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工商局工作总结

发布时间: 2020.10.31

工商局3.15活动总结。

时间伟大的作者,在目前的岗位上,又一阶段的工作过去了!我们可以对这一阶段的工作做一份总结。只好很好地复盘工作,才能对未来发展进行客观预期。工作总结究竟要怎么写才合适呢?以下是小编为大家收集的“工商局3.15活动总结”仅供参考,希望能为您提供参考!

为了更好地开展XX年国际消费者权益日纪念活动,**县工商局、**县消费者协会春节后一上班就开始筹备,从活动形式、参加部门、活动内容等各方面一项一项研究、一项一项确定,最终拟定了“3.15”活动方案。方案中明确了今年的“3.15”活动同“红盾护农”行动、食品市场专项整治等活动一同开展,活动从二月开始至“3.15”宣传纪念活动结束。方案拟定后局党组领导亲自向县政府主管县长汇报,并得到了主管县长的肯定和支持。

二月十二日**县工商局全系统同时开展了“红盾护农”和食品市场专项检查行动,对全县农资经营主体和食品经营主体进行全面检查,截止至3.15活动当天共出动执法人员 800余人次,执法车辆 200台次,检查农资经营主体 500 余户次,食品经营主体3000 余 户次。没收不合格食品500件。3月14日**县工商局将没收的超期变质食品以及其他假冒伪劣商品进行了统一销毁,并通过电视台向全县进行了播放,震摄了违法经营者。通过这一段时间的专项整治,规范了农资经营市场和食品市场,为全县农民和消费者创造了一个良好的消费环境。

为了把“3.15”宣传纪念活动开展得有声有色,**县工商局拟定了《XX年3.15国际消费者权益日宣传活动实施方案》,上报主管县长后,得到了主管县长的支持。XX年3月9日主管县长亲自召开了由工商局、商务局、质监局、粮食局、卫生局、药监局、农业局、牧业局、盐务局、烟草专卖局、城建、供热办、广电局、交警队、中国移动**分公司、中国联通**分公司共计十四家行政单位、两家省直企业领导参加的“3.15”纪念活动专题会议,对“3.15”纪念活动当天的有关事项进行了部署,要求各部门、单位必须按要“方案”精心准备、认真落实。

“3.15”当天,十六家活动参与部门和企业在**大街繁华路段设置了宣传台,布置了宣传板,共出动 176 余人,设置宣传版20 块,宣传条幅12条,出动宣传车16 辆,发放宣传单 5万份。县消协松江河分会、泉阳分会、露水分会、万良分会在各镇设立活动分会场,同步开展宣传活动。为了保证活动现场的秩序和人员安全,县交警队出动警力二十余人在**大街维持交通秩序。**县工商局的展台除了设置了宣传板外,还设有投诉咨询台、真假商品展示台、伪劣商品展示台等,活动自始至终都人流不断。同时还设置了真假名酒展示台,专门请了有经验的酒类专卖店工作人员,在现场为人们讲解真假鉴别方法。在“垃圾食品”展示台前围满了家长和小朋友,**县工商局的工作人员详细为他们讲解了“垃圾食品”的危害和鉴别方法,活动中不断有家长回家后又带头孩子来观看、听讲解。**县实验小学的两位老师还将住宿的十几名学生带到了活动现场,不仅要求学生生认真听,还要求学生们写一篇日记。在假山参展示台前,工商执法人员向围观群众讲解着假山参的造假手法以及鉴别方法,不时有人拿起假山参按照执法人员讲解的鉴别方法认真观察着。

主管县长亲临活动现场检查活动情况,对各部门展示台逐一了解情况,在工商局的展台前还饶有兴致地听取执法人员讲解辨别真假商品的方法

“3.15”当天,**县消费者协会就成功地调解了两起消费纠纷,为消费者挽回经济损失近万元。一起是吉林扶余消费者通过汇款购买了某酒厂60件白酒准备办事用,可是当酒发到家后却发现酒未打封就出现了渗漏,打电话找酒厂的销售经理却联系不上了,无奈拉着酒找到**县消协。消协工作人员对产品进行了认真观察,确认该酒确实存在投诉人所称情况,于是介入进行调解。最终该酒厂为投诉人退回了全部产品,为投诉人挽回经济损失近五千元。投诉人激动地说:消协真是我们消费者的娘家人和主心骨!另一起是一位顾客委托朋友在洗衣店清洗貂绒衣服,可以取回后发现衣服缩水,并且一个袖口开线掉落下来,找到经营者协商无果,于是找到消协。消协工作人员随即找来了经营者,通过耐心的工作,终于使双方都认识到了自己的过错,也对损失赔偿达成了一致,为消费者挽回经济损失二千元。由于最近一个时期因衣服清洗出现多起投诉,**县消费者协会近期将针对这种情况发布消费警示。

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工商局消费者权益日活动总结


XX县工商局、消费者协会按照自治区、XX市工商局和消费者协会关于开展20**年315国际消费者权益日宣传咨询活动的安排部署,集中开展了315国际消费者权益日宣传咨询服务活动。现将活动情况总结如下:

一、精心组织筹划,营造315宣传舆论声势

首先,接到自治区工商局、消费者协会《关于开展20**年315国际消费者权益日宣传咨询服务活动的通知》后,XX县工商局领导班子带头学习文件精神,及时召集各科所长召开专题会议,研究部署了315活动内容,制定了活动方案,明确了活动的时间,提出了具体的目标和要求,细化了责任分工,为活动的开展奠定了基础。其次,各科、室、工商所、消协分会组织干部职工认真加强学习,增强了全体干部职工营造安全、放心、和谐消费环境,维护消费者合法权益的历史使命感和责任感。再次,各工商所、消协分会积极行动起来,深入到企业、商场、市场、景区、学校、城镇社区、街道和农村集市重点宣传《消费者权益保护法》、《食品安全法》、诚信教育,为广大企业员工、商场营业员、农民群众、学生、社区群众展示打假治劣成果,介绍识别真假商品知识,为扎实有效的开展315活动营造了良好的宣传和舆论氛围。

二、扎实开展红盾护农保春耕专项整治工作

今年以来,该局把农资市场监管作为重中之重,深入开展了红盾护农保春耕行动,在全县农资经营户全部设置了证照公示栏,督促农资经营户规范使用XX区农资商品监管一帐通凭证3000余本,对问题农资产品实现了可追溯管理;在13家化肥批发商全部建立了农资商品安全档案,6户农资批发企业建立了农资安全电子档案。抽样送检化肥45个品种,6家种子批发企业在工商部门和农业部门的监督指导下,设立了种子留样专柜,对销售的种子全部实行留样备查。收缴过期农药6个品种46瓶袋,查获农资案件3件。组织召开农资会议6次,在4家农资批发企业建立了12315消费维权服务站。在农资经营场所,共悬挂红盾护农宣传条幅横幅60余条,电视报道3次,发布消费警示1期,散发宣传材料1000余份。在广大农村筑起抵制假冒伪劣、维护合法权益防线。通过一系列行之有效措施的落实,辖区内农产品经营主体和经营行为进一步规范;农资安全状况进一步好转,农民群众使用农资产品安全感明显增强,为切实维护了农村市场秩序,确保农业生产安全,保护农民合法利益发挥了积极作用。

三、采取有力措施,大力开展产品质量和食品安全专项整治活动

315期间,组织开展了食品市场集中整治活动3次,共出动执法人员134人次,执法车辆47台次,检查各类市场11处、各类经营户850户,查处食品违法违章案件7件,查获涉嫌假冒五粮液、五粮春白酒2个品种27瓶、标值1.3万元;取缔私屠滥宰生猪黑窝点1处,暂扣猪肉150公斤;没收过期及标识不符合规定食品79.6公斤,暂扣涉嫌不合格淀粉235公斤、早产豆制品50公斤、下架退市涉嫌不合格粉条176.46公斤;对7户未及时索要肉品检验检疫合格证的肉品经营户下发了责令整改通知书;对11户三合一台帐填写不规范、散裸装食品信息不明确的食品经营户责令立即整改,组织开展现场快速检测3次,对13家经营单位的7个品种21批次的食品进行了快速检测。通过大力开展产品质量和食品安全专项整治活动,食品市场整治效果明显。

四、举办纪念315各类系列活动,营造消费者权益保护工作的社会氛围

(一)开展学雷锋争当维权志愿者活动。3月5日,XX县工商局选派30名干部职工组成志愿服务队参加了活动启动仪式,并在富康广场设立法律宣传咨询台,开展法律宣传咨询活动。

(二)积极配合市局开展天翼杯有奖知识答卷活动。在315国际消费者权益保护日来临之际,为了进一步加强12315消费教育与引导工作,普及消费维权知识,宣传《消费者权益保护法》和《食品安全法》,增强消费者的自我保护意识和经营者的自律意识。积极组织企业职工和消费者参与市工商局、消费者协会联合主办的中卫日报天翼杯315消费维权知识竞赛。共发放消费维权知识试卷1500份,收回试卷1500份。

(三)积极配合市局开展移动杯消费维权知识竞赛活动。为充分发挥消费维权服务站履行社会职责、构筑诚信体系、快速化解消费纠纷的能力,组织两家12315消费维权服务站积极参与XX市工商局、消协组织的315国际消费者权益日移动杯消费维权知识竞赛活动。通过比赛进一步增强了消费者的自律意识和履行社会责任法定职责。

(四)中国人寿保险公司中宁支公司开展消费与理财消费教育讲座。3月13日上午中国人寿保险公司中宁支公司邀请专家在沃尔德酒店进行了消费与理财消费教育讲座。消费与理财消费教育讲座内容通俗易懂、生动活波,给听众感觉知识新、耳目新,共有70多人参加学习了消费与理财的消费教育讲座。

(五)中宁移动分公司开展了315的力量,倾听客户的心声座谈会。3月13日下午中宁移动分公司邀请了县纪委、消协的负责人和各个阶层的客户代表、曾经投诉过的移动用户召开315的力量,倾听客户的心声座谈会,客户代表纷纷发言针对移动网络服务存在的问题一一例举出来,移动公司一一记录,表示一一整改,纪委从窗口建设方面,消协从社会诚信体系建设方面给予肯定并提出了很多良好建议。

五、以315国际消费者权益日为契机,开展有声有色的宣传咨询活动

(一)举行纪念315国际消费者权益日宣传咨询活动。3月15日上午,该局XX县消协联合卫生、质检、公安等行政执法部门和移动、电信等企业在县城富康广场设立大型315国际消费者权益日宣传咨询服务活动主会场,城郊工商所在县城枸杞市场、石空工商所在石空镇、鸣沙所在鸣沙市场、长山头所在大战场市场分别设分会场,展开大规模的宣传咨询服务活动。共设立受理投诉台5个、咨询服务台15个、假冒伪劣商品展示台24个;悬挂横幅 150条;张贴标语162条;在led和电子屏幕利用三天时间滚动播放315标语和12315 消费与维权专题片;发放宣传资料37000余份,发放衣食住行书籍1200册;接待咨询群众 300余人次。县委、人大、政府、政协领导视察了315宣传咨询服务活动现场,对活动给予充分肯定并提出了指导意见。宣传咨询服务活动结束后,在垃圾填埋场公开销毁了20xx年以来没收的假冒伪劣商品。此次公开销毁的假冒伪劣商品达9大类,96个品种,1772瓶(袋、盒),包括假冒名优白酒、化工产品、食品等,案值金额达96969.75元。

(三)充分发挥12315消费者申诉举报网络的作用,及时受理和处理消费者申诉举报,调解消费者纠纷,切实做好消费者权益保护工作。315活动期间共接到消费者申诉13 件,已调解13件;举报 4 件,处理 4 件,为消费者挽回经济损失 5000余元。3月14日、15日两天,按照区局要求认真做好了12315热线值班,及时受理转办区局12315指挥中心分派申诉件。

通过一系列有组织有意义的活动,使广大消费者、社会各界进一步了解了315国际消费者权益日宣传活动的目的、意义,营造了全社会共同维权、构建和谐的良好氛围,更进一步增强了广大消费者的自我保护意识,树立了工商部门的良好形象,为促进消费者权益保护工作奠定了坚实的基础。

工商局三八妇女节活动总结


工商局三八妇女节活动总结

工商局三八妇女节活动总结

工商局三八妇女节活动总结

再过几天就是我们共同关注的“﹒”国际消费者权益日。今天,邀请大家,举行﹒国际消费者权益日纪念活动座谈会。这是一项很有意义的公益活动,开展好这一活动将进一步提高我们对消费者的服务意识、服务质量,唤醒广大消费者自我保护意识,从而有力推动××景区消费者权益保护事业的深入开展。借此机会,我代表景区消费者协会,感谢在座的各位领导多年来过景区消协工作的理解和支持,感谢大家在处理游客投诉,化解矛盾所做出的贡献。
××景区是世界自然与文化遗产,有着丰厚的资源,按照“构筑大产业,发展大旅游”的总体要求,最大限度的保护和利用这些资源,发挥最大的经济效益、社会效益,是我们共同的愿望。俗话说“靠上吃山”,“吃山还要养山”。××作为对外开放的窗口,他的声誉,将直接影响××在全国、全世界的形象。
刚刚过去的一年,是景区经济快速发展的一年,也是××面貌发生较大变化的一年,景区消费者权益保护工作也取得了显著成绩。去年以来,在××管委、市局消协和社会各界的帮助、支持下,景区消协把保护消费者合法权益工作作为维护广大游客根本利益的重要手段,作为实践“三个代表”的具体体现,积极强化消费者权益保护机构建设,努力创新消费者权益保护的手段,不断丰富消费者权益保护的渠道,及时、快捷地处理消费者投诉。同时消协不断强化自身建设,认真开展消费监督和引导工作,逐步成为保护消费者合法权益、支持消费者依法维权的代言人。主动帮助景区广大经营业主以健康为本,积极提高产品和服务质量,做到自觉维护消费者权益。可以说,保护消费者合法权益工作已深入人心,营造良好的消费环境已成为社会各界的共同心声,依法维权已成为维护市场经济秩序和社会稳定的重要措施。
从年开始,中消协都会结合当年的消费焦点和热点,推出一个消费年主题。今年的消费年主题是:健康·维权。中国消费者协会提出的新主题是中消协根据十六大精神,紧密结合当前社会消费的新特点和社会发展的新趋势,广泛征求社会各界意见后确定的。今年的主题口号既是广大消费者对消费环境的期望,也是对保护消费者权益工作的要求。建议各驻山单位、各经营单位紧紧围绕“健康﹒维权”这一主题,积极配合好消协做好消费者权益保护工作。
“健康”指的是生命健康权,《消费者权益保护法》明确规定“消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务,符合保障人身、财产安全的要求。”生命健康权以人的生命安全为基础,健康是生命安全的更高的层面,生命健康权是人的最基本的权利,也是消费者最基本的权利,消费生活中生命健康的程度是体现国民的生活质量的重要指标。××××年年主题所指的生命健康权,既包括广大消费者的生命安全、身体健康,也包括消费者的心理健康。“维权”就是要维护消费者生命健康权益。
近几年,随着我国对消费者权益保护工作的深入,消费者的生命健康权保护状况有所改善,但是总体形势仍然严竣。以与消费者关系最为密切的食品安全为例,据有关部门测算,我国因食物和水源污染造成的腹泻每年不少于亿人次。我国因为食品安全不合格,甚至食品中掺杂大量有毒有害物质,损害消费者的重大、恶性案件屡见不鲜。去年安徽阜阳假奶粉、山西假酒、山东粉丝等影响非常大,社会反映非常强烈。在我们景区内也有很多不尽人意的地方,欺客、宰客、恶意诱导等现象仍存在,决不能掉以轻心。每年我们都查出一些违法业户,如年春天我们接到游客投诉,反映一些养蜂户,存有生产质量不纯等问题,我们及时进行了检查,抽取化验,最后查处了余公斤劣质蜂蜜,处罚了户,取缔了户。今年我们在对红门辖区监管中查处了两起销售劣质食品的案件,目前正在处理。因此,确定“健康·维权”为消费年主题,认为非常有必要,也非常及时。其目的是为更好的保护广大游客的生命健康权、在培养消费者生命健康消费意识的同时,促使包括消费者在内的景区各界从落实可持续发展、构建和谐社会的高度重视消费者生命健康问题。结合“健康·维权”的年主题,今年我们·国际消费者权益日宣传咨询服务活动,主要包括三方面的内容:以突出抓好诚信经营、尊重消费者的生命健康权为重点,采用发放有关《消法》宣传资料、发布消费警示和消费提示、现场咨询等方式,加强《消法》和消费年主题的宣传;消费者协会配合工商部门深入开展打假维权活动,并在去年开展打假维权活动的基础上,继续抓住假冒伪劣、价格欺诈、用劣质面粉烙饼欺骗游客等焦点问题重拳出击,严格规范。其中,检查重点为食品、饮料、儿童用品、烟酒、旅游商品(有些过于锋利的刀、剑、斧等利器以旅游纪念品名义销售,流入不法分子手中,直接威胁人们的生命安全)。同时,各单位、各经营业户、和消费者组织都要积极协调和配合执法局

工商局三八妇女节活动总结第2页

、卫生等有关行政执法部门参与监督检查,加强社会监督力度,特别是关注食品安全;在×月×日前,景区消协还要结合自己实际情况,邀请有关部门、景区、新闻媒体、诚信经营企业,联合开展形式多样的宣传咨询活动。“健康﹒维权——消费者满意”,是保护消费者合法权益的永恒主题,“健康﹒维权——消费者满意”是相辅相成、相互促进的统一体。健康是维权的必要前提,也是维权工作的切入点。维权是健康的首要目标,也是健康的直接体现。消费者满意是“健康﹒维权”的根本目的。建立“健康﹒维权——消费者满意”社会监督体系有着重要意义。首先是贯彻落实党的十六届四中全会精神、践行“三个代表”重要思想的需要。构建“健康﹒维权——消费者满意”社会监督体系,就是以保护消费者合法权益为宗旨,以加强对企业信用建设,充分发挥各职能部门的行政监管、消费者协会的社会监督及广大企业的自律作用,建立和完善行政执法、行业自律、社会监督、群众参与相结合的四位一体、协同运作的市场监督新机制,营造安全、有序、健康的旅游环境和让消费者满意的消费环境。二是贯彻落实《消费者权益保护法》、保护消费者合法权益的需要。三是解决现阶段消费维权领域里的热点、难点问题的需要。四是加强“平安、文明、卫生景区”建设、促进景区旅游经济健康发展的需要。我们准备与移动、联通联系,让来景区的游客进入泰安区域就能收到,欢迎登景区的信息及提供的服务,让游客有亲切感、安全感。
保护消费者合法权益是消费者协会永远的责任,高举3﹒旗帜是消费者协会肩负的使命。多年来,消费者协会已成为党和政府联系消费者的桥梁和经营者联系消费者的纽带,是消费者的代言人、保护神。
只有动员各方面力量,严厉打击制售假冒、商业欺诈等违法行为,维护和健全市场秩序;进一步创造条件,调动广大消费者打假治劣,消费者维权的积极性、主动性与创造性,促进社会主义市场经济健康发展。景区消协和各分会要进一步加强行业自律,强化社会责任意识,积极参与对经济秩序监管,保护消费者依法维权;要切实为消费者提供全方位服务。引导消费者要加强学习,学法用法,自觉维护自身合法权益,敢于同各种非法侵害健康行为、侵权行为作斗争,做一个适应市场经济发展要求的理性消费者。
经营者是市场活动的主体,是决定市场秩序好坏的源头,也是推进“健康﹒维权——消费者满意”体系建设的重要力量,经营单位都要视信誉为生命,强化信誉自律,规范自身行为,自觉依法经营。构建“健康﹒维权——消费者满意”监督体系,保护消费者合法权益,既是企业义不容辞的责任和法定的义务,又是企业生存、发展和壮大的必由之路。今天的座谈会,就是架起经营者联系消费者的桥梁,推动各经营单位关心和重视消费者权益保护事业,同时,为经营者创造一个宣传自己、展示的机会,让消费者充分了解自己,从而促进各经营单位不断提高经济效益和社会效益,提高市场竞争力。管委谭主任在管委务虚会上的讲话中提到,将在景区经营单位中开展评选星级经营业户活动,实行信用评价制度,让游客知道哪些是放心业户,哪些是不放心业户;谁砸了景区的牌子,就砸谁的饭碗,让经营者也要有压力感、紧迫感,更要有责任感。
保护广大游客的合法权益是我们共同责任我们一定要进一步提高认识,切实加强对来泰旅游者的合法权益保护工作认真履行好保护消费者权益的职责,通力合作,不断加大保护消费者权益的力度,共同把这项工作抓紧抓好景区消费者协会是保护消费者合法权益的社会团体,今后一个时期的基本思路是:第一、坚持一个宗旨:全心全意保护消费者合法权益。努力强化服务意识、创新意识、法制意识,切实保护好消费者合法权益。第二、正确处理两个关系:正确处理好“保护消费者合法权益与维护经营者正当权益”的关系,正确处理好“监督与服务”的关系,保护消费者协会的公正性和权威性。第三、立足“三个围绕”:紧紧围绕党和政府的中心任务、围绕中国消费者协会年主题、围绕消费者关注的热点和难点问题开展工作,牢牢把握正确的工作方向。第四、树立四种风气:以人为本,树立“学习的风气,团结的风气,干事业的风气,守纪律的风气”,加强消费者队伍自身建设。第五、发挥五个作用:消费者协会要发挥消费者代言人作用、政府联系消费者的桥梁作用、经营者联系消费者的纽带作用、党和政府向社会的“窗口”作用、联系社会协调各方的组织协调作用。第六、坚持六个结合:一是坚持与管委党工委、上级消协组织结合,为消协履行职能寻求领导支持。二是坚持与山上执法单位结合,为消协履行职能寻求行政支持。三是坚持与公安、检察、法院等部门结合,为消协履行职能寻求司法支持。四是坚持与新闻单位结合,为消履行职能寻求舆论支持。五是坚持与行业组织结合,为消协履行职能寻求行业支持。今年,我们将在驻山单位及企业中骋请部分义务调解员,把问题解决在基层,矛盾化解在萌芽状态。六是坚持与专家志愿者结合,为消协履行职能寻求智力支持。总之,我们将充分发挥好组织协调作用,做好消费者的代言人,当好消费者的娘家人,为消费者分忧解难,急消费者所急,想消费者所想,全心全意为消费者服务,努力开创消费者权益保护工作的新局面
同志们,保护广大游人权益是一项神圣的事业,责任重大,任务艰巨让我们携起手来进一步增强责任感和使命感,为保护消费者合法权益、维护景区的安定团结、出一把力,为打造“健康、平安、卫生、文明旅游环境作出新的更大的贡献。
以上只是起到抛砖引玉,还是请在座的各位领导介绍经验,提出建议和要求。

工商局全年工作总结


工商局全年工作总结

2016年,在州委州政府的坚强领导下,在省工商局的正确指导下,州工商局深入贯彻省州“两会”和全省工商行政管理工作会议精神,协调推进“四个全面”战略布局,贯彻落实五大发展理念,围绕州委“1+3+3”发展体系,着力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境,全力推动“守底线、走新路、奔小康”工作迈上新台阶,取得新成效。

一、深入推进商事登记制度改革,着力构建宽松平等的准入环境

一是全面实施“五证合一、一照一码”改革。认真贯彻执行国务院和省政府有关“五证合一、一照一码”登记制度改革政策,在“三证合一、一照一码”改革的基础上,提请以州政府办名义下发《关于实施“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》,10月1日,与全国全省同步启动实施“五证合一、一照一码”登记制度改革,整合社会保险登记证和统计登记证,由工商行政管理部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。2016年,全州共办理“三证合一、一照一码”营业执照5946户,从10月1日至12月25日,新办理登记“五证合一、一照一码”营业执照2226户。

二是启动实施个体工商户“两证整合”改革。根据国家工商总局和省工商局的安排部署,联合州国税局、州地税局、州发改委、州政府法制办印发了《关于转发省工商局等四部门转发工商总局等部门关于实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”的意见的通知》,12月1日,与全国全省同步启动个体工商户“两证整合”改革,整合个体工商户营业执照和税务登记证,实现只需填写“一张表”、向“一个窗口”提交“一套材料”即可办理工商及税务登记。

三是深入推进“先照后证”改革。按照国务院、省政府“先照后证”改革的要求,全面清理商事登记前置、后置审批事项,严格执行《贵州省工商登记后置审批事项目录公告(第一批)》和《工商总局关于调整工商登记前置审批事项目录的通知》文件要求,主动通过**工商局政府门户网站公开《工商登记前置审批事项目录》和《企业变更登记、注销登记前置审批指导目录》。截至12月25日,全州共办理“先照后证”市场主体登记18654户,其中企业3917户,个体工商户14737户。

四是全面深化登记注册便利化改革。充分利用“贵州省工商局网上办事大厅”平台,推行网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等全程电子化登记管理方式,将“贵州省工商行政管理网上办事大厅操作步骤”公示在**工商局政府门户网站,企业可在网上办理名称核准和注册登记等事项,实现企业登记管理信息化、便利化、规范化。

通过推进商事制度改革,全州市场持续快速发展。截至12月25日,全州新增市场主体28615户,市场主体共发展到152661户,注册资金2167.8亿元,同比分别增长14.52%、102.37%,平均每天新增市场主体79户。

二、加强事中事后监管,着力维护公平竞争的市场秩序

一是“无传销城市”创建工作成效显著。制定《2016年创建无传销城市考评实施细则》和《关于进一步做好打击传销规范直销工作的通知》,大力推进“无传销城市”创建工作。共出动执法人员417人次,取缔传销窝点28个,抓获涉案人员108人,遣返32人,解救4人,移送司法机关4人。2016年6月,**被省打传联席办认定为贵州省“无传销市(州)”。

二是“守合同重信用”工作成果丰硕。深入开展“守合同重信用”申报复核工作,推行国家级、省级企业“守合同重信用”网上申报。组织各县(市、新区)市场监管局对今年复核、新申的州级“守合同重信用”企业进行审查,重点审查申报企业是否参加并完成2015年度企业信息年报公示、是否进入法院“失信被执行人”的“黑名单”系统。2016年,获得国家级“守合同重信用”企业5户,其中新申报获得1户,连续申报获得4户;获得省级“守合同重信用”企业112户,其中新申报获得31户,连续申报获得81户;获得州级“守合同重信用”企业157户,其中新申报获得59户,连续申报获得98户。

三是认真开展流通领域商品质量整治。制定《2016年**流通领域儿童用品质量专项整治工作方案》《2016年流通领域电动自行车商品质量专项整治工作方案》《2016年红盾质量维权行动方案》等文件,扎实开展流通领域商品质量系列专项整治工作。2016年,开展儿童用品质量专项整治行动,共出动执法人员360人次,检查经营户780户次,受理投诉举报咨询28件;开展电动自行车质量专项整治,共出动执法人员290人次,检查电动车经营户210户次;开展红盾质量维权行动,共立案查处侵害消费者权益案件10件,罚款3万余元;开展流通领域电器附件商品质量专项整治,共检查经营户170户次,立案查处侵权和不合格开关案件2件,退市侵权开关5400个,取缔无照经营户2户;开展“3·15”市场专项整治,共检查各类市场127个次,检查经营户3302户次,查获一批非法卫星接收设备、音像制品、书籍等产品。

四是企业年报公示工作顺利完成。为贯彻落实《企业信息公示暂行条例》等规定,圆满完成“2015年度企业年报率不得低于2014年度年报率”的目标,印发了《2015年度市场主体年度报告公示工作推进方案》,督促各县(市、新区)提高认识、改进方法,加快推进年报公示工作进度。2016年,年报企业17261户,占85.4%,年报个体工商户59370户,占86%,年报农民专业合作社2339户,占86.85%,超去年年报率,顺利完成年报公示工作。

五是网络市场监管全面实施。开展春节网络市场专项检查,重点检查消费者、经营者和媒体反映强烈的食品、烟、酒、家用电器等存在的突出问题,加大对网络集中促销活动和网络交易平台违法违规行为的监管查处力度,共开展网络巡查115户次;开展红盾网剑专项行动,重点检查网络市场侵犯驰名商标、著名商标、地理标志等违法行为及制售假冒伪劣商品行为,共检查网站71户次;开展网络非法销售电视机顶盒专项行动,共检查网站240户次;加大对网络上销售仿冒高知名度商标、涉外商标商品的查处力度,查处网络上滥用、冒用、伪造涉农产品地理标志著名商标的行为,共检查网站143户次,责令整改网站2户。

六是认真开展企业信用信息“一张网”建设。积极配合省工商局先行建成国家企业信用信息“一张网”工作,印发了《关于组织开通国家企业信用信息公示系统(贵州)用户有关问题的通知》,主动与州直各部门协调,收集各职能部门的机构名称和各机构需要开设的用户,并上报省工商局。通过“一张网”建设,实现工商部门、审批部门、行业主管部门及其他部门之间的信息实时传递和无障碍交换,为加强事中事后监管提供数据支持。

七是经营异常名录监管工作有序开展。严格执行《企业经营异常名录管理暂行办法》等规定,强化对企业的信用约束,依法履行企业经营异常名录管理职责。2016年,全州共有4711户市场主体被列入经营异常名录,为811户企业依申请按程序移出经营异常名录。

八是“双随机一公开”工作扎实推进。按省工商局部署开展了2014年个体工商户年报信息抽查、企业即时信息抽查、2015年度企业年报公示信息抽查等三项抽查工作,全州累计抽查市场主体信息公示2527户次,在“双随机一公开”系统开展企业登记事项、商品质量抽检等抽查市场主体1530户次。同时,积极探索“双随机一公开”抽查工作机制,印发了《**工商局“双随机一公开”抽查工作实施方案》,运用“双随机一公开”软件系统,完成了2016年随机抽查事项清单录入,完善执法人员名录库和维护检查对象名录库,并组织开展抽查工作。

九是扎实开展竞争执法工作。开展以我省名优特产品为主要内容的打击“傍名牌”专项行动,共立案查处假冒“贵州茅台酒”案件2件,没收假冒“贵州茅台酒”66瓶,罚款7万元;严厉打击侵犯中石化商标专用权工作,检查经营户70户,立案查处2件,罚款3万余元。

十是切实加强农资市场监管。深入开展2016年红盾护农专项行动,印发《关于开展2016年红盾护农行动的通知》,组织开展农资市场“打假保春耕”“打假保三夏”专项行动,发放各类宣传资料18000余份,接待群众咨询321人次,检查农资经营户2110户次,取缔无照经营户3户,与32户经营户签订了农资经营责任书。同时,积极配合省工商局开展农资检测工作,共抽取化肥、农药检测样品50个批次,查办经营不合格农资案件3件,罚款3万余元,依法没收不合格肥料21吨。

十一是特殊敏感时期市场安全监管注重实效。为确保节假日、重大活动期间和特殊敏感时期的市场消费和安全,印发了《关于做好2016年元旦、春节及“两会”期间市场安全监管和隐患排查工作的通知》《关于2016年国际山地旅游大会及中秋国庆期间旅游市场安全监管工作的通知》和《关于在国际山地旅游暨户外运动大会期间实行“零报告”制度的通知》等文件,共出动执法人员1722人次,排查集贸市场54个,检查旅游景区景点21次,检查烟花爆竹、餐馆、食品经营店、宾馆等经营主体3104户次,发现节日市场安全隐患20条,现场整改13条,限期整改7条;对经营许可证过期的19户烟花爆竹经营户下达整改通知,暂扣无照经营烟花爆竹50件,暂扣问题食品15类121公斤。

十二是旅游市场监管扎实有效。开展旅游市场环境整治,共出动执法人员648人次,发放宣传资料16000余份,检查旅游景区景点52次,检查旅行社、宾馆酒店、农家乐、旅游商品经营户、土特产、民族用品经营户987户次,检查广告经营单位29户次,检查高速公路、乡镇道路、县城街道广告发布位97个;查处经营不合格食品案件3件,罚款11万元;清除景区不规范广告30条,拆除违规广告牌6块;对万峰林景区内无证无照或证照过期等下发责令整改通知书10份,责令贞丰、普安高速公路服务区办理相关证照2次;没收销毁过期劣质食品11公斤,责令下架生产日期不明商品24盒。

十三是“僵尸企业”清理工作深入推进。印发了《**工商局关于开展清理名存实亡企业工作方案》,转发《省工商局关于做好长期停业未经营企业清理工作的通知》,对清理工作进行安排部署,按照“谁登记、谁清理”的原则,重点清理2011年12月31日前在工商机关登记,未参加2011年、2012年度年检,未公示2013-2015年度报告,2011年1月1日至今未到工商部门办理变更登记、动产抵押登记、股权出质登记等手续且未到税务机关办理税务登记或最后一次纳税申报时间距调查时间超过6个月以上的各类企业及其分支机构。通过核实,全州拟清理名存实亡企业2336户,对901户企业拟发了吊销公告,目前正在进行逐户核查清理。

三、积极开展消费维权,营造安全放心的消费环境

一是加强消费者咨询、投诉、举报等受理工作。认真受理消费者咨询、投诉、举报,及时分流、催办、督办各类投诉举报和咨询,全程记录处理工作流程。2016年,12315平台共记录消费者咨询投诉举报5169件,其中咨询2325件,投诉477件,举报24件,处理语音留言2343件,为消费者挽回经济损失97.95万元;全州消费者协会共受理消费者投诉199件,为消费者挽回经济损失58.5万元。

二是及时发布各类消费警示、提示。 全州各级消协组织根据消费者投诉情况和消费特点,共发布“双11”节日消费、旅游消费、食品安全消费、农资产品消费、预付款消费、儿童消费等各类消费警示、提示110条,引导消费者科学、合理消费,提醒消费者提高对不良商品和服务的警醒意识,从源头上防范和避免对消费者人身安全和财产的侵害,最大程度保护消费者的合法权益。

三是流通领域商品质量抽检工作深入开展。2016年全州流通领域商品质量抽检以家用电器为主,品种为电磁炉、电饭锅、快速热水器、取暖器、电热毯,抽检范围覆盖全州9个县(市、新区),重点在城乡结合部、经济发展较好的乡镇进行抽检,已完成抽检80个批次的目标任务。2016年,全州共抽检42个品种,302个批次的样品中(包含国家工商总局、省工商局抽检)不合格样品共136个批次(13个批次抽检结果未出),已立案查处32件,结案26件,罚款9万余元,其余批次正在办理;开展对2015年省工商局抽检不合格商品后处理工作,共立案查处60件,罚款14万余元。

四是强化合同格式条款监管。印发《**工商局关于开展2016年合同格式条款监管工作的通知》,开展整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动,重点对银行业、电信业格式合同条款进行整治,共出动执法人员112人次,检查经营户494户次,其中银行分支机构32户次、电信分支机构34户次,商场、超市、酒店等428户次,审查各类合同42份,规范合同内容9份,收集房地产、汽车销售等各类合同备案格式条款36份。

四、扎实做好商标发展培育工作,提升本地品牌影响力和产品竞争力

一是实施商标战略,打造商标品牌体系。根据《州政府工作报告》《贵州省著名商标认定和保护办法》和省工商局《商标战略推进计划》,围绕我州特色产业,2016年,全州计划申请商标400件,已申请商标913件;计划申请注册商标400件,已注册商标697件;计划申报贵州著名商标10件,实际申报22件,14件获得贵州省著名商标认定。

二是地理商标申报创新高。围绕州委州政府大扶贫工作思路,充分挖掘特色农产品商标、地理标志证明商标资源,开展重点特色农产品地理标志商标申报工作,发挥地理标志证明商标在促进农业产业化中的重要作用,着力提高特色农产品的市场竞争力和影响力。2016年,集中力量做好“普安红茶”“普安四球茶”“普安白芨”“普安薄壳核桃”“晴隆羊”“兴仁无籽刺梨”“安龙木纹石”7件地理标志商标的培育和申报工作,“普安红茶”“普安四球茶”“普安薄壳核桃”“普安白芨”“兴仁无籽刺梨”5件已得到国家工商总局地理商标受理通知书。全州地理标志商标的申报数量创历年新高。

三是落实监管,严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为。开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,共查处案件49件,罚款40万余元,其中查处侵犯商标权30件,罚款23万余元,查处制售假冒伪劣商品19件,罚款约18万元。

五、一以贯之,快速推进扶持微企发展工作

一是精心安排部署扶持微企工作。2016年初,省政府将扶持微型企业发展工作牵头部门由工商部门调整到工信部门,6月份,重新将扶持微型企业发展工作调整为工商部门,8月下旬,省微型企业办将目标任务下达我州,面对时间紧、任务重的严峻形势,州工商局多次主动向省工商局和州政府汇报。9月7日,州政府组织召开全州扶持微企发展工作会议,印发了《**扶持微型企业发展实施方案》和《2016年全州扶持微型企业发展指导计划》,并与各县(市、新区)政府(管委会)签订目标责任书,将1500户扶持微企任务进行分解落实。2016年,全州扶持微企发展1500户,带动就业7787人。

二是认真做好财政补助资金落实工作。自2012年以来截止12月30日,全州共发展微企7194户,注册资金171681.7万元,创业人员8274人,带动就业35244人,共兑现财政补助资金6600户31361万余元。其中,2016年兑现2015年以前发展的微企财补资金519户2459.6万元,目前正在兑现2016年新扶持发展的微企970户4365万元。

三是金融贷款扶持政策得到有效落实。严格执行《贵州省扶持微型企业贷款实施方案(试行)》,金融贷款扶持政策得到有效落实。截止12月30日,共有3962户微企获得134181万余元贷款,其中,今年有1056户微企获得18599万元贷款,2016年新扶持发展的微企有182户获得4646万元贷款。

六、狠抓党风廉政建设,营造风清气正新面貌

一是强化责任落实,扎实抓好签字背书。根据《**党风廉政建设签字背书制度实施办法》的要求,制定了《党风廉政建设责任书》《**工商局党员领导干部廉政勤政承诺书》和《**工商局党员干部廉政勤政承诺书》等,并在全州工商(市场监管)党风廉政建设暨民生监督工作会上,组织层层签订,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。通过签字背书制度的落实,进一步提高纪检组监督责任意识,切实加强了局党组及班子成员对落实党风廉政建设责任制工作的领导,突出了“一岗双责”的工作机制。

二是明确任务,完善防控制度。制定《**工商局2016年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》《**工商局继续开展廉政风险防范管理工作的指导意见》和《**工商局关于抓好廉政风险点等级评估、防范制度制定和自查自纠工作的通知》,局党组每季度研究部署党风廉政建设和反腐败工作,并结合各科室职能实际,明确开展风险防范工作任务。按照权力运行的“关节点”,内部管理的“薄弱点”,问题易发的“风险点”,根据《廉政风险及防控措施目录》,进一步修订和完善风险防范各项制度。结合各科室权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等要素,制定“高”“中”“低”三个风险点等级。并督促各科室开展廉政风险防范工作的自查自纠,通过自查自纠,已查找确定各类廉政风险点99个,制定相关的防控措施126条、工作制度31个。

三是开展约谈,强化干部监督。充分利用监督执纪“四种形态”,对发现的苗头性、倾向性问题开展约谈,有效将问题解决在萌芽阶段,既对干部起到保护作用,又防止问题的升级。共开展约谈7次,约谈人数12人。

七、服务大局,工商行政管理工作呈现新亮点

全州工商(市场监管)部门紧紧围绕州委“1+3+3”发展体系,以服务大扶贫、大旅游战略为抓手,主动作为,开拓创新,锐意进取,工商管理工作呈现新亮点。

(一)创新方式,破解“村庄公司化”工作瓶颈。为推进农村“三变”改革深入发展,州工商局与州委党建办探索创新,印发了《关于推进“五共”“四化”党建扶贫示范村建设村集体公司注册有关事宜的通知》,用村民委员会公章编号作为工商注册登记录入代码编号,共同破解“村庄公司化”难题。一是明确责任。由乡镇(街道)为村出具注册相关证明,用村民委员会公章编号作为工商录入代码编号,到工商(市场监管)部门进行注册登记。要求各县(市、新区)明确专人负责,切实履行好党建扶贫主体责任,10月底前完成全州100个示范村的公司注册,并挂牌试运行。二是规范操作。各县(市、新区)党建办、市场监管局和相关乡镇(街道)密切合作,形成工作合力,指导村级成立可进入市场竞争的集体公司,建立一级管理平台和服务平台。同时,鼓励乡镇(街道)创新模式,可在乡镇(街道)成立公司,在条件具备的村成立分公司,统筹推进村庄公司化工作。三是优化整合。乡镇(街道)对村级原成立的集体经营性公司,整顿规范为村级公司;对村级原有的集体专业合作社、农民协会等初级经济组织,改造升级为村级公司;对村级原来没有集体经济组织的,直接组建村级公司;对原来引进有龙头企业,已经将部分资源租赁给龙头企业经营的,成立村级公司与龙头企业组建有限责任制公司进行合作经营。四是实现股权多元。乡镇(街道)要督促村级成立公司,发动群众主动将承包经营的土地、山林、湖泊等资源和闲置的房屋等资产作价入股公司,进入市场流通经营;鼓励村民将闲散资金作为股金入股公司,真正让村民变成公司股东。同时,村集体将适合的村集体闲置资金和村集体可经营资源、资产等作价入股公司,不断增加村级集体经济积累。该项工作创新,有效破解了当前推进“村庄公司化”进程中因村级无组织机构代码证而无法进行村集体公司注册的困难;解决了“三变”改革发源地六盘水都没有完全解决好的问题,得到了省工商局主要领导的充分肯定。目前,全州用村民委员会公章编号作为工商注册登记录入代码编号注册的企业达178户。

(二)创新开展涉农合同专项治理,服务大扶贫战略。针对随着现代农业的发展和大扶贫战略实施过程中,将出现大量的涉农合同的实际,工商部门主动作为,印发了《关于紧紧围绕服务大扶贫战略,深入开展2016年合同帮农工作的通知》,开展涉农合同专项治理,避免广大农民在不知情的情况下签订不平等的条约,切实维护农民的合法权益。一是建立“合同帮农”项目库。全州工商(市场监管)系统主动与农业、发改、旅游等部门联系,结合各地发展农业产业规划、山地高效农业、特色农副产品产业发展规划、农业园区、农业观光园区规划、龙头企业、农民专业合作社、专业大户、家庭农场培育计划以及土地承包经营户土地流转规划等,因地制宜,选择适合发展订单农业和合同帮扶的项目,建立“合同帮农项目库”。2016年,全州共建立包含经济作物种植、农产品、经果林种植等6大类共55个项目,项目承载企业主体46个。二是强力推行涉农合同示范文本和备案。全州工商(市场监管)系统根据不同企业、不同产业、不同涉农项目,积极推行相应的农业订单合同示范文本和贵州省土地流转合同示范文本。在推行合同示范文本中,对发现农村土地承包经营权流转合同权利义务不对等、未使用《贵州省农村土地承包经营权流转合同示范文本》等问题,及时进行点对点的行政指导和纠正。同时,积极推行包括“农业订单合同”“种养殖协议”“蔬菜种植配送协议”等涉农合同示范文本3类5468份,指导农户与企业(合作社)签订合同2319份,涉及合同面积51848亩,涉及合同金额1.8亿元,并进行了备案。三是综合发挥“四个一批”作用。综合发挥工商(市场监管)职能,落实“四个一批”,即:指导签订一批种养殖及收购合同,农超、农校、农企对接合同;规范一批农村土地承包经营权流转合同,维护广大农村土地承包经营农户和涉农组织的合法权益;推行一批涉农合同示范文本,让合同示范文本的推行为产业扶贫攻坚和加快农业现代化发挥积极促进作用;办理一批涉农动产抵押登记,促进涉农融资服务。鼓励和支持农业生产经营者、农村个体工商户和涉农企业利用动产抵押融资,鼓励开展浮动抵押融资,畅通涉农融资渠道。四是加大涉农合同违法行为监管力度。加大涉农合同违法行为的监管,通过合同格式条款备案、合同纠纷调解和通过投诉举报等多种形式,及时发现利用订立涉农合同实施合同欺诈等坑农害农案源线索。五是合同帮农指导精准扶贫工作。结合党建扶贫工作实际,组织贵州义龙万丰魔芋产业发展有限公司与州工商局党建扶贫点兴仁县回龙镇狮子村,通过农业订单形式发展魔芋种植基地,加强党建扶贫点精准扶贫工作的对接和项目洽谈,经过实地考察和协商,9月27日万丰魔芋公司与狮子村组织200多户村民进行种植示范动员。

(三)及时开展规范网络交易专项治理,服务大扶贫战略。为避免一些电商广告宣传、交易行为不规范,从而导致商品没卖出多少,便引来投诉、举报一大堆,钱没赚到多少,按相关法律规定还要被处罚一大笔钱的现象大面积出现,影响大力发展农村电商,帮助农民增收致富这个大扶贫战略举措的实施。州工商局印发了《**工商局助推全州电商扶贫计划规范电商经营行为专项行动实施方案》,扎实开展规范网络交易专项治理,指导、规范州内电子商务经营企业的经营行为,促进电商健康发展。一是目标明确,全面摸底。全州工商(市场监管)系统除通过贵州省网络商品交易监管平台和互联网搜索提取数据外,还到州电商办、州工科局、州电商协会等相关部门调查了解情况,对全州电商进行摸底核查统计。经核查全州共有电商(含个体、自然人)206户(其中自建平台11户),建立的县级运营中心6个,村级服务站152个。二是严格检查,规范电商经营行为。重点以辖区内网络销售的本地特色重点商品为主,加强对儿童老年用品、电器电子产品、酒类、茶类商品、汽车配件等侵权假冒、网络虚假广告等各种违法侵权行为进行全面检查。共发放宣传资料5000余份,检查各类电商364户,查处网络虚假广告案件1件,处理转办投诉2件,指导规范了13户电商“电子标识”亮标不规范行为。通过开展专项行动,确保电子商务经营企业在法律框架内守法经营、诚信经营,切实维护公平竞争的网络经济秩序,有效推动我州网络市场健康发展。同时,也加强了对农村电商行业行政指导服务,促进农村电商健康发展,促进农民增收,加快农村脱贫致富,更好推动了我州电商扶贫战略发展。

(四)政策叠加增强微企发展新动力。在认真总结扶持微企发展经验的基础上,创新思路,通过与相关单位协调沟通,进一步整合各方面资源,将“3个15万元”政策叠加到团委、妇联、文产、科技、商粮、工信、人社、农委、畜牧等扶持微企发展领导小组成员单位,要求各单位积极将“3个15万元”政策叠加到本行业、本领域扶持的微企上,使扶持对象选择更精准,扶持力度更大。通过政策叠加,在实现了资金政策整合的同时,改变了过去在扶持发展微企工作中,工商(市场监管)部门一家单打独斗的局面,真正形成了齐抓共管的工作格局,得到了省工商局主要领导的肯定和省微企办的好评。

(五)工商维权进景区,为大山地旅游营造良好环境。紧紧围绕州委“1+3+3”发展体系,精准实施大山地旅游战略行动计划,准确把握新常态下消费维权工作的目标任务,将消费维权进景区12315投诉举报和维权网络体系建设作为民生工作的重点内容,针对景区维权外地消费者居多、投诉取证较难、调解时间短的特点,创新工作方法,推行12315“绿色通道”机制建设,率先在旅游景区设立“12315”维权服务精品站和消费纠纷调解绿色通道,就近调解消费者投诉,规范景区经营者行为,解答消费法律法规咨询,发布旅游消费警示信息。

一是强力推进12315平台体系建设。积极推进12315平台体系建设和12315中心工作规范化建设,将12315体系建设和投诉举报工作纳入改革重点,创新体系机制,制定完善《**消费投诉经济违法行为举报12315平台体系建设工作方案》,整合优化全州工商(市场监管)部门的消费投诉,建立完善12315受理、分流、办理、反馈、督办、回访等工作机制,加强维权网络体系建设,规范工作流程,做到“快速反应、热情服务”,确保投诉咨询“事事有着落,件件有回音”。

二是强力推进12315景区维权服务站创建工作。以12315“五进”为抓手,在兴义市万峰林、晴隆县二十四道拐、贞丰县双乳峰、安龙县招堤等重点景区设立了消费维权服务站,进一步完善景区维权服务站消费纠纷调解处理一系列规章制度,提高景区消费纠纷就近解决机制。截至目前,通过“五进”工作已在商场、超市、市场、企业、景区建成消费维权服务站87个。

三是强力推进12315“绿色通道”创建工作。以构建“政府领导、部门配合、行业自律和经营者自治”的消费维权体系为目标,强力推进消费争议快速解决“绿色通道”工作,积极引导兴义市万峰林、晴隆县二十四道拐、安龙县招堤等景区和供水、供电、供油等公用企业申报为消费争议快速解决“绿色通道”成员单位。2016年,共引导6家企业申报为“绿色通道”成员单位,“绿色通道”成员单位化解消费纠纷126件,充分发挥了“绿色通道”快速解决消费争议的作用,提高了消费争议解决的效能。

四是稳步推进“一会两站”精品会站建设。局党组高度重视“一会两站”精品会站创建工作,多次对精品会站建设的经费、选点、如何规范进行专题研究,按照“四统一”(统一名称、统一工作职责、统一工作流程、统一文书格式)的标准,先后出资10万余元重点打造兴仁县百德居委会、安龙县栖凤大坪社区、义龙新区楼纳村委会、兴义市泥凼办事处、晴隆县二十四道拐旅游文化公司、普安县南湖社区九峰村、兴义市捧乍镇捧乍社区等7个精品站点。制定了统一工作制度、机构牌匾、宣传栏、登记薄等,并实现与中消协投诉录入系统成功联网。精品会站的规范化建设起到了示范标杆作用,促进了城乡消费维权公共服务均等化。

通过全州工商(市场监管)系统的共同努力,已将消费维权的触角延伸到全州各大景区景点,全州旅游消费维权网络建设初见成效,基本实现景区消费维权服务便利化。2016年,12315平台共记录消费者咨询投诉举报5169件,其中咨询2325件,投诉477件,举报24件,处理语音留言2343件,消费者协会受理消费者投诉199件,共为消费者挽回经济损失156万余元。

(六)“四位一体”负责清单管理激发干事创业新活力。一是实现负责清单管理多元化。以实施负面清单管理为抓手,开展机关干部平时考核,实施“四位一体”干部管理,围绕履职不力提要求,聚焦政令不畅立规矩,着眼纪律松懈强约束,针对制度执行不力划红线,列出负面清单56条,对干部职工出现履行岗位职责不到位、工作任务未按要求按时限完成、违反党纪政纪、违反社会主义道德规范、违反单位各项规章制度等情况,按照相关程序开出负面清单,并根据开出的负面清单对相应人员进行惩戒和问责,推进从严治党、从严管理干部的制度化、机制化、常态化。对干部的考核管理从重结果提升到了既重结果又重过程,对干部的处罚从单一的纪律问责向纪律问责与经济问责相结合,克服了考核内容的局限,实现了考核内容的全覆盖,让制度的刚性执行和纪律的硬约束具有了操作性,为政令的畅通提供了保障。负面清单管理的内容既包括业务工作又涵盖党风廉政建设工作,体现了业务工作与党风廉政建设工作同安排、同部署、同考核,成为落实党风廉政建设主体责任有效抓手。2016年,共开出8张,被开具负面清单的工作人员扣除绩效奖金500元。二是实现绩效考核规范化。制定《州工商局机关工作人员平时考核实施办法(试行)》等文件,出台了一系列管理制度,对干部平时考核工作提出相关要求。每月由1名局党组成员带队,2名科室负责人参加组成督查组,针对重点工作、纪律作风等进行督查,对督查中存在的问题提出整改措施及建议,形成督查结果进行公示,督查结果作为平时考核的重要依据。

**工商行政管理局

2020年工商局终总结


20xx年,我局在市局党组和区委、区政府的正确领导和支持下,全体干部职工团结务实,认真贯彻落实全国、全省和全市工商行政管理会议精神,认真落实科学的发展观,围绕“执法水平建设年”这个主题,按照市局陈大丘局长提出的“三个促进”要求和王建良局长提出的“稳定、规范、安全、高效”八字工作方针,紧扣创建“五个一流”的工作思路,围绕规范和整顿市场秩序、服务经济发展这个主线,唱好“服务”这个旋律,打好市场监管这场硬仗,管好流通领域这片属土,认真履行好工商职能,较好地完成了各项中心工作和目标任务。

一、以开展“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动为契机,抓好队伍建设。

(一)结合“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动,扎实抓好深入学习社会主义荣誉观活动和“学党章、强党性”主题活动。

1.按照省市工商局的部署以及鼎湖区委区政府的要求,3月下旬,我局开展以“三个走在前面”(即在落实科学发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设三个方面走在前面)为主题的排头兵实践活动。通过开展“以三个走在前面”为主题的排头兵活动,认真落实张德江书记、黄华华省长提出的广东工商要当排头兵的指示精神,落实陈大丘局长《重点突出 扎实深化 力促执法水平建设年活动见成效》的工作要求,实现思想政治建设、党的建设、队伍管理、党风廉政建设、执法能力、服务效率、后勤保障、机关形象等八个方面上新台阶,进一步增强责任感和使命感,进一步调动工作积极性和主动性,内强素质,外树形象,提高行政执法水平,强化服务型工商建设,认真履行规范、整顿市场秩序职责,推动鼎湖工商加快发展、跨越发展、协调发展,促进鼎湖经济社会科学发展、和谐发展,向市局、区委、区政府交出满意的答卷。

2.认真学习践行社会主义荣辱观。为巩固和扩大先进性教育活动成果,引导广大党员树立落实社会主义荣辱观,四月下旬,我局开展了深入学习贯彻胡锦涛同志关于“八荣八耻”重要讲话精神,使“八荣八耻”的基本要求深入人心,成为党员干部自觉遵守的道德标准和行为规范。

3. 认真开展“学党章、强党性”主题活动。4月中旬至5月中旬,为增强党员干部“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”的自觉性和坚定性,我局开展为期一个月的“学党章、强党性”主题活动。活动形式多种多样,集中学习和个人自学相结合、开展谈心活动、召开“对照《党章》找差距,立足岗位做贡献”专题生活会、进行批评和自我批评等,并通过“网上考试”系统和撰写心得体会来检验学习效果。通过主题活动,引导党员干部按照党员的标准严格要求自己,结合自身工作岗位,指导日常工作,充分发挥工商职能促进地方经济发展,促进工商行政管理各项工作上新台阶,为维护鼎湖区市场经济秩序做贡献。

4.重视党建工作,切实加强党员素质建设和党组织民主建设。发展和培养年轻党员干部,认真考虑思想上积极向党靠拢行动上符合党员要求的同志,全面提高党员队伍素质。目前,我局共有12名干部职工向党组织递交了入党申请,经所在党支部研究讨论,将其中5人被列为发展对象,4人被吸收为预备党员。

(二)按照“四大活动”(大学习、大练兵、大考核、大比赛)的要求,抓好干部职工的教育培训工作,进一步提高队伍素质。

1、营造良好气氛,鼓励干部职工参加在职学历教育。我局现有干部职工49人,其中研究生1人,本科以上学历18人,占总人数37%,大专以上学历38人,占总人数78%;40岁以下人员已经全部取得大专以上学历,达标率达100%。现共有14人参加在职教育,占总人数28%,其中2人在读省局组织的华师大网络教育学院本科班,7人在读省局组织的广东省委党校肇庆分校本科班,5人自行参加在职教育本科班。预计07年在读人员全部毕业,届时本科以上学历32人,占总人数65%,我局干部职工学历层次将得到较大的提高。

2.参加培训,促进交流,提高业务水平。通过参加市局举办的新年检系统操作培训班和信息统计子系统培训班,组织人员到兄弟单位参加学习,交流工作经验和心得等活动,提升了工作积极性和业务水平,进一步提高工作效率和服务效能。

3、继续推行跟班培训学习。今年上半年,我局派出1人到市局经检支队跟班学习1个月,安排工商所执法人员1人到经检股跟班学习3个月。通过跟班培养业务骨干、办案精英。

4、扎实开展“四大活动”,促进业务水平上新台阶。以创建“五个一流”为中心,以培养和弘扬“五大作风”为动力,以建设一支“革命化、专业化、规范化、标准化、信息化、现代化”的队伍为目标,在全局广泛开展“大学习、大练兵、大考核、大比赛”活动。按大学习、大培训、大练兵、大考核提出的要求,我局制定了工作方案,召开了学习动员大会,发放了学习资料,积极参加肇庆市局举办的“四大”活动业务竞赛和能手选拔,并取得良好的成绩,在6项竞赛中,行政文秘和登记监管2项取得了团体第一的好成绩,参赛人员中有8人获得十大能手称号,占参加竞赛总人数的47%,其中1人代表市工商局参加省工商局举办的“四大”活动竞赛。

通过开展“四大活动”,全面提升全体干部职工的行政执法能力、市场监管水平和业务服务技能,牢固树立依法行政、服务经济社会发展的意识,始终保持干部队伍的先进性,做到与时俱进,大力推进我市工商行政管理事业的全面、协调、跨越发展。营造一个工作充实、生活愉悦、身心健康、人际和谐的集体。

二、积极发挥职能作用,深化企业登记改革创新,严格依法行政、文明执法,促进职能到位。

(一)深化企业登记改革进程,进一步提高服务效能。

经过近两年的企业登记制度改革,我局的各项企业登记权限下放工作已基本到位,并得到了较好的贯彻落实。今年4月份,我局组织了办公室(监察)、注册登记股组成的检查小组对各工商所登记注册“一审一核制”和委托工商所办理个体工商

户登记管理等方面的工作进行了专项检查,通过与所长、窗口经办人员谈话,运用工商行政管理系统新业务软件查询功能随机抽查90多份的个体工商户书式档案。经查,未发现越权审批现象,各所均已严格执行了登记注册工作中的前置审批制度,较好地实行了“一审一核制”和“首办责任制”,严格按照登记权限和程序的规定办理十大高危行业企业工商登记注册,对高危行业企业的定期巡查每季度不少于一次,并已做好登记,严格按照国家有关政策的规定百分百兑现了下岗再就业方面的优惠政策,各所的登记窗口经办人员均能较熟悉地运用工商行政管理系统新业务软件处理日常的登记监管业务。始终坚持依法登记和“放手发展、积极支持、合理引导、规范经营”并重方针,在登记中尽力为下岗失业人员从事个体私营经济开辟注册登记的“绿色通道”,做到特事特办。今年共办理下岗失业人员投资办理个体工商户14户,认真落实支持下岗职工再就业优化惠政策,从政策、服务等方面多种形式地鼓励下岗职工从事个私经济或到个私企业中实现再就业;对持《再就业优惠证》申办个体工商户的减免了登记费、市场管理费、集贸市场管理费等共9.89万元。

行政审批制度改革的实施,大大方便了经营户办理登记注册、变更、年检、注销、查询等业务,社会反映良好,并得到了区委、区府、区人大、政协等有关部门的充分肯定,有效地发挥了工商行政管理职能作用,服务地方经济、促进地方经济发展,提高办事效率和行政效能,提升服务质量,进一步优化鼎湖区的投资环境,促进了地方经济的发展,特别是民营经济的发展。全区私营企业达到336户(其中按企业类型分:个人独资企业103户,合伙企业16户,私营有限公司217户),注册资金31923.72万元,分别比上年增加28户,3461.72 万元, 增幅分别为9.1%,12.16% 。个体工商户3905户,从业人员8392人,注册资金9114.97万元,分别比去年增加178户,449人,457.97 万元,增幅分别为4.78%,5.65%,5.29% 。今年新设立的个体工商户630户,从业人员1630人,资金数额2181万元。

(二)在对市场主体的监督管理工作上,继续推行企业属

地监管。

工商所按照“定人员、定职责、定任务、定路段”的“四定”要求,制定巡查监管方案,各工商所利用日常巡查与办案相结合的工作机制,督促亮照经营和遏制无照经营违法行为,把责任落实到每个工作人员,对每一个经营户都建立健全巡查登记档案;加强对企业的日常监督管理,结合企业年检严厉查处企业违法违规行为。为切实履行工商行政管理部门职责,今年以来,我局开展了涉及安全生产、企业监督范围的每季度的安全生产大检查、烟花爆竹专项检查、危险化学品、民爆器材专项检查、非煤矿山等专项检查行动16次,出动执法人员224人次,出动执法车辆73车次。通过开展各项专项检查,对涉及安全生产及生产经营易燃、易爆危险品的企业和行业的严格审查,确保前置审批文件齐备,从而避免责任事故发生,同时通过实地年检,对名存实亡的企业、欠缺前置审批文件的企业,要求其办理变更登记,进一步规范市场经营秩序的企业登记行为,降低涉及职能范围内的行政风险。

(三)积极推进商标带动战略工作。

根据省、市工商局工作会议的部署,20xx年的商标管理工作,主要是进一步强化服务意识,牢固树立服务我区加快经济发展思想,在继续开展整顿和规范市场经济秩序的基础上,按照陈大丘局长提出的“四个创新”的要求,抓好三个落实,加大三个力度,促进全区商标管理工作上新台阶。为了扶持鼎湖区企业的发展,我们通过事前引导、事中服务、事后保护等措施,积极帮助本地企业争创著名商标,并且告知相关企业正确使用和管理好商标,维护自身商标权利。大力支持企业建立商标战略,提高企业及有关协会和组织的商标意识,鼓励企业注册和使用商标,增强产品进入市场的竞争力,在我局的推荐下,肇庆市鼎湖山泉有限公司的“飘雪”、“鼎湖山泉”先后被评为了“省著名商标”。现在全区有效注册商标达到了56件,今年在我局申请代理的有8件,续展商标1件。

(四)加强广告监管工作。

在广告监管工作上,我局重点抓好“打虚假、树诚信”工作,特别是加强对电视台发布的广告进行了清查和监测,对市场、商场、药房、医院、电器城、化妆品和美容服务等330多家企业进行了全面检查,做到重点突出,措施有力,确保了整治工作的有效性,达到了预期的成效。今年以来广告专项整治当中共出动检查人员132人次、执法车辆26车次、检查的对象户外广告、店堂广告、有线电视台广告156条。监测广告24条,保证了全区无违法广告。

(五)进一步加强行政执法工作,努力推进“执法水平建设年”活动。

去年以来,我局执法办案工作有了质的飞跃,办案的数量和质量都有了很大的提高,特别是分局机关执法办案能力有了很大的加强,但仍存在一些不足,如案件类型单一、适用反法的案件不多、很多执法领域尚未进入等。今年,根据省市工商局局关于开展“执法水平建设年”活动的要求,我局相应制定了《开展执法水平建设年活动方案》,进一步强化提高执法办案水平的有效措施,促使力促执法办案工作上新台阶。一是通过跟班学习提高执法办案人员的业务素质和综合水平,培养业务骨干和办案人才。二是健全线人制度,进一步挖掘案源,这一制度的完善,特别对发现大案要案有很大的帮助,大大增强了我局执法办案力度。三是加强交流学习,开阔执法办案人员眼界。多次组织各工商所对执法办案工作开展交流、检查和学习,达到资源共享的目的。采取走出去、请进来的方式向各兄弟县、市、区学习先进的办案经验,先后组织执法人员到端州分局学习办理商业贿赂案方式方法,到高要市局学习办大要案能力,进一步开阔了执法办案人员的眼界,增长了见识。四是进一步拓宽执法领域。加大查处不正当竞争案件力度,加强开展保护知识产权执法工作,同时根据市局的部署,认真开展治理商业贿

赂工作,要求各执法办案单位年内要办一宗商业贿赂案。通过促进执法办案各种措施和制度的实施,大大促进了执法办案工作。

通过加强行政执法工作,全年我局共办结各类案件247宗(其中一般程序案件80宗),罚没金额达61万多元,一般程序案件数量和罚没款分别比上年增长15.94%和5.52%。在办案过程中,严格办案程序、办案纪律、规范法律文书,做到文明执法、依法依章呈报审核,并100%落实执法办案回访制,使办案质量明显提高,未出现一宗当事人要求举行听证、行政复议和提起行政诉讼的案件。

(六)充分发挥12315作用,加大消费者权益保护力度。

我区各级工商行政管理部门进一步加强12315网络化建设,进一步完善“一个中心、分级执法”的维权工作机制,及时受理和处理消费者申诉举报案件,切实为消费者服务。以《消费者权益保护法》和有关法律法规为依据,制定了《肇庆市鼎湖区红盾服务维权进社区(农村)工作方案》,以桂城街道办山田居委会为试点,展开红盾服务维权进社区(农村)工作,加大对消费者权益的保护力度。

在消费者投诉方面,20xx年,我区消费者委员会共受理咨询电话263次,受理消费者投诉32件,调解成功32件,占投诉总量的100%;为消费者挽回经济损失2.3万元。

(七)大力支持指导个体劳动者协会工作,让协会起到更好的沟通协调作用。

个体劳动者协会是个体、私营劳动者的家,我局每年都支持和协助个体劳动者协会开展各种多姿多彩的文体活动,通过大力支持和指导个体劳动者协会工作,让个体劳动者协会充分发挥工商部门和个体、私营经营者间的桥梁纽带和沟通作用,通过个体劳动者协会向广大个体经、私营营者和社会宣传工商部门的职责和工作,让个体、私营劳动者真正理解支持我们的工作,也让广大经营者进一步了解鼎湖的良好投资环境,无形中发挥了良好的宣传带动作用,带来更多投资者。

三、认真组织开展各项专项整治行动,深入整顿和规范市场经济秩序。

一是严厉打击传销和变相传销活动,维护我区经济发展和社会稳定。认真贯彻落实上级关于打击传销和变相传销工作的要求及部署,坚决、彻底、果断地打击传销和变相传销活动,一方面为防止传销和变相传销分子在鼎湖死灰复燃,加强了日常的巡查,联合相关的职能部门,充分发挥派出所、工商所、居民社区、治安岗亭等基层组织的作用,主要对坑口万福居委会、坑口蕉园居委会、莲花镇莲塘村、桂城水坑一委居会、桂城水坑二委居会、桂城城区一居委会、坑口迪村居委会等七个重点地区进行了重点巡查。20xx年,联合公安等部门共开展打传专项行动18次,出动执法人员153人次,车辆51台次,检查出租屋、旅店、公共场所790间,巩固了我区的打传成果;另一方面根据市打传办《关于印发肇庆市关于开展“创建无传销社区(村)”活动方案的通知》的要求,从四月二十日开始,在以坑口万福社区居委会和桂城山田村作为试点,开展“创建无传销社区(村)”活动。通过“创建无传销社区(村)”活动的开展,我区建立打击传销和变相传销的群众、社区、职能部门之间互动机制。让基层组织能迅速掌握辖区打击传销工作动态,使基层执法单位能迅速及时出动、把传销和变相传销消灭在萌芽状态。

二是以食品安全整治为重点,加大打击假冒伪劣商品的力度,切实维护消费者的合法权益,营造了我区安全健康的消费环境。在春节、“五.一”、国庆、中秋等节假日食品消费旺季开展专项整治,全年在针对节庆期间的专项整治,共出动执法人员421人次,检查有关食品经营户742户,对包装上未正确标注生产日期和保质期的各类食品做责令停止销售,退回厂家处理,查扣其它假冒伪劣食品价值1650元,进一步规范了食品经营行为,提高了经营者的质量意识,维护了节日市场的繁荣稳定。在平时检查的基础上,分时期、分阶段相继开展了食品专项整治统一行动日活动。自今年以来,相继组织了多次打假、市场食品安全专项整治行动,包括清查禽流感专项整治行动,禽畜冻肉专项检查,儿童食品市场专项整治执法检查,液态奶制品专项整治行动,粮食制品专项检查,流通领域的食用糖专项检查等。今年专项行动累计出动执法人员227人次;执法车辆72台次,检查店铺1382户。通过加大力度开展食品安全专项整治行动,较好地消除了市场隐患,净化了市场环境。

三是强化对流通领域商品质量的监管。充分发挥工商部门商品质量监督抽查职能,今年我局共抽检成品油5个批次,月饼5个批次、花生油3个批次,灯泡3个批次,手机充电器2个批次,手机电池2个批,立案查处销售假冒伪劣商品案件2宗,罚没款人民币133052.59元。

四是加大对辖区内“网吧”的监管力度。根据区人民政府《印发关于加大对网吧监管力度的议案办理方案的通知》文件的指示精神,加强对辖区内“网吧”监管工作力度。仅20xx年上半年,我局共开展了13次针对辖区内网吧及电脑培训中心的专项检查工作,累计出动执法人员50人次,执法车辆16车次,检查经营户80户,其中查处超核准经营范围经营的电脑培训中心10户,罚没款入库人民币15万元。通过开展对辖区“网吧”、电脑培训中心的监管,使辖内“黑网吧”现象和电脑培训中心超核准经营范围对外提供互联网上网服务现象得到有效遏制,稳定鼎湖的文化市场,受到广大人民群众的好评。

四、抓好规费征缴工作,并通过规范进一步加强财务管理。

我局通过认真开展调查研究,分析了以往多年的收费情况,在做好宣传解释引导工作的基础上,规范操作程序,寻找突破口,堵塞盲点、漏洞,促进规费征缴工作的到位。进一步强化工商所责任意识,明确责任,严肃财务纪律,坚持“不多收,不漏收,不乱收,尽力不少收”的指导思想,规范规费征收程序,促进了规费征缴工作的到位;逐步规范了集贸市场个体户的执照的发放和规费征收问题,同时加强非国有集贸市场规费征缴力度;结合巡查监

管和行政执法堵塞盲点、漏洞和不到位现象,促进规费征缴工作的到位,截至年底,我局入库的行政性收费比去年增长了近9%,超额完成了预定目标,也实现了分局连续三年稳步增长。

今年以来,我局继续坚持勤俭节约办事的方针,建立健全财务规章制度,加强财务监督管理,严格把关,精打细算,优化支出结构,努力提高资金使用效益,为工商事业的发展提供强有力的财务保障。

1、加强预算管理,坚决严格执行预算批复。为进一步加强收支预算管理,在参照去年实施情况的基础下,结合今年对经济发展的预测,按照增收节支,量入为出,优化支出结构的原则制定了全年的收支预算,并认真贯彻执行。坚决堵塞收费漏洞,保证依法收费,完成预算收入指标。

2、继续开展“五节约”、“三压缩”活动。要求广大干部职工树立节俭意识,节省开支,压缩办公经费,不随便追加新的支出项目,并严格控制“吃”、“车”、“会”、“话”等消费性支出,少花钱多办事。坚持“一支笔”审批制度,并实施大额支出集体决定制度。对超过一万元的大额开支必须经局长办公会议通过后才能列支。

3、做好财务清理工作,规范津补贴发放。通过几次全面的财务清理,摸清了财务状况,不存在债务和建设资金遗留问题,人员的补助津贴也如实的反映上报,进一步规范财务收支行为,加强财务监督管理。

4、认真开展固定资产清理工作,规范固定资产管理。我局固定资产的管理一直是一个薄弱环节,根据今年省市局关于开展资产清理工作的要求,我局成立了资产清理领导小组,制定的资产清理方案,指定专人对全局的固定资产进行了全面清理,经过全面清理,进一步摸清了家底,规范了固定资产的管理。这项工作由于历史遗留问题多,在处理过程中要做大量细致的核对工作,目前仍在抓紧建立各种账卡和电子档案,完善各项相关制度。通过完善相关制度和建立完善的固定资产帐务,促进我局固定资产管理工作上台阶。

五、加强党风廉政建设,强化廉洁自律,促进行风建设。

(一)高度重视,加强领导。
 
我局高度重视反腐倡廉工作,成立了由局长任组长的党风廉政建设责任领导小组,并与股、所逐级签订了《党风廉政建设责任书》。另外,分局加强与行政廉政监督员的联系沟通,不定期地召开行政廉洁监督员会议,听取他们反映的情况,从而进一步规范工商执法行为,促进依法行政和正确履行职责,此举受到社会各界好评。到目前为止没有违反党风廉政建设的事件发生。

(二)严格执行“六项禁令”,严肃纪律风纪。

以执法一线和窗口部门作为监督的重点,为严肃纪律风纪,着重抓好着装风纪、执法车辆的管理、对执法办案人员的培训和教育等工作。为把“六项禁令”的执行落到实处,规范执法行为,我局不定期进行对人员着装、执法车使用、执法办案等情况进行检查,由专人负责,设专门登记册,力促纪律风纪的迅速改观,全年没有“六项禁令”违规行为发生。

(三)认真贯彻落实党风廉政建设会议精神。以学习贯彻党风廉政建设会议精神为契机,围绕“执法水平建设年”工作重点,结合“三个走在前面”排头兵实践活动,加强廉洁自律教育,加强监督管理,查摆存在问题,推进我局反腐倡廉工作的深入开展。通过一个多月的学习贯彻,我局干部职工进一步增强廉洁从政、依法行政的意识,切实做到文明管理、廉洁从政、公正执法、服务群众。

(四)认真开展行政效能监察工作。

根据《肇庆市人民政府关于加强行政效能监察的实施意见》和《鼎湖区人民政府关于加强行政效能监察的实施意见》的精神,我局坚持“一手抓队伍建设,一手抓职能到位”的工作方针,把监察重点放在解决行政效率不高的问题。坚持依法行政,认真开展行政审批制度改革;切实加强队伍建设;完善服务设施,高标准建设工商所登记注册大厅;加强内部管理,规范服务行为,提高服务效能;完善政务公开制度;建立健全监督检查机制。使干部队伍素质有了较大提高,促进了工作效率和服务水平的提高,进一步提高了行政效能。

六、继续抓好政务信息报送和宣传报道工作

为进一步树立鼎湖工商的良好形象,在去年的基础上,今年我局围绕全年的中心工作,加强了新闻宣传和信息报道以及纪检监察信息工作,成立新闻宣传工作领导小组,建立宣传工作通讯站,形成合力,充分调动各股所,尤其是一线执法单位的参与性,切实抓好宣传报道工作。全年,向肇庆市局报送政务信息38期,向肇庆市监察室报送监察信息25篇,向鼎湖区委报送政务信息30期。积极利用新闻媒体开展宣传工作,全年有10多篇稿件被各级新闻媒体采用,其中:肇庆市《西江日报》采用11篇,有14篇稿件被市局红盾网采用,较好地宣传了我局的各项工作。

八、以稳定为中心,做好信访维稳工作。

20xx我局收到各类信访件13件,是近年来最多的一年,在局领导的重视下,全部都得到了妥善处理。20xx年以来,我局对信访及维稳工作高度重视,专门成立了处理信访工作领导小组,由“一把手”负总责,做到以预防为主,确保了信访维稳工作的稳步开展,由于分局对维稳工作抓得紧,做得细,一年来未收到一件信访件,未发生不稳定情况,确保了大局的稳定。

06年,我局各项工作都取得了较好成绩,各项工作有了新发展。但我们在以下几个方面的工作还存在不足:一是政治理论和业务知识学习不够。主要表现为学习抓的还不够紧,工作忙时,便不能够坚持,存在实用主义的思想。二是工作的方式方法还不够完善,主要体现在市场监管工作上的缺乏创新。三是执法办案领域尚未能突破,案件类型不够多。四是员干部队伍素质有待进一步提高。

二、20xx年工作主要思路

下半年将继续围绕创建“五个一流”目标,提高干部队伍素质,充分发挥工商职能,促进各项工作到位。

 一、坚定信心,扎实推进创建“五个一流”活动。

创建“五个一流”活动,是贯穿今后几年全省、全市工商行政管理工作的一条主线。我们要按照省市局制定的总体方案、五年规划、三年计划和考核体系的要求,结合自身的实际认真抓好落实。在开展创建“五个一流”活动中要做到创建工作与日常工作两不误,要充分认识到抓好日常工作实际就是创建“五个一流”活动的重要组成部分。要把重点放到提高队伍素质这个根本上来,进而提高执法办案水平,提高服务效能。

二、推动“执法水平建设”向纵深开展,全面提升行政执法效能。在06年开展“执法水平建设年”活动的基础上,切实加强我局执法队伍建设,提高队伍素质,规范执法行为,树立正确的执法理念,实现执法效能和执法能力的全面提升,力争各执法办案单位至少办理一宗商业贿赂案,进一步拓宽执法办案领导,促进执法水平上一个新台阶。

三、发挥工商职能,努力提高服务地方经济建设的水平和档次。

主要是按照市局的统一部署,围绕全市经济发展大局,做好以下几方面工作:一是大力抓好商标发展战略实施工作,提升商标在服务地方经济建设中的作用。做好商标法律知识的宣传发动,引导企业开展系统、有效的品牌经营活动,继续抓好著名商标的培育、推荐工作,引导、扶持我区注册和推广使用集体、证明商标。二是进一步完善注册登记和监管权下放后的各项工作,提高工作水平和办事效率,努力营造良好的招商引资环境。

四、继续抓好整顿规范市场经济秩序各项工作。

发扬连续作战精神,集中精力,深入开展整顿规范市场经济秩序各项工作,维护良好的市场经济秩序。一是保持高压态势,严厉打击传销和变相传销活动。二是以维护食品安全为重点,打击流通领域假冒伪劣商品经营行为。三是推进企业信用分类监管。四是大力清理无照经营,规范市场主体经营行为。五是加强广告监管,严厉查处广告违法行为。六是继续推动反不正当竞争执法实践,不断提高队伍办大案、要案、难案的素质。七是加强对重点领域和重点行业的检查力度,突出抓好商业贿赂案件的查办。八是加强监督管理,继续抓好安全生产检查工作。

五、狠抓队伍党风廉政建设不放松,确保干部队伍廉洁自律。

进一步抓好廉政制度建设,落实党风廉政建设责任制,完善各项规章制度,严格执行好国家总局、省局“六项禁令”,建立规范化管理的长效管理机制。

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