时光总是太匆匆，这一阶段的工作即将收官，又到了写总结报告的时候了，总结可以使我们从某些工作的成功中吸取经验，工作总结应该注意哪些？为此，你可能需要看看“2020年税务局长在重点税源专项检查总结工作会议上的讲话”，强烈建议你能收藏本页以方便阅读！
同志们：
自5月初开始，历时50余天的全市重点税源专项检查工作已经基本结束了。经局党委研究，今天，我们召开这次会议，主要是简要总结和通报检查情况，实事求是地总结成绩，查找、分析检查中发现和暴露出来的问题及不足，并对本次专项检查中做出突出成绩的人员进行表彰通报。下面，我根据局党委研究的意见，主要讲三个方面的问题：
一、专项检查的基本情况
这次全市重点税源专项检查，是局党委针对当前全局收入任务吃紧、而税源管理、税收征管等方面却存在管理不到位等薄弱环节而做出的一项重要决策，其目的不仅仅是单纯为了增加税收收入，更重要的是，通过开展专项检查，可以检验我们的征管质量和管理水平，发现日常税收管理中的薄弱环节，有针对性地制定整改措施，促进税收管理更加精细化、科学化。同时，通过税收检查，严厉打击偷逃税行为，整顿和规范税收秩序，推进依法治税，提高纳税人依法纳税遵从度。
为确保这次专项检查取得实实在在的效果，局党委精心安排，周密部署，多次召开党委会，研究制定实施方案，就专项检查的组织领导、检查范围、人员调度、实施步骤等各个方面进行慎密部署，抽调xx多名业务骨干分成xx个检查小组，集中时间和力量，对从全市各个行业筛选出的xx户有代表性的重点税源企业进行重点检查。从专项检查情况看，效果比较明显，基本达到了预期目的。局党委认为，这次税收专项检查，主要有以下几个特点：
一是组织协调好。集中抽调这么多精兵强将，历时近两个月，对全市范围内的重点税源企业集中进行税收专项检查，其规模之大，在xx地税的历史上也是空前的。特别是临近半年，各单位工作头绪多，工作任务重，手头的各项工作都到了半年冲刺阶段，但无论是被抽调人员还是其所在单位，大家都能以大局为重，自觉服从局党委的统一安排，正确处理本单位、本职工作与专项检查的关系，团结一致，周密协调，积极为专项检查创造条件。检查过程中，被查企业所在单位在关系协调、交通工具、中午就餐等方面，积极主动地为检查小组提供方便；市局检查领导小组加强调度指挥，及时协调解决检查小组工作中遇到的困难和问题；各检查小组工作人员自觉遵守工作纪律，坚守工作岗位，早出晚归，尽职尽责，以高昂的工作积极性投入专项检查工作，确保了这次专项检查的顺利进行。
二是检查效果好。检查中，大家坚持检查质量与检查效率并重、税收检查与税款入库齐抓的方针，尽心尽力，认真负责，都能按时完成分配的检查任务，并且大部分检查小组在检查完成后都能及时催缴所查处的税款，巩固检查成果，收到了明显成效。到目前，列入本次重点检查范围的xx户企业已全部检查完毕，累计查处税款及滞纳金xxx万元，目前已追缴入库税款及滞纳金xxx万元。同时，通过专项检查，发现了一些日常税收管理中的漏洞和薄弱环节，引起了各征管单位的重视和注意，检查中，各征管单位针对日常税收管理中存在的问题，有针对性地加强整改，落实责任，认真解决“疏于管理、淡化责任”的问题，较好地做到了以查促管。
从查处税款情况看，查处税款较多的有：xx小组查处税款及滞纳金xxx元；xx小组查处税款及滞纳金xxx万元；xxx小组查处税款及滞纳金xx万元；xx小组查处税款及滞纳金xx万元；xx小组查处税款及滞纳金xx万元。
在催缴税款入库方面，查处税款入库率达100%的有xx小组，xx小组，xx小组，xx小组，xx小组。另外，xx小组，xx小组查处的税款入库率也都在80%以上；xx小组，xx小组查处的税款入库率在70%以上。
从入库税款绝对额上看，xx小组成绩突出，该小组查处的税款已入库xx万元，占本次专项检查全部入库税款的44.3%；xx小组检查结束的x户企业共查处税款及滞纳金xx万元已全部追缴入库。入库税款及滞纳金较多的还有xx小组，xx小组，xx小组，xx小组。为表彰先进，局党委决定授予以上入库税款较多的六个检查小组为本次专项检查先进小组。
三是检查方法好。大家在检查中，除了认真查帐检查，还通过采取与征管部门合作沟通了解相关线索、实行延伸稽查等多种行之有效的方式，内查外调，发现偷逃税线索，提高检查效果。如，xx两位同志，在检查中与基层管户人员密切协作，充分利用管户人员掌握的线索，一举查处xxxx少申报缴纳营业税xxx万元，印花税xxx元，查处税款合计xxx万元。
各小组普遍重视对被查纳税人业务关联单位的延伸稽查，从源头寻找偷税线索，收到了意想不到的效果。如xx小组在对xxxx房地产开发有限公司xx项目部纳税情况进行检查时，发现xx市广播电视局收取有线电视安装费、收视费未按规定开具发票，及时反馈情况，经领导批准后对xx市广播电视局及下属的广播电视传输站20xx年1月1日至20xx年10月31日的地方各税缴纳情况进行了检查，查处xx市广播电视局及下属的广播电视传输站少申报缴纳营业税xxx万元，印花税xxxx元，城市维护建设税xx万元，河道维护费xx万元，教育费附加xx万元，地方教育费附加xx万元，文化事业建设费xxx元，查处税（费）合计 xxx万元。xx小组在对xxxx有限公司地方各税缴纳情况进行检查时，发现承包该企业透辉石采掘、运输业务的承包人xxx支取货款未按规定开具发票，顺藤摸瓜查处xxx、xxx二人少申报缴纳营业税xx万元，城市维护建设税xxxx元，教育费附加xxxx元，个人所得税xx万元，地方教育费附加xx元，查处税款合计xxx万元。xxx小组在对xxxx有限公司检查时,通过账面记录发现个体运输户xx少申报缴纳营业税xxxx元，城市维护建设税xxx元，教育费附加xxx元，个人所得税xxxx元；发现xxxx人民政府转让土地使用权、销售不动产未按规定申报缴纳营业税xxxx万元，城市维护建设税xx万元，教育费附加xxxx元，查处税款合计xxx万元。本次检查中通过延伸稽查共查处税（费）款合计xxx万元。
四是工作作风好。检查中，绝大多数同志都能统一思想，端正态度，以饱满的工作热情、良好的工作作风全身心地投入检查，工作中，始终本着对工作认真负责、对局党委负责的态度，增强责任心，排除干扰，将检查中发现的问题及时汇报。xx小组，xx小组，xx小组，xx小组xx小组，xx小组对检查中发现的部分征管和稽查部门不按规定入库税款的情况都及时向领导小组汇报。这些同志以高度负责的精神，顶住压力，及时反馈检查中暴露和发现的日常税收管理中存在的问题，为局党委及时了解情况，制定相关工作措施，规范全局执法工作提供了依据。绝大多数检查人员都能正确处理专项检查和本职工作的关系，在x工作繁杂的情况下，合理调配时间，做到本职工作和专项检查两不误。如xx两名同志，检查期间由于机关工作需要，经常两头忙，两头跑，努力做到统筹兼顾；其他检查人员为确保检查工作不受本单位工作的影响，也牺牲休息时间，经常利用周六、周日处理本单位工作，确保了检查工作的顺利进行。特别值得一提的是，大家在检查中都能模范遵守工作纪律，严格执行各项规章制度，早出晚归，廉洁自律，不接受被查企业的宴请和礼品，自觉维护检查人员和地税部门的良好形象。检查期间，全局没出现一起因检查人员违反工作纪律而受到纳税人投诉的现象。
总得看，经过大家的共同努力，这次重点税源专项检查工作进展有序，成效明显，取得了良好效果，也在社会上产生了良好反响，达到了整顿和规范税收秩序、检验征管质量、增加税收收入的预期目标。借此机会，我代表局党委向大家近两个月来的辛勤劳动表示衷心地感谢！
二、专项检查发现的主要问题
在实事求是地总结、肯定这次专项检查取得的成绩的同时，我们也要看到，通过本次检查，也发现和暴露了不少问题。从反馈回来的情况看，这些问题主要表现在：
从检查工作自身看，一是个别小组对专项检查工作重视程度不够，检查工作比较被动。特别是检查初期，个别检查小组存有应付现象，检查过程中工作不够认真细致，发现的涉税问题不多，完成的检查户数也不多，应该认真反思一下，到底是业务能力原因发现不了税款，还是查处的税款都送了人情。
二是有些小组不能做到检查与税款追缴并举，税款入库效果不好。有些小组虽然税款查处的数量不少，但实际追缴入库的税款却不多。客观上讲，临近半年各个征收部门的税款入库任务比较紧，入库税款有一定的难度，但也反映出我们追缴税款的力度不够，工作不到家。
三是个别同志思想波动，特别是后期的工作不够安心。存在等、靠观点，工作进展缓慢。
从税收管理上看，暴露出征管、稽查环节存在的问题：
一是部分税务所为完成区县级税收任务，不按规定将纳税人实现的税款及时足额入库，区县级收入比重较大的税款提前征收，区县级收入比重较小的税款延缓征收，破坏了正常的税收征管，应予以纠正。
二是对行政事业单位的税收征管不到位。本次通过延伸稽查，对广播电视局下设的xx个广播电视传输站进行了检查，没有一个广播电视传输站足额缴纳了税款，从申报纳税情况来看，从20xx年到20xx年申报纳税的广播站呈递减趋势。
三是稽查局部分执法人员，执法不够规范，执法水平有待于进一步提高。4、已完成检查的案件长时间不按规定出具稽查文书，使复查数据无法对比。应强化对稽查人员的管理，提高他们的工作责任心和业务水平。
四是不少征管部门偏重于“引税”工作，忽视了本地区的税收管理，造成了所辖企业地方税收征管不到位。
五是稽查部门与征管部门的协作不够紧密，对亏损企业的纳税管理存在漏洞。
三、对专项检查工作的几点要求
（一）对已完成检查的案件，要把资料整理齐全，统一归档，作为今后征管部门和稽查部门的基础性资料。
（二）强化税款的催缴入库工作，确保查处的税款及时足额入库，对不能按时缴纳查处税款的单位，要区分情况，逐户落实，加大执法力度，依法采取相应措施，确保查处的税款及时足入库，巩固专项检查成果。
（三）专项检查领导小组要在进行认真总结的基础上，把检查中发现的问题进行汇总梳理，及时反馈相关科室和征管单位，各相关科室和单位要结合实际，认真研究制定整改措施，促进税收管理水平不断提高。
同志们，全市重点税源专项检查工作虽然结束了，但我们面临的任务仍然十分艰巨。通过专项检查，进一步锻炼了我们的队伍，检验了我们的税收管理水平，也使我们更加认清了当前税收管理工作中存在的薄弱环节，增强了我们加强税收精细化、科学化管理的紧迫感和责任感。在座的各位都是税收管理和稽查方面的专业人员，50多天的时间里，大家兢兢业业，协同作战，通过这次检查进一步开阔了视野，增强了才干，在实践中锻炼提高了自己的业务水平。希望大家返回各自工作岗位后，继续保持和发扬斗志昂扬、认真负责、严谨细致、雷厉风行的工作作风，积极投入到税收工作中去，为促进依法治税，推动税收精细化管理做出积极努力！
谢谢大家！
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局长在全市税收业务工作会议上的总结讲话
同志们：
七月份我们召开了全市地税工作会议，那次会议的一个重要内容就是如何搞好依法治税工作。仅隔一个月时间，我们又召开税收业务工作会，依法治税工作依然是这次会议的一项重要内容。从这一点来讲，应该对大家有所启发，那就是体现了市局对依法治税工作和税收业务工作的重视，这就要求同志们也要把依法治税工作和税收业务工作提高到一个新的高度来认识。在这次会议上，我们传达了省局的有关会议精神，分管领导就全市税收业务工作作了比较详细的布暑安排，还认真讨论了相关的税收管理办法和规定，观看了**市局新征管软件应用的幻灯片。会议安排得很紧凑，内容也很丰富，同志们要认真领会。下面，我就现阶段的税收业务工作讲三点个人意见，供大家参考。
一、要提高对税收业务工作重要性的认识
税收业务工作是我们是整个税收工作的基础，重视和加强税收业务工作，其重要性我认为最主要有三点。
第一，加强税收业务工作是现阶段依法治税工作的需要。依法治国体现在税务部门就是依法治税，要想把依法治税落到我们的工作实处，税收业务工作是必不可少的，是非常重要的一个环节。
第二，加强税收业务工作是建立市场经济体制的需要。我国经济改革现在和将来一段时间要做的工作就是构建市场经济体制。在市场经济体制当中，依法办事是主线，所有涉及到经济领域的工作必须依法办事。地税部门作为经济领域当中一个非常重要的执法部门，理应走在依法办事的前列，这就要求我们必须加强税收业务工作。
第三，加强税收业务工作是地税自身建设的需要。地税建设到现在快十个年头了，地税事业的发展，地税部门良好形象的树立都离不开税收业务工作，地税税收业务工作的主体部分有两个：一是依法治税，二是强化征管。我们如果牢牢抓住了这两点，地税部门地位的提升和形象的树立就不难实现。
总而言之，我们加强地税部门的业务工作，是形势所迫，是社会趋势发展的必然要求。如果仍然处于一种得过且过的状态，仍然不注重业务工作的建设，那么，说严重一点，我们这个部门的存在就将受到质疑。对这一点，同志们务必要有非常清醒的认识。
二、前阶段地税业务工作的成绩，存在的问题和原因分析
成绩方面：
一是建立了黄冈地税系统的业务管理体系。这个体系是九年来我们通过不断探索、不断总结补充、不断发展而形成的，尽管还不完备，效率还不很高，但毕竟已形成了一个体系，而且这个体系还要运行相当长的一段时间。
二是规章制度比较齐全。到目前为止，涉及到税收业务的每一方面的工作，基本上都有了比较科学的制度和规定。
三是与税收业务工作相匹配的基础设施建设比较完善。
四是从事税收业务工作的同志政治业务素质有了明显提高。
五是在税收业务工作中积累了一些丰富而宝贵的工作经验。
存在的问题：
第一、业务管理体系还不完备。就是没有按照形势的发展变化而进行不断的完善。与时俱进不够。我们现在的管理体系只是在92年的税收管理模式上进行了一些补充和修改，而没有形成一套真正适合现阶段形势要求的新的业务管理体系，从而造成现在在执行政策方面、征收管理方面出现偏差。同一项政策，县局与县局、县局与分局执行落实得都不一样，不一致，同是一项工作，哪个单位重视，就能出成绩，就搞得好，哪个单位不重视，就出纰漏，为什么会出现这种情况？就是体系不完备造成的。由于体系不完备，带来人治、人为的因素在我们税收业务工作占据了很大的比重。
第二，制度的落实不平衡。我们制定了不少好的制度，但落实不平衡的现象比较突出。这主要表现在一系列的制度里，有的这个制度落实得好，有的那个制度落实得好，在一个制度里，有的这几条落实得好，有的那几条落实得好，有不少制度流于形式。
第三，政策落实不好。表现在两个方面，一是该执行的政策没执行到位，二是该优惠的政策没优惠到位，执法和征管的随意性太大。在政策执行过程中，只要有这个权利有这个便利，任何一个人都可以开口子。这是我们在依法治税工作的最突出的问题，
第四，业务干部队伍不稳定，造成业务干部的素质相对不高。有两个问题：一是本身人员配备不齐，二是一时备齐了但流动、轮岗过快，有的甚至把业务部门当成了照顾基层分局同志回城的场所。
第五，全系统尚未形成重视业务工作的氛围。由于从领导到一般干部，大家关注税收业务工作，学习业务知识，深入基层调查研究，开展政策研讨的良好氛围还没有酿成，就造成我们在工作中对业务部门重视不够，学习税收业务知识的劲头不足，这与我们目前的治税观念出现偏差有很大关系，偏差在哪里？——以单一的税收任务指标掩盖了税收业务工作的薄弱和漏洞。
三、构建新形式下的地税业务工作新体系
这一点要引起我们大家的高度重视。我们现在面临的形势正在发生和将要发生重大的变化，我们现在的所有工作也必须适应新形势的变化而变化，而进行调整。如果只满足于现状，不能与时俱进，不去积极探索新形势下的地税工作新思路，我们必然会被这个社会所淘汰。因此，我们的思想、我们的工作都必须与时代同步。要做到这一点，就必须做好以下几个方面的工作。
第一、提高认识，转变观念。税收业务工作是地税部门赖以存在的根本。大家知道，有了税法，才有了税务机关；有了分税制，才有了地税部门。设立地税部门干什么？执行政策，强化征管，依法治税。而这恰恰就是我们税收业务部门的本职工作，我们的所有其他工作都是围绕并为加强税收业务工作而开展的，离开了税收业务工作，地税部门就失去了它存在的价值。大家一定要把重视税收业务工作与重视地税部门的存在放在同等的高度来认识。在转变观念上来讲，同志们最起码要转变两点：其一是从单一的税收任务考核转变到对整体税收工作质量的考核上来，切不可以税收任务作为检验我们各项工作好坏的标准，我们的税收理念出现偏差与我们的工作考核出现偏差有关系，以税收任务论英雄必将导致税收业务的偏废。同志们应该明白，完成了税收任务，并不就说明我们政策执行到位了，征收管理到位了。特别是从事税收业工作的同志这种观念更要改变过来，你最首要考虑的就是依法征收管理，严格政策执行，这个理念要毫不动摇。不然，你就不可能搞好你的本职工作；其二是要把税收政策的落实放在各项工作之上来考虑。以往我们对“政策服从任务”考虑的较多，这是要不得的，这就很容易造成我们在工作中轻法治而重人治，为完成任务就将政策抛在一边，进而造成整体工作的被动。
第二，构建三大体系：一是以执法“两制”为核心构建依法治税体系。执法“两制”是我们依法治税的核心内容。而要坚持好执法“两制”就要做好以下三项工作：第一是明确职责，第二是严格考核，第三是严肃追究。这三点中“追究”最重要，这是最终制度能否得以顺利落实的关键，“严肃追究”要承受一定的压力，希望我们从事税收业务工作的同志要勇于顶住这个压力，以保证各项政策的贯彻落实。二是要以新征管软件为核心，构建新的税收征管体系。以后的一切征管工作都要围绕新征管软件的应用运行来开展。三是以分类管理为核心，构建社保费征管体系。
对这三大体系的建立，我今天就不展开讲。之所以在这里提出来，主要是为了开拓大家的工作思路。建立这三个体系是我们今后工作的主线，它的建立需要我们大家共同努力，需要我们在以后的工作中不断地探索、不断地总结、不断地完善。
第三，加强五项工作：
一是要建立一只相对稳定、高素质的税收业务队伍。这是我们地税部门提升地位树立形象的前提。
二是探索建立和完善税收业务工作的管理体系。如何保证政策到位、征管到位，责任到位、考核到位，就必须加强对税收业务工作的管理，并逐步形成一个完备的体系，以确保我们税收业务工作有高质量，出高效益，税收业务工作有了高质量，才能确保我们整个依法治税工作有高质量，而保证质量的一个环节就是规范，我们从事税收业务工作的同志一定要注重规范性，克服随意性。
三是牢固树立实事求是的思想，把各项政策、措施、制度落到实处。要在全市地税系统形成一个良好氛围，即是说实话、办实事，我们是一个业务部门、职能部门，没有任何搞形式主义的必要，我提倡对于我们的工作，采取多做少说或只做不说，我们搞业务工作的同志更要牢固树立实事求是的观念，重点是扎扎实实地把每一项工作、每一项政策、每一项要求都能落到实处，不搞花架子，不做表面文章，认为多做少说、只做不说就得不到重用提拔的思想是错误的，相反，那种自吹自擂、说的多做的少的人在地税部门是绝对捞不着好处的，以后我们对干部的提拔重用其工作态度是否扎实，所承担的工作是不是都能得到认真的落实。
四是要加强学习，提高税收业务干部队伍自身素质。税收业务干部的学习要具有超前性，所涉猎的内容要有高度、深度和广度。特别是各位分管业务的领导更要带头学习税收知识，既要向书本学，更要在实际工作中学，一项好的税收政策出台，要积极深入基层组织调研、座谈，分析问题，寻求对策，在这个过程中来提高我们自身的业务素质。我认为在实践中学比办培训班的效果要好得多，它不仅记得牢，而且在以后遇到相似的问题时还可以举一反三，触类旁通。
五是要坚持原则，转变作风。坚持原则，就是按政策办事，来自任何方面的与政策相违背的事要坚持抵制，从事税收业务工作的同志就要有这种勇气。转变作风，就是要求从事业务工作的同志要沉得下去，要深入基层，深入一线，深入到具体的问题当中去。长期守在机关，转发一个文件，听取一个汇报是搞不好税收业务工作的，要大兴调整研究之风，大量掌握一手资料，一手数据，一手信息，只有这样，税收业务工作才能有特色，出成果。
地税局长年底总结会议上的讲话
深入学习贯彻十六届四中全会精神
推动全系统各项工作再上一个新的台阶
同志们：
这次地税局长会议，主要是以深入学习贯彻党的十六届四中全会精神为动力，认真总结交流今年以来的工作，特别是税收征收、纳税服务和税务稽查等方面的工作，围绕今年任务的完成和明年工作的起步，进行深入研究和具体部署，动员全系统广大干部职工进一步统一思想，振奋精神，强化措施，真抓实干，推动地税系统各项工作再上一个新的台阶。下面，根据局党组研究的意见，我再强调三个方面的问题。
一、以深入学习贯彻党的十六届四中全会精神为动力，进一步提高执政能力，激发工作活力
党的十六届四中全会，是在我国改革发展关键时期召开的一次极为重要的会议。全会以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，充分肯定了党的十六届三中全会以来中央政治局的工作，全面分析了当前的形势和任务，着重研究了加强党的执政能力建设的若干重大问题，对于推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程,具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。按照上级的要求，从地税工作的实际出发，当前和今后一个时期，我们仍然要把学习贯彻全会精神作为一项首要的政治任务，切实抓紧、抓好，努力抓出成效。
（一）通过学习，进一步统一全系统广大干部职工的思想认识。地税部门和广大干部职工一定要充分认识到，党的十六届四中全会精神与邓小平理论和"三个代表"重要思想是一脉相承的，与党的十六大精神是一脉相承的，与树立和落实科学发展观是一脉相承的，学习贯彻好四中全会精神，对于我们进一步明确指导纲领、把握发展方向、促进工作开展具有十分重要的意义。因此，全系统每一个干部职工特别是各级领导干部，一定要认真学习，深刻领会，把握实质，掌握精髓。要通过学习，把系统上下的思想认识进一步统一到全会精神上来，统一到中央对形势的分析和判断上来，统一到中央和省委的各项工作部署上来，使之真正成为指导地税工作的行动纲领和推动地税工作的强大动力。要通过学习，进一步明确我们面临的形势、任务和挑战，不断增强忧患意识，增强工作的紧迫感、责任感、压力感和使命感，在系统上下进一步营造自我加压、负重奋进、加快发展的浓厚氛围。要通过学习，进一步树立科学求实的态度、勇于创新的精神和奋发有为的信念，以扎实有效的工作，更好的把握税收规律，落实税收政策，优化税收服务，严格税收执法，推动地税工作更加卓有成效的深入开展。
（二）通过学习，进一步提高全系统广大干部职工的执政能力。加强党的执政能力建设，是新形势下加强党的建设的必然要求，是党和国家长治久安、兴旺发达的根本保证，是新一届中央领导集体高瞻远瞩做出的重大战略决策。地税部门作为一个重要的行政执法部门，加强执政能力建设显得尤为重要。广大地税干部特别是各级领导同志，一定要进一步提高对加强党的执政能力建设重要性和紧迫性的认识，按照《决定》要求，结合地税实际，有针对性的研究制定措施，切实抓好落实。一是要进一步提高决策能力。决策能力的高低直接影响着执政能力的高低。作为一名领导干部，一定要进一步提高认识问题、分析问题、解决问题的能力，善于站在政治和全局的高度，把握宏观形势，应对复杂局面，认真分析解决地税工作中存在的主要矛盾和问题；要进一步提高适应形势、驾驭全局、超前思维的能力，使各项决策能够超前一步、胜人一筹，使各项部署能够更加符合上级要求、更加符合实际需要，使各类矛盾和问题能够及时得以发现、及时解决在萌芽状态或初始阶段，促进各项工作顺利开展；要进一步提高积极探索、勇于改革、大胆创新的能力，始终坚持在探索中前进，在改革中发展，在创新中突破，不断开创全省地税事业的新局面。二是要进一步提高执法能力。执法能力是执政能力的重要体现，提高执法能力关键是要做到依法治税、依法行政。要认真学习贯彻《税收征管法》、《行政许可法》等一系列法律法规，教育大家牢固树立税收法治观念，严格规范税收执法行为，切实杜绝执法的随意性、简单化，确保国家税收政策执行到位，为改革和发展创造公开、公平、公正的税收环境。三是要进一步提高服务能力。实现税务部门由"执法监督型"向"管理服务型"的转变，是地税事业发展的根本方向，也是落实科学发展观、体现以人为本理念、提高执政能力的重要方面。地税部门一定要立足本职，紧紧围绕服务经济建设、服务社会发展和服务纳税人，不断创新服务理念，改进服务方式，提高服务水平，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，进一步提升地税部门的地位和形象。四是要进一步提高征管能力。征管能力是地税部门综合业务能力的集中反映，也是地税部门执政能力的重要体现。围绕提高征管能力，要进一步转变治税思想，着力控管税收源头，增加税收收入；要进一步创新征管模式，探索更加行之有效的税源控管新思路和新方法，推动税收征管尽快走上科学化、精细化的轨道；要进一步加大征管力度，研究新举措，闯出新路子，努力消除税收征管的禁区和盲区，切实堵漏增收。五是要进一步提高班子和队伍建设能力。要按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，进一步加强各级领导班子和广大地税干部的思想、组织、作风建设，进一步加强全系统的党风廉政建设和反腐败工作，提高素质，优化结构，改进作风，增强团结，清廉务实，拼搏奋进，努力把各级地税部门建设成为学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子，真正能够带好队伍收好税。
（三）通过学习，进一步激发全系统广大干部职工的工作活力。要把全系统广大干部职工通过学习四中全会精神激发出来的热情和活力，及时引导到具体的工作之中，转变为推动各项工作开展的强大动力。一是要始终保持一种奋发有为的精神状态。良好的精神状态是抓好工作落实的可靠保障。越是在工作时间紧、任务重、压力大的情况下，保持一种良好的精神状态越是重要。全省地税系统广大干部职工，尤其是各级领导干部，一定要通过认真学习贯彻四中全会精神振精神，通过总结今年以来的工作成绩提精神，通过展望地税事业发展的美好前景抖精神，激励广大干部职工更加信心百倍、意气风发的投入到各项工作中去，努力取得新的更大成绩。二是要始终保持一种开拓进取的创新锐气。创新是事业发展的不竭动力。当前，形势在不断发展变化，要求我们创新；上上下下、方方面面的期望越来越高，需要我们创新；各地的工作创新力度很大，促使我们创新。各级地税部门和广大干部职工一定要用心研究、用脑思考，不断增强创新意识，提高创新能力，努力创造新思路、解决新问题、指导新实践，促进地税事业持续快速健康发展。三是要始终保持一种团结协作的内在合力。团结出凝聚力、出战斗力，团结出活力。只有加强团结，广大干部职工才能心情舒畅的开展工作；只有加强团结，每一个困难和障碍才能靠集体的力量去战胜和攻克；只有加强团结，我们的事业才能保持持久的活力和动力。各级地税部门和每一个干部职工一定要按照建设"和谐地税大家庭"的要求，更加珍视团结，更好的维护团结，上级对下级一定要宽以待人，尤其是要理解人、尊重人、关心人；同志们之间要相互体谅，讲大局、讲风格、讲和谐，从而最大限度的调动方方面面的力量，形成凝心聚力干事业、一心一意谋发展的强大工作合力，使我们的事业更加充满生机和活力。
二、以深入学习贯彻党的十六届四中全会精神为动力，采取有力措施，全面完成今年任务，为明年工作开好头、起好步奠定坚实的基础
深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，关键是要落实到具体的工作实践之中。今年前三季度的工作已经过去，总的看，广大干部职工，在各项工作头绪多、时间紧、任务重、压力大的情况下，紧紧围绕落实工作思路和工作重点，做了大量扎实有效的工作，付出了艰苦的努力，取得了比较理想的成绩。从大家普遍反映的情况看，通过前三季度的工作实践，系统上下进一步统一了思想、振奋了精神，激发了斗志，坚定了完成任务、再创佳绩的信心；进一步增强了创新意识，提高了创新能力，加快了创新步伐，形成了你追我赶、争先创优的浓厚氛围；进一步优化了工作作风，改进了工作方法，加大了落实力度，营造了干事创业、加快发展的良好环境；进一步树立了良好的党风政风，理顺了干部职工的情绪，增强了干部职工干好地税事业的光荣感和使命感，形成了凝心聚力干事业、团结一致谋发展的良好局面。这些不仅为今后的工作开展积累了宝贵经验，而且将成为推动今后各项工作更快更好发展的强大精神动力。
总结好今年工作的经验和教训，研究好明年工作的思路和措施，确保各项工作完成好、总结好、研究好、落实好。当前，关键是要抓好三个结合：
（一）干好当前工作与抓好明年起步相结合。第四季度是税收工作开花结果的关键时期，各项工作都要紧紧围绕组织收入这个中心有序展开；同时，又要围绕明年的工作安排，提前打算，早做筹划，使当前工作与明年起步有机的衔接起来。
一是指标要衔接。就是既要切实保证今年的收入任务，又要充分考虑明年的收入指标，尤其要及早研究明年的"开门红"问题，防止出现指标脱节或收入的大起大伏，保持税收收入的持续稳定增长。为此，各级要正确把握和处理好三个方面的关系：一是要正确把握和处理好完成任务与依法治税的关系。各级要努力提高收入水平；又要严格依法治税，牢牢坚持"依法征税，应收尽收，坚决不收'过头税'，坚决防止和制止越权减免税"的组织收入原则，切实做到不虚收空转、不混级混库、不寅吃卯粮。二是要正确把握和处理好实际收入水平与各级要求的关系。就是要实事求是的研究今年的收入目标，既要尽可能的符合各级的要求，又要切合当地的实际。我们一定要认真分析好当前的收入形势和收入特点，拿出比较准确的收入情况预测，并及时向各级汇报好，及时与相关部门沟通、协调好，最大限度的形成思想上的共识和行动上的一致，努力做到既积极挖潜又量力而行，既符合各级要求又符合实际状况，实现组织收入工作的"双赢"。三是要正确把握和处理好今年收入任务与明年收入指标的关系。要求，对今年的收入任务，各级要注意留有充分的余地，对明年特别是一季度的收入指标要早研究、早分析、早打算、早安排，确保今明两年的收入指标相互衔接、稳定增长，牢牢把握组织收入工作的主动权。
二是工作要衔接。四季度的工作承前启后、关系两年，当前的各项工作一定要与明年特别是一季度的工作衔接起来，一起研究，一起落实，认真抓好。一方面，要紧紧围绕组织收入这个中心，继续落实好税收征管、税收执法和税收服务的各项措施，继续加大基层建设力度，继续大力提高信息化建设、干部队伍建设和党风廉政建设水平，确保今年的组织收入工作划上一个圆满的句号，各项工作都有一个好的结果。另一方面，要牢牢抓住四季度这一关键时期，按照"抓早、抓准、抓紧、抓实、抓好"的总体要求，对明年的工作早做研究，尤其要研究、部署、落实好明年的"开门红"问题，确保各项工作前后衔接、有条不紊的扎实向前推进。一是要准确把握明年的收入形势。各级要结合本地实际，认真分析和把握明年的经济发展走势，正确领会各级对明年工作的总体要求，做到未雨绸缪、心中有数。在此基础上，认真分析和把握明年的收入形势，安排好明年的收入指标和任务。二是要及早制定明年的增收措施。要认真总结、梳理今年的工作开展情况，对每一项工作措施，该规范的要规范，该完善的要完善，该深化的要深化。同时，要根据新的形势要求，研究明年应该出台哪些新办法、制定哪些新措施，确保各项工作不缺位、不脱节、不断线，保持工作的连续性。三是要及早进行组织发动。明年一季度跨着春节，一般来讲，是人们思想容易松懈、节奏容易放慢的时期，如果组织不好，工作很容易变得松松垮垮、拖拖拉拉。一年之计在于春，一季度是各项工作打基础的关键时期。各级要彻底改变"一季松、二季紧、三季缓、四季打冲锋"的做法，从年初开始就要抓紧、抓实、争主动。春节过后，没有特殊需要，各级不要再搞一般性的集训、培训等活动，要集中精力搞好宣传发动，淡化节日气氛，加快工作节奏，确保各项工作从一开始就紧张有序、扎实高效的向前推进，从一开始就有一种新的状态、新的风貌，就有一个大的起步。
（二）今年的工作总结与明年的工作思路相结合。今年的工作思路，是从去年11月份开始，经过系统上下反复研究讨论形成的。在实践中大家普遍感觉到可用、好用、管用，也得到了各级的认可。一个好的工作思路，是基层丰富实践经验的总结，是外地先进发展经验的借鉴，是系统上下集体智慧的结晶，只要在实践中好用、管用，就要在一定时期内坚持不懈的抓下去。做到今年的工作总结与明年的工作思路相结合，就是要在认真总结今年工作成败得失的基础上，围绕各项工作的进一步规范、完善、深化、提高，研究制定明年的工作目标、工作重点和工作措施。当前，一是要围绕研究明年的工作思路，搞好今年工作的总结。应该说，今年以来，系统上下按照省局的部署和要求，积极探索，大胆实践，在许多方面都取得了突破性进展。特别是通过上上下下的共同努力，我们进一步明确了地税工作的基本定位，揭示了地税工作的一些基本规律，探索了一些规范性的办法，积累了一些宝贵的经验，确实有很多工作值得我们认真研究总结。从现在开始，各级在继续抓好今年工作的同时，都要把总结工作放到一个重要位置，尤其是要组织专门力量，从组织收入、税收征管、税源监控、税收执法、纳税服务、税务稽查、基层建设、信息化建设、干部队伍建设、党风廉政建设等各个方面，逐条线、逐项工作进行梳理，从中找出带有普遍性、规律性的东西，更好的指导今后工作的开展；从中发现我们在工作推进中的偏差和不足，在今后的工作中认真加以纠正和完善。二是要围绕研究明年的工作思路，认真抓好各方面的学习。要通过深入学习党的十六届四中全会精神，统一思想，提高认识，把握大局，明辩方向，使明年的工作思路能够更加适应形势发展的要求；要通过虚心学习借鉴兄弟单位的先进经验，吸收精华，丰富头脑，创新思路，不断提高，使明年的工作思路能够紧跟地税事业发展的潮流；要通过认真学习系统内涌现出的先进典型，总结经验，升华理念，推广典型，促进工作，使明年的工作思路能够符合地税工作的需要。三是要围绕研究明年的工作思路，深入开展调查研究。工作思路最终要靠基层的实践来体现，检验工作思路正确与否的唯一标准就是看是否符合基层工作实际。因此，深入基层搞好调研，对于工作思路的制定显得尤为重要。各级都要把明年工作思路的研究和深入基层调研结合起来，全面了解基层干部职工的思想脉搏和迫切需要，看看哪些工作在基层落实好、效果好，哪些工作在基层欠帐大、问题多，哪些工作在基层操作难、效果差，摸准基层工作的实情、真情，从而更加有针对性的研究思路和措施。全系统的各个层面都要在全面总结、认真学习、深入调研的基础上，沉下身来，静下心来，潜心研究明年的工作思路，特别是各级地税部门的主要领导同志，更要以身作则，带头总结、带头学习、带头调研，集中精力用心、用脑、用力思考研究，拿出一些既有科学性、前瞻性又有可操作性，既有创新又符合实际的工作思路。我在这里想就有关重点工作提出一些导向性的东西，供大家在研究探讨明年工作思路的时候借鉴参考。
第一，要紧紧围绕提高"两个比重"，着重研究组织收入问题。围绕这一要求，提出了"提高地税收入在地方财政收入中的比重和地方收入在整个税收收入中的比重"的要求。今年以来，围绕提高"两个比重"，各级地税部门做了大量卓有成效的工作。在明年的组织收入工作中，各级都要继续围绕提高"两个比重"，进一步深入研究如何加强主体税种和重点行业、重点税源的管理，如何进一步争取税收政策、优化税种结构、调整税费比例、增加地方收入等方面的思路，通过认真调研、深入思考、大胆创新，研究制定更加符合我省地税实际、有效提高"两个比重"的新措施、新办法、新路子。
第二，要紧紧围绕提高税收征管的质量和效率，着重研究税源控管问题。大家一致认为，新的一年，全系统既要继续坚持这些措施和办法，又要适应新的形势，不断规范、完善、深化、提高。为此，各级在研究明年税收征管思路的过程中，应该继续围绕"经济决定税源，税源的管理水平直接决定着税收的实现程度"这一新的治税思想，着力研究探讨税收的征收方式和征管方法的完善、创新。在今年重点抓的"抓大控中定小"、征管责任区、纳税评估、社会综合治税、发票改革等方面，进一步研究规范、完善、深化、提高的具体意见和方案，确保这些新的征管方式发挥更大作用，努力实现税源管理的科学化、精细化。
第三，要紧紧围绕提高依法治税水平，着重研究税收执法问题。今年以来，系统上下以学习贯彻《行政许可法》、推行税收执法责任制为总抓手，在税收执法方面也进行了一些新的探索和尝试，取得了明显成效。明年的税收执法工作，应该着力围绕提高依法治税水平和提高执政能力继续全面推进。从实际出发，应该着重研究如何在提高全员法律意识和法治观念上做文章，如何在税收执法的关键环节和基础工作上求规范，如何在完善政策管理和执法监督机制上求突破。特别是要深入研究如何进一步完善税收执法责任制，抓好执法责任制自动监控考核系统的应用、推广，确保取得更大成效。
第四，要紧紧围绕建设"服务型地税"，着重研究税收服务问题。今年以来，立足地税部门实际，提出了为经济建设服务、为社会发展服务、为纳税人服务的"三服务"理念，不断完善服务体系，创新服务手段，改进服务方式，各方面的服务都取得了一定成绩。但税收服务是个新课题，需要不断探索、研究。新的一年，应该继续围绕"三个服务"，重点是研究如何围绕建立"和谐社会"搞服务，重点是如何支持社会发展、解决社会热点难点问题、建立公平有序的税收环境等；研究如何围绕纳税人的需求搞服务，重点是如何进一步完善"12366"服务系统和办税服务厅三大服务平台，整合功能，有效运作，更好的发挥服务效能等，力求在税收服务方面实现新的突破。
第五，要紧紧围绕发挥信息化支撑作用，着重研究信息化建设问题。重点是要研究在今年全系统实现市级数据集中的基础上，明年如何通过人员培训、应用软件开发、信息资源整合，进一步强化人机结合，加强基础信息数据管理，切实提高信息化应用水平。
第七，要紧紧围绕提高干部队伍整体素质，着重研究班子队伍建设问题。在今年工作的基础上，明年应重点围绕提高班子队伍的政治水平、理论素质和业务能力，研究如何进一步强化教育培训、加强业务学习等；应重点围绕建立良好的选人用人机制，研究如何进一步更新选人用人观念，拓宽选人用人视野，创新选人用人方法，深化干部人事制度改革等；应重点围绕建立能级管理机制，研究如何进一步改进完善分配奖励政策，建立完善有效的激励机制等，最大限度地调动干部职工的积极性。
第八，要紧紧围绕树立地税部门和地税干部的良好形象，着重研究党风廉政建设问题。要重点围绕建立有效的权力监督机制，按照省局"明确一个目标，抓住三个关键，强化五项监督，落实三项制度"的党风廉政建设工作思路，研究如何进一步加强对地税干部特别是各级领导干部的教育、管理和监督，把党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入，确保全系统正科级以上干部不出大的问题。
总之，要在抓好今年工作的同时，结合各自的工作实际，围绕以上几个方面的重点，不等不靠，深入调研，认真思考，提出明年工作的基本思路。
三、以深入学习贯彻党的十六届四中全会精神为动力，进一步转变工作作风，狠抓工作落实
良好的工作作风，是推进工作落实的重要保证。在当前形势下，进一步转变工作作风、狠抓工作落实，也是深入学习贯彻党的十六届四中全会精神的题中应有之义，是全面提高地税系统执政能力的重要体现。今年以来，全系统广大干部职工在各项工作头绪多、任务重、时间紧、压力大的情况下，振奋精神、迎难而上，团结一心、求真务实，开拓奋进、敢为人先，雷厉风行、一抓到底，表现出了良好的精神风貌和顽强的工作作风，有力的推动了各项工作的顺利进行。但与新的形势和任务相比，我们的思想作风、工作作风和领导作风都还有许多不适应的地方，急需加以改进和提高。当前又逐步进入年末岁首，是各项工作非常繁忙、非常紧要的时期，各级更要以过硬的作风、求实的精神、务实的态度，全身心的投入到各项工作中去。当前在我们部分领导班子、特别是个别主要领导成员中，有以下几个方面的表现应该引起大家的警觉，需要我们高度重视、认真加以解决。
一是要解决"浮"的问题，在求实务实上下功夫。要充分认识到，我们部署和开展的每一项工作，都是非常实在、非常具体的工作，都来不得半点虚假和浮漂，都必须拿出很多的时间、很大的精力认真研究、精心组织、狠抓落实。年末岁首，节假日比较多，迎来送往的活动比较多，各方面的应酬也比较多，领导干部如果把握不好、筹划不好、要求不严，就很容易陷入繁琐的事务摊子和礼仪性、应酬性活动之中，就很难集中时间、集中精力抓大事、管全局。各级领导同志一定要切切实实解决好这个时期可能出现的心气浮躁、工作漂浮的问题，尽可能减少不必要的应酬性活动、礼仪性活动和其他活动，沉下心来、深入下去、铺下身子搞分析、搞调研、解难题、促工作。对每一项工作特别是一些重点工作、一些棘手的问题，一定要坚持求真务实，下功夫推进，下气力解决，下死把抓好，尤其是主要负责同志，决不能把会议精神一传达、工作一分工就了事，而要靠前指挥、靠前督导、靠前协调，亲临一线调查研究，亲自动手制定方案，决不能浮浮漂漂、拖拖拉拉，更不能哼哼哈哈、应应付付。
二是要解决"粗"的问题，在严谨细致上下功夫。总结基层的情况可以看出，凡是工作力度大、推进快、效果好的地方，无一不是对工作进行了细致的分析和研究，拿出了具体的落实方案和推进措施，制定了详细的检查考评办法。而那些工作力度小、推进慢、效果差的地方，不论在哪个方面，都是"粗放式"的，都没有在严谨细致上下功夫。由于事前对情况了解少、对工作掌握少、对问题研究少，一旦出现问题，不是束手无策，就是把责任推到客观原因上去。单是从有些处室、有些同志在网上发布的学习交流材料来看，不少对工作的研究就不细、不深、不透，既反映了这些同志的自身素质不高，也反映了这些同志的工作作风不实。各级主要领导干部，一定要树立严谨细致的工作作风，思路要向细处研究，工作要向细处探讨，措施要向细处制定，通过抓细，力求做到抓准、抓实、抓到位。
三是要解决"满"的问题，在创新进取上下功夫。自满是事业的大敌，是制约事业发展的一大障碍。今年全系统各个方面的工作确实不错，不仅各项创新的措施推进的不错、收入形势不错，而且各方面的反映也不错，这是有目共睹的。但大家也一定要清醒地看到，我们的很多工作还只是在探索中刚刚起步，有的甚至还没有很好的破题，一"满"就会放松要求、放松管理、降低标准、降低要求。各级地税部门决不能因为取得了一点成绩就沾沾自喜，更不能因为各级领导、方方面面有了一些赞扬声就飘飘然忘乎所以，要在成绩面前更多的找到差距和不足，即使已经走上正轨的工作，也要看还需要哪些规范完善的地方，从而有针对性的研究深化、提高的措施，把我们的各项工作做得更加有声有色、扎实深入、富有成效。
四是要解决"慢"的问题，在雷厉风行上下功夫。见事迟、行动慢，同样也是抓落实的一个大敌。当前的各项工作，可以说已经进入了最后冲刺阶段，既要干好当前、完成好任务，又要总结好、研究好、打算好、部署好，工作很多，要求很高，时间性很强，稍有松懈就可能影响全局。各级领导班子和全系统广大干部职工一定要进一步加快工作节奏，提高工作效率，确保各项工作紧张有序、快速高效的不断推向深入，取得理想的效果，决不能慢慢腾腾、慢条斯理、贻误时机、影响发展。要对当前工作做出统筹安排，保证有序进行；要对每项工作排出具体时限，保证按时完成；要对整个工作及时检查反馈，保证高效运行，从而快节奏、高效率、高质量的把各项工作不断推向深入。
同志们，当前我们面临的任务光荣而又艰巨。我们坚信，有各级党委、政府的正确领导，有各个方面的大力支持，有我们这样一只敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的干部职工队伍，我们一定能够战胜各种困难、取得新的成绩、开创新的局面，为全省经济和社会发展做出新的更大的贡献。
2020年在区地税局总结表彰会上的讲话
各位领导、同志们：
今天,区地税系统召开隆重的表彰会，表彰奖励为我区经济社会各项事业发展做出突出贡献的广大地税干部职工。首先，我代表区委、区政府向辛勤工作在地税战线上的广大干部职工表示亲切的问候和衷心的感谢！向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！
20xx年，全区地税干部职工认真贯彻区委九届五次会议精神，坚持以建设现代化核心城区为目标，以服务区域经济发展为己任，以大力组织收入为重点，强化税收管理，推进依法治税，税收工作全面迈上新台阶。全年区地税局共组织区级收入9800万元，占年计划的125.64%，同比增长52.01%，增收3353万元，占财政收入的比重由去年的57.98% 增长到今年的62.50% 。取得这样好的成绩，是全区地税干部职工认真实践“三个代表”的结果；是地税局党组班子同心同德，真抓实干的结果；是全区地税干部职工顽强拼搏、无私奉献的结果。
回顾去年的地税工作，有以下几个特点：
（一）税款回笼快。全区地税干部职工紧紧围绕确保区级收入工作重点，把圆满完成税收任务的立足点放到规范管理、强化征管、堵漏增收上，采取了一系列有效措施，实现了税收持续增长的强劲势头，由2000年的1897万元增加到20xx年的9800万元，创造了“一年一个跨越、五年翻了四番”的可喜佳绩。
（二）征收力度大。全区地税干部职工狠抓税收征管工作，强化了税收管理，加大两个力度，做到了应收尽收。一是加大了重点税源管理力度。从深化房地产业、建筑业精细化入手，加强房地产业、建筑业税收管理办法，在建筑安装税收上实现了大幅增长；把房屋租赁业房产税列为税收重点，进行专项清查，实施有效控管办法，做到了足额征收。二是加大了税收检查力度。以查处案件为突破口，开展了日常检查、专项检查和专案检查活动，加大对恶意偷逃税行为的打击和曝光力度，规范了辖区内的税收秩序。
（三）工作热情高。广大干部职工把纳税人满意做为工作标准，对待纳税人服务热情、想纳税人之所想，急纳税人之所急。把工作的落脚点和着力点放在了服务、服从于地方经济建设上，诚心诚意为地方积资累财，诚心诚意为经济建设添砖加瓦。你们为**的繁荣、**的发展做出了不可磨灭的贡献，我再次对你们表示忠心的感谢！
20xx年是实施“十一五”规划的开局之年，也是我区加快建设现代化核心城区的重要一年。做好明年的地税工作，我们既面临许多机遇和有利条件，也面临十分严峻的困难和挑战。全区经济成分与结构多元化发展，财政需求不断提高，使组织收入、税收征管、依法治税的任务加巨、困难加大；全市各区地税系统你追我赶，加快发展，纷纷呈现出强劲的上升势头。
在看到困难和压力的同时，我们更应该看到做好地税工作的有利条件。全区经济总量不断膨胀，经济结构调整进程加快，企业改制逐步深入，社会投资规模不断加大，我区房地产建筑业、商贸流通业发展势头强劲，为实现税收增长开拓了较大空间；高速度、高质量、高效益、后劲足的发展局面正在形成，地方税源逐步壮大，为地税工作的开展创造了有利条件；各级党委、政府重视地税工作，广大纳税人理解配合地税工作，社会各界肯定、信任地税工作，全社会依法纳税意识逐渐提高，为地税事业发展提供了良好的外部环境。
总的来看，**地税具备乘势而上、持续发展、争创一流的充分条件，同时制约进步、影响提高的不利因素也较为明显。对此，大家必须清醒认识，全面把握，积极应对，以更高的目标、更新的举措，进一步解放思想，务实拼搏，奋发进取，精心谋划今年的税收措施，夺取更大的成绩，争取再创**地税工作新辉煌。
一要抓征管，实现依法治税。希望广大地税干部职工，要牢固树立全局意识，加大组织税收工作力度，完善征管手段，实现应收尽收；要及早衔接好与财政等部门的联系，落实好收入任务，并分解、细化到具体征管部门和征管人员。要加强税源管理，防止税源流失。要进一步健全协税护协网络，调动社会各方面力量协税护协，构筑依法治税阵线。
二要抓整顿，规范税收秩序。要加大对重点行业、重点单位和重点人的专项检查力度，确保税款足额收缴。要加大税务稽查工作，减少区域税款流失。要加大对重大涉税案件的打击力度，严厉查处各种偷税、漏税行为，依法打击各种涉税违法犯罪活动。
三要抓服务，建立健全的税收服务体系。要不断转变服务理念，把纳税服务从职业道德中的软任务变成行政行为的硬指标，作为税收依法行政行为的重要组成部分，纳入行政规范。要创新服务手段，优化服务方式，为纳税人提供方便快捷的纳税服务，全面提升服务水平。
四要抓队伍，不断加强税务干部自身建设。广大地税干部职工要以认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神为重点，深入学习“三个代表”重要思想，巩固党员先进性教育成果，不断提高自身素质和业务技能，要认真关心地税干部职工的思想、工作和生活，解决干部职工后顾之忧，充分调动干部职工抓税收，谋发展的积极性。
同志们，在“十一五”规划的开局之年，完成全年的税收任务意义重大。希望地税部门的广大干部职工持续工作热情，保持辉煌成绩，戒骄戒躁，聚精会神作工作，一心一意抓收入，为促进全区经济健康快速发展做出新的更大的贡献！
最后，祝大家在新的一年里，身体健康、工作顺利、万事如意！
谢谢大家！
在地税工作总结表彰会议上的讲话
同志们：
我们这次大会的主要任务是：以全省地税工作会议精神为指针，认真盘点20xx年的工作，肯定成绩，查摆问题，总结经验，吸取教训，同时对20xx年的工作做出部署。春节过后，以更加饱满的热情、更加旺盛的斗志、更加得力的措施，开创以组织收入为中心的各项工作新局面。
下面，我代表局党组讲两个问题：
一、20xx年工作的回顾
20xx年，我局在区委、区政府和市局的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导，按照科学发展观和“定好位，收好税，带好队”的总体要求，团结一心，干事创业，圆满完成了各项工作任务，赢得了区委区政府、市局和社会各界的广泛好评。一年来，在组织收入、队伍建设、六好基层单位建设、征管质量年活动中，涌现出一批先进单位和个人，分别受到上级和区局的表彰奖励。我代表党组向受奖的单位和个人表示热烈祝贺！
回顾20xx年的工作成绩，可以概括为“确保了一个中心，突出了三个重点，狠抓了四项建设”。
（一）确保一个中心，圆满完成了收入任务
一年来，我们坚持以组织收入为中心，认真贯彻落实税收政策法规，积极挖掘增收潜力，克服重重困难，圆满完成了收入任务。全年共组织各项收入xxxx万元。其中，区委、区政府以及全区人民最为关注的区级收入达到xxxx万元，同比增收xxxx万元，增幅为xxxx％；实现可利用财力xxxx万元，同比增收xxxx万元，增幅高达xxxx％。对此，区委、区政府非常满意，对我们的工作给予了充分的肯定。
（二）突出三个重点，提高了征管、执法、服务水平
第一，税收征管改革迈出了新步伐。一是按照“抓大控中定小”的工作思路，对个体工商户实行“阳光评税”、核定征收，对农村个体户实行“双委托”征收和合并征期征收。二是建立健全税收征管责任区，明确了一线征管人员的工作范围、内容、职责以及检查、考核、奖惩办法，充分调动了干部职工抓好征管的主动性、积极性。区局几次组织征管质量考核，采用抽签确定被考核人，听取个人汇报，查看档案资料，深入到所管纳税户实地验证，保证了考核重点突出，程序公开透明，结果真实可靠。三是积极探索推行纳税评估，收到了以评促改，以评促查，以评促管，以评促收的良好效果。四是继续深化社会综合治税，加大了争取政府支持、部门配合和社会参与的工作力度，提高了税收信息采集、整理、利用、反馈水平。五是大力推进“以票治税”，通过发票即开即奖、二次开奖和兑现举报奖励，纳税人和消费者索要发票的自觉性明显提高。
第二，税收执法水平有了新提高
我们针对税收执法中经常遇到的新情况、新问题，加大了《行政许可法》及相关法律法规的培训力度，提高了全员法律意识。我们出台了《执法过错责任追究暂行办法》，对责任追究范围、过错来源、责任确认、责任追究、追究程序等，做出了5章37条规定。区局成立执法过错追究委员会，加大了对干部执法行为和绩效的考核力度，初步建立起税收执法全过程的事前、事中、事后监督机制。
第三，税收服务取得了新成绩。区局和分局领导干部深入税收第一线调查研究，认真搞好税收经济基础比对分析，准确把握全区经济发展动态，及时向区委、区政府提出发展经济、调整结构、培植税源的建设性意见，较好地发挥了参谋助手作用。我们简化办税程序，提高办税效率，为优化全区发展环境做出了贡献。我们落实了各项税收优惠政策，为下岗再就业人员创造了宽松的税收环境。我们在税务稽查中，积极推行查前预告制、查中辅导制、查后回访制、信息共享制，基本实现了由“监督打击型”向“管理服务型”的转变，收到了以查促管的良好效果。
(三)狠抓四项建设，提高了队伍的整体素质
一是基层建设不断深化。我们将创建“六好基层单位”与重点工作紧密结合，分解细化指标，落实岗位责任，严格标准要求，强化检查督导，为今年通过“六好基层单位”验收奠定了坚实基础。二是税收信息化建设迈上新台阶。我们在经费十分紧缺的情况下，积极争取上级局、兄弟县（市区）局的支持，多方面筹集资金，购进了一批计算机，计算机配备率达到了“六好基层单位”的要求。我们委托电大进行计算机理论与操作技能培训，绝大部分参训人员有望取得计算机操作等级证书。三是队伍建设进一步加强。我们全力开展岗位技能培训，每季度组织一次考试，大幅度提高了干部职工的业务素质。我们着眼于激发干部队伍活力，组织分局副局长述职述廉，使大家的工作热情和干劲有了新的提高。我们积极营造互相尊重、互相关心、互相爱护、互相帮助的同志关系，努力建设温馨祥和的地税“大家庭”，干部职工的精神面貌发生了深刻变化。局党组发出为两名患病的兄弟姊妹奉献一片爱心的倡议后，绝大多数同志慷慨解囊，踊跃捐款，表现出关爱他人、扶危济困的侠肝义胆。应当说，我局已经初步形成了风正、气顺、心齐，团结、务实、奋进的工作与生活环境。四是党风廉政建设全面加强。我们在大会小会经常讲的基础上，组织干部职工观看警示教育录像；组织中层以上干部到莱阳监狱听取服刑人员的忏悔谈话；联系某某人被解聘前后的经济收入和社会处境，细算廉洁自律的政治帐、经济帐，收了振聋发愦、切肤剔骨、动心入脑的效果。我们对干部职工的日常表现实行全方位的监督，党组成员及时与存在问题苗头的同志谈心，敦促他们防微杜渐。年内，干部职工未发生违法和严重违纪行为；区局和各分局获得的“省级文明单位”、“省级青年文明号”、“市级青年文明号”、“市级巾帼文明示范岗”等荣誉称号，均复查合格。
20xx年是我局干部职工特别紧张、特别繁忙的一年，不畏困难、探索创新的一年，各项工作强基固本、扎实推进的一年。尤其是xxxx万元的收入总额、xxxx％的区级可利用财力增幅，确实来之不易。这两个数字凝聚着干部职工的敬业精神、聪明才智和辛勤汗水。实践证明我们这支队伍特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献。过去的一年，在座的各位特别是一线的同志们辛苦了！我代表党组向同志们表示感谢和慰问！
20xx年还有许多工作成绩可圈可点，我就不多讲了。成绩要讲给上级领导听，讲给社会各界听，以利树立我们这支队伍的良好形象。如果我们分不清家里家外，内部开会也大唱“喜歌”，沾沾自喜于步子不大年年走，贡献不多年年有，没有功劳有苦劳，没有苦劳有疲劳，就会忘乎所以飘飘然，就可能丧失与时俱进、争先创优的进取精神，可能掉队落伍甚至被时代所淘汰。因此，我们要在肯定成绩的同时，着力把存在的问题找准，把整改措施定细，以利保持清醒的头脑和旺盛的斗志，在新的一年里创造新的辉煌。我下面讲的问题都有针对性，都有充分的事实依据。我不指名道姓是给相关人员留面子，留台阶。希望大家对号入座，是谁的孩子谁抱走。希望暂时不存在这些问题的同志有则改之，无则加勉。
一是政治业务学习的氛围仍然不够浓厚。由于税收任务重，工作压力大，同志们正里八经地坐下来学习的时间确实不多，这是客观原因。主观原因是一些同志没有克服“厌学”情绪，把学习看成是“形式主义”。我们不要求同志们成为政治理论专家，但是要求大家静下心来参加统一组织的政治学习，业余时间读几本好书，翻翻报纸要闻，看看电视新闻，能够把握邓小平理论和“三个代表”重要思想的精髓，粗略了解国际国内形势、治国大政方针、省市局的工作部署，这样的要求不算过分吧？然而，一些同志连这样的要求也没达到。参加集体学习背着“老屈”，应付差事，好象是给别人学的。大部分业余时间空耗在酒桌、牌桌和天南海北的闲扯胡聊上。我们不妨搞点现场测试。请问：当今世界各国共同面临的两大主题是什么？中国21世纪面临的三大主要任务是什么？新一届中央领导集体的两大显著特点是什么？加强党的执政能力建设应从哪五个方面加大力度？“六好基层单位”的基本要求是什么？这些简单的问题，个别同志恐怕一个也答不上来。真正能够张口就来，准确回答的同志恐怕为数不多。这样下去必然导致政治上糊涂，不利于世界观、人生观、价值观的改造，不利于于个人进步。甚至在关键时刻上不了桌面，让别人低看一眼。
在业务学习方面，仍有一些同志不认真，不刻苦，得过且过，对区局组织业务考试存在抵触情绪，认为公布成绩、排列名次是有意让谁下不来台。税收是一门综合技术，需要较高的业务素质，但是决不象制造“两弹一星”和载人飞船那么高不可攀。有初中、高中文化水平的人刻苦认真地学习一两年，完全可以适应基层征管工作的要求。可是我们有些同志参加工作多年，有些人还拥有大专、大本学历，却不能正面回答纳税人的涉税咨询，到企业去不敢翻、翻不开帐本，时常被纳税人牵着鼻子走，人家说几壶算几壶。有些人业务考试成绩在人前说不出口，跟配偶子女不好交待。当前，以计算机为依托的信息化、数字化税收时代已经到来，无纸化办公已经全面推开，可是我局真正熟悉计算机网络技术，能够熟练操作计算机，运用计算机查帐的干部职工为数不多。有些人认为，学和不学一个样，不管我本事大小，干得多少，干得好坏，反正工资铁板钉钉，一分钱少不了。这种想法是错误的，是对地税事业、对个人前途不负责任的表现。在最近召开的全省地税工作会议上，省局领导明确宣布今年要全面推行能级管理，根据每个干部职工的业务素质高低、工作量大小、工作绩效如何，划分能级，大幅度拉开分配档次。试点单位的做法表明，同一年参加工作的同志月工资差距高达数百元，充分说明地税系统吃“大锅饭”的时代即将结束，希望大家强化优胜劣汰的危机意识，静下心来学点真本事，别等吃不上饭、吃不饱饭时怨天怨地，哭掉鼻子没有笊篱捞。
二是有些同志不重视道德品质修养，个人形象欠佳。古人说，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，我们有些人偏偏善小不为，恶小为之。具体表现为以下几点：
有些人没把精力放在研究工作上，而是热衷于打听、传播小道消息，当“业余党组成员或者党组书记”。许多事情党组没研究，我都不知道，有些人早就安排好了，而且到处传播，说得有鼻有眼。有些人热衷于打听别人的隐私，一有机会就凑合在一起嘀嘀咕咕。有些人分不清里外，自己家里的事到外面瞎嚷嚷，造成不好的社会影响。
极个别人脸皮很厚，经常迟到、早退、缺勤，工作时间忙活自己的，不理睬同志的善意批评帮助、区局领导的严肃教育告诫，给人的印象是故意示威：“你能把我怎么样？”要说极个别人“死猪不怕开水烫”，我看并不过分。还有些人“不拘小节”，上班时间吃零食、办私事，用计算机玩游戏，清扫卫生敷衍了事，在公共场所乱扔烟头杂物，办公物品摆放杂乱无章，不按规定着装，衣服不整洁，扣子掉了不及时钉，头发长了不及时理，仪表不端庄，说话不分时间场合，在大庭广众中说脏话，给人低级庸俗的感觉。
极个别人缺乏爱心，不懂得谁家也没挂“无事招牌”，“天有不测风云，人有旦夕祸福”，“关爱别人等于关爱自己”等做人的基本道理，“拔一毛而利他人，不为也”。
有些人，包括离岗返聘的老同志不遵守廉洁从税的有关规定，不自尊，不自爱，不自重。我收到一些举报信，接过举报电话，经落实也发现了不少问题。有的人用“演导”的方式谋取私利，到纳税单位打麻将，玩扑克，赌码比较高，让别人感觉你的钱不是从正道来的。有的人中午到纳税单位喝酒，酒后失态，胆大包天，什么话都敢说，什么事都敢办，甚至做出有失人格的丑事。
个别同志不能正确对待自己，正确对待组织和别人，拿自己的长处比别人的短处，过高地估计自己，总拿自己当骨干，自信心非常强，觉得谁都不如自己。“上进”的要求非常迫切，组织上满足不了个人要求就怨天尤人，甚至摔鼻子磕脸。个别人本来不是官，却喜欢摆“官”架子，水平不高，本事不大，会的不多，干的不强，却吆三喝四，指手划脚，引起别人反感。俗话说，人往高处走，水往低处流，要求进步是好事。但是我局干部职工队伍平均年龄较低，职务空间狭窄，不可能人人都戴“乌纱帽”，离开这个现实想问题只能是空想。奉劝大家认清现实，摆正位置，保持一颗平常心，不必计较当官不当官。真有了当官的机会，也要按照党中央颁布的干部选拔任用条例办事，用好的作风选人，选作风好的人。群众的眼睛是雪亮的，组织的眼睛也是雪亮的，谁的综合素质高，工作业绩好，组织和群众看得一清二楚，上窜下跳的人肯定争不到“乌纱帽”，因为你政治上不成熟，个人品质不怎么样，党组织和干部职工不会接受你。
三是有些领导干部当“老好人”，抓内部管理不煞茬，对存在上述问题的个别人不敢严格要求，严格管理，甚至躲之唯恐不及，致使勤勤恳恳干工作的同志心态不平衡，积极性受挫伤，单位的凝聚力弱化。抓税收征管一般号召多，具体指导少，对征管质量不达标的责任人不敢严肃批评，照章处罚，税收征管赶老牛，一步一步往前挪，哪里天黑哪里宿，打不开工作局面。
四是少数同志爱岗不敬业，税收征管质量不尽人意。这些人知道地税干部社会地位比较高，个人收入比较可观，税服一穿走到街上腰杆崩直。但是认为“铁饭碗”打不了，干工作只求过得去，不求过得硬。有的同志畏难发愁，叫苦喊累，说什么我累得腰都直不起来。年终统计表明，我局现有一线征管干部XX人，管辖各类纳税人20xx户，其中个体工商户20xx户，全部实行了定额征收。真正需要精细管理的只有XXX户，人均XX户。如果大家都能铺下身子真抓实干，充分利用三分之二的有效工作时间，保证能把税源现状和发展趋势摸得一清二楚，把征管抓得严丝合缝，不可能累得腰都直不起来。从年终考核控制的情况看，我们的税收征管仍然存在不少漏洞。例如，一些相对稳定的税种，有些单位却同比减收；有些单位对漏征漏管等潜在税源挖掘不力，对异常申报企业的监控措施不到位，“六率”指标未达到省局规定的标准，使用税收执法文书不全面，不规范，不统一，征管资料的收集、整理、装订、归档标准不高，等等。这些问题的起因就是有些同志自身敬业意识淡薄，没有把法定工作时间全部用在工作上。
上述问题发生在个别单位和少数人身上，但其负面影响却不容忽视。我比较担心的是个别人已经越过了“大错不犯，小错不断”的底线，走到了违法犯罪的边缘。这些问题的产生，局党组特别是我负有教育、管理不力的领导责任。存在问题的同志自身也有责任。古人说，“人非圣贤，孰能无过；过而能改，是为圣贤”。在新的一年里，局党组愿和大家一起，有针对性地制订、落实整改措施，改得越快、越彻底越好，尽快把我们这支队伍建设成为党和政府放心、人民群众满意、家庭成员信赖的过硬队伍。
二、20xx年工作的安排
20xx年是“十五”计划的最后一年，是全面落实科学发展观，加快经济社会发展的关键一年，做好新一年的地税工作事关大局。最近，省局召开了全省地税工作会议，安排了20xx年的工作。会议确定的今年全省地税工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导，牢固树立科学发展观，紧紧围绕组织地税收入这个中心，继续按照“定好位、收好税、带好队”的总体要求和“一二三四五”的工作思路，全面推进科学化、精细化、法制化、现代化建设，推动全系统各项工作再上新水平，为全省经济和社会发展做出新的贡献。省局已经确定了工作指导思想，我们的任务就是抓落实。在这次全省地税工作会议上，省局还印发《20xx年工作要点》，会后印发给大家学习，认真贯彻落实。现在，我根据省局的部署，结合我局的实际，围绕抓好今年的工作，重点强调四个问题。
（一）在组织收入方面，要进一步强化增收措施，确保地税收入稳定增长
今年全省地税收入计划安排为xxx亿元，同比增长xx％。我局收入计划初步安排为20xx万元，同比增长X％。应当说任务不轻。用历史的观点看问题，哪一年任务轻松过？政府财政支出需要钱，不跟我们要跟谁要？干上我们这一行，注定就要年年负重前进。因此，大家首先正确对待税收任务，要彻底克服抵触情绪、畏难发愁情绪，振奋干事创业精神。人要活得有滋有味，离不开“精、气、神”。组织收入跟打仗一样，要靠士气，靠精神。如果没有一往无前、义无反顾，敢打硬仗的精神，必定成为困难的俘虏。近期，区委、区政府通报了全区一批在建和待建项目，有了这些新的经济增长点，也就有了新的税源。希望大家看到有利条件，看到光明，看到前途，战略上藐视困难，战术上重视困难，叫响“困难面前有我们，我们面前无困难”的口号，团结一致，奋力拼搏，以圆满完成税收任务的优异成绩向社会展示“地税铁军”的精神和形象。
在具体工作中，要按照“突出重点，分类管理，调整结构，增加收入”的总体要求，落实以下几条措施：
一是突出重点税源抓增收，千方百计保持营业税、企业所得税、个人所得税三大重点税种的稳定增长。在营业税管理方面，要突出抓好行政事业单位、医疗卫生机构、社会中介机构三个重点，餐饮、房屋租赁、装饰装修三大薄弱环节，加大征管力度。在企业所得税管理方面，要继续抓好骨干企业的纳税评估，大力推行核定征收。在个人所得税管理方面，要逐步建立和完善个人收入档案制度，加强对高收入行业、高收入群体的监控，切实堵漏增收。
二是突出行业抓增收。建筑安装、房地产、医疗卫生、中介机构等重点行业的增收潜力很大。今年要加强领导，投入精力，加大措施，排除各种阻力，狠抓精细管理，切实把这项收入抓好。
三是突出重点企业抓增收。重点企业是拉动税收增长的主要因素。今年要围绕加强对重点企业的重点控制，学习运用省局开发的重点企业电子档案，搞好行业指标和企业重点指标比对，及时发现问题，找准管理的薄弱环节。局党组成员和各位分局长要分工负责，联系重点企业，及时掌握营销情况。要组织专门力量，搞好重点企业的评估，定期召开重点企业调度会，全面分析、准确掌握税源的变化情况。要针对性地搞好服务，促进重点企业更快更好地发展。
（二）在税收征管方面，要紧紧围绕提高征管质量和效率，继续抓规范、抓完善、抓深化、抓提高，努力实现税收征管科学化、精细化
一要进一步完善征管责任区。对每一位管片干部的具体要求是征收管理工作抓实、抓细、抓具体、抓到位。要切实做到“四清”，即工作范围清、工作内容清、工作职责清、工作奖惩措施清，扎扎实实抓好责任片内的业户管理，尽最大可能消除管理死角。
二要进一步健全各项征管制度。按照新征管法及其实施细则的要求、围绕“抓大控中定小”的工作思路，健全税务登记、发票管理、纳税申报、税款征收、税源监控、纳税评估、纳税服务等各项规章制度。认真把好数据采集关，保证数据完整；把好数据录入关，保证数据准确；把好数据审核关，保证数据真实；把好数据监测关，保证数据统一。
三要进一步健全税源监控体系。严格税务登记制度，积极争取工商、国税等部门的配合，及时清理漏征漏管户；积极开展纳税评估，探索纳税信用等级评定，对不同等级的纳税人实现分类管理；深化发票管理改革，推行税控收款机、机打发票和定额发票，全面推行发票“双奖”，提高“以票管税”的水平。
四要继续推行多元化申报方式，降低纳税成本和税收成本。细化税收征管质量“六率”的考核指标、考核程序和办法。年内税务登记率达到95％以上，纳税申报率达到98％以上，税款入库率达到95％以上，欠税增减率控制在零以内，滞纳金加收率按户次达到100％，处罚率按户次达到100％。
五要进一步深化社会综合治税。按照“巩固、完善、发展、提高”的原则，推动社会综合治税向税种、行业和征管盲区延伸。结合专业化分工和岗责体系的完善，抓住涉税信息的采集、整理和征收反馈三个关键环节，形成完整、规范、协调、高效的工作链条。健全相关单位工作协调机制、税源监控机制、考核奖惩机制，实现社会综合治税的法制化、规范化、职能化、信息化。
（三）在依法执政和税收服务方面，要紧紧围绕规范执法和优化服务，创造性地开展工作，进一步提高依法执政能力和税收服务水平
坚持依法执政，必须进一步完善税收执法责任制。构建以税收法规、规章为依据，以执法责任制为核心，以执法考核评价为手段，以执法监督和过错追究为保障的税收法制体系。做到：执法主体合格、执法依据完备、执法责任清晰、执法程序规范、评价考核科学、执法监督有效、过错追究到位，法制保障有力。坚定不移地落实税收执法责任制和执法过错追究办法。细化分解执法权力，逐级明确执法岗位和职责，建立纵向层级监控，横向相互制衡的执法责任制。经常开展税收执法检查，变被动监督为主动监督，变个别环节的监督为全方位监督，用机制、制度、程序保障依法治税。
省局确定，今年为“纳税服务年”，近期将出台具体活动方案。区局接到文件后将立即转发给各单位，组织干部职工认真学习，一步一个脚印地抓好落实。按照省局的要求，我们要深入开展“我为纳税服务献一策”、“我为纳税服务做一事”等特色活动，希望干部职动脑筋，出主意，想办法，搞创新，并切实抓好三方面的工作：
一是坚持“服务经济、服务社会、服务纳税人”的指导思想，转变服务理念，简化办税程序，优化服务手段，扩大服务领域，提升服务层次，建立全方位、多层次、开放式纳税服务体系。
二是丰富服务内涵，提高服务层次。加大宏观税负变化趋势、税源变化趋势、税基变化趋势的调研分析力度，为政府决策提供“信息服务”；为纳税人提供公开、透明、公平、公正的“执法服务”；继续实施“xxxx”服务工程，为纳税人提供“文明服务”；加大税法宣传力度，为纳税人提供“政策服务”；开展“诚信地税”建设，兑现各项服务承诺，为纳税人提供“诚信服务”。
三是健全税务公告和政务公开制度，畅通渠道，保证质量，增强全社会的税收法制意识，进一步赢得纳税人的信任和支持。年内纳税服务的社会满意率达到98％以上。要通过优质高效的税收服务，进一步强化全民依法诚信纳税意识，优化税收环境，为完成税收任务提供可靠保障。
（四）在提高队伍素质和增强保障能力方面，要继续深化基层建设，大力加强班子队伍建设和党风廉政建设
一要继续深入开展“六好基层单位”创建活动。今年，我局面临的一项十分重要的任务，就是确保“六好基层单位”验收合格。20xx年，全省有66个县（市、区）达标，全市有XX个县（市、区）局达标。如果我局今年不达标，就会丢人现眼，对上对下都不好交待。因此，各单位务必引起高度重视，万万不能疏忽大意。20xx年，我们已经做了大量工作，收到了显著成效。今年要坚持高标准、严要求，抓拾漏补缺，抓巩固，抓提高。区局每季度要进行一次检查督导，对照省局规定的标准，一项一项地梳理，缺什么补什么。如果在年终验收时哪个单位捅了漏子，党组将严肃追究“一把手”的领导责任和相关人员的连带责任。
二要切实加强两级领导班子建设。俗话说，兵熊熊一个，将熊熊一坡。电视剧《汉武大帝》有句台词说：“一头猛虎率领一群绵羊，绝对能够打败一头绵羊率领的一群猛虎”，讲得很有道理。领导干部提高自身素质，始终是领导班子建设的关键。今年，党组成员和各单位主要负责人，要围绕加强党的执政能力建设的基本要求，带头学习政治理论，学习领导艺术，努力提高科学决策的能力、驾驭全局的能力、开拓创新的能力，领导现代税收工作的能力，坚定理想信念，强化宗旨意识，在各项工作中发挥模范带头作用，干给干部职工看，带着干部职工干。两级领导干部在政治上要做维护大局的表率，善于从维护地税工作大局的高度考虑问题，自觉维护上级的决策部署，自觉维护领导班子的权威，自觉维护安定团结的政治局面，确保令行禁止，政令畅通。工作上要做冲锋陷阵的表率，主动到困难多的地方靠前指挥，决不能遇到问题绕道走，遇到困难找党组。为人处事上要做公正公道的表率，尊重民意，处事公道，不欺软怵硬，不拉拉扯扯。要坚决克服“好人主义”，敢于扶正剃“刺头”，敢于保护想干事，会干事，能干成事的干部。生活上要做廉洁自律的表率，带头执行各项纪律规定，自觉接受各方面的监督，树立良好的个人形象。要进一步转变工作作风，深入基层调查研究，与干部职工保持零距离接触，切实帮助基层分局解决税收征管中遇到的实际问题。要进一步健全民主集中制，完善决策程序和议事规则，重大事项集体讨论决定。要更加尊重干部职工的知情权和参与权，全面推行政务公开。要在政策允许和条件具备的情况下，真心实意为干部职工办实事、谋利益，努力改善干部职工的工作和生活条件。为了切实加强领导班子建设，今年要继续推行领导干部述职述廉，加大群众监督的力度。
三要进一步加强干部职工队伍建设。要按照“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范”的要求，从严治队，热情带队。要以改善知识结构，增强创新能力，激发内在活力，提高综合素质为目的，以思想政治建设为重点，以机制建设为保障，以能级管理和岗位责任制为抓手，努力提高干部职工队伍的综合素质和岗位技能。一是制订和完善教育培训的长远规划和年度计划，继续开展知识更新培训和学历培训。年内每季度要组织一次政治理论、业务知识和技能全员考试。考试要动真格的，聘请市局或财校封闭式命题，局党组成员监考，聘请命题人员阅卷，通报公布各单位的成绩名次和个人得分。个人考试成绩记入档案，作为能级评定、职务升降、双向选择的重要依据。二是大力开展岗位技能练兵活动，培养一批征管能手、稽查能手、财会管理能手、计算机应用能手。年内在省、市局组织的“四种能手”考核认定中，争取有较多的干部职工入选。要鼓励和支持年轻干部向精通财税、法律、征管、稽查、计算机应用的多元化、复合型人才的方向迈进。三是加强思想作风建设。继续深化“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”为主要内容的税务职业道德建设。定期进行作风纪律整顿，切实解决好管理松、作风散、效率低等问题，把干部职工培养成为热爱岗位的奉献者，公正廉洁的执法者，精通业务的进取者，文明高效的服务者。四要探索实施一般干部双向选择，末位淘汰，让极个别人自行选择工作岗位，如果任何单位都不要，那就对不起了，待岗培训，发基本工资。
从今年开始，全省地税系统要推行“能级”管理，就是按照掌握的业务知识和实际操作能力，划分若干“能级”，拉开分配档次。推选能级管理，是科学评价工作业绩、创造公平竞争环境、激发干部职工队伍内在活力的重要手段，能够进一步解决能力高低一个样、干与不干一个样、干多干少一个样、干好干孬一个样的问题。局党组不愿看到任何人吃不上饭，但是上级一旦有了硬性规定，我们就无能为力了。在能级划分中谁高谁低，只能看个人的素质高低、能力大小。希望大家认清形势：现在的确到了谁有本事谁吃饭，谁会干事、能干事、肯干事谁吃饭，谁不重视学习就面临生存危机的年代。希望各位分局长把组织干部职工学习当成头等大事，抓得紧些再紧些。时刻牢记兄弟姐妹们跟着你干了一场，没有学到真本事，最后被淘汰，那就是自己最大的失职。希望全体干部职增强危机意识，抓住一切可利用的时间自我充电。
四要进一步抓紧党风廉政建设和行风建设。基本要求是“两个确保”：一是各单位都要看好自家门，管好自己的人，确保干部职工尤其是班子成员不出大的问题；二是确保全区行风评议第一的红旗不倒。
党风廉政建设是社会关注的热点问题，是党的执政能力的重要体现。切实抓好党风廉政建设和行风建设，事关地税事业的大局和地税干部队伍形象，事关每个同志的前途命运和家庭幸福。在当前形势下，地税干部特别是领导干部面对的环境比以往任何时候都更加复杂，受到腐蚀的危险性也在增大，已经与其它行政执法单位一起被视为腐败案件高发群体。根据形势发展的需要，纪检监察、公检法等部门决定把反腐败的重点放在工商、税务、海关、金融等执法部门。大家一定要清醒地看到，新一届党中央反腐败的旗帜非常鲜明，态度非常坚决，手段非常硬实。去年前11个月，全国立案查处的贪污贿赂和职务犯罪案件高达xxxx件，处理县处级以上领导干部xxxx人。全省地税系统也发生了一些严重的违法违纪案件，并受到严厉追究。这说明，要想人不知，除非己莫为，天下没有不透风的墙，任何人都不要存在侥幸心理。新的一年，围绕党风廉政建设和行风建设，要全力做好三方面的工作：
一要加强教育，前移预防关口。局党组要继续采取行之有效的方式方法，持之以恒地进行反腐败斗争形势教育、党风党纪和行业纪律教育、“两个务必”教育、典型示范和警示教育，做到尽职尽责，仁至义尽。
二要强化自尊、自爱、自重、自律意识。电视连续剧《康熙王朝》中，康熙在痛斥贪官污吏时说过：“人若想腐败，天也管不住”，这话很有道理。史学家司马迁写的《史记·货殖列传》，对比了清官廉吏与贪官污吏的不同下场，感慨颇深地写了6个字：“廉吏久，久更富”，意思是公职人员只有清正廉洁，才能保住位子，才能有俸禄，月久年长才能更加富裕。在座的各位大多年富力强，只要廉洁从税，从此往后都有十万、二十万甚至更多的稳定收入。如果贪图蝇头小利，丢掉公职甚至“进去”了，后悔就来不及了。因此，我真心实意地奉劝各位时刻牢记：“手莫伸，伸手必被捉”，高度自觉地管住自己的脑，不为私利分神；管住自己的嘴，不乱说乱吃；管住自己的手，不该拿的不拿；管住自己的腿，不该去的地方不去，既要为自己和家庭“一路走好”。
三要落实党风廉政建设和行风建设责任制，逐级签订《责任书》，落实“一岗两责”，完善反腐倡廉领导机制和工作机制。继续落实廉政谈话诫勉制度、民主评议领导干部制度、领导干部述廉制度、领导干部经济责任审计制度，加快实现“人管人”向机制管人、制度管人的转变。
四要构筑全方位的监督制约体系。围绕落实税务干部“十五不准”、地税干部“十条禁令”、优质高效服务承诺，加大系统内部纪检监察、信访和案件查办力度。对以税谋私行为，发现一起严肃查处一起，决不姑息迁就。要切实加强与司法、检察及上级纪检部门的联系沟通，定期召开税企恳谈会和特邀监察员例会，积极邀请区人大、政协、纪检监察部门派员视察，积极接受领导监督和群众监督。针对社会各界反映的问题，抓好专项治理，一抓到底，抓出成效。
同志们，新的一年我局面临着工作任务繁重、挑战与希望并存的新形势。局党组坚信：只要全局干部职工团结一心，开拓进取，真抓实干，我们就一定能够全面完成以组织收入为中心的各项工作任务，攀登“三个文明”建设的新高峰。xxxx地税的明天一定会更加美好！
我就讲这些，谢谢各位。