镇上半年重点工作督查总结会议讲话稿。
时光煮雨，宝贵的半年时间就已经过去。为了下一阶段工作的良好进行，此时就可以写一份工作总结，详细写明工作情况。经常进行工作总结的人，对自己有一个全面且理性的认识。那么，优秀的半年度工作总结参考有哪些？小编特地为大家精心收集和整理了“镇上半年重点工作督查总结会议讲话稿”，欢迎你阅读和收藏，并分享给身边的朋友！
镇上半年重点工作督查总结会议讲话稿
今天咱们召开半年工作督查汇报会，会议意义重大，利用两天时间对各村进行了督查，并学习了其他乡镇工作，感触很深，有可以借鉴学习的东西，**镇性质和其它乡镇不同，90%的精力侧重于征地、各类遗留问题和矛盾纠纷处理上，刚才各村支部书记认真总结了前七个月工作，安排部署当前和后几个月工作，准备的都很充分，部分大学生村官对本村发展也都做了思考，张镇长总结并安排了工作，讲的很到位，我完全同意，下面我讲四个方面。
一、上半年工作总体回顾
（一）超前谋划、开局良好，各村工作亮点纷呈。
1.春季林果业建设方面。各村积极主动介入，林果业发展取得良好成效。
2.环境综合整治；今年环境整治尤为突出，各村都想了很多办法，花了很多钱，工作成效明显。
（二）重点突出、措施得力，工作落实扎实有效。
1.配合城市开发建设及重大项目建设；
2.安置楼的分配及建设；
3.产业发展在夯实基础，落实经营主体上有了大的突破；
4.生态建设持续推进；
5.党建工作在夯实基层基础方面有了很大提升。
（三）作风扎实、善于担当，责任意识明显加强。
体现在服务重大项目建设、行道树栽植、荒山造林等工作成效明显，就各村来看。
1.兰家山村基层党建工作基础实、有措施，特别是在村组干部教育管理方面措施得力，工作落实大打折扣，对本村工作定位准确，工作主动性强，全力配合服务重大项目建设，组织协调处理各类矛盾纠纷和遗留问题，在主持社会公平正义方面敢于碰硬、敢于担当，各项工作能统筹兼顾，效果明显。
2.阳坡村是班子调整后工作改变大的一个典型，近几年的工作有了突飞猛进的变化，村组班子凝聚力、向心力强，产业发展能结合村情实际，积极协调配合，发展势头良好，工作落实基本到位。
3.天池村能立足本村现状，在积极发展果品产业方面做的大量工作，村级干部工作责任心强，落实工作有力，大局稳定；
4.杨柳村积极配合重大项目建设，倾全村之力开展工作，效果明显，班子调整后，村级干部干事创业的良好氛围明显形成，各项工作，落实到位。
5.五里铺村社会治理措施实，村班子凝聚力、战斗力强，在干部教育管理方面走出来新路子，效果明显，各项工作进展顺利；
6.水泉寺存党建工作有了新特色、新起点，上了一个新台阶，总体大局稳定，干部党员教育管理有措施、有方法，特别是村级班子调整后，和谐干事、齐心干事的局面进一步增强；
7.东庵村产业发展重点突出，管理措施落实到位，基层党建工作抓的比较紧，重点工作落实到位
8.袁家庵村配合服务工作主动积极，落实力度大，各项工作进展顺利，产业发展基础实、效果好；
9.水泉村整体工作完成较好，基层阵地建设规范，功能齐全，工作落实基本到位；
10.土窝子村整体工作能顺利开展，村组干部教育管理方法活、措施实，全村大局稳定、矛盾纠纷排查调处及时，民本民生方面力度大；
11.新沟村正常工作开展顺利，产业趋势基本形成，精准扶贫、精准脱贫工作任务基本落实；
12.凤凰村工作主动性较强，村组干部团结协作，常规性工作落实到位；
13.延风村整体工作完成较好，双联工作协调到位，效果明显，阶段性工作进展顺利；
14.茂林村总体工作进展顺利，征地工作率先落实、提前介入，为城西市场总体征地工作奠定了基础；
15.共池村对重点工作协调配合有力，今年工作有了新的起色，工作落实基本到位。
16.芋子沟林场面对自己现状，主动作为，改善群众生产生活条件，积极处理相关矛盾和问题。
二、存在问题及原因
1.党建工作基础差、底子薄，纵向看，基础工作有了发展，但个别村还是疲于应付，还停留在补补资料，应付检查上。党风廉政建设工作存在“两个责任”落实不到位的问题；
2.从产业结构来看，产业发展后劲不足；
3.从发展环境来看，社会不稳定因素多，遗留的历史问题多，历史债务沉重，越级上访、群体上访、缠访、恶性上访个案时有发生，造成发展环境不优，矛盾突出，维稳压力十分巨大。
4.从民生发展来看，群众生产生活条件还相对滞后，经济发展基础薄弱，基础设施建设任务较大。
5.从干群关系来看，等、靠、要思想严重，心理不平衡，由于大的政策制约，个别群众对政府失去信心，将信将疑，不能全力支持配合。
6.从干部作风来看，一些党员干部中存在着思想上积极不够，行政效率不高，落实不力等问题，占位不干事，上顶下压，工作中存在长梗阻的现象；从领导层面看，没有真正静下心来抓班子、带队伍，没有分析解决问题；从镇政府干部层面看，年轻干部不思进取，歪风邪气盛行，有的干部有意挑衅党委、政府的底线，对干部管理、制度落实不到位；从大学生村官层面看，从刚才的汇报来看，个别大学生村官汇报的很好，说明真正进行了思考，对本村的工作思路、如何发展有自己的看法，大部分大学生村干部纯属应付差事。
这些充分说明，当前和今后一个时期，**的发展正处于爬坡过坎的关键时期，困难大、矛盾多、任务艰巨，正是考验干部出成绩的时候，在聚焦群众期盼的热点和难点工作上狠下功夫，全力创新推进，全镇上下必须拿出“天变不足畏，祖宗不足法”的气魄，敢于涉深水、破坚冰、啃硬骨，锐意进取，敢于担当，敢于负责，真抓实干，为**镇的发展奠定坚实的基础。
三、后四个月工作的总体部署和要求
（一）围绕“一个中心”，着力“两个提升”
“一个中心”统筹城乡发展，配合城市开发和重大项目建设
“两个提升”1.提升规划执法管理水平
2.提升服务重点工作的水平
（二）创新思路，抢抓“四大机遇”
1.抢抓城镇化建设的机遇；
2.抢抓棚户区改造的机遇；
3.抢抓全县旅游产业大发展的机遇；
4.抢抓精准扶贫、精准脱贫的机遇。
（）突出“四个重点”
1.以经济建设为重点，实现经济发展新跨越；
2.以基础设施建设为重点，实现城乡面貌新提升；
3.以统筹各项事业落实为重点，实现社会建设新局面；
4.以强化党的建设为重点，实现基层组织建设新活力。
四、紧盯任务细化，靠实工作责任，全力推动当前各项重点工作。
1.征地
2.棚改
3.秋季林果业建设
4.计划生育
5.信访维稳
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县上半年观摩检查总结会议领导讲话
县上半年观摩检查总结会议领导讲话
同志们：
县委、政府召开上半年工作观摩总结会，其主要目的是通过观摩，促使各乡镇、部门、单位之间互相学习、互相交流，互相启发、互相借鉴，努力形成鼓劲加压、你追我赶、竞相发展的生动局面；通过总结，肯定成绩、振奋精神，查找不足、增补措施，进一步增强做好工作的责任感和紧迫感；通过部署，再加压力、再鼓干劲，真抓实干、锐意进取，圆满完成或超额完成全年的工作任务。昨天，我们对今年以来各乡镇、部门、单位的特点特色工作以及全县确定的重点工作落实情况进行了现场观摩。今天，又进行了汇报测评和分组点评。总体来看，会议组织的很好，达到了预期目的。透过观摩测评，我们看到了全县经济社会发展的总体情况，看到了各乡镇、部门、单位贯彻落实县委、政府工作部署的具体行动，看到了干部群众激情创业、热情干事的良好精神风貌，也看出了各级党政组织推动发展的水平和能力。刚才，左县长全面总结了今年以来的工作，并就下半年的工作讲了很好的意见，我完全同意，各乡镇、部门、单位一定要认真抓好落实。
今年以来，面对国际金融危机的不利影响，全县各级党政组织和广大干部群众坚持以科学发展观为指导，按照区、市、县党委、政府的工作部署，全力以赴保增长、千方百计保民生、加大力度保稳定，迎难而上，逆中求进，各项工作都取得了新的成绩，开创了新的局面，呈现出基础工作扎实有效、重点工作快速推进、创新工作亮点频闪、干部作风明显转变、学习实践活动成效明显、经济社会快速发展的可喜态势。1－5月份，全县地方生产总值预计达到16.3亿元，同比增长14.1%；完成固定资产投资8.3亿元，同比增长60.7%；规模以上企业完成工业总产值19.1亿元，同比增长14.7%；实现工业增加值6.4亿元，同比增长21.4%；实现地方财政收入2.8亿元，完成年度预算的78.9%，同比增长166.7%(其中一般预算收入9831万元，同比增长35.7%)；农民人均现金收入达到3166元，同比增长12.9%；城镇居民人均可支配收入达到4841元，同比增长14.1%。国家、自治区有关部委、厅局注目中宁，区市领导对中宁工作充分肯定。全区危窑危房改造现场会和全区打击零包贩毒工作经验交流现场会先后在我县召开；在乡镇机构改革试点经验交流暨全区深化乡镇机构改革工作会议上，我县做了重点发言。十届全国人大常委会盛华仁副委员长、最高人民检察院曹建民检察长、国土资源部徐绍史部长，陈建国书记、王正伟主席、项宗西主席、于革胜副书记，以及刘晓滨、齐同生、刘慧、杨春光、蔡国英等十余位中央和省部级领导到我县考察调研工作，这对我们既是压力，更增添了我们工作的动力，我们一定要把中宁的工作做得更好，绝不辜负全县人民的重托和上级领导的期望。成绩来之不易，凝聚着广大干部群众的心血和汗水，包含了全县人民战胜危机的智慧和决心，为全面完成今年工作目标任务奠定了良好基础，更加坚定了我们战胜困难的信心。在此，我代表县委、人大、政府、政协向同志们和全县广大干部群众致以崇高的敬意!向关心支持我县发展的离退休老干部和中央、区属驻中宁各单位表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们必须保持清醒的头脑，正视发展中的困难和存在的问题。主要是：乡镇之间、部门之间、乡镇和部门之间工作不平衡，在干事创业的劲头上、推动发展的成效上差距比较大，有的点确实很亮，有的点很一般；一些干部群众的思想还不够解放，创新性工作不多，深层次研究工作不够，“三争两招”工作力度不够大；个别干部作风不实，看摊守业、得过且过，心浮气躁、患得患失，办事拖沓、效率低下，缺乏工作的责任感、紧迫感和危机感，一定程度影响了经济社会的发展。对此，我们必须高度重视，认真解决。下面，我就确保完成全年目标任务，奋力推进全县科学发展、跨越式发展讲三点意见。
一、通过观摩测评，思想上一定要有新境界组织现场观摩、民主测评，只是一种措施，目的在于鼓励先进，鞭策后进，总结经验，推动发展。要把会议所得内化于心，见之于行，落实在解放思想、科学发展、推动中宁跨越式发展的具体实践中来。
一要对照先进找差距，增强加快发展的紧迫感。先进是干出来的。比如在石空工业园区土地平整项目上，每天动用大型机械设备600余辆，移山填谷，推山平地，在短时间内平整项目用地5500余亩，使昔日丘陵纵横、高差达150多米的荒山变成了一马平川的工业用地，坚定了投资者的信心，破解了发展工业与保护耕地的矛盾和瓶颈，体现了科学发展观的要求，受到区市领导的充分肯定，这既是解放思想的成果，更是国土局和园区办公室干部以及工程建设者苦干实干的结果，他们这种坚韧不拔、敢于向荒山进军的气魄，被群众誉为新时期的愚公移山精神。比如，交通局克服点多、面广、线长、钱少等困难，实施的109线县城段改造拓宽、滨河路等6个重点项目和物流园区建设等工作进展有序，道路建设总里程创历年最高；经
县上半年观摩检查总结会议领导讲话第2页
贸局在加强经济运行服务、推进工业项目建设中，为我县工业企业争取贷款贴息资金、电费补贴、循环经济扶持资金和园区基础设施建设资金1790万元；招商局主动出击，及时捕捉信息，广泛联络客商，多方牵线搭桥，促成了一些重点项目的引进落实；财税部门广辟税源，加强征管，财政收入实现翻番，保障了重点项目和重大工程建设的资金需求。城乡建设快速推进，民生工程和谐惠民，塞上农民新居建设和打造黄河金岸迈出了新步伐，中宁中学扩建、中宁二中迁建、县医院扩建、商住小区开发、廉租房和经济适用房建设、南河子公园扩建等民生工程，让全县人民共享了改革发展成果。又比如，今年生物环保养猪推广力度大，任务完成好，建成标准化圈舍15.5万平方米；白马乡的核桃种植为农民增收独辟蹊径，等等。一些同志反映，不看不知道，一比吓一跳，确实看与不看大不一样，干与不干大不一样，真干与假干大不一样。我们采取“三找一提”的方式进行观摩测评，并邀请部分人大代表、政协委员、老干部代表帮助我们找问题，目的就是要让大家始终保持清醒的头脑，互相看一看，今年以来都做了哪些工作；互相比一比，看谁干的好、亮点多；互相评一评，看看自己处于什么位置，差距在哪里；认真想一想，症结在哪里，下一步该如何干？有差距并不可怕，怕的是看不到差距、怕的是在差距面前总是怨天尤人。缩小差距的唯一方法就是实干。那些工作无看点、观摩无亮点的单位一定要有“等不起”的紧迫感，知耻而后勇，知耻而奋进。二要自加压力促提高，增强加快发展的危机感。先进不是一蹴而就的，也不是一劳永逸的。半年先进并不意味着全年先进，一时先进并不代表时时先进。在金融危机的大背景下，虽然全县经济实现快速发展，保增长取得了阶段性成效，但我们决不能沾沾自喜。单就全市而言，我县入选全市经济工作观摩会的点仅有3个，而海原县有4个，沙坡头区达13个。我们要学习海原县锲而不舍争项目、争资金的精神，他们仅第一季度就向上争取资金2亿多元；我们要学习沙坡头区善谋大事的气魄和高效快捷的作风，他们在短短100天内完成了腾格里湿地公园一期工程。另外，海原县聚集各方力量建设新区，沙坡头区在沙漠中建设日光温室大棚、千方百计杜绝空棚等创业精神和创新成果很值得我们学习。跳出中宁看中宁，立足宁夏看中宁，放眼全国看中宁，周边各市县和发达地区竞相发展的态势咄咄逼人。我们一定要有“慢不得”的危机感，雷厉风行地动起来，只争朝夕地干起来，抢抓机遇，化危为机，乘势而上，加快发展。
三要真学善思见行动，增强加快发展的责任感。学习
先进是为了争当先进。面对先进、面对典型，有些同志常常是看着心动，听着激动，回来盲动或是干脆不动。观摩过程中，我发现有些同志工作干不到前面，看点、听点上介绍也老是往后缩，疲疲沓沓，松松垮垮，心不在焉，自己干不好，又不虚心向别人学习，无所用心，不思进取，这样的干部迟早会被淘汰出局。观摩过程中，所到之处，新绿一片。有些同志认为是林业系统的干部命好，我看所谓的“命”就是“不要命”，在大旱之年，在中部干旱带上，林木成活率达到90%以上，这是浇灌出来的、精心管护出来的、用心干出来的，在林业干部的身上我们看到了常德传的“三不”精神，看到了一种不干则已、干就最好的信心和决心，说到底是对党和人民事业高度负责精神的体现。时代呼唤实干，人民拥护发展。在全面贯彻落实科学发展观、加快推进中宁经济社会跨越式发展的进程中，各级领导干部一定要有“坐不住”的责任感，以“民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行”的情怀，倍加珍惜党和人民提供的干事创业岗位，牢记肩上的重任和使命，讲奉献、讲付出，比能力、比作为，把心思和精力用到谋发展、干事业、抓落实、求实效上。
二、实现科学发展，抓工作上一定要有新作为
发展是硬道理，不科学的发展没道理，发展慢了更没道理。实现中宁经济社会科学发展、跨越式发展，我们必须要付出艰苦的努力，必须做到发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。
第一，要在项目推进上有新突破，不断增强发展后劲。在投资、出口、消费“三驾马车”中，投资拉动是我县现阶段经济增长最重要、最直接的手段，而项目建设则是扩大投资最根本、最有效的途径。一要加快在建项目进度。眼下，正是项目建设的黄金期，各有关部门、单位要科学组织，抢时间、赶进度，全力以赴抓好重点项目建设。各盯抓领导和责任单位一定要跟踪问效，加强调度，集中攻坚，在全面抓好62个重点项目建设的基础上，集中人力、物力、财力，突出抓好迎接自治区经济观摩会重点项目的建设。要加大对项目的监管力度，确保程序完善、资金用途规范、配套资金到位、项目建设安全、工程质量可靠。二要加大项目资金争取和各方融资工作力度。今年，国家应对金融危机的重要举措是增加城乡基础设施建设、社会事业、民生工程等方面的投资。各乡镇和有关部门一定要抢抓机遇，坚持一手抓项目储备，一手抓项目争取，加强与自治区有关厅局和国家相关部委的联系沟通，积极捕捉信息，提前谋划，主动跟进，有的放矢，争取一批好项目、大项目落户中宁。通过项目带动，撬动更多社会资金投放，保证社会固定资产投资快速增长。要积极协调，千方百计争取金融机构中长期贷款和国债资金，重点用于基础设施建设和社会事业发展，为长远发展奠定坚实基础。
第二，要在招商引资上有新进展，不断增加发展活力。开放发达地区的实践证明，招商引资是加速经济发展的一条捷径。今年以来，我县招商引资成果丰硕，形势喜人。据不完全统计，截至目前全县招商引资项目达24个，协议投资248亿元，实际到位资金6.8亿元。特别是100万吨稀土彩钢、中石油昆仑天然气、华电集团风电项目和宁夏发电集团风电、光伏发电项目已正式签约，70万吨铝镁合金项目已经自治区核准批复，宁新物流园区和中国枸杞博物园建设正在积极洽谈之中，此外，太中银铁路中宁东站战略装车点已报铁道部审批，这些项目的最终落地、建成投产或投入使用，将为中宁跨越式发展提供强有力的支撑，跨入西部百强县指日可待。但是我们也要看到，招商合力不强、氛围不浓的问题依然存在，签约多、落地少、进度慢的现象还没有从根本上改变。年初，县委、政府下达了“三争两招”任务，但还没有引起各部门、各单位的足够重视。县四套班子热，部门乡镇冷。这种局面如果不迅速改变，全年的指标任务就会落空，并会助长有令不行的歪风。下半年，各责任单位一定要改变守株待兔、坐等招商的被动模式，主动出击，广泛联系，上门联络，敲门招商，主要领导要亲自抓、亲自跑，务求取得实质性突破。县委、政府将严格按照年初下达的目标任务进行考核。第三，要在城乡建设上有新气象，不断提升发展品位。要以打造金岸明珠为抓手，以县城建设为重点，以小城镇建设为依托，以村庄整治为基点，加快城乡一体化进程。一要大力度推进城镇建设和管理。规划滞后造成的浪费是最大的浪费，是对国家和人民的犯罪。我们一定要坚持规划先行、科学规划，认真执行，依法监督。县城新区建设要做“加法”，重点抓好109国道县城段改造拓宽、滨河路、正大路、育才路、富康路等道路工程建设和中国枸杞博物园等重大项目建设。按照政府搞规划、画框子，部门、单位、企业填空子的思路，今年要迅速拉开路网框架、完善基础设施，抓紧土地征收储备和挂牌出让，及早落实建设主体，明年春季全面启动建设。旧城改造要做“减法”，注重完善城市功能，做好绿化、净化、亮化、美化等工作，努力塑造环境优美、秩序优良、管理优化的城镇发展新形象。二要多形式统筹城乡发展。突出抓好石空小城镇改造建设工程和中国枸杞博物园建设，在县城“北接”上迈出实质性步伐，切实提高城市品位。要积极引导集镇人口向县城集中，村队人口向中心集镇集中，打破乡村队界限，创新“塞上农民新居”建设机制，加快旧庄点改造步伐，探索解决闲置宅基地的利用问题，集约节约用地，强化质量监管，配套完善庄点绿化、巷道硬化、亮化、上下水、户用沼气、文体卫生等基础设施建设，让群众住得安全、干净、舒适，彻底改变“有新房、无新村”的现象。加快马家塘、撒不拉滩、打麦水生态移民项目建设，确保按期完成任务，着力改善人居环境，切实解决山区群众的生产生活困难。
第四，要在特色产业发展上有新提升，持续增加农民收入。回良玉副总理在考察我县枸杞产业发展时指出，“特色+规模+档次+品牌就是效益”。这一论述，抓住了特色产业发展的关键环节，为农业增效、农民增收指明了方向。我们要在确保粮食安全的同时，紧紧围绕枸杞、硒砂瓜、红枣、苹果、生猪、草畜、设施蔬菜等特色产业大做文章、寻求突破。一要粮食稳产促增收。当前要全力抓好“三夏”工作，切实加强大秋作物田间管理，狠抓关键增产措施的落实，降低小麦早抽穗带来的减收因素，确保粮食总产稳定在1.9亿公斤。二要扩大规模促增收。作为产业来讲，没有规模就没有优势，就谈不上优势特色产业。比如我们的枸杞产业，规模效应就很明显，不仅形成了“都到你这里来买”的局面，而且出现了“都到你这里来卖”的现象。昨天，大家都看了供港蔬菜基地这个点，这个项目在土地集约化、生产标准化、经营规模化、技术集成化、管理现代化、市场外向化等方面都树立了样板，是发展现代农业的先进典型。这个项目不仅每年每亩可为农民带来500元的土地租赁收入，而且群众到地里打工，5个月的生产期可获得5000多元的工资收入，可以说是两头赚，既解决了外出务工无劳力导致土地撂荒或产出低的问题，又为留守妇女、老人找到了增收途径，很受群众欢迎。会后，农业局和各乡镇要组织乡村干部和农民群众观摩学习，进一步解放思想、转变观念，解放农民、富裕农民。明年要在这方面有新的突破，通过土地流转，实现规模种植、规模经营，形成规模效益。要探索试验硒砂瓜与核桃间作，培植硒砂瓜后续产业，实现可持续发展。今后，要把滴灌、喷灌等先进农业科技和水利等基础设施建设优先配置到特色优势产业和附加值高、效益好的产业上来。要在主攻枸杞特色产业的同时，因地制宜、因势利导，引导农民调结构、扩规模、促增收，走一乡一业、一村一品的路子，什么能增收，什么赚钱多就发展什么。三要壮大龙头促增收。龙头不举，产业难兴。要把龙头企业做大做强，改变长期出售原产品的老路子，通过加工转化提升品质，提高产值。要及早谋划和着力抓好流通销售环节的工作，通过政府、企业、农村经纪人、农产品运销专业户等多种途径，依托中宁枸杞专卖店，拓宽枸杞、硒砂瓜的销售渠道，确保农业丰收、农民增收。四要树立品牌促增收。品牌就是财富。中宁枸杞荣获中国驰名商标，这是中宁枸杞的福音、杞乡人民的福气，这对扩大中宁枸杞知名度、增强市场竞争力、提升产品附加值，以及打假维权等方面具有极为重要的意义。有关部门要切实加强这一金字招牌的监管、利用、保护等工作，大力推广绿色有机枸杞生产，实行分级分等，精品包装，统一品牌，优质优价，使售价由每斤一二十元提高到一二百元。要加大“中宁圆枣”证明商标的申报力度，规范硒砂瓜、生物环保猪等绿色农产品销售，力求打一个统一品牌闯市场，赢得市场话语权和定价权。
第五，要在社会事业发展上有新举措，有效保障和改善民生。以人为本的核心是以民为本。要始终坚持民生为先、民生为重、民生为本的发展理念，着力解决好促进就业、教育均衡、卫生惠民、城乡安居、扶弱助困等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。关于保障和改善民生的问题我在不同场合已讲过多次，刚才，左县长又进一步进行了安排，随后县委全委会将讨论通过一个具体的意见。这里，我要强调三点：一是保障和改善民生要用真心。这不仅是一个态度问题、感情问题，更重要的是一个政治立场、政治本色、党性修养问题。保障和改善民生是各级党委、政府的根本职责，必须高度重视、积极作为；是全社会的共同责任，必须各负其责、各尽其力，共同担当；是各级领导干部党性修养的具体体现，必须身体力行、真抓实干；是经济社会发展的根本目的，必须实事求是、立足当前、统筹兼顾。二是保障和改善民生要见真行。就是要具体化、就是要实打实，落实在改善道路、饮水、住房、就医等实实在在的问题上，办一些让群众看得见、摸得着的实事好事。既要抓临时性救助这种个体问题的办理，更要抓为群众免费体检这种群体性问题的解决；既要抓“塞上农民新居示范点”这种点上的建设，更要抓红梧幸福村、马家塘、撒不拉滩、打麦水这种面上工程的建设。三是保障和改善民生最终要靠发展来解决。一切民生方面存在的问题都是由于发展的不够快、不够和谐造成的，因此，必须始终咬住发展不放松，不断增强经济实力，增加社会财富，为解决民生问题提供坚实的物质基础。
第六，要在学习实践活动上有新建树，着力提升发展水平。目前，我县第二批学习实践科学发展观活动正在有序推进。各参学单位要按照区市党委的要求和县委的安排部署，加强领导，精心组织，继续把积极应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展作为最大的实践，更加自觉地围绕保增长、保民生、保稳定做好分析检查阶段的各项工作。要在形成高质量分析检查报告的同时，及早谋划整改落实阶段工作和第三批学习实践活动，增强工作的预见性，掌握工作的主动性，提高整改的实效性。要始终把深化学习、解放思想、提高认识贯穿于学习实践活动的全过程，在组织党员干部深入学习必读篇目的同时，认真开展向常德传同志学习实践活动，抓好对习近平同志《领导干部要爱读书读好书善读书》重要讲话和《“六个为什么”——对几个重大问题的回答》等理论文章的学习，认真思考，认真开展心得交流，认真对照检查。通过上下联动、左右互动、整体推动，切实解决一些长期难以解决的实际问题，真正做到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。
三、完成全年的工作任务，抓落实上一定要有新力度落实体现党性，落实表现作风，落实显示能力，落实检验成效。完成全年的各项目标任务，关键在落实，最终在落实。今年的好形势，主要得益于两个方面，一是县委、政府的科学决策和正确领导。面对国际金融危机带来的不利因素，我们积极应对，明确提出保增长，就要切实抓好工业经济发展；扩内需，就要切实抓好项目带动；调结构，就要切实提高三产服务业水平；促发展，就要切实抓好农业增效、农民增收；重民生，就要切实维护好广大人民群众的切身利益。这一思路和应对措施，符合实际，被实践证明是切实可行的。二是全县上下齐心协力，迎难而上，危中求机，危中见机，抓住了难得的发展机遇。各级干部一定要按照县委、政府的总体部署和工作要求，一心一意谋发展，心无旁骛抓落实。
一要紧盯目标抓落实。全县经济社会发展的目标任务已经县十五届人大二次会议讨论通过，并向全县人民做出了庄重承诺，我们必须克服一切困难，不讲条件，不讲理由，确保圆满完成，努力向全县人民交一份满意答卷。有些同志可能已经忘了自己的目标任务和为民承诺，会后要好好翻一翻责任书，对照目标任务找差距、定措施、赶进度、抓落实，坚定信心，迎难而上，不折不扣地完成各项目标任务，为经济社会跨越式发展尽责尽力。
二要振奋精神抓落实。我县属西部欠发达地区，发展中的差距和跨越式发展的任务，决定了我们不能轻轻松松干事，舒舒服服当官。要大力弘扬“一代人要有一代人的作为，一代人要有一代人的贡献,一代人要有一代人的牺牲”的青岛港精神，像常德传那样，“干起工作来是拼命三郎，不要命，不怕难，不怕事”，在困难和压力面前始终保持一种压力越大越争先、困难越大越向前的精神状态，一种激情创业、热情干事的奋斗精神，一种奋发有为、昂扬向上的进取姿态，一种真抓实干、紧张高效的工作作风，努力做到加快发展的热情不降、劲头不松、力度不减，奋力开创跨越式发展的新局面。
三要苦干实干抓落实。路是走出来的，事业是干出来的。苦干实干既是领导干部的优秀品质，也是领导能力的鲜明特质。作为领导干部，第一要义是干事。要继续发扬“三苦”精神和“两情”作风，认真践行“五个干事”的要求，心思往“干”字上想、精力往“干”字上聚、政绩从“干”字中出。上半年，一些乡镇的工作有亮点、有特点、有创新。宁安镇、新堡镇、石空镇在城中村改造、109复线县城段拓宽征地拆迁和集镇建设上工作力度大，推进速度快；余丁乡的塞上农民新居建设机制活、效果好；鸣沙镇、恩和镇的旧庄点改造有特色、变化大；舟塔乡的生物环保养猪、大战场乡的植树造林等工作抓得实、效果明显；一些干部群众苦干实干、巧干快干的精神和做法很值得我们各级领导干部学习。我们要坚持以实干论英雄，把实干作为检验和评价干部的重要标准，大力支持苦干实干的人，关心成绩突出的人，器重改革创新的人，鞭挞平庸无为的人，使能者上庸者下、能者进庸者出，真正做到重公论选干部、凭实绩定取舍，用正确的用人导向树立新风、激发效能、促进发展。
四要强化督查抓落实。要认真落实《中宁县督查考核试行办法》，进一步加大督查督办力度，对县委、政府做出的每一项重大决策和工作部署，都要定期督查，跟踪问效，确保事事有交代，件件有落实。县委、政府督查室要建立月督查、季通报、半年初评、年终总评与随机抽查相结合的督查考核机制，做到县委、政府重点工作安排到哪里，督查工作就要跟进到哪里。对重点项目、重点工作尤其是对10个全区县域经济观摩点要排出倒计时表，实行三天一通报，对完不成工作任务、造成重大失误的责任人要严厉处罚，并追究主要领导的责任。总之，我们各级领导干部都要时刻牢记自己肩负的责任，切实增强“民不富心不安、县不强心不甘”的紧迫感、责任感和使命感，把心交给党、交给人民、交给事业，真正把心思凝聚到干事创业上，把精力倾注到真抓实干上，努力追求卓越，实现跨越。
同志们，创新业时不我待，谱新篇快马加鞭。高起点、高标准、高质量地做好今年的各项工作，实现发展的新跨越，任务光荣而艰巨。我们一定要认真贯彻落实科学发展观，解放思想，振奋精神，乘势而上，锐意进取，全面完成今年的各项目标任务，以优异成绩迎接新中国成立60周年！
2017年党建上半年工作总结范文会议讲话稿
同志们：
经部务会研究，今天召开部机关20*年上半年工作总结会议，主要任务是总结回顾上半年工作，对下半年工作进行安排部署。下面，根据部务会研究的意见，我讲三个方面问题。
一、肯定成绩，正视问题，认真总结回顾上半年工作
上半年，我们紧紧围绕全市工作大局，认真贯彻全国、全省组织部长会议精神，按照“围绕一条主线，突出两个重点，推进六项工作”的总体思路，统筹兼顾，开拓创新，求真务实，注重特色，各项工作稳步推进，较好地完成了上半年的工作任务，整体工作保持了良好的发展态势。
（一）围绕加强党的先进性建设和执政能力建设，认真组织开展了保持共产党员先进性教育活动和县乡党委换届工作。
（二）对《干部教育条例》进行了认真学习宣传贯彻，较好地完成了上半年调训任务。
（三）进一步加强了领导班子和干部队伍建设。以县（市、区）党委换届为契机，对县(市、区)领导班子、市直单位领导班子、领导干部进行了年度考核、后备干部推荐及部分领导干部的调整工作，完成了20*年省选调生的选调工作。干部人事制度改革、干部队伍宏观管理及《公务员法》的学习培训也都取得了新的进展。
（四）切实加强了干部监督工作，制定下发了《关于进一步完善干部监督工作联席会议制度的实施意见》，对《领导集体决策重大问题议事规则》和《干部任用条例》执行情况进行了监督检查，强化了对县乡党委换届工作的监督，完善了12380举报电话受理工作，营造了风清气正的工作环境。
（五）着力推进了人才工作。在人才培养、选拔、引进和使用工作上取得了新进展。
（六）切实加强了基层党组织建设和党员队伍建设。在农村开展了以村务集中公开、财务集中审计、民主评议、民主决策、创业承诺活动为主要内容的民主管理集中活动，深化了村级组织规范化建设工作。加大了基层干部培训力度，组织了农村基层干部培训班。推进了党员电化教育基础网点建设，深入开展了党员电教科技致富“513”带万户活动。
（七）以“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”主题实践活动为载体，在部机关扎实开展了先进性教育活动，确定了年内拟办的十件实事，形成了各项制度汇编，为建立先进性建设长效机制奠定了基础。组织开展了学党章活动，邀请专家举办专题讲座，进一步促进了部机关自身建设。
其它方面的工作也都取得了一定成绩。从总体上看，措施得力、工作力度大、成效明显、比较突出的工作主要有以下四项：
一是圆满完成了先进性教育活动的各项任务，并进行了保持共产党员先进性长效机制建设。一是切实抓好了第三批先进性教育活动。我部作为先进性教育活动的主要组织者，始终把先进性教育活动作为工作的重中之重，加强了对活动的组织领导，科学制定了活动方案，积极主动搞好协调，严格对每个阶段的进度和质量进行指导、督导和检查把关，特别是围绕建设社会主义新农村这个主题，开展了集中学习培训、民主管理集中活动、农村科技致富能力培训、文明新风创建等“四项集中活动”，较好地完成了规定动作和自选动作，确保了第三批先进性教育活动健康顺利开展。二是开展了先进性教育活动满意度测评工作。通过召开测评大会、发放调查问卷、召开征求意见座谈会等方式，对先进性教育活动满意度进行了测评，进一步听取了群众的意见。三是对先进性教育活动进行了全面总结。筹备召开了庆祝中国共产党成立85周年暨总结先进性教育活动大会。表彰了一批先进基层党组织和优秀共产党员，其中，超越集团党委被授予“全国先进基层党组织”荣誉称号，周国允被授予“全国优秀党务工作者”荣誉称号，我市12个基层党组织、18名共产党员、6名党务工作者受到省委表彰；市委对197个基层党组织、293名共产党员、100名党务工作者进行了表彰。四是挖掘推出了一批基层先进典型。先进性教育活动中，我们注重先进典型的挖掘，推出了一批先进典型，特别是对许东仓的先进事迹进行了挖掘、总结和宣传，《人民日报》等13家中央媒体对许东仓的先进事迹进行了集中采访和报道；积极向中组部和省委推荐周国允同志先进事迹，7月27日，河南日报头版头条以《京城里的河南“鲁班”—记外出务工创业者的杰出代表周国允》为题突出报道了周国允先进事迹，在全省引起强烈反响，进一步扩大了我市组织建设的影响力。五是进行了长效机制建设。制定下发了《关于建立健全先进性教育活动长效机制，巩固扩大先进性教育活动成果的意见》，为扩大先进性教育成果提供了制度保证。
二是顺利按时完成了县、乡党委换届工作，班子结构进一步改善。着眼于优化结构、减少职数、配强班子的目标，按照省委部署要求，紧密结合我市工作实际，及早准备，统筹安排，精心组织，制定了《关于做好出席县（市、区）党代会代表推选工作的意见》，召开县（市、区）党委换届工作座谈会，派出5个换届工作指导组，加强指导，强化监督，圆满完成了县乡党委换届的各项工作任务。换届后，县(市、区)党委副书记减少20名，常委人数减少13名；党委委员增加86名，党委候补委员增加11名，纪委委员增加69名。全市92个乡镇党委领导班子职数644名，比换届前减少102名；乡镇党委副书记184名，比换届前减少121名。同时，认真做好了市委九次党代会前期筹备工作，在县(市、区)党代会上顺利选出出席市九次代表大会代表282名。
三是推进了人才队伍建设和干部培训，为我市经济发展、社会进步提供人才支持。围绕实施“*”规划，认真做好了人才培养选拔工作。对我市农村实用人才队伍现状进行了调查摸底，完成了第六批市管专家的评审工作，组织165名市管专家进行了健康检查，创办了《专家》，探索了高级专业技术人才服务*经济发展的新形式。围绕建设社会主义新农村的需要，在全市开展了农业科技致富能力培训活动和万名科技专家服务“三农”活动，对农村党员干部进行了实用技能培训，提高了他们致富带富的能力。会同团市委做好人才挂职工作，安排北京大学、清华大学33名学生到内黄县、汤阴县进行建设社会主义新农村挂职锻炼。认真落实中央关于大规模培训干部的要求，重点办好了各主体班次，共培训干部1300余人次。组织16名县级干部参加了我市第二期公务员赴加拿大培训班。
四是提前超额完成了党员干部现代远程教育试点工作任务，名列全省第一。按照省委组织部的安排，我市被确定为党员干部现代远程教育扩大试点市，要求今年年底前完成1435个远程教育接收终端建设任务。接到任务后，我们坚持抓住机遇，争创第一的指导思想，迅速成立了相关机构，落实了办公场所，抽调了精兵强将，与各试点县（市、区）签订了目标责任书，采取有力措施，强力推动，提前3个月超额完成了全年远程教育终端接收建设任务，建设进度名列全省第一，得到了省委组织部的肯定和表扬。
总的来看，上半年全市组织工作进展顺利，取得了明显成效，但也暴露出一些不容忽视的问题。如干部素质与新形势、新任务的要求还不相适应；工作作风还不够扎实，有些工作落实不够到位；重点工作创新不够，工作亮点不够突出；工作成效不够明显等。较为突出的问题主要有三个方面：
一是机关干部的素质有待提高。有的同志认识问题、思考问题的政策性、原则性不强，想问题、办事情的方法不够成熟，综合素质有待提高。如有些同志写材料脱离实际，空话较多，质量不高。你写的文章要想打动别人，首先就要打动自己。只有自己满意了，别人才会满意。自己这一关都过不了，别人怎么能接受？有的同志工作原则性不强，随意性大，工作中没有树立严格的程序观念。最近工作中出现的一些问题和失误，给了我们很大警示，说明我们在队伍建设中还存在一些薄弱环节。
二是一些同志缺乏机遇意识、超前意识、争创一流意识。有的同志高标准、高质量、高效率、争第一的思想意识不强，没有把这种思想意识很好地体现在具体工作中。如我们的组工外宣工作，今年上半年省级以上新闻媒体刊物发表的文章，没有一篇出自机关同志之手，这说明同志们思想上不够重视，积极性不高，没有下大功夫。也说明我们一些机关干部的工作状态、精神风貌还不够好，队伍建设任务还很重。
三是深入基层调研少。有的同志对组织工作面临的新形势、新任务了解少，对组织工作的重点、难点问题掌握少，下基层不知调研什么，心中无数，甚至主观上认为没有什么可调研的。在这种思想下，不愿深入基层，不愿到艰苦的地方去，不愿和基层的同志交流，了解情况，查找问题，推进工作。有的同志感到写材料无从下手，写出来的材料内容空洞，言之无物，主要原因就是不了解基层的情况，脑子里没有东西，当然就不可能写出符合实际的文章、提出好的建议。
这些问题不同程度存在于部机关一些同志身上，必须引起我们的高度重视，在下步工作中要认真加以解决，以良好的作风，扎实的工作，确保全年组织工作在全省的位次有一个明显的上升。
二、明确目标，自我加压，切实做好下半年组织工作
下半年，我们要围绕全市工作大局，紧扣加强党的先进性建设和执政能力建设这条主线，重点抓好八个方面的工作：
（一）围绕建立长效机制，抓好先进性教育活动巩固扩大成果工作。要深入抓好整改，对前一段的整改情况进行认真梳理，已经解决的问题，做好巩固提高工作；虽已整改，但效果不好、群众仍有意见的问题，认真分析原因，完善整改措施；因客观条件限制暂时解决不了的问题，向群众作出说明，并积极创造条件逐步解决。要健全长效机制，认真落实中央下发的《关于加强党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件和省委“七项制度”、“七项机制”，结合*实际，努力形成科学合理、系统规范、衔接紧密、运行有序的党员队伍建设、党的基层组织建设的制度体系。要深化理论研讨，进一步加强领导，认真总结先进性教育活动的经验，努力形成一批反映时代特色的新的理论成果，推动党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设。
（二）集中精力做好市九次党代会有关工作。要认真总结县乡党委换届工作的经验，探索完善新的领导体制和工作机制。按照我市党代会总体时间安排，积极做好市九次党代会的筹备工作，要高度重视，超前谋划，精心组织，配合省委组织部做好有关工作，确保换届工作圆满成功。
（三）围绕贯彻《干部教育条例》，推进大规模培训干部工作。要继续抓好《干部教育条例》的学习，丰富学习形式，依托《*日报》开展有奖竞赛活动，增强学习的实效性。认真落实大规模培训干部的要求，完成好党校主体班和企业高级经营管理人员培训班等各类培训计划。
（四）围绕贯彻实施《公务员法》和有关法规文件，切实加强领导班子建设，进一步推进干部人事制度改革和干部监督工作。一要加强领导班子建设。在县（市、区）领导班子中，要适应换届后新的形势，探索完善新的领导体制和工作机制。在市直单位领导班子中，要进行分类排队，有针对性地加强班子建设。在企事业单位领导班子中，继续开展“找差距、明目标、强素质”教育活动，提高解决自身问题的能力。二要会同有关部门，着力抓好《公务员法》的实施工作。三要继续贯彻落实好中央“5 1”法规性文件和最近出台的五个法规文件，针对干部人事制度改革中的一些重点难点问题，加强调查研究，力争取得新的突破、新的进展。四要深入贯彻落实中组部《干部任用条例》、《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》、《关于在地方党委换届工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》和省委有关换届选举的规定，切实防止干部“带病提职”、“带病上岗”。五要进一步完善《议事规则》、干部监督督查员等制度，加强对领导班子和领导干部的监督，努力把干部监督工作做深做细。
（五）围绕落实“*”人才规划，推进人才队伍建设。要根据我市“*”经济社会发展对人才的需求，研究制定《*市人才引进奖励办法》等政策，多渠道引进我市紧缺的、急需的、实用的各类高层次人才；要继续做好引导和鼓励大学毕业生到基层就业工作，面向社会公开选聘第二批“大学生村干部”；积极争取第四批省博士服务团到我市挂职锻炼，认真做好“名师”、“金土地人才”的评选工作和第六批优秀专业技术人才的命名表彰工作。
（六）围绕保持先进性、扩大覆盖面、增强凝聚力，推进党员队伍和基层党组织建设。一要切实加大对乡镇党委书记、乡镇长和农村党支部书记、村委会主任的培训力度，年内培训率分别达到100%和20%。二要突出工作重点，着力抓好农村、非公有制企业、城市社区的党组织建设。在农村积极推行“支部加协会”的做法，在社区进一步推进“六大服务中心进社区”工作，加强对社区“三建”工作的督导，改进农村、社区党组织的设置方式和活动方式。三要扎实推进村级党组织活动场所建设，要贯彻争当第一的思想，切实加强督促检查，协调指导，采取有力措施，确保10月底完成全年的建设任务，11月份进行验收。四要认真做好现代远程教育扩大试点工作，要在加强管理、队伍培训和制度建设上下功夫，管理好、使用好第一批现代远程教育终端接收站点。同时，要进一步澄清底数，认真勘测设计，做好第二批任务村的安装建设前期准备工作。五要认真做好党员发展工作，进一步加强对党员特别是流动党员的管理，制定加强对流动党员教育管理的意见，探索输出地、输入地“双向共管”的流动党员管理模式，推行流动党员智能化管理。六要丰富党组织活动载体，选树一批基层党组织建设的先进典型，提高基层党建工作的整体水平。
（七）围绕建设开放型组织系统，认真做好组工宣传、信息、调研工作。加大对我市重点工作的跟踪调研和总结宣传，及时总结和发现基层工作的好经验、好做法和好典型，并在推出典型上下功夫。继续围绕我市组织工作的中心，重点搞好对外宣传，特别是要抓好省级以上主流媒体的宣传，使宣传工作有规模、上层次，更好地扩大我市组织工作在全国、全省的影响。进一步搞好信息工作，不断提高信息工作的质量和水平。
（八）围绕提高组工干部综合素质，推进部机关自身建设。要巩固扩大部机关先进性教育活动取得的成果，进一步加强部机关自身建设。一是强化学习。要加强对部机关干部，特别是新进人员的教育。向书本学，学理论，学政策，学法规；向实践学，干中学，干中提高；向老同志学，学习他们的好思想、好作风、好经验，学习他们的组织性、原则性、纪律性和宁愿苦干、不愿苦熬的精神。要继续深入学习宣传贯彻党章，进一步加强以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，全面学习掌握组织人事工作的有关政策法规，不断提高自身素质和工作水平。二是深入调研。调查研究是增强素质、提高能力的有效途径。各科室要结合工作实际和组织工作中的热点、难点、重点问题，在征求分管部长意见的基础上，明确调研的重点和课题，制定好调研方案，切实转变工作作风，真正深入基层，主动到困难企业去，到边远乡村去，到问题多的地方去，努力掌握第一手材料，拿出高质量的调研报告，通过调研提高自身素质，提升工作水平。三是争先创优。争先创优是我们做好各项工作的强大动力。没有一个争创一流的工作目标和要求，我们的工作就必然会落后。所以，每名机关干部都要强化干一流工作，创一流业绩，树一流的形象的意识，在工作中锐意进取，开拓创新，真抓实干，确保各项工作取得新成效。今后工作中，我们要把工作实绩作为评价、使用干部的重要依据，与干部的晋职晋级直接挂钩。同时，建立相应的考评制度，年终要对各科室工作进行考评，奖优罚劣。如组工外宣、信息工作，还要建立月通报制度，定期通报情况，表先促后，年终兑现奖惩，真正在机关中形成比工作、争先进、创一流、你追我赶的工作氛围。只有这样，我们每个人身上才都会感到有压力，有压力才会有动力，有动力才会有活力，有活力才会出成绩。四是从严治部。要把从严治部放到突出位置来抓，严格教育、严格管理、严格监督，使组工干部时时处处恪守职业纪律，树立良好形象，努力以自身的人格力量赢得广大党员的信赖。五是关心爱护。加强部机关局域网建设，为同志们交流学习提供良好平台，创造良好的工作学习环境。要按照“三个留人”的要求，在部机关大力营造积极向上、互敬互助、团结和谐的良好氛围，对组工干部在政治上关心、工作上支持、生活上照顾，充分发挥组织的亲和力和向心力，使机关干部工作有动力，做事有劲头，作用能发挥。
三、抢抓机遇，真抓实干，确保全年工作的各项任务落到实处
下半年的组织工作任务十分繁重，部机关每位同志要以良好的精神状态，以求真务实之风，认真抓好各项工作任务的落实，努力使各项工作取得新成效。
第一，强化创新意识。要不断加大组织工作的创新力度，按照突出重点、突出特色、突出创新、突出实效的要求，对一些长期困扰组织工作的重点、难点问题，以及在新形势下出现的新情况、新问题，大胆探索，勇于突破，为开展各项工作找到“抓手”，搭建平台，推动组织工作上台阶、上水平。
第二，强化机遇意识。弱者等机遇，强者抓机遇，智者找机遇。每位同志都要准确把握新形势带来的新机遇，积极应对新任务带来的新挑战，认真总结新时期做好组织工作的新经验，在实践中探索，在探索中总结，在总结中提高，不断开创组织工作的新局面。
第三，强化实干意识。任何工作，只有付出了才会有收获，大付出有大收获，小付出有小收获，不付出自然也不可能有收获。每位同志都要发扬组织部门的优良传统和作风，把一门心思用在工作上，踏踏实实，埋头苦干，甘于奉献。要建立完善目标责任制，对重点工作进一步细化、量化，任务到人，责任到人，对每一项工作都要有安排，有措施，有总结，确保取得实效。
同志们，做好下半年的组织工作，责任重大，任务艰巨，我们要深入学习贯彻xx在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话精神，坚持围绕中心、服务大局、求真务实、开拓创新，确保圆满完成全年各项工作任务。
2014年党建上半年工作总结范文会议讲话稿
同志们：
经部务会研究，今天召开部机关20*年上半年工作总结会议，主要任务是总结回顾上半年工作，对下半年工作进行安排部署。下面，根据部务会研究的意见，我讲三个方面问题。
一、肯定成绩，正视问题，认真总结回顾上半年工作
上半年，我们紧紧围绕全市工作大局，认真贯彻全国、全省组织部长会议精神，按照“围绕一条主线，突出两个重点，推进六项工作”的总体思路，统筹兼顾，开拓创新，求真务实，注重特色，各项工作稳步推进，较好地完成了上半年的工作任务，整体工作保持了良好的发展态势。
（一）围绕加强党的先进性建设和执政能力建设，认真组织开展了保持共产党员先进性教育活动和县乡党委换届工作。
（二）对《干部教育条例》进行了认真学习宣传贯彻，较好地完成了上半年调训任务。
（三）进一步加强了领导班子和干部队伍建设。以县（市、区）党委换届为契机，对县(市、区)领导班子、市直单位领导班子、领导干部进行了年度考核、后备干部推荐及部分领导干部的调整工作，完成了20*年省选调生的选调工作。干部人事制度改革、干部队伍宏观管理及《公务员法》的学习培训也都取得了新的进展。
（四）切实加强了干部监督工作，制定下发了《关于进一步完善干部监督工作联席会议制度的实施意见》，对《领导集体决策重大问题议事规则》和《干部任用条例》执行情况进行了监督检查，强化了对县乡党委换届工作的监督，完善了12380举报电话受理工作，营造了风清气正的工作环境。
（五）着力推进了人才工作。在人才培养、选拔、引进和使用工作上取得了新进展。
（六）切实加强了基层党组织建设和党员队伍建设。在农村开展了以村务集中公开、财务集中审计、民主评议、民主决策、创业承诺活动为主要内容的民主管理集中活动，深化了村级组织规范化建设工作。加大了基层干部培训力度，组织了农村基层干部培训班。推进了党员电化教育基础网点建设，深入开展了党员电教科技致富“513”带万户活动。
（七）以“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”主题实践活动为载体，在部机关扎实开展了先进性教育活动，确定了年内拟办的十件实事，形成了各项制度汇编，为建立先进性建设长效机制奠定了基础。组织开展了学党章活动，邀请专家举办专题讲座，进一步促进了部机关自身建设。
其它方面的工作也都取得了一定成绩。从总体上看，措施得力、工作力度大、成效明显、比较突出的工作主要有以下四项：
一是圆满完成了先进性教育活动的各项任务，并进行了保持共产党员先进性长效机制建设。一是切实抓好了第三批先进性教育活动。我部作为先进性教育活动的主要组织者，始终把先进性教育活动作为工作的重中之重，加强了对活动的组织领导，科学制定了活动方案，积极主动搞好协调，严格对每个阶段的进度和质量进行指导、督导和检查把关，特别是围绕建设社会主义新农村这个主题，开展了集中学习培训、民主管理集中活动、农村科技致富能力培训、文明新风创建等“四项集中活动”，较好地完成了规定动作和自选动作，确保了第三批先进性教育活动健康顺利开展。二是开展了先进性教育活动满意度测评工作。通过召开测评大会、发放调查问卷、召开征求意见座谈会等方式，对先进性教育活动满意度进行了测评，进一步听取了群众的意见。三是对先进性教育活动进行了全面总结。筹备召开了庆祝中国共产党成立85周年暨总结先进性教育活动大会。表彰了一批先进基层党组织和优秀共产党员，其中，超越集团党委被授予“全国先进基层党组织”荣誉称号，周国允被授予“全国优秀党务工作者”荣誉称号，我市12个基层党组织、18名共产党员、6名党务工作者受到省委表彰；市委对197个基层党组织、293名共产党员、100名党务工作者进行了表彰。四是挖掘推出了一批基层先进典型。先进性教育活动中，我们注重先进典型的挖掘，推出了一批先进典型，特别是对许东仓的先进事迹进行了挖掘、总结和宣传，《人民日报》等13家中央媒体对许东仓的先进事迹进行了集中采访和报道；积极向中组部和省委推荐周国允同志先进事迹，7月27日，河南日报头版头条以《京城里的河南“鲁班”—记外出务工创业者的杰出代表周国允》为题突出报道了周国允先进事迹，在全省引起强烈反响，进一步扩大了我市组织建设的影响力。五是进行了长效机制建设。制定下发了《关于建立健全先进性教育活动长效机制，巩固扩大先进性教育活动成果的意见》，为扩大先进性教育成果提供了制度保证。
二是顺利按时完成了县、乡党委换届工作，班子结构进一步改善。着眼于优化结构、减少职数、配强班子的目标，按照省委部署要求，紧密结合我市工作实际，及早准备，统筹安排，精心组织，制定了《关于做好出席县（市、区）党代会代表推选工作的意见》，召开县（市、区）党委换届工作座谈会，派出5个换届工作指导组，加强指导，强化监督，圆满完成了县乡党委换届的各项工作任务。换届后，县(市、区)党委副书记减少20名，常委人数减少13名；党委委员增加86名，党委候补委员增加11名，纪委委员增加69名。全市92个乡镇党委领导班子职数644名，比换届前减少102名；乡镇党委副书记184名，比换届前减少121名。同时，认真做好了市委九次党代会前期筹备工作，在县(市、区)党代会上顺利选出出席市九次代表大会代表282名。
三是推进了人才队伍建设和干部培训，为我市经济发展、社会进步提供人才支持。围绕实施“*”规划，认真做好了人才培养选拔工作。对我市农村实用人才队伍现状进行了调查摸底，完成了第六批市管专家的评审工作，组织165名市管专家进行了健康检查，创办了《专家》，探索了高级专业技术人才服务*经济发展的新形式。围绕建设社会主义新农村的需要，在全市开展了农业科技致富能力培训活动和万名科技专家服务“三农”活动，对农村党员干部进行了实用技能培训，提高了他们致富带富的能力。会同团市委做好人才挂职工作，安排北京大学、清华大学33名学生到内黄县、汤阴县进行建设社会主义新农村挂职锻炼。认真落实中央关于大规模培训干部的要求，重点办好了各主体班次，共培训干部1300余人次。组织16名县级干部参加了我市第二期公务员赴加拿大培训班。
四是提前超额完成了党员干部现代远程教育试点工作任务，名列全省第一。按照省委组织部的安排，我市被确定为党员干部现代远程教育扩大试点市，要求今年年底前完成1435个远程教育接收终端建设任务。接到任务后，我们坚持抓住机遇，争创第一的指导思想，迅速成立了相关机构，落实了办公场所，抽调了精兵强将，与各试点县（市、区）签订了目标责任书，采取有力措施，强力推动，提前3个月超额完成了全年远程教育终端接收建设任务，建设进度名列全省第一，得到了省委组织部的肯定和表扬。
总的来看，上半年全市组织工作进展顺利，取得了明显成效，但也暴露出一些不容忽视的问题。如干部素质与新形势、新任务的要求还不相适应；工作作风还不够扎实，有些工作落实不够到位；重点工作创新不够，工作亮点不够突出；工作成效不够明显等。较为突出的问题主要有三个方面：
一是机关干部的素质有待提高。有的同志认识问题、思考问题的政策性、原则性不强，想问题、办事情的方法不够成熟，综合素质有待提高。如有些同志写材料脱离实际，空话较多，质量不高。你写的文章要想打动别人，首先就要打动自己。只有自己满意了，别人才会满意。自己这一关都过不了，别人怎么能接受？有的同志工作原则性不强，随意性大，工作中没有树立严格的程序观念。最近工作中出现的一些问题和失误，给了我们很大警示，说明我们在队伍建设中还存在一些薄弱环节。
二是一些同志缺乏机遇意识、超前意识、争创一流意识。有的同志高标准、高质量、高效率、争第一的思想意识不强，没有把这种思想意识很好地体现在具体工作中。如我们的组工外宣工作，今年上半年省级以上新闻媒体刊物发表的文章，没有一篇出自机关同志之手，这说明同志们思想上不够重视，积极性不高，没有下大功夫。也说明我们一些机关干部的工作状态、精神风貌还不够好，队伍建设任务还很重。
三是深入基层调研少。有的同志对组织工作面临的新形势、新任务了解少，对组织工作的重点、难点问题掌握少，下基层不知调研什么，心中无数，甚至主观上认为没有什么可调研的。在这种思想下，不愿深入基层，不愿到艰苦的地方去，不愿和基层的同志交流，了解情况，查找问题，推进工作。有的同志感到写材料无从下手，写出来的材料内容空洞，言之无物，主要原因就是不了解基层的情况，脑子里没有东西，当然就不可能写出符合实际的文章、提出好的建议。
这些问题不同程度存在于部机关一些同志身上，必须引起我们的高度重视，在下步工作中要认真加以解决，以良好的作风，扎实的工作，确保全年组织工作在全省的位次有一个明显的上升。
二、明确目标，自我加压，切实做好下半年组织工作
下半年，我们要围绕全市工作大局，紧扣加强党的先进性建设和执政能力建设这条主线，重点抓好八个方面的工作：
（一）围绕建立长效机制，抓好先进性教育活动巩固扩大成果工作。要深入抓好整改，对前一段的整改情况进行认真梳理，已经解决的问题，做好巩固提高工作；虽已整改，但效果不好、群众仍有意见的问题，认真分析原因，完善整改措施；因客观条件限制暂时解决不了的问题，向群众作出说明，并积极创造条件逐步解决。要健全长效机制，认真落实中央下发的《关于加强党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件和省委“七项制度”、“七项机制”，结合*实际，努力形成科学合理、系统规范、衔接紧密、运行有序的党员队伍建设、党的基层组织建设的制度体系。要深化理论研讨，进一步加强领导，认真总结先进性教育活动的经验，努力形成一批反映时代特色的新的理论成果，推动党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设。
（二）集中精力做好市九次党代会有关工作。要认真总结县乡党委换届工作的经验，探索完善新的领导体制和工作机制。按照我市党代会总体时间安排，积极做好市九次党代会的筹备工作，要高度重视，超前谋划，精心组织，配合省委组织部做好有关工作，确保换届工作圆满成功。
（三）围绕贯彻《干部教育条例》，推进大规模培训干部工作。要继续抓好《干部教育条例》的学习，丰富学习形式，依托《*日报》开展有奖竞赛活动，增强学习的实效性。认真落实大规模培训干部的要求，完成好党校主体班和企业高级经营管理人员培训班等各类培训计划。
（四）围绕贯彻实施《公务员法》和有关法规文件，切实加强领导班子建设，进一步推进干部人事制度改革和干部监督工作。一要加强领导班子建设。在县（市、区）领导班子中，要适应换届后新的形势，探索完善新的领导体制和工作机制。在市直单位领导班子中，要进行分类排队，有针对性地加强班子建设。在企事业单位领导班子中，继续开展“找差距、明目标、强素质”教育活动，提高解决自身问题的能力。二要会同有关部门，着力抓好《公务员法》的实施工作。三要继续贯彻落实好中央“5+1”法规性文件和最近出台的五个法规文件，针对干部人事制度改革中的一些重点难点问题，加强调查研究，力争取得新的突破、新的进展。四要深入贯彻落实中组部《干部任用条例》、《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》、《关于在地方党委换届工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》和省委有关换届选举的规定，切实防止干部“带病提职”、“带病上岗”。五要进一步完善《议事规则》、干部监督督查员等制度，加强对领导班子和领导干部的监督，努力把干部监督工作做深做细。
（五）围绕落实“*”人才规划，推进人才队伍建设。要根据我市“*”经济社会发展对人才的需求，研究制定《*市人才引进奖励办法》等政策，多渠道引进我市紧缺的、急需的、实用的各类高层次人才；要继续做好引导和鼓励大学毕业生到基层就业工作，面向社会公开选聘第二批“大学生村干部”；积极争取第四批省博士服务团到我市挂职锻炼，认真做好“名师”、“金土地人才”的评选工作和第六批优秀专业技术人才的命名表彰工作。
（六）围绕保持先进性、扩大覆盖面、增强凝聚力，推进党员队伍和基层党组织建设。一要切实加大对乡镇党委书记、乡镇长和农村党支部书记、村委会主任的培训力度，年内培训率分别达到100%和20%。二要突出工作重点，着力抓好农村、非公有制企业、城市社区的党组织建设。在农村积极推行“支部加协会”的做法，在社区进一步推进“六大服务中心进社区”工作，加强对社区“三建”工作的督导，改进农村、社区党组织的设置方式和活动方式。三要扎实推进村级党组织活动场所建设，要贯彻争当第一的思想，切实加强督促检查，协调指导，采取有力措施，确保10月底完成全年的建设任务，11月份进行验收。四要认真做好现代远程教育扩大试点工作，要在加强管理、队伍培训和制度建设上下功夫，管理好、使用好第一批现代远程教育终端接收站点。同时，要进一步澄清底数，认真勘测设计，做好第二批任务村的安装建设前期准备工作。五要认真做好党员发展工作，进一步加强对党员特别是流动党员的管理，制定加强对流动党员教育管理的意见，探索输出地、输入地“双向共管”的流动党员管理模式，推行流动党员智能化管理。六要丰富党组织活动载体，选树一批基层党组织建设的先进典型，提高基层党建工作的整体水平。
（七）围绕建设开放型组织系统，认真做好组工宣传、信息、调研工作。加大对我市重点工作的跟踪调研和总结宣传，及时总结和发现基层工作的好经验、好做法和好典型，并在推出典型上下功夫。继续围绕我市组织工作的中心，重点搞好对外宣传，特别是要抓好省级以上主流媒体的宣传，使宣传工作有规模、上层次，更好地扩大我市组织工作在全国、全省的影响。进一步搞好信息工作，不断提高信息工作的质量和水平。
（八）围绕提高组工干部综合素质，推进部机关自身建设。要巩固扩大部机关先进性教育活动取得的成果，进一步加强部机关自身建设。一是强化学习。要加强对部机关干部，特别是新进人员的教育。向书本学，学理论，学政策，学法规；向实践学，干中学，干中提高；向老同志学，学习他们的好思想、好作风、好经验，学习他们的组织性、原则性、纪律性和宁愿苦干、不愿苦熬的精神。要继续深入学习宣传贯彻党章，进一步加强以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，全面学习掌握组织人事工作的有关政策法规，不断提高自身素质和工作水平。二是深入调研。调查研究是增强素质、提高能力的有效途径。各科室要结合工作实际和组织工作中的热点、难点、重点问题，在征求分管部长意见的基础上，明确调研的重点和课题，制定好调研方案，切实转变工作作风，真正深入基层，主动到困难企业去，到边远乡村去，到问题多的地方去，努力掌握第一手材料，拿出高质量的调研报告，通过调研提高自身素质，提升工作水平。三是争先创优。争先创优是我们做好各项工作的强大动力。没有一个争创一流的工作目标和要求，我们的工作就必然会落后。所以，每名机关干部都要强化干一流工作，创一流业绩，树一流的形象的意识，在工作中锐意进取，开拓创新，真抓实干，确保各项工作取得新成效。今后工作中，我们要把工作实绩作为评价、使用干部的重要依据，与干部的晋职晋级直接挂钩。同时，建立相应的考评制度，年终要对各科室工作进行考评，奖优罚劣。如组工外宣、信息工作，还要建立月通报制度，定期通报情况，表先促后，年终兑现奖惩，真正在机关中形成比工作、争先进、创一流、你追我赶的工作氛围。只有这样，我们每个人身上才都会感到有压力，有压力才会有动力，有动力才会有活力，有活力才会出成绩。四是从严治部。要把从严治部放到突出位置来抓，严格教育、严格管理、严格监督，使组工干部时时处处恪守职业纪律，树立良好形象，努力以自身的人格力量赢得广大党员的信赖。五是关心爱护。加强部机关局域网建设，为同志们交流学习提供良好平台，创造良好的工作学习环境。要按照“三个留人”的要求，在部机关大力营造积极向上、互敬互助、团结和谐的良好氛围，对组工干部在政治上关心、工作上支持、生活上照顾，充分发挥组织的亲和力和向心力，使机关干部工作有动力，做事有劲头，作用能发挥。
三、抢抓机遇，真抓实干，确保全年工作的各项任务落到实处
下半年的组织工作任务十分繁重，部机关每位同志要以良好的精神状态，以求真务实之风，认真抓好各项工作任务的落实，努力使各项工作取得新成效。
第一，强化创新意识。要不断加大组织工作的创新力度，按照突出重点、突出特色、突出创新、突出实效的要求，对一些长期困扰组织工作的重点、难点问题，以及在新形势下出现的新情况、新问题，大胆探索，勇于突破，为开展各项工作找到“抓手”，搭建平台，推动组织工作上台阶、上水平。
第二，强化机遇意识。弱者等机遇，强者抓机遇，智者找机遇。每位同志都要准确把握新形势带来的新机遇，积极应对新任务带来的新挑战，认真总结新时期做好组织工作的新经验，在实践中探索，在探索中总结，在总结中提高，不断开创组织工作的新局面。
第三，强化实干意识。任何工作，只有付出了才会有收获，大付出有大收获，小付出有小收获，不付出自然也不可能有收获。每位同志都要发扬组织部门的优良传统和作风，把一门心思用在工作上，踏踏实实，埋头苦干，甘于奉献。要建立完善目标责任制，对重点工作进一步细化、量化，任务到人，责任到人，对每一项工作都要有安排，有措施，有总结，确保取得实效。
同志们，做好下半年的组织工作，责任重大，任务艰巨，我们要深入学习贯彻xx在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话精神，坚持围绕中心、服务大局、求真务实、开拓创新，确保圆满完成全年各项工作任务。
2015年水文局上半年工作总结范文会议讲话稿
同志们
在全局上下热烈庆祝建党90周年之际，我们召开上半年工作总结会议，主要任务是认真总结今年上半年水文工作，对下半年各项工作进行再动员再部署再安排，确保实现年度工作目标。下面，我代表局党委，讲五点内容。
一、防汛抗旱技术支撑作用明显
（一）防汛准备工作扎实有效
我局今年防汛准备工作部署早、行动快，组织得力、措施到位。元月初下发通知，布置全省水文系统的汛前准备工作；3月初又召开专题会议，明确检查方式、检查内容、组织分工及具体要求。3月中下旬先后派出五个汛前检查组分赴全省各地进行汛前检查，抽查71个水文站，抽查覆盖面为65%，至3月底完成检查工作。对检查中发现的问题和不足，责令限期整改，其中对影响安全度汛的项目，进行了整改；对暂无财力解决的隐患，研究制定应急措施，确保安全度汛。采取激励措施，在全省水文站中评选出10个汛前准备先进测站，给予通报表彰和物质奖励，大大提高基层测站的工作积极性。xx局认真总结历史经验教训，结合汛前准备，组织编写《我们错了》书面材料，收集了1966年至XX年间不应该发生的事件，说明事件的起因、经过、教训，达到警示和教育作用。xx局还编制《样板站建设指导意见》，在全局开展创建样板测站工作。xx花凉亭水文站首次试行ab岗制，明确第一责任人、次责任人，向岗位间无缝衔接努力。
（二）信息化服务水平不断提高
上半年主要完成4项自动测报系统建设任务，包括中型水库（三期）自动测报系统建设，xx、xx、xx中小河流自动测报系统建设，xx、xxxx自动测报系统建设，以及部分基本雨量站自动测报系统建设，共增加自动测报站点229个，目前已基本完成并投入试运行。对已建的自动测报系统进行反复检查和测试，发现问题及时解决。开展报汛网络实战演练，检验在网络中断时vpn备用信道自动切换，提高了应对突发故障的能力。xx局组织检修小组，共出动80余人次，检查维护部分遥测站点设备。xx局汛前紧急购置设备，对xx镇、宣城、xx等十余处站点进行遥测设备的更换，保障了信息传输通畅，并提高了雨量测验精度。xx局建立、健全遥测系统运行档案，每日对遥测仪器的运行情况进行详细记录，实行系统运行月报制度，做到分中心、测站各负其责。
按照部水文局要求，完成省市水情信息交换系统安装调试和人员培训，已投入试运行。为更加充分地发挥遥测信息在防汛抗旱中的作用，我局启动遥测网改版，现在已进入测试阶段，主汛期投入使用。视屏会商系统除了xx、滁州由于拆迁因素外，已经完成8个市局的视频安装，进入调试阶段。
（三）应急测报能力建设不断加强
今年我局对去年大洪水中各站测洪方案的运用情况及时分析、总结，根据测区洪水特点和测站特性，对第二套测洪方案重新进行了修订、补充和完善，以确保各测站标准以内洪水测得到，报得出，对异常洪水有对策和措施。为增强监测能力，应对突发性灾害，对没有水文站点但有防洪任务的重点城镇、重点地区，我局根据各站基本断面上下游的河道特征，布设了应急水文测报断面，开展重点防洪关注对象基础信息调查，编制了应急测报方案，做到人员、设备、技术方案、线路逐项落实。各站按照各自的测洪方案要求开展了实战演习，为迎战可能发生的大洪水做好充分的技术准备。推进电波流速仪比测分析，为应急监测奠定基础。合肥局立足更好地服务全市防洪排涝工作，主动拿出经费为南淝河、二十埠河等5条无水文站河流安装水尺桩，完成断面测量工作，并成立了应急测洪小组。巢湖、无为水文勘测队分别成立了测洪抢险应急小分队，认真落实人员、测具，把第二测洪方案的各个方面认真细化，并进行了实地演练。
（四）着力提升预报服务能力
开展长江、xx江流域预报方案修编，涉及长江、新安江流域26条河流、65个站点，共77套方案的编制、修订和研制，3月中旬完成方案最终审查。开展淮河正阳关以下干支流短时段预报方案编制，涉及淮河正阳关以下13个控制断面、50个产汇流方案的编制，安排全省15个中小河流、中型水库站点的水文预报方案编制，目前已完成了沙河埠预报方案的编制工作。开展淮河正阳关以下预报调度模型研制，目前已完成常规方案的研制。
（五）服务抗旱能力明显提升
去年秋季至今年夏初，我省江北和沿江江南地区先后发生严重干旱。我局于去年11月24日和12月1日启动了合肥以北地区旱情水文应急测报预案ⅱ级响应，今年5月30日启动了全省旱情水文应急测报预案ⅲ级响应。墒情和地下水测报由正常旬测提高到3天一次，全省墒情测报站点增加至166个，水情信息提前执行汛期测报标准。xx局监测人员连续奋战，早出晚归开展旱情测报。xx局组织抗旱保苗墒情服务队到抗旱一线，对苗情、受旱程度、受旱范围和灌溉情况进行调查。
加强旱情调查、综合分析和旱情趋势预测预报。每天出一期库、湖、河道蓄水量和可用水量报表，3天出一期墒情简报，3～5天从降雨距平、连续不透雨日、排频、墒情、地下水埋深和地表、地下蓄水量等方面进行一次旱情综合分析。抗旱期间，共编写《xx省墒情简报》57期、《xx省当前旱情初步分析》59期，旱情图片信息1216幅。并安排专人将简报和综合分析材料及时送省委、省人大、省政府、省防指等有关领导，与省农委、省气象局等单位加强沟通协作，为各级政府领导掌握旱情和指挥抗旱保苗提供可靠技术依据。至6月20日，我局解除旱情水文应急测报预案ⅲ级响应，取得抗旱测报工作的阶段性胜利。
（六）积极应对梅雨期暴雨洪水，技术支撑能力明显增强
入梅以来，沿江江南、皖南山区发生连续暴雨洪水，7条河流发生超警戒水位大洪水。面对严峻汛情，我局采取有效措施，积极应对。6月12日，在巢湖、xx、xx、黄山水文水资源局启动水文应急测报预案ⅲ级响应。局领导24小时坐镇指挥，严格执行防汛纪律，坚持值班带班制度，并赴测报一线，检查指导工作，看望慰问水文职工。局直各单位密切关注雨水情动态，及时提供水文情报预报服务。特别重点关注易造成山区地质灾害的短历时强降雨，一旦发现及时通报各级防汛指挥部门。6月9日夜到6月10日凌晨，休宁县遭到大暴雨侵袭，黄山局及时将强降雨通报黄山市防指和休宁县防指，发出灾害预警，市县迅速组织撤离，紧急转移群众XX~3000人，避免了人员伤亡，及时的水文预警为防灾减灾做出了贡献。
局直各单位还及时调度人员、调拨设备，做好水文测报工作，并按照工作要求及时加密测次。黄山的渔梁、芦溪、三阳等站，以及xx局部分测站抓住大洪水机遇，进行流量精测法测流，收集宝贵的洪水资料。xx局及时安排人员到灾情严重的东至、石台县和贵池区，现场调查洪灾情况；由于黄湓闸站水文缆道尚在建设中，急调石牌站桥测车承担黄湓闸站开闸流量测验；安排专人专车对遥测故障站点展开紧急抢修，先后恢复了枞阳闸、石牌、殷家汇站雨量、水位遥测信息，有力地保障了此次大水期间水文数据的采集。在港口湾水库开启溢洪道泄洪和双桥闸开闸分洪时，xx局及时组织应急测报队赶赴现场开展工作，施测下泄流量，为工程调度提供技术支撑。
省水文局综合水旱情办公室迅速运转，紧张有序地开展工作。入汛以来，通过自动测报系统，综合水旱情办公室共接收处理遥测雨量数据86.2万条、水位数据93.7万条，全面掌握全省最新水情水情。水情分析人员做了大量的整合、分析、评价工作，共发布《xx雨水情》74期、《雨情简报》102期、《水情简报》173期、《墒情简报》49期，并每日将最新简报准时送至省委、省人大、省政府和省军区；将重要雨水情通过短信通知各级领导，共发送5000多人次；在水文网站上实时发布水文信息，千方百计保障信息渠道畅通，方便了各级领导及时掌握雨情汛情动态。
在迎战暴雨洪水过程中，及时对长江干支流、部分中型水库和中小河流的洪水进行预报。目前已发布预报专报63期，作业水情预报260站次，预报精度优良。根据省水文局预报，6月15日14时港口湾水库首次开启溢洪道泄洪，双桥闸同时开闸分洪,通过调度总体降低了宣城水文站水位约1.40m。及时准确的水文预报，为各级领导防汛决策指挥提供了有力的科学依据。
二、水文基础工作扎实推进
（一）水文工程建设不断加快
完成梅山、响洪甸、花凉亭除险加固的工程带水文项目的建设，目前正在积极做好竣工验收前的准备工作。XX年水毁修复、XX年站网技改项目、xx省“xx”水文水资源工程建设（XX年度）等项目进展顺利，主体工程已完工。xx省中小河流（洪水易发区）水文监测一期（XX年度）工程建设于5月底完成分部验收，系统已试运行。完成重点平原洼地外资项目设备的招投标准备工作，编制XX年重点平原洼地外资项目实施方案及xx基地和淮南站房变更报告；合肥水情分中心等工程也在有序进行中。
在抓工程质量和安全生产管理中，严格基建资金使用管理，确保“三个安全”；严格遵照基建程序，加强工程款的内审、工程建管资料整理工作，加快完成工程验收。认真贯彻《xx省关于实行工程建设领域突出问题专项治理工作责任制的规定》，对近年来在建和竣工的有关水文项目进行排查梳理。
积极跟踪我省新建水利建设项目的水文基础设施建设方案，抓好工程带水文项目前期工作。积极做好淠河、史灌河治理和沿淮行蓄洪处调整工程带水文的前期可研工作。
（二）精心组织综合规划工作
今年是“xx”规划开局之年，规划修编完善任务异常繁重。按照水利部和省水利厅的统一要求，上半年开展《xx省水文事业发展规划》、《xx省“xx”水文基本建设规划》、《xx省“xx”水利发展规划——水文专题规划》、《xx省中小河流治理和中小型水库除险加固水文监测专项规划》等多项规划编制工作，现已根据相关部门的统一要求报送，并分阶段参与了相关流域机构的汇总。其中《xx省“xx”水文基本建设规划》组织编制规划论证报告和可行性研究报告，并通过水利部水文局组织的专项审查。
根据部水文局统一部署，开展国家重要水文站、中央报汛站升级改造专项工程和大江大河主要支流水文站网建设的前期工作。按照省水利厅要求，编制xx水文“xx”期间，特别是今明两年的水文规划和前期工作的实施方案。受省水利厅委托，编制《xx省水文水资源实验站规划》，并已报省厅审查、验收。协助部水文局编制完成《全国水文实验站规划》。
（三）较好完成全省水文资料整汇编
XX年度水文资料整汇编工作自3月下旬开始，至5月上旬基本结束。经过整、汇编和复审，全部原始数据、成果数据验收合格，装订成册，数据全部进入整编数据库。经审查，XX年水文资料成果项目完整、图标齐全、定线合理、数字准确、符号无误，达到规范要求。结合资料整汇编对测验中存在问题进行梳理，及时下发全省水文资料整汇编情况通报，对水文测验质量存在的问题有针对性的提出整改措施和要求。
（四）“水利普查”工作有序开展
河湖普查工作进展基本顺利，按照国家河湖组的要求，紧跟全国步伐，按时按量完成河湖名录清查阶段的普查任务。完成水文站和水位站情况清查表和湖泊特征清查野外测量方案的编制。
扎实开展全省经济社会用水情况调查。编制了省经济社会用水情况调查实施方案与相关预算。配合省普查办对各地市督导检查，并主动积极参与有关普查质量的控制和省级汇总、审核工作。
水土保持情况普查工作稳步开展。上半年完成雨量资料数据的上报工作，完成调查目录的创建、纸质地形图的购置、野外调查单元的确定和边界的矢量化，完成全省1325张调查底图制作和分发工作。
（五）扎实开展水质监测评价
完成245个水功能区、385个断面（点）的月常规水质监测任务，开展近20个城市供水水源地和约150个农村水源地水质监测。认真做好省界断面水质监测、淮河污染联防监测，为保障供水安全提供科学依据。完成1～6月份我省地表水环境质量状况通报、水质简报、供水水源地水质通报、巢湖藻类简报的编制、发布工作。
根据省水利厅和部水文局的布置和要求，完成《xx省水功能区限制纳污红线实施方案》、《xx省水功能区纳污红线管理监测评估及统计管理暂行办法》和《水功能区市界监测断面布设方案和监测方案（试行）》的编制，为全面落实水资源管理提供技术指南；完成xx省水功能区评价办法、xx省水功能区监测方案编制；继续开展《淠史杭大型水库群水资源保护规划》编制工作；完成水资源质量评价信息服务系统安装前期准备工作；完成全国水质监测实验室质量管理监督检查考核评定工作；完成全省城镇入河排污口全面调查、登记工作，组织开展全省城镇入河排污口第一次水质、水量同步监测、分析评价工作；完成XX年度第一次淮北地下水水质监测工作；完成“xx”xx、巢湖水文实验室能力建设工作。
（六）全力做好水资源监测评价
完成常规地下水动态监测与分析工作，加强地下水超采区和城市水源地的监测，推进地下水自动监测试点建设。完成“xx省水资源公报”、“中国泥沙公报”xx部分以及“xx省地下水通报”的编发工作，资料统计上报汇总体系逐步完善，编发质量逐年提高，时效性、准确性和权威性不断增强。
积极参与《省市界水资源监测断面布设和监测方法确定》工作，并完成初步方案编制。积极开展河湖健康评估试点工作——涡河健康评估研究试点研究工作。开展世行贷款加强灌溉农业项目“xx省大型灌区水资源优化配置方案研究”研究工作。协助开展xx省水量分配工作，参与完成“xx省中西部水量分配”工作；积极参与xx省水资源管理系统规划建设工作，完成“xx省水资源信息管理系统建设规划”，协助完成 “xx省水资源管理系统实施方案（一期）”编报，并开展相关试点建设和研究工作。积极参与三条红线技术支撑工作，制定省市边界断面水资源站网规划、地下水监测工程建设规划、总量控制水资源监测方案、水资源管理系统水资源监测评价能力建设规划、总量控制年度考核办法等工作。
（七）努力拓展水保监测服务
继续开展水土流失动态监测工作，与水利部水保监测中心和3个监测实施单位签订了XX年监测任务书。启动新安江流域xx片水土流失遥感调查项目，目前已完成地形图的矢量化和遥感影像的预处理等工作。编制新安江流域xx片水土流失监测大纲，并于4月中旬通过太湖流域管理局组织的审查。全国水土保持监测网络和信息系统建设二期工程xx省建设工作已进入验收阶段，已完成总站和四个分站的建设任务，完成了14个监测点的土建施工任务和23个监测点的监测设备采购工作，开展23个监测点的自验和初验的准备工作。
（八）水文基础研究进展顺利
“水文统计”、“水文手册”修编工作正式启动，黄山市试点工作进展顺利，“黄山水文手册”修编成果完成讨论稿并进行了专家咨询。由省水科院牵头的“淮河中游河道水动力数学模型研究及应用”课题，我局承担其中的“淮河中游洪水调度方案研究”任务，目前研究工作正在进行中。
（九）抓好水文数据库建设
完成《xx省基础水文数据库管理办法》（初稿）的编写。召开历史水文年鉴资料考证技术培训班，完善校核程序。完成山洪灾害站点在雨水情系统站点添加。整理数据库资料，汇总淮河流域需补录资料统计表。汇总各市局所需改错、补漏情况表，并完成部分市局的数据改错工作。从淮委获得淮河五万分之一电子地图，为部水文局xx规划提供gis 图等技术服务。
三、其他重点工作稳步开展
（一）深入开展创先争优活动
对创先争优活动进行阶段性总结。按照创先争优活动实施方案要求，认真做好局机关支部书记和每个党员的创先争优情况点评，肯定取得的主要成绩，指出存在的问题和不足，对下阶段工作提出建议。
积极开展“创先争优在行动”主题征文演讲比赛，向厅机关党委推荐1名演讲选手和2篇主题征文参加评选，其中1篇征文被省水利厅推荐参加省直机关“创先争优在行动”演讲和征文比赛。在省直机关单位260篇征文中，我局的征文《创先争优 水文人在行动》获得由中共xx省直属机关工作委员会和中共xx省直机关创先争优活动领导小组联合表彰的一等奖。
（二）认真学习贯彻中共中央和xx省委1号文件精神
我局高度重视学习中共中央和xx省委1号文件活动，把贯彻落实中央和省委1号文件精神作为当前水文工作的重要任务。通过召开专题学习会议、集中学习等形式组织学习，充分利用网络、宣传栏、信息公开简报等形式开展宣传活动，开展落实1号文件精神征文活动。通过学习深刻理解文件重大意义和精神实质，对照文件要求进一步理清xx水文发展思路，制定全面落实文件精神的工作实施方案，明确责任和要求。
（三）积极组织庆祝建党90周年系列活动
为隆重纪念建党90周年，在全系统开展形势多样、内容丰富的系列活动，取得较好效果。印发《关于开展纪念中国共产党成立90周年活动的通知》，明确指导思想，进一步明确了纪念活动的主要安排。积极响应“第二届省直机关读书月”活动号召，集中购买、分发党史资料，组织参加“推荐阅读品味红色经典”、“书香伴我行”读书游园活动。组织开展全省水文系统“党的知识”竞赛，取得较好的效果。组织完成“水利部纪念建党90周年征文”活动，共收集参赛征文27篇，推荐上报5篇。完成了水利部水文局庆祝建党90周年书画展览作品征集工作。举办庆祝建党90周年红色歌曲演唱会，取得圆满成功。对基层党组织、党员和党务工作者进行表彰，共表彰先进基层党支部10个、优秀共产党员19人、优秀党务工作者11人。
（四）加强党组织建设
完成省水文局党委换届工作。6月21日召开中共xx省水文局第四次党员大会，全面总结回顾中共xx省水文局第三届党委、纪委工作，选举产生第四届党委、纪委，谋划新一届党委、纪委工作任务。
加强党组织自身建设。紧紧围绕局中心工作开展党的工作，努力提高党的影响力，全面提升党的执政能力。加强党的基层组织建设，进一步建立和完善党支部工作机制，积极慎重地做好新形势下的组织发展工作。xx局党总支被xx市直机关工委评为先进单位，受到表彰。
（五）加大水文队伍建设力度
加强队伍建设。协助省水利厅做好XX年新进人员公开招聘新进人员360人报名、资格审查、统计上报等工作。加强职工培训，拟定XX年全系统职工教育、培训情况及及局直单位XX年职工培训计划，举办河湖普查、水情信息交换系统应用、数据库建设、水文应急监测等多个培训班。组织水文职工参加水利部、部水文局等举办的培训班，上半年已安排14人次参训。完成河海大学XX届水文本科22人函授班面授、毕业论文答辩等工作。在厅党组的关心下，有11名职工子女复员退伍军人得以安置。巢湖局对新参加工作的青年职工进行为期5天的岗位技能集中培训，并进行业务理论知识和实际操作技能考试，激发了青年职工的学习热情。滁州局举办全市中型水库和本系统遥测站人员培训班，参加学习班人员100人，包括各县防办主任、各水库主任及水情人员、委托站观测员，扎实做好技术指导工作。
（六）切实抓好党风廉政建设
在全省水文系统开展“以人为本、执政为民”主题教育活动，努力树立优良政风。认真落实党风廉政责任制，抓好反腐倡廉工作中的重点领域、重点环节。制定印发《xx省水文局XX年反腐倡廉主要任务分工意见》，将全年21项具体任务细化分解到局机关各处室和局直各单位，明确主管局领导和主要负责人，形成局党委统一领导，监察部门组织协调，各单位、各部门各尽其责的工作机制。
（七）加强财务和预算管理
继续推进“小金库”专项治理工作，对全省水文系统摸底检查情况进行全面复查。继续开展水文系统监督检查，完成xx、xx、滁州、合肥及xx局XX年预算执行情况检查工作。加强预算管理工作，及时申报财政用款计划，确保专项资金及时到位。更新、修订、补充和完善XX年水文系统部门预算基础信息库，为争取XX年经费投入奠定基础。在全省水利系统评比中，局计划财务处被评为财务工作先进集体。
（八）水文技术服务工作不断拓展
继续整合全省水文系统资源，及时掌握各行业、各部门的水文需求，通过内抓管理、外抓服务，不断转变工作思路，着力拓宽水文服务领域，上半年咨询创收工作取得了较好的成绩，共完成各类工程防洪评价、建设项目水资源论证、水土保持方案、水土保持监测技术项目62项，完成上半年的目标任务。着力加强水文技术服务的质量管理，提升方案报告的编制水平。
（九）信息宣传成效明显
加强信息宣传队伍的培养和管理，狠抓政务信息报送工作，上半年共报送省水利厅19条、部水文局26条。通过水文门户网站发布及时的水文信息和单位工作动态，大力推进对行业职能、任务、贡献和社会作用的宣传，上半年共发稿228篇。积极面向社会开展宣传，向有关媒体投稿宣传水文对经济社会发展的作用。xx局高度重视测站形象建设，要求测站职工尤其是测站站长能用规范、简洁的语言介绍本站情况，宣传水文工作重要意义，局主要负责人到测站时亲自对此进行检查，确保落到实处。合肥局邀请xx省电视台对汛前检查进行报道，将桃溪水文站职工的测洪演练和对省水文局胡余忠总工的专题采访制作成新闻播放，使水文行业的工作内容和性质得到了有效宣传。巢湖局主动联系巢湖电视台进行实地旱情采访，视频新闻分别在巢湖新闻、xx公共频道及中央四套播出。
认真做好《xx省水文条例》宣传报道工作。在《xx日报》组织专版，报道《xx省水文条例》和xx水文事业。走上街头开展多种宣传活动，使水文工作和依法管理更加深入人心。积极开展网上宣传活动，在“中安在线”、xx水利信息网开展一个月的有奖知识竞赛，面向社会广泛征集《xx省水文条例》宣传标语，扩大了社会影响力。今年元旦，xx市《拂晓报》刊登副市长李令臣的署名文章“实施《xx省水文条例》，促进xx又好又快发展”，市电视台当天专题报道《xx省水文条例》施行新闻，为《xx水文条例》在xx的宣传活动拉开序幕。xx局在xx市公众平台的滚动屏上连续一周宣传《xx省水文条例》，在《xx日报》和《大江晚报》上刊登宣传《xx省水文条例》的文章。
（十）切实做好离退休和关工委工作
落实离退休人员各项政治待遇和生活待遇，开展健康、科学的文体活动；推进关工委工作，关心和教育职工子弟。
四、存在的问题和不足
（一）部分工作进度滞后。总体来说，上半年工作基本达成目标。但仍有部分工作进展不快，未能保证按节点完成。希望在下半年抓紧抓实，确保按计划、保质保量完成任务。
（二）工作方法还有待完善。在业务工作中，想得还不够细、抓得还不够深入，工作措施还有许多不足之处，抓落实的力度也嫌不足，留下一些缺憾。在管理上，仍然存在一些不够规范的行为，影响了工作成效，降低了资源配置效率。希望大家对工作要从严要求，牢牢把握工作的主动权，积极探索改进工作的新思路、新方法和新举措。
（三）工作作风需要进一步转变。主动服务意识还不够，工作有时还需要等待上级布置任务。责任意识、效率意识有待加强，未能完全杜绝形式主义、敷衍了事、拖拉应付等现象。有的同志工作陷入单打独斗，未能立足全局考虑问题，团结协作是工作努力方向。开放意识、进取精神还需大力弘扬。
五、下半年工作重点
1、全力服务防汛抗旱工作。围绕防汛抗旱中心任务，扎实做好水文测报工作，坚持24小时值班带班，确保水文信息和各项指令上传下达，为防汛抗旱提供优质服务。
2、加强自动测报系统建设。实现大别山区、皖南山区12个县市山洪预警系统的雨量遥测信息共享。完成淮河流域4省水文自动测报系统信息共享建设。
3、加强水文基础研究工作。完成中小河流、中型水库预报方案的审查、验收工作。完成淮河正阳关以下干支流短时段预报方案编制。完成淮河正阳关以下预报调度模型研制。开展沙颍河周口以上流域复杂下垫面条件下的产汇流规律研究。开展淮河中游河道水动力数学模型研究及应用中的淮河中游洪水调度方案研究。开展灾难性洪旱回溯模拟及对策评估关键技术研究。
4、做好综合规划工作。力争按工作节点，高效率、高质量地完成各项规划编制的年度任务。
5、加强基础设施建设。加强工程建设前期工作和项目储备。狠抓水文工程质量和安全管理，不断加快水文工程建设进度，抓好工程竣工验收。
6、完成水质监测评价任务。继续做好水质监测评价工作。完成《淠史杭大型水库群水资源保护规划》编制及上报审查工作。建立《水资源质量管理与分析评价系统》数据库平台并投入使用。
7、为水资源管理提供可靠技术支撑。继续做好水资源监测评价工作。开展xx省“国家地下水监测工程”项目建设工作。参与制定用水总量控制与定额管理考核指标体系和管理办法。继续做好“xx省行政分区许可水资源总量分配”、“淮北地区地下水安全开采及可持续利用研究”等专题研究。
8、推动水保监测工作的进步。全面完成国家水土保持监测网络二期建设23个监测点的自验和初步验收工作。继续开展歙县和霍山4个典型小流域和监测点的水土流失动态监测工作。做好新安江流域xx片水土流失遥感调查项目。
9、完成水利普查工作任务。把河湖普查作为重点基础工作抓实抓好。组织开展“xx省经济社会用水情况调查工作”。组织开展水土保持普查工作。配合开展“河湖开发治理与保护调查”等工作。
10、继续开展创新争优活动。按照厅党组的部署，继续把创先争优活动和“以人为本 执政为民”主题教育活动引向深入，确保活动取得实效。继续做好庆祝建党90周年系列活动。
11、加强职工队伍建设。做好XX年公开招聘专业技术人员的考核、录用和分配等工作。加强青工在岗培训，举办新知识、新技术培训班培训工作。举办全省水文勘测工技能竞赛。
12、加强监察审计工作。加强干部队伍作风建设，加大监察审计力度，继续推进惩治和预防腐败体系建设，切实贯彻党风廉政建设责任制。
13、加强安全生产工作。层层落实安全生产责任制，采取有效措施消除安全隐患，加强对重点领域、重点部位、重点岗位的安全管理工作，杜绝安全事故，确保全省水文系统和谐稳定。
14、加强立法工作。进一步充实完善《xx省水文资料使用审查办法》，把《xx省水文条例》的有关规定落到实处。
同志们，当前是主汛期，是我省防汛抗旱工作最关键的时刻，也是完成年度各项目标任务的重要机遇期。希望大家认真总结上半年工作得失，对照年初工作目标和任务，切实增强责任感和紧迫感，精心部署下半年各项工作，认真抓好工作落实，确保全面完成全年工作任务，为保障水文事业又好又快发展作出应有的贡献！
在全区半年工作会议上的讲话
在全区半年工作会议上的讲话
同志们：
今天这次会议是根据制度规定，经书记、主任、局长会议研究决定召开的。这次会议的主要议题是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实市、区第六次加快发展现场会议精神，全面总结区（镇）上半年工作，安排部署下半年工作任务措施，动员和号召全区（镇）上下进一步统一思想、提高认识、认清形势，在现有的发展基础上，鼓足干劲、强化措施、再接再厉，实现区（镇）经济在新的基础上实现新的更大的跨越。
下面，我根据区、镇联席会议研究的意见讲三个方面的问题。
一、齐心协力，推进区(镇)经济社会健康协调发展
今年上半年，我们在上级各级党委、政府的坚强领导下，以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，强化政府公共管理和社会服务职能，切实突出“四个重点”，努力打造“四大亮点”，抢抓发展机遇，奋力拼搏，各项工作都呈现出良好的发展态势。一是干部作风明显改变。通过开展保持共产党员先进性教育和“大讨论”活动，加强制度建设和执行力度，各级干部的精神状态和工作作风都有了较大改观，干事创业争一流的激情空前高涨。干部自律意识不断增强，在群众中的威信逐步提高。二是经济情况运行良好。今年上半年克服盐溴产品价格跌落的影响，经济情况运行良好，区（镇）经济完成生产总值9.1亿元，同期增长37.8%；工业企业实现增加值3.5亿元，利税2.1亿元，规模以上工业企业实现增加值3.2亿元，利税1.8亿元；区域内上缴税金1.08亿元，实现地方财政4400万元，同期增长8.5%和17.2%；工业用电量达到1.04亿千瓦时，同期增长62.5%。三是招商引资成效显著。按照“一二一”的要求，坚持“三优一良”策略，克服管理体制障碍，加大协调力度，全力推进招商引资工作开展。1－6月份，共引进项目24个，其中过亿元项目12个，过5000万元项目9个，合同利用区外资金31.57亿元，实际到位资金2.3亿元，分别比去年同期增长1100%和900%。外资项目3个，合同利用外资1900万美元，实际到位资金243万美元，出口创汇完成33万美元，分别占全年计划的158%、24%、17%。特别是海恒化工、千源盐化、滨海石化、佳德制药等大项目建设速度快，形象效应和带动效应明显。四是基础设施日臻完善，项目承载力明显增强。实现了“七通一平”，西区路网及配套设施建设基本完工，东区“四横六纵”路网全面铺开，污水处理厂已经开工建设，项目区标志性景观节点海晶之恋也已经动工。五是发展软环境日趋优化。通过在区、镇、村三级开展规范化管理，打造了高效快捷的政务环境；加强矛盾调处和治安防控两个体系建设，平安海化(央子)建设力度不断加大，打造了稳定和谐的社会环境。六是新农村建设取得新进展。按照“二十字”要求和区委、区政府的统一部署，唱响“事事处处营造和谐、点点滴滴展示文明”的口号，区、镇、村三级互动，广大群众全员参与，突出重点、扎实推进，累计投资2300余万元，新修河牟路、海惠路北段等镇村道路13.3万平方米，新修改造村内排水沟7000余米，新修桥梁18座，道路挖补罩面4.7万平方米，栽种各类苗木2万株。开展了“六个一”工程，镇村面貌明显改观，社会风气明显好转，全面落实“五会制度”，村级民主化管理程度明显提高，实现了硬化、绿化、亮化、净化、文化同步推进，素质、形象、收益同步提高。
同志们，这些成绩的取得，是我们立足当地实际，抢抓发展机遇，求真务实、真抓实干、奋力拼搏的结果，是全区(镇)上下同心同德、共同努力的结果，是我们广大干部群众不计报酬、不讲条件、任劳任怨、无私奉献的结果。特别是全市第六次加快发展会议，我区名次较前几次有了大幅度的前移，这是与我们海化区(央子镇)广大干部群众的努力分不开的。在此我代表海化区党委、管委会，央子镇党委、政府向在坐的各位，并通过你们向你们的家人，同时向为海化区(央子镇)经济社会发展做出突出贡献的全区(镇)广大党员群众和社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢。
同志们，纵观上半年的工作，尽管我们自己与自己比有了较快发展，但是离区委、区政府的要求比，与我们的发展优势和发展潜能比还有很大的差距和不足。突出表现在：一是作风不够扎实，整体素质有待进一步提高。整体上看，工作标准还不够高，工作的预见性和系统性不强，缺乏居安思危和依法行政的意识。特别是有的干部思想观念、精神状态、工作作风和工作水平还不能完全适应当前适应当前快速发展的要求；极个别的干部敬业意识不强，干事“私”字当头，工作不认真，存在应付心理，不考虑工作质量，工作效率低下，贻误战机，造成工作被动。二是经济结构矛盾比较突出。目前看，我们的工业层次比较低，主导产业和主要税源仍然集中在卤水的初加工上，服务业发展滞后于经济社会的整体发展，招商引资企业的带动作用在近期还体现不出来。三是社会投入不足，基础设施建设有待加强。经过近一年的建设，项目区内基础设施相对配套，但是水、电等企业必备设施还不能满足企业的现实需求。四是发展软环境还不尽人意。某些政策措施落实不到位，部分职能部门工作效率低下，有个别职能部门存在乱收费现象，甚至利用职权到企业“吃、拿、卡、要”，严重影响了我们海化区(央子镇)的整体形象。五是招商引资质量还需提高。我们招商引资引进的项目虽然比较多，但是拉动力强的、“大高外”项目相对较少。项目建设整体速度慢，项目质量不高。这些问题的存在，原因是多方面的，我们必须下力气加以解决，否则，实现区(镇)经济社会健康协调发展就是一句空话。
二、突出重点，努力实现区(镇)经济社会健康协调发展
我们今年上半年取得了一定的成绩，同志们也付出了一定的努力，的确是吃了苦、受了累，但是应当明确的是，我们现在正处在加快发展的攻坚阶段、关键时期。五中全会上明确提出了环渤海地区是继“长三角”和“珠三角”之后的又一重点发展区域；市委、市政府也将北部沿海开发纳入了“十一五”规划；今年8月18日，是潍坊滨海项目区启动一周年纪念日；11月份全市还要召开第七次加快发展现场会议，而且我们还要承担着提供观摩现场的任务；社会主义新农村建设才刚刚起步；年初既定的工作目标，有的还没有破题。这一些都不允许我们有松口气、歇歇脚的想法，而是要继续坚持和发扬那种不怕疲劳、连续作战的精神，确保今年下半年创造出一个更好的成绩，以此回报上级各级党委、政府对我们的厚爱，回报全区(镇)广大干部群众对我们的支持。
今年下半年，我们要继续按照年初既定的工作思路，一切围绕全市、全区第七次加快发展现场会议，以科学发展观为指导，深入贯彻落实市、区第六次加快发展会议精神，以“四大重点、四大亮点”为工作主线，进一步强化工作措施，加快发展速度，提高发展质量，努力实现“滨海项目区建设、招商引资、规范化管理、新农村建设”的大突破，为顺利实施“十一五”规划打下坚实的基础。
(一)努力实现滨海项目区建设大突破。按照“西区抓完善，东区抓新建，整体大配套”的要求，做好西区“四横六纵”路网配套设施建设以及水系、绿化工程以及新海大街排水系统的收尾工作；积极衔接森达美水务抓好从第一平原水库到西区水线的建设工作，确保在10底完工，为企业建设、生产提供充足的的水源；积极协调市、区供电部门加快项目区内供电线路的规划建设，确保供电主线路到厂区；东区加快“六纵六横”路网的倒地及建设速度，确保10月1日前完工通车，力争年底完成供排水、路牙石、路灯等配套设施的建设。加快规划展示厅和海晶之恋景点的建设速度，确保在8月（更多精彩文章来自“秘书不求人”）底前建成使用。积极协调第二平原水库、水厂和污水处理厂，加快建设进程，确保在年底形成一个轰轰烈烈的建设场面。同时，要积极配合潍坊滨海发展有限公司做好1.5万亩发展备用地的储备工作，以做便为项目区实现更快更好的发展积蓄力量。
(二)努力实现招商引资大突破。把招商引资工作做为加快项目区开发建设的重中之重来抓，按照市委、市政府提出的“一二一”的要求，坚持“三个坚决不上”，严格项目“七步”审批程序，提高项目准入门槛，保证引进项目质量，确保“保护环境、节约资源”两个关键的落实。坚持“三优一良”策略，进一步充实招商队伍，创新招商方式，改进谈判方式，落实招商责任，以小分队外出招商和网上招商为主，突出“大高外”，瞄准重化工。对已签合同但尚未开工的项目，经济发展局要安排专人靠上加强衔接，督促这些企业快开工；对已动工项目，督促快建设、早投产；对已有意向的项目，跟踪谈判快落实；对那些不能按照合同约定，按期开工建设或建设速度不符合合同约定的，是我们原因的，我们依法补偿，是企业方原因，要依法追究责任，企业用地该收回的收回，该缩减的缩减；同时做好区直部门各乡镇引进项目的承接工作。实行重点项目包靠制度，为企业解决建设过程中遇到的问题，协调督促企业加快建设进度。特别是要加快重化工，滨海石化、千源盐化等投资过10亿元项目的建设进度，切实发挥他们的带动效应和形象效应。积极参加市、区有关部门组织的外出组团招商，近期主要组织好7月上旬赴京津地区、中旬赴无锡地区、8月赴东三省的招商活动，有关单位要提早联络，加强同有关的方面、客商的衔接，确保收到实效。今年下半年力争再引进项目16个，确保全年新引进项目40个，实际到位资金10亿元
(三)努力实现规范化管理大突破。继续把规范化管理做为推进工作落实和优化环境的总抓手，坚持“以人为本”，把目标绩效管理引入经济社会发展各项工作中，进一步健全制度、创新机制，通过“制度规范、机制约束、督考促进”，健全完善民主决策、执行责任、督查考核“三个体系”建设，使区、镇、村三级干部明确责任，树立质量意识和效率意识，打造高效便捷的政务环境。进一步落实“五会制度”，加强村务公开，使全体村民对村级事务有知情权、参与权、决策权和监督权，减少矛盾发生，营造稳定的社会环境。各村要按照镇党委、政府下发的《央子镇关于对农(渔)户实施考评的意见》以及《文明卫生户创建协议书》样本，抓紧时间制定出适合本村实际的考评办法和协议书，加大宣传力度，做到家喻户晓。在层层召开相关会议通过后，本月20日前完成与农(渔)户的协议签订工作。这项工作将纳入专项考核，由社会事务局安排专人进行考核，监督考核科跟上督查。此外，镇直部门、双管单位、限额以上企业的考核办法也要抓紧时间，在征求意见做进一步修改后，下发实施。进一步加强区(镇)部门、限额企业，特别是盐溴生产企业的管理，使之更好的为区(镇)经济社会发展服务，从而真正在海化区(央子镇)形成一套完整的，上到区(镇)机关，下到村(企)农户的无缝式规范化管理体系。
(四)努力实现新农村建设大突破。新农村建设不是一项突击性工作，而是一项重大的历史任务，他的建设需要一个长期的奋斗过程。今年以来，我们在社会主义新农村建设上下了功夫、花了力气，取得了较好的成绩，得到了上级肯定。但是，全区(镇)各村的工作也很不平衡，到目前，各级新农村建设观摩仅局限在崔家央子和镇区四个村，从下半年开始，要轮流，每次上级观摩都要选择不同的村，以此推进我区(镇)新农村建设平衡发展，同步推进。区里已经决定，从今年开始，打破乡镇界限，由有关部门牵头，在全区范围内每年评选出30个“文明生态示范村”，而且还要给予4万元的现金奖励。从这一点，就充分说明了区委、区政府对社会主义新农村建设工作的重视程度。下半年我们将本着“不举债建设，有多少钱办多少事，不产生新债务”的原则，以文明生态村创建为切入点，以村级环境综合整治为突破口，切实推进社会主义新农村建设步伐。一是抓生态环境，改善村容村貌。尽快与专业部门衔接，完成镇区规划。加强镇区，重点是北海路和鸢飞路两侧的综合治理工作。村级要认真借鉴崔家央子、林家央子、横里路等先进村的经验作法，因村而宜，发动群众，多元投入，以“拆旧改丑”为重点，着力解决村内“脏乱差”的问题，争取到年底，各村主要街道和农户周围彻底消除“三大堆”，有条件的村要逐步对村内道路进行硬化、绿化、亮化，真正使村容村貌有大的改观，村内环境有大的改变。这项工作一定要死抓、抓死，要切实把村干部包街(户)制度落实到底。要真正发挥《文明卫生户创建协议》的作用，把村民的主动性挖掘出来，逐步树立卫生意识，自觉参与到环境综合治理中来。村级环境卫生综合整治工作，仍然坚持上半年的作法，继续实行每月检查一次，由社会事务局组织，区(镇)领导班子成员都要参加。同时，各村要抓紧时间，搞好村旁绿化林带的规划设计和土台基础的建设工作，利用汛期雨水多的优势，抬高压碱，以便明春植树时提高成活率。二是抓生态文化，提高农民素质。新农村建设并不是新村建设，村容村貌的改变、村级基础设施建设是基础，新农村建设关键在于培养新型农民。各村要利用广播、明白纸等有效的宣传方式，以文化大院和科普宣传栏为阵地，加大宣传教育力度，做好“好媳妇、好婆婆”等各类文明家庭角色评选活动，逐步培养群众文明意识，提高整体素质。要充分发挥村民的主动性，组建各类文艺宣传队，村级要切实加强管理，正确引导，逐步丰富群众的文化生活。近期，要切实抓好“文明夏日”文艺汇演的筹备工作，在节目内容、演出效果上都要比去年上一个档次，真正给广大群众提供一份丰盛的“文化大餐”。三是抓生态经济，提高农民收入。新农村建设，提高农民收入是目的。下半年，要以增加农民收入为核心，大力发展农村经济，尽快壮大集体积累。依托项目区的开发建设，区(镇)将积极协调项目区建设指导办，在东区规划建设一处标准车间用地。建设标准车间壮大集体积累，开元的南张氏三村就是个很好的例子，因此各村都要认真学习，想方设法在规划范围内建设标准车间。加大工作力度，加强农村保险体系建设。社会事务局要深入农户做好调查摸底，拿出保险体系建设可行性方案，确保在明年上半年能进入实质操作性阶段。突出农村劳动力转移服务体系建设，经济发展局、社会事务局要抓紧时间拿出筹建方案，确保在本月底把劳动力转移中介所成立起来。同时，社会事务局要摸清各村闲散劳动力底子；经济发展局拿出各企业需工岗位名单，积极同各企业进行衔接推荐，做好劳动力培训转移，做到一户转移一个劳动力。
三、加强组织领导，确保实现区(镇)经济社会健康协调发展
现在我们的工作目标已经确定，关键在于如何抓落实，全区(镇)的广大干部群众，特别是领导干部要充分认识肩负的历史重任，要静下心来，铺下身子，真抓实干，确保各项措施落实到位，确保各项任务目标能预期实现。
(一)必须保持良好的工作状态。人是生产力中最活跃的因素，好的精神状态至关重要，精神力量会转化为强大的物质力量和工作动力。现在海化区(央子镇)正处在大开发、大建设的关键时期，面对当前来之不易的大好发展局面和逼人奋进的严峻发展形势，我们广大干部群众必须要保持昂扬向上的旺盛斗志和奋发有为的精神状态，进一步鼓足干劲，提高思想境界，提高工作标准，不仅要想事，更要以一种不服输的拼搏精神，想法干成事，不干则已，干就干好，干就要争一流。同时要切实搞好综合协调。不仅要搞好海化区(央子镇)各、局、中心，各村，各部门内部和之间的协调，更重要的是要搞好海化区(央子镇)同市里、区里以及潍坊滨海发展有限公司之间的关系。只有这样，团结一致，才有办事合力，工作才能顺利开展。
(二)必须加强发展环境建设。环境就是生产力。无论到什么时候，我们都要把环境建设作为加快发展的生命线来抓。今年是“发展环境建设年”，上半年取得了很好的效果，发展软环境明显优化，但仍有一些不尽人意的地方。下半年，我们将以铁的纪律、铁的手腕，坚决打击和处理破坏发展环境建设的人和事，努力营造一个高效便捷的政务环境和一个和谐稳定的社会环境。重点是在总结上半年经验作法的基础上，继续把稳定工作常抓在手、不放松。要进一步深化矛盾调处体系和治安防控体系建设，抓好平安建设“十项制度”的落实。要落实“投资户评议部门制度”，充分发挥驻央人大代表、政协委员和社会的监督作用，加强对职能部门及其工作人员的监督，杜绝“三乱”行为，促进全区(镇)发展软环境再有大的改善。
(三)必须加强督查考核。督查考核是区（镇）决策部署贯彻落实的强力保障，是各项工作取得实效，各种制度得以落实的有力保证。下步，继续加大督查考核力度，充分发挥横到边、纵到底，区、镇、村、部门、单位、企业无缝隙覆盖的督查考核网络的作用。进一步加大工作督查的力度，确保各项制度、各项工作督全、督实、督到底，做到哪里有人就督查到哪里，哪里有工作就考核到哪里。同时，进一步加大考核结果运用和责任追究的力度，做到真奖真罚、重奖重罚、严格兑现，真正达到通过考核调动工作积极性，促进工作开展的目的。各办、局、中心要根据分工，抓好对各项规章制度和具体工作执行情况的督查，督查考核科要进一步加强整个面上和专项工作的督查考核，确保海化区（央子镇）整体工作协调、健康、快速推进。
同志们，今年是“十一五”规划的开局之年，做好今年的各项工作显得尤为重要。全面完成今年的工作，我们必须要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，坚决按照既定的工作思路，发扬海化精神，以更大的决心，扎实的工作，促进全区(镇)各项工作的顺利开展，切实实现区(镇)经济社会的健康协调发展。
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