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县林业局上半年工作总结

发布时间: 2019.09.18

区林业局关于2021年上半年工作总结。

时间在悄悄地告诉我们半年时间已经过去,为了提高自己的大局意识,我们需要认真的总结一下半年来的工作内容,经常写工作总结,有助于我们提高工作的能力。在写半年度的工作总结时可以从哪方面着手呢?下面是小编精心整理的"区林业局关于2021年上半年工作总结",希望你更多关注本网站更新。

区林业局关于20xx年上半年工作总结

20xx年,我区林业工作按照省、市下达的工作任务,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,重点实施了三北防护林、巩固退耕还林、造林补贴等国家重点林业生态项目,突出实施了**区乡村旅游花卉林果园、**花园等区级重点林业项目,着重开展了公益林管护、林政执法、招商引资等工作,目前,各项工作进展顺利,现将上半年工作总结如下:

一、重点林业项目进展情况

今年我区计划完成造林0.8万亩,封滩育林1.8万亩,实现森林覆盖率年均净增长0.01%的增长目标,森林覆盖率达20.31%。目前,造林工作已全面完成,实际完成种植面积1.1万亩,封滩育林工作正在有序推进。重点涉及国家和省级林业生态项目6个,区级重点林业项目3个,社会化造林项目2个。

(一)国家重点林业生态项目建设进展情况。一是三北防护林封滩育林工程。中央投资56万元,计划实施封滩育林0.8万亩,封育区位于**公路东侧盐井子段,目前,项目已完成招投标工作,计划9月份完工;二是巩固退耕还林工程。中央投资114万元,计划建设基本口粮田1444亩及配套的农村能源、林产品基地、补植补造、农民培训等分项工程,目前项目已招投标等前期准备工作,分项工程正在实施中;三是造林补贴项目。中央投资63万元,计划完成2000亩灌木林种植,目前已全部完成种植任务。四是新农村绿化完成情况。按照新农村建设的进度,结合“一事一议”和“美丽乡村”村镇绿化工作,今年,重点实施了西湾、中牌、园艺场、新华、东湾村内绿化工作。五是中日绿化合作防沙治沙示范林项目。总投资4000万日元(折合人民币250万元,日方投资187.5万元,我区自筹62.5万元)。项目于20xx年开工建设,目前,已完成造林任务,等待日方验收。六是森林抚育工作完成情况。20xx年,我区森林抚育补贴试点面积为3000亩。目前,已按照《**区20xx年森林抚育补贴试点工作实施方案》和《**区20xx年森林抚育补贴试点工作作业设计》于5月份组织开展了森林抚育作业,重点对**区种苗场3000亩梭梭林进行了补植和灌溉的抚育方式,项目计划于8月底完成验收。七是**区**镇林业生态示范项目。总投资180万元,计划完成人工造林0.1万亩,封滩育林1.0万亩。目前,人工造林任务已完成,封滩育林已开工建设。

(二)区级重点林业项目进展情况。一是**花园建设情况。与务石园、百花园整合实施,主要在北部绿色长廊内部空闲地客换土2.15万方,种植香草花卉40亩,种植勿忘我、醉蝶花、矢车菊、五色菊、金鸡菊等香草花卉230余种,配套200立方米蓄水池2座,滴灌等灌溉设施及公厕1座。目前,花卉种植工作及配套的灌溉设施已全部完成,公厕已完成设计和选址,近期准备开工建设。二是乡村旅游花卉林果园建设项目。经过前期综合评定、公示、区政府常务会审定等程序,今年共批复建设乡村旅游花卉林果园项目9个,批复建设面积2000多亩,涉及天森农林有限公司、**绿良生态农牧业有限公司、**市**生态农业有限公司等企业(个人)共6家。目前,已批复的9个项目中,桃园、杏园、梨园、沙枣园、玫瑰园、芍药园、香草园和榆叶梅园等8个项目已完成种植,牡丹园项目最佳种植时节为秋季,待今年秋季完成牡丹园种植。

(三)公益林管护。**区区划界定国家重点生态公益林59.21万亩,其中:国有58.64万亩,集体及个人0.57万亩。设立了四个管护区,即**区**镇重点公益林管护区、**区宁远堡镇重点公益林管护区、**区**省级自然保护区管护区和**区西滩林场管护区,其中,**省级自然保护区由**区西滩林场代管,并成立护林队伍四支,聘用专职护林员77人,管理人员7人,加强了全区生态公益林的管护,对乔木林区加大浇水、除草、防虫等日常管护力度,对特灌林区加大执法检查力度,加强巡滩护林,严厉打击了非法开荒、侵占林地、放牧的行为。

(四)强化了林政执法工作力度。20xx年上半年,进一步改进林政执法工作方式和方法,严厉打击了乱砍滥伐、偷拉盗运木材、乱征乱占林地、非法破坏森林资源的行为,审批林木采伐8批次,采伐蓄积量187.45立方米;查处林业行政案件5起,处理违法行为人5人,收缴罚款6346元;受理征占用林地申请4起,已审核上报2起。其中:永久占用林地1起,林地面积6.5853公顷;临时占用林地1起,林地面积4.3808公顷。

(五)加大招商引资工作力度。今年,区委、区政府下达我局招商引资任务为4000万元,截止目前,成功引进三万亩黑果腺肋花楸种植、**区经济节水示范区红枣种植、**区经济节水示范区黑枸杞种植、经济林果及苗木繁育基地建设、万亩红柳林嫁接肉苁蓉等5个项目,累计签约资金4.52亿元,上半年已完成投资7150万元,圆满完成了年度目标任务。

二、存在的问题

今年的林业项目建设工作总体进展顺利,但也存在以下突出问题:

(一)管护资金不足。近几年,我区连续实施了环城防护林绿化,金永高速公路绿化,金东公路绿化,陈金公路绿化,新农村村庄道路绿化等市、区级重点绿化项目,绿化面积逐年扩大,相应的管护成本也在成倍增加,但由于林业项目只对造林项目进行一次性投入,而没有后续的管护费用,管护资金不足将是今后我区林业面临的一大难题。

(二)造林地落实困难。**区荒漠戈壁面积较大,两镇对林业用地预留不足,加之,建设用地、农业用地不断挤占林业用地,农区周边可造林地已基本被利用完,而荒漠戈壁地带造林又由于水资源无法供给和抗旱造林技术的薄弱而无法开展,因此,我区林业存在绿化面积少但又无处造林的矛盾。

(三)部分群众思想意识落后,生态保护意识淡薄,爱绿、护绿观念不强。滥砍、滥伐,乱征乱占,肆意毁坏林木、林地事件时有发生。

三、下半年工作安排

(一)做好已建成项目的后期管护工作,进一步抓好在建项目的管理工作,加快项目建设进度,争取按时保质保量完成项目建设任务。同时,抓好项目的资料收集和整理工作,做好检查验收准备工作。

(二)要督促和指导各项目业主做好**区乡村旅游花卉林果园项目的后期管护工作,及时协调各成员开展好各阶段技术验收和年度检查验收工作。

(三)抓好新一轮退耕还林工程项目的组织实施工作。

(四)做好1000万元国家封禁保护区项目二期工程的申报工作,争取项目早日落户**。

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区林业局上半年工作总结


区林业局上半年工作总结

加快集体林权改革促进民营林业发展—××区林业局20xx年上半年工作总结
20xx年是集体林权改革之年。上半年,××林业局在区委、区政府的正确领导下,在市林业局的大力支持下,以创建国家森林城市工作为载体,以深化集体林权改革工作为抓手,以建设生态文明为主题,不断提高森林经营与管理水平,积极探索林业产业建设新思路,取得了一定成效,为促进区域生态良好、实现林业增效、农民增收奠定了良好的基础。×

一、上半年主要工作

1、科学抗灾,恢复生产。开年以来,由于遭受持续冰冻雨雪灾害,××林业受灾严重,全区林业受灾面积达到15万亩,国营林特场所倒塌房屋217间,直接经济损失5000多万元。灾情发生后,局党委高度重视,迅速组成抗灾工作组,分赴乡镇街、林特场所指导抗灾,组织林农自救,落实柑桔、茶叶等权重经济林补救恢复措施,尽可能挽回经济损失,确保林农受灾不减收,取得一定成效,目前,国营场所倒塌房屋基本修复,职工生产生活秩序良好。2月22日,全省农业灾后恢复现场会参观了××区××街××村桔园抗灾恢复现场,得到省市领导与会者的一致好评。根据目前林木恢复形势评估,全区柑桔受灾损失可望降低到20%以下,茶叶受灾损失可望降低到15%以下。

2、植树造林,强化生态。在造林绿化工作安排上,我局创新新机制,把发展民营林业作为调整农业结构,促进农民增收,加快生态建设的重要支撑点,以绿色造特色,以绿色增优势,大力倡导全民绿化。上半年共完成连片造林25615亩,占市、区计划值14000亩的183%。按林种分:经济林6096亩,用材林18924亩,防护林595亩;按权属分:集体造林4960亩,非公有制造林206555亩。另外四旁植树102.7万株,占市区计划值100万株的103%,折合造林面积5135亩。截止目前,全区有林面积累计达到58.36万亩,城镇与四旁绿化面积累计达到17.2万亩,森林覆盖率达到25.02%。

3、碳汇造林,生物固碳。中国绿色碳基金中石油××市××区碳汇项目是国家、省、市林业局高度重视、重点督办的造林项目,国家林业局首批7个省市试点实施,其中武汉市××区位列其中,总规模6000亩。为了高标准建设该项目,区委、区政府高度重视,抽调林业局技术人员成立碳汇项目办公室,采取招投标制和项目监理制管理,设计6个乡土树种,3种模式混交,最大程度提高co2汇聚量。3月11日,碳汇项目正式在流芳街启动,国家林业局副局长×××,省委常委、副省长××,市委副书记××,副市长×××,省林业局局长×××,市林业局局长××,以及××区区委书记×××、区长×××等领导出席仪式,为项目剪彩。目前工程已完成造林6000亩,经省林勘院检查验收苗木成活率达到95%以上,得到省、市碳汇办领导专家的高度评价。

4、发展产业,促进增收。提高林地利用率、产出率与贡献率是建设现代林业的核心内容,也是建设“两型社会”的基本要求之一。在产业建设上,今年局党委从壮大优势产业基地,拉长产业链条着手,坚持低改优培,实行精深加工,打造特色品牌,建设林业工厂,在具体操作上,一手抓林、果、茶、苗四大产业基地版块建设,强化规模经营,一手抓林果产品加工,延伸产业链条,提高附加值,取得了显著成效。上半年,全区新建版块基地28680亩,其中:苗木花卉6525亩,杉木丰产林14863亩,绿色水果7292亩。与此同时,在柑桔、茶叶原料基地相对集中,又具备一定技术基础的××山茶场、××场新建“茶叶加工分级包装”和“柑桔打蜡分级包装”两条生产线,目前,两家场所已新建加工场房20xx多平方米,正在洽谈购置生产设备,两条生产线计划在柑桔、秋茶上市后,部分投产。生产线全部投产后,预计可提高柑桔、茶叶利润25%—30%,年均可为企业、林农增收2500—3000万元左右。

5、开发庭院,绿化家园。在家园绿化建设中,我局积极实践以小果园、小苗圃、小片林、小茶园为特色的林业庭院经济,取得了一定成效,得到社会各界的充分肯定,受到农户们的积极拥护,在建设村中,形成了一批以××镇××湾为代表的环湾产业型、以××乡××村××组为代表的林业庭院经济型、以××街××湾为代表的农家乐旅游型、以××街××村为代表的生态休闲型四种不同风格的农民新村。今春以来,全区再次掀起林业庭院经济开发新高潮,截止目前,已新建林业庭院经济4878亩,其中以柑桔为特色的小庭院3979亩,107国道沿线村湾基本实现湾湾有特色庭院经济。如山坡乡,全乡有17个村的24个自然湾农民踊跃要求在房前屋后发展庭院经济,林业部门与乡政府因势利导,实行统一清场,统一抽槽、统一提供种苗等调控措施,引导农民除杂、栽苗、管理,目前已累计建园2300多亩,为了保护农家桔园,激励农民搞好抚育管理,乡政府还统一安排,免费为新建

区林业局上半年工作总结第2页

庭院柑桔扎起竹篱笆,形成一道道靓丽的农家风景线。

6、创建森林城市,优化环境。全市创建国家森林城市工作启动后,我区迅速行动起来,区委、区政府成立了以区长×××为组长,分管副书记、副区长为副组长,区直相关部门负责人为成员的领导小组,并在区林业局设立小组办公室。领导小组办公室根据市创建办的统一部署,一是制定了《××区创建国家森林城市工作方案》,全区征求意见,并在区长办公会上通过,准备近期与各责任单位签定目标责任状;二是加大宣传造势力度,提高市民的知晓率、参与率、支持率。目前我局已在××大道×××山庄旁、107国道××镇设立“创建国家森林城市,加快现代林业发展”大型宣传牌两块,并在区电视台滚动播放创建标语,收到较好的效果。

7、清查资源,摸清家底。森林资源二类调查工作开始后,局党委抽调16名精干工作人员,分成6个调查小组,分赴全区各角控样点,目前已完成××街、××林场、××街、××镇、××街、××场、××街等7个测控单位、1283个角控样点,整体外业调查工作计划在6月底前完成。5月26日至28日,省市专家组对我区森林资源二类调查中的小班区划、样点调查、小班卡片填写以及小班因子的调查等工作考核评估,考核结果全部达标,合格单位最低合格率为73%,最高合格率为99.8%。

8、加快林改,促进和谐。集体林权制度改革是今年林业工作的重中之重,我区按照试点先行,梯级铺开的原则,于4月18日全面铺开。为了确保林改工作顺利进行,区林业局全力以赴,全员参与,实行挂点督办制,由党委班子成员挂点包片,相关科室配合,深入各乡镇街,进行技术指导,政策释疑,并抽调局林政稽查管理站全体工作人员,专门负责林地确权划界工作,局长××要求各挂点领导与技术人员,要认真履行林业人的职责,准确把握林改工作中方案制定、政策法规、群众意愿、确权发证、社会稳定五大环节,妥善处理质量与进度、经营与保护、改革与稳定三大关系,对农民负责、对历史负责,确保林改实效。目前林改工作正紧张有序、严格规范地进行,全区已累计完成林权改革村54个,涉林面积12.3056万亩,如××街林地确权工作已基本完成,正在进行林权登记发证,全区16.9万亩生态公益林确权工作预计6月底即可全部完成。

9、依法行政,保驾护航。在狠抓造林绿化的同时,林业执法部门,依法加大对森林资源的监管与保护力度,严厉打击违法破坏林业资源的不法行为,取得新成效,主要表现在以下几个方面:一是林政管理更加规范。局执法单位积极学习省、市关于文明执法的有关文件精神,并请区检察院法律专家讲授关于惩治与预防职务犯罪的有关知识,不断提高执法人员的执法业务水平。在业务工作上大力推进行政许可公示公告制度,加强林木采伐管理,增加采伐许可透明度,落实农户知情权,让权利运行在阳光下,接受社会监督,得到服务对象的充分肯定;二是森林防火基础设施建设不断完善,火警火灾明显减少,上半年全区累计投入护林防火资金50多万元,新建防火通道30公里,维修清理防火隔离带80多公里,添置防火器材100余套,使火警预防能力明显增强。据统计,上半年全区仅发生森林火警36起,特别是清明节期间仅发生火警1起,与去年同期相比下降了60%;三是破坏森林资源的违法行为得到严厉打击。局执法单位以各种行政经营许可为抓手,严格保护林农合法权益,严厉打击破坏森林资源的违法行为,上半年,累计受理各类涉林案件60起,查处53起,处罚违法人66人,查处率为88%,有效地震慑了不法分子,教育了群众。

10、转变作风,提高效能。今年我局把转变工作作风,提高机关效能,提高服务质量,作为林业转型时期的一项重要工作,狠抓作风行风建设,增强干部职工的工作激情与情系于民的责任感情。一是结合“四城同创”工作,着力打造文明型、服务型、实干型机关,培养和树立职工良好的工作作风与业余文化生活习惯,陶冶情操,提高效能,促进工作。4月30日,局党委组织一场“庆五一,迎奥运”林业知识竞赛活动,职工反响强烈,受到区文明办、区工会领导的高度好评。二是大力弘扬无私奉献、艰苦创业的林业行风精神,鼓励、扶持,帮助国营场所困难职工创业就业,稳妥推进职工医疗保险、社会统筹工程。上半年局党委扶持职工创业22人,局工会累计为下岗职工介绍就业岗位8人次,为患病职工申报重病救助11人,局产业科为工商企业职工办理医疗保险120人。特别是5月12日汶川地震发生后,林业系统职工积极响应号召,踊跃捐款,支持灾区,一些困难职工表示就是从不多的生活费中抠出一部分,也要支援灾区,目前共筹集捐款9万多元。

二、主要做法

1、科学定位,明确思路。党的十七大报告首次提出建设生态文明,强调把以建设节约能源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式为核心的生态文明作为小康社会目标的首要任务之一。林业是生态文明建设的主体,在建设“两型”社会中,林业的发展方向与思路在哪里?带着这些疑问,局长×××组织相关技术人员,深入各乡镇街走访调研,多次层召开座谈会,讨论会,提出了××林业要实施由强调经济效益向追求生态与经济效益并重转变,由传统种植习惯向面向市场配置需求转变,由低效粗放经营向高集约经营转变,由单一产业发展向产业链集群发展转变等“四个转变”,在此基础,局党委还制定了《××林业百亿产业规划》,计划到2020年,××区全社会林业产值要达到100亿元。具体思路是:以现代林业生产发展带动农村生产发展,以现代林业产业建设促进农民致富增收,以现代林业生态建设优化人居环境,以现代林权管理调动投资主体积极性。

2、政策推动,老板领衔。民营林业是林业产业建设中最具活力的版块,也是××区近几年造林的主力军。在今年的林业开发上,局党委正确把握政策宣传导向,充分利用市、区政府对林果产业的扶持政策与省林业局关于低产低效林改造的鼓励措施,采取以企业、老板、大户开发为主,农民联合开发为辅的运作机制,拓宽林业融资渠道,大力推进连片500亩以上的版块基地建设,充分发挥大老板、大基地的引领示范作用,取得良好的社会效果,在28680亩新建林业版块基地中,共引进业主17户,开发面积18977亩,占总开发面积的66.2%,其中连片500亩以上的基地就有21处,场面十分壮观。如:银河养殖场在××镇××村开发柑桔基地1400多亩,××园林公司在××乡开发苗木花卉1000多亩,业主×××等在××街××村发展观光林业,新建桔园600多亩,目前已投资680多万元,用于建园与观光基础设施建设。在政策的推动下,老板的领衔示范下,全区迅速掀起林业开发新高潮,在全区12个乡镇街中,基本上每个乡镇都有1—2处500亩以上的连片大基地。

3、民营为主,市场运作。为了加快林业招商引资步伐,进一步做大做强××苗木花卉产业,区林业局采取市场化运作的方式,由下属单位××种苗场本着依法、自愿、有偿、规范、平稳的原则,在××镇××、××等5个村连片流转5000亩荒山荒地30年经营权,进行水电路等基础设施配套建设后,集中对外招商,大力引进有技术、有市场的林业龙头企业开发,进行产业化建设,打造林业工厂。这种市场化运作模式既减少企业直接与农户打交道的繁琐程序,又为企业赢得生产时间,很受企业青睐,目前,××市园林科研所和具有国家一级绿化资质的市花木公司已经入驻该基地,开发面积4000多亩,两家公司计划投资近亿元,着力打造武汉市一流,集苗木新品种研发与推广的大规格苗木开发与培育中心。基地建设后,预计年产值可达到20xx万元,年创利税400万元,可安排固定工人100人,季节性临时工200人,每年可为当地农民增收200多万元。

三、存在的问题

1、土地调整难度大。林业产业化发展难以调整土地,农民对地租漫天要价,影响规模开发。

2、产业基地基础设施配套资金缺乏,特别是争取到上级项目的产业基地,区级配套资金难以落实。

3、产业发展不平衡,林业一产业所占比重较大,二、三产业发展滞后,产品附加值低。

四、下步工作打算

1、加大科技培训力度,促进农民科技增收。加大林业技术普及推广力度,通过下乡举办培训班,深入田间地头辅导林农加强新造林抚育管理,提高造林质量,确保存活率。

2、指导企业打造品牌,优化商品上市形象。全面启动以××山林场××山茶场和以××场为主的柑桔、茶叶商品化处理工作,新建茶叶加工分级包装生产线和柑桔打蜡分级包装生产线,打造××林业产品品牌,提升产品市场竞争力,提高产品附加值。

3、加快林权改革步伐,加大资源保护力度。以集体林权改革工作为依托,大力推进民营林业发展步伐,依法严厉打击破坏森林资源的违法行为,切实保护林农切身利益,激发社会投资林业热情。

4、依托家园绿化建设,大力推进“百村万户”工程。一是加大近两年新建林业庭院经济抚育管理指导工作,提高苗木存活率,增加农民发展信心。二是加快20xx年60个家园建设村的庭院经济调查规划设计工作,合理调配品种,确保林业庭院经济“百村万户”工程稳定推进。

5、加大资源管护力度,维护林业生态安全。按照两型社会建设的总体要求,提高林地综合利用水平,减少森林资源消耗,加快森林资源综合防治体系建设,强化森林火警与病虫害预警能力建设,切实维护林业生态安全,助推森林城市创建。

二oo八年六月五日

2015年关于林业局上半年工作总结范文


根据县委办公室和县政府办公室文件要求,现将我县2015上半年林业工作情况和2015下半年工作计划总结汇报如下:

一、主要工作完成情况

(一)森林防火:去冬进入防火季节以来,我县三个国有林场都不断强化组织领导,成立了森林防火专业扑救队,建立健全了森林防火预防扑救制度,防火警戒期,从林业局到各林场、各防火楼、各有关乡镇一律实行24小时防火值班制度。同时,投入大量资金新购置和配备防火器械,全县防火器械得到极大改善。去冬今春,全县没有发生大的森林火灾。

(二)育苗:全县完成育苗面积6000亩,其中当年新育苗20xx亩,超额完成25%。大苗移植培育面积320亩,林苗两用林培育630亩,个体苗木花卉培育面积600亩。实现产值0.34亿元。

(三)森林病虫害防治:2015上半年,共开展病虫害防治法律法规宣传2次,受教育4.6万人;病虫害普查2次,114.84万亩;木材经营加工企业检查2次,86家;病虫害防治5.4万亩,防治率100%。

(四)造林:

2015上半年,我县造林绿化突出以*万亩森林增长工程建设为主的营造林工程。全县**年计划任务**亩,实际完成**亩,占省下达任务的**%。具体如下:

1、森林村庄、森林城镇创建:**年全县计划创建森林村庄22个,森林城镇1个,目前达标村镇正在抓紧落实创建任务,搞好缺编项目补缺补差工作,计划9月初申报达标。

2、退耕还林补植补造:全县完成退耕还林补植补造10420亩,其中退耕还林补植664亩,荒山荒地补植**亩,占省计划任务的100%。

3、森林经营:

(1)长防林封山育林:全县完成长防林封山育林5800亩,占省计划任务的100%。

(2)现有林培育:全县完成退耕还林后续产业培育**亩,占省计划任务的100%。

(3)森林抚育补贴试点:全县完成森林抚育补贴试点30000亩,其中综合抚育25000亩,抚育采伐5000亩,占省计划任务的100%。

4、森林长廊建设:全县完成森林长廊示范路建设49.8公里,绿化面积**亩,占市计划任务的100%。

5、特色林建设:全县完成特色林、特色园建设7处,造林**亩,占市计划任务的100%。

6、义务植树:全县完成义务植树200万株,占市计划任务*万株的**%,义务植树造林面积折合2万亩,工青妇等部门营造的工会林、青年林、巾帼林、八一林等908亩。

7、成片造林:

(1)退耕还林后续产业专项造林:全县完成巩固退耕还林成果后续产业造林**亩,占省计划任务的100%(其中丰产林造林3875亩,经济林造林875亩)。

(2)长防林造林工程:全县完成长防林国债项目造林6000亩,占省计划任务的100%。

(3)造林补贴试点:全县完成造林补贴试点30370亩,占省林业厅计划任务的100%,占省财政厅计划任务的**的*%。

(4)石质山造林:全县完成石质山造林4000亩,占省计划任务的100%。

(5)其他造林:全县完成其他造林45820亩,占省计划**亩的100.06%。

(五)林业行政执法:

1、清理整顿木材经营加工市场。2015上半年共检查木材经营加工厂65家。严格审核木材经营加工各个环节,依法发放经营加工许可证,开始从源头上控制小、散、乱无序加工企业。

2、强化林地征占用管理:加强林地督查和审核审批工作,进一步规范了林地征占用管理,重点乱砍滥伐和违规使用林地案件,对我县林地使用进一步规范化起到了重要作用。

3、林业案件查处:2015上半年全县共查处各类林业案件80起。其中:林业刑事案件7起,立案7起,均破案。刑事拘留1人,取保候审4人;林政案件70起(主要是盗伐、滥伐林木,非法占用林地等),行政罚款30余万元。林业案件发案率和破案率均与去年同期持平。

二、主要存在问题

1、40万亩森林增长工程造林成活率偏低。对于各乡镇和造林地块来说,由于对工程建设谋划不够,准备不足,部分造林地造林主体不明确,加上今春气候异常,早暖、晚霜、久旱,以及仓促上阵导致苗木质量差等原因,经春季植树造林自查验收和市森增长办抽查,全县春季造林平均成活率仅为62%,全县有近4万亩的造林地需要补植补造。

2、人员与技术力量不足。一是乡镇林业技术干部人员过少,乡镇林业工作困难重重,技术指导多有不到位,资源监管力度更是不够;二是森防检疫站技术人员过少,跟上不发展的需要;三是森林防火任务重,却没有正规编制,兼职从事防火工作人员较少,力量薄弱。

林业局2021年上半年工作总结


林业局20xx年上半年工作总结

20xx年上半年,州林业局围绕“1+3+3”发展体系和年初制定的重点工作计划,以提升我州森林覆盖率及造林成林率为主要目标,以提升林业产值、实现生态脱贫、加强生态文明示范州建设为最终目的,扎实抓好20xx年州林业局“赶考”承诺实事工作开展,认真贯彻落实《20xx州政府工作报告》中涉林工作事项,切实做好州政府交办的工作任务,努力为我州经济建设做贡献,实现20xx年度我州森林覆盖率达52.66%。现将20xx年州林业局上半年工作做如下总结汇报:

一、开展“两学一做”学习教育,党风廉政建设成效明显

(一)扎实开展“两学一做”学习教育,做好机关党建工作,搞好队伍建设

1.积极开展“两学一做”学习教育。根据州直工委要求,结合林业局工作实际,认真拟制教育方案,协调组织“两学一做”学习教育开班仪式,对“两学一做”工作进行安排部署。认真组织理论学习。协调组织学习了《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》及习近平总书记系列重要讲话和各级有关会议重要精神。集中参加了州直工委统一组织的“两学一做”主题教育知识测试。积极搞好配合活动,在教育过程中,购买手抄笔记本52册,积极开展手抄党章活动;参加了州党建办、小康办组织的“‘两学一做’争先锋,比学赶超展风采”系列活动。督促各支部按照上级要求开展好各项工作。

2.做好机关党建工作,根据上级精神,认真拟制20xx年度机关党建工作计划,按照州委组织部的要求,积极做好党员干部的排查工作,按时上报各项资料,积极协调、组织参加党建知识竞赛和“1+3+3”征文活动,党建知识竞赛获得三等奖,局机关党委被州直工委表彰为先进基层党组织、2人分别获州直工委表彰为优秀共产党员和被州直工委表彰为优秀党务工作者的荣誉称号。认真搞好“七一”慰问活动,局党组书记上党课、送党章、赠化肥、栽树苗等活动。认真做好党费收缴工作。拟制《**州林业局20xx年“明礼知耻·崇德向善”主题实践活动实施方案》和创造“四型”党组织活动方案,并按照方案内容积极开展各项活动。

3.搞好队伍建设,按州委、州政府有关文件精神和州组织、编办、人事等部门的要求多方拓宽选人用人渠道,以加强干部队伍建通过省人才博览会绿色通导引进应届毕业研究生2人,遴选1名森林公安执法人员1名,从基层单位选调借用3人到相关科室跟班学习。认真组织干部职工参加各项业务和专业技术培训。选派1名同志到国家林业局跟班学习,5名同志分别到**县、义龙实验区挂职和帮扶村组任同步小康、精准扶贫驻村队员。选派4名专业技术人员参加**省万名农业专家服务“三农”行动,挂职科技副职。

(二)抓好全局党风廉政建设工作

1.开展林业依法行政教育。充分利用“二五”学习机会,在全局职工群众中开展了《森林法》和**森林防火条例专题讲座,让全体干部职工学习和掌握了相关法律基础知识。

2.开展林业廉政专题教育。在“两学一做”学习教育中,州林业局党组始终紧扣党风廉政建设,无论是在职工集中学习,还是在州林业局中心组学习(扩大)会上,局党组书记总是把传达学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党员纪律处分条例》作为传达学习的必学内容之一。在3月18日,**州林业局召开20xx年全州林业系统党风廉政建设工作会议上,纪检组长肖怡曼传达学习中央纪委十八届六次全会、省纪委十一届五次全会和州纪委六届六次全会精神,传达学习**省林业厅20xx年林业系统党风廉政建设工作会议精神,回顾20xx年全州林业系统党风廉政建设工作并对20xx年全州党风廉政建设工作作了安排部署。监察室针对《中国共产党纪律处分条例》进行解读,拟写了专题讲座材料,并特邀**州纪委常委、正县级纪检专员**同志为我局全体干部职工开展《准则》和《条例》专题讲座。

3.开展林业职工警示教育。20xx年上半年,我局坚持在“二五”学习及职工会议上对中央、省委、州委及各级纪委下发的违反八项规定的案例和警示文件及时传达学习,同时对典型案例进行通报分析,警示全体干部职工。对《中共**州纪委关于认真组织学习违反中央八项规定精神案例选编的通知》进行了专题学习,要求各党支部要对《案例选编》进行传达学习,并按文件要求拟写心得体会。

二、以党建工作为统领,20xx年上半年工作取得较好成效

(一)努力争取上级项目资金,积极组织各项项目的申报、审查以及相关管理和检查工作

组织申报20xx年中央财政贷款贴息项目。我州林业贷款中央财政贴息项目申报总额12855万元,涉及申报企业9家,申报贷款额12080万元;小额贷款农户100人,申报贷款额775万元。新增项目贷款额12307.9万元,余额项目贴息贷款546.7万元。组织申报20xx年农业综合开发林业项目建议计划。全州共提报建议计划7个,全部为名优经济林等示范项目,建设总规模18500亩,总投资4493.5万元,其中:中央财政资金1400万元、地方财政配套资金520万元,实施单位自筹2533.5万元。组织上报ppp项目共7个,申请投资21.43亿元。对20xx年度州级财政林业贴息与奖补资金共175万元的项目和单位进行核查。截至20xx年7月5日,争取上级资金24290.94万元。

(二)精心组织森林资源调查

组织完成了20xx年林地年度变更和森林覆盖率监测工作,全州各县(市)技术人员经过几个月的辛勤劳动,全州林地年度变更已全部通过省级验收,同时全面完成了森林覆盖率监测工作,为全州各县建设小康社会提供了翔实的覆盖率指标。经省林业厅发布,到20xx年底,全州森林覆盖率已达52.66%。组织开展森林资源二类调查工作,组织完成森林资源“二调”州、县级工作方案、技术方案、经费预算和筹集方案、调查计划、培训计划等的编制、审查、上报工作。完成了“二调”州级技术培训。现正在开展外业调查。截止目前,已完成外业调查面积181563公顷,完成率为18.14%;系统样地333个,完成率31.15%。

(三)加强我州湿地、自然保护区及野生动植物保护管理工作,促进旅游大发展

1.加强我州湿地保护,做好国家湿地公园建设工作。开展了四个湿地公园的试行迎检工作;组织参加省厅的湿地工作迎检培训;完成全州泥炭湿地调查工作,并有重大发现;成立了州级湿地保护委员会;新申报****国家湿地公园和****国家湿地公园为国家级湿地公园,并通过省级审查,现已向国家林业局呈报;争取到省级下拔湿地保护工作经费26万元,其州,州级10万元,**、**各8万元。**市林业局及贞丰县林业局已向本级政府呈报了关于成立湿地保护机构编制的相关请示,现审批中,**县及**县已成立了湿地保护机构。督促指导**国家湿地公园建设工作,**国家湿地公园景区管理在州、市政府的大力支持下,按照旅游标准化建设,在4A级旅游景区的基础上,按照创建国家5A旅游景区要求,坚持以“一流环境、一流秩序、一流管理、一流服务”为目标,通过完善应急救助体系,规范服务标准,并加大投诉查处力度,增强服务意识,打造规范的服务体系,确保在第二届国际山地旅游发展大会召开期间完成。为全面提升我州国家湿地公园建设管理能力,确保我州湿地公园科学有序开展建设,顺利通过试点验收。

2.抓好自然保护区管理工作。我州共区划建立自然保护区22个,面积45.90万亩,占国土面积的1.6 %。其中州级自然保护区4个,面积20.03万亩,县级自然保护区18个,面积25.87万亩。为全力维护好州自然保护区内的生态环境,巩固我州野生动植物资源及湿地保护成果。

3.加强我州野生动植物保护管理工作。20xx上半年,我局严格按照法律法规办理野生动植物行政许可,并将可申报的行政许可上报省林业厅并与项目申报业主单位联系,做好服务工作,共依法审核上报国家Ⅰ、Ⅱ级以上保护树木采集行政许可项目3项。积极主动参与《**州古茶树资源保护条例》(草案)的起草修订工作。为保护好我州古大树资源,结合全州开展的第四次“二类调查”,积极指导、督促各县市林业局开展古大树的挂牌保护工作,截至目前全州挂牌率约25%;为提升我州兜兰野生资源的知名度和利用,做好“首届兰花保育与产业发展国际论坛”的筹备工作;为确保**州境内的野生动植物有个良好的生存环境,严厉打击捕杀、贩卖经营候鸟等野生动物及其偷砍盗伐古大珍稀野生植物、破坏湿地资源的违法活动,根据《中华人民共和国野生动物保护法》、**省林业厅《关于加强野生动植物及湿地资源保护工作的紧急通知》等相关规定及要求,结合我州当前工作实际,及时开展野生动植物及湿地资源保护工作,对破坏湿地资源和野生动植物事件做到“早发现、早防范、早打击”,做到预防为主;为加强野生动物驯养繁殖及经营利用管理,严厉查处破坏野生动植物资源违法行为,鼓励驯养繁殖野生动植物资源,既能很好地保护野生资源又能通过驯养繁殖有效利用野生资源。

(四)加大防火力度,全力推进我州森林防火工作建设

1.防火工作取得较好成绩。本年度的森林防火工作自20xx年9月开始以来,为深刻汲取20xx年**“4·18”森林火灾的事故教训,坚持把森林防火工作当作硬仗、恶战来打,力争在去年基础上打一场翻身仗。为此,在州林业局党组的高度重视下,采取了一系列过硬的措施和手段,切实加强各项防扑责任和措施的落实,努力遏制森林火灾的发生。据统计,截至5月底,全州共发生网上监测热点7个,火情2起,均为一般森林火灾,火场过火面积11.2公顷,受害森林面积1.2公顷,几乎无森林受害率。

2.积极推进森林防火二期工程申报工作情况。根据国家林业局关于森林火险区综合治理工程项目二期规划,我州**县、**县、**县、**县、**县和**市(简称“五县一市”)被纳入国家森林火险区综合治理规划范围。项目编制及建设方向以“五县一市”为中心,以信息化建设、基层基础设施建设和扑火专业队伍建设为重点,建立州、县(市)信息化综合运用防控体系,辐射未纳入规划的县(试验区)。该项工作启动以来,我局积极向省防火办汇报,争取省林业厅及防火办的大力支持,通过相关工作的对接并先后开展了项目编制所需数据、资料的收集整理等基础性工作,按照原规划设计的《项目框架方案》与省林业调查规划院进行多次沟通,最后确定项目设计单位为**省林业调查规划院,并最终形成项目设计的投资规模、方向、内容等。截至7月5日,《**州森林重点火险区综合治理二期工程项目可研报告》已经编制完成。7月中旬将对一期工程项目进行验收,7月底提请省林业厅组织评审后上报项目。

(五)认真开展生态建设脱贫攻坚工作,努力谋划推动“**片区”生态补偿与产业脱贫试点

20xx年上半年,我局参与了全州生态建设脱贫攻坚行动方案的起草及年度目标任务的制定;组织州内涉林龙头企业座谈,商讨林业企业如何融入参与生态建设脱贫工作;牵头做好生态建设脱贫工作的调度统计和分析,及时汇总上报生态建设脱贫攻坚工作进展情况。同时开展“**片区”生态补偿与产业脱贫试点工作,重点对试点区域进行了摸底调查。“**片区”范围为**、**、**、**、**、**、**、**等8个乡镇、71个行政村,国土面积1768.29平方公里,总人口10.45万,该区域共有建卡贫困户6411户、贫困人口22549人。先后由分管领导带领相关业务人员于4月20-22日到**县林业局对接,并到**片区**镇**、孔屯、锅厂等村进行了实地调研。提出了20xx年进行脱贫试点的五条措施:一是通过国家、省“生态补偿脱贫一批”下达我州贫困人口转为护林员指标,结合地方配套资金,在“**片区”安排贫困人口转为护林员;二是将**镇**村整村纳入新一轮退耕还林试点(耕地总面积1900亩),支持发展经果林,20xx年种植砂糖桔600亩(现已种植400亩),种植芒果300亩,培育公司+基地+合作社+农户产业发展模式;三是在**镇孔屯村、锅厂村支持农民专业合作社发展林下经济,帮助两村各编制一个林下经济发展项目,争取省林业厅安排林业产业发展资金扶持;四是支持**工业园区林鑫(福林)、奇松、桉木旋切园等木材加工企业发展,尽快达到设计规模,争取安置移民搬迁户或建卡贫困户人口就业达到企业职工总数的60%以上;五是保障“**片区”林木采伐,优先保证该片区采伐指标,在该片区设置林木采伐证和运输证办证点,提高林农造林积极性。截至7月2日,**片区 “生态补偿脱贫一批”摸底调查已完成报送省厅,省厅于6月下发了《关于开展“探索贫困人口就地转换为生态护林员的途径与措施”调研工作的通知》,确定了**州、**县及**国有林场、贞丰县为重点调研地区;根据省厅下达的“十三五”期间年森林采伐限额后,我局积极督促和指导**县做好相关工作,已将设计乡镇林木采伐证和运输证办理权限下发至乡镇,并对农户简化采伐证办理手续,进一步提高农民生产积极性;**镇**村整村纳入新一轮退耕还林试点,支持发展经果林,今年规划种植砂糖桔600亩,现已种植400亩;已对**镇孔屯村、锅厂村支持农民专业合作社发展林下经济编制两个林下经济发展项目,已上报省林业厅,等待省厅审批;支持**工业园区林鑫(福林)、奇松、桉木旋切园等木材加工企业发展,尽快达到设计规模,本月已招聘部分移民搬迁户和建卡贫困户人口作为企业职工。

(六)加大林业资金投入,做好营造林工作,提升林业产值

1.抢抓造林时节,做好“石漠化山头绿起来”营造林工作。为鼓足全州造林干劲,开展了三次植树造林推进活动工作。一是春节上班的第一天,配合州委、州政府在**市乌沙镇组织开展“以树为纲、绿色小康”植树造林推进活动;二是配合团州委在**县鲁础营乡组织开展植绿护绿义务植树造林活动;三是配合州妇联在义龙试验区组织开展“三八”义务植树造林活动。为确保造林成活率,组织开展了“以树为纲、绿色小康”造林督查工作。截至20xx年6月30日,全州完成新增营造林75.12万亩,占省下达计划任务75.82万亩的99.08%,涉及401个贫困村。

2.扎实做好全州退耕还林及石漠化治理工程林业项目工作。20xx年度(20xx年度计划,20xx-20xx年度实施)退耕还林还草工程,计划建设任务为38.2万亩,截止20xx年6月20日共完成36.7万亩,任务完成率为96.07%。20xx年度(20xx年度计划,20xx-20xx年度实施)巩固退耕还林成果林业项目,计划建设任务为108019亩(含追加营造林任务14000亩),截止20xx年6月20日共完成77908亩,任务完成率为72.1%。20xx年度(20xx年度计划,20xx-20xx年度实施)石漠化综合治理工程林业项目,计划建设任务为15.53万亩,截止20xx年6月20日共完成9.89万亩,任务完成率为63.68%。其中:人工造林计划任务5.14万亩,完成造林2.26万亩,任务完成率为43.97%,封山育林计划任务10.39万亩,完成封育7.63万亩,任务完成率为73.44%。

3.林业资金的投入及产值完成情况。20xx年上半年各级投入林业资金共计26219.35万元,分类为:专项资金25312.16万元,包括中央22639.78万元、省级1625.16万元、州级1047.22万元万元;事业经费907.19万元。20xx年上半年完成林业产值365996万元,其中:第一产业完成153657万元;第二产业完成48295万元;第三产业完成产值164044万元。

(七)国有林场改革工作情况。我省国有林场改革实施方案已于20xx年4月16日出台,20xx年5月9日,省召开了全省国有林场改革电视电话会议,按照会议精神,我局迅速组织开展国有林场改革工作,主要情况如下:一是州林业局及时召开党组扩大会议,传达学习会议精神和研究部署我州国有林场改革工作,明确由我局代州政府拟写**州国有林场改革工作方案及州国有林场改革领导小组文件。并要求我州相关工作人员每日关注国家和省国有林场改革的最新动态,及时、准确地将相关文件精神转送相关领导和各县市、国有林场,以便改革工作开展。二是由州林业局组织三个州直林场以及州苗圃站,共商国有林场改革事宜及方案编制,会上提出“按照政策规定将全州10个国有林场和**州林业局苗圃站作为改革对象,明确将**州**采育林场、**州板坝紫胶场和**州林业局苗圃站合并为**州南盘江国有林场”的建议,5月20日召开的州林业局局党组扩大会对《**州国有林场改革工作方案》(以下简称《工作方案》)专题研究时同意该条建议并纳入《工作方案》中。三是参照省方案制定了《工作方案》,已通过相关部门论证,并已在七届州人民政府第61次常务会议上通过了审定,在20xx年6月13日州委办、州政府办联合行文下发了《关于印发〈**州国有林场改革工作方案〉的通知》(州委办字〔20xx〕99号),布置了全州国有林场改革的八大任务,落实了各个任务的牵头单位。四是由州林业局刘明江总工程师带队,营林、计财一起到涉及国有林场的县督促了解各县市的工作推进情况。五是把国有林场改革的相关文件汇编成册,于20xx年5月27日下午3点召开的**州国有林场改革工作领导小组成员单位会议的时候发给相关领导和工作人员,以便他们更好的了解国有林场改革政策,更好地履行好部门职责,支持做好国有林场改革工作。六是指导各县市编制国有林场改革实施方案,截至20xx年6月8日,各县市已全部完成国有林场改革实施方案初稿。七是按时开展调度和信息通报工作,从20xx年5月27日起,我州国有林场改革工作开展周调度,各县市明确一名改革工作调度员,每周四报送一次国有林场改革的进度和工作简报。八是经**州人民政府同意,6月16日,由邓家富副州长代表州政府与州内涉及国有林场改革的县市签订了《国有林场改革工作目标责任书》,明确了工作目标,双方责任等,强化了我州国有林场改革工作。

(八)“以树为纲绿色小康”苗圃基地建设情况。为确保“石漠化山头绿起来”两年攻坚目标任务的顺利完成,发展珍贵树种、乡土树种,发展高规格绿化苗木,造福子孙后代,州林业局于20xx年2月23日下发了《关于加强20xx年林木种苗生产工作的通知》(州林字〔20xx〕11号),20xx年上半年已在全州完成苗圃地选点、整地3000多亩。其中,雨樟“万亩苗木基地”、德卧“以树为纲·绿色小康”苗圃基地初见成效,已全面开展育苗工作;启动了贞丰构树组培与快繁中心、定塘示范基地、周壁测产试验基地建设,引进了祖文民森公司进驻我州开展苗木繁育工作。

(九)开展好全州林业有害生物检验检疫工作,有序推进全州林业有害生物普查工作。完成了**州林业局药剂药械库站房建设项目工作。3月15日、17日,《全省红火蚁疫情防控工作会议》和《全省林业有害生物防治工作会议》分别在**市召开。20xx 年5 月27 日,**州人民政府办公室印发了《州人民政府办公室关于进一步做好林业有害生物防治工作的通知》(州府办函〔20xx〕73号),为全面有力地贯彻落实国办〔2014〕26 号和办 〔20xx〕12 号有了政策依据。开展了松材线虫病春季普查,全州共取样78份,镜检78份,镜检率达到100%。20xx年上半年,全州发生林业有害生物4.3285万亩,实施防治面积3.545万亩,全部采取无公害防治,无公害防治率为100%。全州累计检疫出入境木材70200.86立方米;检疫苗木10336万余株。各县(市)外业普查工作已基本完成,全州有害生物种类共有197种,其中本地有害生物种类共有91种,分别为有害动物72种、病害16种、有害植物3种;外来林业有害生物种类共有106种,分别外来林业有害植物99种,外来林业有害动物7种。

(十)强化林业行政审核审批,扎实开展森林保护“六个严禁”执法专项行动,严打各类涉林违法犯罪,强林业大法制建设。

1.强化林业行政审核审批。加强采伐限额管理、指导和督促全州森林采伐限额管理工作。严格按照各地采伐限制额度,控制采伐量。严格征收征用林地的审核审批,本着规范严谨的办事态度和服务大局的办事理念,对每个项目进行认真审核、悉心指导,对重点、重大项目,主动上门提供优质服务,通过提前介入,化被动为主动,提高办事效率,20xx年上半年,很好地完成了我州马岭水库、罗望高速等重点建设项目涉及林地征占用的审核审批工作,为我州经济更好更快地发展做出了积极的贡献。共完成24个项目建设使用林地的审核、审查上报工作,并经国家林业局、省林业厅审核通过,获使用林地审核同意书。共征收征用林地面积686.3811公顷,征收森林植被恢复费5234.7033万元。结合20xx年木材经营加工年审工作组织对全州木材经营加工企业进行了全面清理整顿,并组织经营加工企业学习。查处经营无证木材和无证运输木材违法行为,并对无法正常经营和违法违规经营的单位进行调查,

林业局20xx年上半年工作总结第2页

取证属实后给予取缔。通过清理整治,通过年审合格户为866户。审验未通过不予发证的个人、企业或单位72户。

2.扎实开展森林保护“六个严禁”执法专项行动。按照省委省政府的总体部署和要求,在全州范围内组织开展了20xx年度森林保护“六个严禁”执法专项行动。成立了州森林保护“六个严禁”执法专项行动联席会议制度和州林业局森林保护“六个严禁”执法专项行动领导小组。州人民政府印发了《**州20xx年森林保护“六个严禁”执法专项行动方案》,州林业局制定了《**州林业系统实施森林保护“六个严禁”执法专项行动工作方案》。在方案中明确了组织领导、明确了责任分工,对全州的专项行动进行了安排部署。并明确了专项行动联络人,公布了专项行动24小时举报电话,专项行动办公室电话,以及专项行动QQ群号码。各县(市、试验区)按照“纵向到底、横向到边,不遗留,不留死角”的原则,分解细化责任目标,落实具体工作方法、工作路线,由各县(市、试验区)林业局领导亲自带队,开展摸排工作,充分利用乡镇林业站技术力量,扎实开展疑似图斑核实工作。经过多次复核和梳理,全州4720个疑似图斑中,涉及违法使有林地案件751个。其中已查结案件235个,占案件数751个的31.3%。涉及滥伐林木案件9个。

3.严打各类涉林违法犯罪,林区治安和谐稳定。20xx年上半年,根据省、州党委政府和上级森林公安机关的统一部署,深入开展了“**省20xx年环保执法‘风暴’专项行动”、“打击破坏环境资源违法犯罪专项行动”和“打击破坏野生动物资源违法犯罪活动专项行动”以及**省森林保护“六个严禁”、“缉枪治爆专项行动”等专项行动,严厉打击各类涉林违法犯罪。并通过各类宣传周、宣传月等活动开展,广泛深入林区、农村、校园及利用集市街天等进行林业法律法规、禁毒防毒宣传等活动,不断提高人民群众爱护森林、保护资源和防毒禁毒意识,确保了林区社会治安稳定。上半年,州森林公安局继续抽调民警参加义龙试验区违法占用林地案件专案侦办,并积极协调、指导去年“六个严禁”余留案件的消化处理工作。同时,组织全州森林公安机关完成基层基础信息采集录入4000余条,完成目标任务数的45﹪。截至6月30日,全州森林公安机关共立刑事案件65起,破案66起(含年前案件25起),打击处理61人;立野生动物刑事案件1起;受理林业行政案件76起,查处71起,处罚75人,罚款4.68万元;受理野生动物行政案件21起,查处21起,处罚21人。

(十一)深化林业改革工作

1.积极推进林权抵押贷款、森林保险、林地流转等工作开展。林权抵押贷款工作开展以来,已累计办理34304.3万元,20xx年上半年新增2627万元,为更好地推动我州林权抵押贷款工作的开展,联合州金融办、中国人民银行**州中心支行、中国银行业监督管理委员会、**监管分局组织人员四家共同调研协商拟定《**州人民政府关于推进林权抵押贷款的实施意见》。20xx年元月初州政府制订出台《**州政策性森林保险实施方案》,将生态公益林全部纳入政策性保险,商品林按照群众自愿的原则,鼓励积极参保。20xx年上半年,全州签单投保森林面积692.79万亩,其中:公益林678.78万亩、商品林14.01万亩,保险金额近70亿元,应缴保费2078.37.33万元,并将贞丰县的经济林纳入我州特色试点险种。林地流转工作开展以来,全州共流转林地面积75.10万亩,涉及4300户农户4584宗地,流转金额达1.3亿元。20xx年上半年共流转林地面积1.71万亩,流转金额达920万元。

2.积极稳妥推进农村林业“三变”改革。**县万峰湖镇永和村坡阴二组查连敏、王功行等16户农户以其家庭所承包的土地经营权和以货币方式共同出资,筹集122.94万元,设立**州天生桥山地旅游开发有限公司。这标志着**县在农村开展“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革中,迈出了新的步伐。今年,**县还将在栖凤街道坡脚村、者贵村和洒雨镇竜金村、堵瓦村4个村进行试点。试点紧紧围绕发展现代山地高效农业、壮大村级集体经济、脱贫攻坚三条主线开展试点工作,栖凤街道坡脚村以“三变”+现代高效农业园区为重点,以**县南盘江沿江立体高效示范园区建设为平台,推进村级集体资产股份量化,发展壮大村级集体经济;者贵村以“三变”+产业扶贫+现代高效农业园区+立体林业为重点,以**县南盘江沿江立体高效示范园区建设为平台,依托州级龙头企业—**县西城秀树农林有限责任公司,发展铁皮石斛产业,引导村集体和农户入股龙头企业,实施精准扶贫,发展村级集体经济;洒雨镇竜金村和堵瓦村以“三变”+产业扶贫为重点,依托州级龙头企业—**州金清茗茶业有限公司为龙头,发展茶叶产业,引导村集体和农户入股龙头企业,实施精准扶贫,发展壮大村级集体经济。

(十二)加大招商引资力度,抓好大统战工作

根据州委州政府20xx年招商引资工作要求和下达给我局招商引资任务,确定州林业局20xx年招商引资工作目标,制定了《**州林业局20xx年招商引资工作任务分解及考核办法》,通过文件下发实施,将20xx年招商引资工作任务分解到各领导、科室和责任人,营造了州林业局全民招商工作氛围。同时加强对外合作联系,努力开展招商引资工作。并加强与州农委园区办和6个涉林高效农业产业园区所在地园区办及主管部门联系,掌握各园区建设动态;引进浙江企业到**县有机油茶高效农业示范园区投资,初步建设有机油茶基地300亩,示范效应开始显现。

(十三)强化大安全意识,认真开展林业安全生产工作

认真贯彻落实国家、省、州关于安全生产工作的方针、政策和措施,开展林业安全隐患排查,完成林业危旧房屋排查工作,提出整改意见和措施,正在进行督促整改。

(十四)积极抓好公益林各项工作

积极争取公益林配套资金,2019年地方公益林区划界定以来,我州州级配套资金均未配套。为切实做好我州地方公益林森林生态效益补偿资金使用和管理工作,进一步加强我州林业生态建设和构筑珠江上游生态屏障,经州林业局党组几向州委、州政府汇报,得到了州委、州政府的高度重视,已安排州级财政配套20xx年度地方公益林资金862.224万元。积极组织开展公益林调研工作,组织开展了生态补偿脱贫人口调查、公益林管护人员情况调查、贫困人口转成生态保护人员摸底调查等调查和调研工作,为州委、州政府决策提供依据。

(十五)积极开展涉林知识培训宣传工作,同时充分依托载体,加大林业工作宣传力度,全面提升林业工作新形象。

组织开展了湿地日和爱鸟周的宣传工作、新《种子法》培训宣传工作,举办新《种子法》培训班一期,3月15日协同工商、公安、消防、质检等部门在街心花园开展新《种子法》宣传和打假行动。开展检疫宣传活动9 次,累计发放宣传资料1300份。20xx年上半年,我局充分利用省厅网站、州政府金州网、《**林业》、《中国林业》、《**日报》、《**日报》等信息平台,发挥短、平、快的传播优势,迅速将林业工作信息传播出去,让外界和上级部门及时了解工作动态上,掌握亮点工作、特色工作,更有针对性地支持“十三五”林业事业发展。今年上半年,宣传信息科共在各种网络媒体发信息、消息45条(篇)。其中:省林业厅网站32条(篇)、采用25条(篇);金州网28条(篇)、采用22条(篇);《**林业》6条(篇)、采用2条(篇);《**日报》6条(篇)、采用2条(篇);**改革信息4条(篇)、采用1条;《中国林业》3条(篇)、采用1条。尤其是《携手云南考察团 打造共创共赢发展平台》、《找准易地搬迁症结 铺平易地搬迁道路》、《只有挪穷窝 才能拔穷根》等信息,深受广大网民欢迎,点击率高达2500多次,并得到广泛转传。

三、存在问题

一是中心工作集中,林业整体工作推进难。今年的二类调查工作、石漠化监测工作、石漠化山头绿起来工作、森林资源保护“六个严禁”工作、造林实绩核查等中心工作都同时开展,且是专业技术性较强的工作,但基层技术人员总的就是那几个人,都要那几个人做,无法按要求时间保质保量完成。

二是自然保护区资金投入严重不足,基础设施建设落后,影响有效管理的实施。由于财政困难,我州4个州级、18个县级自然保护区,建设管理经费没有纳入地方财政预算,多年来基本无管理投入,而现有自然保护区基础设施落后,管理站房简陋,交通、通讯工具缺乏,自然保护区建设管理缺乏必要的财政保障和支撑,直接影响到对保护区实施有效管理。

三是部分政府对自然保护区和野生动植物保护工作重视不够。存在对自然保护区重申报、轻建设、轻管理的现象。县林业局没有成立专门的野生动植物管理站,野管工作大部分都是由林政资源站来负责,不利于工作的落实和开展。自然保护区巡护人员的报酬太低,仅三四百元,这很大程度上降低了巡护人员的工作积极性和责任心。

四是全州第四次森林资源规划设计调查方面存在:1.由于个别县对二调工作重视不够,认识不到位,导致调查人员和调查经费不到位,工作推动不力。2.由于工作缺乏统筹协调,存在顾此失彼,导致调查工作处于停滞状态或进度缓慢。3.由于调查人员未熟读、精读《细则》,导致部分调查技术应用错误和调查因子填记错误。例如林木质量、立木类型、树种结构、所属林层、森林自然度、经营措施等因子。4.个别工组人员搭配不合理、技术力量较弱,样地、小班区划调查操作严重不符合规范。5.小班区划粗放,存在漏划现象。6.个别工组目测树高,没用测高器进行测量。7.由于工作不严谨、细致,导致样地边界木存在漏测多测现象。8.个别工作没有按规范采集系统样地坐标及拍摄小班照片。9.由于个别工组没有深刻领会《省林业厅关于按时开展第四次森林资源规划设计调查外业工作的通知》(黔林资通〔20xx〕189号)文件精神、省二调办技术组“关于对‘二类调查’有关问题的答复”的要求,导致外业工作量增加,影响调查进度。10.个别工组没有及时备份调查数据。11.由于个别工组没有加入“全省林业工作群”、“**森林资源林政群”以及各县市相关群,导致无法及时获取最新信息。

五是国家湿地公园建设基础设施滞后、缺乏管理机构和人员。**市、贞丰县目前急需解决湿地公园相关基础设施的建设跟管理机构的的设置。**县和**县急需人员配备到位。

六是退耕还林工作进展不平衡。1.任务繁重。我州20xx-20xx年度退耕还林任务38.2万亩,任务量为2014-20xx年度的两倍,并且除退耕还林任务外还有其他营造林项目,众多项目相加任务量巨大。2.人员不足。由于各项工作交叉开展,负责退耕还林的技术人员多被抽调至其他工作(二调、扶贫、石漠化监测等)导致退耕还林工作人手不足,此问题长期未得到改善。并且退耕还林工程涉及千家万户,地块分散,每年阶段验收和全面检查等工作十分繁重,林业系统从业人员作为实施退耕还林的主要力量,技术力量很薄弱。3.乡镇重视不够。一些地方县委、县政府高度重视,但落实到乡镇后,变成了林业部门的 “单打独斗”。4.部分小班地块退耕农户管护差或无人管护,人畜破坏导致检查验收不合格。5.新一退耕还林1200元/亩补助标准相与上一轮退耕还林补助相比较,补助标准偏低,部分农户对此轮退耕还林实施积极性不高。

七是国有林场改革工作难度大。1.维护稳定任务重。改革工作刚开始,就有**林场以前下岗分流职工来我局要求将他们列入改革人员范围。2.国有林场债务多。初步了解,**林场、****林场等涉及债务1千多万元(准确数据还在统计中)。3.州木材公司、林业车队要求一并改革搞活

八是推进林权抵押贷款、森林保险、林地流转等工作方面存在:1.一些历史遗留的林地产权纠纷难以有效调处。2.林地分散经营和规模经营存在一定矛盾,林地利用过程中生态效益与经济效益存在一定冲突。3.机构不健全。由于不动产局的成立,大多县市林改人员和编制都并到不动产局,导致工作难以开展。4.经济林、林木种苗及林下经济未纳入国家政策性森林保险补贴范畴。我州今年仅拿贞丰县的经济林作为地方特色农产品试点,但保费的交纳都由州、县财政垫支,地方财政非常困难。5.由于政策措施不到位,森林资源无法变现等原因,导致林权抵押贷款工作滞后。2020年贷款是3亿多,而20xx年上半年仅办理了2627万元。

四、下步工作打算

(一)抓好营造林“三年任务两年完成”的最后冲刺工作。认真贯彻落实“以树为纲、绿色小康”行动的战略部署,主动适应新常态,努力开创新业绩,实现林业新发展。重点工作,一是加速推进“石漠化山头绿起来”三年目标提前两年完成工作;二是加强对“石漠化山头绿起来”造林绿化工作的指导和督查;三是组织开展好“以树为纲、绿色小康”行动,对县市的考评工作。

(二)退耕还林工作方面。1.本年度秋冬造林季马上开始,第三、第四季度造林任务仍然较大,需加快造林速度,按规定时间完成各项工程。及时开展县级自查工作,对自查中发现的达不到合格要求的小班进行补植补造,确保各项工程保质保量完成。2.督促各工程县根据《**州20xx-2020年退耕还林还草工程县级规划》审查会议上各位专家提出的修改建议对本县规划进行修改,确保“十三五”期间退耕还林还草工作能够顺利有序进行。3.对正在实施的各项工程加大督促检查和技术指导力度,切实解决工程实施过程中存在的问题,发扬工作中有利的经验和做法。确保各项工程顺利进行,并能够按时、高质完成。

(三)全州野生动植物保护管理及自然保护区管理工作方面。1.继续与国家林业局及中国花协、中国野协、省林业厅等单位的相关领导对接,请省厅领导帮助与相关部门联系、邀请领导、专家,继续修改、完善**州“首届兰花保育与产业发展国际论坛方案(征求意见稿)”,为“兰花论坛”的顺利举行,努力做好前期准备工作。2.搞好全州野生植物和珍贵树木保护管理。结合二类调查摸清全州古大珍稀树木的本底资料,为建档挂牌打好基础。3.搞好全州陆生野生动物保护管理。组织、指导和督促各县市陆生野生动物的保护、管理和合理利用。4.搞好全州自然保护区管理。加强全州22个自然保护区的保护管理工作,提高自然保护区的森林生态效能和景观价值。5.完善**苏铁自然保护区升级申报材料,争取省政府正式批准。6.组织、指导和督促各县市野生植物和珍贵树木的保护、管理和合理利用,严格按规定执行国家Ⅰ、Ⅱ级保护珍贵植物采集的审核上报工作。

(四)进一步加大森林保护“六个严禁”专项行动工作力度。将工作重点转移到重点打击阶段。联合森林公安,开展打击攻势,全力侦破查处破坏森林资源案件数据库中的所有案件。

(五)继续抓好森林资源二类调查工作。加大对各县(市)二调工作的督促力度,并适时开展州级质检工作。

(六)督促各县(市)公益林补偿资金兑现工作。20xx年度国家级公益林、地方公益补偿资金已下拔到各县,在下步工作中,要加大督促各县完成公益林补偿资金兑现工作。

(七)稳步推进国有林场改革工作。严格按照国家、省的文件要求,做好全州国有林场改革工作,加强同省国有林场改革领导小组办公室联系,掌握最新动态,实时指导各县市按照省改革办要求调整完善改革方案,督促各县市国有林场改革领导小组办公室加强部门间协调,切实解决各国有林场在改革中遇到的问题和困难。

(八)加大退耕还林任务指标争取。结合我州25度以上和15-25度重要水源地坡耕地存量,拟争取20xx年实施退耕还林指标100万亩以上,并提前做好相关基础工作,确保任务精准分解落实。

(九)全州林业有害生物检验检疫工作方面。1.根据《省林业厅关于印发〈**省林业有害生物普查汇总工作方案〉的通知》(〔20xx〕黔林检通216号)精神和《**州林业有害生物普查汇总工作方案》,确保在9月份前完成我州普查汇总工作,及时、高效地取得全省林业有害生物普查工作预期成果。2.结合实际编制好《**州林业外来有害生物防控建设规划工作方案》。3.抓好对松材线虫病等专项执法检查工作,确保检疫执法任务的全面完成。4.督促**、**和**县按照制定的治理方案完成松褐天牛工程治理项目。5.搞好产地检疫和病秋季普查工作。6.完成好林业有害生物病虫害防治试验和上级领导交办的其他各项工作。

(十)推进林权抵押贷款、森林保险、林地流转等工作方面。1.继续推进政策性森林保险实施,促进森林政策性保险保单签订。争取把经济林、林木种苗及林下经济都纳入政策性森林保险范畴。2.大力发展林下经济。特别是林下中草药的种植,着力加强中药材品种、品质、品牌建设,着力培育壮大新型经营主体,着力扩大产业规模,全面提升中药材产业发展质量和效益。3.抓好林业专业合作组织建设,培育和指导农民林业专业合作组织建设,重点解决林地到户后的林业规模化发展问题,为林业专业合作组织提供政策咨询、搞好技术服务等。为其积极申报国家级、省级示范社称号。4.维护好进城落户农民林权相关利益。5.积极探索生态公益林补偿和流转机制。规范生态公益林流转,维护流转各方的合法权益,维护森林资源安全和林区和谐稳定,巩固和扩大集体林权制度改革的成果,尽快编制出台《**州生态公益林流转方案》。6.建立林权管理交易平台。组建县级林权管理交易工作机构以,履行林权登记、平更、交易等管理职能,为森林资源转让、流通、管理提供服务平台。

(十一)湿地保护工作要在各级政府的主导下,加强迎检工作,并完成全州湿地规划工作。

(十二)继续依托载体,加大宣传力度,全面提升林业工作新形象。1.继续挖掘林业工作新亮点;2.随时做好信息稿件的拟写报送工作;3.积极配合局中心工作;4.积极完成领导临时交办的各项工作;5.做好机关一支部各项党建工作

(十三)继续按照“四抓四以促四精”要求抓好林业系统党风廉政建设工作,做好队伍建设工作及结合“两学一做”专题教育开展好机关党建工作。

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