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上半年工作计划及下半年工作总结

发布时间: 2020.07.14

住房和城乡建设局2020年上半年工作总结及下半年工作计划。

时间匆匆,六个月的时间像箭一般从我们身边溜走了。为了贯彻公司的要求,我们可以将半年的工作进行一个全面总结,通过写工作总结可以有效提高工作能力。那么,有哪些值得拿出来的半年度工作总结模板呢?经过整理,小编为你呈上住房和城乡建设局2020年上半年工作总结及下半年工作计划,欢迎学习和参考,希望对你有帮助。

20xx上半年,我局紧紧围绕全区中心工作和区委、区政府工作部署,围绕建设、规划、管理三大职能工作,全力推进重点项目建设,加快城市基础设施建设,强化行业监督管理,推进了各项工作的协调发展。现将上半年工作总结如下:

上半年工作成效

一、重点工作进展情况

(一)XX区主要门户路段景观提升工程

对东环路南段(文昌路交叉口至西江路交叉口)、燎原路、荣军路和柳石路等四条主要门户路段沿线陈旧破损的沿街建筑立面进行粉刷装饰提升,改造面积约4万平方米,项目匡算总投资1740万元。

上半年已完成的主要事项有:1.经多次实地查看,确定了实施改造的范围;2.完成《XX区主要门户路段景观提升工作实施方案》的编制,并经区政府常务会审议通过;3.完成了改造范围的地形图测绘;4.经多次论证修改,完成项目建议书的编制,并获得市发改委立项批复;5. 经多次调整优化,确定了最终的规划设计方案; 6.经政府常务会议同意,明确了项目招标模式(EpC)及代建单位(龙翔公司)。

目前代建单位龙翔公司已委托招标代理启动EpC设计施工总承包、监理等招标工作,计划7月初开标,7月底前进场施工。

(二)老旧小区改造试点工作

根据住建部及柳州市老旧小区改造试点工作相关文件精神,结合《XX区20xx年老旧小区改造试点工作实施方案》,我局对原雅乐宿舍区、原无线电五厂宿舍区、XX区法院宿舍区3个试点老旧小区进行改造, 改造户数共计275户。2月底完成3个试点小区入户调查摸底,目前已完成《项目建议书》编制、市级以奖代补申请并申报立项,完成《老旧小区改造项目设计方案》、《资金筹集方案》、《小区改造后长效管理方案》的编制、听评和公示,目前正在开展居民自筹资金的收缴工作。

(三)国有企业职工家属区三供一业 分离移交工作

经过梳理、分类、统计、汇总,我区涉及三供一业分离移交企业驻XX央企6家,市属国有企业(含改制、破产企业)集团公司9个涉及47家企业,共计109个生活小区,有产权21126户,无产权1548户,危房户数646户,危房面积23601㎡。

为了有序推进三供一业分离移交工作顺利开展,结合我区实际情况,我局于今年3月初在广泛征相关部门意见基础上制定了《XX区国有企业职工家属区三供一业分离移交工作实施方案》,成立了XX区三供一业分离移交工作领导小组, 3月9日组织召开我区国有企业职工家属区三供一业分离移交工作动员部署会,启动国有企业以及市属国有企业(含国有改制企业)职工家属区三供一业分离移交工作,进行摸底调查,掌握XX区国有企业职工家属区三供一业基本情况;建立起接收方与移交方对接协商通道和机制。目前已有3家驻我区央企、5家市属企业主动就三供一业分离移交事项与我区沟通协商。近期与市产业集团就《移交协议书》内容多次协商,力争6月中旬签订正式《移交协议书》。

(四)旧城改造熟化工作情况

1.第一批熟化项目:五菱柳机生活区项目已与安居公司签订熟化协议,并由市征收办向区征收办下达征收任务,由区征收办牵头,区住建局、龙翔公司、安居公司配合开展房屋征收工作,因安居公司未与五菱集团就片区开发模式达成一致,柳机公司提出片区拟开展集资建房,不愿意继续开展土地熟化工作导致动迁工作受阻;屏山电脑城项目在20xx年也被列为柳州市第一批熟化项目,该项目调整方案已通过规委会审议,即将进入熟化人招标阶段。

2.第二批熟化项目:水南村炮团路南片区项目、燎原路九头山片区熟化项目、水南六组及水山北侧项目、市八中东侧棚户区改造项目。其中水南村炮团路南片区项目完成养老地块调整方案,并与市八中东侧棚户区改造项目方案于5月16日上规委会并审议通过改造方案;燎原路九头山片区熟化项目已与市规划局、市旧城处及中技新公司对接修改完善项目前调报告方案,市规划局计划六月中旬安排项目方案上规委会审议。

3.储备项目:荣军银桐路口周边棚户区改造项目、柳石路南罐头厂周边片区改造项目已在逐步启动当中,各项前调工作正在陆续开展。柳石路罐头厂周边片区改造项目已做好前调报告。

二、城市建设工作

(一)续建项目:完成我区内涝积水点整治项目九头山路东段排水改造(原印染厂至龙泉山污水处理厂)工程善后施工协调处置工作。九头山路东段排水改造项目沿路修建道路排水管道,并连接至附近的市政排水干渠,长度约830米,修复改造道路面积3000㎡,完成项目总投资300万元。配合龙翔公司协调20xx年实施的小街巷改造项目需整改的存在问题。

(二)新建项目:1.经过踏勘排查,向市住建委上报了20xx年小街巷改造计划项目20项。市住建委已会同市发改委、市财政局到现场查看了解上报项目情况,初步选定3个项目作重点考察,拟排入20xx年市级小街巷改造计划项目,待发文后开展实施。2. 按区政府安排向各街道办下发通知征集了20xx年小街巷改造项目61项目,经过踏勘实地查看拟选了31项上报区政府。并根据区政府批示,会同区政府办、区发改、区财政、龙翔公司对拟选实施的31项目逐项核实。按照各部门共同核实意见,初步选出计划实施的10条小街巷改造项目待区发改报区政府核准后交由龙翔负责实施。

(三)零星维修项目:1.今年以来,为确保负责管护小街巷基础设施正常运行,切实改善市容环境,市民生活居住环境,有效解决道路不平、路灯缺失、排水不畅等突出问题,结合开展市容环境综合整治百日大会战行动及创城创卫工作,我局共安排实施小街巷基础设施零星维修项目233 项,修补路面60处,共计406平方米,清理、修复排水管沟23处,共计1102米,维修、更换修复排水检查井、雨水井150处,共计156座。估算投资60余万元。

2.受理、查看、回复市政府12345热线、数字城管通报的小街巷管理维护问题共279件。

三、综合管理工作

(一)物业管理

1.指导监督业委会选举和换届工作。为提高基层组织在业主大会建设方面的指导能力和业务素质,进一步规范街道办事处和社区居民委员会指导监督业委会选举和换届工作,全面贯彻落实《业主大会和业主委员会指导规则》、《柳州市业主委员会选举和换届工作程序》,增强指导监督力度,我局利用召开第一次业主大会筹备组会议的时机,组织筹备组成员认真学习业委会选举和换届工作程序,收到了良好的效果。截止目前,共指导大都雅苑、汇雅居等4个小区成立业主委员会,并进行了备案。


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住房和城乡扶植局2020年上半年工作总结及下半年工作计划


20xx上半年,我局牢牢环抱全区中心工作和区委、区当局工作安排,环抱扶植、筹划、治理三大职能工作,全力推进重点项目扶植,加快城市根基设施扶植,强化行业监督治理,推进了各项工作的和谐成长。现将上半年如下:

上半年工作成效

一、重点工作进展环境

(一)XX区主要门户路段景不雅晋升工程

对东环路南段(文昌路交叉口至西江路交叉口)、燎原路、荣军路和柳石路等四条主要门户路段沿线陈腐破损的沿街建筑立面进行粉刷装饰晋升,改造面积约4万平方米,项目匡算总投资1740万元。

上半年已完成的主要事项有:1.经多次实地查看,肯定了实施改造的范围;2.完成《XX区主要门户路段景不雅晋升工作实施》的编制,并经区当局常务会审议通过;3.完成了改造范围的地形图测绘;4.经多次论证改动,完成项目建议书的编制,并得到市发改委立项批复;5. 经多次调剂优化,肯定了最终的筹划设计规划; 6.经当局常务会议同意,明确了项目招标模式(EpC)及代建单位(龙翔公司)。

目前代建单位龙翔公司已委托招标署理启动EpC设计施工总承包、监理等招标工作,计划7月初开标,7月底前进场施工。

(二)老旧小区改造试点工作

依据住建部及柳州市老旧小区改造试点工作相关文件精神,结合《XX区20xx大哥旧小区改造试点工作实施规划》,我局对原雅乐宿舍区、原无线电五厂宿舍区、XX区法院宿舍区3个试点老旧小区进行改造, 改造户数共计275户。2月底完成3个试点小区入户查询访问摸底,目前已完成《项目建议书》编制、市级以奖代补申请并陈诉立项,完成《老旧小区改造项目设计规划》、《资金筹集规划》、《小区改造后长效治理规划》的编制、听评和公示,目前正在开展居民自筹资金的收缴工作。

(三)国有企业职工眷属区三供一业 分离移交工作

颠末梳理、分类、统计、汇总,我区涉及三供一业分离移交企业驻XX央企6家,市属国有企业(含改制、破产企业)团体公司9个涉及47家企业,共计109个生活小区,有产权21126户,无产权1548户,危房户数646户,危房面积23601㎡。

为了有序推进三供一业分离移交工作顺利开展,结合我区实际环境,我局于今年3月初在普遍征相关部门看法根基上订定了《XX区国有企业职工眷属区三供一业分离移交工作实施规划》,成立了XX区三供一业分离移交工作领导小组, 3月9日组织召开我区国有企业职工眷属区三供一业分离移交工作动员安排会,启动国有企业以及市属国有企业(含国有改制企业)职工眷属区三供一业分离移交工作,进行摸底查询访问,控制XX区国有企业职工眷属区三供一业基础环境;树立起接管方与移交方对接协商通道和机制。目前已有3家驻我区央企、5家市属企业主动就三供一业分离移交事项与我区沟通协商。近期与市财产团体就《移交协议书》内容多次协商,力图6月中旬签校勘式《移交协议书》。

(四)旧城改造熟化工作环境

1.第一批熟化项目:五菱柳机生活区项目已与安居公司签订熟化协议,并由市征收办向区征收办下达征收任务,由区征收办牵头,区住建局、龙翔公司、安居公司共同开展房屋征收工作,因安居公司未与五菱团体就片区开拓模式杀青一致,柳机公司提出片区拟开展集资建房,不乐意继承开展地皮熟化工作导致动迁工作受阻;屏山电脑城项目在20xx年也被列为柳州市第一批熟化项目,该项目调剂规划已通过规委会审议,即将进入熟化人招标阶段。

2.第二批熟化项目:水南村子炮团路南片区项目、燎原路九头山片区熟化项目、水南六组及水山北侧项目、市八中东侧棚户区改造项目。此中水南村子炮团路南片区项目完成养老地块调剂规划,并与市八中东侧棚户区改造项目规划于5月16日上规委会并审议通过改造规划;燎原路九头山片区熟化项目已与市筹划局、市旧城处及中技新公司对接改动完善项目前调申报规划,市筹划局计划六月中旬支配项目规划上规委会审议。

3.贮备项目:荣军银桐路口周边棚户区改造项目、柳石路南罐头厂周边片区改造项目已在逐步启动傍边,各项前调工作正在陆续开展。柳石路罐头厂周边片区改造项目已做好前调申报。

二、城市扶植工作

(一)续建项目:完成我区内涝积水点整治项目九头山路东段排水改造(原印染厂至龙泉山污水处置惩罚厂)工程善后施工和谐解置工作。九头山路东段排水改造项目沿路构筑途径排水管道,并衔接至邻近的市政排水干渠,长度约830米,修复改造途径面积3000㎡,完成项目总投资300万元。共同龙翔公司和谐20xx年实施的小街巷改造项目需整改的存在问题。

(二)新建项目:1.颠末踏勘排查,向市住建委上报了20xx年小街巷改造计划项目20项。市住建委已会同市发改委、市财政局到现场查看了解上报项目环境,初步选定3个项目作重点考察,拟排入20xx年市级小街巷改造计划项目,待发文后开展实施。2. 按区当局支配向各街道办下发看护征集了20xx年小街巷改造项目61项目,颠末踏勘实地查看拟选了31项上报区当局。并依据区当局批示,会同区当局办、区发改、区财政、龙翔公司对拟选实施的31项目逐项核实。依照各部门配合核实看法,初步选出计划实施的10条小街巷改造项目待区发改报区当局核准后交由龙翔负责实施。

(三)零星维修项目:1.今年以来,为确保负责管护小街巷根基设施正常运行,切实改良市容情况,市民生活栖身情况,有效办理途径不平、路灯缺失、排水不畅等突出问题,结合开展市容情况综合整治百日大会战行动及创城创卫工作,我局共支配实施小街巷根基设施零星维修项目233 项,修补路面60处,共计406平方米,清理、修复排水管沟23处,共计1102米,维修、调换修复排水反省井、雨水井150处,共计156座。估算投资60余万元。

2.受理、查看、回覆市当局12345热线、数字城管通报的小街巷治理维护问题共279件。

三、综合治理工作

(一)物业治理

1.指导监督业委会选举和换届工作。为进步下层组织在业主大会扶植方面的指导才能和业务素质,进一步规范街道做事处和社区居民委员会指导监督业委会选举和换届工作,全面贯彻落实《业主大会和业主委员会指导规则》、《柳州市业主委员会选举和换届工作法度模范》,加强指导监督力度,我局应用召开第一次业主大会筹办组会议的时机,组织筹办构成员认真学习业委会选举和换届工作法度模范,收到了优越的后果。截止目前,共指导大雅不雅苑、汇雅居等4个小区成立业主委员会,并进行了立案。


住房和城乡建设局上半年工作总结和下半年工作思路


住房和城乡建设局上半年工作总结和下半年工作思路

20xx年是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是全面深化改革的关键之年。今年以来,区住建局紧紧咬定各项目标任务,以统筹城乡发展为主线,坚持稳中求进的工作总基调,主动适应经济发展新常态,坚定信心、全力应对,克难攻坚、开拓进取,在变局中把握机遇,区住房和城乡建设事业保持了良好的发展势头,各项工作取得了新成效。

一、20xx年上半年思路

(一)加大民生投入力度,城市基础设施建设不断加快

一是市政道路建设进展顺利。1-5月份,列入市政道路建设年度计划的26个项目已累计完成投资4.03亿元,占年度计划的44.49%。**路、**路、**路、**景区入口路等道路建成通车,**路西段和**路已经完工,**路东段、高铁**站至**连接线公路工程隧道、广化南路东线隧道顺利贯通,吹台山隧道及连接线工程、104国道**段改造、园区路、**大道西延伸工程、新双南线等道路加速推进。

二是交通治堵工作有序推进。通过“打卡口、接断路、建环线”,构建“七纵六横”的道路交通网格局,交通治堵工作取得实效。截至5月底,我区已打通断头路3条,建设自行车专用道12公里,港湾式公交车站已经改造完成72%,完成香缇半岛等6个小区的交通文明示范小区建设的选址工作,新桥7、11组团旧小区停车位改造工作已经展开,全区已建成专用停车位2966个,其中公共停车位565个。

三是五水共治工作按部推进。今年1-5月我区共建成雨水管网4.265公里,供水管网3.4公里,雨污分流2.17公里,改造供水管网1.06公里。**垃圾转运站已完成主体建设下步进行室内装修和设备安装,**东片垃圾转运站已进入施工阶段,**垃圾中转站由于土地指标未落实,仍在办理前期手续。

四是拆迁安置房建设提速推进。按照适度超前的原则,深入开展“安置提速”专项攻坚行动,通过四套班子领导挂钩联系、工作例会、蓝绿黄牌制、限期督办整改制等措施继续加快推进187万平方米续建拆迁安置房建设,切实缩短被拆迁户在外过渡时间,力争全年建成拆迁安置房25万平方米以上,实现交钥匙1700套以上,完成固定资产投资19.4亿元的年度目标。总体上看,开春以来我区的拆迁安置房建设工作进展顺利,1-5月份累计完成固定资产投资10.86亿元,占年度投资额的55.98%。**点经济适用房B17地块完成二次结构施工,并通过中间结构验收;C2-2地块基本完成了内外墙粉刷及楼地面施工,累计完成投资额1550万元。

(二)优化产业发展环境,建设行业管理日益加强。

一是建筑业总体形势基本维持稳定。今年以来,我局将处置化解建筑业企业资金链担保链作为重点,积极将出险企业相关情况向区政府、区人大反映争取支持,并帮助海城公司进行破产重组,努力维护我区建筑业平稳健康运行。同时,建立浙江省建筑市场监管与诚信信息平台,把建筑业企业基本信息、人员信息、工程信息、良好或不良信息统一纳入平台,进一步规范行业市场秩序。但受整个宏观经济影响,建筑业各项经济指标均出现一定程度下滑。上半年,全区85家建筑、市政施工企业签订建筑业合同额预计274.49亿元,完成建筑业总产值预计78.63亿元,其中外省产值预计20.72亿元,房屋建筑施工面积预计20xx万平方米,创利税预计2.29亿元,与去年同期相比分别下降16.4%、2.6%、22.4%、22.2%、5.8%。

二是房地产市场运行健康平稳。对市场供求、结构、价格等房地产市场运行状况实行动态监测分析,将止跌回稳作为当前的重点工作,全面加速消化**楼市的库存量。1-5月,全区商品房销售量保持稳定增长,我区共发放预售许可证17个,共计2134套,建筑面积5.64万平方米;销售房产3084套,建筑面积27万平方米,合同金额42.91亿元,其中商品住房1898套,建筑面积21.93万平方米,合同金额36.70亿元。至5月底,我区累计待售商品房14273套,同比上升96.86%,环比下降0.9%;建筑面积94.6万平方米,同比上升35.66%,环比下降3.7%;其中商品住房3753套,同比下降16.05%,环比下降12.1%;建筑面积46.8万平方米,同比下降15.44%,环比下降10.84%。尤其4月以来,在我市房地产新政的影响下,我区房地产市场呈现出交易活跃、量升价稳的现象,群众对房地产信心正逐步恢复,对市场向好预期有所提升。

三是物业服务业转型工作稳步推进。深入开展平安物业创建,提高全区物业服务和管理水平,打造真正属于自己的品牌。今年开始在全区范围内启用《**区物业服务合同备案申请表》,并对外来企业实行备案制度,及时掌握我区物业行业的最新动态。目前,我区现有24家物业服务企业,其中上半年新增2家,外来企业备案20家,物业管理项目68个,总面积达418.03万平方米,合计收缴维修资金1700多万元,保修金716万元,并对15个小区的设备、设施进行了不同程度的维修。上半年,签订新建房屋白蚁预防合同55份,面积达11.04万平方米,预收白蚁防治费199.21万元;提供免费灭治服务175次,施药面积1.95万平方米。

(三)深入开展平安**创建,安全生产形势总体平稳。

一是房屋安全监管得到强化。1-5月,我局共对74.5间、建筑面积达4879.26㎡的房屋进行了应急安全鉴定,其中共有24.5间最终确定为C级危房,50间确定为D级危房。根据前期房屋安全鉴定和排查工作情况,召开专题座谈会多方征求镇街、部门意见后,向区委、区政府提交了《**区危旧房改造存在的问题及下步建议》的报告,为下步政府决策提供了依据。积极组织镇街开展危房排查鉴定工作,目前各镇街已对辖区内8934户的D级危房和辖区外2623户D级危房开展了解危工作,进一步确保了群众的生命和财产安全。深入开展高层楼宇和旧住宅楼安全生产专项整治行动,1-5月份,全区13个镇街和开发区总共排查高楼169处,发现问题2处,完成隐患整改2处;排查旧住宅3872户,房屋结构安全465处,已整改234处,消除消防安全隐患209处。

二是工程质量监管成效显著。深入开展建设工程质量治理两年行动,完善对桩基工程静载检测的同步传输监管系统,有效预防治理工程实体质量常见问题,采取管帮结合的方式开展质监监督工作,鼓励企业创优夺杯,争创精品工程,全面提升我区建设工程质量水平。目前,我区共有在建项目515项,累计面积达1077.3万㎡,其中今年新增项目43项,建筑面积75.4万㎡。上半年,我局共发出停工通知单40份,整改通知单26份,并协助20余个工程补办了施工许可证。另有3项工程获得市“瓯江杯”优质工程奖,1项工程报省“钱江杯”优质工程奖。

三是工地安全管理持续深化。严格对在建工地实施片区网格化监管模式,坚持长效管理与动态考核相结合、定期检查与日常检查相结合、全面检查与随机抽查相结合的方式,依法从严处理安全管理中的违法、违规行为,有效防范和遏制建筑施工现场深基坑、高支模、脚手架等重点部位和环节引起的坍塌事故,坚决杜绝各类重大安全事故发生。同时,结合国家环境保护模范城市创建工作,全面推行安全标准化管理,在所有施工现场全部安装远程视频监控系统,对重点部位的污染源进行重点监控,做到防治结合、科学管理、标本兼治,确保将建筑施工扬尘影响控制在最小限度范围。截至5月底,我区共办理开工条件审查项目房建工程45个,建筑面积104万㎡,工程造价23.81亿;市政项目14个,工程造价2.91亿。全区共通过市级标化工地验收7个,区级标化工地验收16个。安全生产情况总体平稳,保持了各类事故“零发生”率。

四是出租房管理逐步完善。我局结合全区“减员增效”工作,制定了居住出租房建筑结构隐患排查和整改实施办法,指导各镇、街(开发区)按出租房建筑安全要求进行排查、登记,每月对各镇街上报数据进行现场检查,对发现重大居住结构隐患的房屋责令限期整改。同时,对已经鉴定为C级、D级危房开展实地勘察,对存在租赁情况的住户,发放停租通知书277份。开展中介代理机构执业情况专项大检查,采取随机抽取、即时通知、即时检查的方式,重点检查各企业在日常经营中存在的突出问题,截至5月底,共对11家评估中介进行了排查,对存在的违规行为予以了处理。

(四)狠抓人才队伍建设,住建形象得到显著提升

一是行政审批改革继续深化。紧紧围绕我区工业用地二次开发利用,通过减少程序和环节,压缩审批时限,出台鼓励政策等有效措施,积极引导工业企业开展“挖潜节地”和“退二进三”工作,加快中心城区功能由生产型向服务型转变、商贸型向商务型转变。今年上半年,牵头实行了“五部门联审”,在对住宅、商业类项目施工图审查上,将原先各部门的预审查时间从5-15天不等进行了规范统一,使我区建设工程施工图审查时间得到进一步缩减,整体工作效率得到了进一步提升,上半年共办理7个项目。同时,对施工许可开始实行网上申报、核发,加快施工许可管理的标准化、规范化、电子化进程,实现建筑市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的工作目标。1-5月份,共完成工程初步设计审批、建筑工程施工许可等行政许可113件,质量监督备案、竣工验收备案等非行政许可1096件。

二是依法行政工作扎实推进。全面开展政府职权清理,进一步完善修订权力清单,在去年推行权力清单工作制度的基础上,今年根据省政府《关于征求省市县三级行政权力事项基本目录修订意见》,对未包含在三级基本目录中的权力事项或子项提出增补,上半年共核对梳理《基本目录中我局需新增的权力事项汇总表》114项。进一步规范行政执法程序,细化执法流程,严格按程序执法,尽量避免处罚案件随意性。上半年,对存在违规的鼎泰房地产公司及违规装修的业主单位与施工单位予以立案调查,作出行政处罚决定并结案的有2起,罚没金额5. 63万元。全面做好十二届人大政协三次会议和全国互联网第二次大会期间的信访稳控工作,半年来妥善答复处理群众来信来访57件。积极开展人大建议、政协提案办理工作,目前我局22件主办件,28件会办件已基本完成答复初稿。

三是党风廉政建设得到加强。认真开展党的群众路线教育实践“回头看”活动,突出抓好“两方案一计划”制定落实,扎实推动各项专项整治和建章立制工作,聚焦群众关心的热点难点问题,切实巩固教育实践活动的实践和制度成果。开展“三严三实”专题教育,严守“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的廉政承诺,时刻保持清醒头脑,心中警钟长鸣,手中紧握戒尺,确保守住底线、不越红线、不踏高压线。

四是惩防体系建设持续完善。围绕“严作风、提效能、优环境”的总体要求,出台并下发了《**区住建局劳动纪律管理若干规定》和《**区住建局开展“清风”行动专项活动方案》。依照效能细则标准逐条查找作风效能建设的薄弱环节,对全局各科室、基层站所、审批窗口的服务态度、上班纪律开展全面细致的自查,并严密查摆群众反映强烈的推诿扯皮、敷衍塞责、拖而不办、压案不查等突出问题,纠正“慵懒散”现象,公款吃喝、公车私用、酒局牌局、出入娱乐场所、违规收送节礼、拜年等不正之风,坚决杜绝损害经济发展环境、群众利益的事件出现,为促进住建各项事业平稳较快发展提供了坚强有力的纪律保障。

成绩令人欣喜,但我们应该清醒地认识到,当前工作中仍存在一些问题和薄弱环节:一是要素制约明显,市政环卫设施、拆迁安置房等城市基础设施建设项目受土地指标、融资、政策处理等要素制约突出;二是建筑企业企业担保链、资金链化解风险任务艰巨,部分企业生产经营困难,发展后劲不足;三是工程专业技术人才严重缺乏,人才队伍青黄不接;四是全区危房数量多、分布广,且目前危房改造政策尚未明确,群众存在抵触情绪,政府主动开展鉴定入户难。上述问题如不得到解决,将会严重影响我局乃至政府在群众中的公信力和形象,因此,我们要以如履薄冰的危机感、时不我待的紧迫感、重于泰山的责任感,迅速行动,真抓实干,找准突破口,抓到关键点,痛下决心解决这些问题。

二、20xx年下半年工作思路

(一)行业发展要有新作为。

一是积极帮扶建筑企业走出困境。进一步抓好《关于帮扶**建筑业健康发展的补充意见》的贯彻落实,协调解决建筑业企业遇到的资金链和贷款链问题,时刻关注中城公司的资产重整情况和海城公司的动态及下步走势,切实维护建筑企业的合法权益和金融稳定,为企业走出困境做好服务。

二是全力提振房市信心。及时采集发布房地产利好信息,增强民众信心,从源头上缓解购销矛盾,促进房地产市场平稳健康发展。20xx年计划完成房地产投资110亿元。加快推进三产返回地项目建设,20xx年计划续建17个项目,新开工18个项目,完成固定资产投资15.7亿元。

(二)重点项目建设要有新成效。

一是完善市政交通网络。对市政交通道路建设情况开展定期、不定期督查,加快项目前期手续办理工作,开工建设西山路整改工程、梧三路等8个工程,进一步加快**大道西延段、老104国道拓宽改造工程等重点主干道项目建设,贯通龙霞路、**路,完成南湖路工程、牛山南路等工程建设,力争完成全年9亿元的投资任务。

二是开展交通治堵工作。通过新建改建城市道路、打通断头路等方式,全面打造“有序、畅通、安全、舒适、和谐”的交通环境,完成新建改建道路7.6公里,做好9个交通文明示范小区建设工作。扩大停车泊位供给,有序推进停车场建设,建成专用停车位4300个,完成3个旧住宅区停车改造。

三是健全环卫基础设施。随市政道路建设同步完成雨水管网建设15公里,污水管建设15公里,供水管建设12公里,供水管改造9公里。开工建设**垃圾中转站、完成**垃圾转运站建设,完成投资1200万元。加快城市公厕建设步伐,做好已建公厕资金的落实和结算工作,完成今年12座公厕的建设任务。

四是推进“安置提速”工程。抽调精兵强将,为安置房项目在招标程序、开工安全生产条件申报、竣工验收等方面遇到的问题,给予开通审批“绿色通道”和技术支持,切实缩短被拆迁户在外过渡时间。从建筑整体设计、建料检测选择、安置房验收等细处入手,全面把好安置房工程的质量安全关,保障人民的生命财产安全,力争建成拆迁安置房25万平方米以上,实现交钥匙1700套以上,完成固定资产投资19.4亿元。

(三)平安建设要开创新局面。

一是全力排除房屋安全隐患。深刻吸取全国近期四起老旧楼房坍塌事故教训,全面、迅速开展老楼危楼安全隐患大排查、大整治活动,不漏一栋、不漏一户,对发现的问题和隐患立即采取措施整改到位,经鉴定为D级危房的,镇街应立即通知房屋所有权人停止使用,腾空房屋,确保人民群众生命财产安全。积极发挥业务指导作用,组织基层开展形式多样的危房鉴定技术与房屋安全知识培训活动,着力提高职能部门和各镇街的专业化管理水平,增强业主、建设、施工等人员的房屋安全责任意识和法制意识。后期拟通过引进中介机构的形式,组织开展后续的安全鉴定工作。

二是深入开展质量治理行动。试点实行工程远程监控管理,并把企业三级质量管理体系纳入抽查的范围,逐步实施项目经理和总监记分制度,督促五方责任主体通过自查自纠,使建设市场进一步规范化。加强对在建工程的主体与基础工程的监督检测,突出抓好安置提速和截污纳管工程质量。

三是继续狠抓十五大领域安全整治。实行“施工企业自查、主管部门抽查、重点企业监控、企业现场联动”的动态量化监管模式,细化危险性较大的分部分项工程日常管理。下大力气巩固卫生城市、文明城市创建成果,重点抓好工地废土外运、规范工地扬尘管理和在线监控,通过文明标化创建活动提高各方主体的安全文明施工意识,实现综合标化创建率达90%以上。强化对物业公司的管理与规范,实行对高层楼宇和旧住宅专项整治行动的定期分析与深度研究,协助各镇街和区相关单位共同把专项整治抓落实、把解决措施抓到位。

(四)机关自身建设要树立新形象。

一是开展“三严三实”专题教育。继续聚焦重要节点和突出问题,保持正风肃纪的高压态势,确保在巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上有新进展,在加强基层组织建设、巩固基层政权上有新提高,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上有新成效,在真抓实干、推动改革发展稳定上有新突破,让作风建设各项规定和“严作风、提效能、优环境”目标真正落到实处。

二是抓好历史遗留问题化解。本着尊重历史、注重现实的原则,积极开展历史遗留产权专项化解行动,对全区所有镇街的住宅房屋开展摸底调查,梳理出一批亟待化解的产权证办理遗留问题。通过历史遗留问题联席会议,与有关部门配合协调进行定性定量研究分析,找出症结,摸清规律,逐一提出化解的办法和途径。到20xx年底,力争化解60%的历史遗留产权问题。

三是抓好党风廉政建设。深入推进效能建设,围绕群众满意机关中层和基层站所创建,紧紧把握人民群众的愿望和诉求,将行政权力运行的每个节点都置于群众的监督之下,推动行风建设深入开展。认真落实党风廉政建设责任制,加强教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,深入推进廉政文化示范创建,筑牢拒腐防变思想道德防线,树立清正廉洁的部门形象。

住房和城乡建设局2020年度上半年工作总结


20xx年以来,在县委县政府的正确领导下,县住建局坚持以提高城乡规划建设管理水平为抓手,着力改善民生和城乡人居环境,统筹推进脱贫攻坚等各项工作,努力推动住房城乡建设工作健康发展。

一、主要工作进展

(一)完善城乡规划体系。完成《XX县域空间规划》(多规合一)的编制。完成环万佛湖扶贫公路及其支线道路沿线景观工程及文化提升设计。继续开展景观风貌规划、地下空间、综合防灾、商业网点、公共服务设施专项规划的深化。开展城东等县城近期建设用地控制性详细规划编制和城市设计。指导万佛湖、千人桥等乡镇新一轮总规修编。开展县城建设变迁航拍资料采集,进行规划展览馆提质增容,充分发挥规划展览馆宣传平台作用,接待参观人员达6000人次。

(二)推动城乡融合发展。一是增强县城承载能力。围绕推动县改市目标,进一步完善县城功能配套,上半年共实施各类工程项目13个,总投资约7635万元,已完成投资约2566万元。完成东门路污水管道工程及三拐塘社区排水系统改造,实施古城南路-螺丝巷、桃溪东路二期、七门堰路、广厦路等市政主支管网改造。启动杭北干渠北岸景观绿化工程及玉带河、护城河、大方塘公园等水环境综合治理工程。二是加快小集镇建设。大力推进新型城镇化建设,推动城乡要素合理配置和基本公共服务均等化。上半年,全县集镇建设六个一工程总投入17亿元,完成投资约4.5亿元。其中,建设一条街道16.7万平方米、规模化住宅小区41.5万平方米、绿地10.6万平方米、广场4.5万平方米、停车场4.7万平方米、公厕35座、专业市场2.8万平方米。三是改善城乡人居环境。县城着力推进两治三改,投资1194万元完成老旧小区改造项目4个9.89万平方米,惠及群众1123户。围绕垃圾不落地、污水不入湖、村村通新能源公交、县域景区化目标,统筹推动农村环境三大革命,制定出台了《XX县农村改厕实施方案》,督促各乡镇全面启动年度改厕任务,并同步进行网上录入和一户一档档案资料收集整理工作,确保年度7500户任务如期完成。

(三)强化城乡住房保障。出台《关于进一步规范房地产市场秩序监管责任的通知》,成立房地产市场联合监管领导小组及房地产市场联合监管巡查组,进一步压实部门监管责任,共召开各类会议8次,约谈企业11家,发布巡查通报20多起。全县销售各类新建商品房4070套45.39万平方米,销售总额约31亿元,销售均价约6724元。其中,存量房交易710套21.86万平方米,现库存4754套55.36万平方米。同时,进一步强化商品房预售资金监管及商品房买卖合同备案撤销、变更等,促进房地产市场公正诚信体系建设。

投资11329.5万元完成20xx年棚户区改造任务498套、建筑面积45318平方米,全部拆迁和采取货币化方式安置完毕,完成率100%。廉租房租赁补贴计划发放1000户,新增发放租赁补贴计划50户,完成审核约650户,进入核查房产信息查询阶段。完成廉租房租金收取197户、公租房租金收取462户。

(四)打好脱贫攻坚战。一是全面实施脱贫攻坚安全住房全保障。紧盯县摘帽目标,围绕三率一度指标体系,进一步加大农村危房改造力度,对四类重点人群实行应改尽改,因户施策推进一般农户危房处置。截至目前,全县危房改造已开工6651户,已竣工5423户,开工率达93.9%,竣工率达76.7%,完成验收1500户。评定全县农村疑似危房21898户、63617间,其中有人居住的11388户、34252间,附属房屋2612户、6243间,闲置废弃的有7898户,23123间。二是巩固结对共建村出列成果。投资100万元完成石桥村扶贫道路工程,彻底改善该村居民出行条件。局领导班子成员深入开展组组进活动,7名班子成员共走访了26个村民小组、150余人次,收集整理村民集体诉求14件,已解决2件。三是认真开展结对帮扶工作。全系统148人,结对帮扶365户,严格按照结对帮扶工作户户访要求,每月至少走访1次、每季度至少与贫困户同吃同劳动1次。四是认真抓好脱贫攻坚整改工作。结合省脱贫攻坚成效考核反馈、4月份全覆盖排查以及找问题、补短板、抓整改、严责任等工作,共排查脱贫攻坚工作存在问题2056条,主要均为农村危房改造问题,截至目前已整改1250条,正在整改856条。

(五)优化经济发展环境。一是全力抓好大气污染防治。先后制订了《XX县建筑施工视频监控及扬尘监测工作流程》、《XX县建设工程扬尘污染防治管理(暂行)办法》、《XX县20xx年建筑扬尘整治工作方案》等文件,强力推进建筑工地大气污染防治工作。截至目前,已下发扬尘治理整改通知44份,停工通知20份,向重点部门和单位发函2次,制作通报2份,通报批评项目及企业15家,约谈企业负责人30多人次。二是加强建筑质量安全监管。截至目前,全县新在监项目60项,建筑面积约180万平方米。竣工备案113个单体,备案质量合格率100%,竣工标识牌制度落实100%。安全监督项目建筑面积约500万㎡,监督项目135个,累计开展执法检查2次,巡查1500余人次,下发各类整改通知2000多份,约谈项目负责人200多人次,对3个违法违规项目进行了行政处罚。三是大力提倡行业信用建设,积极推广的质量安全检查信用评价系统(监管通),推动各方责任主体诚信履职。实施建筑行业信用评分制度,建立科学、有效的建设领域从业人员信用评价机制和失信责任追溯制度,实施工程建设不良行为黑名单记录管理,将肢解发包、转包、违法分包、合同违法、拖欠工程款和农民工工资等行为列入失信责任追究范围。四是加强政务服务建设。加快推进行政审批制度改革,大力践行简政放权, 推进互联网+政务服务基础平台建设,编制完成28项网上政务服务清单,正在编制、审核108项省厅下放的政务服务事项。进一步将服务下沉,组建政务服务杭埠分中心窗口,打通服务企业和群众的最后一公里。五是认真做好信访维稳工作。上半年共受理各类信访事项约46件,均及时进行了受理,并积极协调相关责任部门,在规定时间内给出答复和处理。

(六)促进行业做大做强。一是扶持建筑企业发展。积极引导建筑业企业做大做强,支持安徽舒怡建设集团、安徽联鑫建设工程有限公司申报公路升一级资质,公路一级资质。支持安徽强工建设工程有限公司新增石油化工工程施工总承包三级,将在全市实现本地企业石油化工施工资质零突破。引导三级企业向劳务型企业发展,积极承接大型国企、央企纯劳务分包工作,向做专做精方面发展。二是加快推广绿色建筑。认真落实全省城镇新建民用建筑全面按绿色建筑标准设计建造,到2020年末达到50%要求,截止5月底已完成28个项目建筑节能设计审查备案工作。三是大力发展节能环保建材。积极推广应用散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆,在政府投资建设的项目中优先使用绿色建材,引导建筑行业绿色发展,多次组织有关企业参加新型建材绿色发展等培训会。引导安徽鑫生建材有限公司征地60亩,投资预拌砂浆生产线;安徽恒创建材有限公司征地70多亩,新建固废回收利用生产线和轻质隔墙板生产线,起到了良好的示范带动作用。

二、存在的困难和问题

(一)城乡规划引领作用仍需加强。城乡规划编制的科学性和实用性结合不够,多规合一仍需推进,城乡规划严肃性、权威性有待加强,变更规划、不按规划实施等现象时有发生。

(二)疲于应付上级的各类检查。以今年危房改造工作为例,各级检查巡视十分频繁且覆盖面广,很多检查部门的标准不一致,对问题定性不准确,基层干部无所适从。

(三)城乡基础设施不够完善。从纵向来看,近年来我县城乡建设实现跨越式发展,但从横向来看,与先进地区相比,城镇基础设施、公共服务设施建设进度较为缓慢。

(四)城市建设机制不够健全。目前,从事县城规划建设的单位至少了五六家,存在多部门重复施工改造现象,后续管理制度缺失问题。


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