时光如同流逝的河水,一去便不再复返。为了尽快的完成工作任务,我们可以开始准备半年度的工作总结了,多进行工作总结对后续工作起到借鉴与指导作用,那么,有哪些值得拿出来的半年度工作总结模板呢?推荐你看看以下的发展计划局当前经济运行的基本情况和下半年工作重点情况汇报,请收藏并分享给你的朋友们吧!
发展计划局当前经济运行的基本情况和下半年工作重点情况汇报当前经济运行的基本情况和下半年工作重点博山区发展计划局
(去年月日)
一、经济运行的基本情况
今年以来,全区上下一方面注重把握国家宏观调控政策的同时,一方面着力化解经济生活中出现的新矛盾,全区经济运行的总体态势基本稳定,各项主要经济指标继续保持了较快增长,速度、质量和效益也比较统一。上半年,国内生产总值完成亿元,同比增长。地方财政收入完成亿元,同比增长。地方全社会固定资产投资完成亿元,同比增长。社会消费品零售总额完成亿元,同比增长。完成出口创汇万美元,同比增长。实际利用外资万美元,同比增长倍。规模以上工业企业实现销售收入亿元,同比增长。规模以上工业企业实现利税亿元、利润亿元,同比增长和。市民人均可支配收入元,同比增长。农民人均现金收入元,同比增长。但是,随着国家宏观政策措施的落实到位和效应显现,各方面的矛盾和问题将从第三季度开始反映到经济运行指标上,预计全年经济走势呈现“前高后低”的态势。
二、当前经济运行中必须引起高度重视的几个问题
当前,国家宏观政策措施的实施给我区经济带来积极效应的同时,也对全区经济发展带来新的影响。对于当前经济运行中出现的一些新情况和新问题,需要引起高度重视。集中表现为,国家宏观调控政策对投资的影响进一步显现,信贷规模收缩加剧了企业资金紧张的状况,土地资源紧缺的矛盾十分突出,能源、原材料供应仍面临较大困难,多数企业受需求和价格的影响利润空间缩小。特别是土地、资金和煤电运这三大制约因素,对全区固定资产投资和企业生产经营的影响越来越突出。
从固定资产投资方面看,增幅逐步回落,且回落的幅度有所加大。今年—月份,全区固定资产投资仍然保持了比较高的增长速度。主要有四个方面的原因:一是去年投资高速增长的惯性;二是结转去年续建的几个大项目的带动;三是投资品价格相对高位运行;四是部分违法占地项目在接受处罚、补办手续的同时继续建设。但是从总体上看,土地供应紧张、信贷规模收缩对固定资产投资的影响越来越明显。月末,全区各项人民币贷款仅比年初增加亿元,同比少增亿元。从月份开始,全区投资增幅开始逐步回落。全区规模以上投资一季度增长,—月份增长,—月份增长,—月份增长,增幅同比回落个百分点。随着土地金融调控政策效应的进一步显现,投资增幅逐步回落的态势可能在第三季度表现得更加明显。主要表现在以下三个方面:
一是新开工项目明显减少。新开工项目的减少,既有土地方面的原因,也有建设资金方面的原因,但土地方面的原因要更多一些。由于全区的规划建设用地指标去年底已经用完,土地冻结对我区的影响相当大。全区万元以上生产性项目个,其中续建项目个,其中有个多项目因为土地问题没有开工。据对镇办的初步统计,全区约有个以上项目(单个项目投资万元以上)因为土地、资金问题影响了开工建设,总投资亿元以上。白塔镇有个建设项目,涉及占用土地亩,涉及投资亿元;其他镇有多个项目(单个项目投资万元以上)涉及投资亿元。更值得注意的是,有一些市场前景比较好,对产品结构有重要带动作用的项目,也因土地或资金问题不能开工建设,这无论是对企业的发展,还是对全区的结构调整,都是相当大的损失。
二是部分在建项目进度明显减缓。由于资金不足,一些在建项目被迫缓建或拉长建设周期。据调度的情况,全区投资万元以上的项目中,有多个项目存在较大的资金缺口,缺口资金总计亿元。比较大的项目有万杰集团钢铁项目、博泵科技特大泵项目、博山东方冶金炉料公司高级氮化物耐火材料项目、淄博颜山专用汽车厂汽车改装生产线项目等。据初步测算,全区在建项目中,因资金的制约而影响建设进度的项目占到全部项目的以上。由于资金制约,全区可能会出现一批“半拉子”工程,进而引发一系列其他问题。同时,也有一批已开工建设但未列入建设用地计划的项目停建待补办手续。
从企业生产经营方面看,困难不断加剧。—月份,全区工业生产和效益的同步快速增长,一方面得益于去年以来工业投入的大幅度增长,相当一部分转化为今年的生产能力,新增加了一些规模企业;另一方面得益于家重点工业企业生产和效益的大幅度提高。但由于国家宏观政策调整和宏观经济环境的变化,企业生产经营受到的影响越来越大。一是企业流动资金短缺的状况进一步加剧。二是煤电运及重要原材料供应紧张对(更多精彩文章来自“秘书不求人”)企业正常生产经营的影响仍然相当严重。
综合以上分析,国家宏观政策调整和宏观经济环境的变化,对我区经济运行的影响已开始显现,要及时采取有效措施切实加以解决,确保完成全年经济工作目标,促进全区国民经济既快又好的发展。
三、下半年工作重点和对策措施
(一)千方百计缓解项目建设和企业资金紧张的矛盾。一是努力争取信贷资金的投放。加强与商业银行的协调,引导商业银行在强化风险管理的同时,对重点企业发展和重点项目建设继续给予信贷支持。建议集中一块信贷资金封闭运行,主要解决四个方面的问题:()保骨干产品、骨干企业的生产经营,稳定经济运行大局;()保产品有市场、有效益和规模大、职工多的企业的生产经营,维护社会稳定;()保符合国家产业政策要求的重点项目的建设,增强经济发展后进,推进结构调整;()保即将竣工投产的大项目建设,避免造成更大损失,导致金融风险。二是进一步加大招商引资力度,更多地利用外来投资。要突出招商引资重点,继续把对韩、日、台及江、浙、闽等地区作为招商重点区域,在前段工作的基础上,加快在谈和签约项目实施进度,特别是以我区机电等具有比较优势的产业、现有老企业的嫁接改造和具备土地等建设条件的项目为重点,加大工作力度,争取引进一批规模大、水平高、带动能力强的项目。要适应新形势的变化,将招商的重点转向国家鼓励和支持发展的能源、交通、农业水利、文教卫生等基础设施以及高新技术和第三产业领域;转向依托骨干优势企业,充分利用现有存量土地的嫁接改造。三是进一步激活民间投资。月末全区城乡居民储蓄存款余额已达亿元,启动民间投资的潜力很大。要保护好民间投资的积极性,创新投资方式,引导民间资本集中投向国家支持发展的行业和领域,集中投向重点企业和重点项目。鼓励有条件的企业采取扩股、规范的集资等多种措施,将更多的个人储蓄存款转化为企业的生产和建设资金。
(二)最大限度地增加建设用地供应。为了保持全区经济持续、快速发展的好势头,尽可能地克服当前土地问题对经济发展,特别是新上项目的制约,增加投入,培植新的经济增长点,着重抓好几个方面的工作。一是发挥存量土地作用,提高存量土地产出水平。存量土地多是我区的优势,作为老工业区,我区工业用地面积大,但产出率低、粗放利用现象明显。因此要努力盘活建设用地存量。抓紧摸清存量建设用地底数,整合土地资源,提高利用效率。围绕加快我区城市化进程,正建制推进城镇规划建设。在规划城区和近郊城镇,要打破村与村之间的限制,统一规划设计居住小区,制定相应搬迁补偿政策,引导村(居)民入住,滕出原有村庄,规划建设工业小区。以实现居住集中、产业聚集为目标,集中规划建设生活小区和产业园区,解决工业建设用地短缺的矛盾。二是搞好项目策划论证,排出一批符合国家产业政策、对地区经济拉动能力强的大项目,集中搞好策划包装,按照基建、技改和外商投资等不同建设性质,对口上报,争取国家或省级立项。结合“十一五”计划的调研编制工作,策划一批产业关联度高、水平高的项目,搞好项目储备。继续做好荒滩造地项目的争取工作,在抓好现有土地开发整理项目实施进度的基础上,积极向国家、省国土部门做好立项争取工作,扩大土地开发规模。三是优化产业布局,规范园区建设,集约利用土地。四是集中力量,做好对上资金争取工作。围绕上级支持重点,在基础设施建设、技术改造、高新技术产业化、资源节约与综合利用、农业产业化、社会发展等方面,论证选排一批重点项目,集中搞好策划包装,全力做好对上争取工作,力争有更多的项目列入国家、省市的财政预算内投资或国债投资计划。
(三)加快推进产业结构调整。一是要抓住国家控制盲目投资和低水平重复建设的有利时机,淘汰高耗能、高耗水、高污染、低效益的企业和项目。二是围绕做大做强五大主导产业和培育壮大汽车配件、功能陶瓷两个新兴产业,加强与专业规划设计单位的合作,策划好一批重点项目,搞好新项目的储备。围绕发展壮大比较优势的机电产业,拉长产业链,提升竞争力。从产品的机电一体化,加快向项目或工程的机电一体化迈进。
(四)以旅游带动,加快第三产业的发展。近年来,我区第三产业发展速度不够快,特别是去年由于受非典影响,以旅游业为龙头的第三产业滞后于第二产业的趋势明显,某年三产增幅低于二产增幅个百分点,其在中的比重由某年的下降到。今年上半年,三产增幅更是较二产增幅低了个百分点,其在中的比重进一步下降到。目前,在我区第二产业持续快速发展的同时,研究好加快第三产业发展,对于拉动区域经济发展、增加财源、扩大就业,方便居民生活、推进城市化建设有着重要的意义。一是继续实施旅游带动战略,充分发挥博山国家级风景名胜区的品牌优势,严格按照规划,搞好景区的开发建设,整合好旅游资源。通过政策引导,依托重点优势景区和骨干龙头旅游企业,利用股份制、公司制等联合方式,逐步打破行政区划和所有制界限,把全区各景区景点作为一个整体,统筹规划、综合开发、整体运作。二是对列入今年城市重点工程的五大市场建设,要在加大措施引进外来资金的同时,积极引进先进的经营模式和管理模式,带动博山区商贸流通的大发展。整合现有网点资源,通过政策推动,依托特信、久久等骨干企业将传统商贸业态重组转化连锁企业,并逐步由直营连锁向特许连锁、自由连锁发展;由城区连锁向郊区、农村及区外延伸,扩张规模,提高效益。结合专业批发市场的建设改造,探索整合我区的仓储运输资源,搭建全区的物流配送平台,推动现代物流业发展。三是大力发展新兴服务业。以社区服务业为重点的新兴服务业是扩大城市就业的重要载体。以社区建设年为契机,积极推进社区服务产业化、市场化。通过发展社区服务来管理社区。扩大区社区服务中心规模,拓展覆盖面,增加服务项目,扩大服务范围,发挥好龙头带动和示范作用;建立健全社区服务网络,拓宽服务领域,满足居民多层次、多样化的需求;研究配套政策,鼓励引导个体、民营和社会力量兴办物业管理、家政服务、医疗保健、托幼、养老、中介、信息咨询、文体娱乐等社区服务项目;尽快启动建设一批带动性强的社区服务项目,增强示范带动作用,力争早日发挥其经济和社会效益。
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区上半年经济发展情况及下半年重点工作
区上半年经济发展情况及下半年重点工作
今年以来,我区以科学发展观为指导,按照全市“一个中心、两个转型”的总体要求,真抓实干,创新进取,保持了地区经济社会的平稳较快发展态势。
一、上半年主要经济指标完成情况及经济运行分析
(一)主要指标预计完成情况
预计到6月底,地区生产总值完成xx亿元,完成年度目标xx亿元的47.57%;其中,第一产业增加值完成xx亿元,完成年度目标任务xx亿元的xx%;第二产业增加值完成xx亿元,完成年度目标任务xx亿元的51.12%(工业增加值完成xx亿元,完成年度目标xx亿元的51.02%);第三产业增加值完成xx亿元,完成年度目标xx亿元的37.04%;固定资产投资预计完成xx亿元,同比增长39%,完成年初目标任务的35.71%。地区财政总收入完成xx亿元,完成年度预算xx亿元的43.58%,同比增长3.65%,从均衡进度看短收1.3亿元。
(二)经济运行过程中呈现的特点
1、工业经济运行良好。1—5月份,全区规模以上工业企业累计实现工业总产值xx亿元,同比增长47.71%。一是在宜化、君正等重点企业逐步达产达效的带动下,全区规模以上工业企业生产形势向好,电力、化工和冶金产品生产速度相继加快。二是pvc、电石、硅铁、镍铁等产品价格比去年同期有较大增幅,进一步带动了产值增长。三是洗煤、pvc、烧碱、电石等主要产品产量增幅较大,带动了工业产值的增加。
2、工业产业结构逐步优化。1—5月份,全区支柱产业累计实现产值xx亿元,占规模以上工业产值的91.62%,同比增长47.34%。其中,化学原料及化学制品制造业累计实现产值33.69亿元,总量居四大支柱产业之首,占全区规模以上工业总产值比重由06年的30.19%上升为35.78%;煤炭开采与洗选业累计实现产值26.80亿元,占全区规模以上工业总产值比重由20xx年的40.35%下降为28.46%。
3、城乡居民收入和居民消费水平稳步提高。城乡居民收入逐步提高,带动了社会消费品市场的繁荣。上半年,城镇居民人均可支配收入预计达到10100元,同比增长14.0%;农区居民人均期内现金收入预计达到8800元,同比增长18%;社会消费品零售总额预计完成4亿元,同比增长23%。
(三)经济运行过程中存在的问题
1、企业效益下滑。受国家宏观经济影响,我区工业、城建项目普遍存在融资难问题,加之近期电石、pvc等产品的原材料成本上升,导致部分企业效益下滑,出现开工不足、投入减少等情况。特别是一些传统产业,产值下降程度更加明显。如xx能源公司今年将减少产量300万吨,缩减产值约100亿元,对当前我区工业经济发展造成严重影响。
2、固定资产投资不足。受建设用地报批、资金筹措、前期手续等因素影响,部分工业重点项目和房地产项目开工不足,影响了投资计划进度。同时,xx、xx、xx等大项目投资进度仍在减缓,影响了固定资产完成情况。部分计划年内建成投产的工业重点项目由于建设用地、资金筹措、前期手续等原因,导致项目开工不足,影响了投资计划进度。
3、财政收入任务完成难度较大。上半年,财政总收入8.7亿元,完成年度预算的43.58%。造成财政收入短收的原因主要是:煤炭行业的减产导致税收贡献率下降;延迟抵扣企业进项税过大,生产较好的大型企业仍处于抵税期;续建、新建项目开工不足或建设周期长,不能尽快投产达效;受税制体制及部分欠税企业已经关停等因素影响,欠税不能及时清缴。
4、招商引资难度进一步加大。工业项目方面,由于我区土地整合成本较高,淘汰落后产能工作压力较大,导致部分大项目落地空间不足。同时我区煤、电等传统产业的优势逐步减弱,增加了招商引资的难度。三产项目方面,需要进一步找准招商的突破口,切实引进一批符合地区实际、具有集聚带动作用的项目,培育新
区上半年经济发展情况及下半年重点工作第2页
的经济增长点。二、重点项目进展情况
(一)工业重点项目进展情况
xx化工铁路专用线项目、30万吨电石、20万吨气烧白灰窑项目、年产32万吨pvc扩建工程,总投资10.4亿元。铁路专用线项目计划8月份完工;年产32万吨pvc扩建工程计划7月初全面开工,10月底完成调试;年产30万吨电石、20万吨气烧白灰窑项目已于今年5月份开工,计划20xx年3月份试产。xx60万吨电石、40万吨pvc、40万吨烧碱、20万吨片碱、20万吨甲酸钠、4000万条编织袋等项目已投产,生产系统运行稳定,生产率达85%以上,预计9月份将全部达到设计生产能力。xx一期120万吨捣固焦项目,1号焦炉近期已开始烘炉;2号焦炉土建工程已完成,3号、4号焦炉正进行设备安装;300万吨洗煤项目,土建工程基本完成,计划7月份试产;1.5万吨金属镁项目,设备安装已完成,计划与1号焦炉同步试产,累计完成投资10亿元。xx一期15万吨有机硅、8万吨化学级工业硅、2×12mw背压式机组项目,已累计完成投资17.95亿元;2×12mw背压式机组项目9月底将试运行,15万吨有机硅项目年底试运行,8万吨化学级工业硅项目计划明年投产。xx10万吨1,4丁二醇、72万吨电石、4×50mw发电、4.6万吨聚四氢呋喃项目,10万吨1,4丁二醇项目已完成初步设计,48万吨电石、4×50mw发电项目正进行初步设计,4.6万吨聚四氢呋喃项目正编制可研报告,拆迁工作正在实施,计划7月份开工建设。xx化工投资5.95亿元农药和中试基地项目,已累计完成投资1.96亿元。xx化工1万吨氯代异氢尿酸项目已建成,5万吨氰尿酸、15万吨生态肥料、3000吨pvc助剂和中试基地项目累计完成投资1.66亿元。
(二)城建重点项目进展情况
今年城市建设计划总投资20亿元,共68个项目。目前,26个续建项目已复工24个,新建项目开工3个,已完成投资4.2亿元。煤矿棚户区改造方面,xx佳苑4164户主体工程全部完成,其中a区1812户已竣工入住,b、c区计划7月中旬居民可搬迁入住;棚户区四期xx佳苑、xx佳苑47栋、2410户,其中38栋已封顶,其余正在做主体施工;五期富强佳苑、益民佳苑4056户设计方案已完成,正进行电网、地下管网排干工作,计划7月底开工建设。廉租住房方面,450户续建项目正在做主体施工;今年500户廉租房、300户公租房新建项目正进行地基处理和排干工作。国有工矿棚户区改造方面,2553户续建项目中,1580户主体已封顶;今年的488户新建项目已于4月份开工建设。城市棚户区改造方面,995户续建项目中,731户已完成主体施工;今年的1964户新建项目已开工。限价商品房项目方面(xx水利枢纽工程安置房),目前主体工程基本完工,部分住宅正进行内部装修。房地产开发项目方面,广场东侧尚水明珠、幼儿园西侧xx花苑等4个续建项目进展顺利,正在进行施工。新建项目中,中心商务区项目道路已开工,中心公园施工图设计已完成,商业及住宅正进行方案设计。xx、xx及xx、xx流园等7个项目正进行通讯电力线路排干、拆迁等前期工作,预计第三季度将陆续开工建设。市政基础设施建设方面,经济开发区污水处理二期工程及管网工程共铺设管网1.8公里;经济开发区给水改建续建工程进展顺利。xx环湖道路续建工程计划近期开工。xx大道、胜利街、先锋街改造延伸等市政道路工程正进行拆迁、排干及设计勘察招投标等工作。棚户区热源厂2×29mw热水锅炉已完成安装。今年计划新建棚户区四期、幸福小区、十六中等热力站,正进行施工图设计。
三、社会事业及其他工作进展情况
教育方面:教育园、xx街小学综合功能楼等校舍安全工程稳步推进,xx进展顺利,目前xx附校已顺利招生1300余人。医疗卫生方面:上海第二军医大xx医院项目正在办理各项前期手续,计划8月底开工建设。就业再就业方面:大力实施就业和再就业工程。截止6月底,我区城镇新增就业1620人,实现再就业1340人;提供就业岗位14404个,累计开发公益性岗位895个,完成各类技能培训1749人;发放小额担保贷款827万元,帮助31户“零就业家庭”54人实现就业。社会保障方面:截止6月底,城镇职工基本养老保险已参保27605人,城镇基本医疗保险参保22025人,城镇职工工伤保险参保10248人,城镇生育保险已参保8567人。高度关注困难群众生活,目前已发放最低生活保障金935.41万元。不断加强社区建设,目前已建成巴音赛先锋社区,其余4个改扩建的社区综合服务中心和服务站正在做前期改造工作。水利枢纽工程乌达淹没区征地拆迁工作:共涉及征迁房屋2331户、29.85万平方米,征收土地面积4.01万亩,共需资金15.7亿元。截至目前,累计签订房屋征迁协议2283户,未签订48户;累计签订土地征收协议1086户,未签订40户,共兑付征迁资金7.63亿元。
四、下半年工作安排
当前,我区经济正处于发育期向发展期过渡的关键阶段,加快结构调整机遇与挑战并存,总体看机遇大于挑战。一是我区与xx区地缘紧密,具有较为完备的公铁运输网络,区位优势明显,有利于实现xx—xx区域一体化发展,同时也为我区下一步打造公铁交通枢纽奠定了基础。二是滨河西区功能定位已明确,各项工程稳步推进,为我区打造现代物流、农副产品集散地、职业教育、义务教育、医疗卫生、旅游等基地建设提供了前所未有的机遇。三是受十二五规划开局年的政策驱动,国内投资整体将延续去年的高增长态势;随着国发50条意见和自治区差别化产业等政策的出台,我区储备的一些电力、能源方面受约束的项目有望获得批准,加之产品价格上涨等因素影响,将带动工业增加值的持续增长。四是随着xx、xx、xx、xx等在建续建项目相继投产达产,将会有效拉动工业经济增长。五是随着xx能源、xx、xx等一批项目的相继开工建设,将会有效拉动工业固定资产投资的增长;同时我区城市建设项目全面进入施工期,各类房地产开发项目陆续开工,将大幅带动城建固定资产投资。基于上述有利因素,下半年我们将重点抓好以下几方面工作:
(一)着力抓好国发50条意见的落实
认真学习研究国务院出台的《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》,找准工作结合点,将《意见》的精神落实到具体项目和资金上,超前谋划,早动手,早对接,争取工作主动权。
(二)进一步抓好固定资产投资
全力做好工业企业、城建项目和库区工程的融资工作,全面加大固定资产投资力度。工业重点项目方面:加快推进工业新建、续建项目建设进度,力争在年底完成50亿元的工业固定资产投资。全力帮助xx、xx年度建设项目尽快投产达效,帮助企业增加效益、做大做强;加大对xx有机硅、xx、xx1,4丁二醇等重点项目的扶持力度,增强企业投资信心;加强对5家180万吨洗煤项目的跟踪服务,尽快实现投产达效。城市建设方面:对续建项目全力抓好进度,对新建项目抓紧开工建设,确保完成20亿元城市建设投资。第三产业方面:着力抓好三道坎铁路物流、农副产品集散市场、新大地房地产等重点项目,争取年内启动实施。加快推进服务业、旅游、商贸流通等行业发展,全力做大第三产业总量。
(三)继续加强招商引资工作
工业方面,围绕建设“自治区西部精细化工城”的目标,加大精细化工、煤化工等方面的招商引资工作,重点引进大型企业、特别是有带动能力的大项目。结合环xx湖建设,引进开发具备地区特色的休闲度假、生态观光、沙漠探险等旅游产品,加快打造区域休闲度假旅游基地。以人口向城区集中和城乡一体化发展为契机,加快引进一批高品质的房地产项目,推动商贸流通、社区服务等行业发展,规范发展专业市场,推进总部经济发展,提高商业集聚幅射能力。
(四)加快城市建设步伐
加快旧城区平房征收工作进度,有序推进巴音赛、新达辖区的平房征迁工作;全力推进各项房地产开发项目,开工建设广场南侧、东侧、西八连、中心商务区等房地产开发项目,加快建设巴音赛河北岸谊君戴维营酒店,推动锋尚观澜、富源凯旋城、碧海花苑等续建项目尽快复工;加快完善城市基础设施,启动实施巴音赛街、解放路“一街一景”综合改造,开工建设先锋西街、乌兰淖尔湖环湖路等道路工程;继续推进保障性住房建设,开工建设棚户区五期工程。
(五)全力以赴抓好财政收入
一是从清理欠税、组织一次性和零散税收、加强土地使用税的核实足额征收三方面入手,加大税源调查力度,确保税收足额入库。同时在力争区级企业税收应收尽收的情况下,积极协调神华xx能源公司增加分税额度,努力拓展税源,引进有实力的煤炭营销企业,扩大煤炭经营规模,增加税收。二是狠抓非税收入。通过完善非税收入管理政策和制度,重点加强政府性基金、政府非税收入征收管理,将土地出让收支部分纳入地方政府性基金预算,强化土地出让收支监督,进一步加强土地、矿产等资源性收入的征收管理;对各执收单位非税收入票据使用情况的监督、检查,建立非税收入票据稽查制度,按照“以收定支、先收后支、定员定额”原则,认真进行测算分析部门各项支出,全面加强非税收入管理。三是做好明年的税收预测工作,积极与上级部门对接,争取更大的政策支持。
(六)深入推进社会管理创新工作
进一步创新群众工作方法,真正了解民情,提高群众工作的针对性。积极创新社会管理工作机制,引导各种社会组织加强自身建设、增强服务社会能力,支持人民团体参与社会管理和公共服务。广泛动员社会力量,探索群防群治防范新模式,增强全社会的预防和控制能力。以创建自治区社会管理创新示范旗县区为契机,切实加强基层基础建设,建立完善适应社区、非公经济组织、新社会组织发展形势的基层管理和服务体系。把社区服务作为社会管理创新的突破口,强化社区管理服务功能,重心下移、权随事走,充分调动基层组织管理城市、服务社会的积极性和创造性。积极探索新社会组织登记管理制度改革,完善统一登记、分类管理、行业指导,综合监管相结合的社会组织管理体制和运行机制,在新社会组织中建立健全和完善了社会组织党建工作领导体制。全面掌握辖区刑事解教人员、吸毒人员、精神病患者基本情况,加强与劳动保障、医疗卫生等部门的沟通对接,畅通信息,联合监控,通过入医保、财政拨款等方式,切实做好特殊人群管理工作。严格执行流动人口管理政策,加大监管力度,做好排查统计等工作,通过动态建档、深入开展计生、维稳、居住、就业安置等措施,全力消除不稳定因素。
(七)全力维护社会和谐稳定
巩固扩大“平安乌达”建设成果,进一步健全和落实维稳工作责任制,妥善协调各方利益关系,正确处理人民内部矛盾,努力营造和谐稳定的社会环境。深入开展“大走访、大调研、大调解”等活动,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,有效预防和妥善处理各类群体性事件和突发事件。完善民意诉求表达机制,坚持领导干部定期接访、干部下访、领导包案等制度,畅通信访渠道,确保群众的诉求在基层得到有效解决。在征地拆迁、教育医疗、安全生产等容易引发社会矛盾的重点行业、重点领域建立社会稳定风险评估机制,进一步提高化解矛盾的能力,引导群众通过调解和解的办法解决纠纷,下大力气解决群众反映强烈的热点、重点问题。健全社会矛盾排查化解长效机制和维稳工作责任制,加强社会治安“打防控”体系建设,严厉打击各类刑事犯罪,确保社会治安大局稳定。
建议:
一是针对神华xx能源公司企业办社会移交产生的刚性支出逐年加大的情况,特别考虑我区煤矿棚户区改造户数多、任务重,建议市、区两级共同向神华xx能源公司争取加大补助基数,缓解区级财政支出压力。
二是考虑神华xx能源公司在xx所属企业产量、产能及税收贡献急剧下降等实际情况,市委、市政府拟于近期研究调整市、区两级税收体制,适当向xx倾斜,降低xx税收上解市级比例,争取建立常态机制。
三是关于资源配置问题。全市招商项目要统筹考虑,对于适合在xx发展、建设,特别是具有产业带动作用、缓解就业压力的大型精细化工项目,优先向xx摆布。
年初我区已制定了全年重点工作任务分解制度,明确了主管领导、责任单位和完成时限。进入下半年,我们将围绕全市经济运行、城市建设等全局性重点工作,继续狠抓重点项目建设,大力招商引资,加快推进城市建设,抓好各项工作措施的细化落实,全力保持全区经济社会持续快速健康发展。
半年经济运行情况分析
半年经济运行情况分析
今年以来,我县的经济工作在县委、县政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照年初确定的经济发展目标,紧扣发展第一要务,积极推进经济结构调整,在机制创新、招商引资等方面狠下功夫,不断优化经济环境,开拓进取,扎实工作,全县完成国内生产总值11.66亿元,同比增长8.3%。其中:一产业2.76亿元,增长5.9%;二产业4.67亿元,增长7.8%;三产业4.23亿元,增长10.4%。社会消费品零售总额3.9亿元,同比增长11.7%。全社会固定资产投资3亿元,增长18.9%。全县经济保持快速健康发展的良好态势。
一、上半年经济运行状况及特点
(一)农业农村经济逐渐升温。元至6月份,全县完成农业总产值4.03亿元,增长3.9%。落实“多予、少取、放活”的支农政策,减免农业税及附加1064.1万元,停征农业特产税400万元,落实粮食直补资金284.89万元、良种补贴资金298.58万元,全部直接发放到农户手中。农民种粮积极性增强。全县水稻种植面积达67.3万亩,比去年增加4.3万亩,增长6.8%。其中,早稻面积29.8万亩,比去年增加2.9万亩,增长11%;优质稻面积达25万亩,比去年增加10.6万亩,增长74%。种粮大户不断涌现,全县承包50亩以上农田的农户达800余户;农业结构调整稳步推进。全县共发展经济作物20万亩,同比增长4.6%,其中棉花、大蒜、苎麻、烤烟、藤茶、葡萄等特色经济作物7万亩,增长9.3%;养殖业稳步发展。克服了禽流感和生猪五号病等动物疫病的影响,全县共发展生猪84.3万头,发展菜牛9.02万头,发展家禽335.8万羽,分别比去年同期增长5.16%、6.87%和3.2%。扶持发展生猪养殖大户831户,菜牛养殖大户274户,家禽养殖大户225户,特种养殖大户110户,渔业养殖大户160户;退耕还林苗木定植任务基本完成。高标准完成植树造林10万亩。共营造生态林5.6万亩,速生丰产林1万亩,高效、优质经济林6000亩;水利建设上新台阶。全县投入水利建设资金1060万元,共完成各类春修扫尾工程450万处;农民收入增加。全县农民人均现金收入1066元,增长14.2%。
(二)工业生产效益快速增长。全县工业企业完成工业增加值4.26亿元,增长10.9%。其中:规模以上工业企业完成总产值1.97亿元,增长17.6%,实现利润188万元,与去年同期比,增盈160万元。实现税金1100万元,同比增长120%,上交财政税收881万元,同比增长1.3%,占年计划的54.6%。民营工业快速发展,规模以上民营工业企业完成总产值1.46亿元,增长38.7%。商贸经济指标有所增长。上半年共完成商品销售总额1.1亿元,比去同增长14%,完成税利957万元,比去年同期增长166%。建材、冶炼、矿产企业产销形势良好,金荣有色公司、复兴冶炼厂、大地钨业、湘东钨业等冶炼企业产销两旺。
(三)财税金融收入增势强劲。通过强化财税征管,加强收入调度,已全面超额完成了财税过半任务。财政收入累计完成7832.7万元,占年度预算收入14255万元的55%,同比增加1806.4万元,增长30%,比上年同期增幅高15.6个百分点。其中:上划中央“两税”收入完成2066.6万元,占年初计划的71.9%,同比增长54.9%;地方财政一般预算收入完成5729.1万元,占年初计划的52.5%,同比增长23%,比上年同期增幅高出7.7个百分点。从征收部门来看,国税部门完成2755.5万元,地税部门完成1585.6万元,财政部门完成2826.6万元,国土局完成665万元,分别增长54.9%、39.4%、14.7%、2.9%。乡镇经常性性收入完成3400.1万元,占年计划的62.3%,乡镇企业税收完成1564万元,占年初计划的72%,超出“过半”目标22个百分点。从5个县市过半情况看,我县上划中央“两税”收入进度和增幅排名第一,财政总收入进度和增幅分列第二位和第三位,一般预算收入进度和增幅分列第三位和第四位。财政支出稳健。财政支出实现了保工资、保运转、(更多精彩文章来自“秘书不求人”)保重点支出的到位。为切实贯彻落实中央1号文件精神,今年“三农”支出比上年同期增加1倍多,高出支出平均增幅69个百分点,其中财政垫支粮食直补资金31万元。金融机构各项存款余额23.69亿元,增长12.45%;各项贷款余额11.53亿元,增长19.54%;经营效益提高,实现帐目利润438万元,增长75.9%。
(四)招商引资成效明显。
上半年共签约招商项目91个,合同投资5.13亿元,实际到位资金1.1亿元。其中竣工项目23个,建设中项目54个,规划设计中项目14个。投资上千万元的项目有12个,湘升电器、周氏织衣、东信棉业二期、天源纺织、云阳水泥、sod产业等计划投资在1000—3000万元,其中华塑科技投资7300万元,云阳森林公园开发项目投资1亿元。积极实施“以水兴电,以电兴工”,已签订小水电开发协议29个,装机容量4.79万千瓦,协议总投资3.2亿元,已到位资金5000万元,其中大坪、泉垅电站已投产发电;和吕、龙家山、鼓石、黄竹坪、石湾潭、大英、高迎等水电站正在施工。
(五)重点工程建设进度顺利。
洮水水库可研报告已上报国家发改委审批,库区移民实物调查和土地调查正在进行。金星工业园平地工程基本结束,10kv电力线路已入园,水泥硬化了支道1条,9家企业已经落户园内。新城区开发建设的控制性详细规划方案于3月12日通过评审,新老城区连接通道进入规划设计阶段,县城燃气工程建设准备工作已初步完成,商业步行城建设已经启动。县城防洪风光带建设已完成2000米分段规划设计图,一中段560米防洪堤已基本完工。106国道茶炎段、界月公路路基工程基本完成。区域电网前期规划论证已经完成,正在加紧筹建。虎踞大桥已竣工通车,舲舫河坞大桥正在紧张施工。通乡通村公路项目全面启动,乡村道路水泥硬化工程已动工100公里。
(六)劳动和社会保障工作稳步推进。
两个确保目标全面落实。全县累计有7353名下岗职工进入企业再就业服务中心,累计发放下岗职工基本生活保障金534万元,企业解困资金218万元。企业基本养老保险实现社会化发放,4800多名离退休职工的离退休费100%按时足额发放到位,累计发放企业离退休职工基本养老金9千多万元;就业再就业工作成效明显。上半年新增城镇就业人员1994人,其中下岗失业人员再就业1217人,援助“4050”人员再就业245人,城镇登记失业率始终控制在4.5%左右;农村劳务经济稳步发展。农村富余劳动力转移就业近10万人,年劳务总收入超过7亿元,保持了农村劳动力就业局势的稳定;企业养老保险进一步规范。上半年,已完成企业社会基金征缴378.8万元,占年任务的65.8%,没有发生新的拖欠。离退休人员4843人,每月应发放250.7万元,元至6月份已足额发放到位;机关事业单位养老保险稳步推进,全县机关事业单位参保224户9968人,其中全额征缴单位48户2019人,上半年已完成征缴256.3万元,占县任务的56.9%。实有离退休人员2455人,其中全额统发的有608人,全年应发361.9万元,元至6月份100%发放到位;基本医疗保险运行平稳,现有参保单位219户14123人,已完征缴任务671万元,占全年总任务61%,已支付医保费457万元。
(七)各项改革不断深化完善。
企业改制基本完成。国有企业、集体企业全部转为民营企业,企业机制更加灵活。全县启动改制企业114家,已完成111家,置换职工身份11881人,支付企业改制成本1.47亿元。农村改革稳步推进。以吸纳民间资金兴修水利的山塘水库经营管理权改革全面铺开,深受农民欢迎,得到了省、市的充分肯定,目前已改制的有4567口,吸引民间资金1000余万元投入农业水利建设;江口、桃坑、枣市、平水、米江等5个乡镇推行了村会计委托代理工作;引导农民组建杨梅、野猪、养猪、养鱼等各类种养专业协会组织128个。人事人才、教育科技、城市管理等改革进一步深化。
二、经济运行过程中的困难和问题
上半年经济运行总体形势看好,但仍然存在一些问题。一是发展步子还不够快。国家在资金投入、国土审批、项目报建等方面加大了宏观调控力度,这对全县的招商引资、重点工程建设等带来了一定的负面影响。要吸引老板投资,加快工业建设就更困难了。同时农业结构调整成效还不明显,特色农业基地面积不大,特色种养大户总量不多,农业的比较效益尚未凸显。工业支柱产业的骨干支撑作用并不明显,产业聚集度差、产业链完整性差,科技含量不高,产品占有市场份额少。采掘、矿贸、冶炼行业既不符合国家的产业政策导向,又属高能耗、高消耗、高污染企业,产品受市场波动大,抗风险能力差。二是政策性减收增支因素多。因农业税、农业特产税税率降低、执行下岗职工再就业优惠政策等,全县财政政策性减收1600多万元。而企业改制财政兜底、工业园建设、新城区开发、洮水水库前期准备等重点工程增支较大,新增支出已显现600余万元,财政收支矛盾突出。三是招商引资成效不明显。全县招商引资总的形势是:签约的多,实施的少;中小项目多,大项目少;产生社会效益的多,增加财税收入的少;资源开发性的多,带动相关产业的少。从去年到今年,全县累计签约项目达到140个,真正建成投产,实现经济效益,形成地方财力的企业没有几家;工业园入园企业建设进程缓慢,还没有形成建设高潮,企业基本建设大多还停留在规划设计阶段。四是县乡财政风险堪忧。全县乡村两级因举借财政周转金,教育、改水、林业等世行贷款,基金举债达到1.24亿元。乡村财政赤字难以消化。县财政上划中央两税收入增幅明显,一般预算收入难以突破,地方可用财力捉襟见肘。改制企业资产难以变现,企业社保资金缺口日益增大,财政支付压力沉重。一旦出现短收,必然入不付出,财政工作如履薄水。五是社会稳定面临的工作量比较大。湘东铁矿破产移交地方、洮水水库移民、商业步行城拆迁、企业改制遗留问题等面临的困难矛盾增加。同时,计划生育工作仍面临着较大的压力。六是农民增收渠道不广,增收速度不快。中央1号文件出台后,农民种粮的积极性有所增加,农民负担进一步减轻,农民收入有所增长。但农村大兴工业和第三产业的步子还不快,增收渠道单一,增收幅度不大。
三、下半年经济工作措施
下半年,要紧紧围绕年初制订的工作目标,进一步理清工作思路,加快发展步伐,确保全年各项经济工作任务全面完成。
(一)把握机遇,增强加快发展的信心。今年以来,中央就宏观调控采取了新的举措,出台了一系列进一步加强宏观调控的政策措施。在新的形势下,我们必须统一思想认识,进一步增强各级干部加快发展的信心,抓住机遇,积极作为。要全面理解宏观调控决策的重大意义,认真分析宏观调控对我县经济发展的影响,解决好信贷和国债投放量减少、工业用地审批难、冶炼水泥纺织等建设项目受控等因素带来的现实问题,积极采取应对措施,加快我县产业发展,使工业建设符合国家产业政策的导向;加快农业发展,大力发展劳务经济,促进农产品流通营销;加快民营企业、乡镇企业的发展;深化企业改制工作,确保企业改制焕发新的生机和活力。
(二)创新机制,加快招商引资工作步伐。以中央的产业政策和行业规划为导向,结合我县实际情况,引导老板向县内支柱产业、重点工程、高新技术和事关全县经济社会发展大局的项目上投资。灵活运用“以商招商、情感招商、敲门招商、主题招商”等行之有效的招商方法,奖励招商引资中介人,走能人招商之路。完善和落实招商引资县级领导牵头负责制和办证委托代理制,实行“一个项目、一个县级领导、一个专门班子”,确保招商项目引得进,留得住。优化经济发展环境,切实为企业提供优质服务。强化招商引资部门工作责任,实行项目台账制和招商引资情况月报制、年终考核制,严格按县委、县政府制订的招商引资政策予以兑现。
(三)落实政策,拓宽农民增收渠道。一是切实提高粮食综合生产能力。贯彻落实中央1号文件精神,加强对农资市场的监管,稳定农资质量和价格。稳定粮食种植面积,保证粮食产量,加强粮食流通市场管理,严格执行粮食收购最低保护价格政策,保证农民增产增收。二是加快农业水利基础设施建设。全面深化山塘水库的水利民营化改革,力争全县所有山塘水库都进入改制。搞好水利工程扫尾,重点抓好城市防洪二期工程、茶安北支渠道防渗、病险水库除险加固。三是调优农业结构。积极发展苎麻、藤茶、巴西菇、杨梅、淡水珍珠、野猪等特色种养业,提高农业比较效益。四是规范发展农村专业合作组织,打造引领农民增收的“龙头”。五是发展农村劳务经济。发展农产品加工、服务和劳动密集型企业,增加劳动力转移渠道。加强技能培训,提高农民的就业能力,有计划的组织剩余劳动力输出。
(四)突出重点,实施“拓城兴旅”战略。根据“湘东商贸生态旅游城市”的定位,进一步抓好县城的扩容提质。重点加快城市燃气工程、疾病控制中心、百纺安居工程、摩托车市场等二期工程项目建设进程,启动影视中心、老年公寓项目建设。稳步推进商业步行城建设进程,规范湘贸、外贸等地段开发建设。抓好犀城大道硬化和连接新老城区的主干道建设。加快县城商贸业发展,促进工业品、建材、摩托车家电、农贸等专业市场繁荣。开发好南宋古城,抓好南岳宫等重点景点建设。启动云阳国家森林公园等其他景点、景区的委托经营,引进民间资金把云阳国家森林公园建成我县旅游业的“龙头”。
(五)规范管理,推进小水电开发。加快洮水水库建设前期准备工作,尽快促使建设工程开工。完善小水电开发建设管理机构,对全县的小水电开发建设统一管理。出台《茶陵县小水电开发建设管理办法》,要求所有小水电建设都必须实行法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制,对小水电建设项目实行全方位的监督管理,确保工程质量。全力优化小水电建设环境,强化配合协调,形成全策全力,齐抓共管的工作格局,确保全县小水电建设的顺利推进。
(六)强化服务,加快工业园建设。加快基础设施建设。全力搞好“三通一平”工作,抓好广东华塑、深圳牛满江等公司的平地工作。分段分批完成好园内排水排污工程建设。抓好云青线及长途光缆迁改工程。着手东信、周氏等规模企业的生产供电设计。加快入园企业厂房建设,为企业创造良好条件,及时解决基建中水、电等问题。严格按规划要求施工,做好监督管理工作,确保工程的安全与质量。做好企业入园服务工作。切实做到“一个窗口对外,一站式服务”,对入园企业实行代办制。妥善处理好工业园与周边农户的关系,落实农业税减免和征地补偿政策,维护被征地农民的合法利益。
上半年重点经济工作完成情况
上半年重点经济工作完成情况
上半年重点经济工作完成情况年初以来,我们辛庄乡党委、政府立足乡情,突出发展这一主题,按照“强工与富农并重、发展旅游带城商”的工作思路,较好地完成了年初与县委、县政府签定的各项工作目标任务,社会各项事业都有了长足的发展。现将自查情况报告如下:
一、基层组织和党风廉政建设工作
1、党委自身建设
一个地方工作成绩的好坏很大程度上取决于班子建设情况,没有一支作风好、战斗力强的班子,谈工作就是一名空话。一个地方经济发展程度关键在班子,好的班子能有清晰的发展思路,带领群众扎实苦干,谋求发展,经济就能上去。我们辛庄乡党委、政府充分认识到班子作用,年初就制定了各项工作的目标任务,层层分解具体到人,并制定了工作目标考核办法严格奖惩,注重干部职工的学习,建立了严格的干部职工学习制度,坚持“二五”学习日集中学习和自学相结的方式,搞好了干部职工的学习。与各班子成员签订廉洁自律承诺书,狠抓党风廉政建设,重新制定了来客招待制度,及工作日中午不准喝酒的制度。严格按照"五个好"标准,开展了争创"五好"基层党组织活动,加强了对外出党员的管理,成立了外出党员管理领导小组。按照上级布署多次召开老干部座谈会,征求他们的意见,逐步落实了了离休老干部的政治生活待遇。
2、基层班子整顿
为切实把中央开展保持党员先进性教育的工作落到实处,确保党员先进性教育工作不走过场,我们辛庄乡党委、政府以党员先进性教育为突破口狠抓基层班子整顿,特别是针对一些软、散班子成立了后进村整建工作领导小组,书记任组长、乡长任副组长、和管区书记为成员,全体干部一起抓,对一些工作不力,责任心不强的村领导班子进行了谈话,并对他们做出了限期整改的命令,由于乡党委、政府采取了强有力的措施,一些软、散班子逐渐走向了正常工作,如彭楼、后辛、张桥等村。并在全乡开展了学习李连成建设西辛庄式社会主义新农村活动,加强了对农村干部的教育和培养,采取以会代训、外出考察等方式,对农村基层班子培训了6次,使全乡农村基层干部基本上都掌握了一门农村使用技术。
3、党风廉政建设
年初,我们根据县党风廉政建设运行计划的要求,制定了我乡党风廉政建设运行计划,并制定了严格的措施,将党风廉政建设责任制,全部落实到了每个班子成员身上。把便民服务大厅建设做为“一把手”党风廉政建设工程,目前,便民服务大厅已建设好。乡党委、政府在6月份召开了班子成员党风廉政建设专题汇报会,认真处理了党风廉政建设和反腐败斗争方面的来信来访,及时查处了辖区内发生的违法违纪案件4起,在全乡范围内开展了"两会一组"人员的重新审定工作,组织"两会一组"人员认真开展了民主管理、民主监督和村级财务管理规范活动。根据县“治庸计划”的实施方案,在乡机关及乡直部门和各行政村两委班子中认真开展了“计庸计划”,将治庸计划的要求,严格落实在平常工作中。书写“治庸计划”标语60条,悬挂“治庸计划”横幅两条,切实抓好了“治庸计划”的实施。
二、经济工作
1、工业发展有了新突破
上半年,通过抓项目,抓招商、抓服务,全乡工业初步形成了以化工、塑料、润滑材料加工为品牌,以濮阳市帅克化工,西绦河编织,濮阳市鑫业特种润滑油脂等企业为支柱的工业格局。一在项目建设上:濮阳市鑫业特种润滑油脂厂投资118万元,新上生产线一条;西绦河编织袋厂投资300万元,新上编织机40台,解决闲劳动力80人。新投资580万元的黄河鱼养殖基地在高辛破土动工。投资300万元的顺达玻璃中央空调配件厂正在洽谈之中。二在创新招商理念上:乡党委、政府把招商引资作为党政一把手工程,将目标任务细化分解到各班子成员,依托“三区”资源优势促动,现有企业拉动,乡情感动等办法广开招商之门,组织人员在郑州濮阳召开发展辛庄经济促进会,共商振兴辛庄经济大计,邀请在外资金大户回家乡考察指导工作,让他们了解乡资源优势,感受乡亲情温暖,用真情吸引他们在家乡投资办厂,为工业发展起到促进作用。三在服务企业发展上:为营造良好的工业发展环境,成了乡便民服务站,为商家主动提供服务,投资280万元硬化乡域内的主干道16公里,为物资交流畅通提供了条件。今年1-5月份全乡限额以上工业企业完成工业总产值1.17亿元,同比增长18;完成工业增加值3650万元,同比增长20;限额以上工业企业经济效益综合指数达到140%;限额以上工业企业产销率达到98%;限额以上工业企业实现利润较上年增长20%;各项税收入较上年增长20%。
2、农业生产有了新起点
辛庄乡立足滩区、稻区、旱作区三种植模式并存的现状,强力推进农业结构调整。一是作好稻区文章:辛庄乡是一个传统的水稻种植大乡。为使农业增收,近年来,乡党委、政府一直致力于优质水稻开发工作,今年开发绿色稻米面积已达4.2万
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亩,良种更新面积达到3000亩。去年我乡毛岗村开发“稻鸭共作”试验基地300亩,取得了成功,今年已争取到省科技贫资金80万元计划发展20xx亩,此项目已列为市扶贫办对市政府的签办项目。为改变传统育秧、插秧等种稻模式,在省、市农机部门支持下,今年在毛岗村成功进行了盘子育秧、机械插秧试验。为延伸水稻产业链条,还积极引导农民从事稻草加工业,我乡朱李村利用稻草苗加工小锅刷,稻草变废为宝,该村生产的小锅刷已走进晋、冀、陕等省近30个大中城市超市,年销售达600万个,仅此一项农民亩均增收300元。二是积极推扩种植新模式新品种:我乡姜堤口村的“稻一瓜”种植模式亦让群众受益非浅,今年该村500多亩耕地种植了白沙密小甜瓜300多亩,仅此亩均增收20xx余元。柳园村黄河滩区地搞起了黄瓜制种业的探索,已发展了占地50亩的黄瓜育种基地,目前黄瓜长势良好,丰收在望。滩区西瓜、曹楼无公害蔬菜种植,盆窑"百合"药材等新模式新品种种植累计达到3000余亩,都取得了可喜的进步。三是发展滩区绿色经济,带动畜牧养殖业:今年全乡共完善农田林网面积30000亩,植树90000株;新增速生丰产林基地面积达到1500亩,植树84000株。目前,林地已成绿地,林中种植常规作物已不现实。为提高土地利用率增加群众收入,今年初,乡党委、政府先后两次组织有发展林中种养意向的群众500余人到尉氏县、长恒县进行了专题考察学习,并邀请林中间作养殖专家到村授课三次,受训群众1000余人,毛楼、碱高等村已发展林中养鸡5000只。该项目的实施受到县扶贫办的密切关注。全乡发展孟洼畜牧养殖小区1个,畜禽重大疫病防疫率达到100%,新增木庄高效农业示范园区1个。扶贫重点村贫困户建档立卡工作已圆满完成了任务。四是抓劳务经济促农民增收:随着近年来农业机械化程度的不断提高和退耕还林工作的开展,辛庄乡农村富余劳动力达到14余人,针对这一现状,乡党委、政府充分发挥“辛庄乡农民工就业培训中心"的作用,对各村18岁至55岁的劳动力进行了调查摸底,建立了资源台账,并通过与县劳动局、工会、团委等多个职能部门联系,建立起劳务输出信息机制,及时快捷地收集和发布用工信息,无偿地为外出务工农民提供服务,今年上半年已安全输出务工人员7000余人。3、旅游城建商贸负重奋进
毛楼生态旅游区在资金十分困难的情况下,上半年投资10万元对景区内的原有设施进行了维修;投资5万元整理了水上娱乐中心;投资4万元对毛楼村北进行了封闭;建立健全了各项规章制度,聘请省旅游局专家到毛楼参观会诊,共商发展大计。同时想尽一切办法,寻求招商引资的路子,重振毛楼景区雄风。按照旅游带城商的工作思路,上半年完成了辛庄乡政府驻地小城镇建设总体规化,投资40万元建设了两幢门面楼600平方米;建筑面积达2200平方米的乡政府办公楼招标程序已经结束,计划7月上旬动工建设。4月份在柳园村召开物资交流大会,组建了武盛庄、柳园两个区域中心集贸市场管理委员会对管理人员进行了培训,规化划投资20万元的彭楼超市目前已投资8万元。
三、基础设施建设工作
为改善群众生产生活条件,彻底解决群众出行难问题,乡里积极与市县交通部门对接,加快实施村级道路硬化进程,今年我乡已投资280万元,兴修道路16公里。为解决群众吃水难问题,先后多方求援,申请苦水改造项目资金,张桥村投资20万元打深水井1眼。全乡完成农村电网改造7个村,全乡工业企业及农村用电量达190万度。全乡按装电话3600门,电话入户率达到了35%。党员远程教育普及29个。沼气池建设完成48座。
四、社会稳定及社会各项事业工作
由于乡镇机构改革,部分人员发出了变动,为了加强社会综合治理,乡党委专门召开了题会,从下岗分流人员中选了20人,成立了治安联防巡逻队,各行政村均成立对打更巡逻队,为增强各行政村、各综治成员单位的责任心,乡综治委与各行政村、各成员单位签订了目标管理目标责任书,明确了责任,至目前全乡未发生大的治安事件。
教育设施和布局得到进一步优化投资300多万元。全乡24所小学累计完成d级危房改造199间,面积6147平方米。对农村义务教育阶段贫困家庭学生实施的“两免一补”政策兑现到人。文化建设方面,放映电影8场,大大丰富了群众文体生活。
全乡卫生事业全面发展,医疗卫生基础设施状况得到改善,投资28万元购置生化分析仪等医疗设备,大大方便了群众就医。
为加强计划生育工作,乡里重新明确了责任,制定了新的考核办法,将计生工作纳入了规范化法制化管理规道,先后邀请县法院、计生委的专业人员到乡授课3次,分发学习资料300余份,提高干部职工业务水平。对全乡的企业及毛楼景区的安全隐患进行了排查,与有关责任人签订了责任书。
五、其它工作
安全生产工,责任重于泰山,为抓好安全生产管理工作,年初对安全生产工作领导人员进行了调整,制定了安全生产定期排查制度,年初以来我们开展了7次安全生产检查工作,每次检查中发现的安全隐患,都对他们做出限期整改令,至目前全乡没发生任何一起安全生产伤亡事故。统计工作方面,健全了办事机构,明确了专职的工作人员,经乡财政十分困难的情况下拿出资金购买了办公用品,满足了开展工作的需要,由于工作措施到位,统计工作圆满完成了上级交给的工作任务。武装部、工会、青年团、妇联等工作也运行良好。
在上半年的工作中尽管取得了一定的成绩,但与上级部门的要求还有一定的差距,我们的思想解放程度不够高,工作发展的环境仍需优化、干部工作作风仍需转变、乡财政还比较困难,农田水利基础设施还相对薄弱,群众的思想观念与建设新农村的要求还有一定距离,这都是我们下半年要解决的问题。
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