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市商务局上半年工作总结及下半年工作意见

发布时间: 2019.09.18

时光流逝,匆匆忙忙便过了半年光阴。为了对后续工作有所帮助,我们需要着手书写半年的工作内容总结报告,我们进行工作总结可以明确努力的方向,那么,半年度工作总结有哪些可以参考的格式呢?你可以读一下小编整理的市商务局上半年工作总结及下半年工作意见,欢迎分享给你的朋友!

市商务局上半年工作总结及下半年工作意见

20xx上半年,我局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“纵向跨越发展、横向奋力崛起”这一宏伟目标,树立和落实科学发展观,扎实开展“落实推进年”活动,各项工作都取得了一定的成效。现将主要情况总结如下:
一、主要指标完成情况
(一)外贸进出口总额:1-6月份完成xxxx万美元,占全年目标任务的xx %,同比增长xx%。
(二)利用外资总量:1-6月份完成xxxx万美元,占全年目标任务的xx%,同比增长xx%。
(三)社会消费品零售总额:1-6月份达xxxxx万元,同比增长 xx %。
二、主要工作情况
(一)加强调研,跟踪服务,大力增强外贸进出口潜力。外贸进出口是区域经济重要指标,也是我市薄弱环节,为扭转长期被动局面,寻求根本上的突破,上半年我局始终在政策引导、跟踪服务、培植潜力、壮大规模上狠下功夫:一是完善外贸促进政策和进出口考核办法,加强政策调控和推动作用;二是细化分解目标任务,强化跟踪问效和协调服务;三是深入外贸企业开展调研,鼓励和帮助企业做好国际市场开拓;四是积极组织企业参加徽商大会、中博会、广交会等大型经贸会展,搭建对外贸易发展和合作平台;五是强化代理服务,督促和协助xxxx、xxxx、xxxx、xxx等4家企业办理了外贸自营权资格,不断壮大外贸进出口企业队伍,并全力以赴做好对上、对外协调工作,千方百计促使上述企业早日投产。
今年1至6月份,我市外贸进出口从总体上看面临低位运行态势,与时序进度相比相差6个百分点,在全省处于相对落后位次。目前,全市具有进出口自营权的企业虽然已达xxx家,但真正发生实绩的只有xx家,随着xxx、xxxx等一批规模企业陆续达产见效,以及海安进出口公司进出口代理业务的常态化,我区的进出口结构必将呈现多元增长态势,进出口总量也将取得较大突破。
(二)强化协调,跟踪问效,促进利用外资强劲发展态势。
上半年,我局以“落实推进年”活动为推力,坚持将利用外资工作作为对外开放的重要抓手,不断优化投资环境,强化项目申办的协调和服务,加大跟踪问效力度,强力推动工作落实。主要做法:一是明确全年目标,坚定信心,扎实做好全年项目梳理摸排工作;二是深入开展可行性调研工作,认真研究在谈项目进展情况,对照时序进度,狠抓项目调度。三是紧盯xxxxx的增资项目,集中全力,突出重点,跟踪问效,奋力实现上半年利用外资实绩的较大突破;四是坚持抓大不放小的原则,确保利用外资工作整体推进和全面提速;五是积极培植后续项目,狠抓增长后力。
今年上半年,我市利用外资形势呈强劲发展态势。1至6月份新设外资企业xx户,增加注册外资xxxxx万美元;新获准增资扩投项目xx个,增加注册外资xxxxx万美元;正在申请设立的外资企业达x个,合同外资额共约xxxxx万美元;利用外资总量和增幅均位居全市第一。
(三)凝心聚力,抢抓机遇,扎实推进重点工程项目建设。东桑西移工程项目方面 “东桑西移”工程作为市委、市政府八大富民工程之一,被列作今年全市重点工程项目。在实施过程中,我局加强组织领导,强化工作措施,扎实做好各个阶段、各个环节的工作:一是认真编制工程项目实施方案,强化政策推动;二是积极做好规划指导工作,确保工程建设质量;
三是加大督办工作力度,促进工程项目建设进度。四是强化蚕茧收烘秩序管理,维护茧丝绸行业健康发展的环境。五是加大项目对上争取力度,确保通过商务部验收。今年上半年完成新建桑园xxxxx亩,改造老桑园xxxx余亩,新建蚕室xxx个,推广方格簇xxx万片。目前项目已通过省级评审。
“万村千乡”市场工程方面 按照商务工作积极服务于社会主义新农村建设的要求,今年,在我市的“万村千乡”市场工程建设方面,我局重点做好规划的完善工作:一是农家店建设覆盖100%乡镇和50%以上的行政村;二是千村百镇”示范工程的乡(镇)村农家店建设被列为重点;三是严格按照规定控制农资农家店建设比例。通过积极协调和强化督办,目前,全年规划布点工作已全部落实,项目建设进展顺利,上年度中央和省级试点项目补贴资金即将到位,并按程序拨付试点企业。
(四)增强意识,常备不懈,认真抓好各项管理工作。
生猪定点屠宰、成品油市场和酒类流通管理关系流通市场秩序,事关国计民生,为使各项管理达到安全、规范、有序,上半年我们主要做法是:一是继续落实工作责任制,进一步明确职责,细化目标,责任到人。二是强化工作的日常检查和督促力度,确保各项管理工作制度化、常态化。三是加强部门配合,加大依法查处工作力度。
(五)立足发展,自我加压,提前半年完成全年xxxx万元招商引资任务,实绩达xxxx万元。
(六

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)统筹兼顾,尽力尽责,大力促进经济社会协调发展。
上半年,我局在全力做好本职工作的同时,尽力尽责,积极履行部门各项职责,一是认真落实党风廉政责任制,切实抓好反腐倡廉工作。二是落实宣传思想各项任务,大力弘扬社会主义先进文化。三是积极参与文明创建各项活动,共同建设美好黄山。四是狠抓社会治安综合治理工作,积极开展平安创建活动。五是强化安全生产监管工作,确保警钟长鸣,万无一失。六是认真抓好信访工作,切实关注民生问题,努力构建和谐社会。七是尽心尽责做好帮扶乡镇工作,充分履行部门工作职责。八是搞好党务公开、政务公开工作,大力推进“阳光政务”工程。此外还认真做好依法行政、党政信息、机关党建、社区共建、扶贫帮困、计划生育、老干部等各项工作。
(七)强化教育、严格管理,切实加强干部作风建设。
干部作风是搞好各项工作的保证,今年以来,我局始终把干部作风建设放在突出的位置来抓。一是健全和完善各项工作制度,深入推进机关效能建设。二是以“落实推进年”活动为锲机,大力增强争先进位意识。三是扎实开展“作风教育月”活动,积极倡导八个方面的良好社会风气。四是贯彻落实《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,大力促进党员干部廉洁自律。五是强力推行本机关目标岗位责任制考核办法,积极营造团结协作谋发展、比学赶超抓落实的合力机制和浓厚氛围,奋力推进各项工作上台阶。
三、存在的主要问题及制约因素
(一)商务经济总量偏小,外向度不高,商务经济对全区经济增长的拉动作用尚不明显。
(二)利用外资渠道单一,外资项目质量不高。引资项目科技含量低,工业项目少,多数为旅游或房产项目。目前与境外客商联络机制尚未形成,缺乏利用外资工作的稳定平台。
(三)进出口企业规模小,竞争力不强,抗风险能力弱。出口增长主要依赖传统商品,出口商品附加值不高,结构档次低。目前主要出口商品仍为多功能工具机和竹地板,缺乏新企业新产品支撑严重制约了外贸进出品的持续增长。
(四)市场体系建设滞后,新型业态发展缓慢,缺乏统一的商业网点规划,专业市场和区域性市场发展不够,市场整规任务依然艰巨。
(五)宏观调控政策变化带来的负面影响。一是人民币升值加快,企业出口效益降低。二是调低出口退税率,加征出口关税也对我区出口造成一定冲击。三是内外贸企业所得税并轨,利用外资工作难度相对加大。四是货币政策从紧,企业融资难。
(六)国际贸易摩擦加剧,市场变化带来的影响。一是基础原材料价格、海运价格上涨,出口成本上升。二是技术性贸易壁垒(tbt)日趋突出,产品出口增长乏力。三是美国首次对我国启动反补贴。
四、下半年的工作意见
面对新的发展形势,实现“纵向跨越发展,横向率先崛起”目标,我们任务光荣而艰巨,为此,在今后的工作中,我们必须更加坚定信心,理清发展思路,创新工作方式,强抓各项工作的落实,努力做好以下工作:
(一)强化项目建设,积极有效利用外资。
一是加快在建项目建设,实行项目跟踪服务,促进项目提速,提高资金到位率。主要是xxxxxxxx、xxx、xxxxxx等项目的跟踪问效。二是狠抓在谈项目签约,签约项目落地。对在谈项目、签约项目,加大工作力度,尽可能提高项目签约率和资金到为率。主要是做好xxxxx综合开发项目和xxxx项目的注册设立及跟踪服务工作。三是做好项目储备。将利用外资同提升主业结构,推动自主创新相结合,编制适合外商需求,技术含量高、产业关联度高、带动作用强的项目,积极引导外资投向现代农业、先进制造业、高新技术产业、现代服务业和环保产业。四是充分利用会展平台。强抓商务部“万商西进工程”机遇,承接国际和东部开放型产业梯度转移,突出工业、产业链、物流招商,同时充分利用现有外商投资企业资源,使其增资扩股,推进外资并购。五是创新招商方式。继续巩固驻点招商、以商引商、小分队招商等招商方式的基础上,对重点区域、重点产业实行定位招商。
(二)加强即期调控,做好跟踪服务,努力扩大进出口。
一是进一步细化分解落实全年目标任务。对照全年目标任务,进一步细化分解落实到各具体企业,按季、按月、按旬,倒计时排定生产计划,咬定目标不放松。二是强化服务。实行每周协调服务制度,对出口增长潜力较大的企业实行重点监控,加强与企业沟通和联系,帮助解决企业生产经营中的难题,促其满负荷生产。三是深化部门协作。加强同国税、外管、商检等部门的协作,为进出口企业创造良好的发展环境。重点抓好xx、xx、xx等企业的出口,指定专人联系帮扶,及时掌握企业的订单、交货期、船期、报关等方面的情况,提供全方位服务。四是敦促企业早出快出。继续密切关注xxx、xxx、xxx等新企业的进展情况,全力支持其早日实现进出口。并利用出口产品网上交易会和秋季广交会会展平台,帮助企业寻求客户资源,落实订单,尽可能多出、快出。五是积极开展外贸代理。充分调动海安进出口公司的积极性,开展外贸进出口代理,增加进出口总量。六是抓进口,以进补出。在当前“减顺差”的大背景下,充分利用国家下调进口关税和对资源性产品进口贴息的政策,努力实现进口突破,增加进出口总量。
(三)加快重点工程项目建设,推动流通现代化进程。
一是全力实施好“东桑西移”工程项目,完善项目建设内容,超前谋划重点基地秋冬扩规工作,加强蚕茧收购市场管理,维护茧丝绸行业发展环境,同时,加大对上争取力度,确保项目通过商务部验收。二是加强农村流通体系建设,重点做好“万村千乡市场工程”推进工作,完善和落实规划建设,确保农家店建设质量。三是加快商业网点规划,推进“便利消费进社区,便民服务进家庭”为主题的商业“双进”工程,发展新型业态,扩大居民消费。四是进一步加快现代物流基础设施建设,积极培育物流支持,重点发展第三物流。
(四)认真落实各项目标岗位责任制工作,为经济社会协调发展提供保障。
继续做好宣传思想、文明创建、机关党建、党风廉政、党务政务公开、党政信息、依法行政、安全生产、社会治安综合治理、信访、计划生育、帮扶乡镇等各项工作,为经济社会健康、协调、全面和可持续发展提供有力保障。
(五)加强干部队伍建设,促进各项工作争先进位。
目标已经确定,干部则是关键。加强队伍建设、提高干部能力将是我们的长期工作。下半年,我们必须突出抓好以下方面:一是继续加强政治理论和业务知识学习,不断提高政治水平、思想水平、工作水平。二是深入推进机关效能建设,坚持把作风教育活动推向新阶段。三是强化目标岗位责任制考核,确保“落实推进年”活动成效。

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市民营局上半年工作总结及下步工作意见


市民营局上半年工作总结及下步工作意见

文章标题:市民营局20xx年上半年工作总结及下步工作意见
今年上半年**市民营经济广大干部职工在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实国发〔20xx〕3号文件精神和省委书记徐光春视察长垣讲话精神,积极实施招商引资、项目建设双带动战略,指导企业转变经济增长方式,调整产业产品结构,努力增强企业自主创新能力,加快服务体系建设,有效缓解民营企业在资金、人才、技术、信息等方面的困难,有力的推动了全市民营经济快速健康发展。
一、各项经济指标完成情况[网文章-找范文,到网]
1——6月份全市民营经济完成总产值488.6亿元,同比增长38.3;完成增加值150.98亿元,同比增长47.6;完成营业收入463.86亿元,同比增长41.3;实交税金6亿元,同比增长28.3。统计数据表明,今年上半年我市民营经济继续保持着良好的发展态势。
二、所抓的主要工作
(一)制定措施,抓好市委、市政府分解到我局的各项重点工作。根据新发〔20xx〕2号文件《落实20xx年中央1号文件拟办实事》、《20xx年经济社会发展工作任务和省、市承诺20件实事责任分解意见》、新政办〔20xx〕2号《**市人民政府办公室关于明确加快我市服务业发展工作责任单位的通知》和新政办〔20xx〕41号《**市人民政府办公室关于明确省政府工作报告提出的20xx年重点工作责任单位的通知》中分解到我局的目标任务,我局及时召开科级以上会议,理清工作思路,将目标量化、细化,制定落实措施。同时在辉县市召开各县(市)区民营局局长会,将任务层层分解,形成千斤重担众人挑,人人头上有指标的良好工作局面。市局与各县(市)区民营局上下贯通,目标一致。大家紧紧围绕市委、市政府下达的工作目标,心往一处想,劲往一处使,奋力拼搏,努力工作。从而使各项目标和重点工作得以很好的完成和落实。目前分解到我局的目标任务,均按要求开展,并按时将完成情况上报政府督查室。
(二)努力实施招商引资和项目建设双带动战略。一是狠抓招商引资。根据市政府下达的20xx年招商引资目标,我局将目标任务分解到各科室,并制定了奖罚措施和招商引资工作制度及工作职责。局领导带头出外招商,班子成员轮流外出招商,利用一切可利用的关系和渠道,广泛联系客商。我局引进的**市绿丰园农业开发有限公司生态养殖项目,计划投资20xx万元的二期工程正在建设当中,目前已到位资金63.2万元;河南省凯达置业有限公司投资5000万元兴建的原阳新时代广场项目,目前已到位资金1996万元,项目正在备料当中,近期即将开工。二是加快项目建设。今年计划新上、技改、扩建、续建投资在1000万元以上项目199个,总投资161亿元,全部投产后可新增年产值315亿元,利税55亿元。据统计目前已开工项目达92个,完成投资45亿元。其中较大项目有:**吉恩镍业有限公司投资2.5亿元的电池原料项目,截至目前完成投资3000万元,预计投产后可新增产值6亿元,利税5000万元;辉县市汽车配件有限公司投资1.8亿元的年产10万套汽车驱动总成生产线,截至目前完成投资1000万元,预计投产后可新增产值6.5亿元,利税9000万元;河南起重机器有限公司投资1.6亿元的港口起重项目,目前已投资2600万元,预计投产后可新增产值8亿元,利税3000万元。
(三)着力推进服务体系建设
1、积极推进融资担保体系建设。目前我市民营企业已组建担保公司4家,运行情况良好。今年计划再组建3家,卫辉市、凤泉区、封丘县正在积极筹备。同时按照省中小企业服务局、省地税局〔20xx〕54号《关于做好中小企业信用担保机构免征营业税申报工作的通知》的要求,我局联合市地税局一道,完成对我市中小企业信用担保机构免征营业税申报工作。
2、搞好创业辅导和职工培训。一是帮助工业园区申报省级“创业基地”。为使我市各工业园区更规范、更上规模,我局积极帮助工业园区申报省级“创业基地”。分管领导多次深入到工业园区进行摸底考察,认真整理材料积极申报。由于做了大量深入细致的工作,所申报的**高新技术创业服务中心、**市中小企业创业基地(西区)、**市中小企业创业基地、河南省(获嘉)中小企业创业基地等4个创业园区全部获批,占全省17家的四分之一,现四个园区都挂上了“河南省创业基地的牌子”。二是根据我市民营企业情况,针对我市民营企业普遍存在的资金短缺,经营规模小、实力不强、缺乏营销人员和营销经验等问题,我局和市邮政局认真贯彻落实豫邮联〔20xx〕19号“关于积极推广直复营销方式做好中小企业市场拓展工作的通知”精神,于5月15日共同组织举办了“20xx年市场营销——直复营销研讨会”。会上,河南省财经学院市场营销研究资深人士冯百鸣教授就市场营销与直复营销的

市民营局上半年工作总结及下步工作意见第2页

关系进行了深入浅出的分析和论述,河南省邮政函件局局长助理张静女士就充分发掘邮政网络优势,建立一对一营销关系,完善直复营销服务体系,发挥邮政网络针对性强,信息量大,覆盖面广,保密性强,费用低廉,反应迅速等特点优势为民营企业服务,进行了深刻的阐述。此次研讨会共有120多家重点民营企业参加。三是为了加强考评员队伍建设,确保职业技能鉴定质量,保障职业技能鉴定工作健康有序的开展,河南省中小企业服务局和河南省劳动和社会保障厅联手,5月31日在长垣县举办了河南省职业技能鉴定考评员资格认证培训班。通过培训不仅增加了民营企业从业人员的知识,拓宽了视野,更新了观念,还有力的推动我市民营企业市场开拓,促进民营经济的发展。
3、网络信息体系建设。着力抓好市局网站建设工作,对网站加大管理力度,实行和市网通公司合作,由网通公司代管的办法,点击率和上传信息速度均有所提高;同时对县(市)区网站加大了指导力度,帮助各县(市)区民营局建立自己的网站。目前**县、卫辉、长垣、获嘉等县(市)区局已建立了网站,没有建站的县(市)区正在抓紧时间组建,以早日形成各县(市)区民营企业信息网络结点。
(四)积极指导企业创建职业技能鉴定机构,促进企业优化升级。我局为使企业能够顺利创建国家级中小企业职业技能鉴定机构,指派专人帮助企业整理申报材料,并多次到上级有关单位做深入细致的工作,经过不懈努力,最终河南卫华集团申报成功。全省共批了三家,我市是其中之一。今年2月22日,在河南卫华集团有限公司举行了隆重的“河南卫华集团有限公司国家职业技能鉴定所”挂牌仪式。省中小企业服务局常务副局长温同文、副市长王保旺等领导出席了挂牌仪式。至此,我市首家国家级中小企业职业技能鉴定机构正式成立。
(五)成功召开了高规格的河南长垣起重装备产业集群发展研讨会。为了贯彻落实国务院及河南省人民政府关于加快发展装备制造业重要工作部署会议,加快发展起重装备制造业,探讨起重装备制造业的振兴之路。经过一个多月的筹备,6月18日由市政府主办,我局与长垣县政府、长垣县起重工业园区具体承办的“河南长垣起重装备产业集群发展研讨会顺利召开。国家发改委中小企业司非公处处长顾强、国家质量技术监督局特种设备安全局处长尚洪、河南省中小企业局副局长张新芳、河南省发展和改革委员会工业处处长许贵舫;**市人民政府市长李庆贵、**市人民政府副市长赵海燕等领导参加了会议;另外还邀请中国重型机械协会秘书长徐善继、原国家重大装备办公室副主任董必钦、国家机械工业信息研究院常务副院长王建军、国家机械科学研究院主任强毅、北京理工大学经济管理学院教授刘平青等9名专家对园区进行听诊把脉,并提出了合理化建议。这些建议不仅为长垣起重装备产业下步发展及规划乃至**市产业集群发展指明了方向,明确了发展思路,还为下步制定、修编、完善长垣起重装备制造业产业规划打下了坚实基础,为**市委、市政府实施产业集聚发展战略提供了决策依据和参考。参加会议的还有市直有关部门负责人和长垣县委、县政府主要领导及30多家起重机械装备企业厂长(经理)等共计110人。
(六)做好首批河南省诚信民营企业推荐工作。为了增强全省民营企业诚信意识,打造河南信用品牌,塑造河南省民营企业良好形象,改善民营企业融资环境、生产经营环境和发展环境,省政府决定全省范围内评选出一批诚信民营企业。我局接到通知后,严格按照诚信民营企业评审条件,帮助我市规模较大的民营企业进行申报,经过认真挑选,反复选拔,共向省诚信民营企业评审委员会推荐20多家企业。由于我们做了大量深入细致的工作,最终卫华集团有限公司、河南省浦光特种金属制品有限公司、河南**华宇电磁线有限公司等19家民营企业被评为首批“河南省诚信民营企业”。此次全省共评出“河南省诚信民营企业”185家,我市占10以上。
(七)积极开展优化投资环境月活动。全市优化投资环境月动员大会之后,我局迅速召开领导班子会议,制定落实措施,6月6日召开全局动员大会,认真贯彻全市优化环境月大会精神,并按市委、市政府的安排部署成立了以局一把手为组长,其他副局长为副组长的“活动月”领导小组,下设办公室,并制定出“开展优化投资环境活动工作方案”。按照“活动方案”定时组织我局全体人员,认真学习优化投资环境的有关文件和规定,同时召开专题会议,根据每个职工履行的职责进行自查,逐条查找原因,对阻碍、干扰、破坏投资环境的不作为、不规范、不依法的行为进行排查和处理。召开企业座谈会,发放调查问卷,征求企业对我局的意见和要求,对投资者反映和投诉的有关问题,认真加以解决和整改。通过这次活动的开展,强化了“优化环境、树立形象、大力发展民营经济意识、发展绿色**”的意识,完善了以“热情服务、清廉服务、成功服务”的督查措施以及端正了“优化环境、人人有责、从我做起”的行动态度。同时借优化投资环境月东风,按照省政府的部署成立**市“民营企业投诉中心”配合有关部门开展工作,受理民营企业的投诉,维护企业的合法权益,切实优化民营经济投资环境。
(八)反对商业贿赂,实现廉洁从政。一是开展治理商业贿赂专项工作。根据国家、省、市关于开展治理商业贿赂专项工作部署,认真贯彻落实中办、国办《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》,切实抓好系统治理商业贿赂专项工作,进一步规范市场秩序,维护公平竞争,深入推入反腐倡廉工作。在市治理商业贿赂专项工作动员大会召开后,及时对该项工作进行研究和部署,并制定了治理商业贿赂专项工作实施方案,成立了由局领导组成的工作领导小组。按照“谁主管、谁负责”的原则,对全体职工进行了调查摸底,针对突出问题,认真查找。目前我局在工程建设、政府采购以及各种经营活动等领域,没有发生违反商业道德和市场规则、影响公平竞争、搞不正当交易的手段和表现形式。二是进一步加强党风廉政建设。按照市委、市政府及党风廉政建设责任制领导小组办公室的总体要求,制定了《20xx年党风廉政建设责任制工作意见》,及时召开全局干部职工专题会议,将20xx年度党风廉政建设责任制目标任务分解,并层层签订了目标责任书。形成了“一把手”负总责,主管领导具体抓,其他成员协助办的工作机制。做到任务明确、目标具体、责任清楚、措施得力、便于操作和检查。为更好的落实党风廉政建设责任制,我局实行党风廉政建设责任情况报告制度,定期按职责分工听取党风廉政建设责任制工作汇报,并对局属各单位落实责任制情况进行考核,及时研究新形势下党风廉政建设工作中出现的新情况、新问题,确保党风廉政建设各项任务全面落实。同时,分别召开不同层次的民主生活会。局长秦芳丽作为第一责任人,能认真落实“一岗双责”,切实做到了负总责,既抓业务工作,又抓党风廉政建设的双重责任。为全局创造了一个不想贪、不愿贪、不能贪的良好氛围,围绕“管好权、管好事、管好钱、管好人”,进一步建立健全了全局各种制度,从源头上预防了腐败行为的发生。
(九)提高安全意识,狠抓安全工作。一是为吸取我市周边市县发生的特大安全生产恶性事故的教训,市委、市政府决定2月份在全市范围内开展“安全生产隐患集中排查消除月”活动。我局接到通知后,立即赶赴各县(市)区对企业在生产经营中存在的安全隐患,进行了一次认真的排查和整改。对容易发生特大事故的领域或薄弱环节,开展对去年确定的8批10大隐患治理工作的“回头看”,巩固前段整改成果,稳定当前安全形势。对新排查的重大安全隐患,协助有关部门指导企业进行整改,进一步确保人民群众生命财产安全,确保我市民营经济健康快速发展。二是注重培养单位职工的消防意识。5月底我局与市消防支队联合举办了消防知识普及讲座,全体职工和下属单位代表参加了这次讲座。消防员在现场演示了多种灭火器材的使用,详细讲解在发生灾情时如何自救。为使更多企业能够增强消防安全意识,我局将消防支队编制的《消防安全手册》发放到民营企业中,确保企业安全生产万无一失。
三、存在的主要问题
(一)企业发展环境依然是社会关注的主要问题。企业普遍反映,由于近几年市委、市政府治理经济发展环境工作抓得紧,有些职能部门不敢公开到企业乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派,但是暗地里的“四乱”现象依然存在。
(二)优惠政策落实不到位。在有些地方,有些部门,有些扶持民营经济的优惠政策得不到很好的贯彻落实。特别是新发〔20xx〕14号文件中规定的对民营经济的奖励政策得不到很好的落实兑现,非公有制经济的评先激励机制被取消,严重挫伤了基层单位争创先进积极性。
(三)融资渠道不畅。资金短缺依然是制约民营企业发展的主要瓶颈。
(四)电力、煤炭、钢材价格飞涨,直接导致企业产品的成本提高,利润率下降,经济效益降低。
四、下步工作安排
(一)进一步加大招商引资力度。一是积极组织企业参加甘肃(白银)全国乡镇企业、中小企业、民营企业东西合作经贸洽谈会、广州全国中小企业博览会、驻马店东西部合作经贸洽谈暨农产品加工贸易博览会等经贸洽谈活;二是通过开展这些活动,力争招商引资工作能有重大突破,针对我局的招商引资目标任务,现正在跟踪古固寨、原阳新世纪广场建设等项目,力争后续资金按时按量注入。对已签订意向的企业和已来我市考察过的招商团进行回访,实行登门招商;三是积极筹备组团赴沿海经济发达地区开展招商引资活动,目前通知已经下发,企业正在报名当中。
(二)加快项目建设。全力以赴对199个投资1000万元以上新建、续建、筹建项目的场地、资金到位及建设进展情况进行详细的核查落实,对已开工项目实施目标监控,跟踪服务;对未开工项目,及时查明原因,协调解决,以确保这些项目如期竣工投产。
(三)重点培育龙头企业。进一步扶持壮大企业规模,把发展高新技术产业与改造提升传统产业有机地结合起来,通过扩建和技术改造,做大做强支柱产业。按照市委、市政府20xx工作部署筛选出的15家产值超亿元,5家产值超5亿元的龙头企业培育对象,对还未实现目标的企业,要进一步加大工作力度,建立项目档案,实施重点监控,确定专人负责,实行跟踪问效,力争年终实现目标。
(四)召开民营企业自主创新现场会,引导企业开展自主创新。要总结一批自主创新典型经验于大会上发言交流,并组织企业现场学习考察。同时邀请有关专家在会上作自主创新讲座,通过开展此项活动,增强企业自立创新意识,引导我市民营企业走自主创新之路,并取得实质性成果。
(五)抓好统计建设,提高统计质量。统计数据是我们进行经济分析和监测的基础,也是争取工作主动权的关键。我局必须把统计工作当成大事来抓。一是提高统计人员业务能力。下半年市局计划对乡以上统计人员进行全面培训,以确保统计工作质量;二是继续加强对民营经济运行的监测和分析,各县(市)区每季度都要对民营经济运行情况进行分析并写出运行分析报告;三是及时准确的报送统计数据和资料,高质量的做好统计工作,为市委、市政府当好参谋助手。
(六)加大创业辅导力度,对企业职工实施全面培训。一是积极组织企业厂长(经理)参加国家中小企业“银河工程”培训,力争受训人员达到100人以上;二是继续与有关部门、单位合作聘请专家教授举办高层次讲座和培训班,争取到年终使受训厂长、经理及工作部门工作人员达到1000人以上;三是举办统计、财会、营销、信息等专业培训班四期,以提高各类专业人员的技术水平和业务能力。
(七)继续重点扶持特色产业。按照“积极引导、相对集中、龙头带动、群体发展”的原则,依托本地产业、区位、资源优势,立足现有基础,瞄准市场需求,规划发展一批有一定规模,优势突出,辐射力强的特色产业、特色产品和特色市场。我局将一如既往地对特色产业给予扶持,不论是争取的上级资金或是本市的资金,都要向这块倾斜,力争使特色产业真正成为我市民营经济的强力支撑。
(八)着力推进融资担保服务体系建设。一是我局计划下半年组织人员到民间担保公司发展较好的地方学习,在借鉴外地经验的基础上,结合我市实际,着手组建融资担保机构。二是搭建政府、银行、企业与投资担保机构沟通与合作平台。加强银企合作与交流,组织企业参加政府举办的各类银企洽谈会、座谈会及金融部门召开的项目产品推介会,力争为银企沟通、银企合作提供较多的机会。
(九)制定贯彻落实国发〔20xx〕3号文件实施意见。认真贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,计划依据省政府出台的贯彻落实《实施意见》,组织部分县(市)区及机关人员到外地(市)学习考察,借鉴兄弟地(市)经验,结合我市实际,起草《**市贯彻落实〈国务院关于鼓励支持引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见〉的实施意见》,在文件中我们要尽最大努力制定更加优惠,更具可操作性的优惠政策,并提请市委、市政府早日出台。
(十)抓好机关文化建设,提高全员素质。作为民营经济主管部门的工作人员必须熟练掌握民营经济优惠政策和相关的法律法规,以及业务方面的知识。根据工作实际安排学习,做到“季有计划,月有安排,周有活动”,力争增强全体人员的政治敏感性和业务水平。

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市民营局2021年上半年工作总结及下步工作意见


市民营局20xx年上半年工作总结及下步工作意见
今年上半年××市民营经济广大干部职工在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实国发〔2005〕3号文件精神和省委书记徐光春视察长垣讲话精神,积极实施招商引资、项目建设双带动战略,指导企业转变经济增长方式,调整产业产品结构,努力增强企业自主创新能力,加快服务体系建设,有效缓解民营企业在资金、人才、技术、信息等方面的困难,有力的推动了全市民营经济快速健康发展。
一、各项经济指标完成情况
1——6月份全市民营经济完成总产值488.6亿元,同比增长38.3%;完成增加值150.98亿元,同比增长47.6%;完成营业收入463.86亿元,同比增长41.3%;实交税金6亿元,同比增长28.3%。统计数据表明,今年上半年我市民营经济继续保持着良好的发展态势。
二、所抓的主要工作
(一)制定措施,抓好市委、市政府分解到我局的各项重点工作。根据新发〔20xx〕2号文件《落实20xx年中央1号文件拟办实事》、《20xx年经济社会发展工作任务和省、市承诺20件实事责任分解意见》、新政办〔20xx〕2号《××市人民政府办公室关于明确加快我市服务业发展工作责任单位的通知》和新政办〔20xx〕41号《××市人民政府办公室关于明确省政府工作报告提出的20xx年重点工作责任单位的通知》中分解到我局的目标任务,我局及时召开科级以上会议,理清工作思路,将目标量化、细化,制定落实措施。同时在辉县市召开各县(市)区民营局局长会,将任务层层分解,形成千斤重担众人挑,人人头上有指标的良好工作局面。市局与各县(市)区民营局上下贯通,目标一致。大家紧紧围绕市委、市政府下达的工作目标,心往一处想,劲往一处使,奋力拼搏,努力工作。从而使各项目标和重点工作得以很好的完成和落实。目前分解到我局的目标任务,均按要求开展,并按时将完成情况上报政府督查室。
(二)努力实施招商引资和项目建设双带动战略。一是狠抓招商引资。根据市政府下达的20xx年招商引资目标,我局将目标任务分解到各科室,并制定了奖罚措施和招商引资工作制度及工作职责。局领导带头出外招商,班子成员轮流外出招商,利用一切可利用的关系和渠道,广泛联系客商。我局引进的××市绿丰园农业开发有限公司生态养殖项目,计划投资2000万元的二期工程正在建设当中,目前已到位资金63.2万元;河南省凯达置业有限公司投资5000万元兴建的原阳新时代广场项目,目前已到位资金1996万元,项目正在备料当中,近期即将开工。二是加快项目建设。今年计划新上、技改、扩建、续建投资在1000万元以上项目199个,总投资161亿元,全部投产后可新增年产值315亿元,利税55亿元。据统计目前已开工项目达92个,完成投资45亿元。其中较大项目有:××吉恩镍业有限公司投资2.5亿元的电池原料项目,截至目前完成投资3000万元,预计投产后可新增产值6亿元,利税5000万元;辉县市汽车配件有限公司投资1.8亿元的年产10万套汽车驱动总成生产线,截至目前完成投资1000万元,预计投产后可新增产值6.5亿元,利税9000万元;河南起重机器有限公司投资1.6亿元的港口起重项目,目前已投资2600万元,预计投产后可新增产值8亿元,利税3000万元。
(三)着力推进服务体系建设
1、积极推进融资担保体系建设。目前我市民营企业已组建担保公司4家,运行情况良好。今年计划再组建3家,卫辉市、凤泉区、封丘县正在积极筹备。同时按照省中小企业服务局、省地税局〔20xx〕54号《关于做好中小企业信用担保机构免征营业税申报工作的通知》的要求,我局联合市地税局一道,完成对我市中小企业信用担保机构免征营业税申报工作。
2、搞好创业辅导和职工培训。一是帮助工业园区申报省级“创业基地”。为使我市各工业园区更规范、更上规模,我局积极帮助工业园区申报省级“创业基地”。分管领导多次深入到工业园区进行摸底考察,认真整理材料积极申报。由于做了大量深入细致的工作,所申报的××高新技术创业服务中心、××市中小企业创业基地(西区)、××市中小企业创业基地、河南省(获嘉)中小企业创业基地等4个创业园区全部获批,占全省17家的四分之一,现四个园区都挂上了“河南省创业基地的牌子”。二是根据我市民营企业情况,针对我市民营企业普遍存在的资金短缺,经营规模小、实力不强、缺乏营销人员和营销经验等问题,我局和市邮政局认真贯彻落实豫邮联〔20xx〕19号“关于积极推广直复营销方式做好中小企业市场拓展工作的通知”精神,于5月15日共同组织举办了“20xx年市场营销——直复营销研讨会”。会上,河南省财经学院市场营销研究资深人士冯百鸣教授就市场营销与(更多精彩文章来自“秘书不求人”)直复营销的关系进行了深入浅出的分析和论述,河南省邮政函件局局长助理张静女士就充分发掘邮政网络优势,建立一对一营销关系,完善直复营销服务体系,发挥邮政网络针对性强,信息量大,覆盖面广,保密性强,费用低廉,反应迅速等特点优势为民营企业服务,进行了深刻的阐述。此次研讨会共有120多家重点民营企业参加。三是为了加强考评员队伍建设,确保职业技能鉴定质量,保障职业技能鉴定工作健康有序的开展,河南省中小企业服务局和河南省劳动和社会保障厅联手,5月31日在长垣县举办了河南省职业技能鉴定考评员资格认证培训班。通过培训不仅增加了民营企业从业人员的知识,拓宽了视野,更新了观念,还有力的推动我市民营企业市场开拓,促进民营经济的发展。
3、网络信息体系建设。着力抓好市局网站建设工作,对网站加大管理力度,实行和市网通公司合作,由网通公司代管的办法,点击率和上传信息速度均有所提高;同时对县(市)区网站加大了指导力度,帮助各县(市)区民营局建立自己的网站。目前××县、卫辉、长垣、获嘉等县(市)区局已建立了网站,没有建站的县(市)区正在抓紧时间组建,以早日形成各县(市)区民营企业信息网络结点。
(四)积极指导企业创建职业技能鉴定机构,促进企业优化升级。我局为使企业能够顺利创建国家级中小企业职业技能鉴定机构,指派专人帮助企业整理申报材料,并多次到上级有关单位做深入细致的工作,经过不懈努力,最终河南卫华集团申报成功。全省共批了三家,我市是其中之一。今年2月22日,在河南卫华集团有限公司举行了隆重的“河南卫华集团有限公司国家职业技能鉴定所”挂牌仪式。省中小企业服务局常务副局长温同文、副市长王保旺等领导出席了挂牌仪式。至此,我市首家国家级中小企业职业技能鉴定机构正式成立。
(五)成功召开了高规格的河南长垣起重装备产业集群发展研讨会。为了贯彻落实国务院及河南省人民政府关于加快发展装备制造业重要工作部署会议,加快发展起重装备制造业,探讨起重装备制造业的振兴之路。经过一个多月的筹备,6月18日由市政府主办,我局与长垣县政府、长垣县起重工业园区具体承办的“河南长垣起重装备产业集群发展研讨会顺利召开。国家发改委中小企业司非公处处长顾强、国家质量技术监督局特种设备安全局处长尚洪、河南省中小企业局副局长张新芳、河南省发展和改革委员会工业处处长许贵舫;××市人民政府市长李庆贵、××市人民政府副市长赵海燕等领导参加了会议;另外还邀请中国重型机械协会秘书长徐善继、原国家重大装备办公室副主任董必钦、国家机械工业信息研究院常务副院长王建军、国家机械科学研究院主任强毅、北京理工大学经济管理学院教授刘平青等9名专家对园区进行听诊把脉,并提出了合理化建议。这些建议不仅为长垣起重装备产业下步发展及规划乃至××市产业集群发展指明了方向,明确了发展思路,还为下步制定、修编、完善长垣起重装备制造业产业规划打下了坚实基础,为××市委、市政府实施产业集聚发展战略提供了决策依据和参考。参加会议的还有市直有关部门负责人和长垣县委、县政府主要领导及30多家起重机械装备企业厂长(经理)等共计110人。
(六)做好首批河南省诚信民营企业推荐工作。为了增强全省民营企业诚信意识,打造河南信用品牌,塑造河南省民营企业良好形象,改善民营企业融资环境、生产经营环境和发展环境,省政府决定全省范围内评选出一批诚信民营企业。我局接到通知后,严格按照诚信民营企业评审条件,帮助我市规模较大的民营企业进行申报,经过认真挑选,反复选拔,共向省诚信民营企业评审委员会推荐20多家企业。由于我们做了大量深入细致的工作,最终卫华集团有限公司、河南省浦光特种金属制品有限公司、河南××华宇电磁线有限公司等19家民营企业被评为首批“河南省诚信民营企业”。此次全省共评出“河南省诚信民营企业”185家,我市占10%以上。
(七)积极开展优化投资环境月活动。全市优化投资环境月动员大会之后,我局迅速召开领导班子会议,制定落实措施,6月6日召开全局动员大会,认真贯彻全市优化环境月大会精神,并按市委、市政府的安排部署成立了以局一把手为组长,其他副局长为副组长的“活动月”领导小组,下设办公室,并制定出“开展优化投资环境活动工作方案”。按照“活动方案”定时组织我局全体人员,认真学习优化投资环境的有关文件和规定,同时召开专题会议,根据每个职工履行的职责进行自查,逐条查找原因,对阻碍、干扰、破坏投资环境的不作为、不规范、不依法的行为进行排查和处理。召开企业座谈会,发放调查问卷,征求企业对我局的意见和要求,对投资者反映和投诉的有关问题,认真加以解决和整改。通过这次活动的开展,强化了“优化环境、树立形象、大力发展民营经济意识、发展绿色××”的意识,完善了以“热情服务、清廉服务、成功服务”的督查措施以及端正了“优化环境、人人有责、从我做起”的行动态度。同时借优化投资环境月东风,按照省政府的部署成立××市“民营企业投诉中心”配合有关部门开展工作,受理民营企业的投诉,维护企业的合法权益,切实优化民营经济投资环境。
(八)反对商业贿赂,实现廉洁从政。一是开展治理商业贿赂专项工作。根据国家、省、市关于开展治理商业贿赂专项工作部署,认真贯彻落实中办、国办《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》,切实抓好系统治理商业贿赂专项工作,进一步规范市场秩序,维护公平竞争,深入推入反腐倡廉工作。在市治理商业贿赂专项工作动员大会召开后,及时对该项工作进行研究和部署,并制定了治理商业贿赂专项工作实施方案,成立了由局领导组成的工作领导小组。按照“谁主管、谁负责”的原则,对全体职工进行了调查摸底,针对突出问题,认真查找。目前我局在工程建设、政府采购以及各种经营活动等领域,没有发生违反商业道德和市场规则、影响公平竞争、搞不正当交易的手段和表现形式。二是进一步加强党风廉政建设。按照市委、市政府及党风廉政建设责任制领导小组办公室的总体要求,制定了《20xx年党风廉政建设责任制工作意见》,及时召开全局干部职工专题会议,将20xx年度党风廉政建设责任制目标任务分解,并层层签订了目标责任书。形成了“一把手”负总责,主管领导具体抓,其他成员协助办的工作机制。做到任务明确、目标具体、责任清楚、措施得力、便于操作和检查。为更好的落实党风廉政建设责任制,我局实行党风廉政建设责任情况报告制度,定期按职责分工听取党风廉政建设责任制工作汇报,并对局属各单位落实责任制情况进行考核,及时研究新形势下党风廉政建设工作中出现的新情况、新问题,确保党风廉政建设各项任务全面落实。同时,分别召开不同层次的民主生活会。局长秦芳丽作为第一责任人,能认真落实“一岗双责”,切实做到了负总责,既抓业务工作,又抓党风廉政建设的双重责任。为全局创造了一个不想贪、不愿贪、不能贪的良好氛围,围绕“管好权、管好事、管好钱、管好人”,进一步建立健全了全局各种制度,从源头上预防了腐败行为的发生。
(九)提高安全意识,狠抓安全工作。一是为吸取我市周边市县发生的特大安全生产恶性事故的教训,市委、市政府决定2月份在全市范围内开展“安全生产隐患集中排查消除月”活动。我局接到通知后,立即赶赴各县(市)区对企业在生产经营中存在的安全隐患,进行了一次认真的排查和整改。对容易发生特大事故的领域或薄弱环节,开展对去年确定的8批10大隐患治理工作的“回头看”,巩固前段整改成果,稳定当前安全形势。对新排查的重大安全隐患,协助有关部门指导企业进行整改,进一步确保人民群众生命财产安全,确保我市民营经济健康快速发展。二是注重培养单位职工的消防意识。5月底我局与市消防支队联合举办了消防知识普及讲座,全体职工和下属单位代表参加了这次讲座。消防员在现场演示了多种灭火器材的使用,详细讲解在发生灾情时如何自救。为使更多企业能够增强消防安全意识,我局将消防支队编制的《消防安全手册》发放到民营企业中,确保企业安全生产万无一失。
三、存在的主要问题
(一)企业发展环境依然是社会关注的主要问题。企业普遍反映,由于近几年市委、市政府治理经济发展环境工作抓得紧,有些职能部门不敢公开到企业乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派,但是暗地里的“四乱”现象依然存在。
(二)优惠政策落实不到位。在有些地方,有些部门,有些扶持民营经济的优惠政策得不到很好的贯彻落实。特别是新发〔2003〕14号文件中规定的对民营经济的奖励政策得不到很好的落实兑现,非公有制经济的评先激励机制被取消,严重挫伤了基层单位争创先进积极性。
(三)融资渠道不畅。资金短缺依然是制约民营企业发展的主要瓶颈。
(四)电力、煤炭、钢材价格飞涨,直接导致企业产品的成本提高,利润率下降,经济效益降低。
四、下步工作安排
(一)进一步加大招商引资力度。一是积极组织企业参加甘肃(白银)全国乡镇企业、中小企业、民营企业东西合作经贸洽谈会、广州全国中小企业博览会、驻马店东西部合作经贸洽谈暨农产品加工贸易博览会等经贸洽谈活;二是通过开展这些活动,力争招商引资工作能有重大突破,针对我局的招商引资目标任务,现正在跟踪古固寨、原阳新世纪广场建设等项目,力争后续资金按时按量注入。对已签订意向的企业和已来我市考察过的招商团进行回访,实行登门招商;三是积极筹备组团赴沿海经济发达地区开展招商引资活动,目前通知已经下发,企业正在报名当中。
(二)加快项目建设。全力以赴对199个投资1000万元以上新建、续建、筹建项目的场地、资金到位及建设进展情况进行详细的核查落实,对已开工项目实施目标监控,跟踪服务;对未开工项目,及时查明原因,协调解决,以确保这些项目如期竣工投产。
(三)重点培育龙头企业。进一步扶持壮大企业规模,把发展高新技术产业与改造提升传统产业有机地结合起来,通过扩建和技术改造,做大做强支柱产业。按照市委、市政府2005工作部署筛选出的15家产值超亿元,5家产值超5亿元的龙头企业培育对象,对还未实现目标的企业,要进一步加大工作力度,建立项目档案,实施重点监控,确定专人负责,实行跟踪问效,力争年终实现目标。
(四)召开民营企业自主创新现场会,引导企业开展自主创新。要总结一批自主创新典型经验于大会上发言交流,并组织企业现场学习考察。同时邀请有关专家在会上作自主创新讲座,通过开展此项活动,增强企业自立创新意识,引导我市民营企业走自主创新之路,并取得实质性成果。
(五)抓好统计建设,提高统计质量。统计数据是我们进行经济分析和监测的基础,也是争取工作主动权的关键。我局必须把统计工作当成大事来抓。一是提高统计人员业务能力。下半年市局计划对乡以上统计人员进行全面培训,以确保统计工作质量;二是继续加强对民营经济运行的监测和分析,各县(市)区每季度都要对民营经济运行情况进行分析并写出运行分析报告;三是及时准确的报送统计数据和资料,高质量的做好统计工作,为市委、市政府当好参谋助手。
(六)加大创业辅导力度,对企业职工实施全面培训。一是积极组织企业厂长(经理)参加国家中小企业“银河工程”培训,力争受训人员达到100人以上;二是继续与有关部门、单位合作聘请专家教授举办高层次讲座和培训班,争取到年终使受训厂长、经理及工作部门工作人员达到1000人以上;三是举办统计、财会、营销、信息等专业培训班四期,以提高各类专业人员的技术水平和业务能力。
(七)继续重点扶持特色产业。按照“积极引导、相对集中、龙头带动、群体发展”的原则,依托本地产业、区位、资源优势,立足现有基础,瞄准市场需求,规划发展一批有一定规模,优势突出,辐射力强的特色产业、特色产品和特色市场。我局将一如既往地对特色产业给予扶持,不论是争取的上级资金或是本市的资金,都要向这块倾斜,力争使特色产业真正成为我市民营经济的强力支撑。
(八)着力推进融资担保服务体系建设。一是我局计划下半年组织人员到民间担保公司发展较好的地方学习,在借鉴外地经验的基础上,结合我市实际,着手组建融资担保机构。二是搭建政府、银行、企业与投资担保机构沟通与合作平台。加强银企合作与交流,组织企业参加政府举办的各类银企洽谈会、座谈会及金融部门召开的项目产品推介会,力争为银企沟通、银企合作提供较多的机会。
(九)制定贯彻落实国发〔2005〕3号文件实施意见。认真贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,计划依据省政府出台的贯彻落实《实施意见》,组织部分县(市)区及机关人员到外地(市)学习考察,借鉴兄弟地(市)经验,结合我市实际,起草《××市贯彻落实〈国务院关于鼓励支持引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见〉的实施意见》,在文件中我们要尽最大努力制定更加优惠,更具可操作性的优惠政策,并提请市委、市政府早日出台。
(十)抓好机关文化建设,提高全员素质。作为民营经济主管部门的工作人员必须熟练掌握民营经济优惠政策和相关的法律法规,以及业务方面的知识。根据工作实际安排学习,做到“季有计划,月有安排,周有活动”,力争增强全体人员的政治敏感性和业务水平。



市工商局上半年工作总结及下半年工作思路



上半年,全市工商系统在省工商局和市委、市政府的正确领导下,认真落实省委十一届八次全会和市委一届十一次全会以及全国、全省、全市工商行政管理工作会议精神,紧紧围绕年初市局确定的主要工作目标,全面加强队伍建设和基层建设,切实提高队伍整体素质,认真履行市场监管职能,创新措施,支持和服务地方经济发展,各项工作按照年初的部署稳步推进,取得了较好成效。
一、紧扣主线,把握主题,先进性教育活动达到预期目标
按照市委的统一部署和安排,市工商局机关从今年元月份正式开展保持共产党员先进性教育活动,到6月份基本结束,历时半年左右时间。市局机关6个党支部、73名党员全部参加了活动。在先进性教育活动中,市局党组高度重视,及时将此项工作摆上重要议事日程,精心组织,周密部署,始终紧扣学习和实践“三个代表”重要思想这条主线,牢牢把握“关键是要取得实效”和“把先进性教育活动开展成群众满意工程”这个主题,不断丰富活动载体,创新教育方法,扎扎实实地开展好学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的工作。在活动中,党员参加集中学习达到60个小时以上,处级党员领导干部写学习心得1万字以上,科级党员领导干部7000字以上,一般党员5000字以上。通过多层次、多渠道征求到了62条意见和建议,归纳后涉及到十个方面。市局党组、机关党委、各党支部、党员个人按照问题所涉及到的轻重缓急和整改难易程度,积极创造条件进行了整改,当时整改不了的,制定了整改方案,落实了整改任务、责任部门、分管领导、完成时限,建立健全了保持党员先进性的长效机制。整个先进性教育活动达到了“提高党员素质、强化基层建设、服务人民群众、促进各项工作”的预期目标,得到了省委驻上饶督导组和市委督导组的充分肯定,经测评,群众满意度达到97%。
二、严格落实执法责任制,市场监管力度进一步加大,市场秩序和群众消费安全进一步得到好转
半年来,全市工商系统坚持以人为本、执法为民,紧紧依靠地方党政的重视和部门的支持,严格落实执法责任制,认真履行市场监管职能,继续深入整顿和规范市场经济秩序,建立和完善市场监管机制,营造良好的市场秩序和群众消费环境。1-6月份,全系统共查处各类经济违法违章案件1125起,罚没款入库290万元,有力地打击了扰乱市场经济秩序的不法行为,保护了经营者和消费者的合法权益。
(一)继续深入开展食品安全专项整治,维护群众消费安全。
半年来,全系统按照“突出重点,专项整治,打防结合,立足长效”的工作要求,切实承担起了流通领域食品安全监管职责。一是认真落实了“三长”下市场制度,确保节日市场食品安全。元旦、春节期间,全市各级工商机关的局长、科(股)长、分局(所)长纷纷深入到城乡农贸市场、超市和大型商场检查、指导、督促市场食品安全工作。还出动食品安全快速检测车每天进行巡回检测,县(市、区)局、基层分局的食品快速检测仪器也全部投入检测。据统计,两节期间全系统共出动巡查执法人员860多人次,执法车辆79台,检测食品20多个种类,查缴假冒伪劣食品XX多公斤,净化了节日市场秩序,让群众过上了放心祥和的节日。二是继续落实商品市场准入制度,完善各项监管机制。全系统在去年的工作基础上,继续在组织领导、任务分解、监管措施、工作责任、经费保障、人员力量等六个方面加大力度,进一步加强了对九大类重点食品和城乡结合部、农村地区等重点区域、重点市场的食品专项整治,重点查处无照经营和打击制售假冒伪劣食品等违法违章行为;进一步完善和推行了食品市场准入、食品质量查验登记备案、信息公示、市场预警、快速反应、企业信用体系、分类监管等一系列长效监管机制,促进了我市流通环节食品质量和市场秩序的根本好转。三是迅速开展了盐业市场专项整治。各地根据上级的部署,制定了专项整治工作实施方案,落实了领导责任和工作责任制,明确了整治重点和难点,建立了盐业经营专项“经济户口”,加大了市场巡查密度和强度,查无照,端窝点,严厉打击盐业市场经营中的各类违法违章行为。
(二)扎实开展“红盾护农”行动,严厉打击坑农害农行为。
为了将国家工商总局《XX红盾护农方案》落到实处,切实保护农民群众的根本利益,全系统采取了扎实有效措施开展“红盾护农”行动。一是创新监管机制,规范农资市场秩序。年初,市局在余干县进行了为期2个月的农资市场规范化管理试点。在总结试点经验、向市政府专题汇报的基础上,市局起草并报市政府办转发了《关于整顿和规范全市农资市场秩序的通知》,明确要求在农资市场监管中加强领导,明确责任,完善工作机制;坚决清理假集体,取缔无照经营行为;总量控制、合理布局;强化市场准入备案制度,落实“两帐两票一卡一书”制度;实行“集中报验,异地监管”的管理模式;建立健全农资经营户信用监管体系;严厉打击制售伪劣农资行为,全面规范农资市场准入行为、经营行为和监管行为,整合协调执法力量,用三年左右时间实现我市农资市场秩序根本好转。二是完善农资市场监管责任制。市局、县局、分局、片管组层层签订了农资市场监管责任制,落实了辖区市场管理制和片区巡查制,建立了“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、部门齐抓共管的工作机制。各级工商部门还普遍与农资经营者之间签订了守法经营责任状,强化了经营者的自律管理。三是督促经营者落实进货查验、进销货建台帐、质量承诺和不合格农资下柜退市等四项制度,拒假冒伪劣农资于流通环节外。四是加大农资商品质量抽检力度,严厉打击制售假冒伪劣农资行为。上半年,全系统共抽样种子23批次,合格率93。25%;化肥254批次,合格率77。15%;农药22批次,合格率96。25%;农机具16批次,合格率99%,查处农资案件109件,案值163。99万元。

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