时光煮雨,宝贵的半年时间就已经过去。为了提高对自己的要求,此时就可以写一份工作总结,详细写明工作情况。我们进行工作总结可以梳理工作中的内容,那么,值得被我们借鉴的半年度工作总结有哪些呢?小编花时间专门编辑了劳动保障局2021年下半年工作计划,更多信息请继续关注本网站。
劳动保障局20xx年下半年工作计划当前已进入年中,正处于各项工作承上启下、全力攻坚的关键时期,全局干部职工要把思想认识、精神面貌、作风干劲调整到最佳状态,克难奋进,抢抓快干,超额完成今年各项任务,全力推进劳动保障事业向前发展。
(一)进一步强化“提升争先”意识,切实增强做好劳动保障工作的责任感、使命感。
刚刚结束的市委四届十一次全会,主题是贯彻省委李源朝书记在xx调研时的讲话精神。市委提出:面对当前的发展形势和竞争态势,全市上下要进一步解放思想、创新克难,坚持“全面提升、全力争先”不动摇,坚持“两高一争”不动摇,掀起加快发展的新热潮,迈出建设小康的新步伐,确保全年目标超额完成,确保xx在苏南经济板块的地位。劳动保障部门作为关系全局的重要工作部门,市委、市政府高度重视、寄予厚望,社会普遍关注、期望更高,全局上下必须坚决贯彻市委重要部署,紧紧围绕全市“两率先”、“两步走”大局,在提升争先中体现地位,在创新克难中求得作为。
提升争先要体现在促进工作上。这几年,劳动保障部门一直在自加压力、拉高标尺,为全市经济社会发展大局多作贡献。在社保扩面征缴上,我们提出社保基金持续收支平衡目标,社保缴费基数每年以2个亿的幅度增长;在扩大就业再就业上,城镇就业人数每年新增近5000人;在小康目标设定上,我市三大社会保险覆盖率指标比全省高出了3-4个百分点。近两年来的实践证明,这些目标是完全可以实现的,市委、市政府对我们的工作是满意的,也是充分肯定的。我们有争先的基础,更要有提升的信心和决心,下半年要继续把“提升争先”作为标竿,勇挑重担、敢于加压,对年初既定目标,要坚决完成,力争超额。
提升争先要体现在创新突破上。通过这次先进性教育活动和多次座谈会反馈的意见,目前,全局从领导干部到普通职工,都或多或少存在着开拓创新的意识不强、攻坚克难的勇气不足等问题。有的部门和同志满足于已有成绩、满足于照搬上级套路、满足于走走面上形式,工作的主动性、敏锐性有待于进一步增强;有的碰到难题就搁浅,或者强调客观原因,或者选择绕道走,不能沉下心来动脑筋想办法。对上述问题,大家不仅要正视,更要下定决心克服。今后一个时期,困扰我们工作、考验我们思维的问题和矛盾还将不断出现,照搬守旧只会走入死角,只有不断创新才能实现突破。特别是当前,一定要在建立社保基金良性运转机制、扩大(更多精彩文章来自“秘书不求人”)就业长效机制、劳动关系和谐促进机制上取得实质性进展,以工作的创新突破体现提升争先。
提升争先要体现在惠及群众上。结合机关行风评议和先进性教育活动的开展,上半年全局在完善政策、规范程序、便民利民上做了大量工作,也取得了实际成效。但对照市委、市政府的要求和群众的期望,我们还有很大差距。惠及群众是我们各项工作的出发点,也是工作的最终目的。随着市场经济的深入和国企改制的基本结束,今后我们的服务工作将越来越多地直接面对广大职工,劳动保障各项政策的出台实施直接关系到他们的切身利益。因此,我们不仅要使政策更加透明、程序更加规范,也要使服务更加优化、作风更加优良。按照这一要求,医保政策的完善还大有潜力可挖,就业困难群体帮扶还大有可为,窗口单位服务还大有提升空间。
(二)进一步加大重点工作的推进力度,确保劳动保障整体工作再提升。
一是就业再就业要再提升。新增城镇就业2.5万人、农村劳动力转移6万人是今年市政府为民办首件实事,城镇登记失业率是全面建设小康社会的重要控制指标。从上半年进展情况看,就业再就业工作全面完成了时序进度,其中农村劳动力转移完成了全年八成目标,登记失业率也实现持续回落。但也应该看到,就业数量增长的同时,职工的就业稳定性并不高,劳动力市场上“招”、“聘”两旺,既可能是繁荣,也可能是“假象”。对此,大家要认真研究,不能仅盯住就业的“数字”,更要考虑如何提高就业的质量。另外,据上半年的调查,目前“双下岗、双失业”等就业困难群体数量还相当“可观”,显然这是一个动态的数字,但我们“不挑不拣,及时上岗”的口号提了多年,如果每次摸底都还有大量的困难群体未能实现就业,说明我们的工作还不到位。现在街道、社区劳动保障平台人员齐备,经费有保障,每年还都有一系列的优惠扶持政策出台,年底要实现就业再就业工作新的提升、新的突破。农村劳动力转移重心在年头,但下半年也不能放松,要注意抓巩固、防反弹,目标上坚决完成,力争超额。
二是社保扩面增收要再提升。全市扩面征缴动员会后,扩面工作得到很大推动,市区每周新扩面人数在500人以上,但核准基数工作还不尽理想,尚未完成必成指标的时序进度。上周市政府专门听取了市直社保扩面征缴工作情况汇报,会上明确,今年核定社保缴费基数的必成指标就是22.5亿元。基于上半年进展情况,下半年必须采取超常规的措施才能确保目标完成。三季度是关键的“发力追赶”期,要进一步加大扩面稽查工作力度,把上半年缺口的五个百分点补回来,9月份必须达到序时进度。扩面督查工作就是以社保口牵头,各部门抽调人员必须保证到位,并适当与稽查组力量进行整合,增强合力,减少重复劳动。七、八月份是高温季节,扩面工作组的同志在做好防暑降温的同时,要深入一线全力扩面,敢打必胜,保持扩面的良好势头。
三是维权工作要再提升。维权工作要坚持以抓预防、抓制度规范、抓正面引导为主,促进劳动关系的和谐。劳动监察要在做好日常执法监察、督促社保扩面的同时,把更多精力放在推进劳动保障诚信制度和“和谐劳动关系企业”创建实施工作上,确保实施的第一年取得明显成效。农民工工资支付等维权工作要与建设等相关职能部门加强协作,研究长效机制。劳动仲裁要充分发挥制度的效应,在提高仲裁质量和效率上挖潜力。特别要重视集体劳动争议案件的处理工作,切实维护企业和社会的稳定。服务企业改制要做到善始善终,特别是在全市破产、改制基本结束的敏感时期,要主动、及早考虑可能涉及到劳动保障部门的工作事项,防止陷于被动。
四是劳动保障各项工作都要再提升。高技能人培养工作要继续紧抓不放,并积极探索新的培养机制;企业工资调控工作要加强,要借工资集体协商推进之力,使企业职工、特别是一线职工的收入有较大幅度增长;随军家属安置工作要加强督促、跟踪落实,为争创“双拥模范城”作贡献;“12333”咨询系统建设要加快进度,确保如期开通;第二批党员先进性教育活动要保质保量完成好,党风廉政建设、文明行业创建等都要常抓不懈,争取更大成效。
(三)进一步提高工作的主动性和创造性,确保全局各项部署贯彻落实到位。
首先,要增强工作的主动性。全局上下都要牢固树立大局意识,对涉及多个部门的事项要主动沟通、主动协调,不能简单地把矛盾和问题往上推。要善于做有心人,保持敏感性,发现苗头性的问题及早解决,不能任之发展造成隐患。要增强责任心,善于解决矛盾和问题,对工作中遇到的疑难问题,要善于分析、理出头绪,明白症结在哪里,按照政策应该怎么办、应该谁来办、应该何时办。要有时效观念,雷厉风行,决不能采取拖延战术,更不能采取“鸵鸟”政策听之任之。
其次,要增强工作的创造性。新的形势下,我们在执行政策过程中,既要注重解决当前的突出矛盾,又要注重探索建立长效机制;既要注重完成目标任务,又要注重把经过实践检验、被证明行之有效的工作措施上升为政策性的规定;既要善于拿出“应急”办法,处理“棘手”问题,又要注重把“急风暴雨式”的工作方法,转变为完善制度、建立机制和提升管理能力;既要注重考核量化指标(如就业总量、社保扩面等),又要注重对工作内在质量(如就业的稳定性、劳动关系和谐程度等)的考核。从而使我们的工作能够不断地探索新规律,掌握新方法,减少盲目性,提高科学性。
第三,要增强工作的协调性。劳动保障部门在保护劳动者合法权益、协调各方面的利益关系、维护社会稳定、构建和谐社会方面担负着重要职责,必须把增强工作的协调性摆上更加突出的位置。一是要正确把握政策的出台时机和推行力度。在制定和出台政策时,要把维护群众的根本利益作为出发点和落脚点,在调查研究的基础上掌握基本情况,妥善协调各方面的利益关系。二是要正确处理涉及群众利益的矛盾纠纷。要坚持依法办事,按政策规定帮助群众解决实际问题。即使一时难以解决的,也要做好说明解释工作。三是妥善处理突发事件。要大力开展矛盾纠纷排查调处,制定完善因来信来访问题而造成突发事件的处置预案和工作制度,加快建立反应灵敏,运转高效的突发事件的应急处置工作网络和管理体系。
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人事劳动和社会保障局下半年再就业工作计划
人事劳动和社会保障局下半年再就业工作计划
文章标题:人事劳动和社会保障局下半年再就业工作计划x县人事劳动和社会保障局为做好下半年再就业工作,采取多项措施,力争再就业工作在省排前列,全市上游。
一、建设两个平台。一是建立下岗失业人员登录平台。依托企业主管部门、街道办和各居委会,摸清全县下岗失业人员的基本情况,建立健全下岗失业人员个人再就业档案,动态管理再就业数据库,对填写《下岗失业人员认定审批表》的人员,经审核符合条件的,按照程序,免费发放《再就业优惠证》,为他们在再就业期间尽早享受优惠政策提供一个可靠的保证。二是拓展服务平台。今年我局将扩大再就业服务网络,完善基层组织,按照“统一机构、统一名称、统一规格”的要求,在县街道和各乡镇建立劳动保障事务站,每个服务站派驻x名专职工作人员,定岗位、定编制,同时在每个社区居委会聘用x名劳动保障协助员,为下岗失业人员提供更直接、更方便的零距离服务。 二、开展就业培训。按照多元投资,多股运行的方式,与社会上有办学能力的机构进行横向联合,利用他们的场地、设备和师资力量,免费对下岗失业人员中有学历、年纪轻、接受能力强的失业人员开展以实用技术为主的投资小、见效快、收益高的新行业、新技术的培训,对年龄偏大,技能水平低的下岗失业人员开展技术系数小、操作简单、收入稳定的保洁、绿化等社区综合项目的培训。下半年将举办x期各类培训班,培训下岗失业人员x人次以上。 三、拓宽就业渠道。一是增加就业岗位。以街道和各乡镇为依托,努力开发一些政府投资的公益性岗位,开拓社区服务就业新领域。二是积极扩大劳务输出,充分发挥我县劳务输出的优势,培养我县品牌,建立稳固的劳务输出基地,对下岗失业人员免收各项职业介绍费用,鼓励引导下岗失业人员到县外就业,并优先安排他们到条件好、收入高、风险低的单位务工。三是推行以非固定单位、钟点工、临时工等为主的就业方式。 四、加强宣传。在大力开展再就业政策宣传的同时,以典型带动的宣传方式,努力发掘再就业的先进典型,对下岗失业人员中自主创业和自谋职业成绩突出的人员,做为宣传重点,利用电台、电视台等宣传媒体进行广泛的宣传和报道,引导下岗失业人员树立灵活择业的新观念。 五、重点帮扶。对男x周岁以上、女性x周岁以上的大龄就业困难对象,优先安置到政府投资的公益性岗位上,对公益性单位安排原属于国有企业的大龄就业困难对象就业的,还从再就业资金中将给予部分社会保险(养老、失业)补贴和岗位补贴;对夫妻双方全部下岗的家庭,最低限度的保证一方实现再就业。 六、规范劳动力市场秩序。加大劳动监察力度,严厉打击非法职业中介活动,尤其是以各种名义欺诈、侵害下岗失业人员再就业的,严惩不待。实行企业空岗报告制度,对企业空出的工作岗位要优先安排具备条件的下岗失业人员再就业。 七、加强领导和督导力度。重新调整再就业工作领导小组,并将再就业工作做为对有关部门考核的重要指标之一,每年年终进行综合考评。建立联席会议制度,与、财政、工商、税务、银行等部门定期召开协调会议,随时解决再就业工作中的问题。对各种优惠政策加强督导,确保各项优惠政策落到实处。《人事劳动和社会保障局下半年再就业工作计划》来源于网,欢迎阅读人事劳动和社会保障局下半年再就业工作计划。
2021上半年劳动保障工作小结
20xx上半年劳动保障工作小结内容显示中
一、20xx年上半年工作小结
(一)各项任务指标完成情况
1、劳动就业情况
(1)就业和再就业工作
今年1—6月份,我县城镇新增就业岗位502人,完成下达指标50%;下岗失业人员实现再就业255人,完成下达指标51%,其中就业困难人员51人,完成下达指标50%;对下岗失业人员再就业培训194人(包括有新开办的绿色食品培训和评茶员培训),完成下达指标194%。
(2)农村劳动力素质培训工作
到6月底,总共培训5204人,其中农业专业技能培训1612人,农民转移就业技能培训2739人,务工农民岗位技能培训624人,农村后备劳动力培训229人;共发颁发证书2232本,其中培训结业证书660本,职业资格证书62本,绿色证书1510本;经培训转移就业1421人,其中本地企业吸纳829人,劳务输出592(其中国外6人)。
2、社会保险扩面情况:
(1)养老保险:1-6月份,全县企业养老保险新增参保人员723人,净增474人,完成市下达任务的94.8%。到6月底,全县企业共参保人数12924人,其中在职10383人,离退休2541人。全县机关事业单位新增70人,减少73人,到6月底,共参保人员8537人。
(2)医疗保险:1-6月份,全县新参保人数314人,完成市下达任务的44.9%,到6月底全县共参加医疗保险人员14478人,其中在职参保11116人,离退休人员参保3362人。
(3)工伤保险:至6月底全县参加工伤保险人数达9561人。
(4)失业保险:至6月底全县参加失业保险人数达9434人。
3、社会保险基金收支情况(1-6月份):
(1)城镇企业职工基本养老保险
共收取城镇企业职工基本养老保险费1768万元(其中基本养老保险费收入1760万元),完成年度任务2770万元的63.8%;支出基金1435万元(其中基本养老金支出1338万元),当年结余333万元,累计结余2123万元。基金支付能力达到10.43个月。
(2)机关事业单位工作人员基本养老保险
共收取机关事业单位工作人员基本养老保险费1469万元(其中基本养老保险费收入11450万元),完成年度任务3016万元的48.7%;支出基金11515万元(其中基本养老金支出1464万元),累计结余1025万元。
(3)农村社会养老保险
共发生利息收入0万元,支出13万元(其中基本养老金0万元,退保金13万元),累计结余27万元。
(3)后备基金(地方养老保险金)
发生利息收入0万元,支出7万元,累计结余1206万元。
(4)基本医疗保险
共收取基本医疗保险基(更多精彩文章来自“秘书不求人”)金676万元(其中统筹保险费收入424万元),支出基金658万元(其中统筹基金支出319万元),累计结余2296万元(其中统筹基金2101万元(含改制企业一次性预缴292万元),个人帐户结余195万元)。
(5)工伤保险
共收取工伤保险费22万元,支出基金2万元,当年结余18万元,累计结余162万元。
(6)特殊人员医疗保险
该险种包括离休人员医疗保障基金、副县以上退休人员医疗保障基金、特殊照顾人员医疗保障基金、伤残人员医疗保障基金等。1-6月份共收取特殊人员医疗保障基金100万元,支出基金68万元,当年结余32万元,累计结余59万元。
(7)大病救助医疗保险
共收取大病救助医疗保险22万元,支出基金36万元,累计结余216万元。
(8)公务员医疗补助
共收取公务员医疗补助200万元,支出基金111万元,累计结余161万元。
(9)失业保险基金收缴128.6万元,发放失业保险基金16.5万元,享受失业保险基金140人。
(10)新型农村合作医疗
到目前为止,共收取新型农村合作医疗保险费284万元,支出170万元,当年结余114万元。
(二)主要工作措施
1、继续开展和馨行动。
一是完善务工人员工资支付保障机制,切实健全工资保证金制度。上半年我们争取县政府的支持,与县招投标中心、规划建设局、交通局、水利局等有关部门的沟通,制订完善《进一步加强我县企业劳动用工管理若干意见》,在原来仅局限于建筑业的基础上,扩展到交通水利施工、租赁厂房经营企业等特殊行业和已发生过拖欠工资的企业,使在泰的每个企业和项目在招投标时就落实工人工资欠薪保证金,并推行农民工记工考勤卡制度。二是开展规范企业用工行为主要内容的专项整治行动。接待群众来信来访和立案调处的共190多人次,口头答复173多人,转司法援助和有关部门解决的8起,立案调处13起,涉及民工600多人,追回民工工资260多万元。到300多个用人单位巡查,出动车辆和人员达180多人次,发放宣传资料1200多份,重点检查了用人单位62家,涉及工人3327人,已签订劳动合同2329人,补签劳动合同998人。发送整改责任书6份、行政处罚决定书3份,罚款2万元。
2、创建优质服务窗口。
抓住社保办事服务大厅建成投入使用这一契机,积极开展创建优质服务窗口活动,努力提高工作效率,不断提高服务质量,树立社会保险经办机构的良好形象。全体工作人员以江总书记三个代表重要思想为指导,按照党员先进性教育和“八荣八耻”的具体要求,紧密联系社会保险工作实际,认真查摆改善发展环境、改进机关作风方面存在的突出问题,采取切实有效措施加强整改,树立社会保险部门诚实守信、依法行政、廉洁勤政、务实高效、服务优良的良好形象,干部职工的理论水平,政治业务素质明显提高,机关组织建设、思想建设、作风建设、廉政建设和制度建设得到全面加强。
3、狠抓社会保险扩面。
社保经办机构积极主动介入,确认参保职工个人帐户的记录和个人缴费年限,完成了全县企业社会保险费的登记、申报工作,完善了社会保险数据库。主动参与,做好离退休人员测算剥离工作,从根本上解决离退休人员的老有所养问题。同时,做好企业内退、下岗、买断工龄职工的续保工作,解决好因企业改制而导致参保职工中断养老保险缴费、养老保险关系接续不上的问题。通过努力,到5月底,全县续保人数达40人。
4、加强养老医疗稽核。
一是做好20xx年度缴费工资申报和人员的核对工作。将企业职工工资花名册与参保职工个人缴费核定表进行核对,查企业所有职工是否参加养老保险,有无漏保或隐瞒职工人数的现象;查看企业职工工资发放表和工资年报表,将企业工资总额及职工个人实际收入与申报缴费工资进行核对,查是否有少、漏报和隐瞒上报缴费工资总额的行为;将企业离退休人数与社保机构离退休人员花名册进行核对,查有无虚报冒领养老金的行为。追缴退休人员因死亡未报多领养老金16人次,共计23165元。二是加强对定点医疗机构的管理工作,到各定点机构检查53次。查处5起违规医疗案件,追回医保基金2万元,审核扣除各定点医疗机构违规127627.50元。三是做好社会保险登记证的发、换证工作和供养人员健康申报稽核工作。共稽核供养人员260人,已做认证172人,死亡5人,从20xx.4起暂停发放供养人员95人,月暂停发放金额20675元。
二、下半年工作重点
下半年,要根据年度工作目标内容,加大工作落实力度,为完成全年工作任务继续努力,着重应抓好以下几个方面的工作:
一是继续开展和馨行动。通过以人定片对用人单位实行全方位的监控管理,实行分片分区域包干责任到人,每两个监察员主动监察用人单位每年不少于120家,深入企业开展各项专项检查活动。全面开展企业书面审查工作,建立健全一户一卡制度,采集、录入全县企业基本情况、劳动合同、工资工时、社会保险等方面的信息,逐步完善企业信息库。落实农民工记工考勤卡制度,提高劳动合同签订率,灵活有效地提供劳动关系和欠薪金额证明凭证,切实保障务工人员的合法权益。
二是继续做好养扩面工作。重点抓好改制企业、非公有制经济组织员工的养老保险登记、申报工作。做好失业人员断保职工的续保工作,以扩面促征缴。充分发挥《泰顺县个体劳动者基本医疗保险办法》出台的优势,不断加大基本医疗保险的扩面工作。
三是提升服务水平,争创“优质服务窗口”先进单位。以创建优质服务窗口活动为载体,加强中心内部建设,实施“业务上精湛、作风上过硬、行为上规范”等整风整纪措施,切实提高人员素质,转变工作作风,提高服务水平和服务质量。积极争取政府、财政、银行的支持,建立适应本地实际、规范、高效的信息管理系统,努力营造经办机构良好的工作环境。
劳动保障局上半年工作述职
劳动保障局上半年工作述职
下面是我们的小编给大家推荐的劳动保障局上半年工作述职供大家参阅!
今年来,在县委、县政府的坚强领导下,我局紧扣保障民生、改善民生的主线,内抓管理,外树形象,保持了劳动和社会保障工作的良好发展态势。
一、强化民生改善,提升服务质量
1、千方百计促就业。全县共完成各类职业培训6758人,其中对1947名农村适龄劳动力和特困家庭子女实施免费培训,对871名返乡农民工实行订单培训,定向转移;为3165名返乡农民、下岗失业人员进行免费职业介绍,举办专场招聘会,帮助783名返乡、失地农民和下岗失业人员找到了就业岗位;落实“六补两贷一扶持”优惠政策,共发放补贴资金752万元;妥善解决37户“零就业家庭”就业问题,保持了全县就业局势稳定。
2、多措并举促保障。五大保险扩面征缴形势良好,省市县目标任务均突破75%,居全市首位。截止7月底,全县新增参保14589人,征缴基金1.29亿元,支付待遇1.34亿元,争取上级社会保险补贴资金4072万元,并通过多方协调,将行政25年退休人员转至企业养老保险统筹,一次性为我县争取养老保险基金592万元,今后每年可为县财政减少养老保险基金支出200万元以上。同时,顺利开展“老工伤”摸底调查、实现医保全市“一卡通”,基本实现了“老有所养、病有所医、失业有所助、工伤有所补”的目标。
3、精心调控促和谐。认真贯彻劳动保障法律法规,完善调处机制,加强执法监察,有效维护了劳动者的合法权益。1-7月,共检查用人单位142家,强制征缴各项社会保险费190多万元;处理举报投诉案98起,依法追讨工资79.6万元;接待来访386人(次),回复来信26件,各类劳动合同100%签订,维护了社会大局稳定。
二、强化作风建设,提升部门形象
1、抓作风整训。开办“干部作风建设整训班”,全局干部职工每周六集中整训,强化了纪律和责任意识。积极开展业务培训和岗位练兵,通过狠抓整训和学习,干部作风纪律、服务意识、业务能力显著增强,县作风办2次突击督查中,我局均被全县通报表扬。
2、抓制度建设。今年,新出台《干部职工管理规则》等六项制度,进一步健全了《基金管理制度》和《财务管理制度》,并严格执行挂牌上岗、统一着装、去向告知、文明用语、指纹签到制,促进各项管理的制度化、科学化。
3、抓窗口形象。深入开展“创先争优”活动,竭力满足群众需求。实行局党委成员轮流值班制,重点督查县委“六条禁令”执行情况。请县人大代表、政协委员帮助监督,并通过设立举报箱、问卷调查等方式,有效促进了服务窗口的标准化建设。
三、强化规范运行,提升监管效能
1、加强政务公开。全面公开劳动保障政策法规、业务流程等,杜绝暗箱操作,充分保证了人民群众的知情权、参与权和监督权;切实加强网站建设和管理,及时维护和更新公开信息,为人民群众提供快捷、方便的服务。
2、加强基金监管。一是强化行政监督,严格执行“收支两条线”和财政专户管理,实现了社保基金专款专用。二是全面加强经办机构内部控制,防止了基金流失。三是严格执行月情报告制度,实现社保基金征缴、管理、运营、支付使用动态监督,确保了基金安全。
3、加强考核监督。今年来,加大了对重点部位和关键环节管理,强化权力监督制约,规范廉洁从政行为,严格监督管理,全局干部廉政勤政意识增强,部门管理服务水平提升,群众利益得到切实维护。
后段工作中,我们将以本次全会为契机,立足本职,服务大局,为建设和谐华容再作新贡献。
2021年劳动和社会保障局上半年工作总结
20xx年劳动和社会保障局上半年工作总结
上半年,我区劳动保障工作在市局和区委、区政府的高度重视和社会各界的大力支持配合下,全局干部职工始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚持以促进全区改革、发展、稳定的大局为已任,在局领导班子的带领下,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,认真学习贯彻党的十六届四中全会精神,认真贯彻落实中央及省、市劳动保障工作会议精神和各项政策法规,沉着应对新形势下劳动保障工作出现的新情况和新问题,克难攻坚,开拓进取,按照“时间过半,任务过半”的要求,市、区两级下达的劳动保障各项目标任务全面完成,为促进新洲经济发展和社会稳定发挥积极的作用。
一、1—6月份的工作实绩
1.就业、再就业工作成效显著
截止到6月底,全区新增就业岗位2980个,占目标任务的54.2%,比去年同期增长17.9%;成功推荐劳动力3620人,占目标任务的55.7%,比去年同期增长147%;再就业培训1824人,占目标任务的60.8%,其中创业培训173人,占目标任务的57.7%,比去年同期增长92%;完成职业技能培训1230人,占目标任务的58.6%;安置下岗失业人员2112人,占目标任务的52.7%,比去年同期增长9.1%。
2.社会保障体系建设稳步推进
征收养老保险费3577万元,占目标任务3968万元的90.1%,比去年同期增长82.8%;养老保险新增参保人员1598人,占目标任务3150人的50.7%,比去年同期增长286.2%;征收失业保险费126.5万元,占目标任务220万元的57.5%,比去年同期增长26.5%;失业保险新增参保人员801人,占目标任务1500人的53.4%,比去年同期增长147.9%;医疗保险新增参保人员2568人,占目标任务5000人的51.4%,比去年同期增长91%。涨渡湖、龙王咀农场的养老保险工作进展顺利,退休职工按时足额领到退休费,保证了农场职工的利益,对农场的综合配套改革起到了良好的推动作用。工伤保险已组建工作专班,前期调查摸底工作已经完成,正在着手制定我区的工伤保险管理办法和实施细则。
3.其它各项工作步入良性发展轨道
半年来,在全区进一步推行职业资格证书制度,共完成在岗职工培训1108人,组织实施技能鉴定405人;劳动关系协调处理工作得到进一步加强,上半年共受理劳动保障争议案件21起,结案14起,法定期限内结案率达到100%,鉴证劳动合同676份,新签订劳动合同鉴证率100%;共年检用工单位160家,责令用人单位补签劳动合同320份,催缴社会保险费60万元,追讨农民工工资30余万元,清退童工13人。及时化解了各类劳资矛盾,保障了劳动关系的和谐稳定,维护了企业和用人单位的合法权益。
二、半年以来的几项亮点、重点工作
1.为下岗失业职工和农民工“送岗位,送技能,送服务”的“春风行动”取得圆满成功,受到了省劳动保障厅的通报表彰,取得了良好的社会效应和经济效益。2月23日在邾城、3月23日(花朝节)在旧街,组织举办了两场“春风行动”大型招聘会,到现场求职的人员有5000多人,现场达成意向性就业协议2012人。“春风行动”大型招聘会的成功举办,给全区广大职工群众带来了实惠,得到了全区社会各界的认可和好评。
2.进一步强化下岗失业职工再就业培训工作,有针对性地举行了专场培训。5月8日在阳逻、5月25日在邾城,举行两场下岗失业职工再就业专门培训,免费为660名下岗失业人员讲授纺织、服装裁剪、烹饪、计算机、市场营销等易学、实用的专业知识,并为此次培训专门组织编写了实用教材,培训后,根据下岗失业职工的具体情况为其推荐了合适的岗位,为参加培训的下岗失业职工再就业提供了有力的帮助。
3.强力推进社会保险工作,健全社会保险制度,社会保险扩面征缴工作取得新突破。截止到6月底,社会保险各项工作全部超额完成目标,扩面征缴工作进展良好。区委、区政府专门出台了《关于进一步加强社会保险扩面征缴工作的意见》,由区级领导带队,劳动保障部门为主力,各相关职能抽调精兵强将组成工作专班,强力推进社会保险扩面征缴。从目前工作看,社会保险扩面的养老、失业、医疗保险三项指标分别比去年同期增长286.2%、147.9%、91%,效果十分显著。
4.切实抓好农民工工资的清欠工作。春节前,我们成立以局长为组长的工作专班,在区直相关部门的配合下,积极主动做好这项工作,共为农民工追回拖欠工资30余万元,有力地保护了农民工的合法权益,维护了社会稳定。
5.切实做好阳逻地区企业的劳动保障的跟踪服务工作。今年来,针对阳逻地区企业反映的招工难等劳动就业方面的问题,我局迅速成立由班子成员带领队相关科室负责人为成员的7个工作专班,每个专班对口联系3—4个企业。采取上门服务、电话联系、请进来召开座谈会等多种形式为企业服务,帮助对口企业解决了政策落实、劳务纠纷、员工培训、社会保险等疑难问题,收到了良好的效果。
三、主要作法
1.继续贯彻落实就业再就业政策
强化目标责任体系。进一步完善了目标责任管理体系,加强对新增就业岗位、落实扶持政策、下岗失业人员再就业、困难群体帮扶等主要工作指标的督促检查和考核。落实新增就业岗位。围绕制造业、阳逻开发区、都市工业园区的建设,大力开发就业岗位。在瞄准新的经济增长点创造就业岗位的同时,继续挖掘劳动密集型企业、改制企业以及社区加工业、社区服务业等领域的就业岗位。营造良好创业氛围,落实政策,鼓励下岗失业人员自谋职业、自主创业。大力开发公益性岗位,积极探索非全日制、临时性、季节性等灵活多样的就业形式。落实再就业扶持政策。加大力度,落实税费减免、四项补贴、优惠证发放等政策,不折不扣地抓好了政策的落实工作。并即将启动扶持下岗失业职工再就业小额担保贷款工作。完善公共就业服务体系。加强劳动力市场建设,完善“一站式”、“一条龙”服务,加强劳动力市场管理服务,规范企业用工行为和职业中介行为,依托街镇社区劳动保障服务所、站,继续开展劳务洽谈活动和送岗位、送政策、送技能、送服务到社区的“四送”活动,形成制度,帮扶困难群体再就业。完善城乡统筹就业机制。进一步完善进城务工农民工的就业服务体系。加强农民工职业技能培训,努力开拓市外、境外就业市场,积极发展劳务派遣、职业介绍以及有组织的劳务输出,成功举办了两场“春风行动”大型招聘会。
2.加快社会保险体系建设
进一步扩大社会保险覆盖面。今年我们把这项工作作为劳动保障工作的重中之重。在区委、区政府的领导下,在地税、工商、财政等相关部门的支持配合下,我们进一步加大了工作力度,强化措施,拿出具体办法。不断完善社会保险体系。配合乡镇综合配套改革,研究制定乡镇事业单位养老保险实施办法,积极探索我区失地农民养老保险工作。积极探索失业保险金更大范围地用于促进再就业的办法,进一步加强失业调控。规范医疗保险管理,以基金监管为中心,完善医疗费用定额结算办法,进一步落实医疗保险服务协议,强化对定点医疗机构、定点零售药店的监督管理;夯实管理基础,简化管理流程,完善医疗保险计算机管理系统,全面提高医疗保险、医疗服务和管理水平。
3.大力开展职业技能培训
我们将培训作为就业工作的重点来抓,开展了再就业培训、创业培训、农村劳动力转移培训和技师、技能培训。当前,我区振兴工业、发展制造业,必须要有一支素质过硬的技术工人队伍。目前特别是阳逻开发区技术工人短缺,因此,我们进一步办好职业技术学校,帮助企业开展对口培训,加快培养企业急需的技术技能型、复合技能型人才,并以此推动技能人才队伍的整体建设,带动各类高、中、初级技能人员梯次发展。
四、存在的主要问题和不足
一是随着我区民营企业的发展,再就业形势有所缓解,但就业总体压力依然很大。随着我区经济体制改革深化、结构调整加快和企业改革改制的深入推进,随着全区招商引资、开放开发步伐的加快,重点项目纷纷落户,开发区内失地、半失地农民不断增加,经济和生活中的深层次矛盾正逐步凸现,就业再就业矛盾突出。加上每年城镇新增的劳动力、农村剩余劳动力和外来劳动力,每年新增的就业岗位远不能满足需要,劳动力供求矛盾突出,就业压力依然突出。
二是社会保障意识不够强,社会保险覆盖面不宽,社保基金支持能力相当脆弱,缺口呈逐年增大趋势。据测算,今年全区需要支付离退休人员基本养老金7800万元,区政府下达今年的征收目标任务是4500万元,按100%地完成政府的征收任务计算,除去中央财政转移支付,当年缺口将达到2500万元,支付压力巨大,形势十分严峻。鉴于目前新洲社会养老保险工作的现状,我们将努力做好有关协调工作,争取市委、市政府尽快将远城区养老保险纳入市级统筹。
五、下半年完成目标任务的主要措施
1.强化目标管理,推进今年各项目标任务的全面完成
抓管理,出效率,重目标,见成绩。市局和区委、区政府今年对劳动保障部门的目标已下达,也都签订了目标责任书。下半年,将继续强化目标管理,紧紧围绕各项目标做工作,克难攻坚,开拓进取,确保今年目标的完成。
2.贯彻区委提出的工业兴区和“三区”建设的方针,切实履行劳动保障部门的职能。
紧紧围绕区委的方针,切实履行工作职能。随着我区开放开发的进一步发展,招商引资力度的加大,阳逻开发区进驻企业的增多,开工建设项目的增多,目前阳逻开发区一部分劳动密集型加工、制造行业员工紧缺,我们将积极贯彻区委、区政府的方针、政策,切实发挥职能作用,针对开发区的需要,大力开展多层次、多形式的岗位培训、“订单”培训和定向培训,使众多的城乡劳动力由“体能型”向“技术型”、“智能型”转变,满足企业生产经营的需求。
3.完善社保制度,不断健全社保体系,打一场社会保险的扩面攻坚战。
过去几年,社会保险工作在区委区政府的政策正确领导下,取得了可喜的成绩,但也面临着巨大的压力,特别是近年来,随着市场经济和改革的不断深入,社会保险工作已进入到一个非常关键时期,主要问题就是基金收支矛盾十分突出,基金难以支撑。下半年,(更多精彩文章来自“秘书不求人”)我们将继续把社保扩面当成工作中的重中之重,在工作专班的带领下,强力推进社会保险扩面征缴工作,确保完成市、区下达的目标。继续加强对定点医疗机构和定点零售药店的管理,简化程序;做好工伤保险启动前的准备工作,年内启动工伤保险。
4.加大职业推介力度,发挥街镇劳动保障所的纽带作用,做好农村剩余劳动力转移工作,大力发展打工经济。
借“春风行动”的东风,充分发挥劳动力市场劳务输出主渠道作用,做大做强劳务输出,促进农村剩余劳动力转移,解决我区贫困村富余劳动力转移问题,增加农民收入。最大限度地吸收、掌握用工信息,深入街镇村组进行劳动力资源调查,宣传用工信息,组织劳务输出。
5.以贯彻《信访条例》为契机,继续做好信访稳定工作。
劳动社会保障工作事关职工群众切身利益,政策性强、涉及面广、工作量大,职工群众十分敏感,来不得半点疏忽,各科室要学习贯彻《信访条例》,做好来信来访接待工作,确保稳定。我们将继续高度重视,热情接待,宣传政策,耐心说服,使矛盾得以逐步化解,维护了社会稳定。
总之,上半年的工作取得了很大的成绩,但离上级要求还有一定距离,下半年我们将在区委区政府的坚强领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以先进性教育活动成果为动力,全面贯彻落实党的十六届五中全会精神,认真落实党风廉政建设责任制,坚持科学的发展观,团结拼博,开拓进取,求真务实,廉洁奉献,努力开创我区劳动和社会保障工作的新局面。
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