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检察院上半年总结

发布时间: 2019.09.18

检察院2021上半年工作总结。

时间像一闪而过的流星,稍纵即逝,就像这半年的时光。为了给我们后续的工作提供帮助,我们可以全面的分析一下半年来的工作内容,进行工作总结就是分析工作成绩和不足,那么,可以拿出手的半年度工作总结模板有哪些?下面是小编整理出来的《检察院2021上半年工作总结》,仅供您在工作和学习中参考。

检察院20xx上半年工作总结
一、案件审查起诉基本情况
总计收到移送审查起诉的案件53件92人和上年度退补后重报起诉的案件7件17人,其中检察机关案件3件7人(贪污案件2件6人、挪用公款案件1件1人),公安机关移送审查起诉的案件中,盗窃案件有15件21人,占28%,贩卖毒品案件7件7人,占13%,故意伤害案件7件12人,占13%,其他比较不常见的案件有:生产、销售伪劣产品、非法经营案件1件8人、赌博案件1件1人、销售有毒食品案件1件1人。
总计起诉案件42件64人,公安机关撤案3件8人,目前退回补充侦查4件7人,积存11件30人,积存案件多的原因是近期侦查机关移送审查起诉的案件较多。
一、出庭公诉、判决情况
总计出庭25案次,其中适用普通程序简便审的有6件,适用简易程序审理的16件。已判决被告人35人,其中被判处三年以上有期徒刑的7人,3年或3年以下有期徒刑同时宣告缓刑的10人,单处罚金的4人。
二、刑事犯罪案件数据录入情况
对市院提出的在200*年6月25日前各基层院必须完成200*年所有生效判决的公诉案件的刑事犯罪数据录入工作的要求,本院领导非常重视。首先从院办公室调用一台电脑给公诉科专门进行录入工作,由于该电脑的配置不符合录入工作要求。本院领导又及时想方设法在全院办案经费十分紧张的情况下,为公诉科配备了两台全新的高性能的方正电脑和扫描仪、喷墨打印机各一台,为录入工作创造了良好的条件。
本院公诉科在电脑落实到位后,指定一名懂电脑常识的副科长专门负责,两名干警专门进行录入工作。她们及时向市院公诉部门学习录入方法,请来市院内勤进行辅导。目前已录入200*年度案件数据70余件,为按时完成录入工作奠定了良好的基础。
三、有关“两简审”情况
随着“两简审”的深入推广和逐步大范围的适用,本院公诉科适应司法改革的要求,在对可能判处三年徒刑以下的刑事案件充分适用简易程序的基础上,积极支持配合xx区人民法院进行有关“普通程序简便审理”的庭审方式改革,以充分保障诉讼参与人的诉讼权利为前提,对某些必须适用普通程序审理的刑事案件,简化讯问、举证程序,避免和减少重复性工作,以缩短庭审时间,提高办案效率,降低司法成本。我们的做法是:
1、通过组织庭审观摩等形式,积极加强指导,总结经验,全面提高公诉质量和效率。本院积极与法院、司法行政机关进行沟通协调,讨论修改法院简便审操作规则,组织公诉部门的同志加强学习,主动及早地适应简便审的审理方式。通过多次组织庭审观摩,轮番练兵的形式,让每位干警体会到简便审“高效”的特点,并邀请市院领导以及同行亲临指导、讲评,使每个干警对简便审出庭驾轻就熟。
2、切实把好条件适用关、环节简化关和审判监督关,防止简单化和随意性。首先,条件适用关本院根据《关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见(试行)》和《关于适用简易程序审理公诉案件的若干意见》,严格把握适用两简审的条件,对符合条件的案件大胆提出,对不符合条件案件的坚决依普通程序进行。在庭审中,如被告人对部分指控有异议,部分无异议(更多精彩文章来自“秘书不求人”),我们适用“无争议从简,有争议充分辩论”的原则,对被告人审查起诉阶段认罪,庭审时突然拒绝认罪的情形,我们必然要求适用普通程序,进行全面讯问和举证。其次,环节简化关,适用简易程序审理的公诉案件,本院一般不派员出庭。对普通程序简便审审理的案件以简化法庭调查阶段的讯问与质证环节为主要手段,简化的主要对象是:庭审中的陈述、发问、举证、质证等耗费时间最长的部分。由于被告人认罪,开庭前一般进行了证据送达展示,使得以往极其耗费时间的法庭调查程序、辩论程序得以简化。再次,审判监督关,我们把着重点放在庭审程序是否依法进行、保障被告人诉讼权利上,不片面的追求“高效率的庭审”,即防止为了省事而违背法律所规定以事实为根据,以法律为准绳,给予被告人充分的陈述权和辩护权、据以定罪的证据应得到充分质证等原则的现象发生。
五、严把案件质量关
重证据,重调查研究,是诉讼法对办理案件的基本要求,而公诉科干警也将这一要求贯穿于审查起诉工作。我们严格按照《人民检察院刑事诉讼规则》对案件进行审查,今年通过承办人审查,我们避免了多起错诉案件,表现在要求公安机关撤回指控3件8人的数量上,比如犯罪嫌疑人钟明非法持有毒品一案,钟明在被抓获时从其身上搜查出“摇头丸”45粒重18克,可是根据科学技术鉴定结论,“摇头丸”成分并非海洛因或甲基苯丙胺,而是亚二氧甲基苯丙胺,同时根据司法解释,这类毒品必须达到二十克以上,钟明才构成非法持有毒品罪,因此,承办人依法做出了建议公安机关撤回对犯罪嫌疑人钟明犯有非法持有毒品罪的指控的处理意见。此外在被告人没有被判处有罪之前,我们密切注视案件的证据情况,一改过去案件移送法院审判后就放任不管的做法,对法院提出的案件证据有问题,不足以对被告人定罪量刑建议,我们及时对证据进行复查,如建议成立,我们及时将案件撤回,避免因无罪判决出现以致工作被动。
六、有关审判监督情况
据统计:200*年一至五月份,在xx市xx区人民检察院起诉的13件盗窃案件中,被判处缓刑的有7件7人并处罚金,在缓刑并处罚金的案件中有3件是盗窃数额巨大的案件。它们是:刘吉斌案,判处徒刑三年缓刑三年,罚金七千元;龙良根案,判处徒刑三年缓刑三年,罚金八千元;谭亮案,判处徒刑三年缓刑三年,罚金一万一千元。其余四件为盗窃数额较大的案件,其特点是均被处以了大额的罚金,少则六千,多则上万。
针对以上情况,我们及时总结情况,与公安机关、审判机关多次协商,认为盗窃案件缓刑判决过多不利于打击犯罪,不利于社会治安状况的好转。并就法官自由裁量权的行使展开专项调查,提出了从多方面依法限制自由裁量权的建议,目前,有关材料正在形成中。
七、报表数据出错的情况
上半年数据报表出错,除了原内勤工作不负责不细致之外,与办公室的数据统计工作衔接不到位也是原因之一,但导致数据出错最重要的原因是报送、统计数据各自为阵,并且形成数据的统计系统环境、软件参数设置不同等技术性问题。因此强烈建议将统计数据工作化零为整,全面、充分地实现数据共享,建立一套安全有效的刑事数据远程传输系统,科技强检,从而从源头上遏止非人为的统计数据错误的现象。



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某区检察院上半年工作总结


今年上半年,在区委和市院的正确领导下,在人大监督和政府、政协的大力支持下,我院坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入开展社会主义法治理念教育活动和“讲正气、树新风”主题教育活动,突出“强化法律监督,维护公平正义”这个主题,坚持以业务工作为中心,认真落实“加大工作力度,提高执法水平和办案质量”的总体要求,坚持抓学习、强队伍、促发展、保和谐的工作思路,紧紧围绕我区工作大局,认真履行检察职责,在全院干警的共同努力下,各项检察工作均取得了新的进展。

一、上半年主要工作完成情况

反贪污贿赂局工作:共立案侦查贪污贿赂犯罪案件8件12人,其中,挪用公款案件3件3人,贪污案件5件9人。侦查终结后移送审查起诉7件7人,已作有罪判决6件6人。

控告申诉检察工作:共受理举报线索12件,接待群众来访30余人次,初查案件7件。认真开展排查、处理涉法涉检上访案件,对涉法涉检上访案件逐案定人、限时办结。上半年共排查涉法涉检上访案件6件。

职务犯罪预防工作:主动与区城建局、监察局等有关部门配合,加大工程建设领域专项预防工作力度,对区重点工程建设项目实行同步预防、监督。共监督区重点工程建设10余项,对项目法人实行标前培训。为确保国有企业健康、稳定发展,经过与某某钢铁集团二公司协商,成立了预防职务犯罪工作指导委员会。

监所检察工作:协助监管部门清理监室6次,安全大检查3次,发检察建议9份。与在押人员谈话50人次,对重刑犯思想教育4次,打击牢头狱霸4次。同时积极开展了劳动教养、监外服刑人员脱管现象的专项检查工作。

检察技术工作:作好信息化建设和推进工作,开通了与全国检察机关计算机网络的连接,开设了自己的网站。坚持检察技术服务办案的指导思想,配合办案科室同步录音、录像5件,为自侦部门及时固定了视频技术证据。

纪检、监察工作:通过积极开展“讲正气、树新风”主题教育活动和实施的“治庸计划”,增强了干警廉洁从政、文明执法、公正执法的思想意识和干警的事业心、责任感。加强领导,落实责任,强化内部执法监督。抓好党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制工作。

政治处工作:在认真开展社会主义法治理念教育活动的同时,注重发挥思想政治工作的优势,积极开展理论学习、教育培训、工资调整、津贴清理、高级检察官选升等各项工作。并采取得力措施,积极开展和组织实施各种争先创优活动。

在上半年的工作中,我们的主要体会是:

(一)、加强班子建设,不断提高领导班子的凝聚力和号召力

抓好班子建设,形成一个团结协调、勤政高效、具有较强战斗力的领导集体,是搞好各项工作的基础,也是搞好基层院建设工作的保证。上半年,根据市、区安排,我院领导班子作了调整,班子的年龄结构、知识结构进一步改善。我们按照政治坚定、求真务实、开拓创新、廉政勤政、团结协调的要求,切实加强班子成员的思想建设、组织建设和作风建设。严格执行民主集中制原则,充分发挥党内民主,提高班子的决策水平和战斗力。严格执行高检院“六个严禁”和省委“廉洁从政十二条”的要求,切实做到为民、务实、清廉,在各个方面为干警作出表率。加强党性锻炼,坚定理想信念,正确对待手中权力。在班子建设中,讲究一个“凝”字,充分发挥领导班子成员的核心作用。对于牵动全局性的重大问题、重大决策及群众普遍关心的“热点”、“难点”,诸如干部问题及重大案、事件的决策上,都召开党组会或检察委员会,听取每位成员的意见,在民主的基础上集中,达到科学决策。同时,体现一个“率”字,要求班子成员处处发挥表率作用。对查办自侦案件,院党组高度重视,多次召开会议重点部署,研究对策,探讨好的方法。对重大、复杂案件,检察长和主管领导均亲自参与、指挥办案,统一协调,进行一线指导,甚至和办案人员一块熬夜,吃住在院里,为案件的成功办理打下了坚实基础。坚持从优待警,班子成员同干警心连心,真正从工作上、生活上关心干警,消除干警后顾之忧,一心扑在工作上。从上半年的工作情况看各项检察工作的发展,是和每个班子成员的关心和支持息息相关、密不可分的。

(二)、加强业务建设,不断提升履行法律监督职责的能力

(三)、深入开展社会主义法治理念教育活动,努力实现“六个进一步”的目标

今年以来,我院继续严格按照上级部署,深入开展社会主义法治理念教育活动。活动中,采取集中学习和个人自学、看电视专题片、写心得体会、测试等方式,将社会主义法治理念教育与“讲正气,树新风”活动以及检察工作主题紧密结合,积极引导干警坚定理想信念和宗旨意识,自觉坚持用社会主义法治理念指导检察工作实践,把执法思想和观念统一到“执法公正,一心为民”的指导方针上来,进一步树立与依法治国和构建社会主义和谐社会相适应的执法理念,为依法正确履行法律监督职责奠定思想基础,以在学习教育中不断提升法律监督能力,切实达到“六个进一步”的目标,即执法理念进一步端正,执法能力进一步增强,执法行为进一步加强,人民群众对检察队伍和检察工作的满意度进一步提高。

(四)、加强队伍建设,进一步提高干警整体素质

以提高整体素质为目标,切实加强检察队伍建设。工作中,我们坚持以加强领导班子建设为关键,以提高执法能力为中心,以开展社会主义法治理念教育活动为载体,不断加强基层检察队伍建设,努力提高队伍的整体素质。

发挥思想政治工作优势,大力加强检察队伍建设。始终坚持把思想政治建设放在首位,通过加强对干警的思想教育和学习培训,不断提高干警的政治素质和执法水平。一是利用每周五学习日认真开展经常性的教育工作。并通过重大节日升国旗仪式和集体宣誓仪式,引导干警树立正确的世界观、人生观、价值观,增强公仆意识,自觉服从服务于党和国家的工作大局。二是结合社会主义法治理念教育和“讲正气树新风”活动,教育干警严格遵守“忠诚、公正、清廉、严明”的检察官职业道德规范,努力做社会主义荣辱观和社会主义法治理念的模范实践者和积极推动者。认真组织全体干警学习胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观的重要论述以及关于开展社会主义法治理念教育的重要批示,深刻理解社会主义法治理念基本内涵。三是加强党务工作,实行人性化管理,设立党总支专职副书记,对党务工作严加落实。对干警家庭生活困难予以关心,帮助。对干警生日记录在档,开展“生日之际送祝福,送温暖”活动,激发同志们的工作热情。四是把思想政治工作和对干警的管理延伸到工作时间八小时之外。进一步完善了《干警八小时以外重大事项报告制度》,切实加强对干警的政治教育和监督管理。五是树立正气,改革用人制度。针对监察科长二线离岗的实际情况,我院采取竞争上岗的方式,经过个人演讲、群众测评、民主集中,确定了新的监察部门负责人。六是加强教育培训工作。结合实际开展了形式多样的岗位培训和学历教育活动,鼓励干警参加司法资格考试和省、市举办的业务培训班等,积极开展岗位练兵,实行党组成员、科室长轮流授课的形式,相互交流工作经验,不断增强执法水平。七是加强管理,严格制度落实。制定出台了“关于内部执法办案监察监督的实施意见”,借鉴外地经验成立了案件管理中心,切实加强内部执法监督;进一步严格机关考勤、卫生、值班制度,工作面貌明显改观。八是树立典型,弘扬正气。在会议室专门建立“荣誉台”和“光荣榜”,要求干警对照先进找差距,自我加压,努力拼搏,以基层院建设带动各种争先创优活动的开展,形成人人奋勇争先的良好风气。

(五)加强检务保障,为做好各项检察工作提供重要物质基础

在肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到工作中还存在一些不足之处,主要存在的问题有:部分干警工作主动性不够,针对性、有效性不强,工作有畏难情绪,也制约了检察工作的开展和办案效率的提高;部分科室没有实现时间过半,任务过半;查办职务犯罪办案力度不够,大案要案等有影响的案件少;部分规章制度不落实、作风不扎实的现象依然存在,值班、卫生制度坚持的不够好;执法理念还有待于进一步更新,执法监督工作还应进一步加强;经费紧张,在一定程度上制约检察职能的有效行使等。针对这些问题,在今后的工作中我们将采取得力措施,切实加以解决,力争取得新的突破。

二、下半年主要工作安排

下半年,我院主要做好以下几个方面的工作:

第一,要坚持以业务工作为中心,认真落实检察工作主题和总体要求。深入实践“强化法律监督,维护公平正义”工作主题,正确理解、辨证把握“加大工作力度,提高执法水平和办案质量”的总体要求,加大工作力度必须坚持以质量、效果为核心,提高执法水平和办案质量必须落实到加大力度的具体实践中,切实加大查办职务犯罪工作力度,改进执法方式,扭转自侦案件被动局面,在立案数量、案件质量上争取在较短时间内有较大改观,年终要圆满完成市院下达的各项业务指标。同时,要切实发挥案件管理中心的作用,对诉讼各环节进行程序管理,认真落实办案安全防范制度,坚决杜绝办案安全事故发生。

第二,要坚持“严打”方针,严格做到快捕快诉,赢取效果。严把审查逮捕和审查起诉案件质量关,在严格时限,提高效率,保证质量上狠下功夫。不论是公安机关移送起诉的案件还是自侦案件,都要严把事实关、证据关、适用法律关和程序关。要认真审查证据,坚决排除非法证据,正确掌握逮捕条件和起诉条件,防止将不符合起诉条件的案件起诉到法院,防止出现无罪判决案件。要贯彻宽严相济的刑事政策,正确使用不捕权、不诉权,促进社会和谐。积极参与平安建设,认真落实检察环节的社会治安综合治理措施。

第三,要强化监督意识和监督措施,提高监督水平,切实增强监督实效。立案监督要进一步强化对监督立案后的跟踪监督,防止案件流失。要不断提高立案监督案件的质量,做到能诉能判。追捕追诉工作,要强化工作质量,防止为追求追捕追诉数量的提高滥用追捕追诉权,甚至弄虚作假,坚决杜绝因追捕追诉而出现冤案错案。

第四,要以转变队伍作风为出发点,大力加强队伍建设,促进各项工作健康发展。下半年,要结合正在开展的社会主义法治理念教育等活动,把转变队伍纪律、工作作风作为加强队伍建设的关键来抓,严字当头,下大力气转变队伍思想和作风,不断提高检察队伍的政治素质、业务素质和职业道德素质。同时,继续加大力度,狠抓教育培训和各项制度的落实,积极开展各种争先创优活动,巩固和发展文明建设成果,以确保各项检察业务取得新突破。

第五,要根据上半年工作实际情况,严格对照工作目标,认真分析原因,找差距,找出自身工作中存在的薄弱环节和不足,切实采取有效措施进行改进和弥补,制定工作措施,做好下半年工作,确保全年任务圆满完成。

检察院上半年工作总结范文


检察院上半年工作总结
半来年,XX县人民检察院控告检察工作在院党组和上级控申部门的领导下,认真学习贯彻党的xx届三中、四中全会、中央、省委、市委政法工作会议和全国、全省、全市检察长会议精神,以高检院涉法涉诉信访改革“三个配套文件”为抓手,扎实开展规范司法行为专项整治工作,切实履行监督制约职能,进一步加强举报工作,全面履行控告检察工作职责,强化控告检察队伍建设,促进XX县人民检察院控告检察工作全面发展。
一、半年来控告检察工作基本情况
半年来,XX县人民检察院接待来信来访26件108人次。受理各类来信3件,经审查分流本院侦查监督科办理1件,分流本院反贪污贿赂局办理2件;接待群众来访23件108人次,分别由检察长、分管领导、业务部门作了解释和答复工作;检察长带案下访9件26人次;
主要特点是:
1.举报信件少;
2.来访群众以法律咨询为主。
二、认真做好涉检信访工作,维护社会和谐稳定
(一)加强组织领导,落实信访责任。院党组高度重视涉检信访工作,并注重抓好“三个结合”:即排查问题与稳控工作相结合,排查矛盾与化解矛盾相结合(2016年保安个人工作总结),排查情况与风险预警相结合。明确责任部门和责任人,要求相关部门和个人要有高度的政治责任感和使命感,全力做好涉检信访工作。
(二)涉检信访工作的基本形势。上半年来,XX县人民检察院以开展“规范司法行为专项整治工作”为契机,加大工作力度,做好来访人员的解释说理工作,取得了一定的实效。XX县人民检察院着眼于防患,从源头性、基础性、根本性问题着手,以从源头上化解涉检信访案件为目标,把排查、评估、预警工作作为重点,创新工作机制,推动社会矛盾的化解,维护群众合法权益。
(三)立足检察职能,做好涉检信访工作。一是院领导高度重视涉检信访工作;二是以办理案件为根本,注重化解涉检信访矛盾隐患,健全办案质量监督机制;三是全面疏导,建立涉检信访问题排查的长效机制,坚持不间断排查的工作机制,全面排查和重点排查相结合,做到反复排查、动态排查,办案部门层层排查,层层负责;四是切实履行控申职能,全力做好信访接待工作;五是健全涉检信访突发事件处理体系和涉检信访信息收集机制、信息互通交流机制,严格执行信访接待工作细则要求,落实信访突发事件应急预案。
三、采取多种措施,搭建便民服务平台
为有效推动群众信访工作的开展,XX县人民院控申部门从多方面入手,整合力量,全方位、多角度搭建便民服务平台。针对近年来群众来检察院咨询法律等逐步增多情况,院领导高度重视,结合本县实际,制定了便民接访制度,积极畅通人民群众的诉求。
一是认真落实检察长、党组成员接待日。结合我院工作实际,制定了检察长、党组成员接待日,并将检察长接访日程工作安排表上挂在接待室墙上最显眼处,让来访者一目了然,为群众来访搭建便民服务平台。
二是印制《党组成员便民联系卡》。为了使检察工作在阳光下工作,使检察工作亲近于民,特将我院的地址、邮编、举报电话以及所有党组成员的姓名、职务、电话印制成便民联系卡,通过接待室、案管办、办案干警、领导下访、领导到联系乡、领导到灾后重建工作现场等形式进行宣传、发放。
四、存在的主要问题
通过上半年来的控告检察工作小结,XX县人民检察院控告检察工作主要存在以下问题:
一是走出去的时间少、联系基层不够;
二是发动群众举报的能力不足;
三是控告、举报工作宣传力度不够,宣传手段有待丰富。
在下半年工作中我们将以饱满的热情和务实的作风,认真贯彻落实全国、全省、全市检察长工作会议精神,紧紧围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,以化解矛盾为重点,切实履行好控告检察工作职责,针对问题找措施,推动XX县人民检察院控告检察工作上台阶。

检察院上半年工作总结(2)


检察院上半年工作总结(2)
检察院上半年工作总结(2)
二00五年上半年,我院在开发区工委和上级检察机关的正确领导下,紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”的工作主题和开发区“工贸强区”的工作大局,按照“求真务实、创新发展、素质强检、业务立检、机制治检、科技强检、争创先进”的工作思路,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,认真贯彻党的十六届四中全会精神和全国、全区政法工作会议精神,全面履行检察职责,各项工作取得了明显的进步,为维护开发区社会稳定、促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,推进社会主义和谐社会起到了积极的作用。
一、深入开展“严打”整治斗争,全力维护社会政治稳定。
半年来,我们严格按照开发区工委和上级检察机关关于维护稳定的工作部署,以提高办案质量和增强服务效果为核心,坚持“严打”方针不动摇,依法履行批准逮捕和提起公诉等检察职责,严把审查批捕、起诉关,主动与公安、法院等部门密切配合,做到快捕快诉,全力维护社会稳定。截止6月20日,共受理公安机关提请逮捕案件24件42人,经审查批准逮捕24件42人,决定逮捕2人;受理公安机关和本院自侦部门移送审查起诉(不起诉)案件50件71人(其中本院自侦部门移送审查不起诉案件1件2人),经审查,依法提起公诉36件49人,不起诉3件3人,退回公安机关和本院自侦部门补充侦查7件13人,正在审查4件6人。起诉后因事实证据发生变化撤回起诉2件2人。为了严厉打击各类刑事犯罪,确保开发区社会稳定,我们一是坚持突出重点,严厉打击危害社会治安的严重刑事犯罪。紧密结合开发区实际,将涉毒、严重暴力犯罪、抢劫和抢夺等多发性侵财犯罪作为打击重点,特别是将涉毒犯罪作为重中之重,坚决遏制毒品犯罪蔓延的势头。上半年共受理公安机关提请批捕涉毒案件3件4人,受理审查起诉涉毒案件5件7人,起诉7人,法院均作了有罪判决,有效的打击了毒品犯罪的器张气焰。针对开发区盗窃案件有所上升的趋势,今年,我们还将打击盗窃做为一项重要任务,只要基本(请登陆政法秘书网)事实清楚,基本证据确凿就依法快捕快诉,配合法院快审判,切实增强人民群众的安全感。二是坚持“从重从快”的原则,密切与公安机关之间的联系,坚持对重大刑事案件提前介入,积极协助、引导侦查机关收集和固定证据,增强打击合力。上半年我们共提前介入公安机关侦查活动5次。由于坚持重大案件提前介入,提前熟知案情,掌握涉案证据,象5.20特大交通事故等案件,在公安机关对该案2名犯罪嫌疑人提请批捕的两个小时后,便作出了逮捕决定,极大的缩短了办案时效,提高了诉讼效率,切实体现了一个“快”字,突出了一个“严”字。同时,我们还注重增强同公安机关之间的密切配合,提高打击效率。建立了联系会议制度,上半年共与公安机关召案情分析会5次,配合公安机关抓捕逃犯2次。针对案件退侦、补侦率高的状况,6月17日,我们与公安机关召开了第二次联席会议,就公安机关侦查活动中存在的一些问题以及如何收集和固定证据进行了坦诚的交流,切实统一了思想,增强了打击的合力。三是在执法办案中努力寻求法律效果和社会效果的统一。今年是开发区的“工贸强区”年,为了进一步发挥检察机关服务于经济发展的积极作用,我们不断统一思想,要求干警全面加强对刑事政策的学习,正确理解和全面执行刑事政策,切实把好事实关、证据关和程序关,提高批捕和起诉工作水平,牢固树立大局意识和政治意识,注重打击效果,切实为开发区经济发展的大局保好驾护好航。四是坚持“打防结合,预防为主”的方针,认真落实检察环节的社会治安综合治理措施。深入开展矛盾纠纷排查调处工作,充分利用检察职能为群众排忧解难,及时化解社会矛盾。今年我们把创建优秀“青少年维权岗”活动作为刑事检察的一项重要工作。专人负责办理未成年人犯罪案件,上半年共办理未成年人犯罪案件2件2人。在办理案件中,我们坚持认真贯彻“教育、感化、挽救”的方针,积极制定帮教措施,帮助失足少年改过自新。同时,我们还积极作好在校学生的法制教育工作,积极与司法局、中学联系,为红寺堡中学的两千多名师生开展了法制讲座,收到了良好的效果。
二、以查办和预防职务犯罪为重点,全力推动反腐败斗争的深入开展。
上半年,我们共受理职务犯罪案件线索17件23人,初查5件10人,初查终结不立案2件3人,正在初查的1件2人,立案2件3人,依法查办了一起村干部共同受贿案和一起贪污案,没收赃款10000余元。在查办职务犯罪案件中,我们一是加大办案力度,突出办案重点。在全面总结去年工作经验的基础上,今年我们从开发区实际出发,因地制宜,把查办群众反应强烈的基层行政管理部门、农村基层组织工作人员贪污、挪用救济救灾款物、移民资金、扶贫资金、退耕还林草粮款等犯罪案件做为查办重点,加大工作力度,提高工作效率,切实保障广大移民群众的利益,推动反腐败斗争的深入开展。二是努力增强办案的主动性,增强发现职务犯罪的能力,提高侦查水平。针对举报线索水分大,成案率低的状况,我们鼓励干警积极自摸案件线索,狠抓初查水平,增强获取和固定证据的能力。上半年,我们通过自摸线索,依法查办了一起村干部共同受贿案,为国家挽回经济损失一万元。三是坚持“依法、文明、公正、高效”的办案方针,规范办案工作,提高案件质量。在工作中严格执行高检院关于加强办案安全防范规定,落实安全防范措施,对每一起案件都制定周密的安全防范措施,加强对干警的安全防范警示教育,有效地防止了涉案人员的安全事故发生。坚持把案件质量作为核心,把程序合法作为提高执法水平的首要环节,严格依法收集、审查、固定证据,案件质量有了明显提高。
在查办职务犯罪案件的同时,我们还坚持“打防结合,标本兼治”的原则,立足于检察职能,结合办案积极开展预防职务犯罪工作,努力从源头上预防和减少职务犯罪的发生。通过办案,认真研究分析职务犯罪的原因、规律和特点,积极开展个案预防、专项预防以及行业和系统预(更多精彩文章来自“秘书不求人”)防,努力做到一案一分析、一案一建议、一案一回访,收到了查办一案,教育一片的社会效果。上半年,我们共组干警上街宣传两次,展出预防职务犯罪宣传展板21块,散发宣传资料1000余份;与纪检监察、国土资源管理部门召开了预防职务犯罪联席会议,联合成立了国土资源管理系统预防职务犯罪领导小组,并联合下发了《关于在国有土地使用权、矿业权招标拍卖挂牌出让过程中预防职务犯罪的实施办法》,进一步推动了开发区党风廉政建设的深入开展。
三、强化诉讼监督,维护司法公正。
针对诉讼活动中存在的有案不立、有罪不究、以罚代刑等司法不公现象,充分发挥检察机关的法律监督职能,通过提出检察建议,通知立案,追捕,追诉等法律手段,有效纠正违法办案、执法不公等问题,维护社会公平正义。上半年共向公安机关发出《检察建议》1份;《纠正违法通知书》1份,口头提出纠正意见10次;要求公安机关说明不立案理由2次,发《立案通知书》1份,依法对一起违涉嫌帮助伪造证据案进行了立案监督,目前公安机关已立案侦查;对事实不清,证据不足的3人依法做出不起诉决定,对于符合逮捕条件的2人决定逮捕。
控告申诉工作得到进一步加强。今年我们把创建全区“文明接待室”活动做为控告申诉检察工作的一项重要任务,加大硬件设施投入,完善信访工作制度。一是进一步加强群众的来信来访接待工作,充分发挥窗口作用。要求干警在信访接待工作中坚持作到“三要”和“三个一律”。“三要”即:接待要细,分流要快,答复要准;“三个一律”即一律接待,一律办理,一律回复。上半年共受理群众来信来访96人(次),均及时做了处理,并一一进行了回复。二是坚持检察长接待日制度。建立了一般性来访由接待员接待,“两访一户”由科长接待,重大疑难案件由检察长亲自接待的“三级接待制度”。上半年组织检察长接待日18次,接待来访群众28人次,及时有效的化解了诸如田润斌不服法院判决等在开发区具有一定社会影响的涉法上访案件,维护了社会稳定,促进了法律的统一实施,取得了良好社会效果和法律效果。三是加强举报线索管理。对案件线索实行集中管理,按有关程序及时分流,及时催办、及时回复。做到事事有交待,件件有着落,使举报线索的管理进一步制度化、规范化。
四、以高素质为内容,全面加强检察队伍建设
我们始终把检察队伍建设作为事关检察工作长远发展的根本任务抓紧抓好。坚持用“三个代表”重要思想武装干警的头脑,把检察队伍建设与法律监督能力建设结合起来,以深化“强化法律监督,维护公平正义”主题教育活动和开展保持共产党员先进性教育活动等作为推动队伍建设的有效载体,坚持两手抓,两手都要硬,全面提高检察队伍的整体素质。一是强化思想政治教育。坚持以“三个代表”重要思想为指导,以理想信念教育和宗旨教育为核心,以保证公正执法为根本,以办案第一线为重点,强化八小时以外管理,认真开展经常性的思想政治和职业道德建设。组织干警深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,开展各种形式的讨论活动,举办丰富多彩的专题辅导和文艺节目,使“三个代表”重要思想内化于心,外践于行。以学习和实践《检察管职业道德规范》为核心,进行了理想信念、职业道德和纪律作风教育,开展了向宋雨水等英雄模范人物学习活动,大力弘扬忠诚、公正、清廉、严明的检察职业道德。二是加强党风廉政建设,促进自身反腐败斗争。院党组始终坚持把党风廉政建设和自身反腐败工作作为头等大事来专题研究,专项安排,结合单位工作实际,从完善管理机制入手,进一步落实党风廉政建设责任制,与各科室层层签定了《党风廉政建设责任书》和《岗位目标责任书》,将责任进一步量化、细化,落实到每个部门、每位干警。并强化党风、党纪教育,在干警中广泛开展教育整顿活动和党课教育活动。通过学习教育,增强了干警拒腐防变的能力,工作作风和纪律作风得到了进一步的转变。三是强化制度建设,严格队伍管理。在制度建设方面,我们去年加强规范化建设的基础上,结合开展保持共产党员先进性教育活动,对该补充完善的进行了补充完善,该修订的进行了修订,将先进性教育活动中一些好的做法用制度固定下来,使之制度化、长期化。制定了《重大事项报告制度》、《礼品登记制度》、《领导干部收入申报制度》、《廉政监督卡》和《办案回访制度》,为每位干警建立了廉政档案。这些制度的制定,从根本加强了对队伍的管理,有效地预防了领导干部和干警违法违纪问题的发生。四是加强业务培训,提高干警的执法水平。为切实履行好检察职能,担当起维护公平正义的重任,我们采取多种形式,多个渠道做好干警的培训工作。上半年我们组织全体干警开展了计算机技能演练比赛;组织刑检科全体干警到盐池县检察院进行了庭审观摩;反贪局在只有三名干警的情况下,积极开展自我培训,通过以老带新,翻阅案卷等形式,不断加强对年轻同志的培养。
五、认真开展保持共产党员先进性教育,不断加强法律监督能力建设
党的十六届四中全会做出了加强党的执政能力建设的决定。加强检察机关的法律监督能力建设,是加强党的执政能力建设,保持党的先进性的必然要求。今年,我们紧紧抓住保持共产党员先进性教育活动这个有利契机,严格按照中央及区、市、开发区的安排部署,落实规定动作,积极创新自选动作。成立领导小组,制定了实施意见和日程安排表,通过集中学习、个人自学、专题辅导、上党课、专题讨论等形式,认真组织全体党员通读了《保持共产党员先进性教育活动读本》中的十七片必读篇目,学习了《江泽民论加强和改进执政党建设》专题选摘,中纪委五次全会精神、中央领导有关树立和落实科学的发展观的一系列重要讲话等内容,集中学习时间达50小时,实现了参学率和学习内容的两个百分百。每一名党员都记学习笔记3.5万字以上,写心得体会4篇以上。学习中我们坚持边学边查,边查边改,深入查找问题和不足,把学习提高、分析评议以及整改落实等阶段的各项工作与提高检察机关的执法能力结合起来,把进一步加强执法能力建设作为一项重点工作,认真组织干警讨论交流4次,形成了检察机关保持共产党员先进性的具体标准,明确了努力方向和整改标准。在征求意见阶段,我们通过设立意见箱、发放征求意见表、相互谈心、召开座谈会等形式,院领导班子和每位党员都深入广泛的进行了征求意见,共收集到各类意见建议70条。对所征求到意见,支部归纳梳理后及时进行了反馈,要求干警结合征求到的意见,深入剖析思想根源,深刻开展党性分析,认真进行自我批评,并结合自身实际,提出切实可行的整改方案,认真加以整改。目前已整改存在的问题36条,正在整改的25条。教育活动中,我们坚持把为民办实事与先进性教育活动结合起来,积极开展扶贫帮困送温暖活动。先后组织干警开展捐助活动三次,捐助款物金额达5000多元,进一步密切了党同人民群众之间的血肉联系,使百姓真真切切体会到了先进性教育的成果。同时我们还注重加强宣传攻势,积极将先进性教育活动中好的做法和典型事例进行广泛宣传,为先进性教育营造良好的舆论氛围。上半年我院共在《吴忠日报》、《宁夏日报》等主流媒体上发表新闻作品21篇,收到了良好的社会效果。通过教育活动的开展,干警的执法思想和执法作风进一步得到转变,各项业务工作有了巨大的发展,批捕案件比去年同期增长了%,起诉案件增长了%,职务犯罪案件举报增长了%,立案监督实现了零的突破。检察机关的法律监督能力进一步得到了提高。
存在的问题
上半年,我院的各项工作有了新的进步,但是我们也清醒地认识到检察工作和队伍建设仍然存在一些问题。这些问题主要表现在:一是依法独立查办职务犯罪大案要案力度还不够大,查办职务犯罪的能力还不够强,侦查能力、固定证据的意识、分析认定证据的水平还不高,干警自摸线索的能力不够,功夫下的还不到位。侦查破案能力和水平有待于进一步提高;二是队伍的执法观念、执法思想、执法水平还不能完全适应改革发展的要求,传统司法理念一时难以根除,质量意识、服务意识、人权意识还需长期培养和提高。三是个别干警精神状态不佳,队伍中还存在责任心不强,创新意识缺乏,对工作的理性思维能力较低,有满足于现状的现象,队伍素质有待进一步提高;四是院内机构编制少,人员严重不足,具有检察官资格的人才缺乏,干警工作压力大,竞争上岗等激励机制无法引入,工作缺乏动力。五是经费紧缺,技术装备有待于进一步改善和投入,干警外出培训经费得不到保障。



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