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农委会半年工作总结和下半年工作计划

发布时间: 2019.09.18

时间是一笔贷款,现在我们又欠了六个月的账了。为了能够保证后续工作能够顺利进行,我们应该对自己这半年的工作进行总结,多进行工作总结便于后续工作的进步,在职场中怎么撰写工作的半年度总结呢?为此,小编从网络上精心整理了《农委会半年工作总结和下半年工作计划》,在此提醒你收藏本页,以方便阅读!

农委会半年工作总结和下半年工作计划

**年上半年工作总结和下半年工作计划

今年以来,农委紧紧围绕“优质稻米、生态畜禽、特色蔬果”等主导产业,坚持“提质与增效并举、园区与龙头共建、品牌与市场齐抓”工作思路,以农业基本现代化指标体系为引领,以富民增收为核心,以全国绿色食品基地县创建为抓手,积极应对干旱、霜冻、多风等恶劣天气和突如其来的H7N9疫情,各项工作稳步推进。
一、上半年工作开展情况
——农业基本现代化扎实推进。针对我县农业基本现代化工程中的薄弱环节,多次召开会办会、推进会,对照目标任务细化分解,形成合力,扎实推进。据县农业基本现代化建设领导小组测算,**年上半年我县农业基本现代化自测得分82.5分,同比净增12.18分。
——夏粮单产总产双增收。大力实施小麦高产创建项目,加大新品种、新技术推广应用,不断提高农技服务水平,努力克服持续旱情、多次霜冻等诸多不利因素,夏粮取得较好收成。据作栽站测产显示,全县夏收小麦面积155万亩,亩产410公斤,总产63.55万吨,分别比去年增加7公斤和3.1万吨,实现了单总产双增收,为全年粮食增产奠定坚实基础。
——高效设施农业提质增效。围绕目标任务,坚持规划引领,按照“结构优化、布局合理、产业融合、功能多元”发展要求,积极争取财政资金持续投入,农业项目持续带动,加大农业招商力度,不断提升农业产业化水平。新增高效设施农业2.39万亩,累计达到25.51万亩,占耕地面积12.82%。
——畜牧业健康发展。积极规划实施大中型畜禽规模养殖场提升工程、重大动物防疫绩效延伸管理工程和畜禽产品质量安全保障工程,强化制度,健全体系。上半年全县存栏生猪52.3万头,家禽358.1万羽,大家畜2.8万头,其中奶牛1.2万头,上半年累计出栏生猪53.9万头,家禽1126.66万羽,产生鲜牛奶13258吨。生猪、家禽、奶牛规模养殖比重分别为84.3%、98 %、99%,其中大中型规模养殖比重60%。
——造林绿化取得历史性突破。今春以来,县委、县政府多次组织观摩评比和专项督查,农委组建林业技术服务队进行全程跟踪服务,树立一批造林绿化典型乡镇,发挥示范带动作用,主打十大工程,突出4条主线。上半年共完成植树1080万株,成片林完成栽植9.8万亩,农田林网7万亩,林木覆盖率提高至23.18%。
——农产品质量安全体系基本建成。县农产品质检站通过省级计量认证,乡镇检测室建成挂牌,人员、机构、编制、设备到位。农产品质量安全监测网络及示范创建工作逐步展开。新上报“三品一标”28个,累计认证有效“三品”总数326个。“三品”基地面积占耕地面积超过90%以上。农业投入品、畜禽检疫、农产品监管面达100%,抽检合格率均在96%以上。
——农村清洁能源事业后发快进。大力推广测土配方、长寿高效农膜、有机降解液态地膜,强力推进畜禽粪便综合治理和秸秆综合利用。累计推广商品有机肥0.65万吨,化肥利用效率提高3.5%以上。新增沼气总池容2500立方米以上,可转化畜禽粪便12万吨以上、秸秆15万吨以上。积极申报中央财政大型沼气工程等项目30个。预计畜禽粪便利用率可达99.5%,农作物秸秆综合利用率可达98%,农业废弃物综合利用可实现98.5%以上。
——打假护农保春耕。根据年初《**年**县农资打假专项治理行动实施方案》总体安排,努力探索工作新思路、新举措,加大对全县城乡种子、农药、肥料等农资生产销售市场的检查执法力度。重点开展农资打假专项治理活动、春季种子市场执法活动和“放心农资下乡进村宣传月”等专项活动,维护农资市场的秩序,确保春耕生产安全。
——农民培训工作超序时。除了采取室内集中授课、田头现场指导、村头集中培训外,还采取街头技术咨询、集镇散发技术明白纸、宣传车环绕村庄广播宣传、乡村广播技术讲座等多种形式,传播农业实用技术,深受农民好评。全县计划农业专项技术培训3万人,农业职业技能培训3300人。分别已完成21614人和2319人,占全年任务的72%和70.3%。
——惠农政策落实到位。上半年,全县共落实小麦良种补贴150.45万亩,发放补贴资金1504.5万元。全县有344个行政村、3527个村民小组、近15.6万户因此受益。发放小麦“一喷三防”统防统治农药96吨,叶面肥70吨,累计金额504万元。
——策应扶持取得重大成果。上半年共争取省级以上策应扶持项目9个,资金1.98亿元。
——重点工程加快推进。**年农委承担重点工程共有7个,其中5个已完成,包括西南岗林果产业带、高标准农田林网化工程、绿色示范村建设工程、成片示范林建设工程、330省道绿化带建设工程。另外,西南岗特色产业基地、农业综合服务平台一期工程正在建设之中,都达到序时进度要求。
——招商引资力度再加大。县出征仪式后,农委招商组分三批外出招商。目前已引进3个项目,包括龙威电子、华利农业发展有限公司、博温特建材有限公司。金针菜贮藏加工出口的外贸项目正在洽谈。

二、下半年工作计划
(一)下半年基本工作思路:全面贯彻落实县第十一次党代会和县委十一届三次全体(扩大)会议精神,以农业基本现代化工程为总抓手,以“四个确保”为总目标,即:确保粮食生产实现“十连增”,确保农民收入实现“十连快”,确保农业现代化工程加快推进,确保不发生重大农产品质量安全事件和重大动物疫情。
(二)主要目标:根据《中共**县委常委会**年工作要点重点任务分解方案》文件精神,农委下半年主要目标包括:
1.完成1个亿元以上工业项目签约、开工,固定资产到位资金1.5亿元。
2.重大项目达到序时进度,为民办实事项目常态化开展。
3.森林覆盖率增长1个百分点,达到18%。林木覆盖率增长1.12个百分点,达到23%。
(三)重点内容及举措:在工作落实上,下半年重点抓好以下“四大工程”:
1.粮食产业丰产丰收工程。确保粮食安全保供给是**农业基本现代化的首要任务,必须积极稳定粮食种植面积,在粮食产业结构调整、品种布局、高产技术推广上下更大功夫,不断提升粮食综合生产能力。要继续加大推进力度,全面完成水稻“四改”三年攻坚任务。以高产创建万亩示范片项目实施为平台,通过综合运用现代农业技术,确保良种、良法配套,夺取粮食高产,并由点到面,逐步在全县示范推广。
2.主导产业提档升级工程。立足于“优质稻米、生态畜禽、特色蔬果”等主导产业,积极引导主导产业集聚发展,培育一批“拳头产品”和“单打冠军”。重点开展高效示范和蔬菜标准园示范“两个创建”活动,继续加大园区“三新”推广力度。积极服务有机稻米示范基地建设,不断扩大水稻机插秧面积。大力实施畜禽规模养殖和生态健康养殖,推进畜牧业转型升级,稳步提高动物疫病防控能力建设。
3.农业科技创新推广工程。切实加强科技推广机构基础平台建设,不断强化农业科技创新人才队伍与科技推广人才队伍两大关键支撑,提高全县农业科技创新与推广水平。积极引进和培育农业科技型企业,深入实施农业重大技术推广计划、农业科技入户等项目。加强对村组干部、农技人员、种养大户的培训,促进农业先进适用技术推广。不断完善“五有”乡镇建设,充分发挥“12316”服务热线等平台作用,及时发布惠农信息。
4.农业生态环境建设工程。坚持以循环农业的理念保障农业生产的绿色化、低碳化和可持续发展,促进农业废弃物综合利用,保护农业生态环境。提升西南岗生态循环农业示范区建设水平,采取“四个一点”的办法筹集沼气和循环农业发展资金,推广“猪—沼—菜(果、粮)”的循环农业模式和规模养殖场“一池三建”工程,建立健全沼气服务机构,确保“有人建、有人用、有人修”。

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农委2020年上半年工作总结和下半年工作筹划


上半年,区农委依照 中央实施乡村振兴战略,省、市有关抉择计划 安排 ,保持 以农业供给 侧革新 为主线,以农业增效、农民增收、农村增绿为目标,加年夜 农业构造 调剂 力度,年夜 力成长 现代农业家当 ,取得积极成效。一季度全区农林牧渔总产值8.07亿元,可比增幅5.33%;农林牧渔业增加值4.22亿元,可比增幅%。

一、上半年主要工作及成效

(一)家当 构造 进一步优化

一是范围 经营持续 壮年夜 。20xx年上半年,全区新增土地流转面积0.56万亩,累计达41.12万亩,范围 经营面积成长 到22.9万亩。二是食粮 生产绿色增长模式攻关稳步开展。新增食粮 绿色增产示范片5个4.5万亩,扶植 专用品牌小麦生产基地5万亩,全区夏粮生产保持 稳定,预计小麦单产479公斤,总产23.39万吨左右,26万亩绿色食品小麦基地进一步完善巩固。三是蔬菜家当 成长 迅猛。全区蔬菜播种面积7.5万亩,总产18万吨,总产值3.06亿元。正午、新华、插花、老庙等一批范围 较年夜 的蔬菜生产基地初具范围 。四是标准 化生态养殖有序推进。全区上半年存栏生猪22.50万头,出栏生猪22.5万头同比增长1.2%;存栏肉牛9164头同比增长1.2%,出栏牛4793头同比增长1.6%;存栏山羊16.5万只,出栏羊12.95万只同比增长1.5%、家禽存栏561.7万只,出栏肉禽1300万只同比稳中有升,肉类总产量30755吨比去年同期增长2.5%,禽蛋产量4758吨同比增长2.6%,畜牧业产值8.9亿元同比增长1.6%。五是健康水产养殖加快 成长 。全区上半年水产养殖面积1290公顷,其中水池 养殖面积901公顷,河沟围栏网养殖面积389公顷。泥鳅养殖成长 旭日东升 ,势头优越 ,上半年投放泥鳅种苗达到 1.5亿尾。预计全区水产品 产量3455吨,渔业产值达4552万元。六是农产品 加工业赓续 壮年夜 。以XX食品工业园区为依托,年夜 力成长 以食品加工为主体的农产品 加工家当 。目前累计入驻农产品 加工企业56家,上半年实现产值近50亿元。全区农产品 加工总产值达到 75.2亿元,同比增长15.8%。七是新型经营主体成长 迅速。截至上半年,全区新增农民专业合作社22家,累计成长 到1013家;新增家庭农场64家,累计成长 到1089家;市级以上农业家当 化龙头企业累计达到 57家,其中安徽福润入选全省农业家当 化龙头企业甲级队;现代农业家当 化结合 体成长 21多家,其中市级以上示范结合 体14家。

(二)农业园区扶植 取得新进展

一是基本 设施赓续 完善。正午省级现代农业示范区一站式办事 年夜 厅建成使用,XX现代农业科技园ppp项目、五彩田园休闲农业家当 园、恒明悦木本油料家当 园等项目正在加快 扶植 ;二是家当 特色日趋鲜明。依托自身优势和家当 基本 ,年夜 力成长 特色家当 ,目前初步形成优质粮油、高效蔬菜、生态养殖、特色中药材、经果林、不雅 光休闲六年夜 主导优势家当 。三是项目招商成效明显。修订出台《XX区支持现代农业成长 暂行法子》等一系列优惠政策,依托苏沟绿道区位优势,年夜 力开展精准招商。现代农业示范区内累计入驻优质项目57个,带动社会投资15.8亿元,集现代技巧 示范、环保生态效益、科技成果 转化于一体示范开拓区已初具雏形,目前正在申报国度 一二三家当 融合成长 先导区,有望近期获批。

(三)品牌带动实现新提升

一是绿色产出成效明显。全区三品一标认证面积27.9万亩,占总耕地面积的45.3%,主要农作物良种笼罩 率达97%;40万头六畜 、2000万只家禽通过绿色或无公害基地认证,18个农产品 获得绿色食品产品 认证,普惠公司等5个蔬菜产品 通过有机食品认证,填补了我区有机食品的空白;枣庄镇新河湾黄淮白山羊通过国度 级生态原产地产品 认证;口孜年夜 蒜通过国度 地舆 标记 产品 认证。二是市场体系赓续 完善。多次组织企业参加 中国国际农交会、上海农交会等年夜 型会展,拓展市场;依托阜阳瓦年夜 公司树立 农商1号电子商务平台,推动农业企业成长 线上销售,目前全区农村电子商务网点成长 到175家,瓦年夜 电商、岳家老铺、光正食品等本土农字品牌初步形成。三是质量监管有效保障。树立 健全区、乡、基地三级农产品 质量平安 监管体系,开展食用农产品 二维码等质量平安 可追溯试点。上半年,抽检蔬菜样品580个次,畜产品 抽检样品2600余个次,检测合格 率均为100%,有效保障了人民群众舌尖上的平安 。

二、下半年

1、抓生产、调构造 ,推进农业增产增效。下半年,连续开展食粮 绿色增产攻关行动,完成食粮 生产功能 区玉米17万亩、年夜 豆等重要农产品 生产掩护 区20万亩的规定 工作。保持 因地制宜、特色成长 ,培育壮年夜 蔬菜、花草 、中药材等高效家当 ,力争全区蔬菜种植面积达14万亩,总产达33.6万吨。勉励 引导高校卒业 生、返乡农民工、农业科技人员等创办 新型经营主体,力争全年新增家庭农场100家,农民专业合作社60家。

2、抓革新 、促提升,助力农村农民增收。实施农村土地三权分置革新 ,树立 农村土地三权分置革新 及筹建农村综合产权生意业务 中心和农村土地流转信息平台,引导规范农村土地流转行为,成长 适度范围 经营,增加农村农民收入。年夜 力推广三变革新 试点经验,加年夜 搀扶 ,扩年夜 范围 ,力争选优择优3至4个村开展三变革新 。完成农村集体资产清产核资任务,通过三资治理 平台进行常态化治理 ,加快 推进村级集体经营性资产股份合作制革新 ,力争完成全区30%村(居、社区)的试点工作任务。全面完成农村土地承包经营权确权挂号 颁证试点工作,认真开展回头看,实时 改正 纠错。

3、抓扶植 、提质量,推进园区加快 扶植 。以成长 食品加工业、扶植 现代农业示范区和苏沟现代农业家当 带为抓手,积极打造农村一二三家当 融合先导区。加快 农业重点项目扶植 ,其中瓦年夜 公司在吴寨新建的农场一期12500平方年夜 棚已建成投入使用,阜阳印象田园野生动物园、现代农业科技园ppp项目正在积极推进。年夜 力开展农颐魅

县委半年工作总结和下半年工作计划


县委半年工作总结和下半年工作计划

20xx年是县委确定的转型升级年,半年来,乡党委、政府在县委、县政府正确领导下,认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和习近平总书记重要讲话精神,紧紧围绕县委“转型升级年”工作主题,立足“富裕、幸福、活力**”定位,牢记为民务实宗旨,在转型中发展,在压力中前行,团结带领全乡人民,艰苦奋斗、顽强拼搏,各项社会事业齐头并进,经济社会保持持续协调发展。

一、上半年工作情况

(一)立足“富裕**”定位,优化结构、提升质量,经济发展稳中求进

面对经济下行压力加大,乡党委政府全力抓好农业经济发展,以优化产业结构,提升效益为重点,紧扣“转型升级年”工作主题,立足“富裕**”定位,围绕全乡经济发展工作目标,坚持绿色发展、特色发展和转型发展,实现了稳中求进。

1.坚持绿色发展,做好基础产业。以犍罗线为重点,打造优质粮食示范片,实施水稻良种良法、玉米节水高产栽培工程,大力推广新技术和新品种,完成旱育秧示范片7000亩、新品种示范3000亩、杂糯间栽5335亩。完成林竹管护4450亩,退耕还林巩固2100亩、天保森林管护6840亩;大力开展植树造林,完成四旁植树3万株;全乡森林覆盖率保持在49.7%以上。

2.坚持特色发展,做强优势产业。按照“茶叶主导、多业并举、整体推进”的建设思路,积极发展特色优势产业。围绕打造“两乡一都”,以建设“生态茶海”为目标,上半年完成坡改梯500亩,全乡茶叶生产规模达到28330亩,上半年生产鲜茶1000余吨,加工成品茶300吨,农民人均茶叶收入4580元。基本形成上连犍罗路、下接213国道,辐射带动能力更强的茶叶发展产业链。加大种植结构调整力度,20xx年在银桥村新建茉莉花基地500亩、规范化育苗基地20亩。以农村土地承包经营权流转为突破,巩固高德、志强伟业蔬菜专业合作社,上半年生产销售新鲜蔬菜500吨。高河村、金光村2个种养结合标准化生态养殖小区实现持续发展,出栏生猪4500头,种养结合面积达1500亩,实现了循环发展、绿色发展。

3.坚持转型发展,做到提质提效。积极鼓励引导辖区内的茶叶粗制加工企业技改扩能、转型升级。雩龙茶叶有限公司(原高龙村沁园春茶厂)技改已通过县上验收,生产规模扩大了1倍,日加工鲜叶量达1万斤,年加工能力成品达到500吨。高龙村川丰茶厂、双桥村茶厂均已完成标准化技改扩能,引进业主在原金光小学新建茶叶加工厂已竣工,全乡茶叶日加工鲜叶能力达到3.4万斤,年加工成品能力达到1700吨。新注册“碧雨竹”、“雩龙早春”两个茶叶商标,进一步增强了**乡茶叶竞争力,引领全县茶叶产业发展。

(二)紧扣“美丽宜居”目标,美化环境、提升品位,全面深化农村改革

以“幸福美丽乡村”建设工程为重点,全面开展农村生活垃圾治理和环境综合整治,全面提升和改善人居环境。

1.有力推进“美丽新村”建设工作。20xx年“美丽新村”建设项目涉及我乡玉泉、银桥2个村,共规划沿岷舞路、双银路建设新居75户,实施“五清五改三建”,上半年共投入资金约225万元,其中新农村建设专项补助75万元,农户自筹150万元,将于7月底前全部完工。上半年全乡新建3.5米宽组道公路2.8公里,3米宽联组路5.3公里,新建银桥村文体广场800平方米,安装健身器材5套,人居环境得到进一步优化。

2.扎实开展环境治理。全面开展农村生活垃圾治理。结合“省级卫生乡镇”创建工作,扎实开展农村生活垃圾治理工作。共投入50余万元,新建垃圾池120个,对全乡境内的陈年垃圾、白色垃圾、河道垃圾进行彻底清理,清理臭水沟、“牛皮癣”20余处,对道旗广告、乱涂乱画、乱堆乱放等进行了全面清理。投资4万元对农贸市场屋面的水泥瓦进行了全部更换,对道路面破损、围墙倒塌及边沟堵塞等问题进行了修复。投资8.8万元在集镇安装太阳能路灯16盏,解决了群众反映强烈的集镇无路灯问题。

3.大力开展“双违”治理工作。落实专人负责“双违”治理,会同国土部门强化动态巡查,全年开展违法占地巡查19次,巡查覆盖率达100%;发现2起,成功制止2起,实现了新增违法建设“零”增长目标。在新建、改建农房方面,本着靠近村庄、少占耕地、合理规划、整齐布局的宗旨,乡建管办会同片区国土所坚持户户到场,并按照属地管理原则,落实联系村干部和村负责人的责任,严把建房各个审批环节。上半年全乡审批农房42户146人5100平方米,无一起违法占地。

4.扎实开展农村土地确权登记颁证工作。按照县委、县政府的统一安排部署,已完成4695户承包户、16714亩承包面积基础资料收集、入户调查、四至界确认工作。认真调查处理因土地确权引起的各种矛盾纠纷,没有出现因纠纷影响工作进度的情况。

(三)落实“勤政为民”宗旨,强化基础,精准扶贫,抓好社会事业发展

始终坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民群众共享的理念,各项事业齐头并进。

1.基础设施进一步完善。依托省级新农村示范片建设,以村民“一事一议”筹资筹劳为基础,整合各方资金,新建熊马、双桥、玉泉、银桥等村组道公路5.25公里;完成双桥村“1+6”公共服务中心建设,新建文体活动广场1400平方米并投入使用;完成银桥村“1+6”公共服务中心改扩建工程并投入使用,改建后的面积将达到380平方米,新建文体活动广场800平方米。

2.民生工程稳步推进。始终坚持教育优先发展的战略,努力推进农村教育公平发展。加强医疗卫生事业,不断提高农民群众健康水平。坚持计划生育基本国策,稳步推进优质服务。上半年共出生人口76人,符合政策生育率85.7%;新增享受奖励扶助政策43人,全乡累计共有185人享受国奖和省奖,共有8人享受特别扶助;免费孕前优生健康检查21对夫妇;征收社会扶养费10.35万元。重点关注困难、弱势群体,完成18户地质灾害隐患点危房改造,奖补资金全部兑现到位;投资11.5万元建成**场社区日间照料中心乡;双桥村、银桥村老年活动中心正在加紧建设。

3.社保民政更加健全。20xx年上半年完成6204人的城乡居民养老保险参保工作,完成参保任务的**.43%。完成城乡医疗保险15205人,全面完成参保任务。为五保户、低保户、重度残疾人、重点优抚对象等特殊群体免费办理了医疗保险。累计为34名临时救助、大病救助患者申请解决住院医疗救助,共计60700元。以提高劳动者就业能力为需要,开展农村实用技术培训4期850人,培训合格率达100%,转移劳动力8047人;积极组织群众参加县级现场招聘会。

4.各项事业统筹发展。一是不断健全村民参与公共事务管理相关制度。各村均建立了村规民约,村民民主管理参与率达到80%以上;进一步规范党委村务公开,民主测评满意率达96.2%。二是推进网络化管理。建立了覆盖全乡的网络化管理单元10个,落实村、组网格员110人,办结网络化便民服务事项600余件。三是建立矛盾纠纷化解机制,实行矛盾纠纷定期排查制、开门接访制、领导包案制和联合调处机制,今年来我乡共成功调处各类民间纠纷54起,涉及275人,调处成功率98%,群众满意率95%以上;处理群众来信5件、来访14批次。四是加强特殊人群的管理服务,采取免费培训、帮扶就业、扶贫济困等途径,及时解决实际困难和问题。五是突出抓好安全生产管理。重点抓好道路交通、森林防火、地质灾害、食品安全、农村危房等安全生产监督管理,全乡没有发生重特大安全生产事故。六是深化平安创建。今年以来,全乡无越级上访和集体上访事件发生,无重大治安案件和刑事案件发生,无安全责任事故发生,防邪工作全面实现“三零”目标,为科学发展创造了良好的社会环境。同时,全乡民兵武装、档案管理、老龄委工作、关心下一代工作、共青团、妇联、宗教等各项工作开展顺利。

5.扎实抓好精准扶贫工作。除**年已脱贫的农户外,对全乡330户821人的建卡贫困户,全部落实结对帮扶对象,按照“十大帮扶政策”,全面摸清贫困户家庭情况,对针对性的开展帮扶行动,落实帮扶措施,强化帮扶责任。目前,20xx年将要脱贫的81户222人已全部落实县、乡、村帮扶结对措施。

(四)牢记“为民服务”宗旨,强化作风、提升效能,落实从严治党要求

深化党的群众路线教育实践活动,落实党委主体责任,以“反四风、转作风”为重点,践行“三严三实”要求,严格对标固本,立行立改,作风形象呈现新面貌,党的建设取得新成绩。高龙村村副主任秦育华被评为全国劳动模范,高龙村党支部书记谢石方被评为**省动模范,银桥村党支部书记彭贤超被评为**县第一届好干部。

1.巩固深化群众路线教育实践活动成果。一是建章立制。坚持党委会会前学法制度,完善机关管理制度。制定《**乡机关工作人员平时考核试点方案》,全面加强机关工作人员平时考核工作。坚持每周五机关干部集中学习制度和每月村干部培训学习制度。二是认真抓好问题整改。共搜集群众建议意见12条,整改问题8个,其中集镇路灯、银桥村集福公司土地流转遗留问题、金光村道路建设问题等已全部整改完成。三是持续推进正风肃纪。深入推行机关干部“AB”岗和“乡干部不下乡”治理;印发专门文件,完善村级财务管理,全乡9个村1个社区全部更换了村两委印章,开设集体账户,乡财政所指定专人负责,每季度进行财务注账,并向村民公开。以创建服务型党组织为抓手,认真落实村干部逢场天集中办公制度、坐班值班制度、便民服务代办制度。在乡机关添置4枚监控摄像头,全方位掌握干部工作状态。实行指纹打卡考勤制度和去向请假登记公示制度,有效规范了上下班和下村工作纪律,机关风气明显好转。

2.建强班子队伍。一是加强政治思想建设。认真抓好中心组理论学习,坚持会前学法,领导班子政治理论水平明显提升。二是加强机关作风建设。以正风肃纪为突破口,围绕提升执行力,解决不作为、乱作为的问题,扎实开展作风整顿。完善机关管理制度,创新AB岗制度,推行机关干部轮流下村。设置村干部集中办公室,推行村干部值班制、集中办公制、服务事项代办制,密切党群干群关系。三是加强干部队伍建设。按照人岗相适、人尽其才的原则,完成机关中层干部竞争上岗,合理安排机关人员岗位。加强对乡村两级干部的培训,以集中学习与专题培训相结合、“走出去”与“请进来”相结合、课堂讲解与工作实践相结合的形式,对班子成员、干部队伍和农村党员进行分类培训,形成经常受教育的培训机制,全乡共培训乡村干部达200多人次,参训率达到96%以上,服务发展的能力进一步提升。四是加强人才队伍建设。以新农村建设、“四新”建设为契机,实施农村优秀人才回引工程,加大农村经济人培育力度,抓好农民专业经济合作组织建党工作,实现了引领产业发展、服务村民和壮大村级集体经济同步推进。

3.夯实基层基础。加强后备干部培养,共确定26名村级后备干部培养对象,开展培训2期。认真贯彻《中国共产党发展党员工作细则》,确定23名入党积极份子,开展入党积极份子培训2期,确定发展对象6名,全乡党员队伍年龄结构、文化程度、产业界别进一步优化。进一步规范“三会一课”、“四议两公开一监督”、党务村务公开、便民服务网络、村干部集中办公等基层组织运行机制;深化“共产党员示范活动”,充分发挥村党支部和广大党员在推动发展、促进和谐、服务群众中的示范引领作用;完善村级组织活动场所,规范远程教育站点、农家书屋和党务村(居)务公开栏,实现了“三齐全”、“四规范”、“五上墙”、“八个有”的标准。

4.落实党风廉政建设。认真履行党风廉政建设“一岗双责”职责,严格执行《党员领导干部廉政准则》规定。落实纪委监督责任,切实抓好职责范围内的廉政教育、制度建设、党员干部监督等工作,营造了风清气正的发展环境。严格规范资金使用,对于“一事一议”等工程类建设项目进行自查,坚决执行招投标制度。及时把解决“四风”突出问题的措施办法提炼上升为新的制度,规范完善了《**乡机关会议费、公务接待费、差旅费报销管理实施办法》、《**乡便民服务代办制度》等8项制度。

二、存在的主要问题

我乡上半年工作虽然取得了一定成绩,实现了经济发展、社会和谐发展,但离县委、县政府的要求和人民群众的期望还有较大差距,工作中也还存在不少矛盾、困难和问题。一是特色产业发展面临较大压力;二是农村道路、水利等基础设施仍依薄弱,抗御自然灾害的能力十分有限;三是农村“一事一议”给基层民主政治建设带来了新课题;四是农村社会和谐稳定的形势不容乐观;五是农村基层党的建设面临诸多挑战。

三、下半年工作计划

20xx年是“十二五”规划收官之年,我们将在县委、县政府的领导下,按照年初确定的工作目标,落实工作措施,确保完成全年各项任务。

(一)抓学习提高,增强驾驭复杂局面能力

把深入学习贯彻党的十八届三中全会、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,作为乡村两级和广大党员干部的头等大事,并通过学习全面提升政治思想素质。一是提高理论思维水平,增强科学判断形势的本领;二是把握经济发展规律,提高驾驭市场经济的本领;三是增强法制观念,提高依法执政、依法行政和依法办事的本领;四是创新领导方式,增强总揽全局的本领。五是狠抓作风建设,切实改进乡村党员干部领导作风、工作作风和生活作风。

(二)抓班子队伍,增强统筹协调发展合力

始终以党的十八届三中、四中全会精神为指引,在实践中不断提高忠实执行党的路线方针政策的能力;始终把发展作为第一要务,增强乡村领导班子科学决策、开拓创新、组织协调的能力;始终关注不断变化的农村形势,不断提高维护社会稳定的能力;始终把人民利益放在第一位,巩固党的群众路线教育实践活动成果,不断提高密切联系群众的能力;始终重视加强领导班子自身建设,不断提高促进农村社会和谐发展的能力;始终强化督促检查,切实提升乡村两级班子和党员干部执行力,推动各项工作落到实处。

(三)抓特色产业,提高农业经济发展效益

按照“因地制宜、突出特色”的原则,努力推进农业产业化、组织化、标准化建设。一是积极探索农村集体土地流转模式,强力推进茶叶、茉莉花、生态养殖三大特色产业基地建设;二是拓展规模提升品质,促进畜牧业多元化发展;三是提高劳动力素质和创业技能,促进农民群众增收致富。

(四)抓为民服务,促进社会和谐进步

优先发展农村教育事业,切实关心农村困难学生和留守儿童,提高教育教学质量;扎实推进农村文化建设,不断满足人民群众求知、求乐、求美的精神文化需求;扎实开展爱国主义教育、和谐理念教育;统筹解决人口问题,落实单独二孩政策和计划生育家庭奖励扶助政策;深入推进城乡居民医疗保险制度,完善服务体系;落实城乡居民养老保险制度,提高参保率;严格落实城乡低保、医疗救助、五保供养、优待抚恤等制度,加大对困难群众、弱势群体的社会救济救助力度;提升农村社会管理水平,加强社会治安综合治理,认真开展矛盾纠纷排查调处,着力营造和谐稳定的社会环境;强化安全生产监管,切实维护人民群众的生命财产安全。

(五)抓从严治党,增强党员干部创业激情

按照党的十八大和十八届三中、四中全会的总体部署,进一步创新工作方法和活动载体,全面提高党的建设科学化水平。一是把农村基层组织和党员干部队伍建设成充满激情、充满活力的战斗群体,切实做到想群众之所想,急群众之所急,干群众之所盼,处处为群众办实事、解难事、做好事;二是认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制、干部去向公示制等规章制度,大力倡导立说立行、说做一致、一抓到底的工作作风和脚踏实地、真抓实干的工作态度,为群众提供方便快捷、优质高效的公共服务;三是创新农村人才经营模式,为新农村建设提供人才保障,切实做到以回引和服务聚集人才,以“超市”理念经营人才,以市场主导优化人才,将回乡创业“人才”产业化、市场化、品牌化;四是加强理想信念和廉洁从政教育,严格执行党风廉政建设的各项规定,加大对违纪违规行为的责任追究力度,以优良的党风政风推进全乡各项工作任务的圆满完成;五是把基层党建工作融入经济建设,进行整体谋划,统一组织领导,实现相互间的紧密结合,形成创新基层党建工作与开展中心工作相互促进、相得益彰的良好格局。

区委上半年工作总结和下半年工作计划


区委上半年工作总结和下半年工作计划

20**年以来,在区委、区政府的正确领导下,在上级团委的关怀指导下,我委深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,结合党的**教育实践活动的号召,不断深化青少年思想引领、团建创新、志愿服务、青年就业创业、预防青少年违法犯罪等五项重点工作,引领全区广大团员青年积极投身建设美丽幸福**,推动共青团各项工作再上一个新台阶。现将工作总结汇报如下:

一、主要工作情况与亮点

(一)以服务群众为重点,开展好党的**教育实践活动。

1. 加强政治理论学习,提高思想政治素质。为加深党员团干对党的**教育实践活动意义和重要内容的认识,夯实教育实践活动基础。通过集中学习、个人自学、观看革命影片、召开座谈会、知识竞赛、专题讲座等形式展开党的**教育实践活动相关主题学习活动,不断提高青年团员的文化素养。4月11日,举办“坚持**,绽放青春光彩”党的**教育实践活动知识竞赛,共组织区国税局、区地税局、区法院等11支团支部代表队参加比赛。

2. 密切联系群众,充分发挥青年联系群众的桥梁纽带作用。为进一步走进青年、了解青年、服务好青年。3月份,团区委走访学校、社区、企业,同时,征求学校、社区、企业对团区委领导班子和工作人员在“四风”方面的意见建议。5月20日,团区委在**社区开展“四下基层”活动,重点征求基层团组织、创业青年、青年志愿者及基层团干部群众对团区委领导班子和工作人员在“四风”方面的意见建议。收集到党员群众对党的**教育实践活动意见建议13条。

3.深化服务群众,进一步践行党的**教育实践活动。为了改善党群、干群关系,把群众当亲人,带着热情接近群众,与群众打成一片,设身处地想问题,及时化解矛盾,促进和谐。5月20日,团区委挨家挨户走访困难户,与他们聊天,了解群众实际需求情况,为下一步活动的开展打下基础。

(二)以思想教育为重点,引导青少年坚定理想信念

按照育人为本的要求,我委组织学校开展“生理卫生知识讲座”“达人秀比赛”、“ 消防安全技能演练”、“集邮知识讲座”、“播种子比赛”、“**少先队基本知识竞赛”、“中国梦——我的美好生活”书画、诗歌、散文征集主题活动”等活动,将丰富多采的活动与加强青少年思想道德建设紧密结合起来,全面提高中小学生的综合能力,深化少儿体验教育,培养少儿团结友爱、共同进步的高尚情操,强化少儿创新能力和实践能力的锻炼和培养。5、6月份,利用“五四”青年节、“六一”儿童节在少先队员中开展“红领巾相约中国梦”少先队入队仪式,用中国梦激励少先队员继承和发扬少先队的光荣传统,增强少先队员的光荣感和使命感,以实际行动庆祝自己的节日。

(三)以“两新”为抓手,扩大团的基层组织建设。

为了有效地延伸共青团组织的工作手臂,拓宽基层团组织联系青年的渠道。一是加强与驻外团工委联系,促进两广青年的交流,为团委工作打下良好的基础。二是我委以非公企业团组织为抓手和切入点,把“两新”组织团建设作为团建工作的重要部分整体推进,通过独立建团、联合建团、行业建团的形式,在7家非公企业、新社会组织建立了团组织,联系青年150多人。5月13日,共青团**区人民医院团总支第一次团员代表大会隆重召开,选举产生了共青团**区人民医院新一届团总支委员会。

(四)以志愿服务为重点,扩展共青团志愿服务影响力

1. 深入群众,为民服务。通过开展“让温暖一起回家”系列主题活动,把团区委的真诚服务送进校园、社区、村,实现青少年微心愿。通过向社会各界爱心人士筹集资金4400元、物资21000元,满足留守儿童微愿望305个,赠送火车票18张,汽车票24张,进工地开展党的十八大精神宣讲1次,返乡青年座谈会3次,结交朋友70人,慰问外出务工青年70人,表彰人数19人。

2.围绕中心,义务服务。紧紧围绕党政工作大局,组织动员青年为推动经济发展贡献力量,主动参与家园清洁行动、义务植树活动,进一步推进“清洁乡村·美丽**”步伐。春节前,团区委全体干部走出机关大院开展共青团联系服务农村青年月活动,共发动50多名返乡大学生志愿者开展**区迎新春“清洁乡村·美化家园”青年志愿者服务行动,大力清除城市“牛皮鲜”、卫生大扫除、消除白色垃圾等家园清洁行动,推进社区环境整治,为群众办好事、办实事。植树节期间,组织35多名青年志愿者代表和50名共青团干开展义务植树活动,共植85棵树苗,点亮了盎然的青春力量之光。

3.学习雷锋,深化服务。以青年志愿者服务为抓手,不断扩展青年志愿者服务活动内容。3月初,联合区文明办、**消防中队、**区科协等10家单位青年志愿者积极开展“学雷锋树新风”践行党的**主题活动,深入社区、养老院开展尊老爱老、助残活动,共发放宣传资料1500多份、免费义诊300多人、理发50多人、送保险57人、接受咨询60多人次,慰问老人50多人。

4.关注民生,传递关爱。为进一步加强共青团对农村留守儿童健康成长关注的力度,能够在全社会营造关爱留守儿童的浓厚氛围。“六一”国际儿童节来临之际,团区委把150多本书籍、一批体育用品捐赠给了学校,把书包、学习文具和牛奶等慰问品发放到孩子们手中,实现他们的微愿望,帮助他们建立了起积极向上的人生态度,让他们沐着关怀和友爱的暖阳,茁壮成长,并努力。

(五)以青年活动为重点,提高各基层团干部凝聚力

1. 加强对青年干部的学习培训。为了提高团干部的理论素养,增加知识储备,适应时代发展要求。4月28日,团区委举办庆五四“社会主义核心价值观”专题讲座,特邀**团校副校长龙润忠给各基层团委、区直单位团(总)支部书记、大队辅导员、少先队员代表等400多人进行授课。进一步扎实开展了中国特色社会主义和中国梦宣传教育活动,增强广大团员青年的政治责任感和历史使命感。

2. 发挥青年团员模范带头作用。5月4日青年节,团区委组织30个单位团组织开展"践行党的**·美丽荷城青年当先"主题团日活动,共有200多名青年团员参加,清洁7条街道(路段),清理垃圾7车,清理小广告600多条,并向市民发放了1000多份倡议书和"清洁乡村"公益书签。

3.展开单身青年联谊活动。为了广大适龄单身青年提供交友机会,搭建交流平台。5月4日晚上,团区委开展“青春携手 共建未来”**区青年联谊活动,取得了良好效果。当天晚上,嘉宾40人,观众150多人,

(六)以拓宽渠道为重点,深化预防青少年违法犯罪工作。在去年试点工作的基础上,创新思路,重点突出,进一步深化全区维护青少年合法权益、预防青少年违法犯罪工作。一是整合资源,联合有关部门开展“青少年自护教育活动”、“三八”妇女维权周活动、“科普知识进社区”等活动,发放《未成年人保护法》、禁毒、防艾等知识宣传单2000多份,接受咨询100多人次,不断提高青少年法制宣传教育普及率和防范意识和自护能力。二是联合区司法局开展未成年人矫正对象走访活动,共走访慰问26名家庭生活困难的社区矫正对象,送去区委、区政府的关怀与温暖。三是开展社区矫正对象集中教育学习活动月。为进一步提高对社区矫正对象的转化教育效果,帮助社区矫正对象牢固树立学法、懂法、守法意识。5月份,分批对**区的青少年社区矫正对象13人进行集中教育学习。

二、当前面临的问题和困难

回顾上半年的工作,虽然取得了一些成绩,但是工作中还存在一些困难和问题:

(一)存在困难:一是团区委机关干部配备不足,随着共青团各项事业的不断发展,工作和任务不断增多,人员紧缺问题日益突出。二是基层工作基础比较薄弱,人员、经费、阵地缺乏的现象普遍存在。

(二)存在问题:一是部分基层团组织软弱涣散;二是团组织创新方式和自身建设创新不高,凝聚和服务青年的能力还有待提高。三是工作创新性和亮点工作比较缺乏;四是基层团组织信息收集和调研工作力量还比较薄弱。

三、我委20**年下半年工作计划

(一)继续推进党的**教育实践活动,为民办好事,做好事。

(二)继续推进我区青年就业创业行动。通过开展青春引擎青年团干团员业务培训工作;建立收集就业信息渠道和召开青年转移就业专场招聘会,开办青年SYB就业创业培训班等手段加强青年转移就业工作。

(三)继续抓好基层团建等各项基础工作。坚持抓基层、打基础,努力推动基层工作开拓创新,加强青年组织的建设。坚持质、量并举,以多种形式推动“两新”组织团建。加强团干部教育和培训,教育各级团干部树立正确的思想、工作、学习和生活作风,为团的事业可持续发展奠定干部基础。

(四)继续开展关爱行动。在八月十五、重阳节前后,组织志愿者到我区的敬老院、养老院开展敬老慰问活动,通过清洁打扫、和老人谈心、节目表演的方式,给孤寡老人送去温暖和祝福。

(五)继续深化“温暖同行——青年志愿者行动”,打造“志愿者(义工)”品牌。抓好“美丽**、清洁乡村”系列活动,发挥清洁乡村青年志愿者队伍力量,引导广大青年以“保护环境、爱护家园”为己任,做绿色文明的传播者。

(六)开展青少年法制宣传教育活动。联合有关部门举办了大型禁毒图片展及辖区各中小学生禁毒知识讲座,组织学校观看了“珍爱生命远离毒品”大型禁毒教育片,积极发动广大团员青年参与“网上青少年禁毒知识竞赛”。

团委上半年工作总结和下半年工作计划


时间匆匆,六个月的时间像箭一般从我们身边溜走了。为了能够保证后续工作能够顺利进行,我们需要准备自己的半年度工作总结报告了,经常进行工作总结可以帮我们积累经验,那么,有哪些可以激发我们灵感的半年度工作总结范文呢?小编特别为你收集的“团委上半年工作总结和下半年工作计划”,但愿对你的学习工作带来帮助。

团委上半年工作总结和下半年工作计划

一、上半年工作总结

1. 校内活动落实良好

团委紧紧围绕着学生的校内需求,开展了多项学生感兴趣的活动,如“文艺之夜”、“英语角”等,这些活动为学生提供了交流平台,促进了团结友谊。同时,团委引进了校外团队,组织丰富多彩的活动,如“趣味运动会”、“知识竞赛”等,营造出了浓厚的校园氛围。

2. 社会实践深入推进

团委积极组织了多次社会实践活动,让学生深入了解社会发展现状和挑战,拓宽了视野和思路。在此基础上,团委加强与社区、企业合作,营造出有利于学生发展的良好环境。

3. 志愿服务积极开展

团委深入贯彻落实国家志愿服务政策,积极组织开展志愿服务活动。如“关爱留守儿童”、“科学普及”的志愿服务活动,让学生在服务中成长,同时也为社会做出了贡献,增强了社会责任感和荣誉感。

二、下半年工作计划

1. 加强校内活动的品质和深度

团委将继续组织和引导学生参与校内活动,丰富学生的课余生活,不断提高活动的品质和深度。同时,将规划和组织更多的志愿服务活动,让学生在志愿服务中成长,为社会贡献更多的力量。

2. 深化社会实践活动

团委将相继组织多次社会实践活动,让学生更深入地了解社会和企业,为应对未来的职业生涯做好充足的准备。此外,将与社区、企业加强合作,营造出更加有利于学生发展的环境。

3. 促进学生多元发展

团委将在活动时程和主题上更加丰富多彩,充分满足学生的学习和生活需求,创造有利于学生多元发展的环境。同时,将举办一系列特色活动,可以让学生在学习、生活、业余兴趣上得到全面发展。

4. 做好紧急事件的应对

团委将注重预防和应对紧急事件,提升应对突发事件的能力,做好相关安全工作。同时,增强学生安全意识和自我保护能力,让学生在安全环境下健康成长。

总之,团委将不断努力,为学生的全面发展提供更多更好的服务,为美好校园生活添彩。

市委政法委上半年工作总结和下半年工作计划


市委政法委上半年工作总结和下半年工作计划

市委政法委20xx年上半年工作总结和下半年工作计划
今年以来,我市认真贯彻落实中央、自治区政法工作电视电话会议和全市经济工作会议精神,按照自治区“一个决定、四个配套文件”要求,以创建社会和谐稳定模范市为目标,深入推进社会矛盾化解、社会稳定创新、公正廉洁执法三项重点工作,进一步加强我市社会治安综合治理基层基础建设工作,坚持抓基层,打基础,积极开展平安建设活动,充分发挥市维护社会稳定指挥中心的“四统”职能作用,全力开展矛盾纠纷排查调处工作,妥善处理信访突出问题,实现“ 六个上新台阶”和“六个不发生”,确保社会持续稳定,为我市经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障和良好的社会环境。
今年1-5月,公安机关共立刑事案件1401起,同比上升70.9%,破获刑事案件339起,对比上升36.1%,刑事拘留302人、逮捕171人,破案数、刑拘数、逮捕数均创历史新高;
检察机关共受理审查逮捕案件193件269人,审查后批准逮捕152件196人,审查逮捕案件准确率、结案率均达100%;
市法院共受理各类刑事、民事、行政、审判监督案件1318件(其中旧存262件),结案783件,结案率为59.4%,受理案件数比去年的1220件多98件,上升7.43%。其中刑事案件立案198件(其中旧存2件),结案153件;民事案件立案1107件(其中旧存252件),结案625件;行政案件立案4件(其中旧存1件),结案4件;审判监督立案9件(其中旧存7件),结案1件。受理各类执行案件471件(其中旧存190件),结案80件;
全市到上访的群众共28批127人,其中集体访6批95人,同比批次下降25%,而人次上升37.7%;到南宁上访群众12批36人次,与17批52人相比,批次和人次分别下降25.4%、30.7%。其中集体访1批5人,与3批21人相比,批次和人次分别下降66.6%和76.19%;进京上访群众5批14人,其中集体访1批6人;
共排查出重大矛盾纠纷94件,已化解94件,调结64件,正在处理的30件。
现将我市今年上半年政法工作情况总结如下:
一、高度重视做好政法工作
一是迅速开会部署政法工作。去年12月18日、今年1月14日和2月1日,全国、自治区和市分别了召开了政法工作电视电话会议,提出要抓住影响当前社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作和深入贯彻自治区“一个决定、四个配套文件”精神,全面推进社会和谐稳定模范区建设。2月1日,我市召开了全市政法工作会议,市委丘书记、市政府何市长和政法委罗书记出席了会议,会议对贯彻落实上级会议精神和今年我市政法工作进行了全面部署。会议要求全市各级各部门要以创建社会和谐稳定模范市为目标,扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,统筹做好各项政法工作,实现“ 六个上新台阶”和“六个不发生”,确保国家安全和社会持续稳定,为我市经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障和良好的社会环境。
3月29日,我市印发了《20xx个全市政法工作要点》,对今年政法工作进一步具体明确。
为了使上级会议精神深入基层、深入政法干部心中,确保在基层切实得到贯彻落实,5月12-13日,我市在市委党校举办了全市综治干部培训班;6月17-18日,市信访局、司法局联合举办了信访干部和司法干部“大学习、大练兵、大整顿”培训班。通过培训,进一步提高政法干部思想素质和业务水平,增强了排查化解矛盾纠纷的能力,对维护基层社会稳定起到重要作用。
二是党政主要领导切实履行政法维稳第一责任人的责任,其他领导也认真履行好“一岗双责”,把维护社会稳定作为压倒一切的重大政治任务来抓,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”,“发展是硬道理,稳定是硬任务”的观念。充分认识到稳定压倒一切的紧迫性,只有保持稳定的大局,才能保证经济社会建设的顺利进行,没有稳定什么事也做不成,把维稳综治工作与其他中心工作同研究、同部署、同落实、同检查、同奖惩,亲自部署、亲自处理影响本地、本行业、本单位稳定的重大问题,做好分管领域的维稳工作。
三是市委常委会坚持听取、研究、部署政法维稳工作。市委常委会坚持每季度听取政法维稳工作情况汇报,研究部署政法维稳工作,在全国“两会”等重要节点、时段每周召开一次常委会研究部署政法维稳工作。
四是市委、政府主要领导经常过问政法维稳工作,亲自组织处理重大案件。市委丘德奎书记、市政府何东真市长经常过问和关心维护社会稳定、综治工作,对于重大矛盾纠纷和信访突出问题,市委书记、市长亲自研究部署。在全国两

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会、校园安保等重要时段,我市多次召开维稳安保工作会议,市委书记、市长等领导亲自参加,对做好维稳工作进行动员部署。
对影响全市社会稳定的重大矛盾纠纷,书记、市长亲自参加研判和组织处理。例如,为了妥善处理致4人死亡的“2.18”道路交通事故,丘书记、何市长和政法委罗书记四次听取案件处理汇报,研究部署化解方案,最终使这起可能引起集体上访的案件妥善化解。再如,在林改过程中,新荣镇大同村部分群众因对村委会发包给博白老板的该村林场承包合同产生异议,对村财务管理不满,阻挠承包人生产经营活动,要求确认承包合同无效,把林场“分林到户”,并扬言要集体上访。对此,丘书记、何市长两次主持召开会议研究部署解决办法,并组织成立专门工作组驻村调解,使问题得到稳控和妥善处理。此外,在全国“两会”期间,何市长、倪副书记和政法委罗书记多次召开重要案件研判会,对可能在全国“两会”期间发生非正常上访和群体性事件的重点突出问题进行了专题讨论研判,并逐一提炼出最佳化解方案,有效维护了稳定。据统计,今年1-6月,书记、市长亲自参与研究部署和处理的重大矛盾纠纷案件达11件。
三、强基固本,深入推进政法综治基层基础工作
(一)强化“四个中心”和“两会”建设,完善政法综治信访维稳网络。
一是强化由市委书记、市长为总指挥长的“市维稳指挥中心”建设。去年我市成立了全区第一个县级维稳指挥中心,今年我们进一步完善该中心的各项制度,充分发挥该中心统一指挥部署、统一受理交办、统一协调处理、统一通报汇报的“四统”职能。今年1—5月,市维稳指挥中心共收集、研判、处理各类重大矛盾纠纷和不稳定因素案件共94件。实践证明,该中心自去年11月成立以来,对实现及时高效统筹、协调、指挥全市的维护社会稳定工作,为市委、市政府决策和为经济发展保驾护航起到重要作用;
二是建立完善“市人民接访中心”建设,实现了对群众来访受理、交办、调处、答复等“一站式服务”,及时、高效化解群众信访问题;
三是建立完善“市矛盾纠纷调解中心”,成立市调解委员会,整合全市所有信访维稳人、财、物力量着力化解矛盾,建立了需要市一级协调化解的全市重大矛盾纠纷案件排查调处工作长效机制;
四是各镇(街道)建立完善镇综治信访维稳中心。各镇(街道)整合乡镇所站力量,建立了综治信访维稳中心,由镇副书记(镇人大主席)担任综治信访维稳中心主任。综治信访维稳中心实现了“六统一”:标志统一、制度统一、接访受理总台统一、调解室设置统一、矛盾纠纷排查记录和上报表格统一、工作台帐统一;完善了“四个一”运作方式:即一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调解到底、一个制度考核监督。实现社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、信访工作联勤联动、突出问题联合治理目标;
五是完善调解会建设,在各村(居)委会、200人以上的企业、重点部门统一建立“人民调解委员会(室)”,在市交管大队成立了“道路交通事故损害赔偿调解委员会”,负责调解本单位本系统的信访问题和矛盾纠纷;
六是建立完善村级“治保会”,及时处理发生在最基层的不稳定问题。
(二)加强群防群治队伍和技防建设,构建治安大防控格局。
1、进一步完善群防群治工作体系。今年,我市在村、200人以上企业、学校分别组建护村队、护厂队、护校队等群防群治队伍,目前22个镇、284个村(居)和三环公司等大企业已有95%建立了义务巡防队,有巡防队员1886人。此外,进一步提高城区100人的专职治安联防队队员工资和巡逻的车辆装备水平。加强单位内部安全保卫工作,全市104个内保单位有保安人员800多人。
2、加大技防投入,扩大技防覆盖面,提升技防科技含量,完善防控体系。在前期投入200万元建设城市数字防控系统工程(一期)的基础上,继续投入100万元扩大完善技防覆盖面。在城区主要路口、重点要害部位安装摄像头20多个,实行24小时监控。目前我市安装固定防盗报警系统410个、移动防盗报警系统100多个。完成了“三台合一”接处警系统建设,实现技防信息共享。
3、加强校园安全防范。
一是成立校园安全整治领导小组,开展“校园安全整治活动月”和“校园安全百日整治”活动。今年4月末至5月初,全国一些地方发生校园安全案件,敲响了校园安保的警钟,各级高度重视校园安保工作。我市书记、市长专门主持召开了校园安保会议,把5月份定为“校园安全整治活动月”,并从5月起开展“校园安全百日整治”活动。成立了市校园及周边治安环境整治活动领导小组,设立专门办公室。组织由市四家班子领导为组长的七个督查组深入各学校、幼儿园检查校园安全隐患。
二是加强经费投入,提高了全市中小学校安全保障能力和水平。一是投入80万元,新建、改建了52所学校的围墙70多堵条合长9200多米;二是市委、市政府投入 140万元,统一配置专职学校保安人员710多名,落实学校保安培经费12万元在5月底前全面完成学校保安人员培训任务;三是投入45万元,为学校办理学生安全校方责任险,解决了校园伤害事故给学校造成的经济负担问题;四是投入17万元,为全市110所学校设置警示牌1300个、减速带145处;五是各学校共投入70多万元,添置警棒、盾牌、防暴头盔、钢叉等大批防卫器械;六是城区各学校及各镇初中、中心小学等共投入80万元,安装了430多套电子监控设备。
四、 深入开展矛盾纠纷排查化解工作,从源头上预防和减少不
稳定因素
一是坚持矛盾排查调处工作制度。今年以来,我市对矛盾纠纷坚持实行每月一排查,敏感时期实行每天一排查、一研判和零报告制度,排查横到边纵到底,做到底数清、情况明,早发现、早控、早解决,牢牢掌握维稳的主动权。对排查出来的矛盾纠纷,按照“属地管理”和“谁主管谁负责”原则落实责任单位和责任人进行调解处理。本单位无法解决的,交由市维稳指挥中心进行研判,协调有关部门单位进行处理,必要时成立由市领导参加的专门工作组处理。今年以来,经市维稳指挥中心协调处理的重大矛盾纠纷共94件。特别重大的问题,书记、市长亲自组织处理。如“2.18”特大交通事故、交通系统清退人员问题、新荣镇大同村林改纠纷问题等,书记、市长多次听取汇报和组织处理,有效促进了问题的化解。
二是市委书记、市长亲自交办重大突出信访案件。对通过大排查和接访活动中梳理出来的突出案件和重点稳控人员,市委、市政府主要领导亲自召集相关部门“一把手”进行面对面交办,要求各有关部门单位立即召开领导班子会议,对交办的案件进行认真的分析研究,每个案件逐一落实具体责任人,逐一制订化解方案,逐一落实解决期限或者稳控措施。每个案件由一名市四家班子领导带队,深入现场、深入接触当事人,了解他们的真实诉求,千方百计从根本上解决问题。
五、深入开展市委书记大接访活动
在去年市委书记大接访活动基础上,今年我市继续开展市市委书记大接访活动和市领导干部公开大接访活动,规定每月15日为市委书记带领市四家班子领导接访日;每月25日为各镇党委书记接访日;每月5日为市直部门单位主要领导接访日。5月11日,我市印发了《上海世博会期间市市委书记大接访活动实施方案》,成立了“上海世博会期间”市委书记大接访活动领导小组,明确要求上海世博会期间的5月至7月,在原来的基础上进一步加大市领导接访力度,并将市四家班子领导在3个月内天天安排有一名领导在信访大厅接访,面对面倾听群众心声,实实在在为群众化解矛盾、解决问题。今年以来,市委书记大接访活动共接待来访群众136批403人次,其中初访99批247人次,重访37批156人次。当场解决8件,交办128件,到期应办结的118件,已处理汇报114件,占交办的96.6%。
通过开展大接访和下访活动,使一些原来反映问题情绪比较过激的群众,气有地方出,冤有地方申,即使一时问题得不到解决,情绪也得到一定的缓解。
五、创新社会管理,确保社会面上治安稳定
一要加强对流动人口的服务管理。制订流动人口管理办法,成立了市流动人口管理办公室,由公安、工商、税务和房管等部门切实要加强对出租屋、城乡结合部流动人口的管理、整治,初步形成“以证管人、以房管人、以业管人”的管理模式。
二加强对特殊人群帮教管理。重点加强对刑释解教人员、吸毒人员、人员等重点人员的帮教和管控。
三加强网络舆情的监督管理。公安网监部门加强了对互联网不良信息的监督管理,防止网民通过互联网对某个矛盾或问题进行负面炒作、串联、煽动,最大限度地减少网络消极影响。
四是加强“严打”整治,严厉打击违法犯罪。今年以来,我市积极开展命案必破、打黑除恶行动以及打击“两抢一盗”、缉枪治爆、毒品犯罪等专项行动,着力整治治安混乱地区和突出社会治安问题,保障社会面上平安稳定。
六、坚持不懈开展反邪教工作,确保社会政治稳定
继续把防范等邪教问题纳入党的执政能力建设、纳入社会治安综合治理工作中,在强化措施上狠下功夫。一是认真开展农村反邪教警示教育和无邪教创建活动。对全市各村党支部书记、村委会主任、各中小学校开展反邪教宣传教育培训工作。据统计,全市培训人数2035人,举办专题讲座265场次,参加讲座的人数达57437人次,图片展览1021场次,观展人次达119413人。二是开展刑释解教“”人员回访帮教工作,巩固转化成果。召开刑释解教“”人员的座谈会,了解他们的思想状况,加强对他们的思想教育。对个别原来较顽固的刑释解教“”人员,经常主动上门探望他们,在生活上、工作上对他们进行关心、帮助,为他们解决实际困难,用真情感化他们。目前,我市423名在册的练习人员已全部转化。三是做好敏感时期防范工作。在全国“两会”等敏感时期,市“610”办发出做好防范“”等邪教组织捣乱破坏工作的通知,对我市原来的“”骨干分子分别落实监控措施。广电部门加强技术防范,与各单位签订了广播电视安全播出责任状,严防“”分子对广播电视进行插播。
七、加强政法队伍建设,推进公正廉洁执法
一是突出抓好党的建设,进一步加强政法基层庭、科、所、队和法律服务机构党的组织建设,充分发挥党组织在司法执法中的领导核心作用、战斗堡垒作用,确保党对政法工作的绝对领导。二是重点抓好班子建设,进一步加强政法领导班子思想政治建设、能力建设和作风建设。三是坚持公道正派用人,用公道正派人,营造风正气清的用人环境,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到政法领导岗位上来。四是深入开展创建学习型政法机关、学习型政法领导班子、学习型政法队伍活动,切实提高政法部门领导班子的综合素质,让领导干部特别是一把手“打铁先要自身硬”,在各方面起到表率作用。五是每年对政法干警和综治干部至少组织2次集中培训,通过开展大练兵、大比武、大学习、大讨论活动,书写学习心得体会,查找和改进自身问题,切实提高基层政法干警把握运用法律政策能力、群众工作能力、信息化实战应用能力、突发事件处置能力、舆论引导能力,解决说不过、追不上、打不赢、判不明、案结事不了的问题。六是适时组织政法干警走出去(如外出学习考察)、请进来(如适时邀请专家到来授课)的办法来加强交流学习,提高素质和执法水平。七是深入开展社会主义法治理念教育、纪律作风教育和廉洁从政教育,促进作风养成和公正廉洁执法,使广大政法干警始终坚持“三个至上”、切实做到“四个在心中”,在群众中树立良好威信和形象,解决影响执法公信力的问题。
通过采取以上有力措施,把我市政法队伍建设成为政治坚定、业务精通、作风优良、公正廉洁,让党和人民放心的政法队伍。
八、加强重大节点、时段的政法维稳工作
今年以来,市委、市政府高度重视春节、全国、自治区“两会”等重大节点、时段的政法维稳工作,多次召开了政法工作会议和全市信访维稳工作会议,印发了《关于切实做好20xx年“元旦”“春节”及全国全区“两会”期间维护社会稳定工作的通知》、《关于对20xx年春节和全国“两会”期间社会稳定的突出问题落实化解稳控责任的通知》、《关于做好全国“两会”期间维稳工作的紧急通知》等文件通知,要求各镇(街道)各部门单位要迅速贯彻上级和我市有关维稳工作会议精神,并对我市当前存在的9大类突出问题的化解责任、73名重点人员的稳控责任、信息情报的收集、反馈、处理及责任追究等方面进一步具体明确。提前部署春节和全国“两会”期间信访维稳工作,做到早准备、早部署、早行动。此外,在经费上给予充分保障。如,在今年全国“两会”期间,我市落实10万元专项劝返经费。同时,根据各镇、各单位重要案件化解任务的轻重、所需盯控的重点人员的多寡,落实17.5万元,对14个镇(街道)、7个部门分别拨付5000—10000元的维稳和信息收集经费,落实了3万元在市人民接访中心安装了视频监控系统,这些措施使我们能及时、全面掌握全市信访维稳信息动态,迅速就地化解不稳定问题,保障了“两个确保”(确保不发生影响社会稳定的重大事件、确保全国“两会”期间没有来自的干扰)目标的实现。
九、主要存在问题
尽管今年以来政法维稳工作取得了良好成效,但当前我市政法维稳工作仍存在着以下一些问题:
一是一些矛盾纠纷仍然比较突出,个别群体频繁上访。计生清退人员问题、退役人员问题、铁路、高速公路建设遗留问题、土地征用、农村三大纠纷问题、企业改制问题等问题仍然没有得到根本解决,计生清退人员、退役人员对政府的处理答复不服,不断上访。
二是信息不够灵、情况不够明。一些镇和部门单位没有认真排查不稳定因素,不及时掌握和反馈情报信息,导致信息不通、情报不灵,甚至出现一些上访事件已经发生了,上访人员所在的地方和所属部门仍全然不知的情况。
三是责任心不够强,工作落实不到位。一些镇和部门维稳工作落实不力,导致集体上访多次发生。
十、下半年工作计划
下半年,我们将积极拓宽工作思路,继续深入推进矛盾纠纷化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,创新工作机制,牢牢把握工作重点,毫不松懈地把政法维稳综治工作抓紧、抓实、抓细,把维稳综治工作推上一个新的台阶。
一是进一步健全完善“市维稳指挥中心”工作机制,充分发挥该中心“四统”职能作用,使维稳工作走上规范化、制度化的轨道。
二是加强对重大敏感时期的信息收集、研判、处理力度。
三是深入开展矛盾纠纷大排查大化解、法制大宣传、社会治安大防控、校园安全大整治和书记大接访活动,努力从源头上化解一批突出矛盾纠纷,扎实推进平安建设。
四是进一步加大督办检查和责任追究力度,把政法综治维稳信访工作纳入市绩效考评体系,让群众监督政法维稳工作,把群众满意度作为干部绩效考评的重要依据,对群众满意度考评不达要求的,对相关领导干部进行问责,以此促进政法综治维稳信访工作的有力有效开展。

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