党政办上半年工作总结及下步工作计划。
时间像流水一去不复返，六个月一下子就过去了。为了反馈工作绩效，下面就需要我们认真去写好半年度工作总结了，多进行工作总结对后续工作起到借鉴与指导作用，如何动笔写一篇工作半年度工作总结呢？为此，你可能需要看看“党政办上半年工作总结及下步工作计划”，相信一定会对你有所帮助。
党政办上半年工作总结及下步工作计划
半年，我镇在县委、县政府的正确领导下，以及在各相关部门的具体指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格按照县委、县政府年初制定的工作计划和工作部署，认真制定好我镇20xx年工作计划并按要求把每一项工作抓紧抓好落实到位，使全镇上半年经济和社会各项事业取得一定的成绩。现将上半年工作总结如下：——农业产业结构不断优化，经济发展稳步提升。上半年，全镇西瓜12400亩、甜玉米3600亩，其它瓜菜5126亩；水稻早造面积16901亩，产量6267吨；加快畜牧业发展，总肉量485吨，其中畜类410吨，产值246万元，禽类75吨，产值26万元。橡胶收获面积5000亩，产量104吨，椰子收获面积8000亩，产果432万个。
上半年，国民经济总收入预计4838.7万元，同比增长4.5%，其中第一、二、三产业分别3569.08万元、154.19万元、1115.43万元，同比增长4.6%，4.1%，4.2% ，经济发展稳步提升。
——地财收入稳步增长。大力夯实基础财源的的同时，还积极争取项目建设，挖掘税源，4月份完成地财收入91万元，同比增长125%。
——支农惠农力度得到加大。落实种粮直补资金2213833元，群众5513户，母猪补助款206764元，医疗求助60户，落实家电下乡补贴9户，1977.95元。至4月份止，农村合作医疗住院报销292428.52元，335人次。
——农村基础设施建设得到改善。落实县有关部门的项目资金，建成新兴行沟村水泥硬化道路长3900米；建成军昌圮村水泥硬化道路长1000米；建成长埇村中心路、长安村路水泥硬化道路长1600米；建成xx村主道水泥硬化道路长2600米；建成乐利理官环村水泥硬化道路长2200米；建成乐利石牙村水泥硬化道路长1400米；建成乐利理官村文化室1间，配套篮球场一个；建成长埇村长埇文化室1间，配套篮球场一个；打水井7眼，其中乐利4眼，长埇3眼；完成400户农村沼气池建设任务。
——社会弱势群体得到关注。上半年，积极开展对困难党员、困难群众以及病残老弱孤寡等社会弱势群体进行慰问活动，慰问群众450余户，慰问金30000余元，送上慰问物品拆合50000多元。加强民政优抚工作，及时发放了五保金、低保金和抚恤金，落实4万斤救济粮、540件救济物资发放工作，继续抓好农村低保核查工作，尽量让困难群众生活得到保障。
——计划生育工作扎实推进。按照县下达的任务目标，坚持常抓不懈、真抓实干工作思路，加大计生政策宣传力度，完善人口信息化管理，落实计生奖励扶助政策。在狠抓“四术”工作上下功夫的同时，积极开展婚育新风进万家访谈服务活动。2至3月份开展为期一月的“三查”服务活动。4月底，安排3个工作小组深入22个村开展为期7天的计划生育核查工作，对当年出生、新婚、死亡、孕情进行核查摸底并入户开展访谈活动，使我镇计划生育工作扎实推进。半年来,投入经费3万多元，落实四术措施140例，其中结扎46例，吉妮环69例，上环10例，人流7例，引产8例，三查458人次，其中重点人群265人，一般人群193人，全镇出生人口性别比为93，符合法定生育率达97.3%，征收社会抚养2150元。
——加强综治工作领导，有力维护社会稳定。积极推行政务村务公开，增强政务村务透明度，群众民主监督和参政议政意识得到充分发挥和体现。高度重视人民群众来信来访，及时解决群众反映的热点难点问题，党群干群日益密切。加强社会综合治理。积极开展法律进乡村咨询活动，下村宣传16场次，有效解决群众的诉求，维护农村稳定。深入开展“两抢一盗”特别是治暴缉枪专项行动，严厉打击了各种违法犯罪行为。今年荔枝收果期期间，镇党委、镇政府加强组织领导，专门成立由镇委副书记任组长，派出所所长任副组长的打击盗窃荔枝领导工作组，加大宣传力度，悬挂横额30多条，加强群防群体治，充分发挥联防队员作用，借助公安干警、保安人员白天、夜间巡逻，使荔枝收果季节全镇无出现盗果案件，果园治安形势良好。半年来，投入综治经费2.4万元，查处治安案件15宗，侦破刑事4起，调解民事纠纷32起，抓获逃犯3人，吸毒人员4名，截获不法分子盗窃耕牛6头，缉枪8支，收缴管制刀3把，有效打击犯罪分子嚣张势头，有力维护社会稳定。
——基层组织建设和党员干部队伍建设得到加强。建立了镇三套班子领导联系基层党建工作制度，实现干部包村驻点工作。建立健全村支部书记定期汇报党建工作责任制。创建中央、军昌2个村级组织示范点。改进和加强流动党员教育管理。规范干部管理制度，坚持上班签到制度，细化工作，分工明确，责任落实，干部按时上下班和轮流值班，领导干部坚持吃住乡镇，干部作风和工作作风得到进一步加强。同时充分发挥一些上年纪的干部职工的能动性，做一些力所
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能及工作，特别是镇府院内的卫生环境得到明显改善，干净、整洁、美化的办公环境得到县委陈书记的充分肯定。——村级干部队伍教育培训工作成效明显。半年来，举办6期村级干部培训班，参加人数1150人次。通过教育培训，为村级干部队伍输送新的技能、本领和知识，让他们掌握新农村建设所需各种知识和技能，不断提高他们服务农村服务群众的能力和本领。
——加强党风廉政建设。 进一步完善以民主集中制为重点的各项制度，规范党委议事规则和决策程序，对重大事项特别是土地、经济，财务等事项都经集体研究讨论决定，严格执行党内民主的各项规定，从源头上遏制和预防腐败现象的发生。
——加强民兵预备役建设。加强民兵整组工作，坚决完成县武装部的民兵点验、集训工作。组织民兵预备役参加县“三月三”活动及亚洲博鳌论坛20xx年年会的安保工作。
——社会各项事业协调发展。一是加强农村动物重大传染性疾病防疫工作，落实春季禽流感疫苗注射，完成95%以上；加强人感染猪流感防控工作，张贴宣传标语1200余份。二是全部完成21宗党政承包集体土地的清退工作，继续核实对外土地承包合同，完善和建立土地承包手续和资料归档。三是加强精神文明建设，投建7个文明生态村，今年“三月三”活动中，荣获8个比赛名次。四是开展文化下乡活动，配合县文体局发放电视接收台221台，建立军普、军昌、中央3个农家书屋，完善3个村的文化健身器材。
上半年，我们也认识到，我镇经济社会发展中仍然存在着不少的问题和矛盾。主要表现在：经济发展不协调，产业结构不合理，农民收入水平低，社会事业发展滞后，社会治安形势严峻，改善民生工作任务艰巨等等。这些问题我们高度重视，奋力而上，认真研究加以解决。
下半年工作计划
一、继续调整农业产业结构，抓好70亩设施农业建设，扩大特色品牌超甜玉米种植面积，抓好大里800亩有机大米基地的建设，加强西瓜、毛节瓜、苦瓜等冬季瓜菜种植和管理，落实染病槟榔基地改种橡胶工作，发展生态经济模式，打造山区经济链。
二、抓好农民实用技术和种植技术培训，提高农民群众劳动生产技能，让农民掌握1至2门生产技术，帮助他们实现劳动致富。
三、落实支农惠农政策，改善农村落后面貌，加强农村道路、水利等基础设施建设，加大危房改造力度，落实文明生态村建设目标，大力整治环境卫生，建设文明生态镇。
四、配合雅居乐引水工程项目，做好辖区群众的土地、拆迁、青苗补偿工作，为县的重点项目建设顺利推进做好前期准备工作。
五、抓好基层党建工作，创建3个农村党建工作示范点，深入开展科学发展观实践活动，加强干部作风建设，扎实推进全镇各项工作落实到位，取得明显成效。
六、加强民主法制建设，扩大法制宣传工作覆盖面，加强社会治安综合治理，维护一方和谐稳定，群众安居乐业。
七、强化计划生育管理，继续保持先进乡镇水平，严格按照县下达的任务目标，执行计划生育政策，重点抓下半年长效节育落实率，全部完成“三查”人数、深入排查掌握孕情人数，坚决杜绝计划外怀孕，创建全国计划生育优质服务镇。
八、抓好20xx年农村合作医疗和城镇居民医疗保险的缴费工作，按要求完成县下达的任务目标。
九、研究和部署集体林权改革工作，进一步落实县的林权改革工作方案，有效推进我镇集体林权改革工作的顺利开展。
十、加强重大传染病的预防控制工作，特别是猪流感、禽流感等传染疾病的防控，为创建无疫区做好前期工作。
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民政办上半年工作总结及下半年工作计划
民政办上半年工作总结及下半年工作计划
20xx年上半年，我镇民政工作在镇委、镇政府的领导下，在县民政局的具体指导下，坚持以年度目标责任制为奋斗目标，切实履行改善民生、落实民权、维护民利的基本职责，继续解放思想，不断深化改革，努力做好以下几项工作：
一、社会救助工作
1、完成农村低保“按标施保”工作，目前各村进入评议阶段，民政办将审核资料，按程序统计上报。
2、申报大病医疗救助17人，临时救助10人，非重点优抚临时救助6人，基本殡葬服务费8人，高龄津贴23人。
3、进一步加大农村五保工作的管理和服务力度，确保全年安全无事故，做好新福利院后续建设工作。
4、完成低保、五保、优抚、高龄等季度报表。
5、结合县民政局“情暖特殊困难群众行”活动，确定**、**两个村为帮扶村，申报分散五保重度精神病患者1人，分散五保居住危房改建1人，低保、五保、优抚对象缺生活用品6人，急难救助对象（**）1人。民政局入户核实后，将下发帮扶工作方案，明确帮扶内容。
二、救灾救济工作
1、年初在民政办公会议上对村级信息员进行了业务培训，对于灾情上报要求及时、准确，无漏报现象。镇建有救灾救济各类档案资料，村村务公开栏对救灾救济各项款物均已公示。
2、建立**镇20xx年灾情损失和需政府救助人口台账和受灾人员冬春生活政府救助人口台帐，分类实施救助。
3、上报20xx年**镇因灾倒房户台账共计18户。
三、双拥优抚工作
完成季度优抚对象抚恤补助资金社会化发放名册，按季度发放重点优抚对象抚恤补助资金、义务兵家属优待金社会化发放资金、非重点优抚对象临时救助资金。
四、基层政权建设
继续推进村务公开和民主管理工作。镇村务公开领导小组分季度制定村务公开考核表，分季度组织相关部门对全镇15个村的村务公开工作逐一进行考核，并下发考核通报，督促整改到位。
五、社会福利与社会事务
1、申报高楼村幸福院项目建设，以满足广大老年人的生活照料、医疗保健、文体娱乐、精神慰藉等需求为目标，为老年人提供质优价廉的专业化服务，不断提高我镇社会化养老服务的整体水平。
2、做好阳光超市日常卫生清理工作，建立完善的物资领取机制。
六、下半年工作计划
1、分类申报殡葬服务补贴，大病医疗救助、临时救助、优抚临时救助等各项救助。
2、完成低保、优抚、高龄、居家养老、低保特困等季度报表及系统录入。
3、完成各类灾害资金的申报及发放工作。
4、进一步加强村务公开民主管理工作力度，指导15个行政村每月15号及时更新村务公开栏，规范整理村务公开相关档案资料。
5、完成社区换届选举工作
6、完成地名普查统计上报工作
7、完成高楼村幸福院的建设协调工作
残联2020上半年工作总结及下步工作计划
20xx年上半年，县残联在县委、县当局的刚强领导下，在市残联的精心指导下，环抱工作目标，慎密结合工作实际，抓好各项工作落实，现将环境陈诉请示如下。
一、上半年重点工作完成环境
1、认真组织残疾人康复工程
一是持续推进残疾人康复工程项目。贫困精神残疾人药费补助264名，每人补助1000元，投入资金26.4万元;出台《XX县人民当局关于树立残疾儿童康复救助制度的实施看法》，落实017岁儿童救助法子，并通过媒体向社会颁布鼓吹，到目前为止，我县四类儿童抢救性康复任务25人，实际完成22人，儿童矫形器任务2人，儿童辅具适配2人，实际完成矫形器适配6人，儿童辅具适配2人;与民政部门配合做好艰苦残疾人生活救助和护理补贴项目，将建档立卡贫困户残疾人纳入生活救助领域，将重度残疾人纳入护理补贴领域，艰苦残疾人生活救助2950人、残疾人护理补贴已发放2100人。 二是认真落实残疾人精准康复办事行动。依据省、市残联残疾人精准康复办事工作的安排，县残联认真研究周密安排。首先依照20xx年精准康复办事率达到75%任务要求，明确任务是2889人，由乡镇在有需求残疾人中选取精准康复工具，优先斟酌重度残疾人、严重精神障碍患者、一户多残残疾人家庭、建档立卡残疾人达到100%，实名制支配到人;其二是县残联、卫计委配合商定并出台《关于做好20xx年残疾人精准康复办事工作的看护》，将20xx年残疾人精准康复工具纳入家庭大夫签约办事范围;其三是召开全县残疾人精准康复办事工作暨培训会，各乡镇成立康复办事领导小组，树立18个康复机构，组建111个村子康复评估办事小组，入户评估和开展康回活跃，为残疾人开展基础的医疗康回活跃和家庭大夫签约办事工作，目前此项工作正井然有序地进行。
2、推进残疾人教导就业工作
主动融入东盛行动雇用会，邀请外省、县及本县福利企业参加，保举10名残疾人上岗就业。与县财政局、地税局配合下发《关于20xx年残疾人就业保障金征收工作的看护》，通过陈诉、审核、征收法度模范，至目前共征收就业保障金70万元;联合县发改委、财政局、人社局等15个部门出台《关于扶持残疾人就业创业的实施看法》，推动我县残疾人就业创业工作的开展树立残疾人扶贫基地一个，帮助性就业基地一个，扶持残疾人个人创业45人;增强残疾人技能培训，举办一期贫困残疾妇女手工制作技能培训班，培训残疾妇女30人。
3、扎实做好信访维权工作
开展多种形式的普法鼓吹运动，加大残疾人保障法等司法律例实施力度，进步全社会依法维护残疾人权益的意识和残疾人维护自身正当权益的才能。施展残疾人司法援助工作站作用，为残疾人提供司法援助。落实专人负责来信来访，做到件件有覆信，事事有结果，来访咨询98人次，来电咨询120人次，解决率达100%。认真组织残疾人证换证工作，加大换证工作鼓吹，组织乡镇残联、村子专职委员配合介入，20xx年换领工作任务是2968人，现已换领2148人，达72 %，整体换领工作顺利。
4、开展残疾人文化体育鼓吹工作
一是环抱第二十九个全国助残日自强脱贫 助残共享运动主题，开展系列鼓吹运动，营造关爱残疾人的优越气氛。开展陌头咨询运动，发放《残疾预防和残疾人康复条例》、《残疾人保障法》、民生工程知识等各种鼓吹资料，并现场答疑解问;组织工作人员到市特殊教导学校、市听力训练基地等学校张望慰问残疾儿童，了解儿童康复环境;二是为充分包管残障群体的公共文化权益，满足残障群体在网络化时代得到文化资源的需求，联合县图书馆为全县视障朋友配发智能听书机48台;开展瞽者协会捐赠运动，为20位家庭贫困的瞽者分手奉上200元慰问金，这是瞽者协会换届选举以后开展的第四次捐赠运动。三是以树立了XX县残联微信"大众号，为残疾人事业鼓吹提供新的平台。
5、积极投身在精准扶贫工作
县残联高度看重精准扶贫工作。一是进步政治站位，组织学习习近平总书记关于脱贫攻坚的紧张阐述，从政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致;二是加快贫困户中疑似残疾人残疾证解决工作，首先是在贫困户中开展残疾人政策鼓吹工作的看护，组织县医院评残小组到各乡镇现场为贫困户解决，基础办理我县贫困户中疑似残疾人证解决工作，全县现有贫困残疾人3200人;三是增强数据比对工作，联合县扶贫局、民政局对贫困户中残疾人、贫困户中未享受生活救助人员的比对工作，指导乡镇好残疾人政策落实;四是加快下层根基办事即残疾人之家(站)扶植进程，我们专门召开会议进行安排支配，在扶植场地、人员构成、标牌制作等方面进行统一要求，现全县18个乡镇完成残疾人之家(工作站)挂牌工作，并树立三个之家、三个工作站规范点;五是结合部门工作实际落实保障工作，认真落实好贫困残疾人康复工程项目，帮忙民政部门做好残疾人生活救助、护理补贴等民生工程，组织开展贫困残疾人职能培训，为残疾人脱贫提供智力支持
6、紧抓党的扶植，推进组织扶植规范化扶植
县残联从年初开始，高度看重下层党组织扶植，认真研究，订定党组织规范化扶植工作并重于落实。一是开展集中学习党的十九大会议精神和习近平总书记系列紧张讲话，省、市、县委紧张工作安排，通过会议进步全体党员的政治意识、大局意识、核心意识、观齐意识，进步全体干部工作的责任心责任感。二是组织开展落实县委第三巡察组反馈看法的整改工作，成立巡察整改领导小组，订定整改规划，认真抓好整改。通过巡察整改，全会党的扶植、风格扶植、内部治理、精神状态明显转变，巡察整改工作取得阶段性成效。三是扎实推进县委组织开展的严强转学习教导，集中整治形式主义权要主义突出问题，认真查找存在的不够和尽力的偏向，改变工作风格，在研究残疾人政策和业务上下功夫，进步担当的才能，为XX县残疾人事业成长做出应有的供献。认真开展党风廉政和反糜烂斗争，县残联专门成立工作小组，订定工作规划，拟定工作步伐。学习省、市、县党风廉政和反糜烂工作安排，做到时时讲、逢会必讲，绷紧党风廉政和反糜烂斗争这根弦;与部门树立责任状，常常性探讨反腐工作;认真落实民主集中制，重大问题须集体研究而定，严格执行一把手三个不直接分管和未位表态制度;树立各种规章制度，以订定规范工作行为，确保各项工作在阳光下运行。
二、下步工作计算
1、进一步学习贯彻党的十九大会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧扣省、市残联和县委、县当局的决策安排，兼顾支配落实好我县残疾人的各项工作。
2、进一步抓好残疾人康复民生工程。作好民生工程的鼓吹工作，进步群众对残疾人康复工程的知晓率和满意度，帮忙民政部门做好艰苦残疾人生活救助和残疾人护理补贴项目工程。
3、进一步抓好残疾人就业工程。加大残疾人就业项目的项目，组织开展贫困残疾人职能培训工作、开展好残疾人就业办事和保举工作，继承抓好残疾人保障金征收工作。
供销社上半年工作总结及下一步工作计划
供销社上半年工作总结及下一步工作计划
下面是我们的小编为大家整理的市供销社上半年工作总结及下一步工作计划，请大家参阅！
今年来，在市委、市政府的领导下，我社认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，践行“四种精神”，坚持为农服务宗旨，按照《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》（中发2015xx号)和《中共xx省委xx省政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》（x发2016x号)文件精神，根据市委、市政府的工作部署，认真履行公益性职能和经营性服务职能，全面推进各项工作的深入开展。
一、2016年上半年工作情况
（一）脚踏实地，积极开展学习“两学一做”学习教育工作
为了切实贯彻“两学一做”专题教育，市社党委多次召开会议认真学习研究“两学一做”工作，通过在党旗下宣誓等形式要求全体党员要进一步增强责任感、使命感，闻令而动。把“两学一做”专题教育和“三严三实”专题教育、“四种”精神结合起来，转变作风，敢于担当，主动作为。
今年以来，社领导班子继续督促灵山供销社平稳和谐完成征收任务和高度重视演丰供销社旧改工作。目前，灵山供销社旧改工作已经基本完成。自演丰镇（墟）旧改工作启动以来，我社领导班子高度重视，多次组织召开会议协调各层面推进此项工作。市社成立由王冠琼副主任为组长的工作小组，深入演丰供销社指导工作。一方面，加强与指挥部、房屋征收局的沟通协调，努力争取供销社利益最大化，另一方面，做好演丰供销社干部职工的思想工作，讲政策，摆情理，通思想，全体职工于5月5日召开职工代表大会，征收补偿方案获得全票通过，顺利完成任务。
（二）突出工作重点，持续发力抓好“双创”工作
从落实制定责任分工，整合社会资源，加强监督检查入手，采取有效措施，确保“双创”工作稳步推进。一是加强组织领导，优化责任分工。按照市“双创”工作指挥部要求，制定了《xx市供销合作社联合社2016年“双创”工作实施方案》，根据我社实际情况调整“双创”工作领导小组成员，充实工作人员，并做到任务明确、责任到人、严格监督。二是严要求高标准，加强机关规范化建设。对照标准逐条整改，定期开展机关环境卫生检查评比活动，并将检查结果形成书面通报，督促干部自觉养成良好的卫生习惯。上半年市供销社组织了7次社机关办公室环境卫生检查评比。严格执行“六不准”工作纪律，明确机关工作人员行为规范，进一步提高了机关队伍整体素质，树立机关良好形象。三是通过各种形式活动促进精神文明建设。制作禁烟标语、宣传栏全面宣传，专题开展禁烟讲座、培训提升干部职工自觉禁烟劝烟意识；定期组织机关干部职工练习并熟记第九套广播体操，做到工间操时间坚持锻炼身体，增强干部职工身体素质，严格落实出操登记，月底统计通报；发动干部职工踊跃参与第二届xx市“工会杯”职工兵乓球比赛，促进精神文明建设。四是扎实督导包点单位国兴街道及本社宿舍区“双创”工作。上半年累计发动志愿者1400多人次开展“火钳行动”，成立13个“精准包户”小组，入户宣传交通劝导和病媒生物防制等各项“双创”发动工作450余次，营造全民参与的良好氛围。今年以来，5次组织职工干部100多人次进行工会“公益日”活动，整治住宅小区的卫生死角，清除“四害”滋生地,宣传“禁毒活动”。采取群众队伍与专业队伍相结合的方法，重点采取专业队伍消杀的方法，协助广州西蒙消杀公司负责对辖区的药物投放、滋生地消杀任务，做到科学灭防。在滨海新村宿舍区、海甸岛宿舍区、城郊社宿舍区三个宿舍区开展环境整治45余次，共拆除屋顶违章建筑1处，清理卫生死角多处。五是在党员志愿服务活动上求实效。上半年以来，我社组织机关党员156人次到云龙镇南山村开展党员进社区志愿服务活动，帮助南山村村民整治环境卫生、宣传“双创”工作，指导农民种植养殖等生产工作。
（三）整章建制，规范管理，完善“规范管理年”各项制度建设
根据党风廉政建设的部署和要求，市供销社党委认真对照党风廉政建设主体责任清单，逐项理清工作责任，针对性地开展规范化管理制度建设，有的放矢解决影响当前发展的管理混乱问题。一是落实主体责任，促进党风廉政建设水平全面提升。认真贯彻落实“党要管党、从严治党”的要求，落实“一岗双责”，形成谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实的工作局面，确实加强我社党风廉政建设。年初，市供销社机关组织干部职工共25人逐级签订了《党风廉政建设和反腐败工作责任书》，形成党委统一领导，党政齐抓共管，班子成员各负其责，机关处室和基层单位主要负责人一岗双责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二是建立健全《党支部“三会一课”制度》、《社党委党务公开制度》、《社党委加强自身作风建设制度》等7项党务工作制度。全面推行运用重大问题议事规则研究决定重大事务，规范基层社、社属企业决策行为，规范社属单位企务公开工作，要求下属30家基层供销社保质保量做好企务公开工作，每季度报送财务、资产出租（处置）、在册职工变化和办公室管理人员增减等情况，并按规定公开。三是健全完善运行机制，规范党务社务运作条理。紧密结合本系统实际，完善“人、财、物、事”4个方面办事流程，规范办事程序，逐步形成一套适应我社实际的工作机制。继续研究完善《xx市供销社基层企业一般管理人员聘用流程图》、《xx市供销社基层企业领导干部聘任流程图》、《xx市供销社基层企业资产处置流程图》、《xx市供销社基层企业财务费用管理流程图》、《xx市供销社基层企业专项维修经费开支流程图》五个流程图及重大事项报告制度，规范基层企业办事程序。四是组织好基层企业领导班子选拔聘用、换届考核工作。结合实际情况，制定《2015年基层企业领导班子选拔聘用工作方案》和《2015年基层企业领导班子换届考核工作方案》，分别成立领导小组和工作小组，对各公司、基层供销社现有班子成员进行考核，对空缺岗位进行选拔聘用。工作小组呈报考核报告和选拔聘用考察材料，经市社党委会研究，已于5月下发第一批人员（50人）聘任的通知。
（四）探索党建带社建，村社共建实现富民兴社新思路。
为加快形成党建带社建、社村共建、强村固基、富民兴社的长效机制，为供销社自身改革发展提供有力的组织和人才支撑，市社党委对党支部非隶属于市供销社党委的基层企业进行调查摸底。据统计，目前市供销系统党组织共41个，其中党委1个，总支1个，党支部39个；党员597名，其中退休党员351名，在职党员246名。属市社党委管辖的党组织有10个，其中，总支1个，党支部9个，党员共154名。市供销社把基层供销社、村两委和合作社三者紧密结合、优势互补，做到服务“三农”发展有抓手、有手段、有方法、有措施，解决市场经济条件下村两委单纯靠政治优势组织发动农民的不足，解决农业转型的新形势下组织力量跟不上的问题。
（五）发挥供销社传统优势，整合资源服务三农
一是密切与农民利益联系推进扶贫工作。结合扶贫点南山村实际，继续推进三联合种养专业合作社建设，支持和培育扶贫村果子狸养殖产业。通过领办农民专业合作社，发挥供销社扎根农村，服务三农的传统优势，搭建公益性运营管理平台，培育产业，探索可持续、可复制的扶贫模式，弥补传统扶贫工作单打独斗，缺乏可持续平台支撑的短板。根据市“十三五”精准扶贫工作实施方案要求，市社成立推进精准扶贫工作领导小组，积极主动与大致坡美良村16户贫困户对接，建立联络员制度，指导大致坡供销社开展经常性的入户帮扶工作，协助解决扶贫工作中遇到的问题和困难。二是创新服务平台，打通为农服务“最后一公里”。充分发挥我社和龙华区政府共同组建的“龙华供销五一田洋农业科技服务中心”作用，我社在原有庄稼医院、农资服务、农技培训的基础上，主动对接省市有关部门，争取多方支持，不断完善和充实该中心服务功能。世界粮农组织经组织专家考察，选定“五一田洋”作为xx地区的苦瓜、豇豆示范种植点，推广“xx省冬季瓜菜安全高产栽培技术实践研究和培训”示范项目，由该中心具体实施。三是搭建冬季瓜菜运销平台，扩大涉农服务领域。利用下属全资企业xx销万家农产品运销有限公司经营平台，对接成型的农民专业合作社，组织开展冬季瓜菜出岛运销业务，主销成都、武汉等地，拓宽我市冬季瓜菜出岛运销渠道。上半年运销瓜菜1100多吨，合计600多万元，主销成都、武汉等地。四是组织策划农民工会杯活动，广泛动员农民参与。
（六）上下联动，推动供销综合改革实现突破
xx作为全省供销系统综合改革试点四个市县之一，正逢《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》（中发﹝2015﹞11号）和《中共xx省委 xx省政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》（琼发﹝2016﹞9号)文件出台，借全国供销系统改革之风，不等不靠，主动谋划。
一是精心部署，学习谋划研究《中共xx省委 xx省政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》（琼发﹝2016﹞9号)文件。加强统筹协调，落实领导责任。主动承担起深化供销改革的领导责任，成立本社深化供销改革领导小组，研究制定本地区供销合作社综合改革实施方案，明确改革时间表、路线图和责任分工，细化工作举措。
二是加强经营网络建设，提升服务水平。抓好食盐专营和烟花爆竹安全经营管理。市供销社企业通过播放宣传片、发放宣传资料、图片展览、现场展示加碘与无碘盐区别、免费发放碘盐等形式提高群众对正规碘盐的甄别能力，在xx市政府，琼山区政府和我社的直接领导下，xx盐务分局、琼山区盐政办、琼山果菜副食品公司及区各职能部门共同组成联合检查小组，开展5.15碘缺乏病宣传日活动，对全区进行食盐市场检查和宣传。从5月5日起，用10天时间，总共出动300多人次、40车次对23个乡镇、60个村庄宣传食用碘盐的重要作用，提高群众预防碘缺乏、普及碘盐意识，自觉抵制走私盐流通、食用。规范宏利达烟花爆竹公司经营管理，通过引入战略合作者推动该公司实现重组，确保全市供销系统每年有约150万元的管理费维持运转，努力把该企业建成符合规定标准的龙头企业，做大做强烟花爆竹产业。
三是典型引路，通过改革试点实现突破。要求各基层社按照“一社一策”的政策盘活资产，恢复经营，通过范例建设，实现典型引路，最终重塑供销社社会形象。上半年，我社已建成便民店1个（旧州供销便民店），在建日用品超市1个（龙塘供销日用品超市）。针对部分基层社房屋年久失修，严重影响经营安全和职工生命财产安全的情况，深入基层，认真开展调研，指导基层社经营网点升级改造。一是对基层社进行调查摸底，了解底数，成熟一家启动一家，指导有条件的基层社启动网点改造项目。二是指导基层社与当地政府对接，完善相关建设手续。三是积极向市社党委汇报相关情况，召开市社专题会议进行研究讨论。四是对基层社的整个改造建设过程进行监督指导。
半年来，已有旧州、谭文、龙塘、甲子、永兴、灵山、演海、大坡等基层社相继开展了此项工作，后续工作正在有条不紊的进行中。
（七）开展“两节”救济和各类慰问工作。
按照市委、市政府要求,市供销社坚持以人为本、为民解困、为民服务的工作宗旨，切实帮助困难职工、群众解决生活困难，安排好职工、群众节日物质文化生活，促进供销系统和谐发展。“两节”期间，整合力量，社领导带队走访慰问本系统困难党员56人，慰问离休干部31人，厅级干部遗孀2人。
二、存在问题及矛盾
（一）运行体系有远离政府、远离社会、远离市场的倾向
xx市供销社原有的10家社有企业因参加了国有商贸企业改革，期间经营业务基本停滞，原琼山市供销社的企业及基层社虽然没有进行改制，但大多数企业及基层社的资产都通过长期出租、变现偿还长城公司债务等不同方式进行了处置，已没有服务的载体和平台，经营业务急剧萎缩，另一方面无政府行政职能，无业务开展，发展路子越走越窄。
（二）历史遗留问题多
一是企业拖欠职工社保金问题。全供销系统现有在册职工2211名中，约有80%的职工下岗，处于失业状态。在供销系统41家基层企业中，有36家存在不同程度的拖欠社保费，按政策足额统计，36家企业拖欠职工社保费达上亿元。
二是家底不清，管理不规范。目前全市供销系统剩余的存量资产很少，并且大多数是不良资产，相当部分存在有争议，缺少服务的载体和平台，企业发展困难，此外供销社普遍存在“等、靠、要”思想，不思改革，不图进取，沿用老做法做事，没有创新管理模式，没有按照合作经营的原则，组织制定资产处置、出租、经营等一系列规范的管理制度，管理不够规范，职工意见大。
三是不稳定因素多。xx、琼山两社正式合并以来，在建章立制、规范管理方面我们下大力气做了大量工作，但许多历史遗留问题还是逐步浮出水面，群众反映比较强烈和突出的问题主要在基层社班子及成员作风问题、资产处置问题、财务公开问题、企业招工问题、职工福利问题等几个方面。
近年来，虽然中央、国务院和省政府先后相继出台了《中共中央国务院关于深化供销合作社改革的决定》（中发〔1995〕5号）、《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》（国发[2019]40号）及《xx省人民政府关于加快供销合作社改革发展的意见》（x府[2012]xx号）等文件，有了明确的指导意见，指明了供销合作社发展方向，但长期以来供销社的经营性职能受市场挤压逐步萎缩，特别是1995年供销社退出政府序列后，长期没有承担政府的职能，以及受习惯势力的掣肘，供销社服务三农的公益性职能也逐渐丧失，严重边缘化。
三、下一步工作计划及建议
（一）加强党风廉政建设，深入开展“两学一做”专题教育。继续认真落实领导干部“一岗双责”，坚持“一手抓业务，一手抓廉政”，始终把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置。突出任务分解、监督检查和考核评价，全面落实党风廉政建设责任制。针对本系统在党风廉政建设方面群众反映强烈的突出问题和工作中查找出的薄弱环节，建立问题台账，逐一整改解决。贯彻落实党风廉政建设社会评价工作，提升群众满意度。
（二）积极稳妥推进供销综合改革。组织人员赴全国先行改革试点区进行调研，班子成员分工进行专题调研，结合当前本市供销系统实际，制定xx市深化供销改革实施方案，明确时间进度和责任主体。争取有关部门协调力配合，加大支持度，各部门按照职能分工落实好相关配套政策，加强协调配合，形成改革合力。加强供销社自身建设，完善治理方式，推进基层社改革和联合社建设，更好地密切与农民联系，用劳动合作、资本合作、土地合作等市场化手段解决问题。
（三）继续完善“规范管理年”各项制度建设，从“人、财、物、事”四个方面实现规范化管理。重点完善财务监督链条，加强财务方面制度建设。一是建立基层供销社预决算制度，切实增强财务透明度。将建立预决算制度作为规范管理的一项重要内容，充分发挥预决算公开透明对基层供销社的监督和约束作用，推进社务运行公开化、规范化。二是建立会计集中核算制度，完善财务监督链条。探索实行会计集中核算，对其财、物及重大支出进行严格管理，最大限度把好资金关，完善企业内部约束机制和会计监督体系，增强财经纪律意识。
（四）盘活社有资产资源，加快平台项目建设，为供销社发展注入后劲。一是盘活土地资源。利用水头村60亩地和学院路10亩地通过置换、参股等方式，培育市供销系统的主产业，如再生资源市场或瓜菜批发市场等。二是拓宽供销合作社经营服务领域，适应电子商务蓬勃发展的趋势，盘活供销合作社实体网点，搭建农产品的电子商务平台，推动线上线下融合发展。组织实施“农业社会化服务惠农工程”，为农民和各类农业经营主体提供全托、短托、分包等土地托管服务和全程社会化“保姆式”“菜单式”服务。三是筹建供销农业科技服务平台。利用我社组建的五一田洋农业科技服务中心庄稼医院平台，线下对接全市各农业大镇基层供销网点，设立庄稼医生问诊台，农资产品供应站等，将农业科技服务触角渗透到田间地头。四是统筹资金，加快基层网点改造。整合社有企业资源，设立种子基金，扶持基层企业网点升级改造，作为启动资金填补基层企业项目前期投入缺口，加快基层网点升级改造速度。五是拓展五一田洋农业科技服务中心服务职能,领办专业合作社,密切与农民利益连接。在五一田洋农业科技服务中心组建农产品分拣、集散收购站及大棚、冷库，对接“菜篮子”集团，收购大户，与销万家合作，拓展供销服务平台功能。
（五）摸清家底，建立规范有效的社有资产管理模式。原琼山供销社存在遗留问题多、不稳定因素多、管理不规范等情况，必然导致系统内部违纪案件频发。建议有关部门支持帮助供销社对已划转但未清产核资的原琼山供销系统进行专项审计，摸清家底，理清权责，真实、完整地掌握系统内部资产和财务状况，妥善处理两社合并遗留问题，建立“产权清晰、配置科学、使用高效、处置规范”的资产管理模式，为企业和职工争取权益，为供销系统综合改革提供坚强保障。
（六）持续推进精准扶贫工作，落实帮扶责任。根据xx市总体方案，细化市社帮扶工作方案，落实结对帮扶责任制。主动与美兰区、大致坡镇进行扶贫对接，跟踪掌握扶贫政策落实情况，确保五项帮扶措施落实到户。
党委政法委上半年工作总结及下半年工作计划
20xx年上半年，在自治区党委、政府的坚强领导下，在自治区党委常委、政法委书记张韵声的直接领导下，全区各级党委政法委全体干部职工围绕中心工作，团结拼搏，积极进取，认真谋划推进政法综治和依法治区工作，较好地发挥了参谋助手和组织协调作用，各项工作取得了新的进展和成绩。
提高政治站位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义政法思想武装头脑、指导实践、推动工作。开展大学习、大研讨、大培训活动，组织举办全区政法领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想培训班，推进全区政法机关学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义政法思想。对中央和中政委有关政法综治工作的重要会议、重要决策和部署要求，第一时间向自治区党委汇报，提出贯彻意见，督促落实。
扎实推进平安XX建设，全力维护社会和谐稳定。继续推进矛盾纠纷排查化解信息系统联通应用，全区240个乡镇(街道)全部连通，部分县(区)连通至村(社区)。对乡镇(街道)综治中心建设运行情况进行专项督查， 240个乡镇(街道)全部挂牌运行。组织对20xx年平安建设工作进行考核，命名19个平安县(市、区);制定印发20xx年平安建设(效能目标管理)考核实施方案和社会治安综合治理工作考核办法。认真落实重大活动安保维稳措施。统筹全国两会期间全区安保维稳工作，开展联合督查;召开全区综治维稳信访联席工作会议，向各地各部门交办影响社会稳定突出问题;召开全区维稳工作暨退役军人服务管理工作推进会，分析形势，强化措施。今年上半年，全区命案、刑事案件、八类主要刑事案件同比分别下降28.6%、11.5%和15.8%。
坚决打好扫黑除恶专项斗争，防控社会领域新风险。召开扫黑除恶专项斗争动员会、推进会和 2次领导小组会议，组织进行多次调研督导，推进扫黑除恶专项斗争有序开展。自治区党委常委会专门听取了我区扫黑除恶专项斗争进展情况的汇报，中央政法委扫黑办专门刊发了我区简报。制定7项工作制度，强化制度保障。在具体工作中，确定了11类打击重点，有针对性地强化线索摸排和依法处理。
全面推进依法治区，进一步提高执法司法公信力。妥善推进重大案事件处置。严格落实三个规定严防干预司法。继续协调推动解决执行难问题。认真做好涉法涉诉信访工作。扎实做好中央第八巡视组移交信访件办理工作。有效实施国家司法救助制度，为推行律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作提供保障。
积极推进司法改革，努力构建公正高效权威的司法制度。协调自治区高院、检察院开展聘用制书记员招聘工作，考核招录书记员1112名。协调推进监察体制改革，协助司法厅协调解决戒毒隔离场所及监狱体制机制问题。全面梳理总结我区司法体制改革成果，公安厅、司法厅改革典型经验列入政法战线改革之星在长安网投票。修改完善法官、检察官遴选和惩戒工作制度，不断提高员额制改革工作制度化、规范化、程序化水平。
立足科技强警，积极抓好政法信息化建设。紧紧围绕政法云中心工作，把现代科技创新与政法事业发展相融合，不断增强政法工作信息化水平。加快推进雪亮工程建设，会同公安厅、发改委，对20xx年雪亮工程示范城市银川市、吴忠市进行了项目中期督查。积极协调推动五地市雪亮工程建设。
坚持以人民满意为标准，着力建设过硬政法队伍。按照正规化、专业化、职业化的要求，从思想政治素质、业务工作能力、纪律作风建设入手，着力建设忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法队伍。开展最差政法机关窗口单位验收工作，对20xx年筛查的最差政法机关服务型窗口单位进行验收，并在媒体公布，银川市窗口建设经验在全国新任地市级政法委书记培训班上推广学习。
加强机关党的建设及作风建设。按照自治区党委关于三强九严工程要求，结合不忘初心、牢记使命主题教育，着力强化机关党委书记、专职副书记、党支部书记责任，落实全面从严治党工作要求，落实管党治党职责，推动机关党建走在前、作表率。
下半年，自治区党委政法委将重点按照本次会议的安排部署，聚焦中央和自治区党委的工作要求，进一步增强责任感和使命感，找准政法工作与全局工作的切入点、融入点、着力点，精准发力，精准施策，为努力营造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境作出积极的贡献。一是持续深入学习好贯彻好落实好习近平新时代中国特色社会主义政法思想。二是全力做好自治区60大庆安保维稳工作。三是抓好中央第八巡视组反馈问题的整改落实。四是推动落实全面深化司法体制改革推进会精神。五是深入开展扫黑除恶专项斗争。六是推动政法队伍建设。七是推动新时代枫桥经验落实。八是加强对有关重点工作的督促检查。
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