时间如轻烟，不知不觉中六个月的光阴已经飘逝远去了。根据上级领导的要求，我们需要对这半年的工作简单总结一下了。时常进行工作总结是对自身客观的剖析，你知道哪些半年度工作总结的范文呢？有请驻留片刻，小编为你推荐下半年经济工作目标，请收藏并分享给你的朋友们吧！
下半年经济工作目标
下半年经济工作目标×月日，市委召开上半年经济形势分析暨项目工作会议。会议认真分析总结今年以来经济运行暨项目工作进展情况，研究部署下半年经济工作。各级各部门要结合各自的工作实际，认真抓好这次会议精神贯彻落实，扎实抓好下半年经济工作，确保全年目标任务全面完成，推动经济持续快速健康发展。
扎实抓好下半年经济工作，必须牢牢把握经济发展主动权。今年以来，我市经济发展在宏观环境趋紧，又遭受⒌月严重洪涝、地质灾害等不利条件下，全市上下团结一心、奋力拼搏，取得一手抓救灾、原创：一手抓发展的阶段性成效。从发展态势看，投资、消费、出口的共同推动作用增强，三次产业的整体推进力度加大，民营经济成为推动发展新的动力；从发展活力看，整体实力不断增强，特色经济亮点不断增多，科技推动力度不断加大，开放兴业成效更加明显；从发展后劲看，基础设施条件不断改善，产业结构调整加快推进，一批新增长点正在形成。但是，发展中也面临着不少困难和问题，如发展态势还不够稳定，发展速度相对滞后，项目工作成效有待进一步提高，部门、县域、产业、主要经济指标之间发展不平衡的问题仍然突出；全市经济特别是农业和农村经济受灾损失重大，灾后恢复生产、重建家园的任务非常艰巨；宏观经济形势仍然偏紧，一些重点工作抓落实不够有力、不够到位，等等。我们要认清形势、着眼大局、发扬成绩、努力实现更快更好发展。
扎实抓好下半年经济工作，必须突出当前经济发展的工作重点。一要抗灾救灾保障增收。全力以赴抓好灾后农业生产自救，千方百计拓宽农民增收渠道，同心协力做好灾后重建工作。二要突出产业提质增效。按照持续、协调、高效的要求，增强工业的拉动力，全面搞活商贸流通业，大力搞活旅游经济。三要壮大财源增收节支。突出抓好重点财源，切实加强收入征管，严格控制财政支出，确保全年收支平衡。四要挖掘潜力增强后劲。促进形成经济新增长点，着力提升民营经济，继续扩大外贸出口。五要搞好协调强化服务。努力缓解煤电油运紧张的问题，努力突破资金紧缺瓶颈的制约，努力化解经济运行不平衡的矛盾。
扎实抓好下半年经济工作，必须增强项目带动的整体作用。项目是经济工作的生命，项目带动是抓发展、促发展的重要抓手，是落实市委基本工作思路的着力点。要对年初确定的个重点项目建设，全力以赴抓进度、保质量、见成效，切实做到“重点建设、重点支持、重点保障”。原创：要强化项目生成机制，按照“五个比重”的要求，不断创新项目生成机制，在生产型、成长型、税源型和项目上做足文章，形成项目滚动发展持续能力。要激活项目投资主体，充分调动各类投资主体的积极性，加快项目投资机制创新，增强全社会各方面抓项目、上项目的积极性。要建好项目服务平台，全力保障项目用地，加快推进园区建设，不断优化项目投资环境。要完善项目建设机制，坚持以改革的思路、创新的思维、发展办法，不断改进提高项目工作的领导方法和工作方法，进一步完善实施项目带动战略的工作机制。
扎实抓好下半年经济工作，必须提高驾驭经济工作的能力和水平。树立争创一流的意识，拿出争创一流的勇气，明确争创一流的方向，实现争创一流的业绩；改进推动工作的方法，强化重点突破，转变增长方式，拓宽发展思路；增强统筹协调的能力，更加关心群众的生产生活，更加合力维护社会安定稳定，更加重视安全生产工作；营造聚智集力的氛围，变压力为动力，化挑战为机遇，进一步把广大干部群众加快发展的积极性引导好、保护好、发挥好，努力形成围绕着中心转、盯住中心忙、扭住中心干，同心协力加快发展的合力。全市上下要抓住机遇、开拓创新，求真务实，奋力攻坚，扎扎实实做好下半年各项工作，为完成全年的各项目标任务，为实现三明在海峡西岸经济区建设中加快崛起做出新的更大贡献。
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下半年重点完成项经济工作
下半年重点完成项经济工作
当前，我区经济发展所面临的形势总的讲是好的。完成全年各项经济指标和任务，既有着许多有利条件，也面临着不少新情况、新问题。对下半年的经济工作，自治区党委、政府总的要求是，继续贯彻中央和自治区经济工作会议精神，以进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮和深入开展解放思想再讨论为动力，加大招商引资的力度，加大固定资产投资的力度，加大政府职能转变的力度，紧紧围绕投资增量、工业增速、农业增收和出口增效，努力保持全区经济的持续、快速、健康发展，确保全年经济社会发展目标的实现。
一以招商引资为重点，全方位扩大对外开放
经济总量不大，质量不高，基础薄弱，发展后劲不足，是我区当前最突出的问题。要解决这个问题，必须把对外开放作为加快发展的第一选择和经济工作的重中之重，下大力气把招商引资这篇文章做好。下半年，自治区各有关部门要重点推出一批产业关联度大、产业链长、对全区经济发展有重大影响的产业项目，吸引外商参与投资开发；推出一批有基础、有优势、有潜力、有效益的重点骨干企业，吸引外商进行收购、兼并或嫁接。要深入抓好“百企入桂”工作，进一步提高国内经济技术合作的成效。各市、县要重点抓一批带动当地发展的重大项目，多渠道推出一批中小项目，创新招商引资工作机制，充分调动企业和社会各方面招商引资的积极性。要建立高质量的自治区级招商引资中心项目库和市县级项目库，把项目前期工作做深；做细、做实，增强招商项目的针对性与实用性。要加强对外来企业的服务管理工作，落实改善投资环境和招商引资的各项奖励和优惠政策，注意抓好招商引资项目洽谈成果的后续落实工作，实现合同项目、合同金额和实际到位资金的同步增长。
投资环境特别是软环境建设滞后，已成为制约我区招商引资的瓶颈性因素。要围绕让外来投资者“进得来、留得住、发展好”这一目标，按照“硬环境上水平，软环境创一流”的要求，以转变政府职能为重点，标本兼治，全面加强软环境建设，把我区建设成为创业成本低、市场秩序好、社会信用高、人居环境优美安全的省区，构建我区对外开放、招商引资的新平台。
在抓好招商引资工作的同时，还要努力扩大出口。要落实好各项支持外贸出口的政策措施，大力推进外贸体制改革，鼓励企业不断优化出口商品结构、市场结构、主体结构和贸易方式结构，进一步拓宽外贸市场。要积极实施“走出去”战略，充分利用我区在制糖、机械、轻纺、建材、冶金、医药等行业所拥有的比较优势，加强与东南亚、中东、非洲等地区的合作，引导和鼓励区内有富余生产能力和成熟技术的自营出口企业到境外投资办厂，积极开展对外承包工程和劳务合作。要加强我区关于建立中国与东盟的农产品贸易关税将分三年逐步下降到零，即三年后我国与东盟的农产品贸易关税将到零关税。由于我区农产品与泰国趋同，零关税的实行，势必对我区农产品生产、销售带来冲击，以至给农民收入增加造成影响，对此，需要认真对待和研究．采取应对措施。另一方面，中国与东盟建立自由贸易区计划的推进，贸易的扩大将带来物流量的加大，这对我区发挥通道作用，发展现代物流业又是一个机遇，关键是要进一步改善我区的软硬环境，尤其是软环境，提高流通效率和服务水平，否则，我们将丧失机遇。
二以抓好个项目建设为重点，千方百计扩大投资规模
就我区的实际情况看，今后几年内，要使我区经济保持一个较长的快速增长期，就必须不断扩大固定资产投资的规模。为此，全区上下要集中力量，全力以赴，把集中力量抓好重大项目建设和大力拓宽投资渠道结合起来，掀起一个大投资拉动大发展的新高潮。
—要努力扩大投资规模。离年底还有个多月的时间了，各地区和各相关部门一定要抓紧工作，确保完成年初确定的亿元投资目标，力争突破亿元投资大关。要抓紧落实在建国债项目的地方配套资金和其他建设条件，确保按期完工投入使用。要加快在建的龙滩水电站、百色水利枢纽、水南高等级公路等重点项目的建设进度，保证完成年度投资计划和工作量。其他在建项目，如钦州港二期、农村基层公共设施等项目，也要加快进度，按期完工。要切实抓好东巴凤基础设施建设，做好资金的调剂使用，全面加快工程进度。最近，自治区政府从今年国债项目、重点建设项目、重点技术改造项目十重点利用外资项目、重点民营企业项目和部分市地项目中确定了个项目，要求年内陆续开工。这既一项很硬的经济任务，也是一项很强的政治任务。各地各部门一定要紧紧抓住这个项目不放，统一部署，统筹安排，全程跟踪，确保在年底前全部开工。
进一步加大建设资金筹措力度。要充分利用国家继续发行长期建设国债并向西部地区倾斜的政策，积极争取国家的资金支持。要加强与政策性银行和其他商业银行的合作，充分用好银行信贷资金。最近，国家开发银行广西分行计划—年我区的信用合作额度为多亿元人民币。各家银行也要进一步增加对地方项目建设的信贷，支持，在独立审贷基础上积极向符合贷款条件的建设项目发放贷款。各地和各有关部门要加强与银行的沟通，积极向银行推荐有效益的贷款项目，争取信贷支持。要进一步培育壮大各类投资主体，加快投资主体多元化，积极挖掘民间投资潜力，努力拓展投资的承载空间，要进一步改善投资环境，—鼓励外商以直接或伺接投资的形式参与我区优势资源产业开发和基础设施建设经营。
要切实加强项目推进的协调配合。各级各有关部门要统筹规划，加强管理，进一步做好项目全过程的跟踪服务工作。各职能部门要各负其责，加强协作，加强项目的推进落实。要切实加强项目前期工作，对拟开工的项目，要按项目建设基本程序要求，抓紧完善各种手续。要全力加快在建项目的建设进度，及时拨付建设资金，及时落实相关配套条件，认真解决建设进程遇到的各种问题，努力多完成实际工程量。
三以项目建设和企业改制为重点，培育新的经济增长点，全力推进工业化进程
我区之所以经济发展相对滞后、财政困难、群众生活水平较低，主要是由于工业主导地位不强、工业化进程缓慢。为此，全区上下必须牢固树立“工业兴桂”的思想，构建工业统领经济的新格局，用加快工业化进程来推进农业产业化、提高城镇化水平、开辟服务业发展空间，使我区经济步入三次产业相互促进、协调发展的良性发展轨道。
要突出重点，全面推进。从我区工（更多精彩文章来自“秘书不求人”）业发展的现有基础、资源依托和发展态势看，当前以及今后一个时期，我区推进工业化进程的工作，要重点抓好“三点一面”，即：抓好柳州以制造业为主的老工业基地、百色以资源型工业为主的新工业基地和桂林以高新技术为主的工业基地，加快南北钦防经济区域工业的发展，进而推进全区工业化进程。
要抓好一批对全区发展有影响的工业大项目，使工业新的增长点快长快大。要加大组织协调力度，做到任务到位、目标责任到位、行动到位，有针对性地解决重大工业项目建设中存在的报批程序、土地征用、资金筹措、招投标、现场施工准备、项目业主组建等问题，确保项目及早开工建设。当前，要着重抓好桂西氧化铝一期工程、平果铝电解铝二期工程、北海电厂、钦州电厂、沿海大型纸浆厂、合山电厂技改、柳钢技改、柳化技改等重点工业项目的建设。
坚持以开放促改制，做大做强现有工业存量。要通过扩大工业领域的对外开放，实现企业量的扩张与质的提高的有机结合，尽快改变我区现有企业相对“散、小、差”现状。要鼓励和支持企业通过转让经营权、特许权经营、转让资产权益、出让股权等方式吸引外来投资，鼓励和支持外来投资者以资金、专利技术、知名品牌、营销技术与网络、先进经营管理模式等多种投资方式与我区企业合资合作，鼓励支持具备条件的企业通过国内外资本市场发行债券或上市募集资金、积极争取银行贷款和国外优惠贷款。要坚持扶优扶强方针，支持平果铝、柳微、柳工、玉柴、贵糖、柳钢等优势企业进一步增强市场竞争力，力争我区年内有若干个企业销售收入超过亿元。同时，要全力抓好高增长行业和市场需求旺盛产品的生产，加强资金、能源、运输的综合调度，提高工业运行的质量和效益。
四以农产品加工为重点，加快农业产业化进程
发展农产品深加工业，有利于提高农产品的附加值，有利于增加农民收入，有利于创造新的消费需求和扩大农村就业，是调整优化农村经济结构、提高我区农业产业化经营水平的重要途径。下半年，各地要结合实际，加快发展农产品加工业的步伐。一要确保开工建设一批重要农产品加工项目。特别要积极发展产品覆盖面广、对农民增收带动力强、能形成产业化生产的新型农产品加工业，因地制宜地发展有优势、有特色的农产品加工业。二要突出抓好食品加工和食品制造业。搞好我区大宗及特色食品资源的合理开发和深度加工，促进粮油、水果、蔬菜、畜牧、水产和特色产品加工业上规模、上档次，争取年内全区农产品加工业产值增长％，农产品加工率提高个百分点。三要重视培育龙头企业。选择一批产业关联度大、覆盖农户广的农产品加工企业，加大扶持、培植力度，—加快其规模扩张和市场扩展，使其成为带动我区农产品加工业发展的龙头企业。四要尽快出台扶持农产品加工业发展的政策措施。加强对农产品加工业的规划、指导、服务，建立农产品加工园区，用市场经济的办法促进资金、技术、设备、人才等要素向农产品加工业流动。
我区发展农业综合开发的资源优势十分突出，具备加快农业产业化进程的优越条件。下半年乃至今后一个时期，要立足我区的山水优势，按照“主攻畜禽，扩大水产，优化粮经，提升林果，确保增收”的思路，进一步抓好农业综合开发。要发挥我区的亚热带综合资源优势，进一步搞好优势农产品的布局建设，引导特色农作物向优势产区集中，把优势农产品做大、做强。进一步优化种植业结构，大力开发高附加值的特色产品，积极发展优质稻和名特优新蔬菜、水果、花卉、苗木等园艺产业以及高产高糖甘蔗。调整养殖业结构，发展瘦肉型猪、优良草食动物、水牛奶、名优水产品，进一步提高畜牧水产业的比重。加快发展林产业，抓好退耕还林工作，在搞好生态林建设的同时，积极发展经济林。按照“优质、高产、高效、安全＼生态”标准，积极推行农业标准化生产。加大农业先进实用技术推广力度，大力推广良种良法。精心组织，做好秋冬菜开发、晚造优质稻开发等工作。抓紧抓好农产品流通工作，努力开拓市场。
积极推进农村税费改革试点，是下半年农村工作的一项重要任务。各地要按照“总结经验，完善政策；全面推进，分类指导；巩固改革成果，防止负担反弹”的总体要求，处理好减负与保证基层组织正常运转和农村义务教育经费正常需要的关系，处理好农村税费改革与其他配套改革关系，处理好上、下级政府间的财政关系，切实加强组织领导，切实加强对村组工作的指导，切实加强宣传督查工作，切实加强部门配套改革的落实，切实加强乡村两级政权组织正常运转的保障工作，切实加强农业税收征管，确保改革后农民负担明显减轻，不反弹，确保乡镇机构和村级组织正常运转，确保农村义务教育经费正常需要，积极稳妥地抓好全面推开农村税费改革试点的各项工作。
目前我区仍处于主汛期，各地、有关部门务必要抓紧做好防洪设施和水利设施的维修、加固，制订各种防洪预案，落实好各项防洪措施，确保防洪人员和经费到位。要对全区的防洪隐患进行一次全面深入的排查摸底，不留疑点，不留死角，不留隐患。特别是要对所有的水库山塘和易滑坡的山体进行全面的、细致的排查，做好各种预防、预测准备工作。对易发生洪灾和山体滑坡的区域，要划出安全区、危险区、警戒区，时刻做好防范工作。
五以旅游业为重点，大力发展服务业
进一步加快—发展服务业，对促进我区的产业结构调整、扩大内需、增加就业，具有特别重要的意义。这次非典疫情造成的经济损失，主要集中在服务业领域。下半年，要抓住非典疫情得到控制后市场物价回升、消费趋旺的有利时机，千方百计加快服务业的发展，把疫情造成的经济损失夺回来。
要做好重振旅游业的各项工作。我区旅游资源丰富，区位条件优越，发展基础好，旅游业应该成为拉动我区经济增长的一支重要力量占。要总结这次非典疫情冲击带来的经验教训，进一步理清发展思路，把我区旅游业推上一个新的发展阶段。要立足资源优势，以景区景点开发为中心，集中力量建设旅游精品，大力发展特色旅游业。要以桂北、桂东、桂南、桂西旅游经济区，桂海高速公路旅游带和桂林市为重点，科学规划建设好旅游线路，搞好旅游促销，进一步提高旅游接待人数，提高我区旅游业的综合经济效益。要进一步加强旅游行业管理，规范和维护旅游市场秩序，改善我区旅游形象。各级旅游主管部门，要预先制订好“十一”黄金周计划，加强宣传促销工作，提高旅游服务质量，掀起新的旅游消费热潮。
要积极培育新的消费热点。商业、供销部门要根据当前市场消费费特点、需求结构等情况，组织好下半年的商品供应。要加强各级各类营销网点建设，疏通商品流通渠道，提高营销水平，大力开拓区内外市场。要把握当前汽车、电脑等高档消费品价格降低和房地产升温的态势，积极鼓励、引导居民增加汽车、电脑、住房等消费。
六以个体私营经济为重点，加快发展民营经济
目前，我区经济结构不够合理、经济增长速度不够快的一个重要原因，就是个体、私营经济发展不够快。我区个体、私营企业的总户数、从业总人数、注册总资本，都在全国处于落后状态。如果同江浙、广东、福建相比，这种差距更大。为此，各级各部门必须树立加快个体、私营经济发展的紧迫感和责任感，进一步完善和深入实施非公有制经济的发展规划，努力提高民营经济在整体经济中的比重，充分发挥民营经济在推动我区“两化”进程、促进区域协调发展、增加就业、提高城乡居民收入等方面的重要作用。要采取各种措施大力扶持个体、私营企业，只要依法经营、照章纳税、保障职工合法权益、符合安全生产环境保护的，就一律在市场准入、融资渠道、税收征管、社会保障等方面给予支持，为其创造良好、宽松的社会环境条件。要加强对个体、私营经济的宏观指导，引导个体、私营等非公有制经济积极投资基础设施建设和各类产业开发，参与国有企业改组改制，从事社会公益事业和进行对外贸易。要结合深入实施开放带动战略，大力引进区外民营企业来我区投资兴业。
七以增收节支为重点，切实做好财税工作
由于财力稳定增长的机制尚未形成，再加之上半年因非典疫情而造成的减收增支因素，我区财政相对困难的状况在短期内不可能得到根本改变。为此，下半年全区各级各部门一定要按照中央和自治区的要求，坚持不懈地抓好增收节支工作。
要努力广辟财源，组织好财政收入。要切实抓紧抓好工农业生产，综合运用预算、税收、贴息、转移支付等财政手段，支持农业生产提高、水平和农产品加工流通业扩大规模、提高效益，支持国有企业搞好生产经营，支持中小企业和非公有制经济加快发展，不断拓宽财政增收渠道。要认真落实“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的工作方针，依法强化收入征管，确保财政收入预算任务的完成。
要进一步优化财政支出结构。围绕确保政权运转、工资发放、社会保障支出和法定支出、东巴凤基础设施建设重点支出的需要，进一步优化支出结构，大力压缩一般性支出，特别是要把会议费、招待费、差旅费等支出中不合理的部分减下来。强化预算管理，严格预算执行，坚持勤俭办一切事业，制止奢侈浪费。深化财政改革，继续抓好部门预算改革，稳步推进国库集中收付制度改革，加快“收支两条线”，管理改革，逐步建立公共财政框架。
八、以扩大就业为重点，继续完善社会保障体系
当前，就业和困难群体问题，已经成为一个带有全局性影响的重大经济和社会问题。各级各部门要站在实践“三个代表”重要思想的高度，切实把这项涉及人民群众切身利益的事情办好。要把就业和再就业作为宏观经济调控的重要目标。将净增就业岗位、落实就业再就业政策、加大再就业资金投入等指标，列入对各地经济工作的考核内容，全面落实目标责任制，作为“二把手”工程来抓。要坚持立足于发展经济解决就业问题。积极发展劳动密集型产业，特别是大力发展服务业、中小企业和个体私营经济，重点开发非公有制经济、非农产业和社区、家政等新型服务业的就业岗位，拓展就业领域，增加就业渠道。要进二步完善并实施促进再就业配套政策，在合理调整财政转移支付比例的同时广多渠道筹措资金厂尤其要制定和实施好对下岗失业人员中“”人员的再就业援助计划，重视做好今年大中专毕业生的就业指导与帮助工作。要加强“两个确保”工作，按照事权与财权相统一、财政分级负责的原则，切实落实缺口资金。要搞好“三条保障线”的衔接，继续抓好扩大养老保险和失业保险覆盖面工作，做到应保尽保。要进一步建立和完善社会救助体系，进一步做好各项优抚安置工作；切实保障社会特殊群体和特困家庭的基本生活。同时，要加大扶贫工作力度，抓好受灾地区的以工代赈工作，妥善解决库区移民的生产生活。
九以治理乱收费、乱摊派、乱罚款为重点，进一步优化经济发展环境
经济发展环境是构成一个地区综合竞争力的重要组成部分。在制约我区发展的诸多因素中，经济发展环境不适应的问题在我区表现得尤为突出。为此，要通过解放思想再讨论，坚决冲破一切妨碍发展的思想观念，坚决改变一切束缚发展的做法和规定，坚决革除一切影响发展的体制弊端，进一步优化经济发展环境。
要大力治理乱收费、乱摊派、乱罚款，改革行政审批制度，进一步改善政务环境。下半年，全区各地各部门要对直接面向企业和投资者的行政事业性收费进行一次全面清理，除国家规定的收费项目外，其他收费项目一律依照有关程序予以取消。各收费部门和单位要严格执行收费管理制度，规范收费行为，不得擅自设置收费项目，提高收费标准。要建立收费项目公布制度，强化收费监督机制，严禁向企业乱收费。要按照“处罚与教育相结合”和“公正、公开、公平”的原则，严格规范罚款行为，对企业和个人的任何罚款，执法人员都必须出示和说明依据和标准。要严格实施收支两条线制度，杜绝以创收为目的乱罚款。要坚决禁止有的部门和单位巧立名目进行各种不合理的摊派活动，禁止强制或变相强制企业和个人购买商品、订购报刊和接受有偿服务。对此类的违规违纪案件，要发现一件坚决查处一件，决不姑息迁就。改革行政审批制度，是优化政务环境的重要方面。今后，要实行重大项目审批会审制度和一般项目审批主办部门负责制度，自治区重大项目审批领导小组负责审批关系全区国民经济和社会发展全局的重大项目，相关部门对此类重大项目要及时办理相关手续；对非此类项目的审批事项，按照“一家受理、全程负责、协调审批、限时完成”的要求，实行主办部门负责制。即政府各主管部门不管是否具有行政审批职能，都是投资项目审批的承办者，对属于本部门、本行业范围内的投资项目，要主动、认真、负责地全程帮助外来投资者办理所有审批事项。
要继续整顿和规范市场经济秩序。把集中整治与制度建设结合起来，从法制上、体制上、机制上探索解决问题的方法和途径，标本兼治，着力治本；逐步建立健全社会信用体系，发挥行业协会的自我约束作用，运用信息化手段对市场主体进行有效的服务、监督和管理；继续整顿和规范建筑市场、房地产布场和文化市场，严厉打击制售假冒伪劣商品、偷税骗税等违法犯罪活动；深入开展以进一步完善法律法规和行政执法体制为重点的专项整洽，加大对食品、药品、农资等商品市场秩序的整治力度。
要高度重视安全生产工作。认真贯彻落实《安全生产法》，确保安全生产各项工作落到实处。全区各地和各有关部门要以煤矿、危险化学品、道路交通和公众聚集场所为重点，认真地、经常性地进行安全大检查，彻底排除隐患，有效进行整改，确保人民群众和广大投资者的生产生活安全。
十以公共卫生和重大文化设施建设为重点，推进各项社会事业全面发展
这次非典疫情的暴发，警示我们，在重视基础设施建设和产业发展的同时，必须加大公共卫生、文化设施建设的投入，推进各项社会事业全面发展。
目前，虽然我区抗击非典型肺炎斗争取得了阶段性胜利，但决不能思想麻痹、工作松懈。各地要坚持党委、政府统一领导、部门协调配合的工作机制，立足于防大疫，抓紧制订预防今冬明春非典有可能重新暴发的预案，培训好业务人员，准备好救治物资。要加大公共卫生设施建设力度，有关部门要加快进度，确保四季度动工兴建自治区新的疾病预防控制中心。要组织实施好《广西壮族白治区突发公共卫生应急办法》，进一步完善“三网”建设，落实乡镇卫生院和村卫生所的“网底”责任，继续坚持疫情“零”报告制度，提高应急处理机制的能力。要继续加强县以上医疗机构的防治工作，保留污染区、半污染区、清洁区的隔离设施和发热门诊。要规范人员隔离做法，合理实施卫生检疫。要大力开展爱国卫生运动，加强卫生健康教育，积极组织好社区文化活动、全民健身等群众工作，使广大群众掌握传染病防治知识，改变不良生活习惯，提高健康意识和自我保护意识。
要加大对科技、教育、文化设施的投入，加快发展各项社会事业。下半年，要加快建设广西大学“”二期工程、南宁国际会展中心、广西民族学院教学大楼、广西科技大厦、广西民族博物馆、自治区图书馆改扩建等一批教育、文化公共设施，继续加强农村基层公共设施建设，逐步完善提升我区社会设施的整体水平，为加快发展各项社会事业提供硬件支撑。同时，要深入实施可持续发展战略，依法保护国土资源，提高国土资源规划、管理、保护与合理开发利用的水平；加大生态建设和环境保护的力度，继续推进绿色工程建设，加大石漠化治理力度，认真做好城市重点流域和区域的环境保护。
进一步加强精神文明建设和法制建设。要深入开展群众性精神文明创建活动，切实加强思想道德建设，大力倡导科学文明健康的生活方式，活跃社区文化，净化社会风气，营造良好的社会环境。要认真实施“四五”普法规划，进一步增强全社会的法制观念和干部群众的法制意识。要强化社会治安综合治理，严厉打击严重暴力犯罪、毒品犯罪和抢劫等多发性犯罪。要进一步防范和打击经济犯罪，依法调节社会经济关系。要重视信访工作和投诉处理工作，解决好资源枯竭矿山、关停并转企业、库区移民的生产生活问题，努力化解各种人民内部矛盾和纠纷，进一步维护社会稳定。
电信上半年工作总结和下半年工作目标
电信上半年工作总结和下半年工作目标
电信上半年工作总结和下半年工作目标一、上半年业务发展综述
截至6月底，全国代办电信实现业务收入5.67亿元，月均增幅超过57，业务收入占邮政总收入的2.14，占比较年初提高了0.47个百分点；1到6月份，全国共完成代放号448.06万户，代售卡3862.13万张,两项业务月均增幅分别为55.22和57.5。今年上半年全国代办电信业务发展迅猛，业务量、收都实现了较大的增长幅度。版权所有
与全国代办电信业务发展形势相比，我省代办电信业务虽然起步较慢（元月份仅有111万的收入，与去年水平相当），但发展状况总体良好，业务量、收都保持了快速、平稳的增长。
国家局6月份业务统计数据显示，陕西代办电信业务收入实绩排名全国第15位，收入增幅排名第9位，比年初（元月份）分别提高了4个位次和8个位次。在国家局代办电信业务奖励考核的同组8个省（区、市）当中，陕西代办电信业务平稳发展的特点十分明显，收入实绩和综合指标排名都能基本稳定在第4位；6月份上升至第三位，位列重庆、贵州之后。
截至6月底，全省代办电信实现业务收入（财务数字）1408万元，同比去年增长32.33，完成年度收入计划46.93，基本达到了“双过半”要求。1至6月份，我省代办电信业务收入月均增幅为66.21，高于全国增幅水平16.62个百分点。
从收入构成情况看，移动和联通是我省代办电信的主要合作运营商；截至6月底，与移动、联通、电信、网通等主要通信运营商的业务收入占比分别为43.51、46、10.16和0.33，与年初相比联通、移动的收入占比分别提高了1.5和7，电信的收入占比下降了9。代售缴费卡依然是我省代办电信收入的主要来源，收入占比达到65，其次是代放号业务，占比23.64,代收费及公话/话吧业务收入占比分别为6.4和4.9，这四类主要业务的收入占比情况与年初相比变化不大。县局代办电信业务收入继续保持超过多半的份额，6月底为61.42，与年初相比县局收入占比下降了2.54个百分点。
在我省邮政各专业当中，代办业务发展增幅从二季度开始遥遥领先，其收入对全省邮政收入增长的贡献也在逐月增大。从年初（元月份）排位各专业第七，贡献率仅有0.76，到6月底排位储蓄专业之后位居第二，贡献率提高到6.88，贡献率翻了三番。代办电信业务收入占全省邮政总收入之比由年初的1.04，提升到6月底的1.94，增幅超过86。
截至6月底我省代放号和代售卡业务实绩完成5.59万户和245.83万张（数据来源国家局代办电信业务量统计），分别占到全国业务总量的1.23和6.37，两项指标较年初分别提升了0.48和2.59个百分点。其中代销联通缴费卡9.08万张，占比12.01，位居全国第二位；代销移动缴费卡138.28万张，占比5.9，位居全国第五位；代销电信缴费卡16.65万张，占比4.1，位居全国第六位。今年前6个月，代放号、代售卡业务量月均增幅分别达到63.71和60.44，高于全国平均增幅15.71和10.98个百分点。
二、上半年经营特点
1、建机构、理关系，专业管理逐步加强。
榆林、西安、安康先后成立了代办电信专业局，专业化管理力度进一步加强；延安、咸阳、渭南、铜川、商洛成立了代办电信部，代办电信业务的经营管理工作有了具体的落实部门；宝鸡、汉中局代办电信业务实行统一归口相关专业局的经营管理模式。省局也抽调了人员进一步充实代办电信经营管理队伍。今年上半年，各局结合当地实际在明确职能、理顺关系的过程中逐渐形成了目前在市局这一层面较为完善的代办电信业务专业化管理体系。
榆林市代办电信局是我省成立最早的代办电信专业局，也是全省代办电信专业化管理成效最为显著的代表。上半年，榆林局累计完成代办电信业务收入385.19万元，位列全省收入第二位；代办电信收入在榆林邮政总收入中的占比为10，高于全省平均水平近8个百分点，名列全省第一位；在县局代办电信业务收入前十位的排行榜上榆林的县局就占了4位，神木县局以累计收入67.34万元名列榜首，靖边、清涧、绥德也位居其上。榆林局在全省代办电信业务发展中的带动和借鉴作用越来越明显。
2、强合作、推竞赛，合作双赢显现实效。
一季度“开门红”劳动竞赛普遍增强了各市局对代办电信业务的重视程度和发展力度；二季度各局围绕冲刺“双过半”组织开展了形式多样的各专业竞赛活动。在共同推动竞赛过程中，合作双方进一步加强了联系、加深了了解，合作双赢的良性互动局面逐步显现。
渭南局二季度在全地区开展了旨在实现“增量前移创收入、时间任务双过半”的代办电信业务劳动竞赛。由市局领导班子全体成员和市局经营管理骨干组成竞赛领导小组，市局梁局长亲任领导小组组长
电信上半年工作总结和下半年工作目标第2页
，并以市局和市局工会联合下文，提出了明确的竞赛目标、考核奖励办法、要求以及具体的工作措施。延安局与延安移动公司在年初即共同开展了20xx年劳动竞赛，实行按月考核，邮政完成计划进度，移动公司给予分档奖励的灵活政策；延安局则通过广泛利用社会销售渠道，大力发展放号业务，业务量、收稳居全省首位。截至6月底，延安共代办移动公司放号1.5万户，占全省移动放号量的55，实现收入54.03万元，占全省代办移动放号收入的57。安塞县局则充分利用“社会营销员”力量，借助全地区开展劳动竞赛的有利时机重点发展放号业务。到6月底，安塞代办放号累计6212户，实现收入32.39万元，分别占全地区代放号总量和收入的26和30。
渭南局和延安局的劳动竞赛是全省上半年竞赛活动的一个缩影。在竞赛推动下，各局代办电信业务量、收都取得了较好的经营实绩，特别是6月创出当月收入420万的历史新高。
3、找重点、抓显效，业务发展层次分明。
根据年初省局制定的《代办电信业务发展指导意见》和经营服务工作会议上的相关要求，各局身体力行“长短结合”的发展思路，逐渐形成了我省以缴费卡销售为主、代放号、代收费为重要补充的业务发展模式。上半年，在经营水平、基础条件还不理想的情况下，以缴费卡销售带动收入的业务发展模式有利于发挥现有资源优势、发挥重点业务的量收带动效应、提高全省代办电信业务收入水平。
西安局为加快代收费业务发展，在全省率先提出了代收费与缴费卡销售等量互抵考核的新思路，在配合代收费网点建设过程中，充分发挥一线职工积极性，为推动代收费业务发展积累了积极的经验。截至6月底，西安局代售缴费卡接近1.4亿元，占全省缴费卡销量的55.37，缴费卡销售收入256.40万元；代收费业务在二季度发展速度也明显见快，到6月末，代收费总额为1544万元，实现收入12万元。
安塞县局大力实施积分营销，促进代办电信业务的快速发展。6月末，其代办电信完成收入41.03万元，超过延安市局本身，成为安塞县局仅次于储蓄业务的第二大业务；同时，安塞县局也占据着当地发展用户市场份额第一的位置，成为了当地运营商业务发展不可缺少的合作伙伴。
宝鸡局接收了本地电信公司的12个营业网点，由邮政全面代办业务；同时在所有的邮政储蓄和电子汇兑窗口都开通了代收移动、联通话费业务，积极发挥窗口代收话费的主渠道作用。截至6月底，宝鸡代收话费业务量达到3563万元，占全省话费代收总量一半还多，实现代收话费收入近22万元。
4、调结构、强能力，持续发展得到保障。
上半年，以调整业务结构、推动代收费业务发展为主要目标的网点能力建设工作也已经在包括西安、榆林、渭南等局在内的大部分市局广泛开展起来。据统计，截至6月底我省开办了代办电信业务的邮政局所（含营销网点）共有1252处，占全部邮政局所数量的67.60；开办了代办电信业务的邮政储蓄网点有884处，占全部储蓄网点的82.31；代办电信业务专厅（含专区）41处，代办电信业务专柜88处。我省代办电信业务能力建设取得了阶段性的成效。
西安局于今年3月成立代办电信专业局后，业务发展气象焕然一新，基础能力建设、业务结构调整的步伐进一步加速。从4月份开始，西安市代办电信局即把专厅、专柜、代收费专区的建设作为业务可持续发展的首要工作做得有声有色。首先是从挖掘自身资源做起，自行调配、整合了硬件设备，在市内建起37处代收话费专柜；其次积极探索专厅建设可行之路，在市内规划、并建成了电信营业专厅5处。通过拓宽发展思路、合理布置资源、调整人员配置、提高服务质量等一系列措施，西安市局已经为下半年代办电信业务持续、快速发展，充分发挥大局优势做好了充分的准备。
三、存在问题
目前存在于我省代办电信业务发展中的问题归结起来主要有以下三个不到位。
1、认识不到位，地区间发展不均衡，制约了业务的整体发展水平。
部分局在发展代办电信业务中仍然存在认识不清、理解不透、重视不够等问题，没有把代办电信按照省局要求作为邮政的一项重点业务给于足够的关注和支持。领导的漠视，势必会造成这些地区代办电信业务发展滞后的不利局面。
由此带来的地区间业务发展不均衡性问题依然明显存在，西安、榆林、延安三局代办电信业务收入合计973.88万元，占到全省代办电信业务总收入的69。截至6月底，全省除榆林局提前完成全年收入计划、延安局实现了收入“硬过半”之外，其余各局收入计划的完成情况都不十分乐观。关中四市还有280多万元的收入欠产要在下半年弥补；商洛、安康、铜川上半年累计业务收入还都不足50万元，这些都严重制约了全省代办电信业务的整体发展水平。
2、措施不到位，缺乏有效的导向政策，影响到经营效果的充分体现。
对于那些还未形成规模效应，尚处在业务拓展期的市（县）局，没有适宜本地区特点的业务发展政策、缺乏开拓市场的有效营销手段可能是导致业务发展不力的最直接原因。在这方面神木县局给了大家一些有益的启示。
神木县局首先能够从清楚认识自身所处的业务发展阶段出发，提出“在任务落实方面，领导重视是根本；在提升管理方面，机构保障是关键；与运营商合作方方面，主动沟通是正道；在业务发展方面，突出重点是方向”等一整套切合实际的经营发展思路；其次，根据不同的代办电信业务种类分别制定营销积分奖励政策，以“放水养鱼、培育市场”的战略眼光，真正让实惠于广大职工，充分调动职工发展业务和拓展市场的积极性和能动性，业务发展取得了令人瞩目的成绩。
3、协调不到位，没有运营商的支持，坐失市场发展先机。
在与运营商配合方面，全省有很多市（县）局都有一些很好的经验和典型事例。前面刚刚提到的榆林市局、安塞县局、神木县局还有宝鸡市局等，当地代办电信业务开展的轰轰烈烈，业务量、收实绩名列前茅，他们都是与运营商协作配合的典范。他们共同的特点，都在于注重经常性的主动与运营商进行沟通。沟通可以增进彼此间的了解，提高邮政代办电信业务的认知度；沟通也可以及时掌握运营商的经营动态和通信市场的变化趋势，这些都是对邮政代办电信经营有益的信息。还有安康的岚皋、白河局和渭南的华县局，他们在农村电信市场上的“买断包收”工作试点很成功，这也是与电信运营商加强合作，共同开拓市场的结果。
今年“五一”和“五一七”代办电信“双节”营销活动是对“协作能力”的一次很好的检验。我们有些局“双节”期间营销活动、竞赛活动开展得如火如荼，与通信市场打成一片，取得了“经济效益”和“社会效益”的双丰收。但有些局在此期间无所作为，与节日期间热闹的通信市场形成鲜明的对比，经营没有新举措、发展没有新局面，坐失了业务发展的有利时机。版权所有
总的来讲，今年上半年在省局的正确指引下，在全省各级领导对代办电信业务的普遍重视下，通过大家的共同努力，我们取得了代办电信业务发展的阶段性成果，可喜可贺。对于存在的问题，我们将在下半年通过继续加快发展，逐步予以改善和解决。
第二部分：下半年代办电信业务发展展望
一、下半年经营环境分析
影响代办电信业务发展的外部环境主要有：一是通信市场经营重点向以用户服务为中心转变，运营商发展策略从扩市场向保存量转变；二是运营商盈利空间随通信市场供求稳定在逐步缩减；三是通信市场的激烈竞争导致各运营商转向全面竞合，相互间的关系将更加微妙和复杂；四是电信公司全面上市进程加快，农村电信市场格局将会重新洗牌。
就目前而言，外部形势对邮政代办电信业务发展产生的影响主要有三方面：一是邮政代办电信收益率会普遍下降；二是邮政代办电信经营发展要拓展服务内容；三是邮政全面进入农村电信市场的机会大大增加。
就我省代办电信内部发展形势而言，一是随着统一版本切换、综合服务平台建设将在8月底完成，技术对邮政代办电信业务的支撑水平将达到一个新的层次，这将是下半年代办电信业务发展最大的利好；二是进入下半年后，部分局收入计划完成压力明显增加，冲刺收入的短效举措和非正常经营行为会更为突出；三是网点能力建设在经历了上半年自由发展阶段并取得初步成效后，下半年无论是市局层面还是省局层面都会对代办电信网点建设和基础能力建设投入更大的关注和热情。四是服务“三农”与农村电信市场的结合，将催生出新的邮政代办电信的业务发展形式。
二、下半年工作目标
下半年我省代办电信业务发展首要目标还是继续紧盯年度收入计划的完成，确保3000万元计划目标的顺利实现；其次要通过进一步完善机构设置、加强能力建设、规范基础管理等举措力争04年业务发展既定目标的全面完成。
三、发展思路和工作措施
下半年业务发展的思路是“推重点，拉新型、带全盘”。落实这一思路的措施可以概括为：一是紧盯大户不放松，进一步发挥大户明显带动收入大盘的作用；二是狠抓（市局收入）优势业务不手软，加快市局代办电信业务发展步伐；三是依靠榜样带动，充分挖掘各局各类业务的发展潜力。思路的核心是在确保重点业务、重点市（县）局加快发展的基础上，通过树立市（县）局发展中的榜样，形成业务发展中的经验，拉动其他业务、其他市（县）局全面发展。
四、下半年工作安排
（一）加快发展、扩大规模，确保业务量、收计划的如期完成。
前面的形势分析告诉我们，下半年将是加快代办电信业务发展的有利时机；各局的代办电信专业管理机构也陆续建立起来，通过上半年的实际运营我们也积累了很多发展当地代办电信业务的宝贵经验；“双过半”目标的实现极大的鼓舞了士气、振奋了人心，提高了全省代办电信业务快速发展的人气；应该说我们已经掌握了“天时、地利、人和”，“万事俱备，只欠东风”，我省代办电信业务在下半年要实现大发展就看各局的实际行动了！
在上半年实现“双过半”的过程中，全省涌现出许多优秀的榜样，也产生了许多典型的经验。我省代办电信业务发展中的“陕北现象”和“榆林经验”在下半年全省业务大发展中值得我们很好地总结、分析和推广，要通过榜样的力量推动我省代办电信业务全面健康、快速发展。
（二）规范经营、树立品牌，逐步形成邮政代办整体优势。
下半年，要通过进一步强化机构职能，提高我们各级代办电信业务管理人员科学、客观认识代办电信业务发展市场和熟练运用各种营销手段的能力；要通过进一步加强基础管理力度、规范经营服务工作，提升全省代办电信机构之间的协作能力和与运营商之间的合作能力；要通过进一步的细分市场、优化业务结构，落实“双重”发展思路，在社会上和运营商中树立邮政代办电信的强势品牌，建立并逐步形成邮政代办的整体经营优势。
（三）加强合作、创新业务，以点带面拓展农村电信市场。
安康的岚皋、白河两局在农村话费“买断包收”成功试点的基础上，在下半年将会有更大的作为；渭南华县局同样也是在农村电信市场当中找到了发展空间，并为邮政服务“三农”提供新了新的手段。
下半年，在稳步推进核心业务的同时，要通过加强与运营商的合作、畅通信息沟通渠道，及时掌握市场动态，寻找业务发展新的增长点。特别是要在农村电信市场发展上多做一些工作，多争取一些空间，为邮政全面进入农村电信市场，发挥邮政服务于“三农”更大的作用奠定坚实的基础。省局在下半年将协同省电信公司逐县联合推动此项工作，力争尽早抓出实效。
（四）有效整合邮政资源，加大能力建设力度。
下半年在综合服务平台投入运行后，网点建设将成为我省代办电信能力建设的首要问题。网点建设将结合各局实际资源优势，在营业专厅、代办专柜、代收专席上分层分步进行实施，并力促下半年代收费业务发展能有更大的突破。省局在下半年将出台一些举措和政策，提供强大的后盾支持，加快全省代办电信网点建设步伐。
（五）突出竞赛推动作用，强化专业指导地位。
下半年，围绕完成全年计划这一中心工作，省局将不断推出与运营商的联合竞赛和专项业务发展劳动竞赛。目前，已确定初步意向的竞赛内容有联通cdma联合发展竞赛、联通缴费卡明信片和代收费劳动竞赛。同时，省局将通过科学计划竞赛方案、严格控制竞赛实效、强化专业指导力度，突出竞赛对业务发展的推动作用。
区经济促进局下半年工作计划
区经济促进局下半年工作计划
一、加快产业转型升级，积极构建现代产业体系
加快构建现代产业体系，进一步落实区委区政府构建现代产业体系1+3文件，加大产业空间资源、招商引资、企业服务等保障政策的落实力度，着力引进优质增量，优化存量，构建**特色现代产业体系。抓好产业转型机制创新，围绕全区产业转型升级大局，继续开展体制机制探索和创新，重点围绕如何构建现代产业体系，以及如何更好的激发企业转型和社区转型积极性、推动构建市、区、街道、社区四级良性互动的产业转型机制等方面做出探索。抓好三大行业转型示范，重点推进眼镜行业、物流业和农业三大行业转型升级，打造行业转型的典型，带动一二三产业整体转型。
二、加大招商引资力度，加速高端项目集聚
巩固落实“上市企业一块地，亿元企业一层楼，小微企业有空间”招商资源配置模式，建立以税收、技术、人才、资源消耗、环境损害等为综合考量指标，基于正负贡献对比评价的项目引进机制。加大重大产业项目协调力度，积极推动华为全球控股总部、华为国际会展中心、中广核工程公司总部、深圳先进院育成中心、抽水蓄能电站运营中心等项目尽快落地。加大招商引资力度，全年力争引进超亿元企业25家，新引进投资250亿元以上。
三、着力打造高端载体，进一步拓展产业空间
加大创新产业园区建设力度，推进大运软件小镇、**科技园、****数码新城等创新产业园区的招商引资工作， 20**年推出创新产业用房30万平方米，力争吸引80家以上创新型企业入驻。到“**”末期，打造总建筑面积1200万平方米以上的创新型产业系列园区，吸引3000家以上创新型企业入驻，实现年新增产值达2000亿元以上。加快旧工业区改造进度，推动至少2个拆除重建类“工改工”项目动工，力争推动2个项目列入城市更新计划，启动至少3个项目前期工作,继续推动旧工业区复合式城市更新工作。加快重点产业片区建设，加大“4+1”重点产业片区规划建设和招商开发力度，加快**金融服务产业基地建设，推动基地规划和产业布局调整，加快一期企业引进、落地建设，启动基地二、三期开发建设；加快推进宝龙园区南约炳坑老村和同乐社区土地整备力度，加大上市企业集聚区和新能源产业基地建设和项目引进力度。
四、大力提升服务企业水平，优化产业发展环境
坚持“产业第一，企业为大”的原则，加大企业服务力度，着力营造良好的综合营商环境。加快构建**区企业服务体系，进一步完善政企沟通、行政审批、政策引导、融资担保等服务机制，完善区领导挂点服务重点企业制度，为企业发展营造一流的综合环境。加大‘1+N’财政扶持政策体系落实力度，充分发挥政策的激励和引导作用，加强对成长型、创新型中小企业的扶持，推动企业增资扩产、做大做强。大力支持中小企业发展，组织辖区企业参加国内外展会开拓市场；实施上市企业培育工程，支持企业抓住“新三板”机遇做大做强。
五、围绕社会民生大局，切实抓好各项民生工作
加强对口扶贫工作。发挥同富办的牵头作用，按照省、市统一部署，积极组织和协调相关部门和街道，扎实抓好同富裕、扶贫奔康、海丰“双到”扶贫、对口帮扶和援疆等工作。加快现代农业发展。加大农业科研力度，继续做好碧岭农业科技园建设；打造“三大主题园区”，策划“**观光农业一日游”旅游观光路线，推动传统农业向都市观光休闲型农业转变。加强农产品质量安全监管。加强农产品生产源头的监管，加大对生产、流通环节农产品的抽检力度，加强农产品生产环节、屠宰环节的监督执法，进一步完善企业自检体系，切实加强农产品质量安全监管，确保让市民吃上放心菜、放心肉。抓好重大动植物疫病防控工作，抓好H7N9禽流感等重大动物疫病防控工作，加大疫病预防和检疫力度，全年畜禽免疫率和畜禽产地检疫率分别达100%，将植物疫情控制在无危害等级以下。
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