国税局科学发展观活动大总结。
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国税局科学发展观活动大总结
在全党开展学习实践科学发展观活动，是党的十七大做出的重大战略部署。我局作为第一批学习实践活动单位，根据中央、**省委和国家税务总局的部署，在省委第十二指导检查组和总局第一指导检查组的精心指导下，按照“党员干部受教育、管理服务上水平、干部群众都满意”的总要求，紧紧围绕“服务科学发展，共建和谐税收”这个主题，进一步解放思想，转变发展观念；突出实践特色，解决突出问题；狠抓体制机制创新，规范执法服务。认真学习，深入实践，扎实推进，圆满完成了学习实践活动三个阶段11个环节的各项工作任务，达到了统一认识，提高能力，解决问题，创新机制的预期目标。
一、领导重视，精心组织，立足实际站位高
领导重视是活动顺利开展的基础和保证，认识和站位则决定着活动开展的深度和高度。为此，省局党组把学习实践活动列为各项工作的重中之重。
（一）领导重视站位高。党组书记、局长汪康在动员会上指出，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央做出的重大战略部署，是当前和今后一个时期党的政治生活中的一件大事，我们必须站在战略和全局的高度深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大历史意义和现实意义。就全国全党而言，深入开展学习实践活动，是在国际国内环境深刻变化的形势下建设中国特色社会主义的迫切需要。就全省国税系统而言，深入开展学习实践活动，是推动**国税事业更好更快发展的客观要求。就干部职工个人而言，深入开展学习实践活动，是干部职工成长进步的内在需求。深刻领会和把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，树立科学的理念，坚持科学的态度，培养科学的思维，掌握科学的方法，使我们的思想和行动更加符合客观规律，使各项工作更加符合科学的要求。通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志，谋划科学发展的正确思路，领导科学发展的实际能力，促进科学发展的政策环境，增强党性修养的自觉行动，推动**国税又好又快发展。
（二）立足实际高起点。省局党组充分认识到，开展学习实践活动，必须从**国税实际出发，站在新的起点和新的高度，立足当前，着眼长远，以解放思想为突破点，以解决影响和制约科学发展的突出问题为着力点，以实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点。为此，在确定活动主题和总体要求时，省局党组反复研究，广泛征求意见，力求符合**实际，体现税务特色。最终把活动的总体要求确定为“党员干部受教育、管理服务上水平、干部群众都满意”，把干部群众是否满意作为衡量学习实践活动成效的重要依据和标准。活动的主题确定为“服务科学发展，共建和谐税收”，使主题更加鲜明具体。省局党组还在认真分析**国税的税情、民意及存在的问题后，明确主攻方向和目标，提出学习实践活动要在解放思想、服务经济社会发展、共建和谐、强化科学管理、推进依法治税、提高队伍素质和能力等六个方面下功夫，以科学发展观为统领，实现**国税跨越式发展。
（三）精心组织高标准。为搞好省局机关的学习实践活动，加强自身建设，更好地发挥省局机关的领导示范作用，省局党组认真研究部署，精心组织实施，提出了“人员要精，工作要细，标准要高，效果要好” 的具体要求。省局迅速成立活动领导小组，党组书记、局长汪康任组长，其他各位班子成员任副组长。从机关各处室、省税务干部学校抽调8名骨干成立活动办公室，负责全局活动的组织协调，并实行统一集中办公。省局党组先后多次召开扩大会进行专题研究，科学制定活动实施方案，明确规定各个阶段各个环节的工作内容、工作标准和工作要求，把学习实践活动纳入全年绩效考核，做到规定动作不走样，自选动作有创新，确保活动扎实推进。《学习实践活动实施方案》、《领导班子分析检查报告》、《整改落实方案》等重要方案和报告，省局党组都是多次召开党组扩大会，广泛征求系统上下和纳税人的意见，字斟句酌，精推细敲，几易其稿，精益求精。
二、创新载体，强化教育，形式灵活氛围浓
载体是内容的表现形式，氛围又是强化教育的有效手段。我们通过创新载体，实现内容和形式的和谐统一，强化宣传教育的效果。
（一）创新活动方式，凸显规模效应。我们充分利用**国税系统点多、线长、面广的特点，为使学习实践活动更系统、更深入、更广泛，我们在活动开展期间，相继举办了三大系统展览，开展了体育比赛和文艺汇演。这些展览和文体活动，以大气磅礴之势、纯朴典雅之风给人以强烈的震撼。一是20xx年10月至12月，为深入学习实践科学发展观，推动税务文化全面发展，在省局机关三楼文化长廊举办**省国税系统书法绘画作品展览，展览共征集省局机关和各市局作品295件，其中116件获奖，集中展现了全省国税干部的精神风貌和艺术才华。这次展出历时三个多月，观众达万余人。二是20xx年10月14日至17日
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，在省博物馆举办全省国税系统廉政文化建设成果展。国家税务总局、省纪检委、省人大、省政协、省委指导检查组等领导莅临指导。仅三天时间，各级领导、国税干部和各界群众20xx余人参观了展览。展览突出“反腐倡廉、弘扬正气、艰苦奋斗、崇尚文明”这一主题，通过音像、图书、书法、篆刻、绘画、摄影、漫画等多种文化载体，集中展示了省局机关和11个市局近几年来取得的成果，充分体现了全省国税干部的良好精神风貌，营造了尚廉、守廉的良好氛围。三是20xx年12月18日，在改革开放30年之际举办了**税收30年暨**国税15年回顾展，通过展览回顾历史，展望未来，坚定信心，激发了广大税务干部推进**国税事业实现新跨越的热情和动力。四是20xx年11月21日至23日，举办了**省国税系统“和谐杯”羽毛球比赛，全系统12支代表队共150余人参加了比赛。通过比赛，增强了体质，增进了友谊，促进了和谐。五是20xx年1月15日，在省局四楼报告厅举行了**国税系统文艺汇演。通过歌舞、小品、快板书等文艺形式反映**国税近年来夯基础、抓提高的新人、新事、新面貌、新风尚。（二）创新活动载体，丰富活动内容。按照省委开展的“四个征集”和“百家破百题”活动，结合**国税实际，我们开展了具有**国税特色的三大主题实践活动。一是开展“走百所、访千企、征万言”主题实践活动。结合省委开展的“四个征集”活动，从20xx年10月中旬至11月中旬，利用一个月的时间，在全省国税系统开展了“走百所、访千企、征万言”活动，广泛征求基层税务干部和广大纳税人的意愿、意见和建议。省、市、县局领导共深入到199个基层税务所（分局），走访了1445家企业，先后征集到1万余条群众语言、群众意愿和意见建议，为聚焦提炼问题、理清发展思路奠定了坚实的基础。二是开展“下基层、送温暖、解难题”活动。根据省委“百家破百题”集中攻坚活动安排，我们开展了“下基层、送温暖、解难题”活动。申报经费预算1600万元，对21个基层单位的锅炉进行改造，保证冬天供暖，改善了基层的工作和办税环境。春节前夕，省局领导还分别对11个市局的税务分局和服务大厅、22名老干部和退休职工送去慰问金24万多元。同时，随着纳税服务体系的建立，税源管理平台的搭建，“一窗通办”、“同城通办”的实现，一举改变了纳税人多窗、多程办税、重复接受检查的被动局面，大大方便纳税人纳税，减轻了纳税负担。三是开展“科学发在身边”征文活动。从20xx年10月15日起，我们在**国税网站、《**国税》内刊开设“科学发展在身边”征文专栏，共收到征文45篇。这些征文通过作者的所见所闻和切身感受来展现深入学习实践科学发展观的丰硕成果和深刻启示。
（三）营造活动氛围，强化教育效果。按照省局党组提出的宣传发动工作要有广度、有深度和有力度的要求，开展了全方位、大规模、立体式的宣传工作，营造浓厚的活动氛围。一是宣传有广度。大规模开展宣传，做到全局参与、全员参与、全系统参与。20xx年10月15日，省国税局召开深入学习实践科学发展观活动动员暨辅导报告大会，省局党组书记、局长汪康同志作动员讲话，并结合国税实际，亲自给机关干部作学习辅导报告。省局机关全体干部职工、离退休人员，省局各直属单位班子成员在主会场参加会议，各市局机关科级以上干部，各县（市、区）局班子成员在分会场通过视频集中收看会议实况，与会人员多达3000余人。10月16－17日，还分别邀请省委党校社科部主任王卿、管理学部主任庞立平两位教授做了专题辅导报告。二是宣传有深度。运用全方位、立体式、现代化的宣传手段让全局党员干部时时处处感受到学习实践活动的浓厚氛围。在机关一楼大厅建起百米宣传长廊，悬挂宣传条幅，设置活动宣传橱窗，及时展示学习活动的情况和阶段性成果；把廉政文化成果展浓缩成11本活页书，让人读来别有趣味；在一楼电子大屏幕上滚动播出活动图片、文字和《**国税新闻》视频，声、光、影交相辉映，给人以良好的视听冲击；一楼展出的学习体会，二楼展出的学习笔记和调研、体会文集，汇集了学习实践活动的理论成果；《最新学习资料》传达着中央、省委和总局领导对学习实践活动的最新指示；我们还编发《学习实践活动简报》，在**国税网站、《**国税》内刊开辟学习实践活动专栏，编写《深入学习实践科学发展观知识问答》资料并对全局党员干部进行知识测试。三是宣传有力度。及时总结、全程反映省局学习实践活动进展情况，加大上下宣传反馈力度。省委、总局学习实践活动简报先后23次介绍我局学习实践活动情况，《中国税务报》报道11次，《**日报》报道3次、**电视台播发新闻5条，有力地反映和宣传了我局开展学习实践活动的情况及取得的成效。
三、围绕重点，着力实践，严格规范工作实
突出重点是做好工作的方法和手段，着力实践是开展好活动的要求和保证。我们严格按照活动要求，围绕重点内容，抓住中心环节，在实践落实上下功夫，在严格规范上做文章。
（一）认认真真抓学习。我们坚持把理论学习作为学习调研阶段的中心任务来抓，统一定制了活动专用笔记本，要求个人撰写学习笔记不少于1万字，学习体会文章至少1篇。采取通读与精读相结合、个人自学与集中辅导相结合、个人学习与讨论交流相结合、理论学习与工作实际相结合等学习方法，使党员干部深化对科学发展观的认识，自觉运用科学发展观的立场、观点和方法剖析问题，指导工作。一本本学习笔记留下了每个党员干部学习的印记；全局平均96分的测试成绩和学习体会、调研文集，是大家交出的学习答卷。
（二）扎扎实实搞调研。为深入扎实地搞好调研，省局围绕发挥税收职能作用、完善税收政策制度提前印发了17个调研课题。省局领导带领分管处室的同志深入到市局、县区局、税务分局及企业，广泛听取基层税务干部和广大纳税人的意见。先后召开座谈会15次，实地调研企业22家，形成30多篇有较高参考价值的调研报告，并于12月15日召开了省局党组中心组学习调研成果交流扩大会，狠抓调研成果的转化。省局党组书记、局长汪康同志的调研报告先后被国家税务总局和省委集印成册、**科学发展网刊载。
（三）仔仔细细查问题。通过深入基层调研，开展“走百所、访千企、征万言”活动，发放征求意见函，召开聚焦提炼问题党组扩大会议、专题民主生活会等多种形式，广泛征求省直有关部门、系统上下、专家学者、党外人士、纳税人及省局机关党员群众的意见和建议，认真查找，汇总梳理，聚焦提炼出影响和制约**国税科学发展的六个方面的突出问题：一是在思想认识上存在理论学习不深、大局意识不强的问题；二是在服务发展上存在税收职能作用发挥不够充分、纳税服务不够优化的问题；三是在依法治税上存在执法行为不够规范、税收环境不够优化的问题；四是在税收管理上存在管理体制机制不够优化、管理质量和效率不够高的问题；五是在队伍建设上，存在配置不够合理、素质不够适应、激励机制不够健全的问题；六是在构建和谐上存在领导方法不够科学、领导作风不够扎实的问题。针对存在问题，省局领导紧密联系思想和工作实际，认真开展批评与自我批评，科学剖析问题产生的原因，深挖思想作风根源。共查找出四个方面的主要原因：即理论学习还不够深入，思想认识还不够解放，工作作风还不够扎实，体制机制还不够健全。12月22日，专门召开局务会，就省局领导班子分析检查报告征求意见。在党组书记汪康的指导下，经过多次修改，于12月29日的省局全体干部大会上对领导班子分析检查报告进行了群众评议。群众评议结果满意率为97.4%，分析检查报告得到大家的普遍肯定和认可。《省局领导班子分析检查报告》已报省委学习实践活动办公室集印、刊载。
四、突出整改，注重实效，求真务实促提高
注重实效是学习实践活动的要求和目标，整改落实意在取得实实在在的效果。在学习实践活动中，我们把整改落实作为工作重点，贯彻学习实践活动的始终，坚持边学边改、边查边改和集中整改。
（一）坚持边学边改。我们在抓好理论学习的同时，从税收视角分析经济走势，针对金融危机和实施增值税转型改革对全省经济、税收的影响，及时向省委、省政府主要领导上报了《增值税转型改革对全省经济税收影响分析》和《冶金等重点行业价格急跌、销量减少影响四季度我省国税收入减收约40亿元》的信息，代省长胡春华作了重要批示，对我局应对金融危机，超前谋划，积极为省委、省政府献策的做法给予表扬。
（二）坚持边查边改。结合实际工作，对查找出的问题进行认真梳理，对具备整改条件的问题，马上整改。一是规范执法抓落实。20xx年11月10日至12月5日，省局组成联合巡查组，对全系统政策法规、流转税管理、所得税管理、税收征收管理、进出口税收管理、税务稽查等六个方面税收工作进行了第二次考核巡查，督促整改第一次税收巡查中发现的问题，督促落实责任追究。二是优化服务促发展。整合12366纳税服务热线、手机短信、税务网站等服务系统，开通人工坐席、专家在线咨询等服务，进一步完善纳税服务。为支持涉农企业发展，促进农业产业化，在全省国税系统推行农产品收购加工行业网上开票监控管理系统，最大限度方便纳税人正常使用农产品收购发票，并加强后续管理，破解了多年来制约涉农企业发展、制约农业产业化、困扰税务部门管理的难题。本着保障民生的理念，积极解决福利企业税收优惠衔接问题，切实维护福利企业的合法权益。降低网上报税客户端收费标准，减轻纳税人负担。推行纳税人办税“一窗通办”，积极探索“同城通办”办税模式，解决纳税人办税多次排队、来往奔波的问题，切实方便纳税人。推行国税、地税联合检查，减少检查次数，减轻企业负担。三是深入基层解难题。坚持经费、人员向基层倾斜，帮助解决基层实际困难。20xx年12月省局拨付495万元共筹措1500万元，专门为农村税务分局配备147辆工作用车。将基层税务所（分局）的无办公用房和危房问题列入今年的改造项目。将20xx年招录的150名公务员和转业退伍军人全部分配到基层工作，解决农村分局人员紧缺的问题。四是应对危机保增长。认真落实中央、省委和国家税务总局关于 “保增长、保民生、保稳定、保中央决策落实”的要求，采取有力措施，提高管理水平，超额完成了20xx年全省国税收入任务。切实落实增值税转型改革、成品油税费改革、车购税改革等措施，细化征管办法。围绕完善支持技术进步、农业发展、节能减排、改善民生、分税制体制等方面，积极向总局提出可行性建议，以进一步深化税制改革，调整税收政策，促进经济又好又快发展。
（三）狠抓集中整改。对照科学发展观的要求，认真解决好聚焦提炼出的六个方面22个与科学发展不适应、不符合的问题。我们采用项目式管理和工程式推进的办法，将整改项目逐项分解，明确牵头领导，落实责任处室。要求各单位针对整改项目，明确整改措施、目标及完成时限，公开向群众做出承诺。按照废、改、立的要求，及时废止增值税、消费税等有关政策文件37份，完善《办税服务厅工作流程》、《**省国税局税务登记管理实施办法》、《纳税人涉税事项操作指南》、《稽查工作实施规范》、《违法案件公告实施办法》等制度规定35项，新建《进一步优化纳税服务的意见》、《关于贯彻执行税收法律规范的遵循原则和制定税收规范性文件的若干意见》、《减免税审批备案办法》、《重点税源信息直报制度》等制度办法17项，创新组织机构体制、税收服务机制、纳税激励机制、执法保障机制等体制机制4项。为确保整改目标的实现，省局党组还围绕全省“保增长、扩内需、调结构、惠民生”的工作大局，提出了实现“三个确保”、 “五个突破”的跨越目标，使**国税工作在20xx年实现新的跨越。“三个确保”：即确保税收与经济同步增长，努力完成收入任务；确保税收政策落实到位，促进经济平稳较快发展；确保干部队伍和谐稳定，为完成各项任务提供组织保障。“五个突破”：即实现执法规范化、管理标准化、手段数字化、服务系统化、队伍专业化等五个方面新突破。
五、全员参与，合力推进，效果显著气象新
全员参与是学习实践活动的基本要求，合力推进则是学习实践活动的致胜法宝。半年来，经过全局上下的广泛参与，各个处室的团结协作，省局机关全体干部职工，包括离退休干部的共同努力，合力推进，使学习实践活动取得了显著效果，达到了“党员干部受教育、管理服务上水平、干部群众都满意”的要求和目标。
（一）对科学发展观的认识有了新提高。通过深入学习，全局党员干部对科学发展观的丰富内涵和深刻本质有了全面了解和系统把握，对于“为什么发展”、“怎么发展”有了更为深刻的认识，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强，在学习调研中形成一批理论成果。形成了“四个坚持”、“五个必须”的新共识。“四个坚持”即：坚持科学发展，服务经济大局；坚持依法治税，强化科学管理；坚持以人为本，构建和谐国税；坚持服务创新，推动跨越发展。“五个必须”即：推进科学发展必须始终坚持科学发展观这个方针，必须全面打开解放思想这个阀门，必须牢牢把握依法治税这个灵魂，必须始终紧扣科学管理这个主题，必须紧紧围绕以人为本这个核心。
（二）领导科学发展的能力有了新增强。通过深入学习实践科学发展观，党员领导干部逐步形成科学发展的正确思路，提高了运用科学发展观指导实际工作的能力。一是提高了分析形势、把握大局、服务大局的能力；二是提高了依法治税、规范行政的能力；三是提高了科学化、精细化管理的能力；四是提高了求真务实、开拓创新的能力；五是提高了做思想政治工作、群众工作、带好队伍的能力；六是提高了拒腐防变、经得起各种诱惑和考验的能力。20xx年在应对国际金融危机等自然和经济灾难面前，全省国税系统各项税收任务圆满完成。实践证明，省局领导班子是一个政治坚定、团结有力、清正廉洁、求实创新的坚强领导集体。
（三）推动科学发展的作风有了新转变。通过学习实践活动，进一步改进了学风、领导作风、工作作风、生活作风。一是理论学习更加扎实。坚持党组中心组理论学习制度，加强理论学习和业务学习，理论联系实际，不断提高领导能力和领导水平。二是表率作用更加突出。一级带着一级干，一级做给一级看。坚持领导就是服务的宗旨，汇集群众的智慧和力量，为发展谋思路、为群众谋利益、为团队谋荣誉、为社会谋贡献。三是领导决策更加民主。认真坚持民主集中制原则，充分发扬民主，坚持重大问题集体研究决定。对涉及全局和群众切身利益的重大事项，决策前要通过多种方式，广泛征求干部群众的意见。班子成员之间经常性地开展谈心交心活动，认真开展批评和自我批评。四是工作作风更加深入。大兴调查研究之风，深入基层，了解基层，体贴基层，为基层排忧解难。结合**省“干部作风建设年”活动要求，省局党组已做出决定，今年省局领导和中层干部都要深入到基层税务分局进行蹲点调研，与基层干部同吃同住同工作，向群众学习，为基层服务。
（四）税收工作取得新成效。在科学发展观的统领、指导下，经过全省国税干部的共同努力，20xx年税收管理提高年的各项目标圆满实现。队伍建设不断加强，依法治税稳步推进，纳税服务不断优化，征管质量不断提高，收入任务超额完成，越上新的台阶。20xx年全省国税收入首次突破千亿元大关，达到1110.7亿元，超年度计划目标4.1%，同比增收169.4亿元，增长18%。
（五）**国税树起新形象。班子建设不断加强，教育培训扎实推进，思想文化建设和精神文明创建深入开展，税务干部的事业心、责任感有了明显增强，政治、业务素质有了新提高，文化品位、精神境界有了新的提升，形成了心系国税、团结和谐、奋发进取、共谋发展的良好局面，进一步树立了**国税的良好形象。20xx年全系统有1934名业务能手进入省局人才库，有76个单位获得“全国青年文明号”、“**省文明单位”等荣誉称号。在20xx年度“文明执法杯”群众满意度测评中名列第一，荣获“**省20xx年度创建文明行业活动优胜行业”。
学习实践活动取得的实实在在的效果，得到各级领导和广大干部群众的一致肯定和赞扬。20xx年11月5日，省委副书记、代省长胡春华在会见总局副局长解学智一行时，对**国税工作给予了高度评价。省委副书记车俊、常务副省长付志方、副省长杨崇勇、总局副局长解学智、纪检组长冯惠敏等领导先后莅临**国税调研指导，对我局学习实践活动给予充分肯定。总局人事司副司长侯燕琪在国家税务局系统机构改革工作会议期间，专门听取汇报，肯定了我局的学习实践活动。省委第十二指导检查组组长王宽、副组长祭立怀，总局第一指导检查组组长王维平多次到我局检查指导工作，对我局的学习实践活动都给予了高度评价。他们一致认为：**省国税局的学习实践活动领导高度重视，形式灵活多样，密切联系实际，效果十分显著。省委第十二指导检查组还专门组织本组其他七个单位到我局召开学习观摩会，与会人员给予一致好评和赞扬。学习实践活动群众满意度测评满意率达到99.3%。
短短半年的学习实践活动已取得明显的阶段性效果，科学发展观作为马克思主义的最新成果也展露出其伟大的真理光芒。20xx年是省局党组确定的全省国税系统三年规划建设中的税收管理跨越年，要实现“三个确保”、“五个突破”的目标，还需要全省国税干部共同努力，深入学习实践科学发展观，坚持以科学发展观为统领，切实以科学发展观为指导，扎实推进**国税工作的科学发展，实现**国税新的跨越！
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发改局科学发展观活动大总结
发改局科学发展观活动大总结
根据市委的统一部署和要求，在市委深入学习实践科学发展观活动领导小组的正确领导下，在市委第六检查组的具体指导下，市发改局以“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”为中心，紧密联系发展和改革工作实际，围绕“科学发展、谋远健行”的主题，精心组织，周密安排，突出特色，注重实效，圆满完成学习任务，达到了预期目的。现将主要情况报告如下：一、主要作法
我局深入学习实践科学发展观活动从20xx年3月开始主要经历了“学习调研”、“分析检查”、“整改落实”三个阶段十三个环节的活动。在整个学习实践活动中，我局党组书记、局长逄坤臣同志认真履行第一责任人的职责，亲自抓部署、抓协调、抓落实，保证了学习活动的顺利进行，取得了明显成效。
（一）领导高度重视，周密安排部署
全市深入学习实践科学发展观活动工作动员会后，局及时召开党组专题会议对学习实践活动进行研究部署，传达精神，统一思想，明确任务，成立了由局党组书记、局长任组长，局党组班子成员任副组长的学习实践活动领导小组和办公室，同时在征求各方意见建议，反复修改完善基础上制定了《关于深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》，建立健全了学习实践活动办公室工作职责，各项准备工作充分，为活动开展开好头、起好步奠定了良好的思想和组织保证。
（二）广泛宣传发动，深化理论学习
一是在市委动员的基础上，3月17日，我局召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，全局在职党员干部和部分离退休老干部参加了会议，动员大会达到了统一思想、明确目标、细化责任、落实任务的目的，为活动开展奠定了坚实基础。二是在局办公醒目位置设置了科学发展观学习活动宣传栏，在局网站上创建学习交流无障碍网络平台，开展学习辅导，互动交流活动。三是迅速印制和发放学习教育书籍资料，集中开展读一本好书、听一次专题辅导报告、写一篇学习心得体会，加深对科学发展观理论的认识。
学习活动开展以来，党组理论中心组学习9次；各党支部加强学习组织领导，认真贯彻执行学习制度，确保党员干部集中学习时间达到30小时，自学时间人均达到150小时；先后召开座谈会6次，开展谈心活动126人（次）；党员领导干部撰写学习笔记人均8000字以上，撰写心得体会人均1篇，确保了学习实践活动人员、时间、内容、效果“四落实”；市委学习实践活动领导小组办公室组织了全市学习实践科学发展观转变作风报告会“考讲”，我局主要负责人积极参与，踊跃考讲，以98.12分的成绩获得第二名，受到领导和同志们的好评；局学习实践活动办公室组织了理论考试，50名党员参加，平均达到92.5分，理论学习效果突出。
（三）深入调查研究，积极开展解放思想大讨论
一是组织党员干部积极参加“访民情、听民意、帮民富、保民安”大型调研活动，局领导带队到基层、服务一线，围绕产业调整、大项目推进、节能降耗、体制改革、扩权强镇、农村改革和改进机关作风、提高服务效能等方面问题，通过个别访谈、问卷调查、数字分析进行调研。找出了影响科学发展的问题和差距，确定了解决问题的对策和办法，形成质量较高的调研报告5篇，为市委市政府科学发展决策当好参谋和助手。二是在前期深入调研基础上，围绕“对照先进找差距，增创优势促发展”讨论主题，局党组于4月30日召开解放思想大讨论活动。党员领导干部就本单位与先进地区和单位在经济发展、思想观念、认识水平等方面存在的差距和根源广泛交流了意见，围绕“四破、四立”进一步更新观念，提高认识，切实做到“四个结合”：与统一思想相结合，把解放思想大讨论变成凝心聚力的过程；与加强学习相结合，把解放思想大讨论变成提高素质的过程；与解决问题相结合，把解放思想大讨论变成自我完善的过程；与改进作风相结合，把解放思想大讨论变成求真务实开创新局面的过程。
（四）开门纳谏，广泛征求意见
一是充分发扬民主，坚持走群众路线。按照“自己找、群众提、上级点”的思路，通过召开座谈会、登门走访、网上调查、个别谈心等形式，广泛征求机关干部、党员群众和服务对象对推动科学发展以及对领导班子和成员的意见建议，努力查找涉及扩权强镇、重大项目推进、机关作风等影响制约我局发展的问题，共发放《征求意见表》100余份，征求对象58人。二是领导带头征求意见。组织召开局机关干部和部分离退休干部座谈会，就本部门的发展思路、工作措施、工作效率及群众反映强烈的党性党风党纪方面突出问题广泛征求了意见。三是认真开好两会。在统一思想基础上，认真召开了领导班子专题民主生活会和党员干部组织生活会，在广泛征求意见的基础上，经过认真梳理汇总，查找了突出问题。主要是：1、创新观念，理清工作思路，为我市经济社会又好又快发展当好参谋；2、提高服务意识和工作效率；3、落实“环湾保护，拥湾发展”战略，加快五河头流域规划建设；4、进一步落实扩大内
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需等政策，加快产业调整，积极应对当前国际金融危机，促进企业健康发展，减免涉企收费；5、落实扩大内需政策，做好重点项目推进工作；6、落实扩权强镇意见，促进镇域经济社会发展。四是按要求、分种类将征求到的意见和建议进行反馈和分解，对涉及的具体工作和问题，及时反馈并落实到相关科室。（五）注重边查边改，解决突出问题
按照“四对照、四检查”的具体要求，由我局党组主要负责人全程主持，紧密结合发展和改革工作实际，充分运用学习调研、解放思想讨论、征求意见和民主生活会的成果，以检查分析问题、理清科学发展思路、征求意见和明确整改措施为重点，组织了专门力量集中精力撰写分析检查报告。
针对群众反映和自我剖析出的问题，结合征求到的意见建议，制定了《整改落实方案》，把整改贯穿于学习活动始终，坚持边学边改、边查边改和即知即改。一是对群众反映强烈的热点问题，我们采取急事急办，特事特办、马上即办的措施。二是针对群众反映的领导干部思想不够解放、开拓创新意识不够强等问题，我们经过集中讨论，认真总结反思，充实到整改方案中，从解放思想、理清思路、改进作风入手，全力以赴整改落实；我们从建立和完善各项制度入手，在广泛征求干部群众意见的基础上，制定了中长期整改意见和有关规定办法，建立了整改工作责任制；对党员干部个人存在的问题，结合自身实际，各自制定了整改措施。三是对群众反映长远性的，我局急需整改的最核心、最关键、最重要的问题，坚持集中整改与抓好当前工作相结合的原则，以重大项目推进落实、扩权强镇、行政效能、价格保障等四个整改重点作为突破口，树立目标要求，提出方法措施、明确整改时限和责任分工，以全部公开承诺的形式制定整改重点工作台帐，并及时予以通报，将干部群众反馈的宝贵意见建议充实到整改措施中。同时，围绕市委提出的八个方面促进科学发展的制度体系，针对内外资项目协调推进机制、科学的镇域经济社会发展考核体系、行政效能监督制约机制、重大规划引导机制和落实国家价格政策加强价格监管机制等方面存在的制度缺失和体制障碍，立足发改职能特点，研究制定了体制机制工作台帐，确保了体制机制的科学性、合法性、针对性和可行性及与政策、法律法规的衔接性。通过整改，队伍面貌焕然一新，大家切实感受到了学习实践工作的实际效果。
二、主要成效
深入学习实践科学发展观活动开展以来，通过三个阶段的扎实工作，取得了较大的成效，主要表现在以下四个方面。
（一）思想认识有了新提高
在学习实践活动中，从领导班子成员到广大党员干部都系统学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编学习读本》，学习了十七大和十七届三中全会、胡总书记视察山东重要讲话精神，学习了中央和省委一系列文件及领导同志讲话精神，通过交流、体会、横纵向比较，对发展观念、发展思路和发展规律有了更为科学的认识，对科学发展观本质要求有了更为深刻理解，对市委市政府在不断探索中确立的八大产业发展平台有了更为准确的把握，对我市宏观经济形势现状有了更为清醒的判断。面对新的历史起点，全局不断增强忧患意识、开放意识、发展意识和创新意识，坚定信心、明确思路，积极投身于推动胶南科学发展。
（二）解决突出问题有了新进展
在认真学习、调研的基础上，按照科学发展、富民强市的目标，我局制定或参与制定了多项政策意见,集中解决了一些制约科学发展的突出问题。
一是力保全市经济平稳运行。科学编制并严格执行全市20xx年国民经济和社会发展计划，认真落实宏观调控政策，坚持“每月一调度，一分析”深入企业调研，准确把握全市经济运行情况，及时提出符合我市科学发展的意见建议。二是抓好重点项目调度和服务。突出发挥八个产业平台作用，选准规模大、质量好的投资项目分别列入青岛市和我市重点建设项目，集中抓好调度推进。有30个项目被列为青岛市重点项目，已完成投资19.19亿元；38个胶南市重点项目完成投资7.25亿元。现在正筛选11个项目再上报青岛，列为大项目。项目之多、质量之高在我市经济发展过程中是史无前例的。协调上级业务部门，加快重大项目规划建设进度。推动青连铁路项目预可研顺利通过铁道部评审，正式进入可行性研究阶段；协调青岛市发改委制定了董家口重化功能区产业发展规划；优化服务保障鲁能码头、大唐热电联产、六汪风力发电和理务关国电和风风电等项目顺利推进。三是积极争取上级扶持资金。重点围绕节能减排、基础设施、先进制造业、高新技术产业、现代服务业、民生工程等领域，储备一批、筛选一批、申报一批、实施一批国家扶持的重点项目。累计争取上级资金扶持项目31个，扶持资金9047万元。其中，中央新增投资项目27个，中央投资5178万元，青岛市配套资金3279万元；青岛市节能技改项目4个，奖励资金590多万元。这些项目的实施，预计年内可拉动gdp增长3.2个百分点。四是加快蓝色经济示范区创建。组织起草了《关于加快建设“蓝色经济示范区”的意见》，提出加快推进董家口港区开发建设、大力发展现代高效渔业、加速发展滨海旅游业、加快发展海洋生物化工产业、加强海洋科技人才支撑保障体系建设等发展目标和具体工作措施，指导推进我市蓝色经济示范区创建工作的开展。
二是建立增创镇域活力加快经济社会发展的意见，建立科学的考评机制，按照城乡统筹、协调发展的要求，强化镇域发展权限，加快镇域经济发展。改革创新强镇扩权，组织起草了《关于增创改革活力加快镇域经济社会发展的试行意见》，以市委市政府南发[20xx]5号文件下发，在城市核心规划控制区以外区域范围，将涉及13个部门16项审批事项下放到镇区。与各镇区签订委托授权协议，将总投资1000万美元或1亿元人民币以下的鼓励类、允许类项目的立项审批权限完全下放到基层，刻制20枚行政审批放权专用章发放到各镇区，真正做到了放好权、用活权。
三是修订完善相关制度，建立考核、评议、督查、奖惩制度，做优质一流服务，创廉洁高效机关。我局坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把内部制度建设与履行职能监管结合起来，进一步健全完善了议事决策、岗位职责、依法行政、人事财务管理、公务接待、车辆管理、重大事项监督及考评、责任追究等三十项机关管理制度，将制度编印成册，下发到每位党员干部手中，做到关口前移，有章可循，从源头上规范党员干部的行为，提高拒腐防变的能力，形成用制度管权，按制度办事，靠制度管人的良好机制。
四是加大规范市场价格秩序和清费治乱减负工作力度，抓好价格监管，为促进经济社会又好又快发展提供政策保障。一是加强涉农价格管理，落实小麦、烤烟、桑蚕茧收购价格政策，取消化肥价格限制政策，保持粮食等农产品价格基本稳定，促进农村经济健康发展。贯彻落实国家成品油价格和税费改革政策，推进资源性产品价格改革，建立完善的成品油价格形成机制和规范的交通税费制度。完善天然气价格形成机制，理顺车用天然气价格与可替代能源的比价关系。推进水价改革，研究调整适当水利工程供水价格和农业供水价格的意见。二是规范涉企收费行为，停止征收和暂停征收了23项行政事业性收费、降低9项经营性收费标准；建立行政事业性收费统计报告制度，加强行政事业性收费管理长效机制建设。三是加强农产品成本调查和成本监审工作，先后完成了农民种植意向、农户存粮、农业生产资料购买、小规模生猪成本利润、王台高效农业示范园设施农业投入产出等5个专项调查；对三处农民经济适用房开发、张家楼樱皇谷景区门票和新奥燃气管道燃气成本进行了监审，并对易通热电公司“串改并”供热管道安装成本进行核定。四是开展了塑料购物袋明码标价、化肥、成品油、电力等市场价格检查活动，受理价格举报12起，其中上级交办5起 ，受理来访举报2起，受理来电举报5起，查处退还消费者1.8万元。五是完成各项价格认证工作615起，价格认定总金额2698万元，其中，涉案物品的价格鉴定241起，认定额483余万元；交通肇事车辆财产损失价值认定368件，认定额376万元；国防工程建设用地、用海附着物价格认证1839万元。
各项政策措施的出台，有效地破解了一系列影响和制约科学发展的突出问题，为推动胶南科学发展创造了有利条件。
（三）创新体制机制有了新突破
局党组以建立完善的长效机制作为检验学习实践活动成果的根本标准，狠抓体制机制的创新工作。学习实践活动以来，一是健全了内外资项目协调推进机制。二是建立了科学的镇域经济社会发展考核体系。三是建立健全了监督制约行政效能提高机制。四是健全重大规划引导机制。五是健全了落实国家价格政策，加强价格监管机制。通过各项体制机制创新，初步建立了科学发展的长效机制。
（四）工作作风建设有了新提高
局党组将增强党性、端正党风、严格党纪贯穿于学习实践活动的始终，有力的推动了系统作风建设。一是党组一班人用科学发展观武装头脑，指导实践。坚持谋大事、讲原则，坚持民主集中制，班长带头落实一岗双责责任制。二是责任分工明确。全局干部职工明白自己干啥事，负啥责，界定各项工作流程和要求。三是抓学习、讲政治、讲正气的气氛贯穿每个同志的八小时内外和胶南内外。广大党员干部在学习活动中深刻认识到，权力不是体现身份地位的砝码，而是服务社会的责任，树立起“我为全市做贡献，不能添乱找麻烦”的意识。现在全局干部职工精神面貌更强，工作激情更高，服务意识更优，干部素质更好，树立了发展和改革部门的良好形象。
三、存在的问题
我局科学发展观学习实践活动虽然取得了明显成效，但学习实践科学发展观活动是一项长期工程，不可能一蹴而就，还存在诸多方面的不足和问题：一是学习调研的深度还不够，少数党员干部政治敏锐性和鉴别力有待进一步提高。二是学习实践活动中查找出的问题，还有一些没有得到完全彻底解决。三是少数党员干部对照检查存在认识不到位、剖析不深刻、认识和理解问题的水平还不高。四是机关队伍建设有待于进一步加强。
四、巩固和发展学习实践活动成果
总体来看，我局深入学习实践科学发展观活动取得了明显成效，基本上达到了预期目的，学习实践科学发展观是一项长期任务，需要不断深化，不断探索，不断创新。我们必须以这次活动为契机，按照整改落实方案要求，不断完善体制机制，扎实做好每一项工作，切实把科学发展观贯彻到每个部门，每个人的工作实践中去，进一步深化和巩固这次学习实践活动成果，重点要在以下四个方面下功夫。
（一）更加注重宏观综合，不断提升参谋服务水平
切实把工作重点转变到抓宏观、抓综合、当参谋上来，高度重视和强化宏观综合核心职能，正确处理战略研究与具体事务、促进当前发展与谋划长远竞争力的关系，逐步形成以中长期规划为导向、以调查研究为基础、重大战略研究与经济运行分析并重的工作格局。
1、加强重大规划的引导。高度重视和发挥规划对全市经济社会发展的引导作用，涉及到中长期发展的重大战略和重大项目必须首先纳入规划。今年重点完成青连铁路、董家口重化工功能区及“蓝色经济示范区”的发展规划。明年要对“十二五”期间经济社会发展的重大问题，公开向社会征集重大研究课题，初步形成编制“十二五”国民经济和社会发展规划的基本思路及规划指标体系。
2、加强经济形势分析。对全市经济社会发展形势，坚持每月进行调度和专题分析，每个季度进行全面综合分析，及时向市委、市政府报告经济运行情况。
3、加强对重大问题的调查研究。要围绕市委、市政府的中心工作，把握人民群众密切关注的重点和热点问题，进行专题研究，提出针对性、操作性、时效性较强的措施建议。
（二）更加注重重大项目建设，充分发挥投资对经济发展的拉动作用
抓住中央扩大内需的有利机遇，把推进重大项目建设作为“保增长、扩内需、调结构”的首选战略，作为抢抓机遇、夯实基础、提升长远竞争力的根本举措。
1、促进投资稳定较快增长。根据市委、市政府建设“八个产业平台”的发展目标，结合国家资金投向，继续谋划一批能从根本上改变我市经济结构，实现产业升级，提升城市形象，美化生态环境，改善民生质量的好项目、大项目。
2、加强项目管理。深化投资体制改革，规范核准制和备案制。对重大项目勘察设计、招投标、配套资金落实、施工进度等各环节情况进行定期检查和通报。今年要切实加强对中央新增投资项目和30个青岛市及我市38个重大项目的监管，近期组织力量开展一次全面稽察，并继续实施经常性稽察。
3、建立完善重大项目推进机制。加快重大项目筛选、确认、调度、推进的速度和质量，促进项目尽快开工、投产，建立完善重大项目目标责任、部门分工联动、督查考核奖励等各项制度，强化部门和镇办责任，充分发挥基层和企业的主体作用。
（三）更加注重改革创新，加快建立符合科学发展的体制机制，推进社会和谐发展
1、从城乡统筹科学发展的要求出发，加强对市委、市政府对《关于增创改革活力加快镇域经济社会发展试行意见》的监督检查，建立科学的镇域经济社会发展考核体系，强化镇域发展权限，加快镇域经济社会发展。
2、积极稳妥地推进企业体制改革，大力推进企业上市。对发展潜力大，经营业绩好的企业进行定期调度、重点培育、规范运作，做好基础工作，力争在企业上市方面有新的突破。
3、落实国家价格政策，加强价格监管。清理不合理行政事业性收费，为全市经济和社会发展营造和谐稳定的发展环境。
（四）更加注重制度和队伍建设，切实改进工作作风
1、加强局领导班子建设，增强班子的凝聚力和战斗力。切实加强领导班子思想政治建设，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。大事讲原则，小事讲风格，自觉维护发改局整体形象。在领导班子内部，坚持民主集中制，以严待事，以诚待人，重大问题、重要事项民主酝酿，集体讨论，集中决策，不搞一言堂。对每位班子成员既明确责任、严格要求，又充分信任、全力支持。倡导争创一流业绩的工作作风，营造求同存异、团结共事的氛围，增强发改局班子的凝聚力和战斗力。带头落实党风廉政建设一岗双责责任制，严格履行党政领导干部廉政管理等一系列规定，自觉接受干部群众监督。
2、提高效能，提供高效快捷的服务。本着急事急办、特事特办、小事随时办的原则，进一步完善各项规章制度，建立健全监督制约机制，进一步增强干部职工的服务意识、中心意识、大局意识，界定发改局各项工作、各个流程的时限要求，做到日清月结，大事不出月，急事不过夜，小事随办承结。
通过深入学习实践科学发展观活动，市发改局找准了影响自身科学发展的突出问题，完善了保障科学发展的体制机制。今后，我局将进一步巩固和扩大活动成果，在市委、市政府的领导下，解放思想、开拓创新、求真务实，以饱满的工作热情、扎实的工作作风、最佳的工作业绩，为加快建设富强文明和谐的现代化都市新区做出应有的贡献。
科技局科学发展观活动大总结
科技局科学发展观活动大总结
按照县委的统一部署，我局作为第二批学习实践科学发展观活动的单位，在县委的领导和督导组的精心指导下，认真贯彻落实中央、省、市、县要求，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，坚持理论联系实际，突出实践特色，积极探索创新，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，努力使学习实践活动成为群众满意工程，达到了解放思想上有新飞跃、发展能力上有新提高、破解发展难题上有新成绩、创新体制机制上有新突破的目标，较好地完成了各项任务。现将学习实践活动总结如下：一、主要做法
科技局党组和党支部把开展学习实践活动作为重大的政治任务和重大的历史机遇，以强烈的使命感、责任感和紧迫感，积
极开展学习实践活动，及时制定了《深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》，结合科技局实际，提出了明确的工作思路，召开了动员会议，对学习实践活动做出了全面部署。成立了学习实践活动领导小组，领导小组下设办公室，明确专人负责，确保学习实践活动扎实有序开展。确立了“进一步解放思想，突出科学技术对现代农业的支撑引领作用”主题思想；以“到联系的凤鸣镇牌坊村开展实用技术培训，重点帮扶特困党员户”为实践载体，同时积极参与城乡环境综合整治和创省卫工作，认真开展向王瑛同志和崔学选同志的学习活动，使学习实践活动成为推动科技工作科学发展的强大动力。
（一）重在武装思想，加强理论学习。坚持把加强理论学习放在首位、贯穿始终，努力做到真学、真信、真懂、真用，使学习实践活动成为不断深化思想认识的过程。学习了党的十七大报告，十七届三中全会决定，毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观，科学发展观重要论述摘编，国内外经济社会发展案例选编，省委第九次党代会和市委第六次党代会以来省、市、县委重大决策部署和重要文件精神。并在党员会上对东汽精神进行深入学习，认真学习了省委书记刘奇葆来**调研重要指示; 4月16日、18日和25日，全体党员收看教育影视片——前沿讲座——中国企业突围和三万亿离你有多远，并由党组书记窦勇同志上《坚持科学发展观，促进我县科技事业发展》为题的党课并作形势报告。通过学习，进一步深化了全体党员对科学发展观的认识,为学习实践活动的深入扎实开展奠定了坚实思想基础。
针对科技局实际和工作特点，深入到望龙镇四合山村和凤鸣镇牌坊村开展调查研究和技术服务，撰写心得体会4篇、调研报告1篇；并组织党员干部开展解放思想大讨论。一是对“打造特色经济区的优势在哪里”进行讨论，二是对自选专题“坚持科学发展观，强化创先争优意识”进行讨论，取得了两个讨论成果；同时开展“五讲五想五弘扬”活动。
（二）重在解决问题，强化整改落实。坚持把查找和解决问题作为着力点，边学习、边调研、边检查、边整改，什么问题突出就重点解决什么问题，努力使学习实践活动成为总结实践经验、完善发展措施、解决突出问题的过程。
1、广泛征求意见，如实反馈。在征求意见过程中，我局主要采取党政网发放征求意见表给各乡镇、单位，**科技信息网面向社会征求意见，召开职工和服务对象座谈会，设置意见箱等办法广泛征求了群众意见。发放意见征求表85份，收回35份。通过以上形式共征求到对领导班子和成员意见建议5条。领导小组对征求到的意见建议进行了认真梳理，党组书记、局长窦勇对征求到的班子成员个人意见建议逐一进行了如实反馈。
2、召开专题组织生活会和民主生活会，进一步查找问题，分析原因，明确方向。6月3日下午，组织召开了领导班子民主生活会，会上，党组书记、局长窦勇代表班子对贯彻落实科学发展观的情况、主要问题、存在原因、努力方向、工作思路和主要措施作了发言;班子成员分别从查找问题、分析原因、整改方向几个方面进行了个人发言，在开展批评与自我批评的基础上，大家相互帮、共同找，民主氛围十分浓厚，收到了良好的效果。6月9日支部召开了专题组织生活会，党员同志从学习、生活、工作、思想和作风等方面，按照科学发展观的要求进行了个人发言，提出了各自努力方向。并对科技局支部加强自身建设提出了很好的意见和建议。
3、撰写分析检查报告，明确整改方向。科技局在广泛征求群众意见的基础上，起草了分析检查报告，报告起草后，先后在专题组织生活会上、党组会上进行了讨论，并征求了大家的意见，反复修改，形成了分析检查报告。
4、组织群众评议，公布评议结果。针对“领导班子分析检查报告”，从对科学发展观的认识深不深、听取意见渠道宽不宽、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行、自身建设措施操作性强不强和对领导班子分析检查总的评价满意与否等8个方面进行了群众评议。组织了机关在岗和退休全体同志，政
科技局科学发展观活动大总结第2页
协委员、党代表和服务对象共24人参加测评，发出评议表24份，收回24份。对科学发展观的认识深不深：深的满意票19票，满意率达79.2%，较深的满意票5票占20.8%；听取意见宽不宽：宽的满意票21票，满意率达87.5%，较宽3票占12.5%；查找问题准不准：准的满意票20票，满意率达83.33%，较准4票占16。6%；原因分析透不透：透的满意票19票，满意率达79.17%，较透5票占20.83%；发展思路清不清：清的满意票20票，满意率达83.33%，较清票占16.67%；工作措施行不行：行的满意票24票，满意率达100%；自身建设措施操作性强不强：强的满意票24票，满意率达100%；对领导班子分析检查总的评价满意24票，满意率100%。并在职工大会上公布了评议结果。5、制定整改方案，责任落实到人。为深化和巩固学习实
践活动成果，县科技局党组在深入学习调研、广泛征求意见、认真分析检查的基础上，围绕《科技局深入学习实践科学发展观活动分析检查报告》所剖析出来的问题，按照学习实践活动的要求,制定整改落实方案，对所应整改的六方面的问题分别责任到人，落实整改时限和达到的效果。
二、坚持边学边改，确保活动效果
（一）领导班子服务于大局的意识更加增强。按照县委《关于融入成渝经济区加快县域经济发展的意见》围绕县提出的“工业强县、物流活县、旅游兴县”发展主题，抓住融入成渝经济区加快我县经济发展的历史机遇，加快科技工作的发展；继续深入实施“科技之光行动计划”，努力推动科技进步和科技创新。以科技项目为载体，以巩固和发展产、学、研机制为重点，依靠技术创新、管理创新、机制创新促进全县科技发展迈上新台阶。抓住扩权强县机遇，及时与省厅做好工作联系。邀请省厅领导和处室负责人到我县指导。科技局选派一名年轻同志到省厅学习锻炼，搞好联系和信息了解。及时加强与成渝两地大专院校，科研院所联系合作，积极为企业联姻牵线搭桥，加快科技成果转化及产业化步伐。
（二）领导班子领导科学发展的能力进一步提高。按照加强领导班子“两个”能力建设的要求，努力把科技局领导班子建设成为政治坚定、干事创业、群众信任、充满活力的领导集体。坚持党组中心组每月一次学习，党支部每月进行两次集中学习，每位领导每月下基层不少于10天，每年撰写调研报告或心得体会不少于2篇。完善了领导班子议事规则和决策程序，认真执行“三重一大”集体研究制度，提高了班子的议事质量和水平。严格遵守县委关于领导干部廉洁自律的各项规定，坚持民主集中制原则，认真开好民主生活会，认真开展批评与自我批评。班子成员经常开展谈心活动，加强思想交流和工作沟通，自觉做到了相互尊重、相互信任、相互支持、相互补台，共同创造了团结和谐的工作氛围。
（三）以学习活动，促进各项工作
1、积极做好科技进步县考核工作。按照省科技厅要求，开展20xx-20xx年度科技进步考核工作，按要求收集了资料汇总，于5月报送省科技厅审核。
2、积极实施“科技之光行动计划”。规划申报市级科技示范乡镇1个，县级科技示范乡镇1个；完成星火培训1.4万人，占年度任务数2.5万人的56%；发放培训资料1.8万册，技术咨询1200人次；实施科技成果转化项目七个；积极组织科技项目申报省级三个，市级四个。
3、积极开展《专利法》和4.26知识产权日宣传活动。发放宣传资料3700余份，提供咨询46人次。深入乡镇、企业宣传发放资料8900余份；全县专利申请1件，专利授权1件。组织15家企业15人参加了泸州知识产权局组织的知识产权培训。
3、积极开展“三下乡”和“科技之春”“科技活动周”活动。一是深入到佛荫六乡镇开展“三下乡”活动，发放了种技术资料14万份。二是配合市科技局等单位在佛荫镇举行了“泸州市20xx年‘科技之春’科技下乡活动城乡统筹科技行开幕式”，在全县掀起“科技之春”宣传月科普活动热潮。三是积极开展科技活动周活动。发放宣传资料3600余份，举办科普专栏32个，培训科技骨干、专业户等500余人，发放科技资料20xx余份，场现场指导培训人员500余人；利用“**县荔枝植物园”科普基地开展科普教育活动组织学生150人，荔枝种植专业户180余人，举办“爱护植物，发展经济”主题活动；开展一次“我为节能减排献一策” 活动。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，与县委和上级的要求相比，与广大干部群众的期望相比，还存在着一定的差距和不足。比如，学习实践活动开展有待于深化，对活动重要性的认识还不够；党组是心组和支部的学习方式还比较单一；学习实践内容的针对性还需要结合形势发展和科技工作实际进一步加强；解决突出问题的力度有待于加强，在推进体制机制创新方面亟待加强，等等。这些问题需要我们高度重视，在今后的工作中通过不懈的努力，认真加以解决。
回顾半年来的学习实践活动，我们还深刻体会到：学习实践活动的深入开展必须坚持领导班子和党员领导干部示范带头的原则，调动广大党员干部的积极性和主动性，确保学习实践活动沿着正确的方向发展；必须坚持规范与创新的统一，在完成“规定动作”的基础上，把上级部署与本单位的具体实际相结合，增强学习实践活动的针对性和实效性；必须坚持激发党员的活力，尊重科技人员创造精神，充分调动科技人员的创造性和主动性，形成上下联动、生动活泼的局面；必须坚持开展学习实践活动与解决实际问题相结合，突出实践特色，由“单纯的活动”向“务实的工程”转变，最大限度地满足科技人员自主创新、创业发展的需求。
三、进一步巩固学习实践活动成果打算
按照深入学习实践科学发展观活动安排，已经基本结束。我们将集中精力继续搞好整改，确保学习实践活动在解决突出问题上取得更大成效。特别是向群众承诺的事项，要保质保量按期完成，真正使学习实践活动成为群众满意工程。在今后的工作中，我们要把深入学习实践科学发展观，贯穿于科技工作的全过程。按照以人为本，全面、协调、可持续发展的要求，发挥好科技工作优势，找准科技工作在围绕强县战略中的切入点和着力点，为加快发展、科学发展，又好又快发展充分发挥科技工作促进作用。按照这一努力方向，主要采取以下四项措施：
（一）要抓好学习，在理论和实践的结合中继续深化对科学发展观的认识。集中学习实践活动告一段落后，要继续把武装思想贯穿始终，专门安排时间，采取多种方式，组织党员干部进一步学习好、实践好科学发展观。要把学习党的十七届三中全会和县委十一届十二次全会精神作为重要内容，坚持用科学发展观武装党员干部头脑，用改革开放宝贵经验教育党员干部，用中央和县委关于当前国内外形势的科学判断统一党员干部思想，引导广大党员干部把思想、认识和行动高度统一到对改革开放30年伟大成就、宝贵经验和历史地位的科学论述上来，统一到县委的重大决策部署上来，坚定攻坚克难的信心，树立开拓进取的勇气，牢牢把握发展的主动权，推动科技事业科学发展。
（二）要深化整改，进一步推动科技工作实现新发展。巩固和扩大学习实践活动成果，解决突出问题是关键。要在前段边学边改、边查边改的基础上，根据整改方案，逐一抓好各项落实工作。对于整改方案中既看准问题又找准方法的，要加大工作力度，始终坚持不懈；对于看准了问题暂时还没找到方法的，要开展真正有效的调查，进行科学的研究，勇于探索和创新，逐步找到解决问题的路径和方法。同时，围绕强县战略和全面建设小康目标任务，和农民群众对科技工作关心的重点难点问题，自觉对照科学发展观的要求认真分析解决，整合资源、形成合力，与人才办、财政局、县农业局、科协、人事局、水利局、农机局、林业局、教育局、经商局等单位和部门配合，为全面建设小康助农增收发挥应有的作用。
（三）要完善机制，为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度环境。结合科技局实际着力创新体制机制，明确制度创新的具体内容，建立和完善符合科学发展要求的规章制度，形成有利于科学发展的正确导向。本着“要精、要管用”的原则，选择几项当前迫切需要而且实践基础又比较好的措施，不等不拖，成熟一个出台一个。建立完善党组、党支部理论学习考核考评制度、领导干部接待日制度、机关干部考核制度、机关干部培训制度，接受监督，确保各项制度行得通、管得住、用得好。
（四）要加强督查，把巩固和扩大学习实践活动成果与推动当前工作紧密结合起来。对需要解决的突出问题进行公示，让群众了解整改落实的内容，建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，督促责任领导和责任人集中时间和精力抓好整改落实，以解决问题的实际成效赢得人民群众的信任。对需要一段时间才能解决的问题，要跟踪问效，确保活动结束之后有人过问、有人来抓，逐步予以落实，以巩固和扩大学习实践活动成果推动当前各项工作，在推动当前各项工作中深化学习实践活动成果。
经过党员干部的共同努力，科技局深入学习实践科学发展观活动已经圆满结束了。我们一定要珍惜来之不易的学习实践成果，把学习实践活动焕发出来的巨大热情转化为推动科技工作的实际行动，坚定必胜信念，主动迎接挑战，扎实做好工作，努力开创科技工作新局面，更好地肩负起历史赋予的重任，为全面建设小康，实现科学发展、和谐发展做出新的更大贡献。
地税部门科学发展观活动大总结
地税部门科学发展观活动大总结
今天我们召开大会，主要任务是总结学习实践活动，就继续深入学习贯彻科学发展观，推动地税事业实现又好又快发展提出具体要求。在历时半年的深入学习实践科学发展观活动中，省局机关根据省委学习实践活动领导小组的部署，在第五指导检查组的精心指导下，紧紧围绕“服务科学发展、共建和谐税收”的主题，精心组织实施学习实践活动，坚持“正面教育为主、突出实践特色、坚持群众路线”的原则，立足“统一思想认识、提高发展能力、破解发展难题、创新体制机制、推动科学发展”的目标，认真查找和解决省局党组班子和机关存在的不适应、不符合科学发展观的思想观念问题，认真查找和解决影响和制约科学发展的突出问题，认真查找和解决干部职工和纳税人反映强烈的突出问题，认真查找和解决党员干部党性、党风、党纪方面的突出问题，圆满完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段11个环节的工作，顺利完成各项任务，达到了预期目的。
一、认识提高，增强了对科学发展观的理解力
省局党组理论学习中心组多次组织学习讨论，列出专题进行研讨，对机关党支部书记集中轮训，在机关开展了全面学习培训。通过深入学习和广泛的调研思考，全局上下，尤其是处以上领导干部进一步深化了对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，在更加自觉主动地深入贯彻落实科学发展观上形成普遍共识：科学发展观是做好新时期地税工作必须始终坚持和贯彻的重大战略思想，是做好新时期地税工作的根本要求。同时，深刻认识到，在指导思想上，地税工作必须坚持以科学发展观为统领，服务科学发展，共建和谐税收，做到法治公平、规范高效、文明和谐、勤政廉洁；在工作宗旨上，要坚持聚财为国、执法为民，维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益；在工作目标上，要积极发挥税收职能作用，更加自觉主动地服从服务于经济社会发展大局，以更充裕的税费收入保障改革成果惠及民生，以更规范的执法维护纳税人合法权益；在工作重点上，要着力做好依法治税、税制改革、纳税服务、税收管理、队伍建设、反腐倡廉等工作，以良好的队伍形象提升社会各界对地税工作的满意度。通过深入贯彻落实科学发展观，努力实现税收制度体系进一步完善和优化、税收收入持续平稳较快增长、税收执法更加规范、纳税服务水平显著提升、征管质量和效率明显提高、地税人员综合素质普遍增强的目标，促进地税事业科学发展、和谐发展，为服务科学发展作出新的更大的贡献。
二、方向明确，增强了贯彻科学发展观的执行力
坚持上下结合、内外结合和点面结合，广泛征询意见建议，分别召开了由纳税人、特邀监察员、基层税务干部等不同层面代表参加的座谈会。之后，党组召开专题民主生活会，认真回顾党组班子工作和自身建设情况，既肯定成绩，总结经验，又正视问题，查找不足，进一步明确了地税改革与发展的方向和思路。深刻认识到，尽管近些年地税工作取得了一些成绩，但对照深入贯彻落实科学发展观的要求，面对当前税收发展和改革中的新形势，存在着服务经济社会发展大局的能力不够强，税收管理观念和方式有待进一步创新，征管质量和效率不高；纳税服务的自觉意识没有完全树立；税收信息化建设依然滞后，信息管理和应用亟待加强；干部的思想作风、能力素质与推动科学发展的要求还不适应以及领导班子自身建设有差距等方面的突出问题。对此，党组认真落实省委继续解放思想，坚持求真务实，闯出一条欠发达地区实践科学发展观的成功之路的战略部署，研究制定了整改落实方案，在全省地税部门紧紧围绕服务科学发展、共建和谐税收的主题，积极应对当前金融危机的深刻影响，建立健全税收服务科学发展的体制机制，认真解决影响和制约科学发展的突出问题，不断增强服务经济社会发展的能力，发挥好为政府聚财、为经济出力、为社会尽责、为民生解困的职责。并针对机关思想、作风、队伍建设等方面存在的不足，重点围绕提高思想理论水平和工作能力、提高服务意识和服务水平、加强惩治和预防腐败的机制和制度建设、营造积极向上的机关文化氛围等方面加强了整改。
三、解决问题，增强了贯彻科学发展观的推动力
注重边学边查边改，按照近期、中期、远期三个阶段性的整改思路，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，确定了推动地税科学发展的11个长效机制的调研课题。按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的要求，党组成员和各责任处室积极制定解决措施，明确步骤，抓紧整改，认真解决学习实践活动期间能够解决的问题，让干部群众切实感受到学习实践活动带来的新变化，确保学习实践活动取得实实在在的成效。如，把发挥税收职能作用、应对国际金融危机作为深入贯彻落实科学发展观的重大问题，按照省委省政府部署，及时研究出台了有关税收政策调控措施，并为困难企业办理了延期纳税；坚持组织收入原则，
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加强税收经济分析和各税种征收管理，提高了税收征管的质量和效率；优化办税流程，探索建立“纳税人之家”和纳税人参事制度，推行阳光政务，全面推行“一站式”服务、政策快递、纳税提醒、延长纳税申报期及办税服务厅工作时间实行“朝九晚五”制度，极大地方便纳税人，促进了征纳沟通互信；确定20xx年为“纳税服务年”，组织开展以查问题、找原因、抓整改、树形象为内容的纳税服务检查活动，推动了纳税服务规范化；加大干部教育培训力度，注重打造政治素质高、业务技能强的专业化队伍；大力推进党风廉政和政风行风建设，认真落实党风廉政建设责任制，坚决纠正损害纳税人利益的不正之风。通过认真做好各项工作，促进了税收收入随着经济发展实现持续平稳较快增长。去年四季度在经济增速明显放缓的严峻形势下，全年组织税费收入791261万元。其中：税收收入增长35.43%，社保费收入增长20.56%。税收收入继20xx年突破20亿元、20xx年突破30亿元之后，去年又跃上40亿，三年跨上三个大台阶，年均增收超过10亿元以上。学习实践活动主要有以下五方面的特点
一、高度重视，精心组织安排。党组会多次进行学习实践活动的专题研究部署，针对税收任务繁重的情况，提出“两手抓、两不误、两促进”的要求，既要把学习实践活动开展得有声有色，也要把工作抓得有板有眼，确保学习实践活动扎实有序开展。围绕科学发展、保护生态、改善民生的三大任务，结合地税部门筹集收入、调控经济、调节分配和服务地方经济发展的职能作用，确定“服务科学发展，共建和谐税收”的学习实践活动主题，制定学习实践活动实施方案和各阶段安排，细化活动时间、内容、要求，详细安排部署。
二、深化思想解放，把学习贯穿始终。一是结合解放思想大讨论活动，教育引导干部职工深刻分析自身的差距，克服自满情绪，克服畏难情绪，克服懒惰心态，克服软弱涣散，克服就地税看地税、就税收论税收的狭隘思想等五种陈腐观念，增强忧患意识、创新意识、进取意识，在科学发展上进入认识和实践的新境界。二是坚持以正面教育为主，注重引导帮助，充分发挥党组中心组、机关党委和党支部的职能作用，采取封闭集中学习、专题研讨、邀请专家作专题讲座等多种形式，帮助党员干部加深对科学发展观的理解和认识，准确把握科学发展观的精神实质、开展好学习实践活动。
三、领导干部带头，组织党员全程参与。一是局党组成员、各处室主要领导率先垂范，积极参加中心组学习会和支部学习会，（下转第三版）（上接第一版）带头学习研讨，带头深入基层调查研究，带头整改、带头实践，将学习实践活动进一步引向深入。二是以支部和处室为基本单元，方法教给支部，责任压给支部。各支部、各处室走好群众路线，广泛动员群众参与，充分听取群众意见，使学习实践活动成为尊重群众、贴近群众、引导群众、凝聚群众的生动实践。引导党员干部把自己摆进去，自觉学习、自觉反思、自觉实践、自觉提高，使落实科学发展观成为每一名党员干部的自觉行动，较好地调动了党员干部抓发展的积极性。
四、体现实践特色，解决突出问题。按照“规定动作”和“自选动作”相结合的要求，在落实好方案规定的各项工作任务外，各党支部基本上都能结合实际有所创新，使学习实践活动呈现出地税部门的特色。同时，局党组深化以 “服务科学发展，共建和谐税收”为主要内容的主题实践活动，进一步增强对省情和地税工作的认识，认真查找思想观念、精神状态、机制体制和工作作风等方面存在的突出问题，着力破解当前制约**地税发展的难题。一是针对制约发展的瓶颈问题，研究确定了10个调研题目，重点围绕完善地方税制、营造加快非公有制经济发展的税收环境、建立保护**生态环境税收政策、利用信息化建设平台解决税收粗放式管理模式及如何解决干部队伍中懒、散、软等问题，党组成员分工带领有关处室组成若干调研小组深入基层单位、工作一线、服务对象，开展深入细致的调查研究工作，求策于基层，问计于群众，撰写调研报告，为制定整改落实方案、解决影响科学发展的突出问题奠定了基础。二是通过设立意见箱、开通热线电话、发放问卷表、开展万人评税风活动、召开纳税人恳谈会、走访地方党委政府等形式，向社会各界及纳税人深入了解地税部门在贯彻落实科学发展观、工作作风、服务质量、政策执行、队伍建设等方面存在的问题和群众最关心、最直接、最现实的利益问题方面的意见和建议，梳理精心，找准影响和制约科学发展和群众反映强烈的突出问题。三是在深入学习，调查研究，征求社会各界意见，查找地税部门、领导班子和个人贯彻落实科学发展观存在问题的基础上，精心开好民主生活会，明确了推动科学发展的努力方向。四是把查找和解决问题贯穿始终，对查摆出来的突出问题，由局领导牵头，部门分工负责，突出重点，逐项落实，以解决问题的实效取信于民，以落实整改的成效促进工作。
五、创新体制机制，促进科学发展。把创新机制与建章立制紧密结合、统筹推进，主要围绕规范税收业务和内部管理，逐步建立一套比较完善的有利于科学发展的体制机制。目前，已初步提出了建立健全税收分析长效机制、健全完善领导班子、领导干部考核办法、减免税管理办法、涉费部门联席会议制度、规范服务标准、督查工作制度、内部财务审计等11项长效机制的框架思路，提出了具有可操作性的制度规范和具体措施。今后一个时期，将在更加充分调研和科学论证的基础上，形成完善体制机制，努力将体制机制的创新成果转化为推动地税事业又好又快发展的强大动力和内在活力。
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