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环保前三季度工作总结

发布时间: 2019.09.18

县××年前三季度经济运行形势简析。

春去秋来,半年时间在转瞬间就消失不见。为了让下半年的工作做得更好,我们应该对自己半年所做的工作分析总结,而我们进行的工作总结,可以让我们明确下一阶段应该做什么!那么,有哪些可以值得参考的半年度工作总结呢?小编特地为大家精心收集和整理了“县××年前三季度经济运行形势简析”,还请你收藏本页以便后续阅读。

县××年前三季度经济运行形势简析

今年前三季度以来,全县继续以“种植创新、养殖突进、工业强兴、三化推进”为指导,以工业化为核心,以科技信息为动力,促进经济增长方式不断转变,全县经济呈现稳定快速增长的良好态势。1—9月份地区生产总值可完成*亿元,同比增长*%,其中第一产业增加值完成*亿元,同比增长*%,第二产业增加值完成*亿元,同比增长*%,第三产业增加值完成*亿元,同比增长*%。 (一)农村整体形势喜人在国家对农业生产的各项优惠政策的支持下,今年我县通过品种、结构、技术、服务等一系列的创新,农作物种植效益继续保持上升的态势。我县夏、秋两季农业生产均取得较好收成,从主要农作物来看,全县小麦总产量*万斤,平均亩产达到722斤,较去年提高11斤,市价较去年有所提高。番茄平均亩产5吨左右,全县13.5万亩番茄总产67万吨。杂交葵花平均亩产预计460斤左右,与去年相比略低,市价与去年同期相比低0.1-0.2元,但价格上涨趋势明显,同时由于杂交葵花达到54万亩,同比增加26万亩,农民来自葵花的收入有幅度的增长。其它农作物亩产、市价较上年相比略有增减,种植业的总体效益保持上升。畜牧业保持健康发展,畜牧业质量明显提升,优质肉羊杂交配种达到 50 万只,杂交改良率达到65%。生猪全部实现人工授精,奶牛实行统一冷配,杜绝了劣质品种的生产。防疫密度达到了100%。农业由种植业主导型向养殖业主导型转变明显加快。截止目前,全县牲畜存栏达到136.3万(头)只,其中羊120万只,奶牛0.8万头只;出栏牲畜141.43万(头)只,其中羊出栏130.8万只。
(二)工业经济快速增长
今年工业经济发展目标是:工业总产值达到30亿元,增加值达到10亿元,来自工业的税收达到6000万元以上。前三季度,工业总产值达到13 .5 亿元,同比增长48.3%,增加值达到4.35 亿元,同比增长46.4%,来自工业的税收达到3700万元。四季度随着炒货、面粉等行业生产旺季的来临,产值将有幅度的增长,同时随着东源羊绒、鸿基化工等企业开机生产,将进一步拉动工业总量的扩张,预计工业经济发展目标可以实现。
(三)固定资产投资继续增长
今年,我县固定资产投资策划项目共计60项,总投资33.3亿元,计划完成投资29亿元。1—9月份全县实际开工项目103项,累计完成固定资产投资212039万元,完成年计划29亿元的72%,同比增长17%。其中:续建项目26项,完成投资63073万元;新开工项目77项,完成投资148966万元。在开工项目中,已完工项目24项,完成投资21006万元。按行业分,农牧林水完成投资8918万元;工业完成投资123390万元(其中:电力完成投资25400万元);交通完成投资9079万元;城市建设完成投资35418万元(其中:房地产开发完成投资28533万元;市政建设完成投资6885万元);行政及社会事业完成投资3095万元;市场建设完成投资3139万元;其它完成投资29000万元。(本篇文章*网-百度直接输入“ˇˇˇ网”第一个便是注:中间加的符号请勿复制 )
(四)财政收入和城镇居民收入均保持两位数增长
财政收入完成1.6 亿元,占计划2.44亿元的65.3%,其中地方财政收入完成1.08 亿元,(更多精彩文章来自“秘书不求人”)占计划1.66 亿元的65. %。城镇居民可支配收入可达5934元,同比增长10.4%。
(五)招商引资提前完成全年目标任务
全县共引进资金117300万元,其中:引进国内区外资金65500万元,完成目标任务的129.4%,同比增长107.5%;引进区内市外资金51800万元,完成目标任务的112%,同比增长185.6%。
(六)消费市场稳中趋旺,金融形势良好此篇文章*网-帮您,12小时内解决您的文章需求
城乡消费品市场明显趋旺,消费结构呈现积极变化。以住房、汽车、旅游等为代表新一轮消费热点的逐步形成,标志着消费结构升级步伐正在加快,消费对经济的拉动作用不断增强。1-9月份完成社会消费品零售额52514万元,同比增长18.2%,批发零售贸易业实现零售额44209万元,同比增长19.4%;餐饮业零售额4872万元,同比增长22.4%;居民消费价格指数101.5%,同比增长1.5%。全县金融机构各项存款余额达到181366万元,增长11.7%,各项贷款余额达到110961万元,城乡居民储蓄存款达到144218万元,同比增长13.3%。
二、存在的问题
(一)工业经济比重低,加工龙头企业的生产规模不够,经济实力比较弱。
(二)财力不足。尽管我县今年的财政税收一直保持较高水平的增长幅度,财政收入的增幅高于财政支出的增幅,但由于财政收入的总量基数小,有效运行较为困难。
(三)受国家宏观调控政策的影响,部分项目建设工作进展缓慢。国家加宏观调控力度后,提高行业准入门槛,严把土地和信贷闸门,严格投资项目审批,延长了项目论证期,给原计划实施的项目带来了较的影响。此外,一些项目业主对国家产业政策和项目核准程序不熟悉,前期工作不完善,也影响了计划新开工项目的落地建设。
三、下一步的重点工作
(一) 突出重点,加快发展,努力完成年初确定的各项目标任务。
(二)按照新农村建设的要求,服务三农,加对农民出售农产品的信息服务力度,使农民及时了解市场行情、价格趋势及销售渠道,使生产出来的农产品及时足价兑现,促进农民增收。
(三)力发展循环经济,要进一步突出工业的主导地位。
坚定不移地按照“工业强兴”的战略措施,即抓投入主体,招商引资;抓投入载体,重点区域建设;抓扶持服务,优化环境;加快经济结构调整和非公有制经济发展,通过主攻外向,激活内源,内外并举,推动工业经济全面升温,促进工业经济快速发展。继续培养好工业企业的核心竞争力,帮助企业解决困难和问题,树立品牌意识,延长主导产业链、抓与扶小并举,提质与增量并重,努力提高工业经济在县域经济中的比重。本篇文章*网址为ˇˇˇ网-解决您的燃眉之需
(四)培植新财源,加改革力度,实行赋税公平公开,加税收监管,增加财政收入。
(五)强化跟踪服务,加快项目建设。项目建设是我县经济发展的支撑力量。我县今年确定的20个重点项目,加快项目建设进度,要继续按照“洽谈项目抓签约、签约项目抓动工、在建项目抓进度、投产项目抓管理”的要求,对项目洽谈、签约、开工、投产、管理等各个环节跟踪服务,力推进,促进签约项目早开工,开工项目早投产,投产项目早见效。
(六)加快发展三产业。发展劳务经济,强化政府搭台、市场推动、信息引导,提高组织化水平,建立健全市场培训机制,为解决就业和再就业问题构筑新平台。进一步扩劳务输出、进一步改善农民工进城就业环境,逐步完善针对农民工的就业服务,增加农民收入。




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**县一季度经济运行形势良好


**县一季度经济运行形势良好
日前,××县2005年第一季度经济工作会在××召开。××××*等县四套班子领导出席了会议。县二级班子党政一把手参加了会议。
县长××作了第一季度经济工作报告。报告中就第一季度经济运行情况和政府折子工程进展情况进行了分析总结,就第二季度经济工作的主要任务进行了安排、部署。孙文锴指出,今年第一季度,政府折子工程和为群众办实事等重点工作稳步推进,全县经济运行总体形势良好,经济运行环境不断得到改善,实现了生产、需求和效益的稳步增长。第一季度主要经济指标平稳增长,人民生活水平稳步提高;农业结构调整继续实现深化,“三农”工作(更多精彩文章来自“秘书不求人”)全面推进;工业生产稳步增长,经济效益明显提高;消费品市场购销两旺,外贸出口不断增长;旅游市场运行平稳,民俗旅游发展迅速;政府折子工程和为群众办实事工作稳步推进。第二季度的经济工作要突出重点,狠抓落实,全面完成任务。重点包括积极盘活存量资产,抓紧做好基础工作;健全招商引资激励机制,加大招商引资工作力度,创造良好的投资环境和氛围;在产业发展方面,要抓住重点、突破难点,确保二季度各项工作任务的完成;落实工作任务,加快工作进度,全力以赴推进折子工程和为群众办实事等重点工作。
县委书记××就第二季度的工作提出了三点要求:一是二季度经济工作必须快速推进。去年一年时间我县已经做好了各方面的基础工作,为今年的发展创造了良好的条件,今年一定要抓住机遇加快发展。二是二季度和谐社会的建设必须全面展开。构建和谐社会既是长远目标也是工作过程,因此要进一步认识构建和谐社会的意义,贯彻构建和谐社会的精神;从现在开始踏踏实实开展调查研究,特别是开展一些专题的调查研究;要立即行动,从身边能做的事抓起,在加强社会管理、维护社会稳定、扎扎实实为百姓服务、深入搞好精神文明建设等方面加大力度。三是二季度保持共产党员先进性教育活动必须取得实效,特别要结合当前的工作任务和二季度的工作特点,使保持共产党员先进性教育活动取得阶段性成果。重点要切实转变工作方式,改变落实、推进工作的方法,突出工作的阶段性特征与实效性;要切实完善和理顺工作机制;要切实提高执政能力和领导水平,提高机关效能;在保持共产党员先进性教育活动的落实方面,仍然要进一步转变工作作风,各委办局的职能部门要勇挑重担,通过保持共产党员先进性教育活动使工作能力得到进一步提高。



关于前三季度农业和农村经济形势分析


关于前三季度农业和农村经济形势分析
关于前三季度农业和农村经济形势分析
今年以来,全区上下认真落实中央“一号文件”精神和省委号文件精神,“一免三补”和粮食最低保护收购价等一系列惠农政策深入人心,以发展的思路谋划农业生产,农民生产积极性持续高涨前三季度农业和农村经济保持了平稳发展的良好态势全区农林牧渔业总产值按年不变价格计算以下同万元,比上年同期增长,除渔业总产值下降外,其它各业均有不同程度的增长,其中农业总产值万元,林业总产值万元,分别增长、;牧业总产值万元,增长。农民现金收入同比增长,人均达到元。

一、前三季度农村经济运行的基本情况

在国家对“三农”高度重视的氛围下,我区以农民增收为重点,充分利用本地资源优势,谋划农业结构调整,积极稳妥推进农业产业化经营,千方百计提高农业综合生产能力,克服不利的气候条件影响农业和农村经济依然保持平稳增长。

⒈随着近年道路交通的发展和招商引资力度的加大我区实际耕地面积在逐年减少但是通过狠抓结构调整、品种改良、等新技术推广应用的一系列有效措施,除油料作物产量下降外粮食和棉花产量均有不同程度的增加农业生产形势良好。夏收粮食产量达吨,比上年下降%;夏油产量达吨,比上年下降。早稻产量吨,同比增长%。预计秋油产量吨同比下降;棉花产量吨,增长;秋粮产量吨,增长。蔬菜播种面积万亩,与上年持平;蔬菜产量吨,同比增长%。随着居民收入和生活水平的提高,对花卉盆景的需求大大增加,花卉苗木产业也实现了经济效益、生态效益和社会效益同步增长,有效推动了和谐社会的发展。

⒉牧业生产形势喜人,水产发展平稳。据统计,~月份,全区生猪出栏头,同比增长;羊出栏只,增长家禽出笼万只,增长;禽蛋产量吨,增长肉类总产量吨比上年同期增。一至九月份,已实现水产品总产量吨,同比下降。

⒊收入持续增长。前三季度农民人均现金收入达到元,比上年同期增加元,增长。农民收入增长的因素有三:一是工资性收入增幅较大与去年同期相比增长,人均元占现金总收入的。同时外出务工人数增加,打工收入人均达元,同比增长;二是出售农产品数量大幅度增加,农民家庭经营收入人均元,增长在家庭经营收入中,一产现金收入达到元,增长。其中:农业现金收入人均元,增长;林业收入元,增长;牧业收入元,增长三是农产品价格上涨拉动。虽然粮食价格回落,但蔬菜、畜禽和水产品价格总体涨幅较大,前三季度出售农产品增加的收入中,有两成以上来源于出售价格上涨。

二、农村经济运行中需要关注的问题及对策

⒈农业生产抵御自然灾害和市场风险的能力仍然较弱。今年月份的低温降雪对茶叶、油菜籽生产造成了较大的影响;月底月初我区发生了严重的青枯病及稻飞虱虫情,晚(更多精彩文章来自“秘书不求人”)稻单产下降很难避免。而从目前全区农业生产的规模看,基本上以小农户为主,农业龙头企业较少,大部分农业生产个体规模小组织化程度不高,抗市场风险较弱,市场波动对农业生产能力影响很大,产业稳定性不强。

⒉“直补政策”效应减弱,农产品生产成本增加。去年农民收入的大幅增长,一个重要原因是政策拉动。今年以来这些政策得到了延续和强化,但上年政策性增收部分已经进入基数,期望从政策上增加收入的空间已经相当有限。今年以来化肥、农药与饲料、种子价格的上涨使农业收益有较大减少。农资价格的上涨基本抵消了扶农政策和减负给农民带来的实惠,对以种植业收入为主要经济来源的纯农户冲击更大,在一定程度上也影响了农业生产的进一步发展。

⒊环境对农业生产的影响开始凸现。环境污染正影响到农业生产和农民生活的各个方面。水污染不仅对农民生活带来影响,对农业生产影响则更为直接,对发展无公害农产品、农业创品牌带来较大的难度。

综上所述,今年前三季度全区农村经济的平稳发展,为全年农业增效、农民增收奠定了较好基础,但制约农村经济快速发展的因素还存在,加上气候、市场等不确实性因素,农村经济还存在诸多变数。为切实提高农业综合生产能力,全区上下必须紧紧抓住全社会关注和重视“三农”的良好时机,用城镇化的战略、工业化的理念、产业化的手段抓“三农”工作。

⒈用工业理念谋划农业新发展,加快农业产业化。一是全面推进农业标准化,建立健全农产品质量标准和质量检测体系,实施农产品生产、流通全过程监测,为提升产品质量,增强市场竞争力创造有利条件。二是着力抓好龙头建设,实施品牌战略,增强优势产业辐射力和带动力,通过政策倾斜、招商引资、兼并联合、改造转化等多种形式做大做强龙头企业,提高专业化水平,拓展产业链,全面覆盖生产、加工、流通各个领域,实现一体化发展。三是大力发展加工工业,提高农产品市场转化率。要建设一批规模大、起点高、对地区有牵动作用的大型农产品加工联盟企业或联盟集团;要大力发展具有地方特色的农产品加工企业;要对现有农产品加工业进行结构调整、整合资源,提高农产品的市场转化率,增加农产品附加值和多次增值,增加农民收入。四是抓好农村合作组织建设,充分发挥合作组织上联龙头企业,下联千家万户的桥梁纽带作用,提高农民进入市场的能力。

⒉切实增加农业投入,提高农业综合生产能力。首先,要切实增加对农业的资金投入,调整国民经济投资结构,增加支农资金支出,财政预算内支农支出比重、农业基本建设投资额占全社会基本建设投资额等比例应适当提高。第二,建立多元化投资体系,充分调动农民投入的积极性,建立土地使用补偿制度,积极鼓励和支持城市工商业主投资农业。积极培育农业金融商品,如农业企业债券、股票和基金,募集社会资金,开辟投资农业新渠道。第三,完善农产品直补政策。扩大农产品直补范围,由主要粮食作物扩大到油料、蔬菜、水果;提高农产品直补标准,按财政每年收入增长情况适当调高直补标准。第四,加强农资销售监控,抑制农资价格的过快上涨,降低农业生产成本,保护农民从事农业生产的积极性。

⒊要继续加大农村劳动力培训力度,在组织引导和扶持上狠下功夫,探索建立健全农村劳动力有效转移的长效机制;要搞好农村基础设施建设和生态环境建设,增强农业发展后劲。不断完善农村社会保障工程,加快农村新型社区建设,不断提高农村文明程度和农民生活。

加大农业保险力度扩大政策性农业保险范围。目前农业生产规避风险的能力还很弱对气候等自然条件的依赖性还很强对禽流感等突发疫情预警系统还不够完善政府应该提供更多的政策倾斜和财力支持,帮助农民最大限度地降低农业自然风险。

从今年前三季度的情况看,我区农业与农村经济形势呈现出良好的发展态势,若后期气候不出现大的波动,农业仍将取得好的收成。初步预测,农业总产值可实现万元,比上年增长农民人均纯收入有望突破元,增长以上。



在全县第三季度经济形势分析会上的讲话


在全县第三季度经济形势分析会上的讲话
今天,县委、县政府召开第三季度经济形势分析会,主要任务是认真贯彻落实市委第三季度经济形势分析会精神,分析我县今年以来经济运行情况,研究部署最后两个多月的经济工作,动员和组织全县上下进一步振奋精神、鼓足干劲,强化补短、奋力冲刺,确保全面完成或超额完成全年目标任务。刚才,谢国强同志通报了今年前三个季度经济运行情况,对下一步工作提出了很好的建议。大家要结合实际,迅速认真抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。
一、 要以清醒的头脑正确把握当前经济形势
古人云,“善弈者谋势”、“善战者,求之于势”;省委书记卢展工也多次在不同场合提到谋势的重要性。我们要夺取全年胜利,就必须谋第四季度冲刺之势,顺势而为,乘势前进。而谋势必须先识势,也就是要以清醒的头脑正确把握当前经济形势。对于当前的经济形势,可以用“速度较快、亮点较多、问题不少”三句话来概括。
1、速度较快。从刚才国强同志通报的情况看,前三季度大部分经济指标增幅都比较高,基本上都在两位数以上。尤其是几个主要的经济指标,增幅都很不错。比如规模以上工业产值比增38.9%,城镇以上固定资产投资比增67.4%,合同外资比增717%,实际利用外资比增58.8%,出口总值比增130%,地方级一般预算收入比增24.5%,城乡居民储蓄存款比增18.8%,各项贷款余额比增16.9%。这么多指标保持高位运行,说明我县的发展态势总体上比较平衡、比较喜人,也说明通过这几年的艰苦努力,汗水没有白流,尤溪经济发展已经渐入佳境,尤溪的事业越发呈现出美好前景。
2、亮点较多。一是项目工作有新的亮点。街面水电站、西街公路、金丰铅冶炼等重点项目建设顺利推进;新引进的华姿服饰有限公司、榕翔木制品有限公司、梅龙矿业有限公司、仙锦药业、景泰纺织有限公司等相继投产、试产;几场招商会成效喜人,尤溪对客商的吸引力不断增强;总投资1亿港币的大华蓄电池项目,成为我县今年引进外资大项目的一个突破。二是工业发展有新的亮点。矿产、林产、纺织产业不断扩大、延伸,产业的集聚和扩张能力增强;三林木业、洋益纺织、广益纺织、益康制革、梅恒冶炼、百营木业等重点工业企业实现良性发展,产值亿元以上企业有望实现零的突破;1-9月新上工业性项目173个,总投资7.45亿元,完成投资3.46亿元,新增规模以上企业12家。三是园区建设有新的亮点。埔头片区基础设施日臻完善,“窗口”作用日益显现;城西工业集中区开发初具规模,场面比较壮观;日前,埔头工业园通过省发改委、国土资源厅、建设厅初审,更名为“福建省尤溪经济开发区”,将作为拟保留的省级开发区上报国家发改委审核。此外,尤溪被评为中国首个“绿竹之乡”,农村路网建设继续推进,农村劳动力转移成效显著,等等,这些都是今年以来经济建设的重大成就。
3、问题不少。一是追赶的速度不够快。刚才是纵比成绩,为的是比出信心、比出干劲;现在是横比差距,为的是比出不足、比出压力。我们要追赶先进地区,就应该同先进地区比,向更高更快的目标前进。从前三季度各项经济指标来看,增幅比较低的,在全市的排位基本上靠后,如gdp、农业、社会生活费品零售总额等指标;增幅比较高的,也不是都能位居全市前茅。这同“追赶”的要求相比有不小差距,还需加倍努力。二是农业生产形势严峻。过去我们分析尤溪的经济形势,总认为我县是农业大县,工业才是“短腿”。但从今年的形势看,工业生产保持高速增长势头,成为拉动经济增长的主力军,而农业生产形势却十分严峻,基数大、增幅低,拖了全县经济增长的后腿。前三季度,全县农林牧渔业总产值仅完成15.65亿元,离29.7亿元的目标相距甚远;幅增排名全市末位。虽然有洪涝灾害、街面电站建设耕地面积减少等客观因素,但差距如此之大,重视不够、努力不够出乎我们意料。三是项目工作进展不平衡。从今年第三季度全县乡镇“三个一”项目工作现场会和机关“三个一”项目工作汇报会情况看,存在的问题不容忽视。由于乡镇“三个一”项目工作缺乏更多新的亮点,所以不得不把三个乡镇的现场合起来看;时间过去了四分之三,没有完成任务的乡镇和部门单位依然很多;此外,固定资产投资扩大化、老项目多年挂靠、相互抢项目等老问题仍然存在。虽然前三季度全县上了一些项目,但同我们年初面对高速公路开通这一机遇所提出的期望值相比,相差甚远,难以令人满意。四是经济发展软环境有待进一步优化。一些部门单位服务发展的意识还有待进一步加强,群众对“四乱两难”现象反映还比较强烈;乡村软环境不优、企业落户难问题仍然比较突出。五是部分干部精神状态不够好。表现在抓项目缺乏激情,抓服务缺乏主动,抓落实缺乏力度,追赶意识、创新意识、责任意识不强,工作作风不实,等等。这些问题必须引起我们高度重视,并采取有力措施加以解决。
二、要以冲刺的姿态确保完成全年目标任务
目前已进入10月中旬,离年底只剩下两个多月时间。任务繁重,时间紧迫,形势非常严峻。全县各级各部门务必变压力为动力,以更加高昂的斗志,更加扎实的作风,更加有力的措施,决战第四季度,确保完成和超额完成全年经济工作的各项目标任务。
1、农业要不拖后腿。针对今年农业生产的严峻形势,县里专门召开了农村统计工作会议,对农业生产各项目标任务进行了细化分解。各乡镇必须认真分析原因,找准症结所在,狠抓工作落实,确保实现年初预定目标。一要提高农业综合生产能力。加强农业综合开发,抓好土地整理、高标准农田建设和中低产田改造,推进农村沼气工程、“六千”水利工程、农村路网工程建设,改善农村生产生活条件。尤其要指出的是,今年我县沼气工程建设情况很不理想,各乡镇和各有关部门务必加强领导、强化责任、到位工作、确保完成任务。二要抓好重建家园工作。这是关系群众切身利益的焦点问题,大家务必高度重视、抓紧抓好。总得来说,各乡镇对这项工作都比较重视,但有的乡镇重建进度偏慢。第四季度是关键时期,各乡镇和有关部门要继续把这项工作放在重要位置抓好落实,确保元旦前所有灾民能够迁入新居。三要大力推进农业科技创新。深化粮钱丰收竞赛活动,增强竞赛片的示范带动效应,因地制宜推广优质高产抗病品种、高效种植模式和先进适用技术,全面提高农业生产效益。抓好“农业155”服务网络向村级延伸和“农技干部入百村”活动,建好平台和窗口,为农民提供全方位高效、便捷的服务。四要深化集体林权制度及其配套改革。突出抓好明晰产权和确权发证的攻坚扫尾工作,加快推进各项配套改革,建立林业投融资新机制,积极推行林权抵押贷款,依法规范林木林地产权流转,健全林业社会化服务体系,完善护林联防协会建设,鼓励引导林农建立各种经济合作组织和专业协会,保证林业持续增效、林农持续增收、村财持续增加。五要确保农民稳步增收。要及时协调解决农民灾后恢复生产所需的农资、技术、资金等问题,在落实帮扶措施中促进增收。要抓住秋冬农产品销售旺季的有利时机,组织好秋冬农业生产,积极发展养殖业、食用菌等短平快项目,充分发挥专业合作组织和营销大户的作用,在扎实抓好秋冬农业综合开发、搞活农产品流通中促进增收。要进一步加强农村劳动力技能培训,尤其是加强纺织、服装类技能的培训,有意识地引导农村劳动力向纺织、服装企业转移,在有序组织农村劳动力转移中促进增收。
2、工业要强势带动。突出产业集群、企业效益等重点,争取工业生产有更快的速度、更好的效益,以工业的高增长确保完成和超额完成全年目标任务。一要推进产业集聚。加强三大产业集群的规划论证,加紧研究制定延伸产业链的扶持办法和具体措施。加强与高校、科研院所开展产、学、研联合,增强龙头企业技术创新能力(更多精彩文章来自“秘书不求人”),提升主导产业整体素质。加大工业项目投资力度。全面摸清现有工业企业更新改造投资项目,逐项分析研究,落实对策,特别要围绕三大产业集群,开展产业链招商,最大限度促进资源就地转化,最大限度做大产业规模。二要推进工业提速增效。进一步强化对工业经济运行的监测分析和综合协调,特别要加强对县属规模以上工业企业的跟踪服务,及时掌握企业运行态势,主动帮助解决生产运行中的问题,在生产上对其倾斜,充分发挥龙头带动作用。对增长强劲的企业,要加强生产经营综合指导,搞好电力、原辅材料等生产要素的协调服务,促其开满机、多超产、做贡献;对完成任务进度较慢的部门和企业,要创造条件,采取措施抓好增产促销,尽快补回欠产,迎头赶上,不拖全县后腿。扶持做大信达、森信、恒信、详民等担保公司,继续实行金融贡献奖,鼓励银行贷款,帮助企业解决好岁末年初的资金周转难题。三要力促新增长点形成。要着眼于企业的发展壮大,挖掘潜力,积极探索新上一批技术改造和技术创新项目,加快系列产品开发,尽快形成新的增长点,为明年企业技改打下良好基础。加快金丰铅冶炼等一批在建重点企业的建设进度,对有望在年内投产的项目,要加强跟踪服务,促其早日完工投产。抓紧抓好项目的跟踪落实,当前应着重抓仙锦药业、景泰纺织等新上项目,确保早日形成生产规模。同时,要督促和帮助企业做好统计报表的报送、规模工业的审批等工作,确保该报的项目、该报的产值都能报上来。对亏损企业要按隶属部门开展调查。四要继续保持产销两旺的良好态势。进入四季度以后,随着元旦、春节的来临,各种产品的销售将逐渐转入旺季。要引导各类企业加强对经济态势和市场的分析研究,特别是对主打产品的产销形势分析,准确把握需求信息、市场份额和同行业竞争对手等变化形势,及时调整经营策略,以差别化经营谋求市场竞争优势,寻求整体销售持续增长。
3、需求要有效拉动。抓住“两节”临近,四季度市场消费日趋活跃的有利时机,扩大消费领域,促进消费结构升级,拉动经济增长。一要培育消费热点。要紧紧抓住年底这段黄金时间,认真组织好元旦、春节等节日商品货物供应,进一步活跃市场。在开发衣、食、住、行等传统消费能力的同时,注重培育旅游、家政、物业、保健等新的消费热点,扩展文化、教育、体育、娱乐等精神消费需求。尤其要在成功举办尤溪县纪念朱熹诞辰875周年朱子文化研讨会的基础上,搞好宣传推介,吸引更多的游客到尤溪观光考察,促进文化、旅游等消费。二要搞活市场流通。要努力搞活农产品流通,发挥专业合作社等中介服务机构的作用,组织好金柑、脐橙等秋冬农产品的市场销售,保证农民增产增收。要积极开拓农村市场,大力发展农村新型流通方式,加大边贸市场、专业市场培育力度,吸引人流物流,改善农村消费环境,提高农村消费水平。要继续推进城镇房地产开发,增强城镇聚集产业、增加人气,吸引和带动人流、物流、资金流和信息流的功能。三要规范市场秩序。大力开展节日市场的专项整治活动,重点查处假冒伪劣、欺行霸市、虚假广告宣传等方面的违法违规行为。针对存在的问题,着力研究治本之策,坚持边打、边整、边改。坚持把建立诚信体系作为整顿和规范市场秩序的重点来抓,以有序的市场环境带动消费的增长。
4、财政要确保平衡。在高速公路竣工影响税收的情况下,我县前三季度地方级一般预算收入增幅仍然达到24.5%,居全市第二。应该说这个成绩来之不易。但是,财政收支平衡的压力仍然较大,因此,必须十分注重增收节支,加大财税工作力度,确保收支平衡。一要培育壮大支柱财源。坚持抓大户、抓重点、攻难点,充分发挥重点行业、重点企业的增收主体作用。特别是要壮大工业支柱财源,抓紧落实扶优扶强的相关政策,加大对成长型、税源型企业的扶持力度,促其增产增销,多做贡献;加快培植新兴财源,搞活交通运输、商贸流通、繁荣房地产市场,使第三产业成为支撑财政收入稳步增长的重要力量;积极培育后续财源,加快新增长点项目建设,力争更多的项目投产达产,不断形成新的生财点。二要深入挖掘增收潜力。财政、国税、地税、审计部门要通力协作、密切配合,在加强对重点税源和税种的监控、管理的同时,强化对契税及资源、房地产业税收的规范征管工作,防止收入的“跑、冒、滴、漏”和产生新欠税源。加强对非税性收入的征管,提高非税性收入入库的及时性。三要提高财政资金使用效益。做到有保有压、统筹兼顾,保证年初确定的项目建设支出、生产性支出落实到位,发挥财政资金的导向性作用。要按照建设节约型社会的要求,厉行节约、反对浪费,坚决制止年底突击花钱,使支出增长控制在合理的范围,确保全年收支平衡。
三、要以高昂的激情奋力突破项目工作瓶颈
项目是经济工作的生命线,是加快发展的重要支撑,是重中之重的任务。虽然今年只剩下两个多月的时间,但只要我们有永不放弃的精神,永不言败的韧劲,以超常规的思路、超常规的举措和超常规的力度来强抓项目工作,定能收获新成果、实现新突破。
1、项目建设要有新突破。项目是抓发展、促发展的重要抓手,是落实县委基本工作思路的着力点,要真正做到用项目提升优势、用项目落实服务、用项目检验成效、用项目推动发展。一是“三个一”项目奖惩要严兑现。关于“三个一”项目工作,我在全县乡镇“三个一”项目工作现场会和机关“三个一”项目工作汇报会上已经说过,这里重点提两点要求,首先要“盯紧”。就是要盯紧全年项目工作目标。虽然县里要求没有完成任务的县处级领导、县直各部门单位负责人,乡镇书记、乡镇长、人大主席,必须交缴3000元押金到县财政,但交了押金,不是说你今年的“三个一”项目任务就可以不要完成了,押金只是一个促进工作的手段,不是推卸责任的理由,没有完成全年任务的乡镇和单位主要领导,县委坚决予以调整,说到做到,决不含糊。其次要“抓实”。就是工作要抓实、项目要扎实、责任要落实。各项目责任单位和责任人,都要把项目盯紧抓实,不能有任何放松。从前三季度“三个一”项目工作情况看,项目固定资产投资以少报多和老项目多年挂靠等问题依然比较严重,这些就是项目不实的表现。今年“三个一”项目年终考评验收要严格进行,决不允许出现滥竽充数、蒙混过关的现象;对没有完成任务的,要坚决兑现惩处措施,把责任真正落到实处。二是重点项目建设要重保证。在市里“抓项目、增后劲、促发展”项目竞赛活动考评中,固定资产投资增幅是一项重要指标。在高速公路建成通车的情况下,我们必须通过抓好重点项目建设来保证必要的投资规模。当前,全县上下要充分利用四季度项目施工的黄金季节,狠抓在建项目尤其是年初确定的40个重点项目建设,确保完成年度投资量。各挂包项目领导、责任单位要深入所挂项目现场,认真开展调查研究,帮助查找薄弱环节和存在问题,并千方百计加以协调解决,推动重点项目加快建设。各项目业主单位要抓住当前有利时机,对照阶段性目标和年度投资计划,排满工期,加大资金投入力度,全力推进重点在建项目建设步伐。三是项目跟进要抓紧来。但从目前情况看,签约项目多,落实的项目少。抓而不紧,等于不抓。要发扬不达目的誓不罢休的精神,咬住项目建设不放松,按照“在手的项目抓到位,在建的项目抓投产,投产的项目抓增资,关联的项目抓配套”的工作思路,紧紧盯住每个在建项目和签约项目,定服务小组、定联系人、定职责、定建设进度,重点抓签约、抓落地、抓开工、抓进度、抓投产。尤其是对在建项目,一定要加大跟踪督促力度,明确竣工时限。认真排查在建项目未按时间进度要求完成的原因,研究制定切实可行的对策和措施,落实责任,倒排工期,千方百计加快进度,努力提高资金到位率。对已签约的项目和近期计划开工的项目,要采取“一个项目,一套班子,一抓到底”的办法,盯紧抓实,进一步加快前期工作步伐,明确开工时限,确保合同履约和按时开工。对那些已举行奠基仪式但迟迟不开工的项目,要坚决依法将土地收回,用于安置其它项目。对达成意向的项目,要按照“抓紧、抓好、抓细、抓实”的要求,用心做好跟踪落实,争取早签约、早落地。
2、园区建设要有新进展。园区是项目工作的平台、载体和基础。从今年以来的园区建设情况看,乡镇工作力度不够大。有能力建设园区的乡镇没有按要求完成进度,没有能力建设园区的乡镇在建设“飞地园区”上也不够积极。在剩下几个月时间里,各乡镇、各有关部门要加大工作力度,争取园区建设有比较大的进展。一要确保开发目标。要加强土地的集约使用,进一步提高投资强度和产出密度,解决好园区建设后续用地少、开发成本高等问题。要走多元化投资、市场化运作的新路子,吸引社会资本参与园区建设,配套完善园区水电路和通讯等基础设施,提高园区的承载力和吸引力。有园区开发建设任务的乡镇要确保完成目标任务,洋中镇必须完成园区开发面积300亩,其余乡镇必须完成200亩任务(也可按“飞地园区”办法运作,但必须完成100万元以上的投资额),有“飞地园区”建设任务的乡镇必须在县级工业园投资50万元以上,年内要确保完成县级工业园区开发面积2000亩以上。二要加快项目入园。有项目落户,园区才有生命力。要通过加强招商引资工作、鼓励县内企业到园区二次创业,加快园区产业集聚。落实政策,优化服务,做好土地征用报批、建设资金融通等配套服务工作,为入园项目的加快建设创造便利条件。要做好项目用地保障工作,对已批准的工业项目要抓紧供地,对明年的工业项目要做好基础性工作,争取更多的用地指标。三要加强园区管理。要认真借鉴发达地区建设管理园区的先进经验,以新的经营理念和运作方式,努力把软硬件建设再提升到一个新的水平,最大限度地提高园区承载能力,真正把园区建设成为项目建设的聚集地和隆起带。同时,要加强软环境建设。进一步提高行政服务中心的运行质量,简化审批程序,提高办事效率,营造务实高效的服务环境。要进一步加强环境综合整治,及时受理客商和群众的投诉,对影响和破坏经济发展环境的单位负责人和直接责任人要严肃查处,决不姑息迁就。要严格按照《行政许可法》的要求,进一步提高依法行政能力,大力倡导优质服务理念,用硬措施改善环境,加强政务环境、信用环境、法治环境和人文环境建设,不断增强投资吸引力,营造招商引资环境优势。
3、招商引资要有新成效。招商引资是扩大投资最现实、最直接、最有效的途径,这已被我县近年来经济和社会发展的实践所证明,并得到全县广大干部群众的充分认可。对于我们这样一个欠发达县来讲,县内资金有限,要想实现投入的大突破,必须借助外力,紧紧抓住招商引资这个“牛鼻子”不松劲。一要进一步明确招商引资责任。各级各部门的一把手是招商引资的第一责任人,对本乡镇、本部门的招商引资工作负全责。不仅要做招商引资的组织者、领导者,更要带头走出去招商。对大的招商项目,要亲自谈判,亲自组织实施,亲自调度项目建设,确保完成招商引资任务。二要进一步完善招商引资方式方法。要认真研究分析招商引资形势的新情况、新变化,及时采取创新行动。充分利用一切有利因素,调动一切可以调动的力量进行招商引资。当前,要进一步完善代理招商、委托招商、网上招商、专业招商等方式方法。尤其是对专业招商,要进一步加强招商引资专业队伍建设。有关部门要尽快研究方案,提出措施,抓紧落实。三要进一步巩固招商成果。抓好“6.18”、“9.8”和温州、泉州专场招商会等重点招商活动签约项目落实,加大跟踪力度,强化项目责任,及时解决项目进展中存在的问题,促进项目升格深化、批办到资、动工投产,提高签约项目的履约率、批办率、到资率、开工率和投产率。当前,重点要做好福州专场招商会的准备工作,精心准备项目,加强招商信息收集,主动联系重点客商,有效提高招商命中率,力争签约项目和合同金额都有新的突破。四要进一步扩大利用外资规模。截至9月底,我县合同利用外资1169万美元、完成年任务的111%,实际利用外资694万美元、完成年任务的93%,比照市里给予的任务,完成情况较为理想。但我们要有“没有最好、只有更好”的意识,再加压力、靠前作为,争取有更大的突破。对已签合同的外资项目,要加快批办进度,抓到资、抓开工,对在建的外资项目,要抓竣工、抓投产,尽快把引资的成果转化为推动发展的重要动力。
4、项目生成要上新水平。项目生成是项目带动的前提,项目生成的质量直接体现项目工作的整体水平。一要突破项目策划。项目策划关键是出点子,出点子就要放开思路,不要拘泥于思维惯性,既要从尤溪实际出发,又要跳出尤溪借鉴外地的经验,既要符合国家和省、市产业政策、市场发展要求,又要凸显尤溪特色和比较优势,要从对接海峡西岸经济区建设中生成项目,从研究制定“十一五”规划中生成项目,从利用外资和激活民间投资中生成项目,从产学研结合中生成项目,从发挥各地各行业的优势中生成项目,切实论证、筛选、储备一批事关全县经济发展后劲的特色项目,为明年的项目工作打牢基础。二要提高项目运作的能力和水平。一手抓短平快项目,一手抓事关长远的大项目好项目,为增强区域经济的竞争力打好基础。加强重大项目的开发、储备,提高项目策划、包装、宣传、推介和重点攻关的能力水平。对重大基础设施项目,建成后可以通过经营权出让等方式,尽快收回资本金,再循环投入,提升项目开发、储备、建设的活力。三要做好重点项目的接续与延伸。加大预备重点项目的开工转化力度,抓紧筛选、策划、论证一批符合国家产业政策、高技术含量、高效益的大项目、好项目,形成项目滚动发展的持续能力。促进重大生产性项目的裂变、衍生,积极从上下游产业链中寻找关联项目,千方百计增加深加工环节,最大限度地开发利用资源,最大限度地做大产业规模。对重点前期项目,各乡镇、各有关部门要按规定时间及时做好上报工作,争取更多项目挤进省、市项目“盘子”
5、工作效率要有新提升。坚持以改革的思路、创新的思维、发展的办法,不断改进服务项目、协调项目、干成项目的方式方法,为项目带动创造更加便利的政务环境。一要加快审批速度。打破常规,突破不合时宜的规定,减少项目审批事项、审批环节,创新项目审批办法,实行就地服务、就地办文等靠前服务,推广集中审批、网上审批等办法,缩短审批时限,提高行政效率和服务质量。二要强化项目服务。把项目带动落实到基层,全力配合基层、支持基层抓好项目,对项目报批、用地申请、信用担保、金融支持等方面,要主动服务、全力支持,及时纠正和查处“四乱两难”问题,以优质的服务、优良的风气,保护好方方面面干事创业的冲劲和激情。三要抓好竞赛活动。去年,由于在一些环节上的配合协调不够,导致我县在全市项目竞赛活动中“保三争二”的目标无法实现。年初,县委、县政府再次提出“保三争二”的目标,各乡镇、各部门要认真对照目标,狠抓竞赛活动各项任务的落实,确保目标的实现。总结回顾前三季度项目工作开展情况,完成任务好的,要不骄不躁,继续加大工作力度,确保到资率、开工率;完成不理想的,更要认真分析查摆原因,找准差距,进一步坚定信心,开拓思路,采取更加有针对性的措施,力争四季度迎头赶上。要强化督促检查,强化部门协调,努力形成谋项目、抓项目、促项目的良好导向和浓厚氛围,促进竞赛活动各项任务的落实。
四、要以全新的动力狠抓落实务求实效
刚刚结束的十六届五中全会,是在我国即将完成“十五”计划,改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。会议圆满完成了各项任务,明确了我国下一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措,是一次民主、团结、务实的会议,是一次激励全党和全国各族人民在新的发展起点上继续向全面建设小康社会宏伟目标迈进的会议。贯彻落实好这次会议精神,对于全面建设小康社会,实现强县富民,不断推进改革发展进程,具有极其重要的意义。各级各部门要把认真学习、深入贯彻五中全会精神作为当前的首要任务,真正把思想统一到全会精神上来,把力量凝聚到贯彻全会提出的各项任务上来,在学习贯彻中生成新动力,集中精力推进各项经济工作措施的落实。
1、强化领导,集聚合力。各级领导干部要切实增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识和忧患意识,增强对突发性事件和突发性自然灾害的应急反应和处置能力,增强领导经济工作的前瞻性、预见性,因势利导、有的放矢地开展工作,做到敢抓善管、亲历亲为,身体力行、率先垂范,切实负起责任、树好形象、做出表率。围绕中心集聚合力。各级各部门要总揽全局、协调各方,着力做好形成合力、推进发展的工作。政府部门要把狠抓落实作为提高行政能力的关键所在,把更多的时间和精力用在深入基层、督促落实、解决问题、推动工作上。几套班子之间要相互理解、相互支持,上下之间要保持顺畅沟通,各司其职,各尽其责。部门之间要多沟通协调,互相支持,互相理解,互相补台。通过领导班子和干部队伍的团结,凝聚社会各界的智慧和力量,形成围绕中心转、盯住中心忙、扭住中心干的良好局面。要突出重点攻坚克难,各级各部门特别是经济主管部门要针对当前经济社会发展中的薄弱环节和突出问题,认真透析原因、积极寻求对策,一个一个项目、一家一家企业、一件一件工作地抓具体、抓深入、抓突破。特别是进度比较滞后、工作比较被动的乡镇和部门单位,要对症下药,迅速采取果断有力的措施,在破解难题、突破风险中不断取得新的进展。
2、规划五年,谋划明年。要立足于早,规划五年。认真贯彻落实十六届五中全会精神,策应海峡西岸经济区建设这一大局,结合新兴工业县建设这一实际,全面总结“十五”期间的工作经验,认真研究“十一五”发展面临的形势,深入调查研究,不断深化完善发展思路,积极探索科学发展、跨越发展的新办法、新举措,扎实有序地推进各项子规划和总体规划编制工作,努力提高规划的预见性、科学性、指导性,把今后一个时期经济社会发展的蓝图描绘好、谋划好、实现好。要立足当前、谋划明年。把谋划明年工作与落实“十一五”规划各项任务和措施相衔接,积极开展前期调研,科学确定明年经济社会发展主要预期目标,突出重点、明确思路、量化目标,做到早谋划、早部署、早启动,确保“十一五”规划良好开局。
3、关心群众,真心爱民。牢固树立正确的权力观、政绩观和群众观,多做得人心、暖人心、稳人心的实事好事,常解民忧,善谋民利,让广大群众享受到更多的实惠和便利。千方百计扩大就业。落实就业和再就业各项优惠政策,积极开展培训救助,帮助下岗、失业人员自主创业和灵活就业。切实抓好社会保障工作。按照应保尽保的要求,进一步扩大城镇企业职工基本养老保险、失业保险和医疗保险覆盖面。做好城乡居民低保救助、医疗救助和教育支助等工作,确保困难家庭在生产生活、子女就学等方面能得到及时救助。加大劳动保障监察执法力度,保证进城就业人员工资及时支付。真心为民多办实事好事。扎实抓好年初确定的为民办实事项目的督查,抓进度、保质量,保证当年办结。组织好年终岁首办实事、送温暖、解忧难活动,通过走村入户、访贫问苦、扶贫帮困,把党的温暖送到千家万户。
4、维护稳定,确保平安。稳定是和谐发展的基础,要坚持以稳定促发展,以稳定保和谐,努力实现人民安居乐业,社会和谐有序。切实加强社会治安综合治理。落实社会综治工作的领导责任,积极构筑“打、防、管、建、教、改”六位一体的维护稳定长效机制,加快防控体系建设,提升社会治安综合治理水平。积极化解社会矛盾纠纷。认真做好信访工作,引导群众通过正当渠道反映和解决问题。加大矛盾纠纷排查调处力度,及早发现、及早化解、及早处置各种容易引发群体性事件的苗头和隐患,把不稳定因素化解在基层,解决在萌芽状态。按照县委第三季度稳定形势分析会的要求,进一步抓好平安建设和综治工作,为全面实现全年目标任务提供有力保障。认真落实安全生产责任制,强化对道路交通、煤矿及非煤矿山等重点行业和重点部位的安全整治,加强动植物疫病防控和秋冬季森林防火工作,杜绝重大事故的发生,保障群众生产生活和生命财产安全。
同志们,事业发展,关键在人;目标实现,重在落实。抓好第四季度经济工作意义重大,大家一定要振作精神、勇于进取,盯紧目标、狠抓落实,奋力冲刺、争创佳绩,为完成年初预定的各项目标任务,实现尤溪经济社会的持续快速健康发展而不懈努力!





在全县三季度经济形势分析会议上的讲话


在全县三季度经济形势分析会议上的讲话今年以来,全县上下坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,认真贯彻市委一届九次全会和县第十一届二次党代会精神,紧紧围绕县委、县政府年初既定的工作思路和目标,坚定不移地实施“四大战略”,加速推进工业化、城市化和农业产业化进程,全县经济社会呈现快速、健康、协调、有序发展的良好态势。
-月份,全县各项主要国民经济指标保持了高位增长。完成亿元,比上年同期增长,增速较上年同期加快个百分点;三次产业增加值分别为亿元、亿元和亿元,同比各增长、和,结构比由上年末的、和调整到、和,结构进一步优化。全社会固定资产投资亿元,同比增长,其中规模以上固定资产投资完成亿元,同比增长,建筑业、房地产、城市功能项目建设投资仍然保持较快的增长速度;社会消费品零售总额亿元,同比增长,增幅一直保持在两位数以上,消费热点主要集中在餐饮业、房地产等行业,消费对经济的拉动作用进一步增强。
今年以来,县委、县政府通过实施“四大战略”、开展“百日”活动等一系列措施成效已初见,县域经济基础更加坚实,运行质量明显提高,发展后劲大为增强,经济总量逐步壮大,发展速度不断加快。具体表现在以下几方面:
⒈工业经济发展迅猛。截止月底,全县完成工业总产值亿元,同比增长;工业增加值亿元,同比增长,其中,规模以上工业增加值亿元,同比增长。工业增加值占比重为,成为三次产业中对经济增长拉动力的“亮点”。企业技术创新能力进一步增强,完成技改投入万元。工业经济效益明显提升,工业用电量达到万度,同比增长,占用电总量的;工业税收不断上升,缴纳税金万元,同比增长,占财政总收入比重达到。企业规模逐步壮大,艺华彩印有限公司获得全国电子信息推广企业,为全省唯一一家,长城化工助剂、弘耀光学、天峰建材列入全省“百强”重点产业和扶持产业。
⒉园区建设成效明显。累计签约进园项目达个,实际进资亿元,投资过亿元的项目有个,家企业已建成投产。今年-月份,新增入园企业个,实际进资亿元,家企业现已正式投产。园区基础设施渐趋完善,水、电、通信、排污等管道配套设施跟进铺设,绿化、绿化、美化同步实施,集聚能力得到增强。园区效益逐步凸现,-月份,实现工业销售收入亿元,工业增加值亿元,上交税金万元,新增就业人数人。园区管理得到加强,规划执行力度加大,对华怡服装、灵峰化工、长庆家具等家违反规划的企业进行了及时纠正,对重点区域的福欣消防、阳光大市场、江南酒业、三清风实业等企业的规划进行重新报批。园区土地清理效果明显,对个违反投资合同的项目用地进行了清理,收回土地亩。
⒊农业经济后劲增强。今年以来,中央、省委一号文件精神给我县农业经济带来了很大机遇,各项惠农政策也有力地推动了农村经济的发展。-月份,全县农村经济总收入亿元,同比增长;农业总产值达亿元,增长。粮食生产形势喜人,早稻实际播种面积万亩,较上年增长,总产万公斤,增长;一晚和二晚种植面积分别为⒋万亩,预计总产量可达和万公斤,分别比上年增长和。农业产业结构趋于优化,四大产业初具规模,其中,蔬菜种植面积万亩,总产值万元;毛竹林生产基地面积达到万亩,总产值约为万元,占农业总产值的。农业园区建设速度明显加快,核心地位得到加强。农业产业化不断推进,全县农业产业化经营企业达家,实现销售收入亿元,企业带动农户万户,花厅早梨生产基地等家企业被省农业厅评定为无公害生产基地,远泉茶叶等个产品被认定为绿色食品,远泉公司和花厅早梨基地获省级龙头企业称号,三鼎实业公司和盛水养殖种养公司获市级龙头企业。农民收入有了提高,前三季度农民人均现金收入元,较上年同期增长。
⒋城镇建设扎实推进。个重点工程项目、政府十件实事建设顺利,个拆迁安置小区进程加快,南灵路、旭日大道一期道路改造及“五位一体”改造工程和自来水厂等一批新建项目相继正式启动,金峰商城、月亮湾汽车城、县中教学楼一期、第一农贸市场一期、万斤县级粮食储备库等项目全面完工;文化广场、槠溪小区项目规划设计已完成,正推向市场运作;城市绿化美化绿化工程继续推进,城市品位和档次大大提升。(更多精彩文章来自“秘书不求人”)城市经营理念进一步加强,城市建设投入不断加大。-月份,全县共投入城市建设资金亿元。
⒌开放经济势头强劲。今年以来,县委、县政府创新招商方法,深化招商举措,拓宽引资渠道,积极参加省、市组织的各项招商活动,狠抓企业开工投产,使招商引资工作取得明显效果。-月份,全县共签订境内合同项目个,实际进资亿元;境外合同项目个,实际进资万美元;完成出口创汇万美元。民营经济活力倍增,新增注册企业家、个体工商户户,其中新增注册资本万元以上企业家,新增注册资金共达亿元,增长;民营企业完成工业销售产值亿元,增长;实交税金万元,增长,占财政总收入的,已成为县乡财政收入的重要增长点。民营企业产品质量提高,全良酒业、长城化工助剂、天峰水泥相继荣获省著名商标和省名牌产品,继王字电表、青峰特种箱包、旭峰化工等企业通过质量体系认证和环保体系认证后,又有月亮山化工有限公司、天峰水泥等企业通过质量体系认证。
⒍财政收入稳步增长。前三季度,全县累计完成财政总收入万元,增收万元,增长;一般预算收入完成万元,增收万元,增长,增幅超年初计划个百分点。一批招商引资企业陆续投产见效,成为乡镇财政增长主动力,个乡镇在今年农业税降点征收的情况下,共完成财政总收入万元,增长,增幅为近年来之最。收入结构继续得到优化。工商税收保持增长,累计完成万元,增收万元,增长,工商税收占一般预算收入比重为,较上年同期增加个百分点,位居全市第位;主体税种增幅明显,增值税、营业税、企业所得税增幅为、和,均高于财政总收入的增幅。税收征管制度完善,尤其是契税征收力度加大,保障了部门增收、增长到位。-月份,全县共征缴契税万元,增收万元,增长。支出结构趋于合理,财政支出累计完成万元,增长,较上年同期增支万元,其中支农支出完成万元,增长,增支万元。
⒎金融贸易形势乐观。头三季度,全县金融机构存款余额达亿元,较年初净增亿元,增长,其中城乡居民储蓄存款余额亿元,同比增长;贷款余额达到亿元,净增亿元,增长,增幅高于市均水平个百分点。石油、烟草、通讯等行业税收稳步增长,其中石油公司缴纳税收增长达;汽车、家具产业已初具雏形,贸易经济发展后劲增强。
纵观今年以来的经济形势,总体上看,发展态势良好,令人鼓舞,但仍还存在着一些新情况、新问题、新隐患。
一是工业经济效益不明显。从工业企业税收情况看,支柱财源不稳,小型财源不旺,新生财源不多。-月份,全县工业用电量增长,但县本级单列的个重点工业企业税收不升反降,减收万元,降幅达到,家工业企业税收较上年同期下降。其中全良酒业同期减收万元,下降;派特贵金属厂减收万元,下降;水电、金融保险、医药行业税收也大幅下降,给财政增收带来较大压力。
二是经济外向度不高。尽管我县招商引资工作取得一定成效,但经济外向度仍偏低,突出表现在以下几方面:⒈利用外资增长缓慢。今年-月份,外资实际到位仅为万美元,尚未完成月平均进资进度任务。⒉对外贸易总量很少。出口创汇完成万美元,仅完成年计划的。⒊园区经济外向度不高。园区企业实现的出口产品交货值仅占销售收入的。
三是农业经济仍然脆弱。农业主导产业不突出,农业产业化经营整体水平较低,蔬菜、毛竹、茶叶、油菜四大产业的规模效应不明显,其中,毛竹产业总产值仅占全县农业总产值的,且加工企业规模小,技术含量低;蔬菜产业仍然局限于农户分散种植、经营,商品蔬菜生产基地不到亩,年加工量不足吨,近郊市场占有率不到;大部分茶叶、油菜基地管理粗放,生产效益低。此外,农产品加工升值还不够,农产品大部分属“大陆产品”,现有的“绿标”农产品没有形成规模,市场销售能力薄弱,农产品加工率还很低,在一定程度上制约了农产品的增值和销售。
四是财政收支矛盾突出。财政总支出比总收入高出万元,支出压力大。从收支情况分析,今年政策性减收因素较多,如农业税政策性降点征收、福利企业政策性退税及综合利用资源的建材企业增值税即征即退等,导致全年收入缺口约万元,然而,财政支出因政策性增支、农村信用社改革即征即退、乡镇体制返还等各种因素缺口多万元,财政收支平衡形势十分严峻。
五是城市建设问题较多。⒈规划和设计的品位还很低。在城市建设过程中,习惯于填沟塘、辟高山,没有注重对区域文化及环境内涵的挖掘,城市建设整体性、系统性、协调性及生态性较差。⒉管理水平还很低。城市规划管理不到位,县城规划区内违章建筑、乱搭乱建现象屡禁不止,社区建设滞后,从而阻碍了城市建设的深入推进。⒊城市建设资金短缺。大部分建设资金靠土地经营筹集,而当前国家宏观调控对土地审批严格,可用土地资源十分有限,土地收益难以满足城市建设的需要。
对于上述问题,我们必须认真思考,深入剖析,着力破解经济运行中的各道难题,推动县域经济良性发展。今年仅剩两个多月的时间,时间紧,任务重,压力大,即要完成本季度、本年度预定的工作目标,又要着手谋划明年的工作。为此,各部门一定要按照县委、县政府的统一部署,坚定信心,振奋精神,集中精力,扎实苦干,全力以赴抓好各项工作的落实。



××年一季度全县经济运行分析及趋势预测


××年一季度全县经济运行分析及趋势预测
×新年伊始,县委、县府认真部署学习贯彻中、省、市各级经济工作会议精神,特别是及时学习贯彻中央号文件和国务院关于进一步推进西部大开发若干意见,在确定全年工作目标和措施时,既把其精神融入全县国民经济和社会事业发展的计划之中,又把县域经济社会发展融入全市、全省的发展大局之中,在贯彻落实的具体工作中,以求真务实的作风,努力做到“为民、爱民、亲民”,切实践行“三个代表”。今年一季度,全县经济社会发展呈快速稳定发展态势。
×一、春季经济运行述评
×⒈主要指标完成情况。
×据统计,—月全县实现万元,同比增长,达到年度计划的。从产业贡献构成看:一产业增加值万元,同比增长,达到年度计划的,贡献率为,同比降低个百分点;二产业增加值万元,同比增长,达到年度计划的,贡献率为,同比提高个百分点;三产业增加值万元,同比增长,达到年度计划的,贡献率为,同比降低个百分点。从经济增长支撑角度看:完成固定资产投资万元,同比增长,达到年度计划的,同比提高个百分点;实现社会消费品零售总额万元,同比增长,达到年度计划的,同比下降个百分点;外贸出口创汇万美元,同比增长,达到年度计划的,同比提高个百分点。从收入分配角度看:全县规模以上工业实现利润万元,同比增长;实现入库税金万元,同比增长;实现县域财政收入万元,同比增长;实现县级财政收入万元,同比增长;全县民营经济实现税利万元,同比增长;民营经济增加值万元,同比增长,对的贡献率达。
×⒉经济运行特点。
×农村经济平稳增长。去冬今春我县域内雨水充足,农作物普遍长势良好,加之小春作物播种面积略大于去年,若无重大灾害天气出现,小春农作物可望保持在去年丰收的水平上。养殖业持续稳定发展,生猪出栏头,同比增长;出栏牛头,同比增长;出栏羊只,同比增长;出栏小家禽、家畜只,同比增长。乡镇企业运营平稳,实现总产值万元,同比增长。农民人均现金收入元,同比增长,其中养殖业收入元,增幅达,劳务工资性收入达元,增幅达。
×工业经济增势强劲。全县工业实现总产值亿元,达到年度计划的,同比增长。其中规模以上工业企业实现总产值万元,达到年度计划的,同比增长;实现销售收入万元,同比增长,提高了个百分点,实现增加值万元,同比增长,提高了个百分点;工业产品产销率达,同比提高个百分点。四大公司支柱作用增强。美丰公司基本保持零库存,产、销、利、税继续高位攀升,同比分别增长、、、;沱牌公司酿酒主业产品结构调整成效显现,药业开发投产等产业结构调整增添了发展后劲,产、销、利、税增速加快,同比分别达、、、;银华公司虽因原料价格居高不下,沙、布产量有所下降,但通过大力开发高档产品,使产、销、利、税基本保持增长趋势,虽然利润增速减缓,但入库税金仍保持高速增长,同比分别达、、、;明珠公(更多精彩文章来自“秘书不求人”)司因涪江流量同比增长,自发电量增加;一、二期农网改造竣工,网损降低;锂业扭亏为盈;金电大幅减亏,使其产、销、利、税猛增,同比分别达、,减亏万元,。此外,今年新增天马玻瓶、太宗榨菜、松翔羽绒、科光建材、新元碳素户进入规模的企业,为工业发展注入了后续力量。
×消费市场供需平稳。全社会消费品零售总额达万元,同比增长,占年计划的;城乡集贸市场成交额达万元,占年计划的,同比增长,消费品价格总指数提升,消费投资旺盛,显示经济发展动力增强。
×固定资产投资高幅增长。—月累计完成固定资产投资万元,同比增长,其中基本建设投资万元,同比增长,技改更新投资万元,同比增长,房地产投资万元,同比增长;十五项重点工程完成投资万元,占完成总额的。固定资产投资仍居支撑经济发展的首位。
×财税金融形势平稳。一季度实现县域财政收入万元,同比增长,县级财政收支分别为万元和万元,同比增长和,收支趋于平衡。金融存、贷余额分别为万元和万元,同比增长和,存贷差额达亿元;城乡居民储蓄余额高达万元,同比增长,民间资金转化为民间资本的潜力尚待大力挖掘。
×外贸引资开局良好。—月,全县外贸出口额达万美元,同比增长,外贸品种有美丰公司尿素、银华公司涤纶、天马公司玻瓶、明珠锂业的碳酸锂。协议引进外来民间资金万元,到位万元,到位率大幅提高。外来投资企业产值、销售、税金分别达万元、万元、万元,同比分别增长倍、倍、倍。
×二、全县经济运行趋势分析:
×⒈影响经济运行的因素分析
宏观不利因素:一是国际恐怖事件泛难成灾;区域性战乱冲突仍未平息;“台独”猖獗,台海局势不容乐观等军事、政治因素引起的国际矛盾潜伏着激化的可能,将影响全球经济发展复苏的进程,进而抑制我国外贸出口,致使东部地区企业产品对西部地区企业产品市场份额的挤压难以缓解。二是国际商品价格的上涨,特别是进口原料价格上涨,直接影响国内原材料随涨,推动国内价格总水平上升,生产成本增大,加之我国对欧·美贸易顺差扩大,贸易摩擦频繁,贸易壁垒重重等因素制约外贸经济发展,我县的银华、锂业、高金食品、美丰等外贸企业的生产经营也将受到不同程度的影响;三是煤、油、电、运的全面紧张,出现全国性衔接协调难度和幅度大增的局势,也将影响我县经济增长的数量和质量。从微观上看,一是我县前期雨水偏多,农作物病害较重,将影响小春收成;农村劳动力外出务工难度增大;养殖业需要补栏数额较大;化肥等农资价格上涨等原因,对农村经济增长影响严重。二是年内全县企事业单位改制要求全面完成,财政支付下岗职工安置费和低保金的压力增大。三是部分重点建设项目进展不现想国债项目因配套资金到位差,加之民间生产性投资低迷,也将影响经济发展后劲的增强。
×宏观有利条件:一是国家进一步推进西部大开发战略和坚持扩大内需的方针,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,经济发展的总趋向好。二是农村电网改造射大路和射蓬路改造,县城垃圾处理填埋场、以工代赈、退耕还林、县城电网改造、疾控中心建设、传染病区建设、农民工跨地区就业综合服务体系建设、中小学危房改造等一大批国债项目在我县相继建成投用,将极大地加强我县经济后续发展的基础。三是中央经济工作会议和号文件精神,极大地鼓舞了广大干部群众特别是农民的生产积极性,形成了经济发展的巨大推动力。微观有利条件:一是减税和种粮直补政策的贯彻,农民种粮务农的生产积极性大有提高。随着农民在养殖业和务工方面的现金收入的增加,将促进农村生产投入和生活消费的增加;二是随着沱牌药业、美丰三聚氰胺和银华引进剪杆织机等项目逐步达到满负荷运转,以及一批中小工商企业的崛起和扩展,都将成为我县经济新增的长点;三是随着企业“国退民进”转机建制和企业经营战略、产品结构调整等影响经济发展的体制性制约的解放;随着国债、财政帖息、世行和开行贷款项目资金的争取到位;随着“五·一”节日消费高潮的到来;随着民营经济的高速发展和招商引资工作成效的扩大,也将推动县域经济的持续发展。
×⒉主要经济指标预测:
×根据一季度经济运行情况和历年第二季度的发展状况,综合以上分析,预计上半年固定资产投资将增长左右,消费将增长以上,外贸总额将增长左右,规模以上工业增加值将增长以上,农业增加值将增长左右,第三产业将增长左右,据此预测上半年全县将增长左右。
×三、工作重点及对策建议
×(一)认真抓好项目工作,保持投资对经济增长的强力拉动。加强对投资项目管理和监督,规范招投标行为,实行重点项目稽查制。各级各部门要切实抓好投资“三争”工作和项目实施工作。加强领导,形成合力,确保重点工程建设顺利进行。
×(二)推进农业产业化,努力增加农民收入。要在稳定粮食综合生产能力的基础上,进一步调整和优化种植业、养殖业结构。积极发展农业大户,加强产业化基地建设,着力扶持一批效益好、发展潜力大、带动能力强的龙头企业,延伸农产品加工链,提高农产品附加值。利用绵渝路交通和旅游资源优势,做好小康示范带工作。认真贯彻落实中央一号文件精神,做好农业减税和种粮直补工作,加快农业科技服务体系建设,抓好农民工技能培训和劳务输出工作,千方百计增加农民收入。
×(三)继续实施工业强县战略,努力推进新型工业化进程。认真做好企业转机改制工作,继续推行资产重组和资本经营与扩张,调整工业结构,增大技改投入,壮大企业集群,扶持中小企业特别是民营企业的发展。
×(四)加快发展第三产业,认真做好再就业工作。把大力发展和提升服务业同关注、扶持城乡弱势群体、扩大就业结合起来,把发展传统服务业和推进电子商务、电子信息等现代服务业发展结合起来,加快第三产业发展。利用“五一”黄金周的消费效应,鼓励个人消费,拉动消费增长。
×(五)继续加大招商引资力度,努力扩大外贸出口。要强化招商引资责任制,实现全面、全方位、全民主动招商,把引进外资和引进先进技术、管理经验、各类人才相结合,在开发市场经济建设中,实现县域经济的跨越式发展。
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