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全县上半年经济运行工作总结

发布时间: 2019.09.18

区2020年度上半年经济运行简析。

时间像流水一去不复返,六个月一下子就过去了。为了给我们后续的工作提供帮助,我们应该针对自己半年来的工作内容分析总结,经常进行工作总结和反思可以提高工作效率,在日常工作中怎么写半年度工作总结呢?小编经过搜集和处理,为你提供区2020年度上半年经济运行简析,供你参考,希望能够帮助到大家。

区20xx年度上半年经济运行简析

今年以来,面对错综复杂的国内外经济形势和严峻的经济下行压力,全区上下坚定信心、攻坚克难、锐意进取,积极采取有效措施促进发展方式转型,提升经济发展质量,我区经济保持平稳发展态势。

一、经济运行基本情况

(一)总体情况

1、主要指标完成情况

上半年12个主要经济指标除注册外资外均实现正增长。从增幅情况看,多数指标保持在6.0%~10.0%的平稳增长区间,工业总产值、进出口总额增速放缓。从增速同比情况看,工业总产值、全社会固定资产投资、注册外资等9个指标出现不同程度的回落。具体见下表:

表格略

(二)经济运行主要特点

1、工业经济增势趋缓。全区工业总产值完成707.82亿元,增长3.7%;实现产品销售收入697.61万元,增长4.3%,工业产销率达99.2%。其中规模以上工业完成产值504.37亿元,增长2.0%。新兴产业、高新技术产业分别实现产值262.32亿元、164.64亿元,增长3.6%和1.7%,分别占规上工业总产值比重52.0%和32.6%。全区十大工业行业实现产值403.65亿元,增长8.1%,占工业总产值比重57.0%。其中汽车制造业和化学纤维制造业增长较快,分别增长9.6%和7.8%。

2、有效投入平稳增长。完成全社会固定资产投资241.23亿元,增长8.8%。三产投资贡献较大,完成投资153.78亿元,增长4.7%,占固定资产投资比重63.7%,其中房地产投资90.87亿元,增长12.3%。二产投资支撑力度加强,完成投资86.38亿元,增长16.4%,占固定资产投资比重提高2.6个百分点,其中工业投资85.34亿元,增长15.9%,新兴产业投资59.10亿元,增长37.7%。九大类31项实事工程项目开工27个,开工率87.1%,完成投资18.3亿元,占年度计划的31.2%。23个市、区两级重点项目开工15个,开工率65.2%;完成投资24.3亿元,占年度计划的37.2%。

3、服务业经济稳中有增。实现服务业增加值140.64亿元,增长11.3%,占地区生产总值比重达47.5%,占比提高1.1个百分点。多数行业均有明显增幅,其中房地产业和金融业增势较好,分别增长21.9%和11.8%。截至6月,全区商品房销售面积53.63万平米,销售额46.42亿元,分别增长48.9%和32.7%。文创园顺利通过**省版权示范单位考核验收,累计入驻企业145家,实现产值51.01亿元,税收6889.22万元;元和汽车城累计入驻汽车4S店30家,实现销售收入31.77亿元,税收3338.85万元。电子商务较快发展,全区现有**省淘宝村3个、**省农村电子商务示范村2个。

4、财税金融总体平稳。完成一般公共预算收入35.76亿元,增长6.0%,占地区生产总值比重12.0%,占比提高0.1个百分点。“两税”收入32.11亿元,增长4.6%。其中国税部门收入10.48亿元,增长9.3%;地税部门收入21.63亿元,增长2.5%。全区金融机构存款余额1134.80亿元,增长6.0%,其中城乡居民储蓄存款余额423.03亿元,增长4.0%。金融机构贷款余额917.49亿元,增长12.3%。从贷款期限来看,中期流动资金贷款余额增长较快,增幅达35.9%。

5、外向经济有所回升。上半年全区实现进出口总额21.22亿美元,同比增长3%,新增自营进出口企业11家。其中,出口额14.3亿美元,增长1.9%;进口额6.92亿美元,增长5.4%。实际利用外资1.28亿美元,增长8.6%。新批境外投资项目8个,投资总额13839.17万美元,中方协议投资6748.19万美元。

二、当前需要关注的问题

一是经济增速放缓,下行压力较大。今年以来,随着国家宏观经济发展脚步放缓,经济逐步进入新常态。1-6月我区地区生产总值实现7.4%的增长,略高于苏州平均水平,同比下降2.6个百分点,多数经济指标和去年同期相比均有所下降,其中固定资产投资尤为明显,增速下降10.4个百分点,工业总产值、服务业增加值和工业用电量增速同比分别下降7.2、5.0和7.8个百分点。同时在建项目和新建项目不断减少,同比分别减少134个和116个,经济发展缺乏支撑,下行压力逐步增大。

二是投资完成全年目标存在较大压力。受市场需求萎缩、投资回报率下降等因素影响,部分项目推进缓慢,一定程度上影响了固定资产投资进度。对照时序进度,上半年投资任务有小幅脱幅。下半年,在国家加大对地方债务风险控制、化解产能过剩矛盾、加快经济结构调整的大背景下,政府性投资乏力,市场低迷、产能过剩等问题直接影响企业的投资意愿,投资增长空间较为有限,完成全年增长目标的压力较大。

三是企业生产经营困难局面未有根本改善。企业传统发展模式难以为继,转型升级进程不快。原材料价格持续上涨、融资成本和劳动力成本不断上升、政策调整等多重因素增加了企业成本。资源要素短缺日益严重,资源环境、资金等资源要素供需矛盾仍然较为突出,使得企业生产经营困难加大,其持续较快发展面临较大压力。

三、下阶段经济形势预判及工作建议

当前,国内外经济环境依然错综复杂。从国际看,全球经济总体呈现出周期性温和复苏态势,已进入深度结构调整期,但实体经济发展未见明显起色,内生动力依然不足。同时世界各国非常规政策应对,使得全球经济蕴含新的风险。从国内看,经济仍然面临需求不足、产能过剩等问题,实体经济调整远未到位,下行压力将进一步加大,虚拟经济和资金流的流动性风险仍将上升,下半年经济增速或将继续有所放缓。从我区看,经济发展面临结构调整和经济下行双重压力,外需持续乏力、消费增长不足,制约了企业和区域经济的发展。

综合上述分析,在当前国内外经济形势较为严峻的背景下,经济发展面临的困难将超过去年。为确保我区经济增长处于合理区间,力争各项主要经济指标完成年度目标任务,要重点抓好以下工作:

(一)加大经济工作力度,注重风险防控。密切关注宏观经济走势和政策调整变化,准确研判发展所面临的新环境、新机遇、新风险和新挑战。主动对接上海自贸区和苏州工业园区,抢抓政策机遇。认真对照全年目标找差距、寻不足,针对经济运行中薄弱环节,突出问题导向,重点进行研究分析,加快制定有效对策,力争完成全年各项目标任务。完善预测预警机制,加强对不景气行业、困难企业的风险预警和协调,提高危机应对能力。

(二)切实扩大有效投入,推进项目建设。抓好重大项目建设推进,加强统筹协调,主动对接项目建设单位和投资商,着力化解项目前期手续办理和建设过程中的各种难题。加强项目用地保障,倒排项目进度计划,密切跟踪项目建设信息,确保政府实事工程、市区两级等重点项目的建设进度。强化部门联动机制,积极引进战略投资者,加快推进项目储备库建设。完善重大项目进度通报、督查考核、责任追究制度,加强对项目建设的质量效益等方面的考评。

(三)坚决淘汰落后产能,加快结构调整。加快实施“关停不达标企业,淘汰落后产能,改善生态环境”三年专项行动计划,加快推进100个重点工业技改项目,推动企业技术改造,促进支柱产业和传统产业的优化升级。深入实施“小巨人”工业企业培养计划,加快“两化融合”进程,重点发展新一代信息技术、高端装备、新材料、节能环保、生物医药等产业,探索培育一批新兴产业、特色产业基地和产业集群。强化创新引领,鼓励企业加大研发投入,拓宽海内外高层次人才引进渠道,提高企业自主创新能力。

(四)积极盘活闲置资源,优化企业服务。加强要素保障,突出要素资源集聚,对现有零散土地进行整合、置换,盘活存量土地。拓宽企业,尤其是中小企业的融资渠道,关注重点项目和重点领域信贷需求,引导金融机构加大对重点项目、涉农、小微企业信贷支持。落实行政审批制度改革,简化审批手续,提高审批效率,全力以赴为企业提供高效便捷的服务。

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今年上半年全区经济运行形势分析


今年上半年全区经济运行形势分析

今年上半年全区经济运行形势分析
 上半年,在区委的正确领导下,在区政协的民主监督和大力支持下,全区各级各部门以发展为第一要务,全力实施“商贸立区、工业强区”发展战略不动摇,紧紧围绕年初确定的工作目标,抢抓机遇,应对挑战,保持了全区经济和社会事业平稳发展态势。
一、上半年全区经济运行情况
1、主要经济指标完成情况良好。1—6月,全区完成国内生产总值8.1亿元,同比增长9.5。其中,第一产业增加值0.98亿元,同比增长3.4;第二产业增加值3.24亿元,同比增长9.5;第三产业增加值3.88亿元,同比增长11。限额以上工业总产值达5.69亿元,同比增长18.9;完成地方一般预算收入2609万元,为年度预算的53.07,同比增长10.5;完成全社会固定资产投资1.29亿元,其中完成新改造投资5875万元,同比增长25.8;社会消费品零售总额4.80亿元,同比增长10.7;农民人均现金收入1387元,同比增长2.87;招商引资来势喜人,新签外来投资项目13个,合同引进资金6.5亿元,实际到位资金1.3亿元。
2、国企改革推进有力。一是商贸流通企业改革取得突破。上半年,全区商贸流通企业按照“五统一”原则,以化解银行债务为突破口,积极盘活存量资产,推进企业改制。全区共注销国有商贸流通企业8家,其中商业系统3家,粮食系统5家,完成年度计划的88.9;消化债务4533万元,完成年计划75.3,为企业全面改制扫除了障碍;处置了7家企业的8宗资产,拍卖成交额3863.85万元,完成年计划的63.3;转换职工劳动关系574人,完成年计划的56.7。二是工业企业改革全面铺开。今年确定的机床总厂、轻纺大楼、瓷厂、煤矿、镀膜玻璃厂、水泥厂、建装厂、华西公司、矿山物质公司等10家国有企业和原子印章厂等2家集体企业的改制工作有序推进,化解银行债务1.2亿元,置换职工身份600余人;床单厂、毛纺厂、针织厂三厂联合开发有序展开,职工安置、住房搬迁、资产处置等具体工作正加紧运作。
3、农业基础地位进一步巩固。原创:一是中央1号文件得到认真贯彻落实。上半年,全区组织了近千名干部“三带四送”进村入户宣讲党的一号文件,落实粮食直补面积9.77万亩,金额79万余元,落实良种补贴面积9.87万亩,93个村审核张榜公布率达100,组审核张榜公布率达99.6,全区广大农民群众种粮积极性空前高涨,农民增收有了切实保障。二是农业税降税工作全部清册到户。全区减少农业税计征税额202万元,其中正税168万元,附加税34万元,全区农民人均减轻税负39.3元。三是基础设施建设和生态环境建设全面推进。上半年全区完成各类水利工程574处,完成退耕还林2万亩,新建续建沼气池233个,进一步增强了农业可持续发展能力。
4、政府承诺的“九件实事”基本完成。一是自由贸易区南街高棚架市场平稳拆除。在市政府的大力支持和有关部门的精心运作下,3月底顺利完成南街市场163户经营户的拆迁安置工作,彻底消除了消防安全隐患。二是五溪文化广场一期工程竣工开园。一期工程总投资3000余万元,主体工程于“五一”顺利开园,并成功举办了“五溪文化周”、“消防之夜”等大型活动。进一步提升了城东新区的品位,为市民提供一个休闲、娱乐的好去处。三是杨黄公路砂改水泥进展顺利。完成路基改造工程26.04公里,完成投资421.8万元,可望10月底全线通车。四是就业和再就业工作成效显著。上半年,全区认真实施下岗失业和农村富余人员就业的优惠政策,全区新增就业岗位2700余个,占全年任务的67.5,安排下岗失业人员再就业20xx余人,占目标任务54,帮助“4050”人员及困难职工再就业767人,占年计划的153,培训人员4360人,完成年计划的75,城镇登记失业率控制在4.5左右。五是罗家湾生态农业园建设来势喜人。目前已完成整体规划,形成了15个专业园区,栽种各类树苗8万余株,完成投资300万元,整个园区初具雏形,二期工程的开工也已准备就绪。六是10户五保户和无房户的建房工作全面启动,可望10月底完成。七是鸭嘴岩工业园建设有新起色。到目前为止,共签约7家企业,即恒裕钢屋架构件厂、旭丰锰业、正久兽药、恒福车业、怀仁制药、凌云机电等。其中恒裕公司投资3800万元的钢屋架构件项目已开工建设,可望10月底投产;旭丰锰业、恒福车业正在进行土地报批和征地拆迁工作。八是清水井蔬菜基地续建工程进展顺利,省级蔬菜基地资格认证正在进行之中。九是杨村120亩花卉苗木基地建设顺利完成。完成征、租用土地120亩,基地建成了花卉展示区、大苗生产区、温室花卉区、轴线景区和休闲办公区等五个功能区,共栽植绿化、花卉苗木11万株,完成投资200万元。
5、各项社会事业协调发展。教育“普

今年上半年全区经济运行形势分析第2页

九”成果得到进一步巩固,教育教学质量有新的提高;公共卫生体系建设步伐加快,农村基本医疗条件得到改善;生态区建设全面推进,计生工作继续保持良好势头,社会保障和社会救济进一步落实和规范;科技、文化、体育、旅游、街道等各项事业取得新发展。
二、上半年经济运行中存在的主要问题
纵观1-6月份经济运行态势,我区GDp保持了9.5的较快增长,实现了经济增长速度、质量和效益协调发展,为实现全年的奋斗目标打下了坚实的基础。但受宏观经济政策编紧等影响,全区经济运行中的一些矛盾和问题也暴露出来,主要表现在:
1、民间投资的潜力还没有充分发挥出来,市场机制的内在推动力不足。从目前我区经济运行情况看,政府投资特别是国家和省、市投资占全社会固定资产的比重较大,民间投资明显不足,20xx、20xx年和今年1-6月政府投资比重分别占75.4、72.1、69,民间投资每年都不到三分之一。国家和省、市在我区投资方向主要是基础设施项目,一旦项目完成,我区固定资产投资必然受到影响。今年上半年全区固定资产投资下滑9.2个百分点就是很好的例子。
2、工业经济规模有待进一步提高,支柱产业尚未真正形成。从产业结构看,目前我区三次产业结构比为12.10:40.00:47.90。按照产业结构演进的一般规律,这种“三二一”的结构似乎是合理的,但实质上我区第二产业并未得到充分发展,绝大部分企业还处于低水平的发展阶段,整个工业规模经营水平较低,对财政的贡献率不高,在国民经济发展中的主导作用还没有充分发挥出来。
3、经济发展环境仍不够理想。上半年,我区在整顿规范经济秩序、优化经济发展环境方面做了大量的工作,但经济发展的总体环境仍不够理想:“四乱”现象屡禁不止;重点工程建设环境不够理想,阻工频繁。这些问题和现象如果得不到有效解决,将影响和制约我区经济的快速发展。
4、财政运行艰难,收支矛盾突出。上半年财政收入比去年同期增长14.18。但上半年完成财政支出6708万,为年度预算的60.72,比上年同期增加1225万元,增长22.34,支出的增长速度远远高出收入的增长速度,收支矛盾较为尖锐。20xx年未能纳入年初预算的刚性支出有20xx万元,加上偿还农金会、城信社借款本息,将突破4000万,年度财政运转还将十分艰难。
三、全年经济形势预测及下半年经济工作对策
根据上半年全区经济运行情况和目前调查掌握的情况综合分析,今年年初确定的综合经济目标预计可以实现:一是农业和农村经济得到快速发展。今年以来,中央相继出台了一系列鼓励粮食生产、增加农民收入的政策措施,这些政策措施的进一步贯彻和落实,将会大大推动农业和农村经济的快速发展。二是招商引资将面临更多的机会。在中央加强宏观调控、经济环境偏紧的形势下,沿海发达地区由于缺土地、缺能源、缺劳动力,资本和产业向内地转移的规模和速度将进一步加大。在这一梯度转移中,自然资源和劳动力资源比较丰富、土地价格相对较低、基础设施相对完善、投资和运行成本相对较低的中部地区,将成为投资者的首选目标。这为我们扩大招商引资提供了重要契机。三是湖南西部开发的各项优惠政策已出台,它为全区经济的发展提供了一个难得的历史机遇。
为全面完成今年的各项经济指标任务,建议重点做好以下工作:
(一)用足用活政策,扎扎实实做好湘西地区开发的各项工作
实施湘西地区开发是省委、省政府作出的一项重大战略决策。同时也是我区当前最为现实、最为难得、最为实惠的历史性机遇,6月28日,省委、省政府在湘西自治州召开了湘西地区开发工作会议,会上,省委、省政府还下发了《关于加快湘西地区开发的决定》和《湘西地区开发规划》两个重要文件。这两个文件含金量高,支持力度大,可操作性强,涉及到产业发展、市场准入、财税扶持、金融信贷、建设用地、人才吸引等许多方面。当务之急是要把这些政策学好、弄透、用足、用活。一是抓好政策的研究学习。区政府将组织专门班子,认真学习研究省里的文件政策,深刻领会精神实质,切实把握原则和标准,把优惠政策逐条逐项地吃深吃透。二是抓好政策的宣传贯彻。通过召开会议、举办讲座、印发资料等多种形式,把有关精神和政策宣传贯彻好,使全区上下形成共识。三是抓好政策的落实和运用。政策的效应最终体现在具体运作之中。要从项目的准备、开发、审批、建设、运营等各个环节入手,把各项政策逐条逐项、不折不扣地落到实处;要把优惠政策充分运用到招商引资、启动民间投资上,努力形成良好的招商引资环境,增强项目招商的吸引力,在更大范围、更广领域上吸引外资、启动民资。目前,我区已有3个项目进入湘西开发笼子,下阶段重点要抓好这三个项目的衔接和落实,同时要尽快组织一批新项目,积极争取,力争进入湘西地区开发的笼子。
(二)加快资源整合,推动商贸流通业发展
一是努力盘活国有资产,加快企业改制步伐。按照“摸清底子,分别对待,三年退出”的总体要求和年初确定的目标,坚持五统一原则,即“统一政策标准,统一资产处置,统一收益审批,统一费用结算,统一操作部署”,大力推进国有商贸流通企业产权制度改革。下半年,重点抓好国营商场、副食品公司、糖酒饮料公司、商业批发公司、五交化公司等企业的改制工作,消化债务1100万元,盘活资产1500万元。
二是整合市场资源,构筑大商贸格局。充分利用现有区位、交通优势,把传统的商贸流通与现代商贸流通,把服务生活型商贸流通和生产配套型商贸流通很好地结合起来。下半年以及今后一段时期,全区商贸流通重点抓好“一路一圈一点”建设。“一路”指从人民路到舞水路交汇处的一条主线,以正在修建的琼天广场,正在筹建开发的怀化灯饰市场,以及现有的怀仁医药大楼、一新百货、邮电通讯、佳惠百货、飞达商业广场、家佳加购物广场、东兴购物广场等为载体,发展大型购物、高档休闲、品牌代理中心,形成怀化城区的“南京路”,提升城市品位;“一圈”主要以嫩溪垅改造为契机,把怀化副食批发城、东兴商贸广场、嫩溪垅商贸中心连为一体,打造集副食、针纺织品、服装、鞋类、家电、音像、日用百货等批发、储运、加工为一体的商贸物流中心区域,成为辐射五省市周边的商贸“核心圈”;“一点”是以城东五溪文化广场为核心,加快风俗民情一条街、富发大市场的建设,大力发展以特色服务和文化教育服务为重点的三产业,形成鹤城商贸的新“亮点”。
(三)突出产业发展,增强工业经济发展后劲
一是突出抓好招商引资,拓宽工业发展融资渠道。采取合资、参股、控股、并购等多种形式,推动区内企业与区外企业开展合作。进一步创新招商机制,建设一支开拓能力强、业务水平高的招商引资队伍,把外地的钱引进来,把本地民企的钱掏出来,把银行里的钱贷出来。配合事业单位用人制度改革,鼓励国家工作人员下海创业,以智力优势提升民营企业的市场竞争力。加大对招商引资工作的奖励力度,让一批行家里手脱颖而出。进一步整理招商引资项目,扎实抓好项目库建设,推出一批有吸引力的优势项目参与大型招商活动。重点强化签约项目跟踪落实,尤其要抓好湖南西部开发项目的整理、衔接和落实。
二是突出抓好企业改制,盘活国有存量资产。原创:按照年初确定的目标任务,继续采取建立企业改制调剂资金,合理核销企业债务,协商降低补偿标准的办法,集中精力,抓好攻坚,努力完成15家国有集体企业的改革任务,实现置换职工身份4225人。
三是突出抓好鸭嘴岩工业园建设,搭建工业发展新平台。按照“商贸立区、工业强区”的战略,集全区之力建好鸭嘴岩工业区,按现代企业管理模式规划和运作,以地生财,强化招商,力争短期内形成规模,抢抓区域工业发展机遇;坚持把工业园区建设与工业布局调整、优势产业培育相结合,运用市场经济的思路和办法,引导和督促工业企业和项目向工业园区聚集,做到合理布局,集约经营,统一管理,规范服务,形成鹤城经济的支撑点和财政的增长点;重点扶持恒福车业的二汽4S项目开工投产,积极做好怀仁制药、凌云机械等落户企业的服务工作,帮助企业尽快建厂投产。同时,积极拓宽视野,加大招商引资力度,引进新项目,全面完成年初招商任务。
(四)突出“一线一圈”建设,加快农村经济发展
一是抓好示范基地建设。继续抓好石门高效农业示范园、杨村大型绿色农业生态园、鸭嘴岩畜牧良种繁育示范区以及盈口食品加工小区的建设。以高新农业科研成果为依托,以市场为导向,以推进现代农业进程为目标,高起点、高标准、高质量、高效益进行经营建设,力争把示范园建设成专业化生产、规模化经营、社会化服务、产业化运作的现代农业样板区。
二是抓好农村基础设施建设。继续推进小城镇建设,以鸭嘴岩、黄金坳小城镇建设为重点,促进农村剩余劳动力合理转移;继续抓好水利基础设施建设,落实好防汛抗灾的各项措施,重点完善防洪和抗灾预案,安排好防汛抗灾物质和资金,确保安全度汛;抓住创建全国生态示范区的时机,搞好退耕还林和植树造林工作;认真抓好农业综合开发项目的落实。同时继续抓好粮食补贴和良种补贴的落实,确保农村经济稳定。
三是抓好农民工和农民素质教育培训。依托农科教、农广校等机构开展新型农民科技培训和农村劳动力转移阳光培训工程,建立和完善区、乡、村三级农民素质教育培训基地,多渠道、多形式提高农民素质,力争今年完成1.4万人素质培训和3.7万人的劳务输出任务。
(五)加快城市亮点建设,提升中心城市品位
一是抓好城东新区建设。通过几年的发展,城东新区已成为怀化城市建设的新形象,特别是五溪文化广场的开放和城东五一文化周的成功举办,进一步提升了城东的品味。我们要进一步采取有力措施,继续保持新区建设的速度和热度,进一步加大在建工程的建设力度和项目的引进力度,使新区的建设、管理进一步规范。二是加快劳动大厦的建设,力保工程尽快启动。三是对上半年启动的一批重点项目进行认真清理,力争早开工、早投产、早见效,同时积极争取国家、省、市项目和资金,拉动区域经济发展。
(六)突出重点整治,优化经济发展环境
优化政务环境。以7月1日实施《中华人民共和国行政许可法》为契机,进一步加大行政审批制度改革力度,提高政府依法办事水平,为经济发展提供良好政务环境。优化市场环境。突出市场消费环境、农产品流通环境的规范和整治,坚决禁止乱收乱罚等变相设卡行为。优化重点工程建设周边环境。强化部门责任,加大综合整治力度,杜绝各种阻工现象;严厉打击强买强卖、强装强卸、强包工程等违法行为;坚决打击盗窃、哄抢、损坏施工设备、危害施工人员人身安全的犯罪行为。优化执法环境。各级党政主要领导必须对本部门本行业的经济环境进行全面分析,找准问题,逐一解决;对整治不力而又长期得不到解决的重点问题,严格追究有关人员的责任。
(七)强化财税征管,确保正常运转
全力抓好收入征管。进一步加强对财税工作的领导,强化督查,严格考核,确保收入按时、按进度均衡入库;加大对偷、逃、骗、抗税行为的打击力度,规范征收秩序。严格财政支出管理。继续加大对在编不在岗人员的清理力度,加强工资专户资金运行管理,减少追加支出,按轻重缓急拔付资金,确保重点支出到位。积极争取市财政对区财政的支持。加强与市直有关部门协调,按照有利于调动市、区积极性的原则,考虑鹤城区财政运行的实际困难,做好各项汇报、衔接工作,争取上级的支持。
(八)关心群众生产生活,切实解决好热点难点问题
积极拓宽就业和再就业渠道。大力发展社区服务业等劳动密集型产业,增加就业岗位;着力发展劳务经济,积极组织劳务输出;加强职业技能培训,加快劳动力市场建设和信息网络建设,形成运行良好的再就业服务体系。不断完善社会保障体系。继续强化城市居民最低生活保障制度的管理,做到应保尽保;扩大城镇养老、医疗和失业等各项社会保障覆盖面,加强社会保险基金的征缴力度,提高保障能力。切实关心弱势群体生活。动员全社会力量,深入开展结对帮扶活动,资助特困家庭子女就学。继续抓好农村扶贫和城镇职工的解困工作,开展经常性社会捐助活动。高度重视做好信访工作,坚持不懈地维护社会稳定。及时掌握集体上访、大规模群体性事件苗头,及时采取应对措施,努力把问题解决在基层。坚持不懈地抓好生产安全、消防安全和交通安全工作。把安全工作放在当前工作的重要位置,针对存在的薄弱环节,全力排查安全隐患,确保各项安全措施真正落实到位。
(九)转变工作作风,切实加强和改善对经济工作的领导
一是坚持依法行政,切实转变工作作风。实践证明,越是牵涉到人民群众切身利益的问题,越要注意改进作风,坚持深入实际,原创:讲究方式方法;越是面对矛盾、困难和问题的时候,越要坚持做到依法行政,依法办事,严格程序;越是事关经济发展和社会稳定大局的事情,越要抓具体、抓深入、抓到位。7月1日,《中华人民共和国行政许可法》已正式实施,我们将以此为契机,严格按照行政许可法的要求,加强对行政权力的制约和行政执法监督,建立健全执法程序制度和执法监督机制,实行行政执法责任制、评议考核制和执法过错追究制,规范公众参与监督行政权力的制度和程序。使我们的各项工作更加贴近群众,经济发展直接造福群众。
二是加强宏观调控,努力改善对经济工作领导。坚持科学民主决策,坚持调查研究制度,规范决策程序,建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制;进一步转变经济调节和市场监督的方式,切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来;改进领导方法,善于运用经济的、法律的手段管理经济,用发展的、改革的、市场的办法处理和解决问题;带头学习法律,学习市场经济知识和现代管理知识,不断提高驾驭市场经济的能力、依法行政的能力和应对复杂局面的能力。

2021年上半年国民经济运行情况简析


20xx年上半年国民经济运行情况简析内容显示中

××县20xx年上半年国民经济运行情况简析
20xx年,我县各族人民在县委、政府的正确领导下,全面落实科学发展观,稳定一产、主攻二产、紧抓三产,国民经济呈现出了良好的运行态势。20xx年上半年全县地区生产总值达到25.4亿元,同比增长21.3%,完成年计划23.5亿元的108%。其中:第一产业增加值完成11.2亿元,同比增长11.9%,第二产业增加值完成6.66亿元,同比增长55.8%,第三产业增加值完成7.54亿元,同比增长13%;三产比例由上年46:21:33调整为44:26:30。具体特点表现在以下几个方面:
一、农牧业生产形势看好。20xx年我县在不放松粮食生产的同时,继续坚持发展特色农业和订单农业,加大种养结构调整力度。种植业内部着力提高优质特色绿色农作物的比重,壮大优势产业和特色产业,种植业结构进一步优化。粮、经、草三元结构基本形成。全年完成农业总产值16.54亿元,同比增长16.2%,第一产业实现增加值11.2亿元,同比增长11.9%,全年农作物总播面积187.6万亩,比上年增加54.76万亩,增长32.8%,其中粮食作物78万亩,比上年增加13.36万亩;经济作物110.29万亩,比上年增加57.6万亩,全社会实有草面积31.2万亩,(包括非耕地种草),粮、经、草种植比例由上年的47:46:7调整为本年的39:45:16。在农作物种植中,受益于科技含量的提高,优质品种的推广和水利灌溉设施进一步完善,大部分农作物单产均比上年提高,其中:小麦661斤;玉米单产1202斤;油料单产426斤;西瓜亩产4568斤;黑瓜籽亩产167斤,与此同时,农民适应市场的主动性、积极性明显增强,依托优势发展绿色产业,特色农业和畜牧业,依托产业化发展种养业,正在成为农民收入的主要增长点。
全县畜牧业养殖保持较快速度发展,在全县大上养殖的号召和下乡帮扶的带动下,全年牲畜饲养总量达到323.3万(头)只,其中羊293万只;猪27万口,其它牲畜3.3万只。全年牲畜出栏167.3万(头)只,其中羊出栏153万只。
林业生产继续呈现较快发展。在国家以退耕还草还牧为重点的投资引导下,生态建设取得了突破性的进展。全年完成造林面积11.2万亩,与上年持平,育苗面积3795亩,比去年减少1530亩,中、幼林扶育面积18.68万亩,比去年增加5.93万亩,全年实现林业总产值3671万元,同比增长8.1%。
渔业生产平稳增长,全年水产品产量1885 吨,比上年增加185吨,实现渔业总产值达到1735万元,与上年持平。
农牧业产业化取得新成效。在龙头企业和生产基地的有效衔接下,特别是一批大的龙头项目如鸿鼎农贸市场、真心食品、富源蕃茄加工等项目的投入运行,调整了产业结构、增加了农牧民收入,转移了农村牧区富余劳动力。
二、工业经济高速增长。
在面临资金紧张等瓶劲制约的影响下,全年全部工业企业实现工业总产值8.49亿元,比上年增长41.6%。实现工业增加值3.04亿元,比上年增长36.7%,其中:国有及国有控股和年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业(即规模以上工业企业)实现工业增加值1.24亿元,同比增长41.86%。产销衔接良好,产品销售率达到94.7%,工业产品产量有增有减。
全县工业化水平进一步提高,经济效益提升。规模以上工业企业经济效益指数达到125.51%,比上年提高13.8个百分点,主要有小麦粉产量为10.43万吨,比上年增长72.11%;机制纸产量为8118吨,比上年增长9.29%;中草药产量139.7吨,比上年增长22.02%;机制砖产量5924万块,比上的增长43.68%;玻璃制品产量为44543吨,比上年增长15.29%等,总资产贡献率比上年下降了0.23个百分点,资金周转次数比上年提高0.95个百分点,全员劳动生产率比上年提高32.4%,实现利润1503万元,比上年减少943万元,年末全县独立核算企业中,亏损企业有13个,比上年增加了3个。建筑业生产增长较快,全年实现建筑业增加值3.62亿元,同比增长77.6%。
三、财政收支缺口加大,金融运行平稳有序。
全县财政总收入达到1.61亿元,同比增长26.6%。其中:地方财政收入完成13024万元,同比增长27%。而全县财政总支出29266万元,增长23%。金融方面,存、贷款均有大幅度的增长,城乡居民储蓄存款余额大幅增加,年末金融机构各项存款达到149395万元,同比增长18.9%。其中:城乡居民储蓄存款额达到120479万元,同比增长18.9%,各项贷款86268万元,同比下降8.5%。其中:农业贷款17478万元,工业贷款4188万元。金融对经济发展支持力度加大,贷款规模进一步扩大,对扩大内需,启动市场成效显著。
四、固定资产投资大幅增加。
在国家继续实施扩大内需政策和西部大开发战略的推动下,我县紧紧抓住西部大开发的历史机遇,积极跑项目、争资金,基本建设资金投入不断加大。全县累计完成固定资产投资13.2亿元,完成市下达责任目标11亿元的120%,同比增长了94%。农田水利、交通道路和电力通讯建设、黄河险工治理、人畜饮水和节水灌溉工程、农业综合开发等项目顺利完成,市政建设力度继续加大,公共设施、房地产开发和集镇建设全面展开,城乡基础建设不断加强。展开了新一轮的城镇规划修编,实施了道路改造、垃圾处理、集中供水工程,完成了华阳步行街的开发建设,工业园区、葵花广场二期工程等重点工程顺利推进,古郡大酒店、体育馆等一批标志性建筑开工建设,新开发房地产9万平方米,城镇基础建设进一步加强,城镇载体功能逐步完善。
五、市场销售稳定增长,商品物价有所回升。
全县居民消费价格指数比上年同期增长4.2个百分点,食品类价格指数上涨幅度最大,达到108%,上涨8个百分点,居住和娱乐教育用品及服务分别上涨6.6和6.7个百分点,其余各类的价格水平较上年均有不同程度的升降,全县消费品市场价格平稳,购销两旺,买方市场已完全形成。全县批零贸易餐饮业全年实现增加值2.44亿元,同比增长11.9%。全社会消费品零售额达到6.44亿元,同比增长18.7%。从分行业看,批零贸易业增长16%,餐饮业增长46%;从分地区看,县的销售增长21.8%,县以下的销售增长11.1%。全县个体工商户达到9170户。
六、劳动就业相对稳定。我县从事国有、集体和其它类型单位的从业人员达到11895人,比去年减少1136人,下降了8.7%;农村从业人员达到92520人,比去年减少13103人,下降了10.9%,年末城镇注册登记失业率为4.8%。
七、招商引资成效显著。我县坚持以项目为载体,加大争取国家投资和民间投资的力度,全年共争取国家投资5417万元,同时,综合运用各种招商引资手段,加大招商引资力度,全年累计引进区内外资金6.2亿元。
八、交通运输和邮电通信业保持较快速度发展。
交通运输基础设施的(更多精彩文章来自“秘书不求人”)不断改善和邮电通信条件的进一步提高,有力地促进了全县经济的发展。据测算,全年交通运输业实现增加值2.27亿元,同比增长15.3%,全年公路货物运输量完成254万吨,公路旅客运输量达到385万人。中国电信和铁通公司年内在我县开展业务,邮电通信行业竞争更加激烈,通信业务中的新业务、新技术不断增加,全年完成邮电业务收入6773万元,同比增长30.2%,固定电话在城镇已基本普及,移动电话也进入千家万户,互联网用户有2360户。
九、社会保障事业全面发展。
我县保险事业全面发展,全县保险业务收入为2956万元,同比增长9.7%,已决赔款398万元。社会保障体系进一步深入人心,城乡社会保障网已初步形成,全县已有15061名职工参加了统筹保险,全年交纳养老保险金1435万元,收缴率为90%。全县有6878人参加了失业保险,交纳失业保险金70万元。
十、文化教育和医疗卫生基础设施不断加强。
随着人民群众生活水平的提高,人们对业余文化生活品味的进一步提升,通过加强基础设施建设,日前,全县有文化艺术团体一个,文化馆、公共图书馆、档案馆各一个,广播电台、电视台有线台、微波站各一座,电影院一座,各乡镇都建立了文化站,部分村社还有文化室。古郡晨报每周二期,全年发行电视广播覆盖率为100%。全县有普通中学16所,中学在校学生21916人,增长14.4%;小学校124所,在校小学生20406人,下降8.9%;幼儿园11所,在园幼儿人数4443人,学龄儿童入学率为100%。全县共有医疗卫生机构25所,其中县级医院6所,乡级医疗机构14所,其他医院2所,乡以上医疗机构拥有床位537张,卫生技术人员661人。
十一、人民生活持续改善。
计划生育这一国策的执行,成为人民生活水平提高的一个重要条件。我县人口增长继续保持较低水平,全县拥有73242户居民,总人口达281163人,全年出生2071人,出生率为8.4‰,人口自然增长率为3.75‰。随着国家对“三农”问题的高度重视,对农民粮食直补、农机具等补贴、免税政策的实施,减轻了农民负担,提高了农民生活水平,农民人均纯收入达到3441元,同比增长15.1%,增加453元,同时国家对公务员及事业单位职工工资的增加和企业经济效益的好转,以及私营企业,个体经济的进一步壮大,城镇居民生活明显改善,全县城镇居民可支配收入6770元,同比增长13.8%,增加822元,职工的工资水平进一步提高,全年在岗职工人均工资12956元,比上年增加251元。




半年经济运行分析


半年经济运行分析

今年以来,全县上下认真贯彻落实省、市委有关会议、县三级干部会议和县“两会”精神,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕“三先”目标,深入推进三大工程,上半年全县经济运行保持稳中有进、稳重趋好的良好态势。

一、主要经济指标完成情况

**年上半年全县地区生产总值实现599532万元,可比增长10%,其中第一产业完成94272万元,增长4.7%,第二产业完成328549万元,增长11.1%,第三产业完成176711万元,增长10.6%。

1~6月份,全县规模以上工业增加值完成322470万元,可比增长10.7%,总量列全市第二,增幅列全市第五;工业用电量完成15681万千瓦时,增长-8.1%,总量列全市第七,增幅列全市第十二。1~5月份,**高新技术产业园区完成工业增加值17.62亿元,主营业务收入74.85亿元,利税总额10.48亿元,这三项指标均列全市工业园区(不含井开区)第二。

1~6月份,全县500万元以上固定资产投资完成666159万元,增长18.3%,总量列全市第二,增幅列全市第八。1~6月份,全县5亿元以上产业项目固定资产投资完成额达8.8亿元,增长-15.4%,5亿元以上非产业项目固定资产投资完成额达14.32亿元,增长175.9%。1~6月份投资施工项目个数为38个,增幅-19.1%,亿元以上施工项目为**个,增长42.9%。今年新开工项目10个,增长-47.4%,投产项目22个,增长-22.2%。

1~6月份,全县财政总收入完成11.57亿元,增长11%,总量居全市第一,增幅列全市第八,比5月份后移两位,其中税收收入7.93亿元,增长16.3%,占总收入比重为68.5%,列全市第十二,比5月份前进一位,公共财政预算收入9.58亿元,增长17.7%,列全市第四,比5月份后移两位。截止6月末,全县金融机构人民币各项存款余额为149.6亿元,增长12.22%,各项贷款余额为70.48亿元,增长17.22%,总量列全市第四,增幅列全市第十。

1~6月份,全县实际利用外资6120万美元,增长-3.1%,列全市第十一,实际利用省外5000万元以上项目资金21.63亿元,增长11.24%,居全市第一,出口总额3**09万美元,增长27.4%,列全市第六。

上半年,社会消费品零售总额完成163121万元,增长13.7%,总量列全市第四,增幅列全市第三,城镇居民人均可支配收入完成12794元,增长8.5%,总量列全市第二,增幅列全市第十一,农村居民人均可支配收入完成3167元,增长11%,总量列全市第十,增幅列全市第三。

二、需要重视的问题

受全国全省经济发展下行压力传导影响,今年以来我县主要经济指标增幅呈整体回落之势,经济增长趋缓,下半年我县经济增长将面临不少困难,一些深层次的矛盾也将凸显。

一是工业经济和固定资产投资部分先行指标和支撑指标完成情况不理想。工业经济方面,今年2月份以来,我县工业用电量一直处于低位运行,总量和增幅在全市排位均不理想,截止6月份已连续5个月负增长,5月份为最大降幅,-12.4%,主要用电工业企业用电情况像油盘铁矿、庐陵水泥、哇哈哈饮料、燕京啤酒、先歌音响、国泰特种化工等均为较大幅度的负增长,从上半年形势来看,这一趋势还将延续。1~6月份,全县工业增值税完成8438万元,增长-27.6%,总量列全市第六,增幅列全市第十二,截止6月份已连续5个月负增长。固定资产投资方面,5亿元以上产业项目固定资产投资完成额、投资施工项目个数以及亿元以上施工项目个数完成情况和排位均不理想。这些指标有些是支撑指标,有些年度考核指标,其完成情况直接关系到规模以上工业增加值、固定资产投资两个主要经济指标在全市的排位。

二是我县经济发展中的结构性矛盾将会凸显,需引起重视。从三大产业占GDp的比重来看,我县工业比重偏大,服务业比重偏低,与全国、全省、全市尤其是其他发展较好兄弟县(市、区)相比,我县服务业发展明显落后。据市里通报,今年上半年以来,我县营利性服务业增速较慢,这将大大影响我县经济总量以及产业结构的调整。

三是财税质量、农民收入亟待提升。我县财政总收入增幅虽有连续回升态势,但收入质量亟待提升,1~6月份税占比在全市排位列倒数第二,比全市平均水平低5个百分点,财税质量和效益有待改善。同时,根据预测,上半年我县农村居民人均可支配收入完成情况不容乐观,离过半目标差欠较大。

三、下半年工作建议

(一)加强项目建设,强化投资拉动。要继续加大重点项目建设力度,大力推进招商引资,通过引进一批带动性强、发展前景好的产业项目带动投资协调可持续发展。一是完善投资结构,从当前投资结构看,房地产业、劳动密集型行业等一些传统投资领域已经面临增长瓶颈,因此,要结合经济社会发展现状,找准投资方向,引导投资集中到有利于改善**县产业结构的战略性新兴产业、提升经济发展创新驱动力的创新平台建设、为经济社会发展提供基础条件的基础设施建设上来,寻找新的可持续的投资增长点,实现投资健康发展。二是要充分利用资本市场发展实体经济。鼓励已入驻园区企业挂牌新三板或地方股权交易中心,加大直接融资比例;鼓励社会产业资本对接园区企业做大做强;激发民间投资热情,进一步健全和规范民间资本进入投资市场机制,实现政府投入与民间资本互促共进,增强经济发展活力。三是在推进项目建设上追求尽早投产,进一步推进在建项目的建设进度,促其早日投产,加强对重点项目尤其是5亿元以上产业和非产业项目投资完成情况的跟踪监测,掌握进度。

(二)转变发展方式,促进产业结构升级。一是要抓紧发展高效现代农业,保持第一产业的持续发展。二是要进一步促进第二产业转型升级。目前我县有很多工业企业的典型特征是劳动密集型、低附加值、原材料的初级加工,盈利能力和市场竞争力不强,大力引进高附加值、资本密集型、产业链上有明显竞争优势的企业对改善我县工业产业结构具有长远和决定性的意义;鼓励引进先进管理人才,运用互联网+思维,对我县传统型企业进行改造升级,彻底转变企业经营理念和模式。三是要持之以恒发展第三产业。第三产业发展的快慢是衡量一个地区经济发达程度的关键,在大力发展交通运输业、批发零售业、金融业、房地产业等传统服务业的同时,也要加快对现代物流业、信息传输业等新兴营利性服务业的发展,尽快壮大我县的服务业,提升第三产业在国民经济中的比重。

(三)扩大有效需求,稳定经济增长。一是要积极发挥投资的关键作用。我县仍处于工业化、城镇化的关键时期,投资仍是拉动经济增长的重要抓手,新常态下的投资不再盲目乱投资,而是重在促进经济结构调整,优化产业结构,正确引导社会资金有序流动,提高资源配置效率,调整经济结构,补上经济发展的短板,引导经济实现稳增长。二是要重点发挥消费的基础性作用。当前居民消费处于结构升级的重要阶段,必须采取有效的措施提高居民收入尤其是农村居民收入,要进一步贯彻全省精准扶贫攻坚现场推进会会议精神,加大“四个一”产业精准扶贫力度,千方百计增加农民收入。引导住餐业加快转变经营模式,走差异化发展道路。培育消费热点,有效刺激消费,释放消费潜力,使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用。

(四)有的放矢,有针对性的推行“个转企”。针对我县规模以上服务业企业个数偏少的情况,下半年须加强重点服务业、商贸流通业企业的入规入统工作,做到应统尽统。要充分挖掘和排查,促进一些体量大的个体工商户如服装销售、药品销售、大型超市、宾馆酒店、餐饮等相关行业的个体户实现“个转企”,将这些体量大、有经济规模的经济活动单位纳入到规模以上企业的统计范围里来,从而如实反应我县服务业经济总量,体现经济发展成果。

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