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2021年上半年文化惠民扶贫工作总结

发布时间: 2019.09.18

时间无声,缓过神才发觉半年光阴已过。为了让下半年的工作做得更好,我们应该对自己这半年的工作进行总结,而进行工作总结,有利于指导我们下一阶段的工作。如何着手动笔撰写半年度工作总结呢?经过收集并整理,小编为你呈上2021年上半年文化惠民扶贫工作总结,供大家借鉴和使用,希望大家分享!

20xx年上半年文化惠民扶贫工作总结

20xx年上半年**县文新广局深入学习贯彻中央、省、市、县关于扶贫攻坚工作的相关精神,严格贯彻实施文化扶贫工作各项要求,不断加大工作力度,创新工作思维,大力推进我县公共文化服务体系建设,让贫困乡村的群众切实享受发展带来的文化成果。现将具体情况汇报如下:

一、工作推进基本情况

20xx年上半年,我局大力度推动文化基础设施建设,群众文化活动、精神文明建设等六项工程深入实施,各项目标任务进展顺利。截止目前,已完成农村文化站、村活动室设备配送,将音响、相机、服装等器材配送到31个贫困村,加快了乡村综合性文化服务中心建设;完成村村响项目,为31个贫困村配送广播器材,并完成安装调试工作;在贫困村开展感恩奋进送文化下基层活动11场;开展基层文化工作者培训1期;为贫困村免费放映电影600场;举办书香**·全民读书活动1场;

二、主要成效及做法

(一)加快灾后重建基层文化阵地建设

随着灾后重建的深入推进,我县基层文化阵地建设已经得到不断完善,截止目前,已完成县图书馆、县文化馆及县博物馆旧馆的维修加固和设备设施采购;完成乡镇综合文化站、农家书屋、社区书屋的建设和设备设施采购;完成县文化流动服务车、县流动电影放映车及乡镇固定电影放映点设置的购置;完成县无线台站建设。在灾后重建项目全面完工后,将形成县有文化中心、乡镇有文化站、村有农家书屋的三级公共文化服务网络体系,将为大大满足群众日益增长文化需求。

(二)不断丰富群众精神生活,深入开展文化惠民活动

一是组织开展了春节系列文化活动,举行了春节大型民间民俗过街巡游表演,参加表演人数达1000余人,观看人数达40000余人。此外还举办了春节期间“书法大赛”活动和春节文艺演出等,营造了热闹的节日氛围,丰富了群众文化生活。二是在**旅游节期间,圆满完成“第八届**旅游节”开幕式文艺汇演,参演人员600人,此次观众达到20000余人,举办了全民自行车绕城骑游活动,“**下的女子成人礼”、“三饮茶会,万人品茶”等系列活动。三是积极开展送文化下乡活动,在贫困村开展感恩奋进送文化下基层活动11场。

(三)加大电视台宣传力度,扶贫攻坚风劲势足

充分利用广播电视平台,在《**新闻》中开设了“决战脱贫攻坚、实现同步小康——脱贫攻坚进行时”专栏。上半年共计出动记者150余人次,拍摄视频素材700多分钟,制播新闻70余条,如《**乡:扶贫猪苗送到家、助贫脱贫共致富》、《**新建:精准扶贫种药材、农民群众富起来》、《**村第一书记**的扶贫攻坚路》、《**村积极打造观光采摘果园引领百姓脱贫致富》等新闻报道,广受关注,吹响了脱贫攻坚战号角。

三、存在的问题

(一)部分重建项目省、市、县、乡、村对接未完全到位,推进缓慢。

虽然随着重建项目的建设和投入使用,我县文化基础设施得到很大提高,但由于部分项目在前期工作中准备还不够充分,对上对接不足对下交流不够,导致了项目推进缓慢,进度有所滞后。

(二)基层文化队伍、文化人才分布不平衡,氛围带动存在差异。

由于我县基层文化队伍建设还不够完善,高层次人才偏少中低层学历人才占的比重较大,专业结构不合理。导致部分文化人才和队伍集中的乡镇文化氛围浓郁而文化人才和队伍较少的乡镇则氛围不足。对文化人才队伍建设的中长期规划不够。

四、下一步工作打算

1.深入实施,确保完成各项20xx年文化扶贫目标任务。面向全县 31 个贫困村,不断提高工作效率创新工作方法,围绕 20xx 年文化惠民扶贫范围对象,继续深入实施文化基础设施建设、群众文化活动等六项项工程。确保顺利完成目标任务,实现乡村有文化服务中心,做到电视户户通、广播村村响、电影月月放,促进贫困村群众“好习惯、好风气”进一步形成,脱贫攻坚成效得到反映、经验得到宣传推广,全县精准扶贫精准脱贫的氛围更加浓厚。

2.加大人才队伍培训。针对我县基层文化队伍、文化人才分布不平衡的现状,在下一步的工作中,我局将建立文化人才队伍建设的中长期规划,加大文化人才、文化队伍的培养交流和管理考核。根据各类文化专业人才的需求,坚持每年有计划开展分期分批培训,提升我县文化队伍整体水平。

3.整合资源,加快基层文化阵地上档升级。一是加快灾后重建项目管理,大力推进重建项目实施进度。二是按照突出重点,兼顾全面的原则,加强农村文化阵地建设的整体规划。强化农村文化阵地,活跃农村文化活动。

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2021年上半年扶贫工作总结


20xx年上半年扶贫工作总结
20xx年度上半年帮扶工作小结
20xx年是市委、市政府实施新一轮帮扶工程的第四年。我街道作为与南都市下林村结队的帮扶集团成员单位之一,从两地的实际出发,牢牢把握统筹城乡发展、构建和谐社会这条主线,以坚持壮大村集体经济、增加农民收入为目标,以发展当地特色产业、提高素质培训为重点,充分发挥优势,进一步加大帮扶工作力度,落实帮扶举措,真正做到了认识到位、领导到位、措施到位、措施到位、资金到位、指导到位,达到了年度帮扶的目标,取得了较好的帮扶成效。
一、主要成效
通过上半年的努力,有力地促进了当地产业结构的调整,进一步加快了当地经济从“输血”型向“造血”型的转变,有效地提高了农民的素质和当地的自我发展能力,较好地实现了农业增效、农民增收的目标;进一步加快了当地各项事业的建设步伐,群众的生产、生活条件得到了较大的改善;同时通过对村级组织的办公场所进行全面修建,丰富了帮扶内涵,进一步提高了农村基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力,敦实了党的执政基础。
二、主要工作
一是进一步统一了思想,加大了对帮扶工作的领导。街道党工委、办事处把帮扶工作列入重要议事日程,多次召开专题会议研究部署帮扶工作,进一步明确街道主要领导作为帮扶工作的第一责任人,并明确分管领导,落实职能科室和具体人员,确定帮扶目标,完善帮扶机制,做到决心不变、热情(更多精彩文章来自“秘书不求人”)不减、工作不松。同时在多次会议上强调帮扶工作的重要性和紧迫性,使街道广大干部群众真正认识到帮扶工作是实践“三个代表”重要思想的具体行动,是推进党的先进性建设的具体表现,是保持社会稳定,构建和谐社会的重要举措,也是我们街道广大干部群众的应尽义务。
二是进一步突出帮扶重点,落实各项帮扶措施。针对当地农民收入主要来自农业,但农业产业化进程缓慢、主导产品规模有限、农产品加工企业规模较小的现状,按照即定帮扶目标,重点抓好产业帮扶,发展当地茶业、板栗等特色产业,进一步扶持和壮大龙头企业。同时大力推进素质帮扶。进一步加大对当地农民的素质和技能培训,增强他们的就业能力,让更多的农村剩余劳动力从农业转移到二、三产业中去,直接增加劳务收入。并且及时落实承诺的帮扶资金,确保帮扶资金及时足额到位,防止出现因帮扶资金滞后导致帮扶项目停顿的情况发生。05年,街道共落实帮扶资金万元。同时对实施项目多次通过电话和实地走访进行了解和检查,确保了帮扶项目保质保量地完成。
三是进一步加强与帮扶对象的联络和交流。通过电话、实地考察等形式,街道和结对村干部群众经常进行联络和互访交流。街道主要领导和相关人员在区委、区政府等领导带领下,多次到结对村走访,了解情况,对扶贫项目进行可行性研究和充分论证,共同研究探讨发展对策。结对村班子领导也多次来我街道进行考察,学习交流发展经验。同时两地积极开展互帮互学活动。如今年年初,街道得知结对村有一在外打工的村民有计划外二胎孕育的事后,马上与该村民的暂住地政府取得联系,及时帮助树下村处理了此事。街道还积极宣传结对干部群众艰苦创业、吃苦耐劳的精神,用这种精神激励街道广大干部群众树立再创古荡新辉煌的决心。同时也与结对村的党员干部多次进行思想上、意识上的交流和沟通,鼓励他们树立克服困难、加快发展的信心和决心
××街道办事处
二○○六年六月十六日



扶贫和移民工作局2021年上半年工作总结


扶贫和移民工作局20xx年上半年工作总结

20xx年以来,**市**区扶贫和移民工作局(以下简称“区扶贫移民局”)在区委、区政府的坚强领导下,在市扶贫移民局的精心指导下,全面深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕“创新投资年”中心工作,以脱贫攻坚为抓手,主动作为,深入实施**综合扶贫开发和精准扶贫脱各项工作,有序推进枕头坝一级、沙坪二级水电站后期扶持报审和规划编制工作,扶贫和移民两条主战线各

工作均取得了显著成效。现将20xx年上半年工作总结如下:

一、主要成效

(一)脱贫攻坚成果显著。

1.规划先行,瞄准靶心。

年初,区脱贫办将扶贫开发规划与全区“十三五”国民经济与社会发展总体规划紧密结合,联合相关部门共同编制了《**区“十三五”农村扶贫开发规划》,分类制定了“五个一批”实施方案和“10个专项方案”、16个扶贫专项20xx年度工作计划。经过全面开展建档立卡“回头看”核查,确定20xx年“五个一批”为:扶持生产和就业发展一批206户406人,移民搬迁安置一批196户538人,低保政策兜底一批167户323人,医疗救助扶持一批250户342人,灾后重建帮扶一批3户6人。围绕20xx年的目标任务,科学制定了区、乡(镇)、村三级脱贫攻坚作战图,以区级作战图为统领,乡级作战图为基础,村级作战图抓落实,细化任务,明确时间表。全区共118个子项目,涉及资金19157万元,截止目前,已启动100个项目,完成45个项目。

2.推进项目,全面发力。

一是易地扶贫搬迁推进顺利。按照《**市**区“十三五”易地扶贫搬迁实施方案(20xx年—2020年)》,20xx年规划搬迁196户538人,采取集中安置与分散安置并重,鼓励适度集中安置,因地制宜分散安置,投亲靠友安置等方式进行。目前完成主体工程5户,动工建设93户,98户正在做开工准备工作。二是**新寨建设实施过半。按照《**市**区20xx年**新寨建设实施方案》,20xx年计划实施新建村、曙光村**新寨建设170户(新建157户、改建13户)。目前已完成主体工程17户,正在动工68户,其余农户正在筹备开工建设。三是幸福美丽新村完成规划。按照省定贫困村集中实施要求,结合我区实际,我区决定在迎新、蒲梯、新建、曙光、新乐5个村实施幸福美丽新村建设。目前,实施方案已编制完成,规划项目涉及新村建设、产业发展、基础设施、公共服务和生态文明5个大项18个小项。四是基础设施建设成效显著。水利建设方面:已完成800人的安全饮水项目。电力建设方面:按照农网改造规划倾斜贫困村和产业示范村政策,已解决201户供电设施落后、供电能力不足等问题。公路建设方面:金桅公路正在进行工程设计,峨富路已完成前期准备工作,金河镇过境公路已完成主体工程,三角石大桥完成基桩工程,新建村通村公路已完成路基工程。网络建设方面:已新建光缆200公里,完成基站建设4个,完成宽带乡村建设4个,目前网络光缆已覆盖我区37个行政村,实现区域90%以上行政村通光缆,农村宽带接入能力已达到100m并具备平滑升级至1000m的能力。五是培育特色产业,助农增收。大力发展种养殖业。结合我区山区生物多样性丰富、特色产品地域性强、生态环境良好的实际,区脱贫办统一规划,区农业局、区林业局专业引领和指导,大力发展乌天麻、川牛膝、红豆杉等特色种植业和大鲵、野猪等特种养殖业为代表的“林、茶、药、畜、菌、薯”六大特色产业。截至目前,已新建标准化脱毒马铃薯示范基地440亩,林下天麻种植7800平方米,食用菌35万袋,魔芋330亩,规划建设5个养殖基地,核桃种植1400亩,实施核桃改良2600亩,工业原料林基地建设1200亩,红豆杉种植300亩,特色水果856亩。加快发展旅游产业。按照脱贫攻坚规划中“打造全省自驾游示范基地”的目标,大峡谷地质公园、大瓦山湿地公园等景点周边及沿线村庄作为旅游新村的塑造工作进一步加快。截至目前,区文体旅游局、区扶贫移民局已完成了省级旅游扶贫示范村和民俗达标户的创建报审工作。引领发展劳务产业。今年上半年,区脱贫办协调区人社局、区就业局等部门,广泛发展了“彝汉双语”、“种养务工双技能”、“就业援助月”“春风送岗”等培训和促进就业活动。

3.强化社会扶贫,多措共举。

一是积极对接省扶贫基金会、市扶贫协会等社会扶贫组织,1-5月,通过相关社会扶贫组织协调开展了“栋梁工程”、“雨露计划”、“对口帮扶”、“爱心扶贫”等帮扶活动,先后为我区募集各类资金379万元,同时,区扶贫开发协会(**省扶贫基金会**区支会)筹建工作也基本完成,为我区脱贫攻坚提供了强大后劲。二是区扶贫移民局、区工商联联合开展了“百企帮百村”专项帮扶行动,动员全区有能力、有意愿的企业和专合组织结对帮扶贫困村,带动贫困户通过发展产业、就业务工等途径增收脱贫。

(二)移民工作有序推进。

1.枕头坝一级水电站。

完成土地征用1228.08亩;完成提前搬迁移民后期扶持补助29.5万元的计算和确认,涉及移民510人;完成了移民后期扶持人口1090人的报审工作(涉及搬迁安置人口435人、生产安置人口645人);完成了移民后期扶持“十三五”规划招投标及编制工作,规划涉及6个乡(镇),18个移民村,移民后期扶持人口1352人,规划项目38个,总投资1189.9万元。

2.沙坪二级水电站。

完成了金河镇~三角石工业集中区四级公路淹没影响区段复建工程交工验收及下闸蓄水阶段移民综合验收。

二、主要问题

(一)贫困人口发展能力弱。建档立卡贫困人口文化水平总体偏低,大多数贫困户是因病、因残致贫,劳动力低下或缺乏劳动力。

(二)资金投入不均衡。省定贫困村叠加的政策支持和项目支撑,但面上村配套资金就非常少,仅靠部门帮扶,产业发展很难推进,贫困群众增收难。

(三)产业结构单一。特色资源综合利用程度低,缺乏产业支撑,种养殖规模小,专业化程度低。龙头企业、专合组织等市场经营带动主体数量少,带动能力差。

(四)后续电站建设遭遇审批“瓶颈”。由于国家政策影响,加上项目本身经济指标不理想,目前,枕头坝二级、沙坪一级水电站在国电集团内部遭遇开发审批“瓶颈”,项目无法上马给我区经济社会发展带来重大影响。

三、下半年工作打算

(一)推进涉农资金统筹整合。

进一步加大对涉农资金的科学规划和统筹,集中财力办大事,做大扶贫资金总量,提高资金使用效益。

(二)加大督查力度。

对**新寨建设、易地扶贫搬迁、幸福美丽新村等重要项目进行定期督查,确保按期完成任务。

(三)创新服务机制,激发农民就业创业活力。

完善就业创业优惠政策,积极为致富带头人、回乡创业人员提供创业培训、项目推荐等服务。广泛开展职业技能和种养务工“双技能”培训,加快培育有文化、懂技术、会经营的“新型农民”。推进金融服务创新,引导和推动更多金融机构加大对农民创业的信贷投入。

(四)全面推广资产扶贫模式。

推广“公司+基地+合作社+集体+贫困户”模式,更新观念、创新思路,根据各村实际分别选择产权折价入股、扶贫资金入股、务工计价入股等模式,让困难群众手中的“权”变成“钱”,使缺乏劳动力或缺经济实力的贫困户获得长期稳定收入。

(五)全力协调推进后续电站建设前期工作。

积极配合项目业主(枕头坝公司、沙坪公司)、设计单位(贵阳院、华东院)做好拟建电站(枕头坝二级水电站、沙坪一级水电站)前期筹备工作,积极协调省、市发改部门,全力推动两个电站项目立项核准工作,力争20xx年启动征地移民工作,为我区“十三五”经济社会实现跨越式发展奠定坚实基础。

2021扶贫办上半年工作总结


20xx扶贫办上半年工作总结

下面是我们的小编给大家推荐的20xx扶贫办上半年工作总结供大家参阅!

我办围绕 “抓党建就是抓关键,抓关键就是抓发展,抓发展就是抓民生,抓民生就是抓执政基础”的总体要求,以干部召回管理为抓手,以减少贫困人口15.06万人,实现1个县(晴隆县)和22个以上乡镇“减贫摘帽”为总体目标,突出扶产业、强基础、提素质、创机制,扎实开展精准扶贫,现将上半年工作开展情况总结如下:

一、各项工作开展情况

(一)强化对上联络,积极争取项目资金。目前共争取到位资金40824.6万元,占全年目标(与州政府签订目标责任状)4.8亿的85.05%,其中兴仁县列为全省三个减贫包干试点县之一。具体是:分项目看:1、因素法分配切块到县,争取中央财政资金14584万元;2、草地生态畜牧业,争取省级财政资金5680万元,继续保持我州在全省领头的优势;3、核桃产业,争取中央财政资金2553万元;4、中药材产业,争取中央财政资金720万元;5、茶叶产业,争取中央财政资金600万元;6、油茶产业,争取中央财政资金360万元;7、精品水果产业,争取中央财政资金100万元;8、脱毒马铃薯产业,争取中央财政资金280万元;9、高效农业扶贫示范园区,争取中央财政资金1300万元;10、兴仁减贫包干试点县,争取中央财政包干资金4095万元(加上因素分配到县资金、集团帮扶资金和干部培训资金等,共计6949万元);11、集团帮扶,争取中央财政资金2275万元;12、省直工作队戴帽项目,争取中央财政资金50万元;13、小康寨(乡村旅游),争取中央财政资金100万元;14、小康水机井,争取中央财政资金1500万元;15、彩票基金(革命老区)项目,争取中央财政资金800万元;16、壮大村集体经济试点,争取中央财政资金1400万元;17、扶贫生态移民,争取中央财政资金929.8万元;18、烟草扶贫新村,争取中央财政资金1200万元;19、一人一户培训,争取中央财政资金737万元;20、春季雨露计划培训,争取中央财政资金600万元;21、干部培训,争取中央财政资金120万元;22、项目管理费、建档立卡经费等,争取中央财政资金800万元。分县市看:兴义市争取资金4751.8万元(含义龙试验区),同比增长了189.39%;贞丰县争取资金3619.3万元,同比增长了113.62%;普安县争取资金4836.9万元,同比增长了62.67%;兴仁县争取资金6949万元,同比增长了62.4%;晴隆县争取资金7005.3万元,同比增长了52.81%;册亨县争取资金4713.4万元,同比增长了25.31%;安龙县争取资金4836.9万元(含义龙试验区),同比增长了7.47%。望谟县争取资金5281.5万元,同比增长了4.98%。州本级争取资金719万元,同比增长了1207.27%。

(二)精准信息录入,更新完善贫困户信息。自20xx年1月20日开始,我办制定了工作方案,要求各县(市、试验区)对2014年建档立卡工作认别的贫困户、贫困村、贫困县,以及2012年省扶贫办确认的贫困乡镇等相关信息进行数据更新,并录入贵州省精准扶贫信息平台。目前,全州共完成8个县、88个乡镇、629个贫困村2014年相关数据的更新和录入;完成30.59万户贫困户信息修改更新;完成3.27万户贫困户帮扶措施的修改更新和录入;完成6.72万户贫困户帮扶计划的修改更新和录入;完成20xx年计划脱贫贫困户标注3.87万户;对因死亡、出嫁等原因贫困人口1378人进行消户处理,对新出生或嫁入而新增加的1036人进行补充登记,做到有进有退,动态管理。并于5月13日召开了全州“精准扶贫建档立卡暨‘两项制度’有效衔接培训会”,共核实比对五保户4928户6895人;低保户10.60万户21.78万人;低保贫困户14.45万户56.90万人。

(三)强化责任分解,大力推进减贫摘帽。一是分解目标、落实减贫任务。年初,我州将全州扶贫开发工作目标任务一一分解,明确到8个县(市)和义龙试验区,并签订了目标责任书。同时以州扶贫开发领导小组《关于下达20xx年减少农村贫困人口计划任务的通知》(州扶领〔20xx〕1号)将15.06万人减贫目标任务分解落实到县(市、试验区)、按照精准扶贫要求,明确各县(市、试验区)逐级将减贫目标任务认真分解落实到乡镇、村、贫困户,按照“脱贫必须有项目扶持、必须列入年度脱贫计划、收入必须超过扶贫标准”的要求。有针对性制定切实可行的帮扶措施,明确帮扶负责人,实行“精准”管理,有效推动减贫目标任务落到实处。其中:兴义市计划减少0.75万人;兴仁县计划减少2.05万人;普安县计划减少1.6万人;晴隆县计划减少2.2万人;贞丰县计划减少1.9万人;望谟县计划减少2.31万人;册亨县计划减少2万人;安龙县计划减少1.55万人;义龙试验区计划减少0.7万人。二是精细测算、做好“减贫摘帽”县、乡镇申报。根据“十二五”期全州重点县和贫困乡镇“减贫摘帽”计划,对还未实现“减贫摘帽”的重点县和贫困乡镇2014年度农村居民人均可支配收入等指标进行摸底、测算,将晴隆县和2014年农村居民人均可支配收入高于5400元的贫困乡镇,拟申报为20xx年计划“减贫摘帽”。并于20xx年2月22日以《xxxx州扶贫开发公室关于申报20xx年度“减贫摘帽”重点县暨贫困乡镇的请示》(州扶呈〔20xx〕4号)向省扶贫办初步申报。

(四)积极探索创新,努力抓好各项试点工作。一是积极探索信贷支持精准扶贫工作。为了充分发挥财政扶贫资金的杠杆作用,我办加强与州金融办、信用联社驻州办等部门的联系,印发《xxxx州信贷支持精准扶贫工作实施方案》,努力推动全州各县市积极开展小额信贷金融扶贫试点,从因素法分配到县资金中安排2407.30万元作为小额到户贴息资金,撬动金融资金投入。预计可撬动金融资金4.8亿投入扶贫开发,放大扶贫资金投入效应。目前,各县正在跟金融部门积极对接,做好工作的进一步落实。二是大力推进“减贫包干试点”。下达上级财政扶贫资金6949万元,实施精准扶贫“十大工程”(即:产业化扶贫工程、生态化扶贫工程、城镇化扶贫工程、科技化扶贫工程、品牌化扶贫工程、合作化扶贫工程、就业化扶贫工程、个案化扶贫工程、信息化扶贫工程、兜底化扶贫工程),强化“六大措施”( 召开攻坚誓师大会、建立贫困户退出机制、严格落实包保责任、严格过程管理、强化协调联动、严格追责问效),细化责任,确保兴仁县“减贫包干试点”有力推进。三是全面推进麻山乡精准扶贫整乡推进试点。成立麻山乡四项行动领导小组,及时下达麻山乡“四项行动计划”资金5370万元,推进59户贫困户移民安置到望谟县生态移民安置点;完成牛场小康寨及“美丽乡村”建设规划设计,完成广场、农贸市场场平,现正进入主体施工阶段;完成小水池建设60口;建成标准化牛(羊)圈10个近1620平方米,种植皇竹草1200余亩;完成3000平米标准化生产大棚。四是积极开展“雨露计划·1户1人”试点。适应新常态下精准扶贫对培训工作的新要求,按照省的统一安排部署,并结合我州培训工作实际,科学制订全年培训计划,确定重点专业、培训数量、培训班次和补贴标准,并将任务指标具体分解落实到各县市。同时,对全州培训工作进展情况随时进行检查和指导,实行月统计、季报表、截止目前共完成各类培训5809人。五是积极探索壮大集体经济试点村。根据省委组织部、省扶贫办文件要求,州扶贫办与州委组织部联合行文,要求各试点结合实际积极制定方案,拟通过加强基本公共服务设施建设、培育发展优势主导产业、开展“1户1人·雨露计划”培训、大力发展农民经济合作组织等方式,推动贫困村村级集体经济多渠道、多类型、多元化发展,实现扶持一村、脱贫一村、致富一村,形成党建、扶贫共同推动村级集体经济发展壮大的新格局。

(五)创新体制机制,统筹开展同步小康及精准扶贫工作。一是实施“212”扶贫开发战略(即抓好州内、州外两个市场,用好党建扶贫和同步小康这一个载体,实现帮扶对象和脱贫目标任务“两个精准”)。打造“三招两式一提升”精准扶持xxxx模式(即招支部结对子、招市场促销售、招能人搞带动这“三招”,以“菜单式兜底,育婴式管理”这两个帮扶模式,提升群众文化、技能、文明等方面素质),通过农餐对接,实现学校、机关、企业等单位食堂与贫困农户建立面对面、点对点直接的购销关系;同时,积极开拓州外市场、发展电子商务,帮助贫困农户将农产品变为商品直接进入高端消费市场,助农增收,脱贫致富。二是推行“6大特派员”制度。选派1537名组织、扶贫、科技、流通、金融和企业等六大特派员驻村开展工作,帮助基层党组织软弱涣散的村(社区),有扶贫开发任务的贫困村,有科技需求的乡镇、村委会和省级农业园区开展帮扶,为农民持续增收,农业高效发展,农村稳定繁荣服务。三是强化同步小康驻村。从州直单位选派名4560干部,赴全州8县(市)、义龙试验区854个村,统筹开展同步小康驻村、“联乡、驻村”、城乡党组织结对共建工作暨州直单位党支部结队帮扶特困户工作,每个村至少安排5名驻村工作队员,确保全州629个贫困村派驻精准扶贫同步小康驻村工作队达到全覆盖。同时,州四大家班子成员挂村帮扶,从精准识别出的扶贫对象中选择2户以上特困户重点帮扶。通过政策引领、领导示范,确保每村都有一个以上帮扶责任单位,每户贫困户都有一名帮扶责任人,每户贫困户都有一套帮扶计划。

(六)强化督查检查,推动扶贫项目稳步实施。下拨上级财政扶贫资金40824.6万元到县,下拨率100%。督促各县(市、试验区)严格执行扶贫项目审批“七流程、十步骤”;开展全州扶贫系统整治铸廉三年行动和民生政策、民生工程及民生资金信息公开,促进项目公开公示接受监督。4月,我办对全州2013-20xx年扶贫项目实施、资金拨付和报账情况以及利益联结机制和精准扶贫等方面的情况进行专项检查,就存在的部分乡镇群众积极性不高、技术服务不到位以及资金报账不及时等问题提出明确要求,限时整改落实,确保财政专项扶贫资金专款专用,充分发挥使用效益。

(七)深化沟通协作,进一步争取对口帮扶力度。3月17日,宁波市对口支援办领导到我州调研对口帮扶工作,共同洽谈初步确定了20xx年宁波市级对口帮扶项目及资金,共5类14个项目,帮扶资金1500万元。截至5月底,我州初步确定宁波对口帮扶项目54个,帮扶资金总额已达4275万元,其中,市级帮扶资金1500万元,各县(市、试验区)帮扶资金2775万元。6月17日,宁波市对口支援办到我州就7月初党政代表团考察访问事宜做准备工作,并初步商定党政代表团到访我州时,追加市级帮扶资金1000万元。

(八)全面深化改革,明确扶贫专项改革思路。按照州委州政府的安排部署,我办高度重视扶贫开发专项改革工作,先后制定出台了《xxxx州领导干部遍访贫困村贫困户工作方案》、《xxxx州“33668”扶贫攻坚行动计划工作实施方案》、《关于加强全州党支部结对扶贫工作的指导意见》、《xxxx州关于创新职教培训扶贫“1户1人”三年行动计划(20xx-20xx年)实施方案》、《xxxx州信贷支持精准扶贫工作实施方案》和《xxxx州精准扶贫工作考核办法(试行)》等政策措施,为我州扶贫专项改革的指明了思路。

(九)瞄准市场靶子,突出抓好绿壳蛋鸡产业发展。截至20xx年5月底,全州投入发展绿壳蛋鸡产业资金4203.49万元,其中,财政扶贫资金3703.49万元,部门投入资金90.00万元,贷款资金75.00万元,企业、农户自筹资金335.00万元;覆盖67个乡(镇、街道办)、514个村、2.40万户、9.49万人,其中,贫困乡镇39个,带动贫困农户2.30万户,9.01万人发展绿壳蛋鸡产业;养殖绿壳蛋鸡存栏139.00万羽,其中,兴义30万羽、兴仁18.60万羽、安龙14.5万羽。

(十)做好扶贫宣传,营造良好舆论氛围。今年来,按照“大题大作、搞好策划、把握导向、注重实效”和州领导的要求,围绕扶贫开发中心任务,服务大局、把握大势、着眼大事,形成内外结合、上下互动、正面引导、重点突破的宣传工作新局面,努力营造扶贫开发的良好舆论氛围。我办切实把扶贫宣传作为一项重要工作来抓,州扶贫办党组加大了扶贫工作的宣传力度,制定了《xxxx州扶贫开发办公室扶贫宣传工作实施方案》,从“一网一刊两报一信息”(即:扶贫信息网、金州扶贫专刊、扶贫简报、扶贫信息专报、短信发送平台)对扶贫开发工作进行全方位宣传,拓宽了扶贫宣传的渠道;5月19日至23日,举办了全州扶贫宣传工作培训,对全州扶贫系统通讯员进行了系统全面的培训,切实提高了全州扶贫系统的信息宣传能力;5月底,第一期《金州扶贫》专刊正式出版,并在全州范围内进行分发,得到了各界的一致好评。截至目前,报送省扶贫办信息80条,全省排名第四,采用40条,全省排名第三。

(十一)完善体制机制,多措并举推动党风廉政建设工作。为切实履行好“两个责任”,办党组高度重视,按照“不抓党风廉政建设就是严重失职”和“一岗双责”的要求,坚持“党组统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责,依靠党员群众支持和参与”的领导体制和工作机制,切实促进各项工作有序推进。一是扎实推进干部召回管理工作。办党组高度重视干部召回工作,将开展干部召回管理与讲政治、讲规矩相结合,与“三严三实”专题教育活动相结合,与解决自身矛盾相结合,认真总结、借鉴全州干部召回管理的好经验,研究制定了《xxxx州扶贫开发办公室关于深入开展“三严三实”专题教育深化拓展不胜任现职干部召回管理工作实施方案》。及时按要求报送工作台账和工作信息,确实保证干部群众深刻认识召回管理对从严治吏、转变干部作风的重要作用,切实使干部召回工作取得实效,真正落实到位。二是狠抓三大纪律不松懈。办党组根据有关要求,全面统筹,精心组织,研究制定一系列规章制度,并通过党组中心组学、全体党员干部和职工学等多层次学习,切实使全体干部职工学习三大纪律、认识三大纪律、遵守三大纪律,让三大纪律入脑入心,形成工作、生活的行为规范。三是深入开展“三严三实”专题教育活动。按照州委活动办有关要求,研究制定《州扶贫办深入开展“三严三实”专题教育暨调研的实施方案》、《20xx年州扶贫办机关党支部学习计划》、《20xx年州扶贫办干部职工政治理论学习计划》、《20xx年xxxx州扶贫办党组中心组学习计划》和和《xxxx州扶贫办关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》,按时报送有关材料,确保“三严三实”专题教育活动不走样、不变味。四是切实贯彻落实州委“十严措施”。切实做好新形势下从严治党各项工作,坚决在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部。3月,全体干部职工签订了《20xx年勤政廉政承诺书》,加强了对党员干部的党性教育和道德教育,把思想教育与落实规章制度相结合,既使制度治党的过程成为思想建党的过程,也使思想建党的过程成为制度治党的过程。

二、主要工作措施

第一,层层签订任务,明确目标责任。根据《全省、全州经济工作会议及20xx年政府工作报告重大事项目标任务责任分解方案》和20xx年州扶贫办工作要点安排部署,我办将各项指标细化分解到各相关科室,明确分管领导和具体责任人,确保任务有序开展,目标顺利推进。

第二,切实加强调度,推动形成常态。一是会议调度。每个月由分管主任和有关科室负责召集各科室召开干部职工会,分别汇报各项工作的措施、进展,以及存在问题和解决办法,共同商量有效推进。二是分类调度。重点针对财政扶贫资金的投向、使用,以及扶贫项目的实施、扶贫产业的推进、扶贫园区的建设等四个类别进行调度。

第三,扎实搞好督查,确保有序推进。一是项目实施督查。在财政扶贫项目实施管理上,按照“乡镇实施、部门指导、县级监督、确保质量”的运作模式,重点做好:(1)申报审批管理。(2)强化组织实施。在项目的组织实施上:强化组织领导,做到“两个明确”。精心组织实施,确保进度质量。(3)强化项目实施过程监管。突出加强重要环节的督查工作,全面了解掌握扶贫项目的落实情况。(4)严格验收工作。二是扶贫资金使用督查。采取“县设专户、乡建专账,封闭运行,专账报账、财政决算、专项审计”的模式,在资金运行上严格遵守“三专"的要求,即“专户储存、专人管理、专账核算”,同时接受审计部门的专项审计。在资金使用环节,实行项目资金公示公告制;资金实行专账报账制;实行项目责任追究制,项目采取法人负责制;专项资金审计制。三是档案管理督查。在档案管理工作上形成 “专人负责,全程收集,县乡一致、一事一档、分类存放,长期备案”的管理模式,一个项目一个档案专卷,分类排列入柜存放。项目实施每个阶段的图片、影像资料刻盘保存,随纸质统一归档,长期保存。

第四,以干部召回为抓手,强化干部作风建设。制定《xxxx州扶贫开发办公室干部召回管理工作实施方案》、《州扶贫办不胜任现职干部召回管理办法》和《xxxx州扶贫办关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》,严格按照规定抓好“三严三实”专题党课教育,强化干部职工政治纪律、组织纪律,以作风转变扎实推进全州各项扶贫开发工作。

三、存在问题及下步工作打算

半年来,各项工作虽然扎实推进,但也还存在一些问题:一是人员编制问题。全州扶贫队伍现状与担负的任务极不相称,州、县、乡各级扶贫办人员少,业务骨干缺乏,工作任务繁重。二是县、乡扶贫工作有待加强。由于实施扶贫项目要投入大量人力、物力和财力,部分贫困乡(镇)因财政困难而不愿实施扶贫项目、或对扶贫项目的争取积极性不高。导致大量的扶贫资金项目实施管理不到位,效益不明显。三是工作质量问题。各县市因为人手少,扶贫项目编制不精,项目储备不够,项目实施推进不理想,项目信息录入滞后。

下一步工作打算:

(一)全力抓好“减贫摘帽”工作。围绕省委、省政府“33668”扶贫攻坚计划和《xxxx州“33668”扶贫攻坚行动计划工作实施方案》,实施精准管理、精准帮扶,扎实抓好“六个到村到户”及基础设施“六个小康建设”,努力减少贫困人口15.06万人,实现晴隆县及拟“摘帽”贫困乡镇“减贫摘帽”。

(二)扎实抓好遍访工作。为认真贯彻落实中央、省委、省政府和州委、州政府的安排部署,制定《xxxx州领导干部遍访贫困村贫困户实施方案》,扎实抓好全州领导干部遍访贫困村贫困户工作。

(三)积极争取项目资金支持。积极与中央、省对口部门建立信息沟通渠道和长期联系机制,与上级部门保持经常性接触和紧密联系,多方位了解和掌握项目信息,为向上争取项目资金创造良好条件。

(四)加强项目资金监管。严格落实目标、任务、资金和权责“四到县”,严格执行扶贫项目审批十流程七步骤,推动项目加快实施,提高效益,确保扶贫资金高效安全运行。

(五)认真谋划,编制好“十三五”扶贫开发规划。在前期工作的基础上,加强部门的沟通对接,抢抓政策机遇,开拓创新,拓宽视野,谋划编制好“十三五”扶贫开发规划,切实壮大产业规模,拓展市场,提升扶贫产业效益。

(六)着力抓好扶贫体制机制创新。重点抓好望谟麻山试点、兴仁包干试点、信贷扶贫试点、1户1人试点等工作。

(七)努力实现对口帮扶和社会扶贫工作取得新突破。推进与宁波共建产业园、招商引资等工作;配合做好同步小康工作队和扶贫特派员下派、集团帮扶和定点帮扶工作;认真组织好国家“扶贫日”系列活动,广泛动员社会力量关注扶贫、参与扶贫。

(八)深入推进大扶贫格局构建。进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发工作,深入推进以专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局构建。

(九)加快西南草都建设步伐。以州委州政府主要领导关于加快晴隆羊和西南草都建设的重要讲话精神为指导,按照州委、州政府《关于大力发展草地生态畜牧业的实施意见》,坚持“一把手”负责制,引进科技、人才,加强以晴隆羊为重点的西南草都建设,构建以羊、兔、牛、鸡为主导,以种草种树为纲领的草地生态畜牧业。健全乡镇财政体系,深化银企对接、合作,强化对草都建设的金融支撑。

(十)加强

20xx扶贫办上半年工作总结第2页

干部队伍建设,为精准扶贫作好保障。进一步加强干部队伍建设,狠抓干部队伍管理,进一步充实和加强各级扶贫机构的力量,重视扶贫干部的素质提升,加强扶贫机构的软硬件建设,努力打造一支素质高、作风实、讲奉献的干部队伍。

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