在2021年上半年国土资源管理工作总结会议上的讲话。
时光在悄悄地流逝，半年的时间已经悄然消逝。为了给我们后续的工作提供帮助，我们可以准备自己半年来的工作内容分析报告了，善于工作总结可以大大提高工作的效率，书写半年度的工作总结怎么样才能出彩呢？由此，有请你读一下以下的“在2021年上半年国土资源管理工作总结会议上的讲话”，仅供参考，欢迎阅读。
在20xx年上半年国土资源管理工作总结会议上的讲话内容显示中同志们：
经局党组研究，今天我们在这里召开20xx年上半年国土资源管理工作总结会议。会议的中心议题是总结20xx年上半年工作取得的主要成绩，查摆工作中存在的问题和不足，安排部署下半年工作。刚才，各股室、各乡所负责同志分别对本股室、本乡所前半年的工作进行了总结发言，讲的都很好，有许多感人的事迹和成功的经验值得学习和借鉴，所取得的成绩让人欢欣鼓舞。在此，我代表局党组向大家说一声：“辛苦了！谢谢你们！”下面，我讲三点意见。
一、上半年工作总结回顾
20xx年，是新的国土资源管理体制运行的起步之年，是继续深入贯彻国家严格土地、矿产资源管理决策，全面推进国土资源工作改革与发展的关键之年。半年来，在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下，我们坚持以“三个代表”思想为指针，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以“保护资源、保障发展”为重心，依法行政，开拓创新，扎实工作，较好地完成了上半年各项目标任务，达到了时间和任务双过半的总体要求，取得了明显成绩。回顾半年来的工作，主要有以下几个特点：
（一）、耕地保护工作得到进一步加强。
一是进一步加大基本农田保护力度。今年年初，我们与13个乡镇、264个行政村签订基本农田保护责任状264份。完善了基本农田的保护台帐，实现了基本农田保护区“面积准确，位置明确，标志鲜明，档案翔实，责任具体”等五到位。基本农田保护呈现出“工作专人抓、责任连万家”的良好格局，使全县基本农田面积继续保护在37528.24公顷，保护率达到100%。
二是大力开展土地开发复垦整理。年初，我们在充分调查研究的基础上，编制了《陕县20xx年度土地开发复垦整理项目预算书》，对全年“三项整治”工作进行了规划安排。共规划21个项目区，分布在全县10个乡镇21个行政村，主要为空心村、废弃砖瓦窑和荒草地。项目区总规模140.378公顷，其中居民点77.573公顷，砖瓦窑场21.3公顷，未利用地41.505公顷，预算投资681.12万元。项目实施后通过土地整理预计新增耕地135.31公顷，新增耕地率96.4%。目前西张村镇凡村、丁管营村、菜园乡杠庙村、宫前乡金丰村3个乡镇4个行政村的项目工程已经开工建设，累计投入资金105万元，其中金丰村空心村整治和开发整理项目已经完工，实现净增耕地295亩；西张村镇凡村和丁管营村的整治项目也分别于4月3日和4月16日相继动工，目前已整理出土地32亩；菜园乡杠庙村滩涂治理项目河堤工程已经完工，预计可整理出耕地120余亩。同时我们还采取以奖代补的形式鼓励社会投资对“空心村”进行整治。例如大营镇共规划150亩，目前已完成南曲村空心村整治53亩，黄村27亩；张汴乡曲村规划开发荒草地120亩，现已开工整治并完成80亩。这些不仅增加了耕地面积，促进农村城镇化建设，也为建设社会主义新农村积累了宝贵经验。截止前半年，“三项整治”工作开展比较突出的乡所，如大营、张汴、张茅已超额完成局年初下达的“三项整治”任务，以实际行动做到了单项工作上水平，为全系统干部职工树立了表率作用。
三是进一步加强和完善建设用地管理。开辟了市、县重点工程项目用地审批的“绿色通道”，积极主动为重点项目搞好服务。上半年我们积极主动为重点项目搞好服务共核查审批集体建设用地2宗面积211.436亩，临时用地3宗面积9.13亩。尤其在郑西客运专线用地项目上，我们已经以单独选址项目上报省厅，面积98.618公顷，工程建设临时用地950亩。组织20xx年城市一批征地报件9宗，面积31.5733公顷，资料准备齐全已上报省厅，现待批复。全县没有一个项目因供地不及时而影响建设进度，保证了国家、省、市、县重点项目依法、及时用地。
四是大力开展粘土砖瓦窑场治理整顿工作。按照三门峡市人民政府关于粘土砖瓦窑场复垦工作的通知精神，我们首先成立了由县财政局、环保局等11个单位为成员单位的陕县治理整顿粘土砖瓦窑场工作联席办公室，制定了《关于治理整顿粘土砖瓦窑场加快发展新型墙体材料的工作方案》，明确了治理整顿粘土砖瓦窑场工作的总体要求、整治范围和责任目标。其次是对（更多精彩文章来自“秘书不求人”）辖区内的14家粘土砖瓦窑场逐一进行摸底登记并建立台帐,其中有采矿证的6家,无采矿证的8家，做到了点面结合，排查到位。第三是对无证或占用耕地及污染破坏环境的粘土砖瓦窑场进行先期取缔。按照市政府下达的责任目标，要求我县前半年取缔６个粘土砖瓦窑场，目前原店镇原店村南片砖场、张湾新兴砖场已经关闭取缔恢复地貌，并通过市局验收，占市政府目标的33.3%；张湾乡关沟村二、四两个砖场现已关闭并恢复地貌，待市局检查验收；大营镇吕家崖砖场、原店镇岔里砖场计划7月底前取缔。大营第二砖场计划20xx年11月底彻底取缔，其余7家粘土砖瓦窑场按照市政府要求于20xx年6月底前关闭取缔结束。
五是全力做好郑西高速铁路勘界、征地拆迁工作。郑西高铁客运专线三门峡段建设动员大会后，我们从3月24日开始，到4月16日结束，共涉及8个乡镇26个行政村，1535户群众实际勘界达39.2公里。在时间紧、任务重、困难大的情况下我们一是明确了该项工作由局长负总责、主管副职具体抓，相关业务股室具体组织实施的责任体系。二是从局机关抽调26名工作人员，分附属物清点组、勘界测量组、后勤保障组，明确了各组的工作任务和纪律要求，坚持分组作业，白天勘测、登记，中午由后勤人员送盒饭到工地，晚上回来计算、汇总，确保了工作进度。三是切实保护被征地农民的合法权益。对沿线8个乡镇,26个行政村的土地和1535农户的地上附着物进行现场清点登记，经农户、村组、乡镇、县局和高铁代表五方确认无误，现场签字，确保清点登记工作公开、透明。用24天，全面完成了郑西高铁客运专线陕县段勘界及附属物清点工作，同时赢得了群众的理解和支持。并实现了与省社科院gps全球定位系统放线同步。在整个勘界和清点附属物过程中，期间未发生一起纠纷，没有一起群众上访事件，没有一人阻挡清点工作。目前地上附着物补偿款已经全部足额兑付到户,地面附着物拆迁工作已全面完成。中铁十二局、三局已全线进驻各路段开始施工。
六是充分发挥土地利用总体规划的龙头作用。在2005年完成“节约集约利用土地”等六个专题研究的基础上，对全县土地利用总体规划修编进行了调查摸底，理清了思路，明确了方向。同时，根据市局要求对陕县城区和乡镇周边影响城镇化进程的基本农田进行调整。我们在充分征求发改委、城建、水利、交通、旅游等有关部门意见的基础上，参照我县国民经济和社会发展“十一五”规划内容，初步确定了拟调整的基本农田分布区域。目前已上报拟调整企业用地9900亩，其中陕县东部工业园区1000亩、陕县西部工业园区1000亩、三门峡工业园区4400亩、农村宅基地3500亩。
（二）、国有土地资本运营进一步规范
一是实施坚持土地集中供应制度。对建设用地实行五统一管理，即“一个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”，土地供应权集中在政府手中，统一实行经营性用地招、拍、挂出让制度，加强土地使用权交易管理，完善土地交易手续，杜绝了过去多头供地和私自协议买卖土地的混乱状况。
二是严把土地一级市场关。元至六月份共受理国有土地使用权出让17宗，目前已办理了14宗，出让土地面积44.3公顷，土地出让价款5100.99万元，实现政府财政收益2264万元。其中：协议出让2宗，属于原划拨用地补办手续，面积为0.08公顷，出让价款
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国税局长在半年工作会议上的讲话
国税局长在半年工作会议上的讲话强化责任抓好落实确保圆满完成今年各项税收工作任务
同志们：
经县局党组研究决定，我们召开这次全县国税工作会议，主要任务就是贯彻全市国税工作会议精神，总结上半年工作，对下半年工作进行安排部署，进一步动员系统广大干部职工，强化责任，抓好落实，确保圆满完成全年各项税收工作任务。我就全县国税工作讲以下意见：
上半年工作回顾
今年以来，我们××县局在市局和县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕市局制定的“五个到位”、“五个落实”开展工作，积极开展了“保持共产党员先进性教育活动”，扎实推进机关效能建设、行政权力公开透明运行等工作，全面提升税收管理水平和干部队伍素质，与时俱进，开拓创新，各项工作均取得了显著成效。
——税收收入提前超额完成。上半年，我局继续坚持实事求是抓收入，严格按照“有税尽收、无税禁收，依法征税”的原则，认真加强税收征收管理、堵塞税收漏洞，经济迈入良性循环，税收收入呈现较好的发展势头。今年市局分配我局税收计划万元，上半年，我们累计组织各项税收收入万元，占年计划的％，属历年来最好时期，提前完成了税收任务，多次受到县委、县政府的点名表扬，为服务地方经济和促进社会稳定做出了贡献。
——“五到位”“五落实”工作受到市局肯定。在全市“五个到位、五个落实”工作检查中，我局此项工作受到了市局的肯定，精细化管理、税收征管质量和效率迈出了可喜步伐。“五个到位”落实情况：实现了税收征管信息系统零差错运行。×月×日税收征管信息系统如期上线后，针对上线初期，网络传输运行速度较慢，严重影响正常业务操作等问题，我们多次请示省、市局推行办工作人员和电脑公司网络工程人员现场查找解决问题，排除网络传输故障，确保了数据输入的准确、及时、完整。进一步健全了管理制度和各岗位人员培训学习制度，熟练掌握税收征管业务流程，搞好数据备份、防止数据丢失、失密泄密等维护工作，征管信息系统运行以来，未出现任何差错，系统各项工作运行良好。岗责体系、机构调整逐步完善。结合推行征管信息系统，我们对人员和征管业务进行了整合和重组，优化了业务流程，进一步明确了征收、管理、稽查等各环节和机关业务部门的职责分工以及相互之间的衔接配合，提高了工作效率。税收管理员制度稳步推进。制定了《税收管理员责任制度》，实行以人定岗、以岗定责、岗户一体、人户对应的管理办法，根据不同行业、类别和性质将管理具体责任细化分解。办税服务厅基本规范到位。设立了申报纳税、发票管理、综合服务三类九个窗口，充实了名骨干人员到办税大厅，为办税服务厅更新配置新微机台，打印机台以及触摸屏等现代化办公设施，进一步完善了服务功能。“五个落实”执行情况：积极落实了《征管档案管理办法》，投入万余元购置了密集型档案柜，制定完善了相关制度，指定了专人管理，建起了征管档案室，档案管理更加规范有序。落实了《税务登记管理办法》，积极同工商、地税沟通，及时掌握纳税人的变动情况，发现问题及时解决。落实《欠税公告办法》，由电视台向纳税人和社会各界播放了《欠税公告办法》，并召开部分企业法人代表和一些人大、政协委员参加的企业座谈会，进行了宣传。在各个税务所（分局）办税服务厅、县政务大厅张贴，分发欠税资料，使广大纳税人对此项政策有了充分了解。目前，我县管辖的企业无一户欠税。落实《重点税源管理办法》，制定了××县重点税源管理标准，把县电力局、厂户年纳税在万元以上的企业作为我县重点税源，并根据企业情况和征管实际，因地制宜地加强管理。落实强化个体税收管理和集贸市场管理办法，推行了个体工商户建帐管理制度，实行查账征收。对专业集贸市场进行了集中整顿。对达到起征点的采取定额加发票的管理方法，对未达到起征点的，实行动态跟踪管理，一旦达到起征点，立即纳入日常管理。
——税收专项检查初见成效。成立了专项检查工作领导小组，制定了检查计划。对钢材、煤炭等商贸企业、废旧物资回收企业、税负偏低企业及新认定的一般纳税人进行了重点专项检查，对检查中发现的问题及时处理、纠正。上半年共查结案件户，查补税款及罚款万元，起到了严肃税法、优化税收环境的效果，征管质量得到改善提高。
——行政权力公开运行工作扎实推进。建立健全了权利公开领导机制，成立了公开透明运行工作领导小组和办公室。一把手对该项工作负总责，主管副职具体抓落实，使权利公开工作形成了良好的机制保障。采取了一系列推行措施，统一制作了多块高标准的公示栏，整理完善了职权目录和流程图，在内部局域网和政府网站推出了专门的权利公开网页，建立了局长电子邮箱，明确了政务公开的内容、范围，形式和措施，将税务干部，纳税人关心的权利和义务、税收政策法规等应公布的事项进行了（更多精彩文章来自“秘书不求人”）全方位公开。建立健全了监督网络，专门从各科室抽调人员组建了督导组，负责对全局政务公开、依法行政情况进行督导，并从社会各界聘请了名督查员进行监督。所有单位都设立了举报箱和举报电话，主动接受群众的监督，建立了群众评议制度，及时收集群众的意见和建议。
——干部队伍建设得到加强。加强了在班子建设，我们继续开展创建先进领导班子活动。特别是加强对科所长的教育管理，切实提高中层干部的综合素质和工作能力，以此带动税收工作的整体提高。认真开展了先教活动，以开展党员先进教育活动为契机，扎实开展了各阶段活动，提高干部职工的思想素质。积极创造良好的学习氛围，大力营造学习型机关。搞好税务文化建设，认真贯彻以人为本的管理理念，积极参加了县政府组织的各项文体活动，并取得了较好的名次，在全系统营造出和谐团结、活泼向上的文化氛围。在全县举行的“继往开来跟党走”歌咏比赛中，我局演唱的《国税之歌》获得一致好评，荣获优胜奖。我们从关心职工生活做起，盖起职工浴室，改进餐厅管理，主动与职工进行沟通交流，进行了面对面谈话、通过电子信箱征求意见等活动，形成了互相关心、彼此信任、团结一致的良好、和谐氛围，促进国税事业的全面、协调发展。积极开展机关效能建设，严格落实“六条禁令”。健全、完善了考勤、值班、安全保卫等各项制度，严格遵守党政机关“六条禁令”，县局领导带队对各单位落实“六条禁令”情况进行明查暗访，有效杜绝了违犯“六条禁令”情况的发生。继续强化党风廉政建设。加强税务行政管理，及时开展思想作风纪律集中教育整顿和警示教育，按照“免评不免建”的原则，继续抓好行风建设，以基层窗口单位为重点，以政务公开、文明服务、规范执法为主要内容，不断改进国税工作。
总之，在上半年里，我们求真务实、尽心尽力、奋斗拼搏，各项税收工作均取得了较好成绩。这些成绩的取得，是市局和县委、县政府正确领导、支持的结果，是在座的各位科长、所长共同努力的结果，是全体干部职工辛勤耕耘的结果。在此，我代表县局党组向大家和全体干部职工，表示衷心的感谢！
下半年工作安排
在全市国税工作会议上，局长、副局长对下半年的各项工作均提出了明确的工作目标和措施，因此，我们下半年最关键的就是抓好各项工作的全面落实。各基层单位和县局各科室都要严格对照自己的全年工作目标，认真进行总结，检查自己各项工作都完成了多少，还有多少没有完成，认真查找差距和不足，以便在下半年迎头赶上来，否则就会掉队，在市局全年考核中“当后进”，所以，我们每个人从现在起就要有一个责任意识、交帐意识，明确各项工作目标，狠抓目标落实，圆满完成全年各项税收工作任务，向县局党组交上一份满意的答卷。下半年，要重点抓好以下几项工作：
一、继续加强征管，加大“五个到位”、“五个落实”工作力度
我们在上半年的征管工作中，取得了显著成绩，但从市局的检查来看，从与先进兄弟单位的比较来看，我们也存在很多差距，我们必须认真对待，在下半年中逐步完善，夯实征管基础建设。一是规范征管信息系统运行。继续加强征管信息系统税收业务和计算机操作的培训，要举办期专题培训班，保证每个单位至少有名干部能够熟练操作征管信息系统，带动整体操作水平的提高，保证系统数据信息的真实、完整、准确，防止出现垃圾信息和数据冗余。结合税收管理员制度，充分发挥征管信息系统加强税源管理、严密税源监控和加强执法监督、廉政监督的作用，提高征管质量。二是调整机构人员到位，完善岗责体系。要按照市局批复方案，积极稳妥地把内、外机构规范调整到位。并以此为契机，适当地进行干部交流，进行人员调整，重组征管业务，优化业务流程，进一步提高工作效率。三是落实好税收管理员制度。税收管理员制度是保障“五个到位、五个落实”的基础，今后对纳税户进行检查、政策宣传、咨询辅导、催报催缴、纳税评估、税务约谈等等，都要靠税收管理员来执行。因此，这项工作不是简单的记好《工作手册》和《工作日志》就行了，而要认真了解纳税人的生产经营、申报纳税等情况，深入细致地开展纳税跟踪监控、纳税约谈、案头审核，加强对纳税人有关涉税信息的分析应用，实现精细化管理。当然，《工作日志》、《工作手册》的填写情况是直接反映我们税收管理员的工作情况，务必要填写规范，对此，市局还要制定出《工作日志》、《工作手册》的填写规范和标准，并计划在月份举办全市现场观摩交流会，我们要认真学习填写规范，达到市局要求的标准。四是开展好纳税评估工作。月底市局要制定纳税评估规程、业务流程和相关文书。我们要积极准备，结合实际制定重点税源和所辖一般纳税人的纳税评估指标体系和评估方法，初步建立纳税评估信息搜集流程，制定××县所辖区域内不同行业的预警参数，对比分析行业总体指标与纳税人个体指标之间的差异，对纳税人纳税申报的真实性和准确性进行全面系统评估，做到有的放矢，有效管理，积极推进纳税评估。在开展这项工作时，要特别注意数据的采集和积累，一方面要尽量多地从征管信息系统纳税人申报数据中，采集有效数据进行评估；另一方面还要注意从企业获取财务数据，从政府有关部门、行业等搜集相关经济、财务数据进行评估，积极拓宽数据获取渠道，力争使采集的数据信息更加全面、准确、有效。五是加强办税服务厅管理。根据市局要求，进一步细化业务流程，做好办税服务厅与税务所、机关科室的手续传递，努力为纳税人提供优质、高效的服务。在“五个落实上”要做到：进一步完善征管档案资料的管理制度，做到设施齐全、装订整齐、内容完整，并建立档案检索目录，科学排序，方便查找。严格落实欠税公告实施办法，对应公告的欠税必须公告。每月对重点税源经营、纳税等情况进行逐户分析，进行全方位管理、监控和服务。要积极稳妥地推行个体建帐，推行使用微机定税、规范定额管理。在流转税管理上，要重点抓好专用发票、“四小票”和小规模纳税人的管理，防止发生大的问题。在出口退税管理上，要进一步明确岗位职责，加快办理退税和免抵调库，严防发生骗税案件。在规范内外资企业所得税管理上，要进行一次摸底清理，真正摸清所得税底数。
二、继续整顿和规范税收秩序，优化税收环境
我县的税收秩序总体上说是不错的，企业的纳税意识在不断增强，税收任务形式在不断好转，已连续几年，没有出现大的案件和问题。但没有问题，不等于没有隐患，我们要从维护经济发展大局的高度，按照市局“捕捉线索，有案就查，查必查透，处罚到位，决不手软”的原则，继续抓好专案检查、日常检查，加大打击力度，下大力对重点行业、重点企业进行整治，以严肃税法，优化税收环境。—月份，各市还要进行异地交叉检查，—月份省局要重点抽查，各单位要切时引起重视，对本辖区的税收秩序进行一次认真细致的分析和研究，对辖区内的重点检查对象要做到有计划，有步骤，有措施，各项检查手续要完备、齐全，经得起上级检查、抽查。对于检查不认真、不负责任，在各市异地交叉检查和省局抽查中出现问题的，将按照责任规定进行处理，严重的还要追究直接人员和有关领导的责任。
三、加强干部队伍建设，共建学习型、和谐国税
首先要抓好领导班子建设。继续开展创建优秀领导班子活动，促使领导班子提高素质，改进作风，增强团结。目前，由于机构调整，我县有两个副科级分局长岗位，有待选任。对副科级岗位得选拔工作，在市局会议上，孙玉山局长和任运生副局长都讲得非常明确：把现有的副科进行必要的调整，之后，建立起副科职位的后备干部，副科空缺职位原则上从后备干部中择优使用。后备干部的选拔计划在月份进行，选拔程序和方法按照省局副处级后备干部选拔进行，具体办法市局将在近期下发。我局符合竞岗条件的同志，要抓住这次机会，从现在起，抽出适当时间进行学习，争取在竞岗中脱颖而出。另外，我们按照机构改革方案还要进行中层领导和一般干部得适当调整，以便适应新得征管工作的需要。可以说，这个时期，是我们每个干部思想最活跃的时期。在这个问题上，市局局长讲的三句话非常好，那就是“用能人、敢用人和用活人”，也就是说，不管有什么样的干扰，县局党组一定会坚持德才兼备标准，坚持公正、公开、公平的原则，坚持重用人才的态度，决不会改变，这一点请大家放心。我希望我们每个干部也要从大局为重，服从服务于机构、人员调整，我相信大家一定会正确处理的。
其次要开展好行政权力公开透明运行和机关效能建设工作。对于行政权利公开透明运行工作，邯郸市局作为这项工作的全省国税系统唯一的试点单位，市局非常重视，我们也一定要从思想上高度重视起来，争取工作主动，以不辱使命、为国税争光、为××国税争先的决心和态度，把这项工作切实抓好，决不能因为××工作不到位而拉了全市的后腿。在下半年里，我们要进一步规范公开项目，完善公开程序，创新公开形式，主动公开行政权力运行的全过程。建立健全责任追究、绩效考核等相关制度，并按照上级要求做好资料搜集，确保取得明显效果。要继续开展以“提速、提质，为人民，促发展”为主要内容的机关效能建设活动，并重点在工作细节，提升干部素质，提高服务质量上下功夫。抓好我局制定的《一般干部、角工作制度》的落实，提高干部为纳税人服务的意识和水平。
第三要加强学习型组织建设。要广泛开展岗位练兵活动，要注意创新方式方法，提高培训的针对性和实效性。在提高政治思想素质的基础上，进一步加强税收业务的学习教育力度，对办税服务厅人员、税收管理员等实行分类施教。继续鼓励干部职工参加学历学位教育和注册税务师、注册会计师等资格考试，不断更新知识，提高技能，适应工作需要。从现在起，还有许多培训需要认真组织和抓好。一个是月份的业务尖子选拔竞赛；另一个是从月份到月份的计算机培训，我们都要重视起来，力争取得好的成绩。还要充分发挥现有文化阵地的作用，积极搭建促进干部发展的多元化展示平台，深入开展创建“文明单位”、“文明税务所”、“青年文明号”等活动，以活动促活力。要继续唱好《国税之歌》，弘扬国税精神，树好国税形象，创建和谐国税。
第四要继续落实好“两制”。继续把落实税收执法责任制和行政管理责任制作为重点，努力解决执法不严、执法不到位的问题。结合健全征管制度和征管信息系统的上线运行，充分利用计算机信息数据进行检查考核。加大执法监督力度，狠抓责任追究。县局将继续组织全县“两制”检查，促进“两制”落到实处。要组织全员认真学习、落实《全面推进依法行政实施纲要》，执行好税收实体法、税收征管法等程序法，严格按照法定权限和程序行使权力，真正使有法必依、执法必严、违法必究成为全体税务干部的自觉行动。
第五要巩固扩大先教成果。虽然现在我们已经通过上级验收，但按照规定，先教活动还有三个月的巩固期，在下半年，我们要继续扎实工作，进一步巩固和扩大先教成果。特别是对先教活动中提出的问题，我们没有落实到位的，要一项一项明确责任人和责任科室，加强督导，争取按时间要求全部落实到位。上半年，我们逐项解决了干部职工提出的洗澡难和加强食堂管理等问题，得到了干部职工的普遍好评。今后，干部职工不管有什么问题，只要干部职工提出的合理化建议，我们都会认真考虑。在今后的工作中，县局都将积极与职工沟通，关心群众，为群众办实事，办好事，共建和谐国税的基调不会变。
四、继续做好组织收入工作
上半年，我局的收入完成的不错，收入增长较快，为完成全年收入任务奠定了良好基础。但下半年不确定的因素也较多。各单位要对此保持清醒的认识，切不可掉以轻心，盲目乐观，高枕无忧。在下半年收入工作中，各单位要把握好几点：一要继续加强税收征管，整顿和规范税收秩序，保持良好的收入进度态势，为全县经济建设提供财力保障。二要统筹考虑，进一步强化收入的分析、预测和调度，不折不扣落实各项税收优惠政策，优化经济税收环境，夯实国税收入基础。在政策允许的前提下，做到瞻前顾后，考虑今年兼顾明年，努力保持国税收入的持续、稳定、健康增长。三要加强市场监控，认真研究全县经济发展的新情况。经常开展重点行业税源调查，摸清底数，争取主动，及时了解全县产业结构、税源结构和经济发展的变化情况，以便采取相应措施，主动为地方经济发展献计献策，当好党委政府的参谋和助手。
同志们，下半年工作多、时间紧、任务重，让我们紧密团结起来，紧紧围绕全市国税工作会议精神，进一步振奋斗志，明确目标，真抓实干，以崭新的精神面貌投入到下半年的各项工作中，确保全年各项工作任务的圆满完成，为全县经济建设和社会发展做出新的贡献！
在全区半年工作会议上的讲话
在全区半年工作会议上的讲话
同志们：
今天这次会议是根据制度规定，经书记、主任、局长会议研究决定召开的。这次会议的主要议题是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实市、区第六次加快发展现场会议精神，全面总结区（镇）上半年工作，安排部署下半年工作任务措施，动员和号召全区（镇）上下进一步统一思想、提高认识、认清形势，在现有的发展基础上，鼓足干劲、强化措施、再接再厉，实现区（镇）经济在新的基础上实现新的更大的跨越。
下面，我根据区、镇联席会议研究的意见讲三个方面的问题。
一、齐心协力，推进区(镇)经济社会健康协调发展
今年上半年，我们在上级各级党委、政府的坚强领导下，以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，强化政府公共管理和社会服务职能，切实突出“四个重点”，努力打造“四大亮点”，抢抓发展机遇，奋力拼搏，各项工作都呈现出良好的发展态势。一是干部作风明显改变。通过开展保持共产党员先进性教育和“大讨论”活动，加强制度建设和执行力度，各级干部的精神状态和工作作风都有了较大改观，干事创业争一流的激情空前高涨。干部自律意识不断增强，在群众中的威信逐步提高。二是经济情况运行良好。今年上半年克服盐溴产品价格跌落的影响，经济情况运行良好，区（镇）经济完成生产总值9.1亿元，同期增长37.8%；工业企业实现增加值3.5亿元，利税2.1亿元，规模以上工业企业实现增加值3.2亿元，利税1.8亿元；区域内上缴税金1.08亿元，实现地方财政4400万元，同期增长8.5%和17.2%；工业用电量达到1.04亿千瓦时，同期增长62.5%。三是招商引资成效显著。按照“一二一”的要求，坚持“三优一良”策略，克服管理体制障碍，加大协调力度，全力推进招商引资工作开展。1－6月份，共引进项目24个，其中过亿元项目12个，过5000万元项目9个，合同利用区外资金31.57亿元，实际到位资金2.3亿元，分别比去年同期增长1100%和900%。外资项目3个，合同利用外资1900万美元，实际到位资金243万美元，出口创汇完成33万美元，分别占全年计划的158%、24%、17%。特别是海恒化工、千源盐化、滨海石化、佳德制药等大项目建设速度快，形象效应和带动效应明显。四是基础设施日臻完善，项目承载力明显增强。实现了“七通一平”，西区路网及配套设施建设基本完工，东区“四横六纵”路网全面铺开，污水处理厂已经开工建设，项目区标志性景观节点海晶之恋也已经动工。五是发展软环境日趋优化。通过在区、镇、村三级开展规范化管理，打造了高效快捷的政务环境；加强矛盾调处和治安防控两个体系建设，平安海化(央子)建设力度不断加大，打造了稳定和谐的社会环境。六是新农村建设取得新进展。按照“二十字”要求和区委、区政府的统一部署，唱响“事事处处营造和谐、点点滴滴展示文明”的口号，区、镇、村三级互动，广大群众全员参与，突出重点、扎实推进，累计投资2300余万元，新修河牟路、海惠路北段等镇村道路13.3万平方米，新修改造村内排水沟7000余米，新修桥梁18座，道路挖补罩面4.7万平方米，栽种各类苗木2万株。开展了“六个一”工程，镇村面貌明显改观，社会风气明显好转，全面落实“五会制度”，村级民主化管理程度明显提高，实现了硬化、绿化、亮化、净化、文化同步推进，素质、形象、收益同步提高。
同志们，这些成绩的取得，是我们立足当地实际，抢抓发展机遇，求真务实、真抓实干、奋力拼搏的结果，是全区(镇)上下同心同德、共同努力的结果，是我们广大干部群众不计报酬、不讲条件、任劳任怨、无私奉献的结果。特别是全市第六次加快发展会议，我区名次较前几次有了大幅度的前移，这是与我们海化区(央子镇)广大干部群众的努力分不开的。在此我代表海化区党委、管委会，央子镇党委、政府向在坐的各位，并通过你们向你们的家人，同时向为海化区(央子镇)经济社会发展做出突出贡献的全区(镇)广大党员群众和社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢。
同志们，纵观上半年的工作，尽管我们自己与自己比有了较快发展，但是离区委、区政府的要求比，与我们的发展优势和发展潜能比还有很大的差距和不足。突出表现在：一是作风不够扎实，整体素质有待进一步提高。整体上看，工作标准还不够高，工作的预见性和系统性不强，缺乏居安思危和依法行政的意识。特别是有的干部思想观念、精神状态、工作作风和工作水平还不能完全适应当前适应当前快速发展的要求；极个别的干部敬业意识不强，干事“私”字当头，工作不认真，存在应付心理，不考虑工作质量，工作效率低下，贻误战机，造成工作被动。二是经济结构矛盾比较突出。目前看，我们的工业层次比较低，主导产业和主要税源仍然集中在卤水的初加工上，服务业发展滞后于经济社会的整体发展，招商引资企业的带动作用在近期还体现不出来。三是社会投入不足，基础设施建设有待加强。经过近一年的建设，项目区内基础设施相对配套，但是水、电等企业必备设施还不能满足企业的现实需求。四是发展软环境还不尽人意。某些政策措施落实不到位，部分职能部门工作效率低下，有个别职能部门存在乱收费现象，甚至利用职权到企业“吃、拿、卡、要”，严重影响了我们海化区(央子镇)的整体形象。五是招商引资质量还需提高。我们招商引资引进的项目虽然比较多，但是拉动力强的、“大高外”项目相对较少。项目建设整体速度慢，项目质量不高。这些问题的存在，原因是多方面的，我们必须下力气加以解决，否则，实现区(镇)经济社会健康协调发展就是一句空话。
二、突出重点，努力实现区(镇)经济社会健康协调发展
我们今年上半年取得了一定的成绩，同志们也付出了一定的努力，的确是吃了苦、受了累，但是应当明确的是，我们现在正处在加快发展的攻坚阶段、关键时期。五中全会上明确提出了环渤海地区是继“长三角”和“珠三角”之后的又一重点发展区域；市委、市政府也将北部沿海开发纳入了“十一五”规划；今年8月18日，是潍坊滨海项目区启动一周年纪念日；11月份全市还要召开第七次加快发展现场会议，而且我们还要承担着提供观摩现场的任务；社会主义新农村建设才刚刚起步；年初既定的工作目标，有的还没有破题。这一些都不允许我们有松口气、歇歇脚的想法，而是要继续坚持和发扬那种不怕疲劳、连续作战的精神，确保今年下半年创造出一个更好的成绩，以此回报上级各级党委、政府对我们的厚爱，回报全区(镇)广大干部群众对我们的支持。
今年下半年，我们要继续按照年初既定的工作思路，一切围绕全市、全区第七次加快发展现场会议，以科学发展观为指导，深入贯彻落实市、区第六次加快发展会议精神，以“四大重点、四大亮点”为工作主线，进一步强化工作措施，加快发展速度，提高发展质量，努力实现“滨海项目区建设、招商引资、规范化管理、新农村建设”的大突破，为顺利实施“十一五”规划打下坚实的基础。
(一)努力实现滨海项目区建设大突破。按照“西区抓完善，东区抓新建，整体大配套”的要求，做好西区“四横六纵”路网配套设施建设以及水系、绿化工程以及新海大街排水系统的收尾工作；积极衔接森达美水务抓好从第一平原水库到西区水线的建设工作，确保在10底完工，为企业建设、生产提供充足的的水源；积极协调市、区供电部门加快项目区内供电线路的规划建设，确保供电主线路到厂区；东区加快“六纵六横”路网的倒地及建设速度，确保10月1日前完工通车，力争年底完成供排水、路牙石、路灯等配套设施的建设。加快规划展示厅和海晶之恋景点的建设速度，确保在8月（更多精彩文章来自“秘书不求人”）底前建成使用。积极协调第二平原水库、水厂和污水处理厂，加快建设进程，确保在年底形成一个轰轰烈烈的建设场面。同时，要积极配合潍坊滨海发展有限公司做好1.5万亩发展备用地的储备工作，以做便为项目区实现更快更好的发展积蓄力量。
(二)努力实现招商引资大突破。把招商引资工作做为加快项目区开发建设的重中之重来抓，按照市委、市政府提出的“一二一”的要求，坚持“三个坚决不上”，严格项目“七步”审批程序，提高项目准入门槛，保证引进项目质量，确保“保护环境、节约资源”两个关键的落实。坚持“三优一良”策略，进一步充实招商队伍，创新招商方式，改进谈判方式，落实招商责任，以小分队外出招商和网上招商为主，突出“大高外”，瞄准重化工。对已签合同但尚未开工的项目，经济发展局要安排专人靠上加强衔接，督促这些企业快开工；对已动工项目，督促快建设、早投产；对已有意向的项目，跟踪谈判快落实；对那些不能按照合同约定，按期开工建设或建设速度不符合合同约定的，是我们原因的，我们依法补偿，是企业方原因，要依法追究责任，企业用地该收回的收回，该缩减的缩减；同时做好区直部门各乡镇引进项目的承接工作。实行重点项目包靠制度，为企业解决建设过程中遇到的问题，协调督促企业加快建设进度。特别是要加快重化工，滨海石化、千源盐化等投资过10亿元项目的建设进度，切实发挥他们的带动效应和形象效应。积极参加市、区有关部门组织的外出组团招商，近期主要组织好7月上旬赴京津地区、中旬赴无锡地区、8月赴东三省的招商活动，有关单位要提早联络，加强同有关的方面、客商的衔接，确保收到实效。今年下半年力争再引进项目16个，确保全年新引进项目40个，实际到位资金10亿元
(三)努力实现规范化管理大突破。继续把规范化管理做为推进工作落实和优化环境的总抓手，坚持“以人为本”，把目标绩效管理引入经济社会发展各项工作中，进一步健全制度、创新机制，通过“制度规范、机制约束、督考促进”，健全完善民主决策、执行责任、督查考核“三个体系”建设，使区、镇、村三级干部明确责任，树立质量意识和效率意识，打造高效便捷的政务环境。进一步落实“五会制度”，加强村务公开，使全体村民对村级事务有知情权、参与权、决策权和监督权，减少矛盾发生，营造稳定的社会环境。各村要按照镇党委、政府下发的《央子镇关于对农(渔)户实施考评的意见》以及《文明卫生户创建协议书》样本，抓紧时间制定出适合本村实际的考评办法和协议书，加大宣传力度，做到家喻户晓。在层层召开相关会议通过后，本月20日前完成与农(渔)户的协议签订工作。这项工作将纳入专项考核，由社会事务局安排专人进行考核，监督考核科跟上督查。此外，镇直部门、双管单位、限额以上企业的考核办法也要抓紧时间，在征求意见做进一步修改后，下发实施。进一步加强区(镇)部门、限额企业，特别是盐溴生产企业的管理，使之更好的为区(镇)经济社会发展服务，从而真正在海化区(央子镇)形成一套完整的，上到区(镇)机关，下到村(企)农户的无缝式规范化管理体系。
(四)努力实现新农村建设大突破。新农村建设不是一项突击性工作，而是一项重大的历史任务，他的建设需要一个长期的奋斗过程。今年以来，我们在社会主义新农村建设上下了功夫、花了力气，取得了较好的成绩，得到了上级肯定。但是，全区(镇)各村的工作也很不平衡，到目前，各级新农村建设观摩仅局限在崔家央子和镇区四个村，从下半年开始，要轮流，每次上级观摩都要选择不同的村，以此推进我区(镇)新农村建设平衡发展，同步推进。区里已经决定，从今年开始，打破乡镇界限，由有关部门牵头，在全区范围内每年评选出30个“文明生态示范村”，而且还要给予4万元的现金奖励。从这一点，就充分说明了区委、区政府对社会主义新农村建设工作的重视程度。下半年我们将本着“不举债建设，有多少钱办多少事，不产生新债务”的原则，以文明生态村创建为切入点，以村级环境综合整治为突破口，切实推进社会主义新农村建设步伐。一是抓生态环境，改善村容村貌。尽快与专业部门衔接，完成镇区规划。加强镇区，重点是北海路和鸢飞路两侧的综合治理工作。村级要认真借鉴崔家央子、林家央子、横里路等先进村的经验作法，因村而宜，发动群众，多元投入，以“拆旧改丑”为重点，着力解决村内“脏乱差”的问题，争取到年底，各村主要街道和农户周围彻底消除“三大堆”，有条件的村要逐步对村内道路进行硬化、绿化、亮化，真正使村容村貌有大的改观，村内环境有大的改变。这项工作一定要死抓、抓死，要切实把村干部包街(户)制度落实到底。要真正发挥《文明卫生户创建协议》的作用，把村民的主动性挖掘出来，逐步树立卫生意识，自觉参与到环境综合治理中来。村级环境卫生综合整治工作，仍然坚持上半年的作法，继续实行每月检查一次，由社会事务局组织，区(镇)领导班子成员都要参加。同时，各村要抓紧时间，搞好村旁绿化林带的规划设计和土台基础的建设工作，利用汛期雨水多的优势，抬高压碱，以便明春植树时提高成活率。二是抓生态文化，提高农民素质。新农村建设并不是新村建设，村容村貌的改变、村级基础设施建设是基础，新农村建设关键在于培养新型农民。各村要利用广播、明白纸等有效的宣传方式，以文化大院和科普宣传栏为阵地，加大宣传教育力度，做好“好媳妇、好婆婆”等各类文明家庭角色评选活动，逐步培养群众文明意识，提高整体素质。要充分发挥村民的主动性，组建各类文艺宣传队，村级要切实加强管理，正确引导，逐步丰富群众的文化生活。近期，要切实抓好“文明夏日”文艺汇演的筹备工作，在节目内容、演出效果上都要比去年上一个档次，真正给广大群众提供一份丰盛的“文化大餐”。三是抓生态经济，提高农民收入。新农村建设，提高农民收入是目的。下半年，要以增加农民收入为核心，大力发展农村经济，尽快壮大集体积累。依托项目区的开发建设，区(镇)将积极协调项目区建设指导办，在东区规划建设一处标准车间用地。建设标准车间壮大集体积累，开元的南张氏三村就是个很好的例子，因此各村都要认真学习，想方设法在规划范围内建设标准车间。加大工作力度，加强农村保险体系建设。社会事务局要深入农户做好调查摸底，拿出保险体系建设可行性方案，确保在明年上半年能进入实质操作性阶段。突出农村劳动力转移服务体系建设，经济发展局、社会事务局要抓紧时间拿出筹建方案，确保在本月底把劳动力转移中介所成立起来。同时，社会事务局要摸清各村闲散劳动力底子；经济发展局拿出各企业需工岗位名单，积极同各企业进行衔接推荐，做好劳动力培训转移，做到一户转移一个劳动力。
三、加强组织领导，确保实现区(镇)经济社会健康协调发展
现在我们的工作目标已经确定，关键在于如何抓落实，全区(镇)的广大干部群众，特别是领导干部要充分认识肩负的历史重任，要静下心来，铺下身子，真抓实干，确保各项措施落实到位，确保各项任务目标能预期实现。
(一)必须保持良好的工作状态。人是生产力中最活跃的因素，好的精神状态至关重要，精神力量会转化为强大的物质力量和工作动力。现在海化区(央子镇)正处在大开发、大建设的关键时期，面对当前来之不易的大好发展局面和逼人奋进的严峻发展形势，我们广大干部群众必须要保持昂扬向上的旺盛斗志和奋发有为的精神状态，进一步鼓足干劲，提高思想境界，提高工作标准，不仅要想事，更要以一种不服输的拼搏精神，想法干成事，不干则已，干就干好，干就要争一流。同时要切实搞好综合协调。不仅要搞好海化区(央子镇)各、局、中心，各村，各部门内部和之间的协调，更重要的是要搞好海化区(央子镇)同市里、区里以及潍坊滨海发展有限公司之间的关系。只有这样，团结一致，才有办事合力，工作才能顺利开展。
(二)必须加强发展环境建设。环境就是生产力。无论到什么时候，我们都要把环境建设作为加快发展的生命线来抓。今年是“发展环境建设年”，上半年取得了很好的效果，发展软环境明显优化，但仍有一些不尽人意的地方。下半年，我们将以铁的纪律、铁的手腕，坚决打击和处理破坏发展环境建设的人和事，努力营造一个高效便捷的政务环境和一个和谐稳定的社会环境。重点是在总结上半年经验作法的基础上，继续把稳定工作常抓在手、不放松。要进一步深化矛盾调处体系和治安防控体系建设，抓好平安建设“十项制度”的落实。要落实“投资户评议部门制度”，充分发挥驻央人大代表、政协委员和社会的监督作用，加强对职能部门及其工作人员的监督，杜绝“三乱”行为，促进全区(镇)发展软环境再有大的改善。
(三)必须加强督查考核。督查考核是区（镇）决策部署贯彻落实的强力保障，是各项工作取得实效，各种制度得以落实的有力保证。下步，继续加大督查考核力度，充分发挥横到边、纵到底，区、镇、村、部门、单位、企业无缝隙覆盖的督查考核网络的作用。进一步加大工作督查的力度，确保各项制度、各项工作督全、督实、督到底，做到哪里有人就督查到哪里，哪里有工作就考核到哪里。同时，进一步加大考核结果运用和责任追究的力度，做到真奖真罚、重奖重罚、严格兑现，真正达到通过考核调动工作积极性，促进工作开展的目的。各办、局、中心要根据分工，抓好对各项规章制度和具体工作执行情况的督查，督查考核科要进一步加强整个面上和专项工作的督查考核，确保海化区（央子镇）整体工作协调、健康、快速推进。
同志们，今年是“十一五”规划的开局之年，做好今年的各项工作显得尤为重要。全面完成今年的工作，我们必须要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，坚决按照既定的工作思路，发扬海化精神，以更大的决心，扎实的工作，促进全区(镇)各项工作的顺利开展，切实实现区(镇)经济社会的健康协调发展。
在上半年宣传思想工作会议上的讲话
在上半年宣传思想工作会议上的讲话
同志们：
这次会议是全党全国上下高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入学习十六大和十六届三中全会精神，、三个文明建设取得良好发展的新形势下召开的。会议总结了上半年的各项工作，对下阶段的工作进行了安排部署，年初以来，全广大宣传思想工作者围绕党委的中心工作和重大安排部署，努力推进宣传思想工作的创新，在思想政治工作、精神文明建设、内外宣传、群众文化、广播电视等方面均取得了较好的成绩。会上，严格副部长代表宣传部、杜元铎主席代表文联、李江波书记代表新闻中心，分别就下一阶段工作进行了安排和部署，我完全同意。会上××、中学和煤矿还做了典型交流，全宣传战线围绕团党委工作大局，团结一致，使我三个文明建设成果得到充分展示，全各项工作呈现出勃勃生机，借此，我代表党委向全宣传思想战线的同志们表示衷心的感谢！下面我讲几点意见：
一、下一阶的重点工作
⒈下一阶段工作的总要求是：全各级宣传思想战线上的同志要高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为统领，在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，认真贯彻中央一系列重要指示精神，认真贯彻全国宣传思想工作会议精神，坚持十三届四中全会以来的成功经验，坚持十六大以来的成功做法，着眼于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，着眼于服务经济建设这个中心和全党全国工作大局，着眼于促进社会全面进步和人的全面发展，紧紧抓住关系全局的主要任务，紧紧抓住群众反映强烈的突出问题，紧紧抓住影响宣传思想工作长远发展的关键环节，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，大兴求真务实之风，贴近实际、贴近生活、贴近群众，抓改革、求创新、谋发展，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性，更好地为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供强有力的理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件。
⒉下一阶段的主要工作任务是：一是以武装头脑、指导实践、推动工作为基本要求，在深入人心、开拓创新、力求实效上下功夫，努力把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮引向深入；二是以实施马克思主义理论研究和建设工程为重点，努力推动党的思想理论建设；三是以服务改革发展稳定大局为中心，加大正面宣传力度，努力为全面建设小康社会营造良好的舆论氛围；四是以贯彻全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议精神为契机，动员各方面力量，努力形成有利于青少年健康成长的社会条件；五是以迎接成立周年，成立周年，弘扬和培育民族精神、精神为重要任务，切实加强思想政治工作和群众性精神文明建设，努力促进社会文明程度与公民素质的提高；六是努力推进文化工作，满足人民群众日益增长的精神文化需求；七是以建立大外宣格局为目标，整合各种资源，努力提高对外宣传的实力和影响力；八是以贴近实际、贴近生活、贴近群众为突破口，大力推进宣传思想工作的创新，努力增强工作的针对性和实效性；九是以解决突出问题、树立良好形象、切实推动工作为目的，广泛开展“三项学教”活动，努力建设一支高素质的宣传思想工作队伍。
各级宣传思想工作部门一定要结合各自实际，围绕以上九个方面的重点任务谋划工作、部署工作、展开工作，关键是要在抓落实上狠下功夫，把工作的立足点放在真抓实干上，务求取得实实在在的效果。
二、组织好典型宣传
宣传工作是宣传新闻战线的基本任务。我宣传新闻战线要着眼于服务于经济建设这个中心和党委的工作大局，坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针，把握正确导向，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、民族团结好、屯垦戍边好的主旋律，深入宣传党和国家促进改革发展稳定的一系列重大决策，深入宣传兵党委关于改革发展稳定的重大政策措施和工作部署，深入宣传各、企事业单位落实“”、“”文件，促进三个文明协调发展中的新举措、新成果，深入宣传各单位在加强和改善党的领导、反腐倡廉中的重大措施和新鲜经验，统一思想、凝聚力量、理顺情绪、化解矛盾。在全营造解放思想、实事求是、与时俱进的氛围，营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的氛围，营造倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定的氛围，营造权为民所用，情为民所系，利为民所谋的氛围。
在我们对内、对外宣传工作中，典型宣传是一项重要的工作任务，用实践证明，用自己身边的典型人物、典型事迹教育身边的人，效果十分明显，善于发现典型，树立典型，推出典型，是对每个宣传思想工作者的基本要求。今年，组织了下岗职工再就业、优秀共产党员等几次较为集中的典型宣传，还有对中学纪委书记王光晶同志宣传，在全引起较大反响，声势大，效果好。这种集中宣传典型的做法值得我们很好地总结、推广。
三、以落实“三贴近”为突破口，改进和加强新闻宣传工作
党的十六大以来，中央领导同志反复强调，新闻战线要以“贴近实际、贴近生活、贴近群众”为突破口，改进和加强新闻宣传工作。是用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作的必然要求，是增强宣传思想工作针对性、实效性和吸引力、感染力的根本途径。脱离实际、脱离生活、脱离群众，宣传思想工作就会苍白无力。新闻宣传工作者不仅要会写领导活动、会议报道，还要善于写群众火热的实践和平凡的生活，不仅要会写大题目、选大素材，也要善于写小题目、小素材，以小见大。要充分认识坚持“三贴近”的重要性和必要性，深入实践、深入生活、深入群众，从生活和生产的实践中，吸取营养，丰富素材，从多角度、多侧面，写出生活气息浓郁，思想性强的文章和报道，增强吸引力、感染力。
⒈“三贴近”体现了辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论。坚持“三贴近”就是坚持实践第一的观点，就是坚持人民群众是历史创造者的观点，就是坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，就是坚持党的群众观点的群众路线。新闻宣传工作属于意识形态领域，必须以实践为基础，以生活为源泉，从群众中来，到群众中去。客观实际不断变化，社会生活不断前进，人民群众不断提出新的要求，新闻宣传要不落后于实际，不落后于群众，就必须始终不渝地做到“三贴近”。实践没有止境，解放思想没有止境，“三贴近”也没有止境。我们要反映和解决实践中提出的问题作为新闻宣传工作的中心任务。从实际出发策划选题，按实际需要部署工作，以实际效果检验作品。新闻战线坚持“三贴近”决不是权宜之计，也不是一般的工作方法问题。“三贴近”是新闻宣传的重要工作原则，必须长期坚持下去。
⒉坚持“三贴近”原则，是宣传新闻战线贯彻“三个代表”重要思想的必然要求和具体实践。“三贴近”体现了“三个代表”重要思想对新闻宣传工作的要求。为新闻宣传工作落实“三个代表”重要思想提供了有效途径。因为，只有做到“三贴近”，新闻宣传才能面向全面建设小康社会的实践，坚持围绕发展这个执政兴国的第一要务，最大限度地激发广大人民群众的积极性和创造性，为改革开放和现代化建设提供强有力的思想保证、精神动力和舆论支持，把我们党代表先进生产力的发展要求落到实处。只有做到“三贴近”，新闻宣传工作才能深深植根于火热的现实生活，发展面向现代化、面向世界、面向未来的、民族的、群众的、大众的社会主义文化，不断丰富人们的精神世界、满足人们的精神文化需求，把我们党代表先进文化前进方向的要求落到实处。只有做到“三贴近”，新闻宣传工作才能始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，反映人民群众的根本利益，与群众同呼吸共命运，想群众之所想，急群众之所急，才能把我们党代表广大人民群众根本利益的要求落到实处。归根到底就是说，宣传新闻战线把“三贴近”搞好了，“三个代表”的要求也就落到实处了。
⒊只有坚持“三贴近”，才能把体现党的意志和反映人民的心声统一起来，把坚持正确的舆论导向和增强可读性统一起来。立党为公，执政为民，从本质上讲，党的意志和人民的根本利益是一致的，党性和人民性应该是统一的，坚持正确的舆论导向与增强新闻可读性是不矛盾的。在实际工作中，所以会产生矛盾，或出现两张皮现象，关键是我们深入实际不够，深入生活不够，深入群众不够，调查研究不够。坐在办公室里想选题，通过电话搞采访，参加会议找新闻，这样产生的作品群众不爱看不喜欢。很多事实证明，人民群众对关系国计民生的重要会议和领导同志的活动非常关心，对关系国家富强，全面建设小康和他们的切身利益相关的政策措施酝酿出台非常关心，对关系社会稳定，国家安全和我国的国际地位非常关心，关键在于我们要切实搞好“三贴近”，揭示出党的理论、路线、方针、政策同广大人民群众的根本利益之间的内在联系，找出“政府满意，群众高兴”的连接点、共同点，群众就会认同，群众就会满意。
⒋“三贴近”是新闻工作者成长、成才、成名之路。“三贴近”是一个新闻工作者成长的必经途径。只有贴近实际，我们才贴近中心，贴近大局。说实话、鼓实劲、求实效，不搞“两层皮”，不搞形式主义；只有贴近生活，我们才能忠实地反映和表现生活，抓住生活本质，解决生活难题，丰富生活内容，不搞闭门造车、简单说教；只有贴近群众，才能多联系群众身边的事，多反映群众的切身感受，多运用群众熟悉的语言，多采取群众喜闻乐见的形式，更好地代表群众的利益。
今年，我××等先后遭受低温、风灾、蝗灾、冰雹等严重自然灾害，造成巨大损失。其中，一场冰雹就造成全团一半农作物绝收。面对如此频繁的自然灾害，我们的新闻宣传工作者要深入灾区一线，深入报道职工抗灾自救，重建家园，报道各方组织捐款捐物，支援灾区，客观报道社情民意，变灾害为契机，化不利为有利，增强党和人民群众的血肉联系。
总之，改进新闻宣传方式方法，提高新闻报道的吸引力、感染力，从根本上说，就是要解决贴近实际、贴近生活、贴近群众的问题。坚持“三贴近”，是宣传新闻战线贯彻“三个代表”重要思想的重大课题，是新时期、新阶段对新闻宣传创新的必然要求。新闻创新需要宣传思想工作者更新观念，深入改革开放和现代化建设的第一线，从火热的生活中吸取营养，从千百万群众实践的沃土中开掘生动事例，以创新的理念（更多精彩文章来自“秘书不求人”）来进一步丰富新闻宣传内容，从而实现新闻宣传创新。
四、抓好纪念邓小平诞辰周年、成立周年、成立周年的各项宣传活动
今年是邓小平诞辰周年，各单位、各部门要采取座谈会、报告会、专题讲座等多种形式搞好纪念活动，在近期掀起纪念邓小平诞辰周年活动高潮。今年是中华人民共和国成立周年，成立周年，成立周年。以庆祝活动为契机，通过座谈会、交流会、报告会及群众寓教于乐、喜闻乐见的文化活动等多种形式大力宣传，借助外力宣传，积极开辟新闻宣传新途径，是今年宣传工作重点之一。对此项工作十分重视，专门成立了“大庆办公室”，拟定了“知名记者看”等多项宣传活动。从年初开始，分层次、分阶段、分类别地逐步对的业绩，人的故事、人精神等进行系列宣传，并逐步升温，到年大庆期间达到高潮。里的庆祝活动宣传也基本按照的基调走。上半年，我们已经做了很多工作，如：给报送各类先进典型，配合中央电视台做好采访工作等等，随着大庆的日益临近，宣传活动也要逐步升温。宣传部要做好对中央级、省级媒体采访团的接洽工作，协调好采访内容，安排好采访日程。各相关单位要做好对各级各类媒体采访团的接待工作，精心准备相关材料，借助强势媒体充分宣传本单位，圆满完成大庆活动的各项宣传任务。
同志们，宣传思想工作纷繁复杂，这就要求我们有一支能吃苦、能战斗的宣传思想工作队伍。各级领导干部要理解政工干部，关心政工干部，给他们充分展示的舞台。宣传工作任重道远，我们要解放思想，实事求是，与时俱进，结合自身实际，狠抓重点工作，把求真务实的精神付诸实际行动，以求真务实的精神狠抓工作落实，狠抓精品工程。使今年的宣传工作更上一个台阶，开创我宣传思想工作新局面！
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