》等文件,开展了形式多样的学习教育活动,聘请专家进行国际形势专题报告,组织全体党员到警示教育基地参观,进行了理论测试;二是通过分层次召开座谈会、发放征求意见函、设置意见箱、公布热线电话等形式广泛征求意见,联系实际,深入开展查摆谈心,认真剖析存在问题,多渠道收集意见,市局党组共征求到21条意见和建议,归纳整理后向机关全体人员进行了及时的反馈并召开了民主生活会;三是在整改提高建章立制阶段,认真制订整改措施,建立完善制度规定,制订了《**工商系统效能告诫办法(试行)》、《**工商局机关作风建设制度》、《**工商局机关文明建设制度》、《**工商局机关有关事务管理规定》、《**工商局标准化管理工作考核办法》,修订完善了《**工商局企业商户联系制度》。
三、扎实推进惩治和预防腐败体系建设,党风廉政建设和反腐败各项工作不断深化
按照《**工商行政管理局贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施意见》、《**工商行政管理局贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施意见的任务分工方案》及20xx年年初制订的《**工

工商局纪检监察年度工作总结第2页

商系统20xx年建立健全惩治和预防腐败体系工作实施方案》及《任务分解表》,将20xx年需要完成的反腐倡廉各项工作任务分解到了各业务部门,融入到工商行政管理各项职能中,全市各级工商机关坚持以惩防体系建设统揽反腐倡廉工作全局,把教育、制度、监督并重的方针贯彻到反腐倡廉的各项工作之中,并健全了监督机制,定期督促各项工作的落实,目前,各相关科室按照各自的任务分工,已全面完成了惩防体系建设20xx年底前的工作任务,党风廉政建设和反腐败各项工作不断得到深化。
1、加强监督检查,从思想上、作风上、纪律上为各项工作落实提供了有力保证。围绕贯彻落实科学发展观和全市工商行政管理工作会议作出的各项决策部署,加大了监督检查的工作力度。市局多次组织督察组,对实施“兴企强省”、“兴农富民”两大工程和开展食品安全监管、虚假违法广告专项整治等重点工作,开展执法督查,督促各级各部门转变职能作风、严格依法行政、服务经济社会发展。为了确保国家总局“六项禁令”等制度规定的贯彻执行,十余次下派暗访组,明察暗访县(市)局、分局、工商所,对发现的问题及时予以查处,认真纠正有法不依、执法不严甚至失职渎职等行为。各县(市)局、分局也普遍采取执法监察、效能监察和风纪纠察等形式加强政务督查,有力地促进了各项工作的落实。
2、深化反腐倡廉教育,党员干部廉洁从政行为进一步规范。一是认真落实反腐倡廉宣传教育联席会议制度,重点抓了三项教育。即:以开展“干部教育培训年”活动为载体,围绕社会主义核心价值体系,深入开展理想信念教育、党章教育、社会主义荣辱观教育;以加强权力观教育和法律法规教育为重点,深入开展“我们手中的权力是谁赋予的,怎样为人民用好权”主题讨论;以正反两方面典型为素材,深入开展示范教育和警示教育。按照省局、市纪委的部署和要求,深入推进工商廉政文化建设,认真落实省局《关于深入开展工商廉政文化建设的意见》,建立了廉政文化建设示范点。二是狠抓学习培训。围绕学习贯彻十七大精神、开展“讲正气、树新风、促效能”主题教育活动,局党组中心组积极组织开展集体学习,并结合工作实际,撰写学习心得和理论文章,做到学习入脑入心。另外我们通过“自学与辅导相结合”、“以会代训”、“脱产学习”等形式,突出针对性和实用性,对全体执法人员进行法制教育,全面提高了基层执法人员依法行政能力。今年,我们还选派65名基层工商所长,参加了8期工商所长培训班,进一步提高了工商所长的业务素质和能力。四是认真落实领导干部廉洁自律规定。按照中央、省和国家工商总局的部署,落实党内监督制度,针对领导干部违反规定收钱送钱、“跑官要官”、纵容配偶子女及身边工作人员谋取非法利益、借婚丧喜庆收钱敛财、参与赌博等问题开展自查自纠。认真贯彻落实《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益若干规定》和省委廉洁从政十二条规定,组织系统党员干部对照检查,发放《登记表》1007份,收回1007份,自查登记率100%。今年,我们试点实行了基层行政执法人员面向监管服务对象代表述职述廉制度,由基层工商所长向所辖区域监管服务对象报告近一时间内的工作情况及廉政情况,接受监管服务对象问询,听取意见和建议,及时改正不足,从而进一步加大了群众对基层工作的监督力度,促进了工商干部勤政廉政意识。五是认真贯彻落实民主集中制。在日常工作中,局党组成员之间都能和谐相处,平等对待,在人事任免、重大财务支出等重大事项上,能够充分发扬民主,坚持党组集体研究决定,不搞一言堂,从而保证了科学决策、民主决策。
3、保持力度,规范管理,查办违纪案件工作进一步加强。系统纪检监察部门坚持把查办案件作为反腐倡廉的重要工作来抓,认真落实信访举报首办责任制和查办案件协作区工作制度,以行政处罚、行政收费、行政审批及干部选拔任用、资金分配使用、工程项目建设、物资采购等领域以权谋私的案件为重点,严肃党政纪律,依纪依法查处各类违纪违规案件。市局转发了《关于进一步规范纪检监察查办案件工作的通知》,贯彻落实《河南省纪检监察机关案件审理工作暂行办法》和《河南省行政监察机关解除国家公务员行政处分暂行办法》,对纪检监察案件执行纪律情况进行检查,对涉及行政处分的规范性文件进行了清理。按照市纪委要求,对系统下达的党政纪处分决定及决定执行情况进行了自查。5月下旬,组织全体纪检监察干部参加了全市纪检监察系统深入开展严格依纪依法办案集中整改活动,集中开展学习教育、集中查摆问题,切实提高了依纪依法办案的能力和水平。20xx年,全系统各级纪检监察部门共受理信访举报6件,初核案件线索5件,立案查处1件,其中免职、通报1人,给予留党察看、撤职1人。对群众反映的问题,市局都非常重视,组织人员进行调查处理,做到“件件有回音,事事有结果”,处结率达到了100%。没有发现瞒案不报、压案不查问题,没有严重损害群众利益的恶性案件发生。
4、深化改革和制度创新,强化监督制约,从源头上预防和治理腐败工作取得新进展。围绕行政审批、行政执法和队伍管理等重点环节,扎实推进惩防体系建设,着力构建用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制。一是大力推进行政执法责任制。建立市县所(队)三级工商机关执法评议制度,组织对全系统20xx年以来的行政复议案件开展了专项检查。初步建立了“权责明确、行为规范、监督有效”的行政执法体制。二是深化行政审批制度改革。在推行行政审批体制改革方面,合并市局企业、个体两个登记机构,统一规范登记注册制式文本和登记注册程序。将企业名称核准、变更经营时间、变更股东、换发执照、非前置审批经营范围、年检等核准权授予窗口工作人员,直接受理并审查核准。在提高审批效率方面,在原来限时办结制的基础上.积极推行即时办结制,对企业变更登记、名称预先核准和企业年检实行了即时办结。三是深化干部人事制度改革。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,积极推行民主推荐、公开选拔、竞争上岗、任前公示、任职试用期等制度。建立实施了干部监督工作联席会议制度,对各单位贯彻执行任用条例工作进行了全面检查,加强了对领导班子、领导干部和干部选拨任用工作的监督。四是深化财务管理体制改革。认真落实“收支两条线”管理规定,对各单位落实“收支两条线”规定情况和预算执行情况开展了监督检查,推行财务开支联审会签制度,开展资产清理清查,规范国有资产管理,建立健全了“家底清晰、管理规范、合理流动、有效使用”的监督管理机制。加强对基建工程、信息化建设和政府采购工作的监督检查,对重大投资项目实行全程跟踪监督。五是强化对权力运行的监督。在内部监督方面,认真落实党内监督各项制度,建立了县(市)局、分局向市局述职述廉汇报制度,年中组织10个县(市)局、分局局长、经检支队队长进行了述职述廉。市局、县局都建立了领导干部廉政档案信息管理系统。按照市局审计工作计划,对各单位财务工作进行全面审计,对科以下领导干部进行经济责任审计,对已完成中心所建设的单位进行了基础设施建设专项审计。在外部监督方面,以红盾信息网、政务公开栏、办事指南手册和电子屏幕为载体,围绕办照、收费、办案工作,全面公开办事职责、依据、条件、程序、纪律、结果和投诉举报渠道,自觉接受群众监督。积极推行立法听证会、行政复议听证会等新的政务公开形式,建立政风行风监督员制度和基层工商所长向监管服务对象述职述廉制度,通过邀请人大代表、政协委员和行评代表视察工商工作、召开企业商户座谈会、发放征求意见表、举办“两大工程”成果图片展览、举办再就业洽谈会等形式,征求对工商部门的意见和建议,在加强政务监督方面作了有益探索。
四、以效能提升年为契机,加大效能监察力度,促进政风行风建设
20xx年,市委、市政府继续在全市开展了“促进效能提升,优化经济发展环境”活动,市工商局也将这项工作作为20xx年全市工商系统的重点工作,并确定了八项具体工作目标。为确保活动取得实效,我们一是成立了“促进效能提升进一步优化经济发展环境”工作领导小组;二是制定了《**20xx年效能提升工作方案》,向各下属单位、业务科室、协会明确任务,细化责任,并建立定期工作情况通报制度;三是确立了推行机关标准化管理、完善落实五项制度、整治“机关病”,转变机关工作作风、清理行政事业性收费和罚没项目、对《行政许可法》贯彻落实情况进行监督检查等工作任务,并确定了责任单位;四是实行责任追究原则。责任追究分两部分实施,包括对直接违反效能提升有关规定的行为人和行为人的负责人实行责任追究和对具体承担效能提升工作任务的承办单位,因工作不力或不履行效能提升任务,造成在其职责范围发生效能提升违纪事件,给予承办单位的责任追究;五是举办了“效能提升演讲比赛”,讴歌了工商系统在效能提升活动中涌现出的先进典型,展示了红盾卫士的风采。
在效能提升活动中,市局按照《**工商系统20xx年迎接民主评议政风行风工作实施方案》,以开展实施“兴企强省”、“兴农富民”两大工程为主要内容积极开展“正确履行职能、努力为群众办实事办好事”主题实践活动为载体,重点抓好本单位及基层所(队)的政风行风评议工作,进一步加强政风行风建设,树立工商部门良好形象,努力争创“政风行风建设先进单位”。全市工商系统以民主评议政风行风为载体,以规范执法行为、提高行政效能为重点,进一步巩固深化政风行风建设。系统上下以“讲正气、树新风、促效能”主题教育活动为契机,围绕监管执法和政务服务中存在的执法不到位、监管不力以及执法不公、利用“案费证照”吃拿卡要和工作推诿拖延、办事效率低下等问题,集中开展了自查自纠。对面向企业商户的评比达标表彰活动进行了清理整顿,对涉企收费项目进行了全面检查,及时纠正了各类违规收费问题。市局及各县(市)局以行政服务大厅(窗口)规范化管理为重点,着力提高政务服务水平。进一步检查落实《登记注册服务大厅管理办法》和《登记注册大厅政务承诺实施办法》,从“严格依法行政、优质高效服务、办事公开透明、工作作风优良和监督机制完善”等五个方面制定了创建标准,在全系统开展争创“优质服务窗口”活动。同时,大力推进工商所整合和基础建设,健全完善中心区域工商所行政服务功能,加大对工商所的授权,由工商所直接办理辖区范围内的企业登记注册和企业年检事项,提高了行政审批效率。各单位还深入开展“实施‘两大工程’,促进中原崛起”主题实践活动,积极为企业群众办好事、办实事。相继推出投资咨询、市场准入、年度检验、改制指导、抵押融资、结对帮扶、品牌创新、知识产权、信用指导、打假维权等“十项服务”。对全系统各单位的工作实行百分制绩效考核制度,各科室针对业务工作制定考核项目,对局属各单位各项工作的落实、贯彻情况进行效能考核,并排出名次。名次靠前的单位总结先进做法,交流经验,名次靠后的制定整改措施,积极改进,激发工商人员的工作积极性,增强廉洁从政意识。我们认真抓好政风行风评议反馈问题的整改工作。对反馈的问题逐条梳理,按照反映对象下达了《整改督办通知》,限定了整改期限,逐级建立“一把手负总责、主管领导具体抓、纪检监察组织协调、责任单位抓落实”的整改工作责任制,对反馈过来的5条意见建议逐项整改落实,做到了件件有着落、事事有回音,对共性问题认真剖析原因,从机制、体制、制度上研究治本措施,市局党组书记、局长樊守业同志,多次听取整改工作情况汇报,对整改工作给予了有力的指导。
为展示工商系统“兴企强省”、“兴农富民”两大工程成果,切实帮扶下岗职工,10月13日,我局在市区广场举办了实施两大工程成果展览和帮扶下岗职工再就业洽谈会。组织了市区及有关县市的100家企业开展招聘活动,吸引了众多人员前来咨询洽谈,同时工商部门还解答了企业、再就业人员对工商法律及再就业优惠政策的咨询。据统计,此次洽谈会共提供就业岗位1267多个,参加咨询人员1918多名,接受咨询2700多人次,达成就业意向612个,签订就业合同265份,企业、再就业人员对工商部门为他们搭建平台,双方进行沟通洽谈,使企业招聘了他们需要的人才,再就业人员找到了适合他们的岗位,表示了衷心的感谢。“兴企强市”、“兴农富民”两大工程成果展览共展出图板16块,展出企业、农民生产、种植的优质产品、土特产80多个品种;同时展出了工商部门查处的假冒伪劣商品50多个品种。3000余名群众观看了展览,工商人员对群众和消费者提出的问题及时进行了详细、耐心、热情地讲解,受到了参观者的称赞和好评。**人大副主任李蓬洲、市政协副主席孟德善、市政府副秘书长林禹生等领导参观了展览活动和再就业洽谈会,对工商系统取得的喜人成绩给予了高度评价。
五、对治理商业贿赂自查自纠工作进行检查评估
在20xx年开展治理商业贿赂自查自纠活动的基础上,今年重点进行了对自查自纠工作的检查评估,一是成立了考核评估领导小组,二是下发了《关于做好对不正当交易行为自查自纠工作进行检查评估的通知》,三是于5月8日到11日对所属各单位治理商业贿赂自查自纠考核评估工作情况进行了验收,按照省局确定的检查评估实施标准,逐单位、逐项、逐条验收打分。
六、切实加强农村基层党风廉政建设工作
制定了《**工商局关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》,成立了“加强农村基层党风廉政建设领导小组”,确定了大力开展反腐倡廉教育,切实改进基层干部作风,落实“商标富农”、“合同帮农”、“经纪活农”、“红盾护农”、“市场助农”、“维权保农”、“政策爱农”,配合市建委建立农民工工资支付保障制度等工作内容。在市纪委的统筹安排下,还开展了对鄢陵县安陵镇的结对帮扶活动并取得了初步成效。
七、突出监督检查,规范执法行为
我局重新调整充实了执法监察队,将人员分为三组,以“讲正气、树新风、促效能”主题教育活动为契机,围绕主题教育活动主体内容,结合工商工作实际,大力开展明查暗访活动,加大执法监察力度。4月11日,市局执法监察队在分三组赴各县(市)局、分局,按照国家工商总局《六项禁令》、《河南省工商行政管理人员行为规则》、《**工商局20xx年效能提升工作实施方案》、《**工商局着装风纪规定》、《执法车辆管理规定》,对全市工商系统人员,特别是服务窗口、基层工商所执法人员在执法行为、工作纪律、工作作风等方面进行了明查暗访。4月13日,组织人员对基层单位主题教育活动集中学习阶段的情况进行督促检查。“五一”、“十一”期间,仅市局就成立共计14个督查组,抽调56人由纪检组长郭浩志亲自带队,到各县(市)局、分局,对节日期间党风廉政建设、市场值班等工作进行了督查,特别是加强了对风景区、消费娱乐场所的明察暗访力度。通过监督检查,使各项工作得到了较好的落实。
八、立足工商职能,积极配合市有关部门,认真抓好市委市政府部署的反腐败专项治理工作
在抓好工商系统内部党风廉政建设的同时,按照市委市政府对全市党风廉政建设和反腐败工作的任务分工,充分发挥市场监管执法职能,积极配合有关部门参与开展专项整治,认真解决当前群众反映的突出问题,较好地完成了各项协办任务,为推进全市反腐倡廉整体工作做出了积极贡献。一是继续把治理商业贿赂作为今年的一项重点任务,深入开展治理商业贿赂自查自纠,认真查处商业贿赂大案要案,建立从源头上预防商业贿赂的长效机制,在20xx年开展治理商业贿赂自查自纠活动的基础上,今年重点进行了对自查自纠工作进行了检查评估。二是切实加强了农村基层党风廉政建设工作。制定了《**工商局关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》,成立了由局长为组长,其他领导为副组长,有关科室负责人为成员的“加强农村基层党风廉政建设领导小组”,确定了大力开展反腐倡廉教育,切实改进基层干部作风,落实“商标富农”、“合同帮农”、“经纪活农”、“红盾护农”、“市场助农”、“维权保农”、“政策爱农”等工作内容。我们根据农时,围绕种子、化肥、农药等重点商品,适时开展“打假冒保春耕”、“打假冒保三夏”和“打假冒保秋收秋种”专项执法行动,严厉打击销售伪劣农资行为,切实保护农民合法权益。在市纪委的统筹安排下,还开展了对鄢陵县安陵镇的结对帮扶活动并取得了初步成效。三是深入开展食品市场、农资市场专项整治,积极参与整顿药品市场秩序,严厉打击制售假冒伪劣食品、非法行医和虚假违法医疗广告行为,严厉打击哄抬农资价格和制售假劣农资坑农害农的行为。四是认真落实企业国有产权进场交易制度,加强对国有企业产权转让、重组改制的变更登记的监督,积极配合有关部门查处涉及国有资产流失的案件。五是积极参与整顿矿产资源开发秩序、治理公路“三乱”、减轻农民负担等工作,坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派行为。
九、20xx年工作思路和工作要点
回顾20xx年的工作,我局在贯彻落实党风廉政建设责任制工作方面取得了一定的成绩。领导干部廉洁自律意识进一步增强,行政行为和执法行为得到了进一步的规范,行风建设取得了新的进步。市工商局先后被评为省经纪活农先进单位、全市完成责任目标先进单位、市党风廉政建设先进单位、市整顿和规范市场经济秩序先进单位、市行政服务工作先进集体、市纪检监察先进集体、市再就业先进单位、市思想政治工作先进单位,市社会治安综合治理先进单位、市质量立市先进单位、市政务信息先进单位等10余项荣誉称号。行政审批大厅工商窗口和12315投诉中心被评为“市级文明服务窗口”。虽然成绩喜人,但仍然存在需要正视的一些问题,如对党风廉政建设各项制度的落实方面还不够深入和全面,行政执法、队伍建设方面还存在着这样那样的问题等。新的一年,我们将以十七大精神为指导,全面贯彻落实上级关于反腐倡廉的工作部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步加强作风建设,进一步加强反腐倡廉建设,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,努力拓展从源头上防治腐败的工作领域,切实抓好惩防体系建设,努力开创全市工商系统反腐倡廉建设工作新局面。
㈠深入开展理想信念和廉洁从政教育。坚持以领导干部为重点,针对党员干部思想和作风方面存在的突出问题,深入开展理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育,坚持优良传统,弘扬新风正气,抵制歪风邪气。始终把教育与管理结合起来,认真落实领导干部廉洁自律各项规定,加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查,运用正面典型进行宣传引导,运用反面案例开展警示教育。探索改进反腐倡廉宣传教育方式方法,把反腐倡廉同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来,广泛深入推进有工商特色的廉政文化建设,增强反腐倡廉宣传教育的针对性和有效性,进一步营造反腐倡廉良好氛围。
㈡全面加强领导干部和领导机关作风建设。要按照“八个坚持、八个反对”的要求,大力倡导八个方面的良好风气,努力促进领导干部作风的进一步转变,把作风建设纳入干部教育培训的重要内容,贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个环节,进一步建立完善各级领导班子民主决策制度,推进领导班子思想政治建设。认真执行中央关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设的规定,严格执行公务员的工资、津贴补贴标准,严格控制公务消费,大力精简会议和文件,坚决制止奢侈浪费。要建立和完善督查督办机制,围绕市局党组的各项决策部署,加强对各单位各部门贯彻落实科学发展观和履行工作职责情况的监督检查,确保政令畅通,促进工作落实。
㈢切实解决损害企业群众利益的突出问题。以贯彻落实行政执法责任制和行政执法行为规范为重点推进依法行政。继续实行、进一步完善绩效考核办法,深入加强机关效能建设。把建立法制政府、责任政府、服务政府、效能政府的理念融入到工商行政管理工作的各个环节,着力推进政务公开和行政审批窗口的规范化管理,建立完善更为便捷高教的服务体系,以**“环境优化年”活动为平台,全面加强政风行风建设,提高工商部门的群众满意度和社会公信力。
㈣着力推进改革和制度建设。紧密结合工商行政管理机关的职能特点,重点围绕行政审批权、行政执法权和队伍管理权,建立完善用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制。一是继续在建立完善行政执法责任制上下功夫,进一步强化执法责任、明确执法程序、严格执法标准,确保依法行政各项规定落到实处。二是继续在深化行政审批制度改革上下功夫,加快实行全市工商系统登记注册业务归口管理的工作进度,加大推进电子政务的工作力度,进一步推进企业分类监管制度改革,建立完善市场主体准入、退出的工作机制,着力在行政审批体制改革上抓出成效。三是继续在深化干部人事制度改革上下功夫,严格执行《公务员法》和《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真落实干部监督联席会议制度,建立体现科学发展观要求的领导班子和领导干部考核评价制度。四是继续在深化财务管理体制改革上下功夫,严格落实“收支两条线”管理规定,进一步加大对预算执行情况的监督力度,保证系统财政资金使用的规范性、安全性和有效性。
㈤加强对权力运行的制约和监督。重点加强对领导干部的监督,加强对人财物管理使用、关键岗位的监督,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要认真落实党内监督条例,提高民主生活会质量,严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度。深入推进政务公开,创新公开形式,规范公开载体,扩大公开的范围和层次。加大行政监察工作力度,建立完善督查督办机制,加强对各级工商机关和工商人员的监督,规范行政权力,提高行政效能,保证政令畅通。
㈥继续保持惩治腐败工作力度。坚持查办案件领导体制和工作机制,充分发挥查办案件协作区制度的作用,以领导干部和基层执法人员为重点,严肃查处各类违纪案件。严格依纪依法办案,加强案件审理和对办案工作的内部管理和监督,提高办案质量和执纪水平,总结经验教训,堵塞漏洞,完善制度,为系统各项工作的深入开展提供严肃的纪律保证。 

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