县前半年重点卫生工作现场总结讲话。
恍然回首才发现半年时光已然悄悄逝去，为了跟上领导的脚步，我们需要对自己半年来的工作进行总结，常进行工作总结可以吸取经验和教训，在半年度工作总结中，我们需要重点陈述哪些方面呢？小编经过整理，为你编辑了县前半年重点卫生工作现场总结讲话，感谢您的参阅。
县前半年重点卫生工作现场总结讲话
7月9日
同志们:
为了全面了解掌握前半年重点卫生工作进展情况，及时研究解决存在的突出问题，确保按期完成全年各项目标任务，局里对前半年的各项重点工作进行了观摩考核，整个观摩考核工作大致分三个阶段进行。第一阶段是从6月27日开始，到7月1日结束，历时一周，分别由疾控中心、妇幼站及局机关相关股室的同志组成两个考核小组，对各医疗单位的公共卫生工作进行了督查考核。第二阶段是从7月6日开始,到7月8日结束，组织局领导班子成员，县、乡各医疗卫生机构主要负责人，局机关各股室的同志，深入县、乡、村三级医疗卫生机构，对各单位前半年的重点卫生工作进展情况、特色建设、村卫生所建设及乡村一体化等工作进行了现场观摩和量化考核，昨天下午，各小组分别召开了组内讨论和总结会。第三阶段就是今天的观摩总结会，重点就是对前半年的观摩考核情况进行全面总结，充分肯定我们工作中好的经验和做法，进一步发扬广大；研究解决我们存在的问题，推进我县卫生事业的良好发展。今天的会议主要有两项议程。一是请现场观摩的六个小组组长分别就考核的内容作总结点评；二是我谈谈自己的一些感受和想法。下面我们依次进行。
首先请第一组组长柳含珠同志总结点评，并就市上考核验收我县计划免疫工作及消除麻疹突击月情况进行通报和安排；
请第二组组长苏亚平同志总结点评；
请第三组组长刘俊明同志总结点评；
请第四组组长李积昌同志总结点评；
请第五组组长吴志超同志总结点评；
请第六组组长陈璇同志总结点评。
刚才，各组组长对整个考核情况分别进行了详细的总结点评，讲得很客观，说得也比较到位，充分肯定了我们好的做法、好的思路，也实事求是的指出了存在的问题、存在的差距，请各单位按照反馈的意见，抓好整改落实。下面，我重点谈五个方面的意见。
一、关于这次现场观摩考核工作。这次组织大规模的现场观摩考核工作，主要有四个方面的特点，起到了三个方面的作用。
1、三个方面的特点：一是组织形式比较好。观摩与考核相结合，城乡之间，上下联动；边观摩边考核，在观摩学习中对全年各项工作进行了全面的考核，在具体考核中又学习到了其他单位的思路及亮点。既是考核者，又是被考核者，通过互相之间的观摩和考核，起到了互相学习，取长补短，共同提高的作用。二是内容比较全面。既观摩考核了县级业务部门、县级医疗机构，又看了村卫生所，既看了全年的各项重点工作，又看了各级机构的特色建设，亮点工程。可以说，通过观摩考核，使得大家对全县卫生工作的现状和发展有个总体的了解和整体的把握。三是组织严密，安排得当。这次观摩考核工作，无论从路线的选定，人员及车辆的组织，还是各单位的汇报，观摩村卫生所的提供等等，都充分说明了这一点。四是领导重视。各单位都是一把手亲自参加，亲自汇报，亲自指挥，大家都静下心来，排除一切干扰，全部全程参与，进一步统一了思想，提高了认识，达到了预期的目的。
2、三个方面的作用。根据我的观察及与各位的谈话，本次观摩考核工作起到了三个方面的作用。一是启迪了思路，开阔了眼界。其实大家都在想办法、都在努力干，也感觉到自己在用心干了工作，但就是眼界不宽、思路不广，不知道怎能才能干出精品。只要看多了，学多了，你自己的就会有思路，就会有想法。二是看到了亮点，找到了差距。看过这一趟之后，所有人都会感觉到，我们的各级医疗机构正在发生着巨大的变化，特别是我们的一般卫生院，确实都有自己的亮点，都有吸引人的地方，互相比照一下，就能明显感受到，确实还存在着许多不尽人意的地方。三是增加了压力，推动了工作。好几个卫生院院长看过后，跟我谈到，自己感觉到了压力，并且压力很大，这其实就是我们大规模观摩考核的目的，让大家都能真切地、身临其境地感受到我们整个卫生系统干实事，创业绩，争一流的浓厚氛围。在开阔了思路、找到了差距，增加了压力的情况下，就会不断地推进各项工作向前迈进，就会在全系统形成一种你追我赶，人人创特色，各个出亮点的良好工作氛围。
二、前半年工作的总体看法。前半年，各医疗单位以加强基础条件建设，改善院容院貌为重点，以强化医院内部管理，提升服务水平为抓手，进一步优化功能设置，完善服务流程，突出重点工作，取得了很好的成绩，主要有以下几个特点。
1、思想认识明显提高。谋事情、干事情的工作主动性明显提高。通过观摩考核能够看到，大家都在想、都在干、都在努力，并且全部都取得了一定得成效，全县医疗卫生机构正在发生巨大的变化，这个不光表现在院容院貌的改变上，其实更重要的体现在工作的思路、内涵建设及卫生人员的整体精神状态上，大家在深化医改的这种强势推进下，在上下的共同努力下，尽可能的创造条件，优化思路，突出特色，强化管理，工作的主动性和创造性明显增强。
2、管理水平明显提升。一是工作的思路不断优化。各单位围绕树形象
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、强素质，抓基本、求特色，抓重点、攻难点，抓管理、求质量的工作思路，不管是在基础条件建设、院容院貌改善上，还是在强化队伍管理，提高服务效能上，都有自己的思路和想法，杨河、柳梁、赵墩卫生院通过这半年来的努力，让人感觉到了整体面貌的改变。二是管理的水平更加的规范和精细。各单位在抓好平时人员的管理，在抓好各项业务落实的同时，不断将管理延伸到了工作、生活上的细枝末节，延伸到了医院的一草一木的规划、一表一册的整理摆放上。大到县医院外科大楼的整体架构与谋划，中医院中医馆的高起点谋划、大手笔运作上，小到柳梁、永宁、卧龙卫生院职工食堂的建设，永宁职工洗澡堂的建设和永宁、万泉卫生院厕所的设计上，无一不体现管理者的层次和水平；大到了医疗安全的整个管理上，小到一次性医疗用品的销毁、病房的消毒管理上，南湖、通化卫生院不断加强内部管理，在提高医疗质量和诊疗水平上取得了新突破。万泉、永宁、南坪的工作，已经初露精细化、规范化的端倪。3、工作步伐不断加快。由于各方面的原因，今年的卫生会开得较迟，在5月12日全县公共卫生的督查观摩中，看过后感觉各项工作进展比较迟缓，各单位变化不是很大，但就是在这短短不到两个月时间内，韩店全面完成了医院内外粉刷和健康长廊的设置工作，永宁、柳梁、万泉、卧龙全部完成了活动板房的建设，并投入了使用。赵墩卫生院完成二楼阳台的封闭，围墙的新建和院坪的硬化；卧龙卫生院还完成了长达十年之久的半拉子工程。良邑、杨河、韩店、南坪、永宁乡村一体化工作进展较好；全县的计划免疫、健康教育、健康档案等公共卫生工作持续深入开展，新农合规范平稳运行。
4、基础条件明显改善。今年以来，各单位都在没有资金，没有项目的情况下，想方设法在基础条件改善及医院文化建设上用足了劲，收到了非常明显的效果，医院文化特色进一步彰显，健康教育日益突出，基础条件明显改善，人居环境更加适宜，功能布局更加合理。良邑、永宁、柳梁、卧龙、万泉卫生院修建了高质量的活动板房，进一步优化了功能布局和工作流程；韩店、岳堡卫生院和社区卫生中心克服资金严重短缺的困难，不断加强医院容院貌建设；郑河、杨河正在建设活动板房；盘安、朱店、南湖等卫生院正在进行项目建设；大庄卫生院拆除了危房，正在新建了围墙和大门；阳川卫生院粉刷了围墙，正在进行门诊综合楼的粉刷和功能改造。可以毫不夸张的说，家家有变化，人人有亮点。
三、几点体会
1、努力用心是干好工作的前提。前半年卫生工作取得的成绩，离不开大家的努力，离不开各位的心血，都确实在认真的谋事情，干事情，才让我们看到了城乡卫生面貌的大改观，看到了卫生事业生机勃勃的这种气势。只要我们努力了，就会有收获，或多或少；只要我们用心了，就会有进步，或大或小。只有想不到，没有做不到。世上无难事，只怕有心人。
2、优化思路是干好工作的关键。思路决定了出路，穷则思，思则变，变则通，通则达。杨河、柳梁、赵墩、郑河卫生院以前在大家的印象中都是无所作为的、最差的，甚至到去年年底，我都感觉到心急，这些单位究竟怎么办，但就是这半年时间内，确实在思路有了大的转变，有了谋划工作的大动作，有了超越中心卫生院的雄心大略。当然，这不是说这些卫生院目前工作有多好，有多先进，只是这种大的改变让我们看到了希望。
3、特色建设是推进整个卫生事业全面发展的主要举措。由于城乡之间的差别、村与村之间的差别，如果不能很好的统筹结合、按实际出发，一把尺子量到底，一个模式走到底，就无法带动整体水平的提升，只有开展特色建设，对某件事情、某样工作干出亮点，所有的亮点就会汇聚在一起，就形成了全县卫生事业的亮点。在这里我想讲一个观点，请大家参考。这就是“有所为，有所不为。”的观点。这里的“有所为”指的就是特色、亮点，就是高、精、尖，要抓紧做大做强，胜人一筹，高人一等；“有所不为，”指的是你花再大的气力也做不成、办不好的事情，就可以少花心思、少花气力，甚至不做。
4、强化监管是提高工作质量的保证。分几层来讲的，局里的监管，疾控中心、妇幼站、合管局工作的业务监管，监督所的执法监管，单位内部的监管管理等等，这些监管确实是提高我们工作质量的保证。今年来，我们各业务部门的培训、督导、检查的力度不断加大，各医院内部的管理措施也不断加大，极大的提升了我们工作的整体水平。今后，我们要进一步强化监管，并将这这些监管有效的组合起来，形成合力，就能促进我们的工作再上台阶。
四、存在的问题
1、思想认识的层次和水平还存在差距，包括县乡之间，乡与乡之间，村与村之间。杨河卫生院在陈县长检查和市上计划免疫工作突击月活动验收中受到了批评，但在第一时间做出了积极的反应，就同样的事情，可在有些卫生院却见不到动静。村卫生所建设上，朱店、万泉的村医就明白花2万快钱，甚至通过各种关系，给自己甚至是下一代，攀一份事业，有些乡镇的村医就是想不清楚，孰大孰小。
2、工作的质量、层次、水平还存在差距。工作的起点不高，眼界不宽，质量不高。同样是一件事情，以宣传橱窗为例，永宁卫生院做的就比岳堡卫生院更胜一筹。
3、管理的能力，水平还存在差距。眼高手低，大事谋不来，小事不爱管，我有一个明显的感觉，几个规模较大的、条件比较好的中心卫生院在前半年的考核中反倒落在了后面，其实也体现了我们在管理上还没有理清思路，还存在着误区和漏洞。
4、领导及干部职工的学习、“三好一满意”活动、“创先争优”等工作氛围不够浓厚。不知道自己要学什么，学的东西基本上摆在那儿是故意让人看的，没有学习抓到手上，更也没有把真正要学的东西抓在手上，支差应付。三好一满意”活动、“创先争优”等务虚的工作没有一个很好的载体和支撑点，就事说事，与常抓的业务和开展的工作两张皮。
5、乡村一体化、中医特色建设等工作进展缓慢。一些单位，还继续在等待观望，医院内涵建设还没有上升到各级医院发展的重要议事日程上。健康处方单一、量小，县级医疗机构要学习杨河、柳梁卫生院健康教育处方的发放模式，在全院各科室进行推广。
五、今后的工作
下半年，各单位要紧紧围绕目标责任书的具体要求，对整个工作来一次回头看，要吸收借鉴好的经验和做法，扬长避短，突出特色和亮点，推动卫生事业的快速发展。
1、进一步统一思想、提高认识，确保全年重点目标任务的全面落实。今天既是个总结会，又是个动员部署会，各单位要继续保持好这段时间来的工作势头，丝毫不能松懈，并要根据总结点评的意见和后面就要下发的半年考核通报，在本单位再动员、再安排，再强调，确保完成各项工作任务。
2、进一步优化思路，强化管理，县级医疗卫生机构在创一流、争位次上求突破。县医院要以二级甲等医院的等级复审和住院综合楼的交付使用为契机，同时，要设置独立的中医科室，对医院全面进行优化组合，进一步转变思维方式，完善管理模式，提升管理的层次和水平，在优势科室的打造上、特色科室的建设上求突破，要真正发挥出全县综合医院龙头老大的作用，利用资源优势，考虑对南坪、良邑两所卫生院的托管试点工作。中医院要精心谋划，加快进度，做成全省、全市一流的中医馆，要在全院普及推广使用中医诊疗技术，进一步凸显中医特色，要做好基层中医人员的培训和全县名中医的评选推荐工作，为全县创建全省中医先进和示范县打下基础，同时，也要考虑对社区卫生服务中心的托管试点工作。疾控中心、妇幼站要全力保持好在全市业务工作上的领先地位，通过完善管理，强化督导检查，特色建设等，努力推动各项业务向更高的台阶迈进。合管局要强化措施，完善制度，进一步加强对各级医疗机构的监管，要充分发挥新农合监管的杠杆作用，强力推进国家基本药物制度在乡村两级的有效实施。推进各级医疗机构优化诊治流程，提高诊疗水平，降低诊疗费用，提高目录内用药比例。卫生监督所要进一步转换好职能，全力做好医疗机构的监管，推动医疗机构逐步走向规范化。特别是乡村两级医疗机构的规范化、标准化建设和个体诊所的监管上下功夫，出新招，创新路。
3、进一步解决认识和管理的问题，突出特点、亮点，乡镇卫生院（村卫生所）在规范化、标准化建设和乡村一体化管理上求突破。年底，考核的思路将进一步调整，按照卫生院当前的实际状况，分类进行考核，重点着眼于你的特点和亮点工作，主要是内涵建设上的管理、服务的质量、乡村一体化、中医特色、人员的学习培训和村医的培训等等。南湖、朱店、盘安卫生院要高起点谋划，大手笔运作，高标准建设，今年没能力的干成的，放到明年再去干。南湖、朱店、卧龙、阳川、韩店、盘安、通化等中心卫生院在抓好公共卫生工作的同时，要充分发挥地域与人员优势，建设成为我县7个较大的乡镇医疗救治中心，南坪、万泉、良邑、岳堡、永宁等处在交通干线上的卫生院，要充分发挥交通便利的优势，在中医特色、乡村一体化、公共卫生服务等工作上求突破；赵墩、杨河、柳梁、郑河、大庄等卫生院，要进一步突出工作中心的转移，全力突出公共卫生、乡村一体化等工作，要进一步优化组合诊疗工作流程，做好门诊患者的诊疗服务工作。村卫生所要按照年度提出的“八有”，“六统一”目标，采取得力措施，确保能够实现。
4、认真研究，统筹兼顾，采取灵活多样的形式做好学习性机关建设和“三好一满意”“创先争优”等务虚工作。学习要紧贴卫生工作实际，要学懂、学透当前推进卫生事业改革发展的各项政策规定；要把专业学习抓在手上，对于近两年新进还没有资格证的人员，要好好督促进行学习，一定要通过资格考试，千万不能把这些人员放在下面荒废了。三好一满意”“创先争优”工作还是没有角度上转变过来，见不到声响。
5、查漏补缺，认真抓好计划免疫突击月活动的回头看。刚才柳局长通报了市上检查验收情况，局里按照市上验收意见，下发了处罚决定。大家的水平我们都清楚，这次抽查到的杨河和大庄出了问题，谁敢拍着胸脯说自己没问题！省上检查验收马上就到，如果在省上检查验收谁出了问题，我们将上报纪委、监察局，给予党纪、政纪处分，绝不股息。所以大家下去后逐村逐户逐人，全面开展查漏补种和卡、册、证等信息的核实完善工作。
另外，强调说明两件具体工作，以引起大家的高度重视。一是卫生志的编纂工作。局里将编纂工作作为各医疗机构的重点工作纳入考核，各医疗卫生单位主要负责同志都是编纂委员会的成员，在思想上要高度重视，也都是对你们的丰功伟绩的一个永远记载，一定要全力做好配合，要确定专门人员，承办具体工作。对需要的资料要及时收集整理，及时上报。收集的资料必须真实、准确，既要认真负责，又要实事求是，实在没有的宁可空缺也不能掺假。二是村卫生所建设项目的落实工作。今年，15个村卫生所建设由局里按照村卫生所自愿的原则进行，愿意建的，钱给你，你按照标准去建。不愿意出钱建的，分配给其他愿意建的，再不做给钱不讨好的事情。
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在上半年全县农业和农村工作现场会上的讲话
在上半年全县农业和农村工作现场会上的讲话
在上半年全县农业和农村工作现场会上的讲话同志们：
这次农业和农村工作现场会，主要任务是认真总结全县上半年农业和农村工作，安排部署下半年农业和农村工作。刚才，我们分别参观了现场，部分乡镇作了典型发言，大家深受鼓舞和启发。在这里，我讲几点意见。
一、认真分析当前我县农业和农村工作形势，增强工作的责任感和紧迫感
今年以来，我县认真贯彻落实中央“一号文件”精神，以农民增收为目标，继续深入实施“五大工程”，着力培育“五大主导产业”，同时，牢固树立持之以恒抓产业不动摇、特色产业一抓到底的农业产业结构调整思想，根据实际打造适合各乡镇的农业特色产业，有效的促进了“五大产业”的蓬勃发展，农业和农村工作取得了显著成绩。我认为，有以下几点值得我们认真总结。
（一）畜牧养殖业亮点突出
上半年，我县畜牧养殖业生产以推广外二元杂母猪养殖和牛品改、育肥牛为切入点，以推行小区养殖，建立示范屯、示范场为突破口，重点抓好二元杂母猪、良种肉牛、瘦肉型猪、优质家禽、羊品改和山羊圈养、罗非鱼等优质畜禽水产养殖基地建设。截止
×月×日（下同），全县出栏生猪万头，占计划，新增二元杂母猪养殖头，占任务的，牛品改头，占任务的，育肥牛头。新建畜牧养殖示范样板个，其中比较典型的有：四排思民中东、平山孔堂龙山、江口新安新建、雒容半塘坪地等个肉牛（品改牛）规模养殖小区（示范屯）建设。原创：同时，还完善了雒容秀水社区及导江石排浪村个肉牛规模示范小区。
（二）桑蚕、水果、蔬菜、林业等产业稳步发展
桑蚕生产。全县共完成桑园改扩种面积万亩，占计划的，播育桑籽公斤，占计划的，发展势头是近年来最好的一年。在桑蚕品种的推广上，我县主要推广的良种有“桂桑优”、“桂桑优”等品种，值得一提的是，黄冕乡首次引进“广西一号”嫁接桑进行试种，现已获得成功。桑园扩种面积较大的乡镇有：寨沙、黄冕、龙江、中渡、四排等乡镇。同时，桑蚕茧价格形势看好，首批茧平均价达元公斤，比去年同期上升元公斤。目前，全县共发放蚕种万张，比去年增加万张，同比增长；水果生产。完成水果种植面积万亩，占计划的，发展规模较大的有：四排、平山、鹿寨、雒容、寨沙、江口等乡镇，并建起了连片种植面积达亩以上的示范点
个。水果品种主要以椪柑、蜜桔、脐橙、早熟桃为主。全面启动了“优果工程”，水果低改面积万亩。在四排建起了无核橙育苗基地处，完成苗木嫁接万株，可以满足今冬明春全县亩蜜橙示范园的种苗需要；造林工作从去年下半年开始，我县就把造林工作作为春季农业工作的重中之重来抓，在做好林地资源调查的基础上，及时召开了全县林业工作会，明确了去冬今春造林的任务，突出了工作的重点。同时，抓住引进金光集团开发荒山这一有利契机，狠抓土地流转工作，全面加快速丰经济林基地建设。这一方面，寨沙抓得比较早，比较到位。早在去年⒎月就组织了土流转工作组，抓造林用地的落实，为今年的造林工作赢得了主动。据统计，全县共完成造林备耕面积万亩，造林面积万亩，占计划的，其中良种桉速丰林造林面积万亩，经济林造林万亩；蔬菜生产。完成春夏菜种植面积万亩（含果用瓜）占计划的。
（三）“五大工程”建设扎实推进
发挥能人带动作用，扎实抓好示范点建设。一是重点围绕畜牧养殖、桑蚕、水果改扩种、植树造林和蔬菜生产，新建规模以上示范样板点个。畜牧业以抓好养殖小区建设为切入点，大力发展规模养殖推进优势养殖业基地建设。分别在四排思民中东、平山孔堂龙山、江口新安新建和芭蕉、雒容半塘平地建设育肥牛和牛品改规模养殖示范小区（屯），完善雒容秀水社耳、导江石排浪村个肉牛规模养殖小区建设，引资新建了江口乡江口村石脚屯雁鹅种鹅养殖示范场等。全县肉牛养殖小区、示范场累计发展到个，其中百头以上规模小区（场）个，头以上规模示范场个；良种猪规模养殖小区（场、户）发展到个，其中—头规模的个、百头以上规模的个，千头猪场个、万头猪场个。新建亩以上水果样板点个，总面积亩。建立连片亩以上蔬菜示范样板个，总面积亩。造林示范样板个，面积万亩。其中规模较大的示范样板有：金光集团在寨沙北里、拉章村备耕造林万亩，三门江林场在寨沙备耕造林亩，桂中速丰桉林场在拉沟造林亩，市林业局在拉沟兴坪松树造林亩等。这些示范点的建成，对带动我县群众优化调整农业结构，培育和发展特色、优势产业将发挥积极的示范引导作用；二是深化实施诚信创业、文明信用、能人带动工程，农业投入增加。县农村信用社继续推广农户小额信用贷款证贷款制度，简化贷款手续，全力配合实施“五大工程”，上半年，全县共发放支农贷款近
亿元，有效解决了农业春耕生产资金投入不足的问题，有力地促进了“五大主导产业”的发展；三是龙头企业有新发展。上年半，华顺公司去年上半年建设的
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组缫丝生产线正式投入生产，贵盛公司新增的组缫丝生产线正在紧张地建设中，三协公司黄栀子色素生产线正式启动建设，寨沙镇新建的农产品加工企业预计月底可完成建设，引进金光集团到我县规模开发造林，成效明显。（四）农业基础设施建设成效显著，综合生产能力提高
去冬今春计划总投资万元建设的水利建设工程，目前已完成投资万元，占计划的。其中：计划座水库除险加固工程，除花山水库正在扫尾外，其它项工程全部完工。计划修复处水毁工程已完成处，计划建设处人饮工程已完成处，计划处公里渠道防渗，实际完成处公里。这些水利工程建设项目完成，解决了万亩农田灌溉用水，解决了个农村人口饮水问题。××××年动工建设的通村公路现全部完工，计划建设条总长公里的通村四级路，目前完成测设条，村级道路分级管护有条不紊开展。
（五）行政执法工作得到加强，生产经营秩序良好
针对今年农资价格上涨、蚕种经营取消资格认定审批制度，有关部门密切配合，积极组织开展以“打假护农保春耕”等的实际为主题的行政执法活动。全县农业、林业、畜牧、工商、技术监督等部门，共组织执法人员多人次深入各农资经营网点，重点对农作物种子、种苗、农药、化肥、农膜、秧盘、兽药、饲料等经营市场进行执法检查，促进了农资经营的有序进行，有效杜绝了假冒伪劣农资坑农、害农事件的发生。
（六）农村富余劳动力转移渠道拓宽
今年以来，我们进一步加大了农民技术培训力度，不断提高农民科学文化素质，共举办各类农业实用技术培训班期，培训人数达万人次。深化实施“阳光工程”，—月份，全县累计完成农民转岗就业技能培训多人次，占计划的，并全部推荐就业。同时，针对今年全国范围“民工荒”的特点，组织、引导农村群众开展劳务输出，全县非农产业和劳务输出人员总量达万人，同比增加万人，其中劳务输出万人。
我县春季农业和农村工作取得的成效是显著的，这些成绩的取得是县委、政府正确领导、各部门共同努力，通力协作的结果，成绩来之不易。但由于客观方面原因，也还存在一些不容忽视的问题，归纳起来，主要表现在以下几个方面：一是部分乡镇领导抓农业生产的主题不够突出，思想不够重视，意识有所弱化。二是乡镇之间、产业之间发展不够平衡，春种春播、造林、畜牧小区建设进度相对缓慢；三是受春旱、农资价格上涨等因素的影响，农业生产工作相对较被动。四是农业投入严重不足，特别是养殖业和高效种植业、林业、农业和农村基础设施建设投入比较紧张。五是发展畜牧产业的观念比较保守，养殖基地规模小，标准化程度低。六是“富民强村”工作推进缓慢。这些矛盾和问题的存在，是农业内部环境发生深刻变化的客观反映，有是的多年积累的结果，我们一定要在思想上高度重视，并在下一步的工作中，采取有力措施，逐步加以解决。
二、突出重点，强化措施，全面完成全年农业和农村工作任务
今天已经是×月×日了，要完成全年的工作任务目标，时间紧，任务重。下一步，我们将重点抓好以下几个方面的工作：
（一）持之以恒抓产业，加快特色基地建设
近两年，我县围绕“五大产业”狠抓结构调整，成效明显，特色产业基地建设初步形成。今后，各乡镇要继续按照原来形成的特色产业，长抓不懈，打造“一乡一品”特色农业。在抓好当前农作物田间管护的前提下，原创：按照区域化布局、标准化生产、产业化经营的发展方向，立足“畜牧业调强、桑蚕业调优、林果业调精”的原则，重点加强和完善畜牧养殖、桑蚕生产、速丰林生产等特色农产品生产基地建设。畜牧产业方面。重点抓好鹿寨、雒容、寨沙等乡镇，在抓好小区养殖、规模养殖示范基地建设的基础上，加强与龙头企业的联系和沟通，积极引导养殖户加盟龙头企业，发展订单养殖业，扩大养殖覆盖面，进一步做大做强我县畜牧业。桑蚕业以黄冕、龙江、寨沙、鹿寨、中渡个乡镇为重点，加大政策扶持力度，进一步落实好种桑养蚕的各项工作，带动全县完成万亩桑园扩种和播育公斤桑籽计划任务，加强新、老桑园管护技术指导和蚕种经营、蚕茧收购质量管理，抓好方格簇、小蚕共育、省力化饲养、病毒病防治等关键技术推广应用，打造优质桑蚕茧品牌；水果生产以平山、鹿寨、雒容、四排、寨沙个乡镇为重点，加强新老果园的管护，培育良好树势。抓好低产劣质果园改造、无公害绿色、生态水果基地技术措施的落实，有效提高水果产量和品质。在做好春夏菜的销售的基础上，狠抓秋冬菜的种植，办好秋冬菜示范样板，发展秋季油葵和冬种马铃薯。下半年，重点抓好中渡、鹿寨镇、洛清公路沿线可视范围万亩以上油菜基地建设。加强无公害绿色、生态蔬菜生产技术宣传、培训，抓好病虫害防治指导和农业投入品、生产基地环境监测工作，确保商品蔬菜安全、优质、高效。做好山上文章，加快林业建设，重点抓好造林地的纠纷调处工作，加快土地流转步伐，月份前各乡镇要抽调专门人员，组成土地流转工作组，深入村屯，发动群众，落实今冬明春造林用地。月份前全县要落实造林用地万亩以上，下一步，我们将每个乡镇需落实的任务分解到各乡镇。在落实土地的基础上，引进企业、能人进行规模开发造林。
（三）加大农业招商引资力度，做大做强龙头企业
上半年在各乡镇、各部门的努力下，全县共引进农业项目个，合同资金万元，实际到位资金万元，实现了较大幅度提高，但农业招商引资工作仍处于起步阶段。龙头企业既是引导农民调整结构、进入市场的桥梁，也是农业招商引资的载体和纽带。龙头企业建设与招商引资，二者相辅相成，互为促进，我们要下大力抓紧抓好。县委、县政府要求，各乡镇、部门要把农业招商列入工作重点，找准招商载体，选好招商项目，创新招商方式，拓宽招商渠道，力争今年在农业招商上实现新突破。特别是有关涉农部门要组织较大规模的农业招商引资活动，努力吸引企业前来投资，为我县龙头企业建设和农村产业结构调整注入新的活力。县政府将全力扶持缫丝、捻线、色素等农产品加工包装企业尽快建成投产或扩大规模。同时，抓好农村经济合作组织建设，提高农业产业化水平。抓好能人的培养、培训工作，充分利用和发挥能人的资金、技术、市场信息等优势，带动和引导农村经济快速发展。
（四）坚持以市场为导向，搞活农产品流通
目前，农产品流通已成为制约我县农业结构调整和农村经济持续、健康发展的瓶颈。当前，正是我县辣椒、西瓜、豆角等农副产品大量上市的季节，各乡镇、各部门要把更多的精力放到搞活农产品流通、解决农产品销售问题上来。一是加强农业信息网络建设，进一步完善农产品信息的收集和发布制度，为农民提供及时、准确的信息服务。坚持以市场为导向，加大产品结构调整力度，做到生产围绕市场转。二是引导和培育以农民为主体的流通队伍。解决农产品销售问题的关键是培育流通队伍，尤其是组建自己的销售队伍。近年来一些乡镇过分依赖外来客户，造成农产品销售时常出现被动局面。去年夏季，我县西红柿价格持续走低的重要原因，就是缺少自己的销售队伍，西红柿价格完全掌握在外地运销户手中，再加上当地菜农竞相抛售，使不少农民遭受很大损失。我们要认真吸取教训，努力培养一支素质过硬、营销能力强的本地运销队伍，使他们逐步成为市场开拓的主体。三是进一步加强农产品市场建设。目前我县农产品市场档次普遍较低，多是一些地头市场和路边市场，没有一个设施配套、功能齐全的大型批发市场。下一步，县里将尽快启动桂中农产品批发市场。四是积极做好绿色通道开通工作。从今年起，要严格执行区政府有关绿色通道的规定，对专门从事鲜活农产品运输的车辆优先放行，交通、公安、城管等部门一律不准在公路上乱拦、乱罚款。运载鲜活农产品车辆确有违规的，要先放行，后处理。
（五）狠抓农村基础设施建设，提高农业综合生产能力
中央“一号文件”把提高农业综合生产能力作为今年农村工作的主题，是根据农业和农村发展新阶段的实际情况确定的，有利于加强农业发展后劲，促进农业和农村可持续发展。我县农业和农村基础设施条件比较薄弱，抗灾能力不强，农民在很大程度上还是“靠天吃饭”，我们必须推进“三项会战”，着力改善农业和农村基础设施，提高农业综合生产能力。下半年，我们要以沼气池、水利设施、通村公路建设为重点，加大扶持力度。沼气池建设。今年我县沼气池建设任务为座，虽比往年有所减少，但剩下的都是硬骨头，比较难啃。各乡镇在前阶段做了大量工作，但目前仅仅完成了座，形势非常的严峻。各乡镇、各有关部门领导一定要高度重视，摸清乡镇可建沼气池底数，对有条件建池的农户继续采取上级支持、干部帮扶的办法，促其建好，今年的补助标准维持不变。水利基础设施建设。重点抓好马步、龙母、长塘等水库的除险加固工作，完成好江口、中渡高坡、鹿寨新胜等处人饮工程建设。要加强项目的申报，争取上级的支持。推进水利体制改革，明析产权，调动群众参与水利设施建设的积极性。今年的通村公路月份前要全面完成测设工作，月份争取全面动工，有条件的春节前完工。在抓好在建通村公路的同时，更要抓好已建道路的维修，切实扭转过去重建轻管的现象，要加大投入，明确责任，进一步推进公路分级管护机制，确保晴雨通车，使建好的公路真正发挥作用。
（六）加快农村劳动力的转移步伐，切实抓好劳务输出工作
加快农村富余劳动力转移，具有重要的战略意义。最近，一些经济学专家把它称为我国农民的“第三次解放”，把农民工问题与“三农”问题并列称为“四农”问题之一。我县农村劳动力转移虽然取得了一定成绩，但任务还十分艰巨。下半年，我们要树立城乡统筹的观念，以农村富余劳动力转移为主，加上城镇人员外出就业，都统一在劳务开发这项工作上，整合资源，整合力量，想方设法增加劳务收入。完成开展技能培训万人，转移万人，实现劳务收入亿元的任务。具体工作中要突出抓好两方面的工作：一是抓技能培训。现在我们组织技能培训的部门比较多，农业、劳动、建设等部门都有一些渠道和政策，有关部门要加强协调和整合，利用好“阳光培训工程”等政策，二是充分利用好职业中心培训基地，积极引导和组织好农民工参加培训。
（七）推进“富民强村”建设
年初，我们已经在农业农村工作会议上对“富民强村”工作做了布置，明确了任务。部分乡镇，特别是寨沙、雒容按照县委、县政府布置的工作抓好落实，但相当部分乡镇还没有启动，还没有确定具体的村屯。会后，各乡镇要把这项工作作为下半年重点工作来抓，农业部门要加强指导，配合各乡镇切实推进“富民强村”建设。
（八）加快以无公害生态、绿色农产品生产为重点的农业标准化建设
近年来，随着世界贸易自由化、经济全球化进程的加快，建立健全与世界接轨的农业标准体系，已成为农业发展的必然要求。国内许多大中城市对农产品已实行市场准入制度。这无疑对我县农产品生产与销售提出了新的要求。我县通过自治区认定的无公害农产品生产基地面积已达万亩，但是，这只是一项基础性工作，实现农产品质量安全保障仍有大量的后续工作和建设内容需要完善。因此，农业部门要全面加大对农业标准化的宣传和技术普及、农业投入品化肥、农药、激素等及生产环境监测力度，抓好种植业标准化技术示范和检疫，促使农业标准化变成农民群众的自觉行动，全面提高农产品质量安全水平、市场竞争能力。
三、改进作风、强化责任，以饱满的精神状态做好下半年农业和农村工作
做好农业和农村工作，提高解决“三农”问题的能力，不能仅仅只停留在口头上，而是需要各乡镇、各部门付出实实在在的行动。我们要以开展保持共产党员先进性教育为契机，不断改进工作作风、强化责任。我们讲“工业强县”并不是不抓农业，而是要通过“工业强县”推进我县农业和农村经济的快速发展。我县乡镇大部分以农业为主，撇开农业大谈工业，从何谈起，也是不切实际的。因此，我们要把农业放在突出位置来抓，充分发挥农民群众的主体作用和党委、政府的主导作用，要坚持党政主要领导亲自抓“三农”，把“三农”工作落实到领导决策、长远规划、财政投入、工作部署和政绩考核上，形成全社会支持农业，关爱农民，服务农村的强大合力和良好氛围。
改进作风、强化责任就必须要做到贴近农村。各级农业战线的领导干部要坚持深入基层、深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，尤其要关心那些生活特别困难的农民兄弟，千方百计帮助他们解决实际问题。要坚持讲实话，出实招，办实事，真心实意为农民群众谋利益，真正做到“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”。改进作风、强化责任就必须要做到服务农民。各涉农部门要真正树立“管理就是服务”的理念，努力提高服务水平。农业技术人员要努力学习，不断提高政策水平、业务水平和法律水平，原创：通过举办培训班、技术讲座、经验交流会等形式，深入生产第一线，从种植技术、作物栽培技术、畜牧养殖技术、病虫害防治、饲草饲料生产技术、防疫检疫、提供市场信息等多方面为农民提供优质服务。有关部门要加大市场秩序整治力度，严厉打击欺行霸市、吃拿卡要、坑农害农等不利于农业经济发展的违规、违法行为，尽全力为农民排忧解难，保驾护航。
改进作风、强化责任就必须要做到抓好落实。要继续强化县领导包村联系点制度和部门工作目标年度考核制度，把责任真正落实在人头上，一级抓一级，一级对一级负责。年初，县委、县政府已经和各乡镇各部门签订了责任状，对今年农业重点项目，我们一定要按照出台的考核办法，严格奖惩兑现。下一步，县委、县政府将组织督察组，对各乡镇完成工作情况进行督察通报。通过严格组织措施，形成“九牛爬坡、个个出力”的良好局面，确保各项工作真正落在实处。
同志们，完成今年的农业农村工作任重道远、意义重大。我相信，只要我们加强农业农村工作的决心不动摇、扶持农业农村工作的力度不减弱、搞好农业农村工作的信心不松懈，只要我们齐心协力，顽强拼搏，真抓实干，就一定能够全面完成今年农业农村工作的各项任务。
镇上半年重点工作督查总结会议讲话稿
镇上半年重点工作督查总结会议讲话稿
今天咱们召开半年工作督查汇报会，会议意义重大，利用两天时间对各村进行了督查，并学习了其他乡镇工作，感触很深，有可以借鉴学习的东西，**镇性质和其它乡镇不同，90%的精力侧重于征地、各类遗留问题和矛盾纠纷处理上，刚才各村支部书记认真总结了前七个月工作，安排部署当前和后几个月工作，准备的都很充分，部分大学生村官对本村发展也都做了思考，张镇长总结并安排了工作，讲的很到位，我完全同意，下面我讲四个方面。
一、上半年工作总体回顾
（一）超前谋划、开局良好，各村工作亮点纷呈。
1.春季林果业建设方面。各村积极主动介入，林果业发展取得良好成效。
2.环境综合整治；今年环境整治尤为突出，各村都想了很多办法，花了很多钱，工作成效明显。
（二）重点突出、措施得力，工作落实扎实有效。
1.配合城市开发建设及重大项目建设；
2.安置楼的分配及建设；
3.产业发展在夯实基础，落实经营主体上有了大的突破；
4.生态建设持续推进；
5.党建工作在夯实基层基础方面有了很大提升。
（三）作风扎实、善于担当，责任意识明显加强。
体现在服务重大项目建设、行道树栽植、荒山造林等工作成效明显，就各村来看。
1.兰家山村基层党建工作基础实、有措施，特别是在村组干部教育管理方面措施得力，工作落实大打折扣，对本村工作定位准确，工作主动性强，全力配合服务重大项目建设，组织协调处理各类矛盾纠纷和遗留问题，在主持社会公平正义方面敢于碰硬、敢于担当，各项工作能统筹兼顾，效果明显。
2.阳坡村是班子调整后工作改变大的一个典型，近几年的工作有了突飞猛进的变化，村组班子凝聚力、向心力强，产业发展能结合村情实际，积极协调配合，发展势头良好，工作落实基本到位。
3.天池村能立足本村现状，在积极发展果品产业方面做的大量工作，村级干部工作责任心强，落实工作有力，大局稳定；
4.杨柳村积极配合重大项目建设，倾全村之力开展工作，效果明显，班子调整后，村级干部干事创业的良好氛围明显形成，各项工作，落实到位。
5.五里铺村社会治理措施实，村班子凝聚力、战斗力强，在干部教育管理方面走出来新路子，效果明显，各项工作进展顺利；
6.水泉寺存党建工作有了新特色、新起点，上了一个新台阶，总体大局稳定，干部党员教育管理有措施、有方法，特别是村级班子调整后，和谐干事、齐心干事的局面进一步增强；
7.东庵村产业发展重点突出，管理措施落实到位，基层党建工作抓的比较紧，重点工作落实到位
8.袁家庵村配合服务工作主动积极，落实力度大，各项工作进展顺利，产业发展基础实、效果好；
9.水泉村整体工作完成较好，基层阵地建设规范，功能齐全，工作落实基本到位；
10.土窝子村整体工作能顺利开展，村组干部教育管理方法活、措施实，全村大局稳定、矛盾纠纷排查调处及时，民本民生方面力度大；
11.新沟村正常工作开展顺利，产业趋势基本形成，精准扶贫、精准脱贫工作任务基本落实；
12.凤凰村工作主动性较强，村组干部团结协作，常规性工作落实到位；
13.延风村整体工作完成较好，双联工作协调到位，效果明显，阶段性工作进展顺利；
14.茂林村总体工作进展顺利，征地工作率先落实、提前介入，为城西市场总体征地工作奠定了基础；
15.共池村对重点工作协调配合有力，今年工作有了新的起色，工作落实基本到位。
16.芋子沟林场面对自己现状，主动作为，改善群众生产生活条件，积极处理相关矛盾和问题。
二、存在问题及原因
1.党建工作基础差、底子薄，纵向看，基础工作有了发展，但个别村还是疲于应付，还停留在补补资料，应付检查上。党风廉政建设工作存在“两个责任”落实不到位的问题；
2.从产业结构来看，产业发展后劲不足；
3.从发展环境来看，社会不稳定因素多，遗留的历史问题多，历史债务沉重，越级上访、群体上访、缠访、恶性上访个案时有发生，造成发展环境不优，矛盾突出，维稳压力十分巨大。
4.从民生发展来看，群众生产生活条件还相对滞后，经济发展基础薄弱，基础设施建设任务较大。
5.从干群关系来看，等、靠、要思想严重，心理不平衡，由于大的政策制约，个别群众对政府失去信心，将信将疑，不能全力支持配合。
6.从干部作风来看，一些党员干部中存在着思想上积极不够，行政效率不高，落实不力等问题，占位不干事，上顶下压，工作中存在长梗阻的现象；从领导层面看，没有真正静下心来抓班子、带队伍，没有分析解决问题；从镇政府干部层面看，年轻干部不思进取，歪风邪气盛行，有的干部有意挑衅党委、政府的底线，对干部管理、制度落实不到位；从大学生村官层面看，从刚才的汇报来看，个别大学生村官汇报的很好，说明真正进行了思考，对本村的工作思路、如何发展有自己的看法，大部分大学生村干部纯属应付差事。
这些充分说明，当前和今后一个时期，**的发展正处于爬坡过坎的关键时期，困难大、矛盾多、任务艰巨，正是考验干部出成绩的时候，在聚焦群众期盼的热点和难点工作上狠下功夫，全力创新推进，全镇上下必须拿出“天变不足畏，祖宗不足法”的气魄，敢于涉深水、破坚冰、啃硬骨，锐意进取，敢于担当，敢于负责，真抓实干，为**镇的发展奠定坚实的基础。
三、后四个月工作的总体部署和要求
（一）围绕“一个中心”，着力“两个提升”
“一个中心”统筹城乡发展，配合城市开发和重大项目建设
“两个提升”1.提升规划执法管理水平
2.提升服务重点工作的水平
（二）创新思路，抢抓“四大机遇”
1.抢抓城镇化建设的机遇；
2.抢抓棚户区改造的机遇；
3.抢抓全县旅游产业大发展的机遇；
4.抢抓精准扶贫、精准脱贫的机遇。
（）突出“四个重点”
1.以经济建设为重点，实现经济发展新跨越；
2.以基础设施建设为重点，实现城乡面貌新提升；
3.以统筹各项事业落实为重点，实现社会建设新局面；
4.以强化党的建设为重点，实现基层组织建设新活力。
四、紧盯任务细化，靠实工作责任，全力推动当前各项重点工作。
1.征地
2.棚改
3.秋季林果业建设
4.计划生育
5.信访维稳
在全市上半年经济工作流动现场会上的讲话
在全市上半年经济工作流动现场会上的讲话
几天来，大家到各县市、区进行了现场参观，对各县市、区经济发展情况有了一个大概的了解，进一步认清了形势，找准了差距，拓宽了思路，增强了发展的紧迫感。
一、认真总结成绩，敢于正视问题，准确把握当前经济工作的客观形势
半年来，全市上下按照年初确定的总体思路和部署，积极贯彻落实党中央、国务院关于加强宏观调控的方针政策，紧紧围绕经济建设中心，大力调整经济结构，全面深化各项改革，积极推进“三化”进程，全市经济发展呈现出速度与质量效益同步增长的良好态势。—月，全市完成国内生产总值亿元，同比增长，增速较去年同期加快个百分点。其中第一、二、三产业增加值分别为亿元、亿元、亿元，分别增长、、。具体来说，主要呈现以下几个特点：
一农村经济发展良好。—月，全市农业生产打破多年来停滞不前的被动局面，出现了增速明显提高，效益大幅好转的良好势头，实现了农业和农村经济稳步发展。
二工业经济高速增长。今年以来，工业生产克服国家宏观调控的影响和煤、电、油、运紧张的不利因素，保持高速增长。—月，全市规模以上工业企业累计完成总产值亿元，同比增长。
三第三产业恢复性发展。今年以来，第三产业增长较快，达到，对经济增长的贡献率达，推动经济增长个百分点。
四城市建设步伐加快。继续推行“北扩南移”战略，进一步加快娄底城区的扩容提质步伐。今年以来，共确定城市基础设施建设项目个，上半年，完成市政公用基础设施固定资产投资万元。
五招商引资形成热潮。随着全市城镇化率的不断提高，城市基础设施不断完善，城市品位不断提升，社会经济发展环境逐步优化，有效促进了招商引资和对外经贸工作。—月，全市新批外商投资企业家，同比增加家，合同利用外资万美元，同比增长，实际到位外资万美元，同比增长；实现内联引资项目个，项目总投资亿元，协议引进资金亿元，实际到位亿元，完成全年计划的。
六财税金融增长较快。上半年，全市财政收入呈现快速增长态势，首次超过的增幅。—月，全市累计完成一般预算收入万元，完成年度预算的，增长，增幅在全省个市州中排名第三，比全省平均增幅高个百分点。
与此同时，全市县域经济发展呈现良好态势。今年以来，各县市、区坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照全面建设小康社会的战略部署，牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的科学发展观，以农民增收、企业增效、财政增长为目的，以推进“三化”为核心，以扩大开放、招商引资为突破口，以发展民营经济为重点，以科技创新、体制创新为动力，大力实施项目带动战略，走工业带动、多业并举、城乡一体、协调发展的道路，实现了县域经济的快速、协调、健康发展。在看到大好形势的同时，我们也必须保持清醒的头脑，充分认识到经济发展面临的困难和问题。一是经济增长速度和质量不太理想。虽然上半年达到了两位数的增长速度，但比年初目标低个百分点，与全省平均水平还略有差距。二是瓶颈制约作用开始显现。能源消费与需求矛盾突出，特别是运力、电力不足严重制约了经济的发展。三是经济结构与体制性矛盾仍然突出。特别是钢铁、水泥行业，由于政策调控和市场变化的影响，产品开始积压、运行效益降低。国企改革力度加大，但要全面完成改革改制任务难度还很大。安全生产还有不少隐患。四是就业和再就业问题一时难以缓解，农民增收渠道比较狭窄，增收的长效机制和减负的监督机制尚不健全。五是县域经济发展整体水平不高，实力不强、县、乡财政都比较困难，与全省先进县市、区相比还有很大差距，还没有一个县市、区进入全省十强。
二、突出工作重点，强化工作措施，确保经济发展各项任务的圆满完成
第一，要加大项目建设力度。从我市经济发展的情况看，投资拉动对经济发展起着十分关键的作用。必须树立项目是经济发展的核心，是增强发展后劲的基础的观念，千方百计筹措资金，积极争取上级支持，创造一切有利条件，扩大投资的乘数效应。
第二，要强化招商引资工作。目前，我市经济发展最缺的是项目、资金、技术和人才，解决这一难题最有效的办法就是扩大对外开放，加大招商引资力度，借助外力加快发展。一是要根据本地优势，开发特色招商项目。要把握老工业基地的特点，立足本地优势，走特色经济产业化，产业经济规模化的路子。二是加快载体建设，构筑优势接收平台。工业园区是招商引资最重要的载体。三是落实招商政策，全程搞好各项服务。凡是各级政府出台的优惠政策、承诺的优惠条件，要讲到做到，落实到位，以充分体现政府的诚信。四是抓好目标管理，全力办好招商会。要继续实行招商引资目标管理责任制，将目标分解到各县市、区、市直各有关部门，做到人人肩上有责任、个个头上有指标。要组织招商小分队主动前往沿海和港澳敲门招商，发布招商项目，让更多的外商了解娄底、熟悉娄底、愿意投资娄底。
第三，要加快发展民营经济。一是要创新观念。认真实施民营富市战略，民营企业不仅能给国家提供税收、给政府增添财源、为社会创造财富，还能扩大城乡就业，促进社会稳定，增加城乡居民收入。二是要创新政策。各地要千方百计为民间资本进入市场打开出路，加快民间资金向民营资本转变。要放宽民间资本的准入领域。凡是国家法律、法规未明确禁入的领域，凡是外商投资可进入的领域，都应允许民营经济合法有序地进入。三是要创新主体。要加大扶持力度，壮大一批民营企业，使之成为我市经济的主力军，要支持和鼓励民间资本参与国有集体企业改制重组，引导相同产业的民营企业相互嫁接互补。四是要创新产业。要学习温州经验，打造产业集群，形成“小企业大规模，小项目大配套，小商品大市场”的产业发展模式。五是要创新品牌。（更多精彩文章来自“秘书不求人”）品牌就是质量，品牌就是效益。一定要打造自己的著名品牌，最终获取品牌高额利润，经济增长的质量和效率才能体现出来。
第四，要快速推进改革改制。当前，国有企业改革已进入攻坚阶段，只能前进，不能止步。一是强化责任，抓紧实施。各县市、区及各经济主管部门和企业负责同志，要以高度的历史责任感和勇于创新的精神。主动研究改革，抓好改革。二是要规范操作，限时推进。我市改革必须加快步伐，依法依规，确保改制的程序到位，确保国有资产不流失，确保职工的合法权益，确保不因为改制导致新的不稳定因素。三是要营造氛围，正确引导。
第五，要注重抓好农村工作。一是调整优化农业结构。二是积极推进农业产业化经营。调整结构必须以市场为导向，坚决破除小农意识，讲求规模效益，形成真正的竞争优势。三是积极推进农村各项改革。要深化农村税费改革，按政策调减农业税和农业特产税。继续减轻农民负担，防止农民负担反弹。
第六，要继续推进城市建设。城市是经济发展的载体，是社会进步的标志。抓城市建设，就是抓经济建设。一是加大力度，继续抓好娄底城区的扩容提质。二是加强管理，全面提高城市品位。三是加强县城和小城镇建设，增强辐射功能。
第七，要努力营造发展环境。一是要营造良好的政务环境。完善政府行为方式和程序，理顺行政执法体制，相对集中行政处罚权。着力解决职能交叉、多头执法、重复处罚、执法扰民等问题，真正做到严格、公正、文明执法。二是营造良好的治安环境。要着重治理好重点工程和企业周边治安环境，加大协调处理矛盾和对违法犯罪行为的打击力度，确保企业周边环境的优化和重点建设项目顺利施工。三是要打造良好的硬件环境。突出抓好城市基础设施建设和生态环境建设，尤其是工业园区的基础设施建设。四是要营造良好的人文环境。要在全市加大“诚信娄底”的建设力度。
三、始终紧扣中心，全面整合力量，全力推进经济工作再上新台阶
今年的工作目标已经非常明确，这就是要与时俱进、后发赶超，全市要增长以上。要全面完成今年的各项任务，还要下一番大的功夫。
第一，要集中精力，始终突出经济建设这个中心。经济发展是全面发展的基础，是政府工作永恒的主题，必须牢牢抓住，毫不放松。各级各部门特别是各级领导干部，在思想认识上，一定要有强烈的危机感和紧迫感，自觉围绕经济发展这个中心去想问题、办事情，排除一切不利于经济发展的干扰，调动一切积极因素，真正使发展成为压倒一切的中心和主题，成为全市下上的共识。
第二，要整合职能，进一步增强经济发展的合力。发展娄底匹夫有责。各级领导干部和各个职能部门更是责无旁贷。各级各部门要从加快娄底发展的大局出发，团结协作、密切配合，立足各自的职能职责，从不同侧面为加快发展这一共同目标出谋出力，真正形成潜心建设、誓为人先的强大工作合力和良好工作氛围。，在服务大局上，总的要求是要做到“三个凡是”，即：凡是全局性的重大决策，都要坚决服从，决不能自行其事、另搞一套、或互相扯皮、互相推诿，更不能从中作梗、横加干扰；凡是全局性的政策规定，都要坚决执行，决不能搞上有政策、下有对策，不能对市委、市政府的政策规定打折扣，更不能出台与市委、市政府的政策相抵触的土办法、土政策；凡是全局性的重点建设都要支持，决不能置身事外、袖手旁观，更不能为了小集团利益而设阻设卡，干扰重点建设。
第三，要深入宣传，营造加快经济发展的正确导向。围绕全市“后发赶超”的发展战略，紧贴中心工作，以新的视角、新的标准、新的形式抓导向，努力营造一切工作围着中心转，方方面面围着中心忙，上上下下围着中心干的良好氛围，为促进经济加快发展凝心聚力、造势起飞。要加大宣传力度，充分发挥正确的舆论引导作用。要坚持正确的用人导向，坚持用好的作风选人，选作风好的人，把那些想干事、敢干事、能干成事的干部选拔到领导岗位上来，对不愿干事、干不成事和热衷于搬弄是非的干部调整出领导班子，真正把广大干部的思想和精力引导到思发展、谋发展、干事业上来。
第四，要求真务实，形成抓经济工作的良好作风。加快发展的任务越重，我们越要有大刀阔斧、雷厉风行、求真务实的作风。牢固树立群众观念，坚持领导干部到基层办联系点制度，加强调查研究，掌握经济动态，使各项决策和工作更加符合实际。要振奋精神，真抓实干，多一点“虎气”，多一点：牛劲”，做事情踏踏实实，不达目的不罢休；决不能半途而废，畏难不前。要求真务实，狠抓落实。各级党政机关要下决心减少会议，精减文件，切实从各种应酬和繁杂的事务中解脱出来，把主要精力集中到抓大事，办实事，解难事上来。
县长半年工作总结讲话
县长半年工作总结讲话
文章标题：县长20xx年半年工作总结讲话同志们：
在全县上下深入贯彻自治区党委七届二次全委（扩大）会和地委委员（扩大）会议精神、全力推进下半年各项工作的关键时刻，县委召开十届五次全委（扩大）会议，意义重大，事关全局。在今天的会议上，县委书记宋东升同志代表县委作了题为《昂扬斗志，强势推进，狠抓落实，为确保全面超额完成全年各项目标任务而努力奋斗》的工作报告，各乡（镇）分别就如何贯彻会议精神，完成全年各项工作目标任务作了很好的发言。宋东升同志代表县委所作的工作报告全面总结了全县上半年的工作，安排部署了下半年各项工作任务，内容丰富，措施有力，是指导当前和今后一个时期全县经济社会发展的重要文件。对此，各乡（镇）、各部门、单位要认真学习、领会，切实抓好贯彻落实。下面，我着重就如何做好下半年工作，确保完成全年各项工作目标任务，讲几点意见。
一、团结一致，协同配合，上半年各项工作开局良好
今年上半年，为适应新形势的发展要求，根据自治区党委组织部和地委的统一安排，我在中央党校进行了为期4个半月的系统理论学习，在此期间，各级、各部门紧密团结，精诚协作，围绕县委决策，克难攻艰，苦干实干，实现了全县以经济建设为中心的各项工作全面进步。主要表现在：新农村建设全面铺开，工业经济持续增长，重点项目进展顺利，财税收入快速增长，社会保障进一步巩固，各项事业全面发展，社会大局保持稳定。截止6月底，预计全县生产总值完成7.64亿元，同比增长30.2％，完成年度计划的39.79％。其中：第一产业完成0.72亿元，同比增长11.37％；第二产业完成5.5亿元，同比增长31％；第三产业完成1.42亿元，同比增长19％。完成工业增加值4.89亿元，同比增长29.4％，完成年度计划的46％；全口径财政收入1.88亿元，同比增长112％，完成年度计划的61％，地方财政收入8809万元，同比增长90.9％，完成年度计划的54％；社会固定资产投资完成3.5亿元，同比增长2.36倍，完成年度计划的39％；招商引资到位额完成4.48亿元，同比增长30％，完成年度计划的53％；实现社会消费品零售总额1.35亿元，同比增长13.6％，完成年度计划的47％。完成劳动力转移人数6561人，实现劳务收入2562万元。
上半年各项工作付诸了各级领导、各部门的艰辛努力，取得了较好的成绩，实现了全年各项工作的良好开局。通过认真分析形势，要完成全年各项工作目标任务，我们还面临着诸多困难和问题。如农业受灾，我们正面临着严重旱情天气的考验，部分乡镇、村农作物大面积减产甚至绝收，给实现农民增收目标带来了很大压力；特色产业规模小，链条短，龙头企业发展步伐不快，龙头带动作用尚未完全显现出来；工业基础设施落后，电力供应不足问题更加突出。对于这些困难和问题，我们必须采取有力措施，认真研究解决。
二、突出重点，狠抓落实，扎实完成全年各项工作任务
今年时间已经过半，下半年经济社会发展的任务十分繁重，抓好下半年经济工作，对于完成全年目标任务至关重要。各级领导务必紧盯目标，狠抓落实，按照“既定思路不变，总体目标不变，工作责任不变，工作力度不减”的总体要求，采取有力措施，抓重点、破难点，确保完成和超额完成全年各项目标任务。
（一）扎扎实实抓好农牧民增收。要始终把促进农牧民增收作为农村工作的出发点和落脚点。今年以来，受旱情的影响，我县农牧业生产形势严峻，尤其是完成农牧民人均增收400元以上的目标，任务还十分艰巨。为此，各乡（镇）和各有关部门、单位的同志，要求真务实，克服困难，扎实抓好农业农村各项工作。一要全力做好抗旱减灾工作。今年，全县普遍遭受旱情影响，受旱面积已达10多万亩，尤其是吐尔洪水库和苏尔特水库已经完全干涸，其他水库当前库容也大多是死水，不能满足灌溉需求。针对当前的严峻形势，全县上下必须牢固树立防大灾、抗大灾、长期抗灾的思想，确保农牧业抗旱增收。水利部门要积极开展打井、防渗、节水、库容死水利用和水管体制改革等各项工作；农业部门要采取生物抗旱等措施确保受灾程度降到最低点，同时要加大农作物防病、防虫工作力度；气象部门要加强气象预测工作，适时开展人工增雨工作；各乡（镇）要及早制定牲畜安全越冬度春工作方案，广泛发动农牧民提前储备、调运牲畜越冬的饲草料，充分利用作物秸秆，田间地头饲草要做到应收尽收，同时采取定单购买等方式多储草、多备料。要鼓励、动员和帮助农牧民把握当前牲畜价格较高的有利时机，加大牲畜销售力度，一方面可促进增收，另一方面可以减少牲畜存栏，减轻冬牧场压力。畜牧部门要严格控制牲畜转场时间，切实抓好动物疫病防治工作，坚决落实牲畜五号病和高致病性禽流感等重大动物疫病防治措施，实现牲畜重大疫情“零控制”目标。县四套班子领导、各部门、单位要严格落实帮
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扶责任制，深入乡村，深入田间地头，与群众一起投入抗旱工作中，帮助农牧民制定生产计划，拓宽增收渠道。二要狠抓农村劳动力转移。劳动力转移是今年我县农牧民增收的重要途径之一。各乡（镇）、各部门、单位必须高度重视，认清形势，尽可能多的转移劳动力。要加强引导，帮助农牧民从耕地、从牧场、从庭院解放出来，实现有组织的外出务工，增加收入，同时要实现内部消化，把农牧民转变为产业工人。要采取建立“互助组”等方式，动员农牧民走出去。县农村劳动力转移办公室要宏观指导，加强协调，各相关职能部门要大力配合，广泛、精确地发布各类劳务供求信息，帮助农牧民实现快速转移、稳定转移，确保完成全年转移8000名以上农村劳动力的目标。三要加快奶业发展步伐。要认真落实地区关于加快奶业发展的决定和实施办法，进一步落实责任，加快奶牛引进工作进度，确保完成全年引进优质奶牛3000头的目标任务。奶牛引进工作要严格程序，狠抓质量关，建立和完善奶牛档案数据库，并认真做好防疫工作。坚决做到良种、良法、良料、良舍相结合，实现标准化养殖，做到科学化、精细化管理，最终使良种收到良好的效益。要加快推广冻精冷配、胚胎移植等技术，扩大良种覆盖面，实现由引进向自繁自育发展的转变。四要大力发展特色种养业。以产业化发展为核心，大力实施“三千三百”工程。种植业狠抓“千元田”、“万元田”建设，加快发展蔬菜大棚、阿魏菇种植等产业，完成300座大棚建设。养殖业要突出龙头企业拉动，有效利用财政补助资金，加快獭兔、土鸡等特色养殖业的发展。力争全年出栏獭兔50万只，土鸡等家禽出栏50万羽。五要全面推进新农村建设。围绕“二十字方针”，加快农村各项事业发展。以1镇8村示范创建和1乡8村整治工作为重点，加快完成乡村的产业规划和建设规划，积极争创地区“新村杯”建设荣誉。要以抗震安居工程为重点，切实抓好农村基础设施建设。高标准、高质量完成喀腊塑克205户移民搬迁村和黄泥滩200户牧民定居新村建设。加快水库除险加固和万亩低产田改造等项目的续建和实施步伐。要以改善农村环境为重点，加大科技、教育、卫生、文体等方面的投入，加强基层组织建设和人居环境整治，努力提高农牧民生活水平。（二）加快推进新型工业化。今年全县要完成工业增加值10.7亿元，同比增长48.6％，上半年完成全年任务的46％，下半年要全面超额完成目标，任务同样十分艰巨，我们一定要鼓足干劲，加快生产。一要围绕工业生产抓协调，着力提高运行质量和效益。县经贸、计委、国土、统计、电力、交通等综合部门，要深入到企业进行调研，千方百计突破生产瓶颈，着力化解电力供求矛盾，加大蒙库道路养护力度。二要围绕项目建设抓服务，确保按时投产见效。继续实行项目领导，包矛盾协调、包建设进度。确保金山2×15万吨还原铁一期、金山80万吨/年选矿、八钢2×60万吨球团二期、榕辉50万吨/年选矿、宏泰矿业100万吨/年采选、可可托海稀有矿1万吨碳化硅微粉等项目今年尽快投产；加快推进喀拉通克铜镍矿万吨镍技改、索尔库都克铜钼矿2×40万吨一期、千鑫矿业5000吨/日铅锌选矿、海丰铅锌1500吨/日选厂、金山2×15万吨还原铁二期、宏泰50万吨球墨铸铁技改扩建、蒙库铁矿1.5万吨/日采选扩建、金宝铁矿10000吨/日采选扩建、萨尔布拉克金矿二期、可可托海稀有矿5000吨云母板、蒙古能源2×30万千瓦火电前期等项目的实施。三要围绕地质勘查增后劲，不断加大地勘投入。国土资源部门要加大对地勘单位的管理，逐一对地勘项目进行排查，全面落实区块、项目、资金和进度，督促地勘单位加大投入，加快进度，力争早出成果；清理一批圈而不探、倒卖矿权、圈占资源的地勘单位，确保全年地勘投入完成1亿元以上。鼓励商业性风险勘探，按照“谁投资、谁勘探、谁开发、谁受益、谁治理”的原则，吸引各方资金、人才和技术进行风险勘探开发，鼓励和支持地勘单位与企业联合，围绕现有矿山开展外围和深部找矿。同时要积极转化现有的勘探成果，引进有实力的企业使资源优势尽快转化为经济优势。四要围绕企业环境安全抓整治，营造良好发展氛围。全面落实环境保护责任制和责任追究制，严格执行项目环境影响评价和“三同时”制度，实现所有矿山企业尾水的“零排放”，确保喀拉通克铜镍矿二氧化硫排放达标。继续开展绿色矿山、清洁矿山建设，进一步加大企业植树造林和环境整治力度。同时要严格落实安全生产责任制和安全生产风险抵押金制度，督促企业加大安全投入，积极建立安全生产样板企业。继续聘请专家对各矿山企业安全生产进行评估，形成专家查隐患、政府抓督导、部门抓监管、企业抓落实的安全生产工作机制。继续加强重点行业领域安全专项整治，坚决杜绝重特大事故的发生。同时，进一步完善企业职工养老、失业保险、医疗保险、工伤和生育保险等政策，加大企业党建及文化建设。五是围绕招商引资抓落实，着力推进园区建设。积极推进自治区级工业园区的审批工作。加大对外招商宣传力度，吸引有实力、有资金的企业入园发展，改变当前园区建设主体单一的被动局面。对入园项目从审批到建设经营我们都要实行全程“保姆式”服务，营造良好的园区发展环境，吸纳项目、资金和技术等生产要素向园区聚集。
（三）大力发展旅游、交通运输业。要尽快完成县旅游总体规划和可可托海地质公园建设规划、地质遗迹保护项目规划及五彩城景区等单体规划。认真推进民俗风情旅游项目建设和旅游产品开发销售，加大旅游行业体系建设。加快A级景区创建工作，打造额尔齐斯大峡谷、神钟山、可可托海“地质圣坑”、五彩城、硅化木园等精品景点。积极实施可可托海国家地质公园开园揭碑，并申报世界地质公园。
要进一步整顿规范运输市场秩序，加快城南物流园建设。完成物流园主体建设和基础设施建设，完善综合运输网络和物流信息平台。充分发挥好道路运输协会的作用，对运输企业进行优势资源整合，大力推行组建规模化、集团化公司。争取全年外运产品达到200万吨以上，运输量达到12亿吨公里，实现税收2400万元，要用两到三年时间把城南物流园打造成地区的运输网络枢纽和重要货物集散地。
（四）加大招商引资力度。要进一步充实招商项目库，努力扩大招商规模，重点做好质量高、前景好、吸引力强的优势项目的联系、洽谈和签约工作；进一步优化招商环境，建立起政府为企业服务的长效工作机制，为企业提供零距离服务、零障碍服务；拓宽招商渠道，大力实施企业招商、产业招商、项目招商、跟踪招商，集中力量对建设条件成熟、市场前景广阔、预期效益好的项目进行论证包装和市场推介，增强招商引资的针对性、有效性；及时发布招商信息，推介招商项目，确保完成全年招商引资8.5亿元的任务。
（五）狠抓项目建设。今年，全县计划实施项目150个，目前，已开工项目99个，下半年要加快建设进度，加紧工程开工，确保全年完成固定资产投入9亿元。道路建设方面，重点完成通达公路104.65公里，通油公路126.9公里，完成重点农村公路国道216线至索尔库都克铜钼矿公路，可可托海－神钟山30公里水泥路建设，新建客运站一座。完成赛吾迭格尔大桥建设。水能开发方面，加快哈德布特、蒙库、双红山三个水电站建设，并做好其他几个水电站的前期工作；城市建设方面，要紧紧围绕20xx年度城市建设总体目标，加快“矿业园林”县城建设步伐，完成县城污水处理及集中供热工程，于7月底完成双拥公园建设，9月30日前完成体育馆工程建设。在认真实施好在建项目的同时，要积极争取新项目，各级领导、各部门、单位都要及早着手，超前考虑，扎实做好项目策划、调研、论证、包装工作，要准确把握投资政策和投资动向，瞄准目标，主攻关键，多领域、多层次、多渠道做好项目的立项和争取。
（六）突出财政增收。狠抓财源建设工作，为财政收入的持续增长奠定基础。要按照“培育一批、催生一批、巩固一批、壮大一批”的思路，进一步完善财源建设项目资料库；加大对索尔库都铜钼矿、海丰铅锌选矿厂、金宝矿业技改、可可托海稀有金属公司环境综合治理、工业园区等重点财源建设项目的支持力度。要加强收入与上缴财政收入不合理等重点问题的调研和检查，确保下半年财政收入的应收尽收；强化非税收入征收管理；强化财政基础性工作，不断提升财政管理水平；要继续完善各项财政改革，并通过建立制度，完善机制，努力实现财政改革的纵深化和规范化。
（七）全面发展社会事业，提高社会保障水平。认真落实党政领导科技目标责任制，狠抓科技项目实施、科技知识普及、科技创新发展等各项工作。特别要围绕当前生产形势，在农牧业生产、防灾、技术培训等方面狠下功夫，保障科技为民所用。教育方面要把“两基”迎国检工作作为重中之重，当作一项政治任务严格落实，抓紧抓细。要大力改善办学条件，确保高质量完成高中宿舍楼、明德小学、学校危房改造建设，以及拜格托别中心村希望小学和第二初级中学、县幼儿园搬迁扩建等工程。卫生方面要加强公共卫生管理，加快计生委、妇幼保健院办公楼和村级卫生室建设，充分发挥新购医疗设备的作用，改善群众就医条件。农牧区合作医疗要规范运作，保障农牧民最大限度受益。文化体育方面要大力宣传和普及先进文化，加大创作力度，多出文化精品。要提倡全民健身，狠抓体育竞技，培养体育人才。要严格落实人口和计划生育政策，控制人口自然增长率，不断提高人口素质。认真抓好“村村通”项目争取和实施，扩大广播电视覆盖面。要不断规范社会用语、用字，狠抓三类城市语言文字评估达标工作，确保通过自治区验收。社会保障方面，完善城镇居民医疗救助体系，城镇低保做到应保尽保，农村低保覆盖面达到5％。要进一步扩大就业，城镇失业率严格控制在3％以内。确保老年活动中心和残疾人康复中心建成并投入使用，实施好农村贫困残疾人危房改造项目，解决80户残疾人住房问题。建设城镇安居房100户，缓解贫困人口住房压力。
（八）强势推进平安富蕴建设。深入落实“平安富蕴”建设目标任务，充分发挥硬件设施防控功能，强化基层工作，切实抓好社会治安综合治理，不断完善县、乡、村群防群治等治安防控体系建设，依法加强对宗教事务的管理，防止非法宗教活动和敌对势力的破坏活动，严厉打击各类违法犯罪活动。健全县、乡、村三级矛盾纠纷排查调处机制，妥善处理各类群体性事件，确保社会大局稳定。严格落实信访工作责任制，深入开展矛盾纠纷排查调处专项活动，坚决遏制群体上访和越级上访事件发生，切实把群众反映的问题解决好。
三、坚定信心，振奋精神，以有为的精神状态推进工作落实
当前，正是各项工作全面落实的关键时期。我们必须保持奋发有为的精神状态，以更加务实的作风推动工作落实。一要振奋精神。各乡（镇）、各部门、单位要围绕完成年初既定各项工作目标任务，进一步振奋精神，把精力集中在想干事上，把本领体现在会干事上，把目标锁定在干成事上。要以完成目标任务、推进突破发展为己任，无论在哪个岗位，从事什么工作，都要有务实的思路，做到理性思考，科学谋划，创造性地开展工作。以不达目的不罢休、不见成效不松手的工作态度，抢时间、赶进度，高标准、严要求，一项一项地把工作落到实处。二要明确任务。对于今年的各项目标任务，县上已将任务进行了分解，并与各部门分别签订了责任状，将实行新的目标责任制考核办法促进工作落实，各乡（镇）、各部门、单位要按照县上的统一安排部署，结合本乡（镇）、本部门、单位实际，进一步将考核指标分解、细化、量化，把任务落实到月份、到人头，逐一定人员、定责任、定时间、定进度，坚决杜绝看似都在抓实则没人抓，看似都在管实则无人管，看似都在负责实则无人负责的现象，确保事事有人管、人人有担子、项项有落实。三要强化督查。县领导要对照年初地区与我县签订的各项目标责任状，按照分管工作，逐项督促检查，要一项一项地认真梳理，全面掌握各项工作任务落实了没有，落实到了什么程度，还有什么问题。“两办”督查科也要加强对各乡（镇）、各部门的工作督查，及时向县领导反馈各项工作进展情况。四要勤政廉洁。各乡（镇）、各部门都要认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守各项廉政规定、制度，把廉政工作与其它各项工作同安排、同部署、同落实，切实把党风廉政建设贯彻到各项工作中去，做到秉公用权、廉洁从政。要大力改进工作作风，积极倡导八个方面的良好风气，为县域经济发展营造良好的氛围。
同志们，下半年的工作任务十分艰巨，让我们瞄准目标任务，抓住发展重点，找准突破口，以真抓实干的工作作风，以务求实效的工作要求，努力完成和超额完成全年的各项工作任务，为实现突破发展、构建和谐富蕴做出新的贡献！以优异的成绩向党的十七大献礼！
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