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建设局上半年工作总结

发布时间: 2019.09.18

区住房和建设局上半年工作总结和下半年工作计划。

时间弹指间,半年时间匆匆忙忙消逝。为了提高自己与团队的工作效率,我们应该对自己半年所做的工作分析总结,经常进行工作总结的人,对自己有一个全面且理性的认识。那么,可以被我们拿来当参考的半年度工作总结有哪些?为满足你的需求,小编特地编辑了“区住房和建设局上半年工作总结和下半年工作计划”,我们后续还将不断提供这方面的内容。

区住房和建设局上半年工作总结和下半年工作计划

20**年上半年,在区委区政府的正确领导和上级主管部门的具体指导下,在区各相关部门、街道的支持配合下,区住房建设局紧紧围绕区委区政府的中心工作,以开展党的群众路线教育实践活动为抓手,按照年初制定的“创新领先、民生为本、监管有力、服务创优”工作思路,坚持深化改革创新,狠抓民生实事工作落实,全面推进住房和建设管理各项工作,上半年各项目标任务全部圆满完成。

一、20**年上半年主要工作完成情况

(一)扎扎实实开展党的群众路线教育实践活动

1.高标准完成各个环节动作。一是组织到位。成立专门机构,制定方案和任务分解表,建立工作台账,于2月底前完成了全局动员部署,全局6个党支部、21个部门共170名党员干部全面投入到活动中。二是“四学”深入。编印了学习笔记本和《学习问答手册》,通过领导进支部讲学,请专家上门辅导,观看专题电教片,以理论中心组、党支部、各部门为单位组织集中学,定期发手机“短信党课”共68条,组织撰写“微心得”、“微体会”,抽查学习笔记,开展心得体会评比,组织网络在线考学和书面考学等,多种模式确保全局党员干部学习深入。三是内容丰富。组织领导干部到窗口实践“民生体验”,开展党员志愿者服务、“蓝马甲”文明出行志愿服务,与社区困难党员、群众或“两新”组织结对子帮扶以及开展施工安全、燃气安全、物业管理业务培训,促进党员干部直接联系群众、服务群众。四是氛围浓厚。通过局门户网站开设宣传专栏,在办文窗口和办公场所设置宣传栏,向各级媒体报刊报送信息稿件营造活动浓厚氛围。上半年我局在各级媒体上累计刊发221篇宣传信息稿件。五是开展主题实践活动。围绕区委区政府重点工作、民生实事和改革措施,结合群众的需求,我局明确把推进住房保障、建筑施工安全质量监管模式、绿色建筑工程监管模式、建筑市场主体违法行为执法管理模式和行政审批事项等5项改革,作为群众路线教育主题实践活动。六是督导规范。注重与区委实践办和督导六组沟通联系,建立局实践办工作QQ群,使本局各支部、部门的活动开展得到规范有力的指导。

2.坚持“四边”解决民生问题。我局教育实践活动坚持“边学边查边改边建”。一是认真查摆问题。通过问卷调查、召开座谈会等形式,多层面广泛征求意见建议,并成立3个检查组对局各部门进行机关作风明查暗访,将收集到的问题分门别类,梳理形成《区住房建设局党的群众路线教育实践活动征求意见整改情况汇总表》,并制定立行立改措施,明确整改责任部门及时限要求。在此基础上,局一把手组织撰写了局班子对照检查材料,局8名处级干部撰写了个人对照检查材料,深入查摆问题,明确整改措施。二是以基层群众反映的问题为导向,着力解决民生问题。如:针对老旧小区及小产权房集中整治问题,局主要负责人带头深入社区就燃气安全和物业规范化管理进行了系列专题调研,经统筹协调3月份启动了南湾街道金桔苑小区天然气转换工作“老大难”问题,4月份制定了《关于做好小产权房物业管理工作的指导意见》。协调解决了南湾人民医院住院大楼医疗及消防安全隐患整改项目施工慢的问题,该项目已于5月上旬全面完工。同时,想方设法为前来办事群众提供方便服务,区质检站窗口设置了服务叫号机,并统一安装了银联pOS机,建筑工程送检客户可使用pOS机刷卡缴纳送检费,深受群众好评。

(二)创新领先,推进五项改革

1.推进住房保障改革。一是改革创新人才住房保障工作。根据区委区政府关于全面深化改革的工作部署,我局在制定《**区20**年加快发展人才住房保障工作改革方案》的基础上,出台了《**区关于加快发展产业人才住房的实施意见》、《**区人才住房租售管理实施细则》、《关于实施〈**市**区高层次人才(团队)创业创新发展暂行办法〉工作方案》及《**区高层次人才(团队)住房申请操作流程》等配套文件,进一步完善了人才住房保障政策。二是建立“中广核”模式,采取长租方式快速回笼资金。即建立面向企业(含机关事业单位)的长租机制,租赁期限为5至20年,一次性收回资金。上半年,共受理78家企事业单位人才安居租房申请,申请租赁住房**83套,目前,已签合同22家,租赁住房共330套。三是建立“方正微”模式,采取出售使用权方式解决住房无产权问题。即面向重点企业出售使用权,由企业对本单位人才和产业员工出租。上半年,共受理78家企事业单位购买使用权住房申请,申请购买使用权住房1517套,目前,已签合同22家,购买使用权住房共157套。四是探索通过采取政府直接管理,商品房配建项目开发商BOT运营管理模式,引入专业中介机构参与管理等多种形式,采取以上措施充分消化保障房房源,盘活资产,减轻财政压力,为保障房建设提供资金支持。

2.推行建设工程安全质量监督模式改革。完善建设工程施工安全质量抽查、巡查执法机制,促进建设主管部门由施工安全质量监督向执法转变,加大工程建设五方责任主体建筑施工安全与质量违法行为查处力度,落实各方主体责任。上半年制定了《**区住房和建设局安全管理综合信息系统推广实施方案》,在日常执法监管中,明确各方主体责任,对建筑施工安全质量进行实时监控,全面掌握建筑施工安全质量情况,进一步创新建筑施工安全质量监管模式。

3.推行绿色建筑监管模式改革。一是推进绿色建筑管理由房屋建筑本体向项目整体延伸。强化建设项目配套室外环境和景观工程绿色措施落实,实现与房屋建筑本体项目同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。上半年,太阳能光热系统应用覆盖建筑总面积18.37万平方米,太阳能集热器面积共8965平方米。二是推进绿色建筑施工图设计文件核查向现场施工图落实情况抽查转变,确保绿色建筑技术措施落到实处。上半年,我局牵头编写了《**市**区绿色建筑实施意见》,修订建筑节能(绿色建筑)施工图设计文件抽查办法,严格执行建筑节能和绿色建筑标准。三是推广绿色施工试点。将绿色、生态、文明理念贯穿到施工全过程,促进建筑施工方式由高耗粗放型向节能、节地、节水、节材和环境保护转变。上半年,办理建筑节能专项验收项目31个,建筑总面积103.99万平方米,节能量达到1.09万吨标准煤。四是开发建筑节能与绿色建筑检测新项目,逐步拓展节能保温材料、空调系统、电源和照明质量、建筑围护结构噪声、建筑能效测评等节能和绿色检测项目,为绿色建筑提供全方位的检测服务。五是引导政府投资项目实行绿色再生建材政府采购,大力推广绿色再生建材产品使用,积极推进我区政府投资公共建筑节能改造工作。目前,分别由区机关事务管理局、卫生局、教育局等责任单位实施的首批项目共15个,已完成节能改造方案编制和审批,正在进行改造施工。

4.推行建筑市场主体违法行为执法管理模式改革。上半年,组织到市住建局、区建筑工务局、横岗街道、招标代理机构等单位就围标串标行为进行深入调研,目前,正根据调研结果,起草《建筑市场主体违法行为认定标准》,对串通投标、弄虚作假、转包挂靠、违法分包等建筑市场严重建法行为,制定统一的执法检查内容、工作程序、注意事项及取证认定标准,使建筑市场违法行为查处工作更具抓手,更有效地规范建筑市场秩序。

5.推进行政审批制度改革。按照“行政审批项目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政执法最严、行政过程最透明、行政服务最优”的要求,组织梳理全局各项权责,对不应保留的权责坚决予以取消,对不合理的权责予以重新界定。对保留的编制公布权责清单,制定权责运行流程图,规范权力自由裁量权。我局全面清理了住房保障、物业服务、工程建设、燃气管理、建筑节能、城建档案等所有对外业务的行政权责事项共271项,其中9项行政许可、13项行政确认、2**项行政处罚、2项行政强制、4项行政征收、7项行政检查、20项其他服务事项、2项其他职权职责。共编制了271份职权职责信息表,以及51张权责运行流程图。审批材料由原来的平均7项减少至4项,压缩比例达到42.9%;审批时限由原来的平均8个工作日减少至5个工作日,压缩比例达到37.5%。

(三)民生为本,落实四项工作

1.全面落实住房保障工作。一是加快推进保障性住房项目建设。我区20**年全年需完成新开工保障性住房约6000套、基本建成2500套、供应1900套的建设任务。截至目前,已开工约8.7万平方米**30套住房,区财政投资项目已进入外墙装饰及室内装修阶段,社会投资项目的250套住房已竣工。二是超额完成保障性住房建设融资任务。在财政资金短缺、政府部门商业贷款受限的前提下,我局大力推进保障房项目融资工作,向各大金融机构共提取4.08亿元融资额度,超额完成上半年区委区政府下达的融资任务,有效解决了保障性住房建设资金短缺问题。三是多种方式保障不同层面住房需求。深入推进人才安居扩大试点工作,对企业的产业员工到中、高层次人才以实物配租为主、货币补贴为辅。上半年,向符合要求的1376名人才发放住房补贴264.57万元。三是积极盘活现有保障房房源资产,促国有资产保值增值,为保障房项目建设提供资金支撑。四是稳步开展**及**小区房改和低收入家庭经济适用住房的分配工作。上半年对中低收入家庭共86户173人进行实物配租,配租面积合计7598平方米。

2.推进“三馆一城”项目开工建设。4月份,我局代表区政府与**万科房地产公司签订了**区“三馆”项目代建合同,标志着“三馆”项目建设进入正式施工阶段,预计20xx年主体工程全部完工。上半年完成了“三馆一城”项目土地招拍挂、初步设计、可研报告编制、外立面深化设计、施工招标、运营方案等工作,占地2.5万多平方米的“三馆一城”项目建成后,将成为提升**区文化、教育、公共服务的重要载体。

3.积极创建宜居社区。组织对宝龙、四联、新联等社区开展了宜居社区创建现状调研,形成了《**区宜居社区创建现状调研报告》,并印发了《**区20**年创建广东省宜居社区行动计划》,推荐21个基础设施较好的社区参加20**年广东省宜居社区创建,打造宜居宜业和谐家园。

4.落实全区地质灾害和危险边坡治理工程快速推进机制。继续统筹推进我区20**年危险边坡治理相关工作,主要是编制修改《**区地质灾害和危险边坡管理工作实施方案》,督促年度边坡工程进度,对未纳入20**年市治理计划的边坡隐患点进行调查评价,开展全区汛前、汛中排查、巡查工作。截至目前,纳入本年度治理计划的73项治理工程进展顺利。

(四)监管有力,规范三大行业

1.强化建筑行业监管。一是完善优化承包商履约评价申报系统。我局组织软件开发公司,对原申报系统进行了升级优化改版,并于20**年6月1日起启用新版申报系统,实现工程项目和建筑市场主体信用信息系统记录,信用信息动态管理,信用评价结果充分运用在招投标市场准入及施工现场实施差别化监管中,实现市场与现场两场联动监管,促进建筑市场良性发展。二是加强建设工程招标投标监管。通过实行网上报名和网上截标,减少了投标人来回办理业务时间,实现了投标人在任何地点递交标书,有效减少延误截标的现象发生,提高了办事效率,进一步规范了建设工程招标投标行为,为群众提供更加优质的服务。共完成建设工程交易服务325项,完成施工招投标工作165项,标底价22.29亿元,中标价18.87亿元,平均下浮率15.35%,节约国家和集体建设资金3.42亿元。三是加强建设工程质量监管。针对辖区内保障房建设、城市更新改造、市政基础设施建设、居民小区整治以及学校建设等类型的项目不断增多的特点,分类采取“强化监督交底、注重专业配合、加强检测监督、注重现场监控”、“优化服务、灵活监管”、“提高监督频次、严格监督程序、强化监督抽检(查)”等方式严加监管,确保工程质量。同时,积极拓展检测新项目,新开发的混凝土中氯离子含量检测项目已进入试验分析阶段。上半年工程质量监督各类建设项目191项,签发各类监督文书共163份,完成检测368**点(组),检验项目59946组,受理信访投诉24宗;委托监督项目受监率100%,监督验收合格率100%,检测标准有效率达100%,没有重大工程质量事故发生,实现年初制定的目标。四是狠抓施工安全和文明施工监管。印发了《**区住房建设系统上半年建筑施工安全生产大检查行动方案》、《**区住房和建设局20**年“安全生产月”实施方案》、《**区建筑工地扬尘污染防控专项检查工作方案》等一系列工作方案,对全区报建受监建筑工地安全管理、文明施工情况检查工地1632项次,出动4896人次,下发整改通知书99份,不良行为认定书109份,停工通知书21份。结合建筑施工安全生产标准化建设,大力推进“平安工地”创建工作。6月份,我局在**街道**产业园一期项目工地举办了“平安工地”创建暨安全生产标准化建设现场观摩会,组织全区在建工程的400多名项目经理和安全主任现场观摩学习交流,大力推广“平安工地”创建的先进经验和典型做法,对20**年我区报建受监第一批达标的12个“平安工地”项目进行了通报表彰。持续开展了6次泥头车安全管理专项整治行动,发出责令整改通知书5份、不良行为认定书2份、责令停工通知书2份。五是加强建设工程造价审核管理。共完成招标控制价和施工图预结算审核541项,总金额118340.9万元,核减4512.24万元;完成招标控制价备查47项,备案价153632.18万元;完成竣工结算书备查38项,备案价105763.99万元。六是开展建筑工地劳资矛盾排查“百日行动”。印发了《20**年**区建筑工地劳资矛盾隐患排查化解“百日行动”工作方案》,会同其他相关部门积极展开排查工作。共排查65个在建建筑工地,其中13个工地存在劳资纠纷现象,涉及288人、金额2329.52万元,均已调处完毕。七是规范我区建筑工程城建档案管理工作,印发了《**市**区住房和建设局城建档案管理手册》,进一步规范我区建筑工程城建档案归档工作,提高了我区城建档案管理水平。共完成档案预验收项目63项,归档入库共46项1355卷(其中文字985卷、竣工图370卷),查询利用共83人次。

2.强化燃气行业监管。一是改进燃气安全监管手段。新监管模式,开发运用信息系统。我局率先在全市开发了集“日常管理、规划研究、应急管理”三大功能为一体的“**区燃气管理信息系统”,将全区已建成或在建管网、燃气场站、各服务点等基本信息记载在系统内,实现燃气行业安全动态监管全覆盖,为制定燃气政策、抢险应急、综合规划等提供科学依据,大大提高了燃气行业监管能力和水平。二是积极推进燃气管网建设。据统计,全区建成管网864.5公里(市政管道448.8公里、庭院燃气管道415.7公里),居民用户已达23.9万户,工商业用户860户。三是大力开展燃气行业专项整治。共出动90人次,检查燃气场站30站次,发出隐患整改通知书2份,消除燃气安全隐患18处。四是开展燃气安全知识宣传。发放各类宣传资料75.2万份,并通过区电视台和区电影下乡平台滚动播放“预防一氧化碳中毒”等标语300多次。五是积极开展燃气安全生产培训。我局制定了20**年燃气行业培训计划,组织开展了2次燃气知识培训活动,共培训235人,进一步提高了基层燃气监管人员业务技能和安全管理水平。

3.强化物业服务行业监管。一是创新物业服务行业管理,提升城区宜居指数。出台了《**区物业服务行业诚信管理暂行办法》,试点推行**区物业服务行业诚信管理机制。对企业规范履约、获得荣誉及对行业发展做出贡献的情形,予以表彰;对企业违规运作、不规范履约、影响物业管理区域和谐稳定的行业,在累计扣分的基础上,视情况给予红、黄警示。二是创新解决历史遗留违法建筑小区物业管理问题。对南湾街道历史遗留违法建筑小区物业管理现状进行了全面摸底调研,针对历史遗留违法建筑小区物业管理中存在的共性问题进行深入剖析,制定了《关于做好小产权房物业管理工作的指导意见》,创新南湾街道历史遗留违法建筑物业管理新机制。三是以科技促进智慧社区建设。我局积极推广应用物业管理电子投票系统,实行物业管理项目业主信息批量注册,建立小区公共事务电子表决平台。上半年完成28个项目的批量注册工作,完成全年计划的63%;同时,已对12个业主委员会选举结果及变更情况进行备案。四是开展优秀企业评选,树立行业先进典型。对物业服务水平上层次、行业认可度高的优秀企业进行了表彰,共有15家企业获区物业管理优秀企业称号。五是严格开展物业管理执法检查,共出动执法人员413人次,检查61个物业服务项目,发出整改通知书3份。六是全力做好维修金追缴、归集工作。今年以来首期维修金追缴到账6个项目共591.83万元;完成了96个小区的日常维修金归集工作,归集日常维修金261万元;受理维修金使用申请项目11个共112.16万元。

4.加强综治维稳及应急值守工作。一是严格执行24小时值班制度和领导带班制度,实行局领导和部门负责人在岗值班,手机24小时开通,及时上报值班信息和处置突发事件。二是以信访安全维稳各种专项行动、领导接访活动为契机,全面排查信访维稳隐患,妥善处理各类矛盾纠纷,建立健全矛盾纠纷排查调处机制。上半年,我局共受理各类信访件249宗,按时办结率100%,群众满意率99%。三是做好突发事件应急准备工作。我局立足于岗位职责,坚持“守土有责”,提前谋划,在已建立的各类应急预案的良好基础上,根据《**市公共安全白皮书》要求和经济社会发展需要,及时修订和完善了《**区建筑工程抢险应急预案》、《**区燃气突发事故应急预案》,组织了突发事故应急桌面推演,提升了应急处置能力。

(五)服务创优,构筑两个平台

1.优化拓展“窗口”服务平台建设。积极配合区行政服务大厅和网上办事大厅建设,进一步优化拓展业务办理中心“窗口”服务平台,编制了《业务办理中心工作手册》,推进流程再造,进一步规范审批、优化程序;完善了网上预约、下载、申报、受理、审批、查询、反馈、监督等办文信息系统服务功能,逐步实现局业务办理中心办事事项与区行政办文大厅和网上办事联动同步,充分发挥我局业务办理中心作为区行政服务分厅的“一站式”服务作用。

2.加速推进信息平台建设。以我区推进“智慧城区”建设为契机,加速推进信息化建设。一是升级改造局业务办文系统,达到操作更方便、运行更稳定、扩展更容易、界面更美观的效果,为优化提升我局对外业务办文效率提供技术支撑。目前,新版办文系统正在试运行,近期将正式投入使用。二是升级改版局门户网站,拓展模块功能,提高网站与局办文系统、区政府子网数据交换的稳定性及安全性。目前,新版网站系统正在试运行,近期将正式投入使用。三是开发试行燃气管理信息系统、建筑行业诚信管理系统、住房保障管理信息系统、物业服务行业诚信管理系统四个业务系统,优化整合燃气管理、工程质量监督系统、检测管理系统、建筑施工安全监管信息系统,不断提升我局信息化、数字化管理水平。

(六)围绕中心,提升行政效能

1.实施八大机制推进重点工作落实。我局对区委区政府工作报告以及列入区委区政府主要工作事项、民生实事、白皮书等事项进行梳理汇总,形成本年度重点工作共119项,其中纳入市、区重点工作和相关部门督办由我局牵头、实施、协办的保障性住房、三馆一城、危险边坡治理、宜居社区创建、泥头车整治、平安工地创建、建筑节能等工作事项共82项(部分有交叉重叠)。为保证以上工作目标任务的全面落实,我局实施了重点工作项目化管理制、信息报送制、主办人制、AB配角制、联络员制、部门审核把关制、局分管领导审核把关制、定期督查通报制等八项机制,由专人跟踪,定期督查、通报,保障各项工作协调高效运转。上半年,我局重点工作均按计划有序推进,进展情况良好。

2.严格落实各项廉政规定,推进廉洁城区建设。一是加强工作作风建设。印发了《**区住房和建设局直属机关党委关于在全局开展“治懒治庸”专项行动的通知》,结合党的群众路线教育活动,坚决反“四风”,着力整治党员干部庸懒散奢等问题,强化服务意识,改善服务质量,提高服务水平,促进党员干部队伍精神面貌和工作作风进一步提升。二是加强公务用车和办公用房规定。印发了《区住房建设局关于进一步加强车辆管理严禁公车私用通知》,加强车辆使用登记管理,坚决杜绝公车私用现象。严守办公用房管理规定,对全局办公用房进行清理调整,杜绝办公用房超标问题。三是严控“三公”经费管理。根据《关于进一步厉行节约严格规范公务接待的通知》,为贯彻落实公示报告制度,我局于

区住房和建设局上半年工作总结和下半年工作计划第2页

每季度填制《公务接待情况公示表》在单位内部进行公示,严格规范公务接待,加强公务接待监督。

3.加强党建工作。一是抓好组织建设工作,坚持“三会一课”制度;严把党员入口关,吸收预备党员1名,培养发展对象4名、入党积极分子2名,办理组织关系接转10人。二是抓好制度建设工作。组织编制了党务权责清单及流程,共梳理形成贯彻执行权、重大问题决策权、日常工作主持权等3大类职权目录及17项权责内清单及运转流程图。三是结合党的群众路线深入开展“接地气”活动。组织我局党员干部开展了“走进社区、走进企业、走进家门、服务基层、服务群众、服务发展”活动、万名党员群众结对子活动和“两新”组织结对共建活动。组织全局150多名党员办理了“**志愿者(义工)证”。今后党员志愿者将凭证开展志愿服务活动,实现服务时限电子记录,上传系统,切实推动党员志愿服务信息化建设。四是充分发挥群团组织力量。局工会、妇委会和团总支为丰富广大干部职工学习生活,根据职责分工,组织召开了工会委员会等会议,制定了20**年度局工会、妇委会、团总支工作计划,细化和量化10个群体性文体活动项目、12个主题活动项目及5个关爱活动项目,努力营造良好工作氛围。

二、存在的困难和问题

20**年上半年,在局领导班子的带领下,通过全局干部职工的共同努力,我局各项工作都取得了积极成果,但仍存在如下问题和困难需要我们积极应对和解决。

(一)住房保障方面

1.解决凯欣园小区规划遗留问题遇到困难。凯欣园小区办理项目规划验收过程中,因发现项目南面阳台变动,导致增加面积约700平方米,且项目配套垃圾站、居委会、公共厕所均不符合原规划条件要求,无法达到配套移交标准,影响房改工作推进。

2.部分**辖区非**实施项目周边市政配套缺乏资金解决。香林世纪华府项目等部分在**辖区非**实施保障性住房项目存在市政道路、排水排污、燃气管道和供电线路等公共设施不配套等问题,将在建成投入使用后给入住居民的日常基本生活需求带来诸多不便,将可能给我局带来信访安全隐患问题。

(二)建筑废弃物减排与综合利用工作依然困难重重

为破解“垃圾围城”,推进建筑废弃物减排与综合利用,我市出台了《**市建筑废弃物减排与利用条例》、《关于进一步加强建筑废弃物减排与利用工作的通知》,使我市依法促进建筑废弃物循环利用奠定了法制基础,但是一些相关配套政策尚未出台,建筑废弃物产生和再生建材产品使用的关键环节的管理制度不清晰,无法形成封闭、循环链条,建筑废弃物减排与综合利用工作还面临极大困难,需要进一步完善相关法律法规。

三、下半年工作思路及重点

下半年,我局将深入贯彻落实党的十八届三中全会和习近平总书记一系列讲话精神,紧紧围绕区委区政府的中心工作和**发展大局,深入开展党的群众路线教育实践活动,继续深化改革创新,全力办好民生实事,全面落实年度工作目标任务,为我区打造“六区一城”,加快城区市场化、法治化、国际化发展进程提供坚实有力的住房建设管理工作保障。

(一)抓落实,深入开展党的群众路线教育实践活动

我局将根据区委工作部署,在区委实践办和督导六组的监督指导下,在开展好第一环节活动的基础上,继续紧贴群众需求,找准找实突出问题,认真撰写检查材料,开好专题民主生活会和组织生活会,深入基层,切实转变作风,以群众需求为导向,抓好第三环节整改落实、建章立制,确保教育实践活动取得实效。

(二)促改革,高质量完成五项改革任务

大力弘扬改革创新精神,推进微改革、微创新工作。在上半年改革创新工作成效的基础上,继续全力推进住房保障、建筑施工安全质量监管模式、绿色建筑工程监管模式、建筑市场主体违法行为执法管理模式和行政审批制度等5项改革,建立健全住房保障等工作机制,将改革措施转化为群众看得见、摸得着的实际成果。

(三)保民生,全力推进保障性住房建设

一是继续加强对今年开工社会投资保障性住房项目开发企业的监管及协调力度,与相关部门加大协调力度,加快项目前期手续办理工作,确保完成本年度保障房项目建设任务。二是加强与市保障性安居工程建设指挥部办公室、区保障性住房公司的沟通联系,及时汇报保障性住房项目存在困难,加快贷款工作,落实保障性住房项目建设及回购资金,加快回购项目回购工作,解决项目建设存在问题。三是加强与市住房建设局等相关部门沟通,争取市级资源支持我区保障性住房及相关配套建设。四是多种方式保障不同层面住房需求,积极完善保障房建设管理相关制度流程。

(四)严规范,促进三大行业有序发展

1.完善建筑市场诚信系统平台建设。依托市住房建设局诚信系统平台,进一步开发完善我区建筑市场诚信系统平台,实现工程项目和建筑市场主体信用信息系统记录,实行信用信息动态管理,强化信用结果运用,做好建筑市场主体信用信息的采集、录入,充实完善**建设网企业及从业人员信息内容,全面开展建设工程承包商履约评价,依照诚信评价等级实施差别化监管。

2.探索小产权房物业管理新模式。针对小产权房无法定产权、无确定业主、基础设施不完善、矛盾隐患多、不能直接纳入物业服务行业监管等特点及现状,开展深入调研活动,探索小产权房物业服务及居民自治的管理新模式。

3.做好燃气管理人员培训工作。针对街道人员流动性大的特点,坚持将燃气管理业务培训工作常态化,加强我区基层燃气管理人员的业务水平,提高燃气专业知识。同时,结合实际,开展对物业服务企业人员的燃气使用安全及监管培训工作。

(五)重监管,严守安全底线

一是进一步加大整顿和规范建筑市场力度。严格依照《建筑法》、《**市建筑施工企业诚信管理办法》、《**市建筑市场主体不良行为记录公示与处理办法(试行)》等有关法律法规规定,认真开展建设工程项目的执法监察,严格执行建筑市场准入和清出制度,杜绝各类违法、违规行为的发生。二是全面实施物业服务企业诚信办法。全面实施物业服务企业诚信管理办法,建立健全物业服务企业诚信档案,实施物业服务企业不良行为红、黄牌警示制度,及物业服务企业年度评级、挂牌制度,逐步完善我区物业服务行业诚信体系。三是加强燃气行业监管。按照《**区瓶装燃气管理暂行办法》(试行),继续加强对辖区内燃气储配站、瓶装燃气供应站、服务点安全监督检查,对安全工作落实不到位、情节严重者,实行红、黄牌警告,依法严厉处罚,采取停业整顿等措施,并针对我区瓶装燃气现状、存在问题及整改举措开展专题调研。

(六)推项目,促进城区宜居宜业

一是落实 “三馆一城”项目建设计划。继续跟进和落实20**年5月22日“三馆一城”区府会议精神的执行情况,及时将有关意见和问题报送相关责任部门;计划6月底再次组织召开外立面专家研讨会,最终确定外立面优化调整的方案设计;7月开展修编项目可研工作;8月继续深化方案设计;9月计划完成方案设计;10月开展扩初设计工作;11月开展基坑开挖工作;12月开展主体施工图设计。二是继续做好边坡工程的统筹推进工作。按区委区政府要求,继续加强危险边坡治理的统筹、协调、跟进、督促工作。在做好2012、2013年工程工作的同时,创新工作机制,加快推进纳入20**年市治理计划的73处危险边坡治理工程,确保按时完成任务。并强化监督管理工作。根据权责清单,按区委区政府的要求和生态文明建设工作考核标准,定期督促各相关部门加强责任意识,进一步强化目标责任,并严格组织落实。三是扎实创建广东省宜居社区。继续动员各街道、各部门、各社区开展广东省宜居社区创建工作,通过专项调研、自我检查、认真整改等方式,切实完善社区的教育、医疗、交通、体育、环境绿化等配套设施,为居民营造宜居、宜业的家园,完成本年度我区推荐21个社区申报广东省宜居社区创建工作计划。

(七)提服务,强化依法治理能力建设

一是加强党风廉政和廉洁城区建设。扎实开展纪律教育学习活动,以教育为先导,以制度为准绳,以监督为基础,加强重点部门和岗位廉政风险点防范,加强廉洁城区建设,促进队伍作风建设。二是全力配合“智慧城区”和区行政服务大厅、网上办事大厅建设,加速推进信息平台建设,继续优化拓展“窗口”服务平台,逐步实现局业务办理中心办事事项与区行政办文大厅和网上办事联动同步。三是完善内部管理机制建设。组织完成局规章制度和工作流程汇编以及党务权责清单编制工作,作为党的群众路线教育实践活动的成果。四是全面推行信息公开。根据区信息公开工作部署,结合我局网站升级改造,依法将我局组织机构、政务活动、权责清单、住房保障、政策法规、业务办理等信息全部公开,通过公开行政权力运作,促进我局法治化建设,提升治理水平和公共服务效能。

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住房和城乡建设局上半年工作总结和下半年工作思路


住房和城乡建设局上半年工作总结和下半年工作思路

20xx年是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是全面深化改革的关键之年。今年以来,区住建局紧紧咬定各项目标任务,以统筹城乡发展为主线,坚持稳中求进的工作总基调,主动适应经济发展新常态,坚定信心、全力应对,克难攻坚、开拓进取,在变局中把握机遇,区住房和城乡建设事业保持了良好的发展势头,各项工作取得了新成效。

一、20xx年上半年思路

(一)加大民生投入力度,城市基础设施建设不断加快

一是市政道路建设进展顺利。1-5月份,列入市政道路建设年度计划的26个项目已累计完成投资4.03亿元,占年度计划的44.49%。**路、**路、**路、**景区入口路等道路建成通车,**路西段和**路已经完工,**路东段、高铁**站至**连接线公路工程隧道、广化南路东线隧道顺利贯通,吹台山隧道及连接线工程、104国道**段改造、园区路、**大道西延伸工程、新双南线等道路加速推进。

二是交通治堵工作有序推进。通过“打卡口、接断路、建环线”,构建“七纵六横”的道路交通网格局,交通治堵工作取得实效。截至5月底,我区已打通断头路3条,建设自行车专用道12公里,港湾式公交车站已经改造完成72%,完成香缇半岛等6个小区的交通文明示范小区建设的选址工作,新桥7、11组团旧小区停车位改造工作已经展开,全区已建成专用停车位2966个,其中公共停车位565个。

三是五水共治工作按部推进。今年1-5月我区共建成雨水管网4.265公里,供水管网3.4公里,雨污分流2.17公里,改造供水管网1.06公里。**垃圾转运站已完成主体建设下步进行室内装修和设备安装,**东片垃圾转运站已进入施工阶段,**垃圾中转站由于土地指标未落实,仍在办理前期手续。

四是拆迁安置房建设提速推进。按照适度超前的原则,深入开展“安置提速”专项攻坚行动,通过四套班子领导挂钩联系、工作例会、蓝绿黄牌制、限期督办整改制等措施继续加快推进187万平方米续建拆迁安置房建设,切实缩短被拆迁户在外过渡时间,力争全年建成拆迁安置房25万平方米以上,实现交钥匙1700套以上,完成固定资产投资19.4亿元的年度目标。总体上看,开春以来我区的拆迁安置房建设工作进展顺利,1-5月份累计完成固定资产投资10.86亿元,占年度投资额的55.98%。**点经济适用房B17地块完成二次结构施工,并通过中间结构验收;C2-2地块基本完成了内外墙粉刷及楼地面施工,累计完成投资额1550万元。

(二)优化产业发展环境,建设行业管理日益加强。

一是建筑业总体形势基本维持稳定。今年以来,我局将处置化解建筑业企业资金链担保链作为重点,积极将出险企业相关情况向区政府、区人大反映争取支持,并帮助海城公司进行破产重组,努力维护我区建筑业平稳健康运行。同时,建立浙江省建筑市场监管与诚信信息平台,把建筑业企业基本信息、人员信息、工程信息、良好或不良信息统一纳入平台,进一步规范行业市场秩序。但受整个宏观经济影响,建筑业各项经济指标均出现一定程度下滑。上半年,全区85家建筑、市政施工企业签订建筑业合同额预计274.49亿元,完成建筑业总产值预计78.63亿元,其中外省产值预计20.72亿元,房屋建筑施工面积预计20xx万平方米,创利税预计2.29亿元,与去年同期相比分别下降16.4%、2.6%、22.4%、22.2%、5.8%。

二是房地产市场运行健康平稳。对市场供求、结构、价格等房地产市场运行状况实行动态监测分析,将止跌回稳作为当前的重点工作,全面加速消化**楼市的库存量。1-5月,全区商品房销售量保持稳定增长,我区共发放预售许可证17个,共计2134套,建筑面积5.64万平方米;销售房产3084套,建筑面积27万平方米,合同金额42.91亿元,其中商品住房1898套,建筑面积21.93万平方米,合同金额36.70亿元。至5月底,我区累计待售商品房14273套,同比上升96.86%,环比下降0.9%;建筑面积94.6万平方米,同比上升35.66%,环比下降3.7%;其中商品住房3753套,同比下降16.05%,环比下降12.1%;建筑面积46.8万平方米,同比下降15.44%,环比下降10.84%。尤其4月以来,在我市房地产新政的影响下,我区房地产市场呈现出交易活跃、量升价稳的现象,群众对房地产信心正逐步恢复,对市场向好预期有所提升。

三是物业服务业转型工作稳步推进。深入开展平安物业创建,提高全区物业服务和管理水平,打造真正属于自己的品牌。今年开始在全区范围内启用《**区物业服务合同备案申请表》,并对外来企业实行备案制度,及时掌握我区物业行业的最新动态。目前,我区现有24家物业服务企业,其中上半年新增2家,外来企业备案20家,物业管理项目68个,总面积达418.03万平方米,合计收缴维修资金1700多万元,保修金716万元,并对15个小区的设备、设施进行了不同程度的维修。上半年,签订新建房屋白蚁预防合同55份,面积达11.04万平方米,预收白蚁防治费199.21万元;提供免费灭治服务175次,施药面积1.95万平方米。

(三)深入开展平安**创建,安全生产形势总体平稳。

一是房屋安全监管得到强化。1-5月,我局共对74.5间、建筑面积达4879.26㎡的房屋进行了应急安全鉴定,其中共有24.5间最终确定为C级危房,50间确定为D级危房。根据前期房屋安全鉴定和排查工作情况,召开专题座谈会多方征求镇街、部门意见后,向区委、区政府提交了《**区危旧房改造存在的问题及下步建议》的报告,为下步政府决策提供了依据。积极组织镇街开展危房排查鉴定工作,目前各镇街已对辖区内8934户的D级危房和辖区外2623户D级危房开展了解危工作,进一步确保了群众的生命和财产安全。深入开展高层楼宇和旧住宅楼安全生产专项整治行动,1-5月份,全区13个镇街和开发区总共排查高楼169处,发现问题2处,完成隐患整改2处;排查旧住宅3872户,房屋结构安全465处,已整改234处,消除消防安全隐患209处。

二是工程质量监管成效显著。深入开展建设工程质量治理两年行动,完善对桩基工程静载检测的同步传输监管系统,有效预防治理工程实体质量常见问题,采取管帮结合的方式开展质监监督工作,鼓励企业创优夺杯,争创精品工程,全面提升我区建设工程质量水平。目前,我区共有在建项目515项,累计面积达1077.3万㎡,其中今年新增项目43项,建筑面积75.4万㎡。上半年,我局共发出停工通知单40份,整改通知单26份,并协助20余个工程补办了施工许可证。另有3项工程获得市“瓯江杯”优质工程奖,1项工程报省“钱江杯”优质工程奖。

三是工地安全管理持续深化。严格对在建工地实施片区网格化监管模式,坚持长效管理与动态考核相结合、定期检查与日常检查相结合、全面检查与随机抽查相结合的方式,依法从严处理安全管理中的违法、违规行为,有效防范和遏制建筑施工现场深基坑、高支模、脚手架等重点部位和环节引起的坍塌事故,坚决杜绝各类重大安全事故发生。同时,结合国家环境保护模范城市创建工作,全面推行安全标准化管理,在所有施工现场全部安装远程视频监控系统,对重点部位的污染源进行重点监控,做到防治结合、科学管理、标本兼治,确保将建筑施工扬尘影响控制在最小限度范围。截至5月底,我区共办理开工条件审查项目房建工程45个,建筑面积104万㎡,工程造价23.81亿;市政项目14个,工程造价2.91亿。全区共通过市级标化工地验收7个,区级标化工地验收16个。安全生产情况总体平稳,保持了各类事故“零发生”率。

四是出租房管理逐步完善。我局结合全区“减员增效”工作,制定了居住出租房建筑结构隐患排查和整改实施办法,指导各镇、街(开发区)按出租房建筑安全要求进行排查、登记,每月对各镇街上报数据进行现场检查,对发现重大居住结构隐患的房屋责令限期整改。同时,对已经鉴定为C级、D级危房开展实地勘察,对存在租赁情况的住户,发放停租通知书277份。开展中介代理机构执业情况专项大检查,采取随机抽取、即时通知、即时检查的方式,重点检查各企业在日常经营中存在的突出问题,截至5月底,共对11家评估中介进行了排查,对存在的违规行为予以了处理。

(四)狠抓人才队伍建设,住建形象得到显著提升

一是行政审批改革继续深化。紧紧围绕我区工业用地二次开发利用,通过减少程序和环节,压缩审批时限,出台鼓励政策等有效措施,积极引导工业企业开展“挖潜节地”和“退二进三”工作,加快中心城区功能由生产型向服务型转变、商贸型向商务型转变。今年上半年,牵头实行了“五部门联审”,在对住宅、商业类项目施工图审查上,将原先各部门的预审查时间从5-15天不等进行了规范统一,使我区建设工程施工图审查时间得到进一步缩减,整体工作效率得到了进一步提升,上半年共办理7个项目。同时,对施工许可开始实行网上申报、核发,加快施工许可管理的标准化、规范化、电子化进程,实现建筑市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的工作目标。1-5月份,共完成工程初步设计审批、建筑工程施工许可等行政许可113件,质量监督备案、竣工验收备案等非行政许可1096件。

二是依法行政工作扎实推进。全面开展政府职权清理,进一步完善修订权力清单,在去年推行权力清单工作制度的基础上,今年根据省政府《关于征求省市县三级行政权力事项基本目录修订意见》,对未包含在三级基本目录中的权力事项或子项提出增补,上半年共核对梳理《基本目录中我局需新增的权力事项汇总表》114项。进一步规范行政执法程序,细化执法流程,严格按程序执法,尽量避免处罚案件随意性。上半年,对存在违规的鼎泰房地产公司及违规装修的业主单位与施工单位予以立案调查,作出行政处罚决定并结案的有2起,罚没金额5. 63万元。全面做好十二届人大政协三次会议和全国互联网第二次大会期间的信访稳控工作,半年来妥善答复处理群众来信来访57件。积极开展人大建议、政协提案办理工作,目前我局22件主办件,28件会办件已基本完成答复初稿。

三是党风廉政建设得到加强。认真开展党的群众路线教育实践“回头看”活动,突出抓好“两方案一计划”制定落实,扎实推动各项专项整治和建章立制工作,聚焦群众关心的热点难点问题,切实巩固教育实践活动的实践和制度成果。开展“三严三实”专题教育,严守“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的廉政承诺,时刻保持清醒头脑,心中警钟长鸣,手中紧握戒尺,确保守住底线、不越红线、不踏高压线。

四是惩防体系建设持续完善。围绕“严作风、提效能、优环境”的总体要求,出台并下发了《**区住建局劳动纪律管理若干规定》和《**区住建局开展“清风”行动专项活动方案》。依照效能细则标准逐条查找作风效能建设的薄弱环节,对全局各科室、基层站所、审批窗口的服务态度、上班纪律开展全面细致的自查,并严密查摆群众反映强烈的推诿扯皮、敷衍塞责、拖而不办、压案不查等突出问题,纠正“慵懒散”现象,公款吃喝、公车私用、酒局牌局、出入娱乐场所、违规收送节礼、拜年等不正之风,坚决杜绝损害经济发展环境、群众利益的事件出现,为促进住建各项事业平稳较快发展提供了坚强有力的纪律保障。

成绩令人欣喜,但我们应该清醒地认识到,当前工作中仍存在一些问题和薄弱环节:一是要素制约明显,市政环卫设施、拆迁安置房等城市基础设施建设项目受土地指标、融资、政策处理等要素制约突出;二是建筑企业企业担保链、资金链化解风险任务艰巨,部分企业生产经营困难,发展后劲不足;三是工程专业技术人才严重缺乏,人才队伍青黄不接;四是全区危房数量多、分布广,且目前危房改造政策尚未明确,群众存在抵触情绪,政府主动开展鉴定入户难。上述问题如不得到解决,将会严重影响我局乃至政府在群众中的公信力和形象,因此,我们要以如履薄冰的危机感、时不我待的紧迫感、重于泰山的责任感,迅速行动,真抓实干,找准突破口,抓到关键点,痛下决心解决这些问题。

二、20xx年下半年工作思路

(一)行业发展要有新作为。

一是积极帮扶建筑企业走出困境。进一步抓好《关于帮扶**建筑业健康发展的补充意见》的贯彻落实,协调解决建筑业企业遇到的资金链和贷款链问题,时刻关注中城公司的资产重整情况和海城公司的动态及下步走势,切实维护建筑企业的合法权益和金融稳定,为企业走出困境做好服务。

二是全力提振房市信心。及时采集发布房地产利好信息,增强民众信心,从源头上缓解购销矛盾,促进房地产市场平稳健康发展。20xx年计划完成房地产投资110亿元。加快推进三产返回地项目建设,20xx年计划续建17个项目,新开工18个项目,完成固定资产投资15.7亿元。

(二)重点项目建设要有新成效。

一是完善市政交通网络。对市政交通道路建设情况开展定期、不定期督查,加快项目前期手续办理工作,开工建设西山路整改工程、梧三路等8个工程,进一步加快**大道西延段、老104国道拓宽改造工程等重点主干道项目建设,贯通龙霞路、**路,完成南湖路工程、牛山南路等工程建设,力争完成全年9亿元的投资任务。

二是开展交通治堵工作。通过新建改建城市道路、打通断头路等方式,全面打造“有序、畅通、安全、舒适、和谐”的交通环境,完成新建改建道路7.6公里,做好9个交通文明示范小区建设工作。扩大停车泊位供给,有序推进停车场建设,建成专用停车位4300个,完成3个旧住宅区停车改造。

三是健全环卫基础设施。随市政道路建设同步完成雨水管网建设15公里,污水管建设15公里,供水管建设12公里,供水管改造9公里。开工建设**垃圾中转站、完成**垃圾转运站建设,完成投资1200万元。加快城市公厕建设步伐,做好已建公厕资金的落实和结算工作,完成今年12座公厕的建设任务。

四是推进“安置提速”工程。抽调精兵强将,为安置房项目在招标程序、开工安全生产条件申报、竣工验收等方面遇到的问题,给予开通审批“绿色通道”和技术支持,切实缩短被拆迁户在外过渡时间。从建筑整体设计、建料检测选择、安置房验收等细处入手,全面把好安置房工程的质量安全关,保障人民的生命财产安全,力争建成拆迁安置房25万平方米以上,实现交钥匙1700套以上,完成固定资产投资19.4亿元。

(三)平安建设要开创新局面。

一是全力排除房屋安全隐患。深刻吸取全国近期四起老旧楼房坍塌事故教训,全面、迅速开展老楼危楼安全隐患大排查、大整治活动,不漏一栋、不漏一户,对发现的问题和隐患立即采取措施整改到位,经鉴定为D级危房的,镇街应立即通知房屋所有权人停止使用,腾空房屋,确保人民群众生命财产安全。积极发挥业务指导作用,组织基层开展形式多样的危房鉴定技术与房屋安全知识培训活动,着力提高职能部门和各镇街的专业化管理水平,增强业主、建设、施工等人员的房屋安全责任意识和法制意识。后期拟通过引进中介机构的形式,组织开展后续的安全鉴定工作。

二是深入开展质量治理行动。试点实行工程远程监控管理,并把企业三级质量管理体系纳入抽查的范围,逐步实施项目经理和总监记分制度,督促五方责任主体通过自查自纠,使建设市场进一步规范化。加强对在建工程的主体与基础工程的监督检测,突出抓好安置提速和截污纳管工程质量。

三是继续狠抓十五大领域安全整治。实行“施工企业自查、主管部门抽查、重点企业监控、企业现场联动”的动态量化监管模式,细化危险性较大的分部分项工程日常管理。下大力气巩固卫生城市、文明城市创建成果,重点抓好工地废土外运、规范工地扬尘管理和在线监控,通过文明标化创建活动提高各方主体的安全文明施工意识,实现综合标化创建率达90%以上。强化对物业公司的管理与规范,实行对高层楼宇和旧住宅专项整治行动的定期分析与深度研究,协助各镇街和区相关单位共同把专项整治抓落实、把解决措施抓到位。

(四)机关自身建设要树立新形象。

一是开展“三严三实”专题教育。继续聚焦重要节点和突出问题,保持正风肃纪的高压态势,确保在巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上有新进展,在加强基层组织建设、巩固基层政权上有新提高,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上有新成效,在真抓实干、推动改革发展稳定上有新突破,让作风建设各项规定和“严作风、提效能、优环境”目标真正落到实处。

二是抓好历史遗留问题化解。本着尊重历史、注重现实的原则,积极开展历史遗留产权专项化解行动,对全区所有镇街的住宅房屋开展摸底调查,梳理出一批亟待化解的产权证办理遗留问题。通过历史遗留问题联席会议,与有关部门配合协调进行定性定量研究分析,找出症结,摸清规律,逐一提出化解的办法和途径。到20xx年底,力争化解60%的历史遗留产权问题。

三是抓好党风廉政建设。深入推进效能建设,围绕群众满意机关中层和基层站所创建,紧紧把握人民群众的愿望和诉求,将行政权力运行的每个节点都置于群众的监督之下,推动行风建设深入开展。认真落实党风廉政建设责任制,加强教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,深入推进廉政文化示范创建,筑牢拒腐防变思想道德防线,树立清正廉洁的部门形象。

住房和城乡建设局2020年上半年工作总结及下半年工作计划


20xx上半年,我局紧紧围绕全区中心工作和区委、区政府工作部署,围绕建设、规划、管理三大职能工作,全力推进重点项目建设,加快城市基础设施建设,强化行业监督管理,推进了各项工作的协调发展。现将上半年工作总结如下:

上半年工作成效

一、重点工作进展情况

(一)XX区主要门户路段景观提升工程

对东环路南段(文昌路交叉口至西江路交叉口)、燎原路、荣军路和柳石路等四条主要门户路段沿线陈旧破损的沿街建筑立面进行粉刷装饰提升,改造面积约4万平方米,项目匡算总投资1740万元。

上半年已完成的主要事项有:1.经多次实地查看,确定了实施改造的范围;2.完成《XX区主要门户路段景观提升工作实施方案》的编制,并经区政府常务会审议通过;3.完成了改造范围的地形图测绘;4.经多次论证修改,完成项目建议书的编制,并获得市发改委立项批复;5. 经多次调整优化,确定了最终的规划设计方案; 6.经政府常务会议同意,明确了项目招标模式(EpC)及代建单位(龙翔公司)。

目前代建单位龙翔公司已委托招标代理启动EpC设计施工总承包、监理等招标工作,计划7月初开标,7月底前进场施工。

(二)老旧小区改造试点工作

根据住建部及柳州市老旧小区改造试点工作相关文件精神,结合《XX区20xx年老旧小区改造试点工作实施方案》,我局对原雅乐宿舍区、原无线电五厂宿舍区、XX区法院宿舍区3个试点老旧小区进行改造, 改造户数共计275户。2月底完成3个试点小区入户调查摸底,目前已完成《项目建议书》编制、市级以奖代补申请并申报立项,完成《老旧小区改造项目设计方案》、《资金筹集方案》、《小区改造后长效管理方案》的编制、听评和公示,目前正在开展居民自筹资金的收缴工作。

(三)国有企业职工家属区三供一业 分离移交工作

经过梳理、分类、统计、汇总,我区涉及三供一业分离移交企业驻XX央企6家,市属国有企业(含改制、破产企业)集团公司9个涉及47家企业,共计109个生活小区,有产权21126户,无产权1548户,危房户数646户,危房面积23601㎡。

为了有序推进三供一业分离移交工作顺利开展,结合我区实际情况,我局于今年3月初在广泛征相关部门意见基础上制定了《XX区国有企业职工家属区三供一业分离移交工作实施方案》,成立了XX区三供一业分离移交工作领导小组, 3月9日组织召开我区国有企业职工家属区三供一业分离移交工作动员部署会,启动国有企业以及市属国有企业(含国有改制企业)职工家属区三供一业分离移交工作,进行摸底调查,掌握XX区国有企业职工家属区三供一业基本情况;建立起接收方与移交方对接协商通道和机制。目前已有3家驻我区央企、5家市属企业主动就三供一业分离移交事项与我区沟通协商。近期与市产业集团就《移交协议书》内容多次协商,力争6月中旬签订正式《移交协议书》。

(四)旧城改造熟化工作情况

1.第一批熟化项目:五菱柳机生活区项目已与安居公司签订熟化协议,并由市征收办向区征收办下达征收任务,由区征收办牵头,区住建局、龙翔公司、安居公司配合开展房屋征收工作,因安居公司未与五菱集团就片区开发模式达成一致,柳机公司提出片区拟开展集资建房,不愿意继续开展土地熟化工作导致动迁工作受阻;屏山电脑城项目在20xx年也被列为柳州市第一批熟化项目,该项目调整方案已通过规委会审议,即将进入熟化人招标阶段。

2.第二批熟化项目:水南村炮团路南片区项目、燎原路九头山片区熟化项目、水南六组及水山北侧项目、市八中东侧棚户区改造项目。其中水南村炮团路南片区项目完成养老地块调整方案,并与市八中东侧棚户区改造项目方案于5月16日上规委会并审议通过改造方案;燎原路九头山片区熟化项目已与市规划局、市旧城处及中技新公司对接修改完善项目前调报告方案,市规划局计划六月中旬安排项目方案上规委会审议。

3.储备项目:荣军银桐路口周边棚户区改造项目、柳石路南罐头厂周边片区改造项目已在逐步启动当中,各项前调工作正在陆续开展。柳石路罐头厂周边片区改造项目已做好前调报告。

二、城市建设工作

(一)续建项目:完成我区内涝积水点整治项目九头山路东段排水改造(原印染厂至龙泉山污水处理厂)工程善后施工协调处置工作。九头山路东段排水改造项目沿路修建道路排水管道,并连接至附近的市政排水干渠,长度约830米,修复改造道路面积3000㎡,完成项目总投资300万元。配合龙翔公司协调20xx年实施的小街巷改造项目需整改的存在问题。

(二)新建项目:1.经过踏勘排查,向市住建委上报了20xx年小街巷改造计划项目20项。市住建委已会同市发改委、市财政局到现场查看了解上报项目情况,初步选定3个项目作重点考察,拟排入20xx年市级小街巷改造计划项目,待发文后开展实施。2. 按区政府安排向各街道办下发通知征集了20xx年小街巷改造项目61项目,经过踏勘实地查看拟选了31项上报区政府。并根据区政府批示,会同区政府办、区发改、区财政、龙翔公司对拟选实施的31项目逐项核实。按照各部门共同核实意见,初步选出计划实施的10条小街巷改造项目待区发改报区政府核准后交由龙翔负责实施。

(三)零星维修项目:1.今年以来,为确保负责管护小街巷基础设施正常运行,切实改善市容环境,市民生活居住环境,有效解决道路不平、路灯缺失、排水不畅等突出问题,结合开展市容环境综合整治百日大会战行动及创城创卫工作,我局共安排实施小街巷基础设施零星维修项目233 项,修补路面60处,共计406平方米,清理、修复排水管沟23处,共计1102米,维修、更换修复排水检查井、雨水井150处,共计156座。估算投资60余万元。

2.受理、查看、回复市政府12345热线、数字城管通报的小街巷管理维护问题共279件。

三、综合管理工作

(一)物业管理

1.指导监督业委会选举和换届工作。为提高基层组织在业主大会建设方面的指导能力和业务素质,进一步规范街道办事处和社区居民委员会指导监督业委会选举和换届工作,全面贯彻落实《业主大会和业主委员会指导规则》、《柳州市业主委员会选举和换届工作程序》,增强指导监督力度,我局利用召开第一次业主大会筹备组会议的时机,组织筹备组成员认真学习业委会选举和换届工作程序,收到了良好的效果。截止目前,共指导大都雅苑、汇雅居等4个小区成立业主委员会,并进行了备案。


住房和扶植局2020年上半年工作总结和下半年工作计划


20xx年上半年,区住房扶植局在区委区当局和市住建局的刚强领导下,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实习近平总书记对广东、XX的紧张讲话和紧张指示批示精神,牢牢环抱全区风格扶植晋升年东进战略攻坚年双年行动,依照风格晋升 立异办事 质量导向 智慧监管思路,不折不扣抓落实,有效推动各项重点工作达到预期进度指标,为XX高质量扶植社会主义今世化典范城区持续注入新的活力。

一、上半年重点工作完成环境

今年以来,区住房扶植局着力强党建、优情况、惠民生、提质量、严监管、强根基、匆匆规范,各项重点工作有序推进。

(一)容身大湾区扶植成长,着力厚实保障优情况

1.持续优化营商情况。一是兼顾推进扶植工程审批制度革新,着力紧缩审批时限,优化营商情况,目前我区当局投资项目审批时限最短紧缩到65个工作日。二是深入完善扶植工程精细化监管,订定宣布《社区配套和公共办事用房本钱价盘算》,修订完善《XX区小型扶植工程招标投标治理规定》《XX区扶植工程招标投标监督治理值班主任制度》《扶植工程招标投标现场监管手册》等机制,强化招标投标运动事中监管,组织开展标后评估落实过后常态化监管。三是积极做好房屋租赁挂号立案工作。兼顾开展房屋租赁合同挂号立案,累计立案2.7万余份;对涉及重大民生项目、财产转型升级等范畴的出租房屋解决有条件租赁立案20份;依托社区网格立异开展涵挡住宅(包括员工宿舍)、商业、办公、厂房、仓储等方面的租金查询访问,已完成前期数据采集工作。四是增强监管行业诚信扶植,强化扶植工程日常监管、行政执法等现场治理与建筑行业、市场治理有效联动,加大各市场主体诚信状况公示力度。近1年已采集记录1432个工程项目、1050家从业单位、1925个从业人员等的信用数据共计4273条。

2.持续完善住房保障制度体系。深化落实深龙英才计划,修订完善深龙英才人才住房保障制度,对135位深龙英才发放租房补贴232万元,配租住房36套。结合市级住房制度革新推进做好区级配套政策连接工作;联合区工商联订定《直联工作制度工作规程》,进一步优化营商情况。

3.加大住房保障扶植筹集力度。一是对比全年筹集1.5万余套/间目标任务,逐一摸底并订定分化任务计划,与区人才安居公司签订责任书落实集中筹集4900套目标,同时和谐各单位形成合力,推进落实全区任务指标。二是因时制宜拓宽筹集渠道,印发告示面向社会公开征集安居工程扶植用地等,着力破解筹集难题。三是提早筹谋,兼顾做好大运07-15地块等三个人才住房项目扶植前期研究并形成初步规划成果。已开工筹集各种型保障性住房3383套,完工2285套。四是着力推进自建人才住房等项目扶植,目前20xx年EpC项目XX、南约、宝龙地块均已全面开始大面积施工,国际低碳城财产园区配套住房项目基础完成根基施工,XX国际大学园配套地块项目已完成边坡支护工程的40%和土方工程的30%,各项工作稳步推进。

4.狠抓住房供应分配治理工作。一是增强配租供应保障,供应人才住房和区级公租房2024套;受理99家机关及企事业单位1385套人才住房续租申请,相符续租条件99家1385套;面向户籍低收入73户家庭149人次发放补贴约33万;受理并初审公租房轮候家庭5937户,安居房轮候家庭2394户,信息变化98户。二是增强租后监管。此中,系统动态核查11.5万人次,入户核查810户,约谈承租单位(个人)53家,收回住房765套;解决入住人员变化698户,延期退房410户,整改有房人员761户,行政处罚1宗。三是推进4个小区试点人脸辨认等住房租后科技监管模式,杜绝转租等违规行为。

(二)坚持高定位提质量,城区扶植品质稳步晋升

牵头制订《XX区扶植工程质量晋升三年行动规划(20xx-2021)》,高点定位、强化标准抓好城区扶植治理,进一步规范扶植行为全历程监管,着力晋升扶植范畴科技含量、绿色含量和工程品质。

1.开展质量晋升系列行动。一是狠抓水污染管理工程质量监管,借助项目微信群、长途视频监控晋升监管效能,突出反省频次和执法力度,已累计反省377项次,下发执法文书221份,对12个项目22家责任主体进行约谈警示或通报。订定完善《XX区治水提质工程相关检测内容指引表》,优化检测委托流程,完成压实度检测66601点、管道CCTV检测约92000米。二是着力打造工程质量标杆项目,以示范看摩运动匆匆进全区工程质量整体晋升;按季度评选通报工程质量红黑榜,并重点督导黑榜项目整改;组织开展水污染管理项目质量平安监督工作培训,为400多名项目治理员提供技巧指导;铁腕执法,下发各种执法文书1371份,同比增长39.61%,行政处罚存案67宗。三是推进平安文明施工标准化治理。对136个新报建房建项目进行平安文明施工评价,组织30个项目陈诉创建安全工地;组织重点区域85个受管工地围挡公益广告鼓吹改造晋升并已完成96.4%。四是高效推进人防工程扶植治理,组织开展人防行颐魅整治、执业从业才能核查,完成人防工程综合治理系统扶植并上线试运行。全区民防报建项目30个,此中结建工程21个,易地扶植项目6个,免建项目3个,完成人防工程平战转换核查项目17个。

2.着力晋升建筑范畴绿色含量。组织修订绿色建筑治理的规范性文件,通过业务培训、鼓吹引导、抽查监管等深入推进绿色建筑成长,全区新建民用建筑100%执行绿色建筑标准,组织开展20xx年上半年建筑节能和绿色建筑设计文件质量专项反省运动。将建筑节能专项验收融入工程质量监督反省并上线节能验收系统,出具节能专项验收申报4份。鼎力开展7个100%扬尘防治,按月评选扬尘工地红黑榜,并实行样板示范推广、分级分类监管,受监项目绿网笼罩约22.1万平方米。

3.加快成长装配式建筑。着力抓好装配式建筑项目的监管办事工作,组织召开政策宣贯会、现场看摩会,到项目现场提供专家技巧指导办事16次,组织开展20xx年上半年装配式建筑设计文件质量专项反省运动,全区列入十三五计划的在建和待建装配式建筑项目累计15个、总面积86.1万平方米,居全市各区之首。此中,万科第五园、龙悦居三期、卓弘星辰花园、宝荷欣苑二期、吉兆业将来花园等项目被评为XX市住宅财产化示范项目。


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