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交通工程监督站科学发展观活动大总结汇报
按照省厅党组的统一部署，我站在全站党员干部中开展了深入学习实践科学发展观活动。在站党支部高度重视和精心组织下，整个活动按照预定方案，结合工作实际，有条不紊地进行。我们围绕交通工程质量安全监督工作科学发展的主题，通过学习调研、征求意见、系统梳理、检查分析、专题民主生活会、制定整改措施、撰写分析报告、进行群众满意度测评等形式，进一步明确了质量安全监督工作科学发展的新思路，新举措，圆满地完成了学习实践科学发展观活动的各项任务。一、学习实践科学发展观活动基本情况
按照省厅的部署，在省厅督导组的指导帮助下，站党支部把开展学习实践活动作为一项重要的政治任务，作为交通工程质量安全监督工作实现科学发展的难得机遇，围绕省厅“建设大交通，当好先行军”的活动主题，以深入学习为基础，以解放思想为先导，以解决问题为关键，用更宽的视野审视自身，从更深的层次分析问题，在更高的平台上谋划发展。经过全站党员四个多月的共同努力，圆满完成了学习实践活动3个阶段6个环节37项工作任务，基本实现了“干部受教育、发展上水平、群众得实惠”的预期目标，群众对我站学习实践活动情况的满意率达100%，对解决突出问题情况的满意率达100％。我们的主要做法是：
（一）广泛动员，提高学习实践活动的认识
为开展好我站学习实践科学发展观活动，党支部对活动的开展进行了认真研究，提出了贯彻意见和活动方案，并召开了由全站职工参加的动员大会，对开展深入学习实践科学发展观活动进行部署。通过动员，使全体党员干部和职工群众认识到开展学习实践活动，是进一步贯彻落实十七大精神的重大举措；是进一步提高质量安全监督工作发展能力的必然要求；是进一步顺应现代综合运输体系建设的迫切需要。从而自觉把思想和行动统一到中央、省委和厅党组的决策部署上来,以高度政治责任感投身学习实践活动。党员干部对科学发展观的理解进一步深入，把科学发展观融入具体工作的自觉性进一步增强。
（二）紧贴实际，确定学习实践活动特色主题
按照省委“推动科学发展，建设美好**”的主题要求和省厅“建设大交通，当好先行军”的活动主题，结合质监工作实际，党支部经过认真研究，确定了“积极推动’两创三比’活动，严格质量安全监督管理”的特色主题。既在**交通工程建设中以质量创新为动力，以质量创优为目标，比精细、比节约、比环境。保证和促进工程建设质量和安全；促进工程建设管理，控制工程造价；促进生态文明建设，为构建资源节约、环境友好型交通建设工程作贡献。我们认识到，积极推动“两创三比”活动，既顺应了交通工程建设协调发展的时代要求，更体现了交通工程建设必须科学发展的本质要求。严格质量安全监督管理，是交通在经济社会发展大局中当好先行军的重要保障，既饱含了厅党组对交通工程质量安全监督的殷切期望，更饱含了广大人民群众对交通建设发展的热切期盼。只有正确把握科学发展观的理论意义和实践要求，坚持把科学发展观转化为谋划质量安全监督工作发展的正确思路、促进质量安全监督工作发展的政策措施、领导促进质量安全监督工作发展的实际能力，才能在更高层次上开拓我省交通工程建设质量安全监督和各面管理工作又好又快发展的新局面。
（三）制定方案，明确学习实践活动的目标要求
根据省厅的要求，结合工作实际，我站制定了学习实践活动的实施方案。要求全体党员干部有计划、有步骤地抓好落实。在学习实践过程中，党支部着重把握以下三方面：
一是明确活动的指导思想。在活动中，我站贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以省委和省厅确定的活动主题为核心，认真开展“积极推动’两创三比’活动，严格质量安全监督管理”主题实践活动。制定出台《全省交通工程建设“两创三比”活动（20xx-20xx）精细优质、资源节约、环境友好典型工程考核评价标准》，加大活动的监督检查和考核工作，力求活动取得实效。探索我省交通工程安全督管工作中存在的问题，从规范标准、体制机制、协调监管等方面提出解决措施。着力提高推进交通质量安全监督工作科学发展的能力，着力解决影响和不利于交通工程质量安全监督的突出问题，构建充满活力、富有效率、更加协调、有利于交通工程建设的质量安全监督体制机制。
二是实现思想上的新飞跃。在学习实践活动中，积极开展调查研究和解放思想大讨论，站领导率先撰写了《高速公路建设项目质量监督和行业管理工作研究》、《强化检测行业监管 全面提升检测质量》调研报告；党支部以改革创新实践来推动质量安全监督和各项管理工作科学发展、和谐发展的思路，引导党员干部讨论分析在推进综合交通运输体系建设的大背景下，如何解决综合交通运输体系工程质量安全监督的体制机制问题、质量监督职责进一步明确问题、各建设主体和从业单位安全监管
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责任进一步落实问题、规范建设市场主体行为，培育和提升交通建设从业单位综合竞争力问题以及廉政风险等问题。各科室开动脑筋、敞开思想、深入思考，提出了19条立足本职工作，为建设大交通、当好先行军作贡献的思路和建议，进一步增强了全站职工的忧患意识、危机意识、创新意识和进取意识，初步实现了在新的起点上新的思想解放和思想统一。三是行政能力有新提升。为着力提高科学决策、统筹发展的能力，化解矛盾、破解难题的能力，善于学习、开拓创新的能力，依法行政、促进和谐的能力，党支部提出了实现“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的具体要求：“眼界宽”就是要有宽阔的马克思主义眼界，深入学习中国特色社会主义理论体系，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力；要有宽阔的科学文化眼界，把学习新知识作为一种政治责任和人生追求，始终保持浓厚的学习兴趣，不断接纳新知识，开阔科学文化视野，完善知识结构；要有宽阔的全国乃至世界的境界，在全国交通大发展潮流中顺势而为与有所作为，及时了解和分析世界经济、政治、科学技术、文化的发展变化，抢抓发展机遇，应对风险挑战。“思路宽”就是要把科学发展观的要求转化为谋划发展的具体思路。改革创新的思路要宽，自觉增强改革创新意识，弘扬改革创新精神，着力解决交通大发展的矛盾和问题，尊重实践的思路要宽，善于把基层创新经验，左邻右舍的创新经验，其他省份的创新经验、本单位的创新经验，上升为科学发展思路和政策措施。“胸襟宽”就是要有共产党人必备的政治素养，党员干部特别是领导干部要有为民造福的胸襟，要把对人民负责、为人民干事，受人民监督、让人民满意，作为应尽的责任和义务，作为人生的追求和幸福；要有求真务实的胸襟，说实话，出实招、办实事、求实效，不图虚名，不争小利，把工作的着力点放在推动科学发展，促进社会和谐上；要有清正廉洁的胸襟，克服攀比心态、特殊心态、侥幸心态，在思想上筑起抵御腐蚀的坚固堤坝，永葆清正廉洁。按照上述要求，制定印发了32项本年度交通建设工程质量安全监督工作要点，以进一步提高各项工作水平，确保实现交通建设工程质量安全监督目标。活动的开展，使党员干部真正学会把科学发展观的要求转化为谋划质监工作发展的正确思路、促进质监工作发展的政策措施、领导质监工作的实际能力，努力使自己成为贯彻落实科学发展观的组织者推动者和实践者。
（四）加强领导，稳步推进学习实践活动
党支部按照“正面教育为主、突出实践特色、坚持群众路线、解决突出问题”的活动原则，认真筹划、精心组织，成立了活动领导小组，设立了活动办公室。按照活动部署，各阶段工作有序推进。
在集中学习、调查研究阶段，我站重点是解放思想、统一认识、找准问题。党支部召开动员大会，支部书记作了动员报告；制定印发了《厅质监站深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》，对活动作出具体安排；组织领导班子和全体党员党进一步学习十七大、省委十一届四次全会精神，精读了《科学发展观重要论述摘编》等辅导教材。各科室还结合实际，分别开展了自学活动。我们还在省厅门户网站设立了“学习实践 科学发展”栏目，集中宣传开展学习实践活动的重要意义，展示学习实践活动典型和活动动态，营造浓厚的舆论氛围，扩大学习实践活动的社会效果。通过学习，全体党员干部加深了对十七大精神和科学发展观的科学内涵、精神实质的理解和认识，为用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，把学习科学发展观活动不断引向深入奠定了基础。
在深入学习的基础上，党支部根据省厅开展“建设大交通，当好先行军”解放思想大讨论的要求，组织各科室结合我站提出的“积极推动’两创三比’活动，严格质量安全监督管理“的特色主题，深入开展”解放思想，推动科学发展’’大讨论。同时党员领导干部结合工作实际积极开展调查研究，提交了7篇具有一定质量的调研报告和学习体会。选送了“科学发展在交通改革开放三十年”好典型、好建议和好图片。认真组织党员干部参加省学习实践科学发展观网上知识竞赛活动，进一步加深了对科学发展观的认识。党支部编印了9期简报，向党员群众通报活动情况，交流学习体会，取得了良好的效果。
在对照检查、分析问题阶段，党支部分别召开了厅质监站科室负责人、各市质监站站长和施工、监理、试验检测单位代表等5个调研座谈会，广泛听取意见和建议。分析报告初步形成后，为重点检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，党支部召开了全体党员大会，通报情况，进行了满意度测评，满意度测评为100%。同时，将分析报告发至各市质监站和随机抽取的各10家施工、监理、试验检测单位进一步征求意见，开展评议，评议结果为“好”的占96%，“较好”的占4%。
在解决问题、完善制度阶段，党支部在分析报告的基础上，对我站科学发展的主要思路和措施作了进一步细化，分解下达各相关科室，明确要求、落实责任。各科室根据解决问题的轻重缓急和难易程度，分别提出了整改落实的工作目标和方式方法。党支部按照省厅部署，对我站活动开展情况和整改落实情况进行了群众满意度测评。共发放测评表和意见建议表66份，回收57份，回收率为864%。本站38名职工、各市质监站和施工、监理、试验检测等28个单位代表参加了测评，经过统计，对我站组织开展学习实践活动情况的满意率为100%，对我站解决突出问题情况的满意率为100%。
二、学习实践活动的主要成效
经过四个多月的扎实工作，我站学习实践活动取得了阶段性成果，主要成效体现在四个方面：
（一）在加深理解科学发展观上有新提高。通过学习实践活动，广大党员干部进一步把握科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，在破除思维定势、陈旧观念，克服自满心理、畏难情绪，增强大局意识、责任意识等方面取得明显进步。党支部在认真总结经验、全面分析形势的基础上，形成了5项共识：一是只有坚持以科学发展观为统领，才能实现交通工程质量安全监督工作又好又快发展；二是只有紧紧围绕厅党组的重大战略部署谋划交通工程质量安全监督工作，才能高度统一质监工作者的思想和行动；三是只有着力提高管理和服务水平，才能树立交通工程质量安全监督工作新形象；四是只有以创新破解工作难题，才能使交通工程质量监督工作获得不竭动力；五是只有发扬求真务实的工作作风，才能开创交通工程质量安全监督工作新局面，实现质监工作的新目标。
（二）在服务大交通和解决突出问题上有新成效。党支部紧密围绕我省交通建设目标任务，从基层群众最关心、最有益的事情做起，集中力量解决实际问题，积极为改善民生作贡献。今年以来，完成了“十一五”前两年全省交通工程“两创三比”活动考核评比工作，57个先进集体和116名先进个人获得省厅表彰；对38个公路水运工程项目实施了质量安全监督检查，发布通报64件，厅长游庆仲同志对济徐高速、原材料检查、五座大桥的质量监督回访作了重要批示，对全省交通建设工程质量和悬索结构特大桥的运营管理提出了具体要求。苏通大桥，宁宿徐盱眙南段、宁靖盐盐城北段、宁杭二期高速公路项目顺利通过交工验收，工程质量均达到优良等级；组织编制了《**省水运工程质量管理统一用表》和《**洋口港人工岛港口工程专项质量检验评定标准》，并已通过了专家审查；举办监理、建造师、安全管理人员等各类培训班40期，6883人参加了培训；针对去年以来材料价格波动情况，及时制定《**省交通建设工程材料价差调整及价格风险控制指导意见》，确保工程建设质量、安全和目标工期，组织编制并由省厅发布了《**省公路养护工程定额》和《**省航道养护工程定额》，为规范和应对费改税后的公路、航道养护管理做了前期项目储备工作。根据广泛征求意见和查摆的问题，制定整改措施22条。汶川大地震发生后，党支部把支援抗震救灾作为落实科学发展观的重要内容，以最快的速度落实厅党组的决策部署，组建了灾后重建专家库，报备了施工企业机械设备；全站捐款13万余元，捐助救灾物资价值近6万元。
（三）在创新体制机制上有新突破。一是理念创新。在工程建设中，贯彻实施厅党组提出的“优质工程＝科学的设计+优质的材料+精细施工+严格的监管+科技创新”的质量公式。坚持把生态环保、资源节约、可持续发展的理念以及创新、创优意识贯穿于工程建设全过程。开展了以质量创新为动力，以质量创优为目标，比精细、比节约、比环境的“两创三比’’活动，全省涌现出一批规划设计优秀、工程造价合理、项目管理科学、工程质量优良、生态环境优美、运营安全舒适的交通品牌工程。二是制度创新。重点整合各项管理法规、规定，形成工程质量管理成套制度，切实增强质量管理制度和技术标准的执行力和实效性，进一步夯实质量基础工作。制定了《公路工程质量鉴定办法实施程序》、《**省公路工程质量监督实施细则》、《**省水运工程质量监督实施细则》等一批规范性文件，建立起了一套符合我省实际、管理环节严密、可操作性强的质量技术法规执行体系。三是手段创新。在全国率先对重大工程实行监督工程师现场派驻制，通过日常监督、现场巡视、综合检查、飞行突击抽查、考核等多种形式，对工程质量进行有效的监督管理；组建了9个类别的监督专家组，提升了质量监督水平；质量中间检查和交竣工验收的质量检测采用招投标方式选择试验检测机构，以避免质监机构在行政管辖范围内垄断检测市场，防止其在工程质量检测方面既当“运动员”，又当“裁判员”。建立并完善工程缺陷责任期内的质量回访制度，加强对工程试运行期间的观测，对整改情况及时进行复查。四是科技创新。着重对国内外关于桥梁、路基、路面质量通病的研究进行系统集成，在节省资源、保护环境、节省投资、保证质量、提高质量等方面下功夫；组织编制的高速公路养护等7项工程质量检验评定标准经国家标准化委员会批准，成为了**省地方标准，扎实推进了**省高速公路建设质量管理工作科学化、规范化和制度化的进程；《**特大跨径桥梁施工测量规范》经专家鉴定，具有高度的科学性、先进性和实用性，填补了我国桥梁施工标准系列中的空白，并已在泰州长江公路大桥工程中试行，为该规范上升为交通部规范或**省地方标准奠定了基础；新修订出台的《**省交通工程质量检测和工程材料试验收费标准》进一步规范了我省交通工程质量检测和工程材料试验收费行为，有效提升了交通建设工程的实体质量。同时，还会同苏通大桥建设指挥部在全省交通工程建设的实践梳理编制施工工法，21项工法中有16项发布为**省省级工法，其中6项发布为国家级工法，为全面提升**省交通建设水平做出了贡献。编辑和即将出版《**省交通工程建设“两创三比”论文集》（20xx-20xx），有155篇论文收录其中。此外，根据厅领导“为扎实提高一线施工人员的技术技能水平，确保质量稳定。”的指示精神，组织编写了公路路基工、公路路面工、桥梁预应力工三类初、中、高三个等级的公路工程职业技能岗位培训教材。已经专家审定，将由交通人民出版社正式出版。
（四）领导班子建设取得新进展。一是保持清正廉洁。班子成员在行政过程中,自觉做到“不开口、不伸手、不谋求”，保持廉洁从政的自觉性；二是实行“5个监督”。将自己置身于“自我监督、组织监督、群众监督、民主党派监督、社会监督”之中；三是推进反腐倡廉制度建设。制定出台了《**省公路工程质量监督实施细则》、《**省水运工程质量监督实施细则》、《**省交通建设工程重大生产安全事故应急预案》、《**省交通工程质量检测和工程材料试验收费标准》等一系列制度规范。四是确定了党风廉政建设责任机制。各级签定《党风廉政建设责任状》，建立了责任追究制度。领导班子清政廉洁，在工作中至今未发现一起索贿受贿和商业贿赂行为，继续保持了班子成员和党员职工防腐拒变的能力。五是领导作风务实亲民。制定了《关于进一步加强机关作风建设工作的意见》和《机关作风建设工作责任分工意见》，提出了加强领导干部作风建设、建立作风建设对口联系制度、大力推行政务公开、实施便民措施等要求。在工作中自觉做到“四懂二讲”即懂法律、懂政策、懂规范、懂标准，讲诚信、讲服务。懂法律懂政策的提出与省委办公厅省政府办公厅转发省委组织部、宣传部、省级机关工委、省法制办、省人事厅、司法厅等七个部门《关于进一步加强全省党政领导干部、公务员学法用法工作的意见》中的切实提示“依法执政、依法行政的能力和水平”的宗旨精神是完全相吻合。开通在线访谈，增进与服务对象的交流，提高了服务发展、服务基层、服务群众的能力和水平。认真做好信访工作，及时受理、调查及回复关于工程质量和行业管理等问题的投诉事项，做到件件有落实，件件有结果，维护了**交通和质监队伍的良好形象。深入基层开展调查研究，比如，先后调研了9个工程项目、28家建管单位，了解建设工程安全管理状况，为进一步加强我省港口建设工程安全管理工作，提出了有针对性的建议，形成的调研报告得到了厅领导的充分肯定。为推进综合运输体系建设，走访了兄弟省的铁路工程建管单位，为探索我省铁路工程监管体系，拓展铁路工程质量监督工作局面掌握了第一手资料，并根据调研情况向厅主要和相关领导进行了汇报，提出了开展地方铁路建设工程质量监督的建议。
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，集中学习实践活动虽然取得了明显成效，但与省委和省厅的要求相比，与基层和群众的期望相比，还存在一些薄弱环节，主要表现在：分析问题的深度和解决问题的力度还需进一步加大，体制机制创新成果还需进一步拓展，一些深层次的问题还需要进一步研究解决。
三、学习实践活动的主要体会
回顾总结这次学习实践活动，我们主要有四个方面的体会：
（一）必须把科学发展观作为质量安全监督和各项行业监督管理工作的行动指南。科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，也是指导质量安全监督工作科学发展的强大思想武器。进入新时期，落实科学发展观对交通工程质量安全监督和各项行业监督管理工作提出了更高要求。我们只有坚持用科学发展观统领全局，贯彻落实全面协调可持续的发展要求，才能确保交通工程质量全国领先水平和建设工程安全生产的稳定局面。
（二）必须把解放思想作为推动质量安全监督和各项行业监督管理工作科学发展的强大动力。解放思想是科学发展观活的灵魂，也是破解交通发展难题的有力武器。每一次交通大发展都离不开思想大解放，每一次思想大解放又都推动了交通大发展。我们只有根据交通发展阶段的新变化，以勇于否定自我、超越自我的精神，进一步解放思想，才能清醒认识自身发展过程中存在的问题和不足，才能自觉转变不适应科学发展的观念和思路，从而推动质量安全监督和各项行业监督管理工作在科学发展的道路上越走越宽。
（三）必须把群众满意作为检验质量安全监督和各项行业监督管理工作科学发展的重要标准。科学发展观内含群众观、体现群众观。这次学习实践活动，我们充分发扬民主，扩大群众参与，突出解决问题，得到了基层群众的支持和认可。我们必须把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为我们工作的出发点和落脚点，切实把改善民生放在首位，着力解决群众最关心的突出问题，为基层和交通从业单位的健康发展创造良好的外部环境。
（四）必须把加强组织领导作为抓好学习实践活动的关键。任何工作、任何活动的有效开展都离不开强有力的组织领导。这次学习实践活动，站党支部成立了学习实践活动领导小组，各科室负责人为领导小组成员，日常工作有专人负责，并始终保持与省厅活动办的联系与沟通。在省厅督导组的指导下，四个多月的活动进展顺利，取得了良好的工作成果。下一阶段，我们整改落实的任务更重，责任更大，要求更高，仍然必须紧紧抓住组织领导这个关键，充分发挥领导班子成员的带头作用，才能确保整改到位。
四、进一步巩固和扩大学习实践活动成果
学习实践科学发展观既是当前一项重大的政治任务，也是一项需要常抓不懈的重要工作。我们要站在新的起点上，再接再厉，进一步保持和发扬已经形成的良好势头，进一步巩固和扩大学习实践活动的成果，进一步推进质量安全监督工作的科学发展。
（一）坚持不懈地推进思想大解放。思想解放的程度决定改革创新的力度和质量安全监督工作发展的速度。我们要以纪念改革开放30周年为契机，在全站特别是党员干部中继续深入开展解放思想大讨论。要引导党员干部着力破除部门局限，着力破除传统思维定势，着力破除区域观念，着力破除自满心态，进一步增强交通跨越发展、率先发展的紧迫感。要把我们的工作放在全省、全国的范围内来审视，对照先进找差距，拓宽思路谋发展，树立更高的目标追求，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态。要大力推进理念创新、科技创新、管理创新和服务创新，努力拓展交通工程质量安全监督工作自主创新成果，通过扎实开展 “十一五”后三年“两创三比”活动，在交通工程建设领域打造一批优质精品工程。
（二）坚持不懈地抓好整改落实。落实反映作风，落实决定成效。巩固和扩大活动成果，关键就是要把整改方案落到实处。一要高度重视，明确责任。各科室主要负责人要切实负起责任，进一步细化并实施整改方案，责任到人。分管领导要加强跟踪督查，确保各项整改措施的落实。二要统筹兼顾，突出重点。在全面整改落实的基础上，坚持把近期整改与中长期整改结合起来，对具备整改条件的，要立即整改；对经过努力能够解决的，要限期整改；对受客观条件限制一时解决不了的问题，要分步整改。三要实事求是，务求实效。坚持从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免形式主义、短期行为，努力使整改落实工作真正经得起实践的检验。
（三）坚持不懈地建立完善长效机制。建立完善长效机制，是学习实践活动的一个重要目标。我们要围绕综合交通运输体系发展新要求，进一步完善学习制度，研究综合交通建设工程质量安全监督机制和方式方法，通过政治理论学习、业务知识培训，进一步转变观念，提高干部职工的综合素质，做好相应的法规政策及知识储备。要把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中。要树立终身学习的观念，不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。要坚持理论联系实际的学风，切实用科学发展观指导工作，努力把学习成果转化为推动工作的实际行动。切实加强制度建设，把学习实践活动创造的好经验上升为理性认识，好做法转化为制度规范，并在今后的工作中长期遵循。当前，省政府作出了停止收取质量监督费和定额测定费的决定，站领导及时提出了进一步理清工作思路，改变工作方式的要求，积极做好交通建设工程质量监督和定额造价管理工作。
（四）坚持不懈地加强党员干部队伍建设。人才资源是第一资源。“积极推动’两创三比’活动，严格质量安全监督管理”关键靠人、靠班子、靠队伍。我们要以增强政治意识和大局意识为重点加强思想建设，以提高党员干部的能力和素质为重点加强组织建设，以狠抓落实、增强执行力为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，努力建设一支适应质量安全监督工作需要、为民务实清廉的党员干部队伍。要采取切实有效措施，激励党员干部想干事、能干事、干成事、干好事、不出事。用更多的人文关怀来保护干部的积极性，用领导班子的示范表率来带动干部的积极性，切实增强干部队伍的整体活力。
学习实践科学发展观活动虽已告以段落，但贯彻落实科学发展观则是必须长期坚持的根本指导方针。我们要以学习实践活动为新的动力，进一步解放思想，开拓创新，努力为实现交通又好又快发展，为“建设大交通 当好先行军”作出我们应有的贡献！
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动物疫病监督所科学发展观活动大总结汇报
动物疫病监督所科学发展观活动大总结汇报
按照厅党组的统一部署，我所深入学习实践科学发展观活动于去年10月9日正式启动。在厅党组的正确领导，厅学习实践活动领导小组和厅第二指导检查组的精心指导下，我所高标准、高质量务实推进学习实践活动，顺利完成各项规定动作，创造性地开展自选动作，取得了实实在在的成绩。
一、精心组织，扎实开展学习实践活动
近半年来，所党支部把深入开展学习实践活动作为一项重大政治任务，紧扣“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，坚持解放思想、突出实践特色，贯彻群众路线、正面教育为主，注重分类指导、坚持统筹兼顾，扎实推进各个阶段的工作。
（一）坚持厅的规定动作与创造性自选动作相结合，在组织领导上下工夫，推动活动扎实开展。
去年10月9日全厅动员大会结束后，所党支部书记、所长屈源泉同志立即主持召开所党支部委员会议，传达学习省委和厅党组关于开展深入学习实践科学发展观活动的重要精神，研究学习活动的具体实施工作，把厅的部署与我所实际有机结合，强化领导，广泛动员，精心组织，狠抓落实，力求规定动作完成好，自选动作有创新。一是加强组织领导。10月10日，我所成立了学习实践活动领导小组（粤动防〔20xx〕60号），所党支书记、所长屈源泉同志任组长、负总责，所党支副书记、副所长林琳同志和副所长孙彦伟同志任副组长，各科科长为成员。所主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，确保学习实践活动顺利进行。二是制订实施方案。根据省委和厅党组的要求，10月14日，我所制订了既符合厅党组精神，又符合实际、切实可行的学习实践活动实施方案（粤动防〔20xx〕61号），报厅学习实践活动办备案，并在全所党员干部动员会议上认真学习，有计划分步骤组织实施。在活动的每个阶段，又及时制定具体工作方案和时间进度表，保证各阶段工作环环相扣、重点突出、扎实推进。三是注重思想发动。去年10月13日和14日，我所先后召开所务会议和全所党员干部动员会议，传达学习省委、厅党组动员大会，厅党组书记、厅长谢悦新同志讲话和有关文件精神，深刻认识开展学习实践活动的重要意义，做到全所党员干部思想统一，行动一致。整个活动期间，共召开5次全所党员干部大会，总结上一阶段的活动情况，部署下一阶段工作，把学习实践活动不断引向深入。四是强化分类指导。对党员领导、普通党员和非党员干部等不同对象，开展不同主题、多种形式的学习实践活动。所领导班子根据各自职责，有针对性地加强对分管科室的指导，通过学习辅导报告、深入调研和专题组织生活会等形式，推动学习实践活动的开展。五是着力探索创新。结合我所和动物防疫监督实际，创新学习实践活动形式，力求活动具有特色和针对性。组织全所党员干部认真研读学习实践活动读本，撰写心得体会；观看省纪委拍摄的暗访片，改进工作作风；开展不同主题的学习实践活动和党课教育；每个阶段都组织“回头看”，发现问题，及时纠正。六是抓好宣传引导。指定专人及时向厅报告我所学习实践活动情况，厅学习实践活动办先后编发了由我所提供的简报5期。通过广泛宣传厅学习实践活动简报，全所党员干部对贯彻落实科学发展观的认识更深化，目标更明确，行动更自觉。
（二）坚持深入学习与深入实践相结合，在学习调研上下工夫，着力提高思想认识。
按照“重在深化思想认识、重在转化调研成果”的要求，我所创新学习方式，将学读本、学讲话、学文件与辅导报告、座谈交流、专题讨论、实地调研等有机结合起来，拓展学习内涵，保证学习质量。一是扎实抓好理论学习。始终把理论学习放在重要位置，组织开展“五个一天”活动，引导全所党员干部准确把握科学发展观的精神实质。在学习内容上做到“三必学”，即《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选篇》必须学；胡锦涛总书记、省委书记汪洋和厅党组书记谢悦新讲话精神必须学；省委、厅党组有关文件精神必须学；在方法上做到“三结合”，即集中学习与个人自学相结合，辅导学习与督促学习相结合，理论学习与专业学习相结合。去年12月6日，我所邀请我国动物卫生风险评估权威专家、中国动物卫生与流行病学中心研究员郑增忍博士作“动物卫生风险分析”专题报告，拓宽了全所技术人员科学防疫、科学发展理念，增强了做好我省动物卫生风险评估的紧迫感和责任感。二是深化开展调查研究。从10月下旬起，所领导带队分赴深圳、珠海、江门、汕尾、梅州等市的一些动物防疫监督机构、乡镇兽医站、牲畜屠宰场、交易市场和养殖场（户），围绕影响和制约动物防疫监督科学发展的重点、难点问题进行实地调研，倾听意见建议，共谋解决问题的思路、办法和措施。三是积极开展主题实践活动。主题实践活动是科学发展观的内在要求和应有之义。在学习实践活动中，我所联系工作实际，积极开展“四个一次”（
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算一次账、办一次事、听一次意见、看一次点）活动，进行换位思考，掀起了新一轮解放思想大讨论，要求全所党员干部坚持改革创新，转变工作作风，提高行政效能，高处着眼，用战略和全局的眼光深刻剖析面临的机遇和挑战，树立攻坚克难的开拓意识、抢抓主动的机遇意识和争创一流的拼搏意识，科学谋划我所跨越式发展的目标、思路和措施。（三）坚持查找问题与理清思路相结合，在分析检查上下工夫，形成科学发展共识。
我所紧紧围绕动物卫生监督与疫病防控科学发展、加快发展、又好又快发展，全面审视我省动物卫生监督与疫病防控工作存在的问题，坚持把查找和解决问题贯穿学习实践活动始终。一是找准存在的突出问题。为找准影响和制约动物卫生监督与疫病防控科学发展，以及基层迫切需要解决的突出问题，我所积极开展“三对照三查找”活动，通过座谈会、问卷调查、意见箱等形式，开门纳谏、广开言路。去年12月11日，我所向厅属有关单位，各地级以上市动物卫生监督所、疫病防控机构，华南农大兽医学院、省农科院兽医研究所、佛山科技学院等30个单位发出了《关于征求对我所开展学习实践科学发展观活动意见的函》（粤动防函〔20xx〕38号），在厅门户网络公布了征求意见电子信箱和电话号码，广泛征求对我所学习实践科学发展观活动和工作的意见建议，并对征求到的84条意见建议进行汇总、梳理和分析。二是撰写高质量的分析检查报告。所党支部自始至终把形成高质量的分析检查报告作为重要环节来抓，所党支部书记、所长屈源泉同志全程主持报告的撰写工作，多次召开会议进行反复研究和修改。分析检查报告找准了影响和制约动物卫生监督与疫病防控科学发展的4个方面问题，深刻分析了4个方面主观和客观原因，具体提出了4个方面的改进措施。三是认真开好专题组织生活会。在广泛听取各方面意见的基础上，去年12月29日，所党支部召开了以“深入学习实践科学发展观，着力破解动物卫生监督与疫病防控难题”为主题的组织生活会。每位党员干部围绕组织生活会主题，认真开展批评与自我批评，既严肃认真又与人为善，既结合自己工作深入思考，又着眼动物防疫监督全局提出建设性意见，着重在查问题、查思想、查工作、查作风上下工夫，达到了交流思想、增进团结，明确方向、促进工作的目的。
（四）坚持立足当前与着眼长远相结合，在整改落实上下工夫，突出创新体制机制。
以所领导班子分析检查报告为基础，本着统筹兼顾、突出重点、分步实施的原则，认真制定整改落实方案，切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念，做到整改落实项目明确、时限明确、措施明确。一是边学边改，着力解决马上能够解决的突出问题。梳理了学习实践活动期间能够落实的问题10个，对其中的2个已取得明显的整改落实进展。特别是要求全所党员干部继续解放思想，加强学习，提高本领，克服畏难情绪，理清工作思路，拓宽推动工作的有效手段。二是立足当前，力争解决近期可以解决的问题。所党支部紧扣当前经济大局形势，提出了《20xx年全省动物卫生监督与疫病防控工作计划》（粤动防〔20xx〕4号），要求各级动物卫生监督与疫病防控机构把落实免疫、消毒、监测等关键措施，认真做好去冬今春重大动物疫病防控工作，最大限度降低重大动物疫情发生的风险，减少疫情带来的损失，促进农民增收，作为应对国际金融危机，实现“三促进一保持”的重要途径，把保发展、保民生、保稳定的方针政策落实到动物卫生监督与疫病防控工作中去。三是着眼长远，建立动物卫生监督与疫病防控科学发展的长效机制。所党支部坚持从实际出发，在调研和查找问题的基础上，积极稳妥地推进思路创新和建章立制，努力解决制度缺失和思路障碍等突出问题，提出了6个方面的主要任务：即进一步深入贯彻落实科学发展观，在推进动物卫生监督与疫病防控科学发展上有新思路；进一步强化科技创新，在提高重大动物疫病综合防控水平上有新成效；进一步加快基础设施建设步伐，在提高动物防疫体系保障能力上有新跨越；进一步规范检疫监督，在构建检疫监督执法长效机制上有新突破；进一步加强基层防疫工作，在建立农村和乡镇动物防疫良性发展机制上有新进展；进一步加强党员干部自身建设，在增强解决实际工作难题的能力上有新作为。
（五）坚持所领导带头与党员干部参与相结合，在调动学习实践积极性上下工夫，激发改革创新活力。
在学习实践活动中，所领导班子既身体力行，发挥表率作用，又加强引导，营造所领导和党员干部共同学习、共同提高，共谋动物卫生监督与疫病防控科学发展的良好氛围。所领导班子在学习、调研、宣讲和征求意见等环节自觉做到“五带头”：一是带头深入学习厅党组书记、厅长谢悦新同志讲话和有关文件等必读科目，吃透精神，提高认识。二是带头讲解辅导，与分管科室党员干部交流学习体会，撰写学习心得。三是带头解放思想大讨论，结合加强党性修养、转变工作作风、创新体制机制、破解动物卫生监督与疫病防控科学发展难题等重大问题，深刻剖析，查找差距，创新思路，站在全局角度谋划改革发展措施。四是带头调查研究，紧密结合影响工作科学发展的难点问题，深入乡镇兽医站、深入农村、深入养殖场（户）广泛征求意见建议，开展务实调研，问计于基层，问需于民众。五是带头为乡镇兽医站和养殖场（户）办好事、做实事、解难事，努力把学习体会和成果转化为推动科学发展的正确思路，促进各项工作的实际能力。同时，我所坚持群众路线，广泛动员干部职工积极参与，建言献策。在学习调研阶段，所领导班子与干部职工一起交流学习体会，一起深入基层调研，一起开展解放思想讨论，逐步形成了动物防疫监督科学发展共识。在分析检查阶段，公布所领导班子的分析检查报告和解决问题措施，广泛听取意见，激发了全所干部职工改革创新的主动性和积极性。
（六）坚持学习实践活动与抓好业务工作相结合，在推动科学发展上下工夫，务求取得学习实践活动实效。
学习实践活动正值冬春季重大动物疫病防控繁忙时期，恰逢国际国内经济形势发生重大变化。所党支部统筹兼顾，把学习实践活动与贯彻落实党的十七届三中全会、省委十届三次、四次全会，全省农村工作会议精神和省委关于扩大内需促进经济平稳较快增长的重大部署结合起来，与做好动物卫生监督与疫病防控各项工作结合起来，统筹安排，协调推进，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。为此，我所编制了各阶段、各环节安排表，细化关键环节、时间安排、目标要求等内容，做到既心中有数，又超前谋划，保证了学习实践活动与业务工作协调有序地开展。
二、务实创新，学习实践活动成效显著
我们在学习实践活动中,紧扣实践深化学习，通过学习推动实践，把深入学习和实践探索贯穿于全过程，取得了明显实效。
第一，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强。全所党员干部通过学习、调研和大讨论，思想深处受到很大触动，理论认识有了新的提高，对科学发展观的理解越来越深，用科学发展观指导实践的氛围越来越浓，忧患意识和责任意识越来越强。大家主动转变不符合科学发展观的思想观念，做到思考问题以科学发展观为指南，谋划工作以科学发展观为总揽，考察实绩以科学发展观为尺度，深化了对影响我省动物卫生监督与疫病防控科学发展问题的认识，提出了一些有针对性、可操作性的措施。
第二，推进动物卫生监督与疫病防控科学发展的目标和思路更加明确。所党支部在学习实践活动中，坚持把科学发展观的根本要求与动物卫生监督、疫病防控工作的具体实践结合起来，认真分析当前存在的突出问题，不断丰富和完善发展思路，提出了6个方面的主要任务，在推进动物卫生监督与疫病防控科学发展上形成广泛共识。
第三，联系乡镇兽医站和养殖场（户）防疫工作的力度明显加大。在学习实践活动中，我所把各市最希望解决动物疫病防控、检疫监督工作中存在的问题，乡镇兽医站或村级动物防疫员希望办的实事好事作为开展学习实践活动的重要载体，认真倾听乡镇兽医站的意见建议，解决了一批制约基层发展和养殖场（户）关心的实际问题。
第四，全所党员干部的党性修养和作风面貌明显改善。学习实践活动开展以来，全所党员干部认真查找党性党风党纪方面存在的问题和不足，工作作风和党员干部的精神面貌呈现新的变化，政治立场更加坚定，工作作风更加扎实，主动把更多的时间和精力用于科学发展观和专业理论学习，想大事、办实事、抓落实、促发展。
需要特别指出的是，在学习实践活动的每个阶段，厅第二指导检查组组长、副厅长、畜牧兽医局局长陈福林同志都亲临我所，全程参加所党支部集中学习、座谈会和专题组织生活会，及时给予全面指导和帮助。在学习实践活动全面转入整改落实的关键阶段，厅党组成员、总畜牧兽医师蔡树淦同志就如何进一步加强动物卫生监督与疫病防控工作、推动我省现代畜牧业和农村经济又好又快发展到我所专题调研，协助我所解决实际问题，指明工作方向。两位厅领导严谨的敬业精神、深厚的政治修养、务实的工作作风，是全所党员干部学习实践活动的强大动力。
总体看，我所学习实践活动取得了明显成绩，达到了预期目的。但与科学发展观的基本要求，与省委、厅党组和广大人民群众的期望相比，还存在一定差距。主要表现为：个别科室联系实际不够密切，学习实践的深度和广度上尚待进一步拓展；一些问题有了解决思路，但限于体制机制等原因，短期内难以得到解决；少数党员干部查找问题不够深入，破解难题推动工作的有效手段不多；个别党员干部蜻蜓点水，消极应付，存在厌学情绪。对这些问题，我们将采取有效措施，认真加以解决。
三、再接再厉，巩固学习实践活动成果
虽然历时近半年的学习实践活动即将结束，但贯彻落实科学发展观，扎实推进动物卫生监督与疫病防控各项工作的任务仍较艰巨。下一步，我所要将以学习实践活动为契机，按照整改落实方案要求，不断完善体制机制，切实把科学发展观贯彻落实到各项工作实践中去，进一步深化和巩固学习实践活动成果。重点抓好以下几方面工作：
第一，切实加强自身能力建设，着力提高全所党员干部综合素质。一要加强思想政治建设，坚持用科学发展观武装头脑，教育引导全所党员干部树立马克思主义世界观、人生观、价值观。二要加强党性修养，认真解决少数党员干部中存在的理论联系实际不够、作风不够扎实、对基层关心不够等问题，以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实。三要实施“人才强所”策略，探索建立绩效激励机制，完善干部考核评价制度，提高选人用人公信度，造就一支“善谋事、想干事、会干事、干大事、能成事”的创新型干部队伍。
第二，认真抓好整改落实方案的落实，着力解决制约科学发展的突出问题。2月25日，厅制定下发了《省农业厅深入学习实践科学发展观整改落实方案》，内容包括4大项19小项。作为第2大项第8小项第1条“加强农业生产和生态安全保障体系建设”的承办单位之一，我所将加大力度，把整改落实工作摆上重要议事日程，所主要负责同志作为整改落实工作的第一责任人、亲自抓。根据全省动物卫生监督与疫病防控工作会议和《20xx年全省动物卫生监督与疫病防控工作计划》（粤动防〔20xx〕4号）精神，3月4日，我所的整改落实方案已印发给各科室。要求各科室按照所党支部确定的任务分工，认真研究承担的整改落实任务，把握关键环节，进一步细化并实施整改落实方案，根据问题的轻重缓急和难易程度，着力解决影响和制约动物卫生监督与疫病防控科学发展的突出问题，切实办几件群众普遍期待的实事好事，真正让群众看得见、感受得到学习实践活动的成效。同时，我所还建立了整改备案制度，对需要整改的问题，逐项整改，逐项销号，确保整改任务的全面完成。
第三，适时组织学习实践活动“回头看”，着力巩固学习实践活动的成果。一看学习效果，看党员干部运用科学发展观解决实际问题的能力是否提高。二看问题剖析，开拓创新，多从主观层面深挖存在问题的原因和解决办法。三看整改落实，要加强督促检查，做到整改事项件件有措施、有结果。四看作风建设，是否存在办事拖拉推诿、遇到矛盾绕道走、遇到困难就上交的现象。
第四，抓关键谋全局促落实，着力推进动物卫生监督与疫病防控工作再上新台阶。一是继续规范动物卫生监督执法，规范监督检查记录和行政处罚文书制作。强化对临时公路检查站的管理，树立全省监督执法队伍良好形象。二是进一步提高重大动物疫病快速诊断监测水平。组织开展各地级以上市兽医实验室比对试验，继续做好禽流感、猪蓝耳病、口蹄疫等重大动物疫病分子生物学应急技术研究，建立健全疫情预警预报与风险评估机制。三是全面推进动物标识及疫病可追溯体系建设，扩大信息读取与上网传输试点范围，在有条件的屠宰场开展机打检疫证明和进超市动物产品检疫条形码试点工作，逐步实现动物及动物产品的信息可追溯。四是进一步提高防疫检疫监督工作效率。加强检疫报检点建设，完善检疫申报制度，推广家禽检疫标识一次性防伪塑料脚环和激光喷码技术，逐步扭转家禽屠宰检疫率较低的被动局面。采用先进的网络加密信息传输技术，建设全省动物防疫信息网络体系，建立全省防疫检疫监督数据库，开发防检数据统计上报、可追溯体系、证照管理、人员信息等系统，构建上下贯通的全省动物卫生监督信息平台。大力提高牲畜生产与防疫信息网络传输效率，逐步实现对畜禽养殖、免疫、监测等信息的实时监管。
第五，加快省动物疫病防控中心项目建设步伐，着力提高兽医实验室生物安全水平。积极与有关部门沟通，全力推进省动物疫病防控中心项目建设。建立严格的实验室操作、安全、保密等管理制度，进一步提高生物安全水平，努力建设国内一流的区域性现代化实验室。积极配合兽医主管部门，做好我省无规定动物疫病区建设，以20xx年广州亚运会无规定马病区建设为契机，逐步推动全省无规定动物疫病区建设，按计划、分区域地逐步消灭主要动物疫病，从源头保障动物源性食品的质量安全。
学习实践活动作为集中教育形式即将结束，但加强党的建设、推动科学发展则是一项长期的任务。全所党员干部将在厅党组、分管领导的正确领导和精心指导下，坚持以科学发展观为统领，继续解放思想，改革创新，着力破解工作难题，全力以赴推进动物卫生监督与疫病防控工作再上新台阶，不断开创我所各项工作新局面，以优异的成绩向建国60周年交上一份满意的答卷！
电监办科学发展观活动大总结汇报
电监办科学发展观活动大总结汇报
**电监办参加福建省第一批深入学习实践科学发展观活动，自20xx年9月底开始，到20xx年2月底基本完成，历经五个月时间。学习实践活动严格按照省委活动办、第八指导检查组的部署要求，较好地完成了各项任务。现将我办深入学习实践活动的具体情况报告如下：
一、基本情况和做法
我办深入学习实践科学发展观活动开展以来，认真贯彻执行中央和国家电监会、省委的统一部署，始终把学习实践活动作为当前首要的政治任务，坚持条块结合，将电监会学习实践载体和省委实践载体有机结合，融入到各项学习实践活动中；坚持实践特色，把实践主题和实践载体贯穿于整个学习调研阶段的全过程，开展五大实践活动；坚持舆论宣传，营造良好的氛围，形成正确的学习实践导向；坚持注重实效，边学边查边改，着力在破解监管难题上下功夫。认真完成了3个阶段11个环节的各项工作，整个学习实践活动扎实开展、深入推进、富有成效。
（一）学习调研阶段，于20xx年9月29日开始，11月17日结束。按照深化学习与深入调研结合、理论性与实践性结合、政治学习与业务研讨结合的原则，重点抓四项主要工作：一是准备和动员工作。国庆前后党组先后三次召开专题会议，认真学习中央、省委有关开展深入学习实践科学发展观活动的文件精神，研究部署我办的学习实践活动的具体安排；10月9日，召开开展深入学习实践科学发展观活动动员大会，党组书记、专员郑宝强同志作了动员讲话，省委第八指导检查组莅临大会检查指导工作，洪长平组长作了重要的指导性讲话；10月14日，组织机关党员干部以及非党员同志28人在**分会场观看了国家电监会深入学习实践科学发展观活动动员大会，会后立即组织机关党员干部进行了讨论。学习实践活动起步快，开局好，进展顺利。二是理论学习活动。学习以自学为主，以支部为单位，邀请有关专家作专题辅导。党组中心组集中学习3次，党员集中学习20学时。办党组成员带头写学习心得体会，处级党员干部全都写了学习心得体会和学习笔记。认真学习了科学发展观的精神实质和科学内涵、中央经济工作会议精神和福建省经济工作会议精神、胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神以及国家电监会20xx年电力监管工作会议精神。三是开展调查研究。着重围绕以人为本与和谐电力、电力节能减排市场机制和政府调控研究、加强电力监管能力建设等重点问题，办领导分别带队深入一线基层企业开展专题调研活动，认真充分听取了电力企业对**电监办监管工作的意见和建议。四是组织解放思想大讨论。10月29日，召开电力监管业务检查工作交流会，对办两年多来开展的各项电力监管业务检查工作进行回顾总结，对加强和创新电力监管业务检查工作进行深入研究和探讨；11月10日上午，召开**电监办深入学习实践科学发展观活动实践载体大讨论，围绕电监会党组提出的学习实践活动载体和省委提出的学习实践活动载体如何有机结合问题进行广泛系统深入的讨论，提高办干部职工对实践载体的理解，加深对电力监管工作规律的认识，明晰破解监管难题的方向。此外，还召开了20xx年福建省电力企业节能减排经验交流会议，为期一周的两期大中型水电企业主要负责人和安全管理人员安全生产培训研讨班，组织机关全体干部职工开展向汶川地震灾区捐款活动，以实际行动为灾区同胞“送温暖、献爱心”。
（二）分析检查阶段，于20xx年11月13日开始，20xx年1月18日结束。坚持高标准、严要求，注重针对性，讲求实效性，精心组织、周密安排，认真查找、深刻剖析，统筹兼顾，整体推进。主要抓三件事：一是广泛发动帮查找。在开展 “解放思想、四求先行”大讨论的基础上，广泛征求机关党员干部职工、有关政府部门和电力企业对办领导班子在履行职责、依法监管、为民服务、工作作风、廉政建设等方面的意见和建议，总结归纳成10个方面的问题；二是领导班子深剖析。11月28日，**电监办党组召开学习实践科学发展观活动专题民主生活会，办党组书记、专员郑宝强认真回顾了办领导班子自**电监办成立以来在贯彻落实科学发展观和党性党风党纪方面的主要工作和成效，深刻剖析了存在的问题和原因，初步提出了整改的方向和措施。其他党组成员也联系各自工作、思想实际，进行了深刻的查找剖析，大胆地开展批评与自我批评，形成了领导班子的民主生活会材料和个人材料；三是反复推敲定报告。办党组书记、专员郑宝强十分重视分析检查报告的起草和形成，虽在中央党校学习，但亲自参与和把关领导班子分析检查报告的提纲草拟、框架构思、内容审定和修改完善，张建平副专员多次与写作班子讨论和亲自修改分析检查报告，领导班子多次召开专题讨论会，通过多种形式听取方方面面对分析检查报告的修改意见，把好的意见充分吸收在分析检查报告中，努力把问题找得准，把原因分析透，把举措提得实，先后六次征求电力企业和基层群众的意见，在
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此基础上五易稿件，最终形成了较高质量的分析检查报告。1月9日-14日，组织办全体干部职工、两代表一委员、基层群众和电力企业代表、社会监督员对领导班子分析检查报告进行评议，全部收回发放的47份评议表，总体评议满意率达100%。（三）整改提高阶段，于20xx年1月19日开始，2月底结束。为更好地加强领导班子自身建设，解决实际问题，提高监管能力，破解监管难题，增强整改提高阶段的工作实效和体现学习实践活动的成果，办领导班子针对群众反映的十个方面意见和分析检查阶段提出的五大方面的问题，多次召开专题会议研究讨论，充分发挥机关广大党员干部职工集体智慧，广泛征求各方意见，集思广益，群策群力，提出对策办法和建议，按照“四明确一承诺”的要求，结合制定年度工作计划、结合贯彻落实国家电监会出台支持海峡西岸经济区建设的政策性文件，结合年终岁首工作，制定操作性强的整改落实方案，使之与**电监办20xx年工作要点、**电监办20xx年工作计划分解表、**电监办贯彻落实国家电监会关于支持海峡西岸经济区建设有关问题的初步方案相衔接，并本着边学边查边整边改的原则，各处室立足业务实际把整改方案进一步细化具体化，对目前具备条件能整改的立马进行整改落实，如去年供电检查中反映问题的整改落实，最近正在逐一跟踪督促；推进发电企业与大用户直接交易试点工作，正在加快推进；建立完善全省电力供需形势、燃煤发电企业经营状况监测预警制度，已开展了20xx年电力供需形势、燃煤发电企业经营状况监测预警深度分析，形成分析报告。
我办学习实践活动的主要做法有以下几点：
一是把学习调研贯穿始终，不断强化理论武装。这次学习实践活动突出实践性，这对理论学习提出更高的要求。理论是实践的先导。没有理论指导的实践是盲目的实践。理论学习是为了武装，不是包装，更不是伪装。在活动开展的各个阶段，我们都紧紧围绕解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，采取个人自学和集中学习相结合、专家辅导与交流研讨相结合、学习贯彻始终与相对集中学习相结合、学习与调研相结合的方式，在全办范围内掀起了学习科学发展观的热潮。通过学习调研，提高思想认识，解疑释惑，提高查找问题、剖析原因、破解难题的本领。
二是把开展实践载体活动贯穿始终，努力增进活动实效。把国家电监会提出的实践载体和福建省委提出的实践载体有机结合起来，从我省电力监管工作实际出发，提出了“依法履行监管职责、推动完善监管体制、探索创新监管机制、促进电力工业全面协调可持续发展”和“海西应先行，电力要先行，监管保先行”的实践载体”。在学习实践活动中，我办把实践载体转化成实实在在的实践活动和行动，把实践活动与贯彻落实国家电监会和省委省政府部署要求结合起来，与做好电力监管工作实际结合起来，突出实践特色和电力监管工作特点，学习调研阶段围绕实践载体展开大讨论，分析检查阶段围绕实践载体查问题找原因理思路，整改提高阶段围绕实践载体明目标把原则订措施，不断推进学习实践活动向纵深发展，促进电力监管事业科学发展。
三是把查摆问题贯穿始终，注重边学边查边改。始终把解决好影响和制约电力工业和电力监管科学发展的突出问题以及群众反映迫切需要解决的突出问题作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点，坚持边学边查、边查边改，切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念。在学习实践活动中，办领导班子本着重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向的原则，以学习调研促问题查改，以分析检查带问题查改，以整改提高验问题查改。多次召开专题会议，征求多方意见，全面查找、认真梳理、深刻剖析领导干部在党风党纪、履职履责和服务基层等方面存在的问题，从大力解放思想、转变职能、更新观念的角度开展严肃认真的批评与自我批评，深刻剖析原因并提出整改的方向和措施，明确了责任部门和时间安排，为问题的整改落实打下坚实的基础。
四是把转化运用成果贯穿始终，创造性地推动工作。紧紧按照省委提出的“科学发展、四求先行”的要求，围绕如何履行电力监管职能、更好服务海西两个先行区发展这一主线，充分转化运用在开展学习实践科学发展观活动中取得的新成果、新成效，着力在加强监管能力建设、破解监管难题上下功夫，在促进海西电力先行发展、科学发展上谋实效。注意学习实践各个阶段成果的转化运用，努力把学习调研成果作为分析检查的基础，把分析检查的成果转化为整改提高的依据，把整改提高的成果转化为学习实践活动的成效，把学习实践活动的成效转化为推动监管工作的动力。在学习实践活动开展期间，我办成功争取国家电监会出台支持海峡西岸经济区建设的政策性文件，特别是其中将我省列为大用户直接交易试点的政策，对我省电力工业和经济发展有着现实和深远的意义。我办对贯彻落实电监会这一文件高度重视，之后立即着手制定贯彻落实的实施方案，并将之宣贯到20xx年电力监管工作的部署和学习实践活动的整改提高中，落实到指导电力企业科学对应当前金融危机，促进电力工业健康发展，服务海西先行区建设的实际行动中，这是转化运用学习实践科学发展观成果的一大体现。
五是把舆论宣传贯穿始终，营造良好氛围和声势。始终紧密结合实际，通过多种媒介渠道和传播方式及时宣传我办学习实践活动，营造了浓厚的活动氛围。在学习实践活动中，我办专门设立了学习实践活动专栏作为宣传学习实践活动的主阵地，第一时间报道学习实践活动的部署、动态、进展和成效；认真做好学习实践活动简报的编发，对中央、国家电监会的重要会议精神以及办机关学习实践活动的具体做法和实效进行全面报道；精心组织辅导讲座、调研活动、专题研讨会，增强学习实效，提高教育效果。截止目前，共编发学习实践活动简报14期，刊登学习实践活动各类信息55条，在国家电监会学习实践活动简报刊登2条，在《中国电力报》刊登2条，在国家电监会门户网站刊登15条，在华东电监局网站刊登3条，在福建机关党工委网站刊登10条，取得了很好的宣传效果。
二、主要特点和体会
自学习实践活动开展以来，我办全体党员干部始终按照国家电监会和省委活动办的统一部署和要求，以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神，积极开展学习实践活动，扎扎实实完成各项规定动作，使学习实践活动圆满结束。归纳起来，有以下几个特点：
一是以“快”赢主动。办党组对学习实践活动高度重视，认真落实省委对学习实践活动的安排和要求，快速反应、及时行动，做到了“六快”，即筹备快、动员快、部署快、推进快、落实快、提高快，出成果快。
二是以“深”求质量。理论学习注重领会精神实质和深刻内涵，提高理论政策水平和思考问题的思维方法水平；学习调研在“深入”下基层，摸实情，说实话，想实招，提高分析问题、解决问题的本领；开展实践载体活动，把实践载体深化细化具体化，成为实实在在、可操作的“抓手”；分析检查结合自身的工作职责仔细查找制约和影响电力监管事业科学发展的突出问题，认真剖析主观原因，明晰破解监管难题的努力方向；整改落实不仅制定了科学合理的即时整改措施，还着力完善制度体系、建立长效机制，努力实现工作问责、跟踪问效、持续提高。
三是以“实”见成效。从机关实际出发，着眼于解决突出问题，着眼于创新体制机制，着眼于促进业务工作，各项活动开展力求做到“三突出”，即突出实践性，抓好载体；突出针对性，做好“结合”；突出具体化，做到管用，真正取得一些看得见、做得到、感受深的新成果。
总结我办开展学习实践活动，有以下几点主要体会：
（一）提高思想认识是搞好学习实践活动的前提条件。思想是行动的指南，是实践的先导。思想先行，才能保证在行动上步调一致、节奏合拍、形成合力。我办在学习实践活动中十分注重思想发动工作，在每个阶段开始都进行充分思想动员，做到思想统一，行动一致；根据活动开展情况召开情况碰头会，及时掌握工作进度，加强督促指导；每个阶段结束后都召开总结大会，进行深入总结，发现问题，改正不足，增强做好学习实践活动工作的信心。通过强化思想教育，使全体干部职工深刻认识深入开展学习实践科学发展观活动的重要性、必要性和紧迫性，增强用科学发展观统领全局、推动工作的主动性、自觉性和责任感，做到统筹兼顾，“两手抓”、“两不误”，一手抓电力监管工作，一手抓学习实践活动，并结合实践载体活动有针对性地采取一系列更直接更得力的措施推动电力监管事业稳步向前发展。
（二）领导高度重视是搞好学习实践活动的重要保证。领导班子的思想和行动是否到位，对学习实践活动能否顺利开展，达到预期目标，具有至关重要的影响。在学习实践活动过程中，我办专门成立学习实践活动领导小组和办公室，用于组织、协调、落实学习实践活动的各项工作。领导班子带头参加学习、带头深入调研、带头分析检查、带头督促落实，以实际行动来影响和带动干部职工投身学习实践活动的积极性，起到了很好的表率示范作用，也为学习实践活动的顺利开展提供了坚强的组织保证。实践证明，领导班子要思想认识到位、责任到位、行动到位，学习实践科学发展观活动才能沿着正确的轨道有序、健康地开展，扎实、稳步地推进，并取得显著成效。
（三）坚持群众路线是搞好学习实践活动的有效途径。发扬民主、开门纳谏，是我党一贯坚持的优良传统，也是搞好学习实践科学发展观活动必须遵循的重要原则。在学习实践活动中，办领导班子深入基层开展调研工作，认真倾听基层群众的心声和诉求，坦诚接受基层群众的批评和建设；通过多种渠道多种形式广泛征求群众意见，发动群众查找工作中存在的制约和影响电力监管事业科学发展的突出问题，集中群众智慧来思考整改落实提高的措施，并把好的意见和建议吸收和体现在分析检查报告、整改落实方案中，保证了学习实践活动思想认识“深”、查找问题“准”、分析原因“透”、发展思路“清”、整改措施“实”，保证了学习实践活动取得真正的成效。积极采取“请上来”和“发下去”的方式对领导班子分析检查报告进行群众评议，将整改落实方案向群众公示，依靠群众力量，接受群众监督，确保整改工作能持续有效落实。据统计，在学习实践活动阶段，通过发放问卷、召开座谈会、开设热线电话、设立举报箱、到基层调研等形式，共与社会方方面面人员200多人次接触沟通，所接触沟通的人员具有较好的代表性、层次性和广泛性。
（四）突出实践特色是搞好学习实践活动的关键环节。注重实践性是这次学习实践活动的鲜明特征，也是检验学习实践成果的重要标准。在学习实践活动中，我办结合国家电监会和省委的实践载体进一步明确了我办的实践主题，并将实践载体细化具体化成实实在在的五象具体实践活动贯穿于始终，把学习实践活动与推动机关业务工作、与解决群众反映的突出问题结合起来，保证了学习实践活动的成果看得见、摸得着。通过学习实践活动切实解决一些影响监管事业科学发展的突出问题，切实提高破解难题、推动发展的能力。
（五）上级指导支持是搞好学习实践活动的重要因素。与上级保持信息沟通，了解最新动态和精神，才能保证学习实践活动沿着正确的路线走下去，才能保证贯彻执行上级的统一部署不走样不落时。我办学习时间活动的顺利开展、扎实推进、成效显现都离不开国家电监会、省委活动办和省委第八指导检查组的精心指导和大力支持。在学习实践活动中，我办及时向国家电监会、省委活动办和第八指导组汇报学习实践活动的进展情况，也常邀请上级单位莅临指导检查，增强了搞好学习实践活动的信心和动力，也保证了学习实践活动的质量和成效。国家电监会、省委活动办和省委第八指导检查组也大力支持我办的学习实践活动，在方案制定给予大力指导，在重大活动开展给予有力支持，在信息宣传方面给予提供平台，为我办顺利开展学习实践活动提供了坚强的后盾。
三、取得成效和存在问题
总的看，我办开展学习实践活动进展顺利，总体平稳，取得较好成效，基本达到预期的目的》
一是强化了理论武装。由于比较系统学习了科学发展观，大家对发展的本质、目的、内涵和要求有了比较正确的理解，对科学发展观科学回答了“为谁发展”、要“什么样的发展”、“怎样发展”以及“靠谁发展”等发展的基本问题有了比较准确的把握。并联系电力监管工作实际，对电力监管工作的理论认识不断升华，实践总结不断丰富，规律把握不断深化。大家认为，通过学习实践活动，进一步弄清了“监管为了谁、为什么要监管、怎么监管”等电力监管工作中面临的重大问题，对电力监管的理念、监管的定位、监管的职能的认识更加深刻清晰，以人为本、监管为民是电力监管的理念，这既是科学发展观的核心要求，也是执政为民理念在电力监管工作中的落实和体现，又是对监管就是服务理念的深化和完善；电力监管机构的定位是电力市场监管；电力监管机构履行电力安全监管、电力市场监管、电力体制改革的职责。通过学习实践科学发展观，办机关干部职工更加懂得如何用科学发展观来思考电力监管工作，用科学发展观的要求来检验监管工作的成效，用科学发展观来指导今后的监管工作。
二是查找了突出问题。我们把查找突出问题、破解监管难题作为这次学习实践活动的重要议题和关键任务。通过学习实践科学发展观专题调研活动、民主生活会的自我剖析、撰写分析检查报告过程中广泛征求群众意见、多次召开党组扩大会议讨论研究，我们对办领导班子贯彻落实科学发展观和党风党纪方面存在的问题、对制约和影响电力监管事业科学发展的突出问题都有了明确的把握和清晰的认识，将之提炼、概括和归纳为五个方面：一是履行职能、发挥作用不足；二是协同监管、主动配合不力；三是融入海西、服务发展不紧；四是有效办法、长效机制不多；五是现有基础、自身能力不强。在此基础上，大家结合自身的业务工作实际，逐项对照国家电监会授予的电力监管和依法行政职能，查找差距和不足，进一步细化和具体化上述五方面的突出问题，形成详实的问题清单。通过对突出问题进行全面、系统的梳理，使得大家对“站高一步、退后一步”、“有所为、有所不为”的理念有了更深刻的理解，也进一步明晰了努力的方向、作为的空间，坚定了推进电力监管事业的信心和决心。
三是制定和落实了整改方案。办领导班子针对学习调研阶段和分析检查阶段查找出来的问题，充分发挥机关广大党员干部职工集体智慧，集思广益，群策群力，提出对策建议，按照统筹兼顾、突出重点，远近结合、标本兼治，尽力而为、量力而行，多管齐下、综合治理，跟踪问效、工作问责的原则，制定整改落实方案。共有整改项目46项，主要包括重点解决影响全局的重大问题、群众反映的热点问题，明确各个整改项目到什么时间达到什么目标，既有近期目标，又有中远期安排。争取在今年内完成整改项目有23项，这些项目的实施和带动，将进一步提高我办的履职能力、协同监管能力、服务地方经济发展的能力。明年内完成整改项目有6项，长期进行整改项目有17项，这些中长期项目的实施和完成，将进一步发挥电力监管的作用，推动电力监管事业发展，实现维护电力市场秩序，促进电力工业全面协调、健康有序和可持续发展的阶段性目标，为建立坚强、和谐、安全、可靠、环保的能源支撑体系提供保证。
四是振奋了精神状态。大家把学习实践活动作为推动工作的重要机遇和强大动力，增强做好监管工作的信心，强化克服监管难题的意志。尽管我办成立时间迟、工作基础差、人员少、事情多，但通过学习实践活动，大家进一步振奋精神，齐心协力，锐意进取，把难题当破题，把挑战化机遇，把压力转动力。大家对自己所从事的工作，高度认真负责，精益求精，在工作中表现出一种无私奉献的高尚精神，事业为重的崇高境界，求真务实的优良作风和爱岗敬业的责任意识，党员干部职工的精神面貌不断好转，工作热情不断提高，机关工作作风不断转变。特别值得表扬的是，在这次学习实践活动过程中，办机关学习实践领导小组办公室同志都是兼职工作的，在做好本职工作的同时，为机关学习实践活动顺利进行做了大量工作，如文件起草、信息报送、方案拟定、活动协调联系、宣传报道等，许多同志经常加班加点工作，挑灯夜战，废寝忘食，有突出的表现。
五是加强了机关建设。通过学习实践活动，进一步加快了我办建设“学习型、创新型、和谐型、务实型、廉洁型”的进程。领导班子成员的政治理论素养、执政能力和决策能力都有了很大的提高。大家都能自觉地用科学发展观统领电力监管工作的全局，积极探索和把握电力监管工作的规律，实现工作理念创新、工作思路创新、工作机制创新，转变发展方式，破解发展难题；都能积极加强主观世界的改造，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，模范遵守廉洁从政的各项规定，自觉接受监督，强化自我约束，以党风廉政建设促监管队伍的加强，以干部作风建设促监管能力的提高，形成心齐气顺、风正劲足的局面；都能主动地贯彻落实民主集中制，注重发挥整体功能，努力营造团结合作、和谐共事的浓厚氛围，依靠广大干部的智慧和力量和推动电力监管工作；都能在“求真”和“务实”上下功夫，加强调查研究，把情况吃透，把问题找准，把思路理清，为民多办实事，多办好事。
六是促进了业务工作。我们注重抓好三个“结合”，即注重深化学习与深入实践相结合、注重眼前和长远相结合、注重学习实践活动与做好当前监管工作相结合，努力做到两不误、两促进，以学习实践活动来推动各项工作开创新局面，以各项工作的新成果来衡量学习实践活动的成效。通过学习实践，分析问题、解决问题的能力有新的提高，电力监管工作的一些热点、难点问题逐步得到破解，各项业务工作的层次和水平有了新的提高。如，在融入海西发展方面，成功争取国家电监会出台支持海峡西岸经济区建设的政策性文件，研究制定《**电监办贯彻落实国家电监会关于支持海峡西岸经济区建设有关问题批复意见的初步方案》，提出了24条具体工作措施，进一步增强服务地方经济的能力和实效；在依法监管、维护合法权益方面，首次规范启动电力争议调解程序，成功实施争议调解，促进厂网关系和谐发展，把“以人为本、监管为民”的理念落到实处；在安全监管方面，首次开展了为全省大中型水电企业主要负责人和安全管理人员安全生产培训研讨，把学习实践科学发展观活动与履行电力企业安全监管工作职能相结合；在课题调研方面，完成了《省级监管能力建设》、《厂网关系》等课题，为推动电力监管创新、能力提高和工作开展进行了必要的理论储备。此外，还组织召开了电力改革开放30周年座谈会，节能减排、电力监管业务检查等工作经验交流会、调研成果汇报会，进一步发掘、梳理、总结了哪些成果可以运用，转化为谋划20xx年电力监管工作的思路、举措，提高了我省电力监管工作的深度、高度和广度。
尽管这次的学习实践活动取得了很好的成效，但也存在着一些不足之处，主要有：政治理论学习的深度不够，在学习理解中央重大战略决策，重要政治理论和电力监管业务的结合上需要进一步增强；党员干部工作创新力度还不够，破解监管难题的能力有待于进一步提高；对一些问题的分析检查还不够深刻、不够到位，分析问题的自觉性和主动性还有待于增强；在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够大，学习实践的质量和效果还有待于进一步提高等等。这都需要我们在以后的工作中引起高度重视，认真制定措施，建立长效机制，切实加以整改。
四、下一步的初步工作设想和几点建议
科学发展观是我国社会主义现代化建设必须长期坚持的指导方针，是电力监管工作必须坚定不移地遵循重要指导思想。学习实践科学发展观永无止境，不能一劳永逸。第一批的学习实践活动将告一段落了，但我们将一如既往地把学习实践科学发展观活动作为一项长期的常态化的任务贯穿于长期的电力监管事业中去，与日常业务工作更加紧密结合起来，与机关党建工作更加有机结合起来，与政治理论学习活动更加有效结合起来，在抓好整改方案落实的基础上，探索学习实践活动制度化、经常化和长期化的机制、措施和途径，不断把学习实践活动的成果转化为推动电力监管工作的思路、举措和办法，破解监管难题，提高监管能力，服务海西经济，促进福建电力工业全面协调可持续发展。
为更好推动学习实践活动扎实有效开展，根据我办的学习实践活动实际，提几点建议：一、对待不同的对象应加强分类指导，第一批参加学习实践活动的多是厅局单位，整改落实要在完善机制政策上下工夫，而第二批参加学习实践活动的多为基层单位，与群众接触更为紧密，应重在解决基层实际问题上做文章；二、对于中央垂直管理的单位，应正确处理好条块关系，理顺机制，注重结合，这样学习实践活动开展起来才会更顺畅、更有效率；三、舆论宣传应立足实践特色和行业特点，不重数量重质量，防止因报道过多过滥冲淡实践主题；四、应紧密结合当前国家宏观经济形势变化和我省海西两个先行区建设的实际，研究和出台一些大举措力。
技监局科学发展观活动大总结汇报
技监局科学发展观活动大总结汇报
省委学组办：按照中央和省委的统一部署和要求，我局作为全省第一批开展深入学习实践科学发展观活动的单位，自去年9月至今年2月，历时近半年，在省委省政府的正确领导下，在省委学组办和第七指导检查组的认真指导下，全局广大党员干部，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，认真学习领会中央和省委领导的讲话精神，紧紧围绕科学发展观的主题，切实抓住“党员干部受教育，科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，坚持解放思想，突出实践特色、贯彻群众路线,坚持正面引导，在深化思想认识上取得了新提高，在解决难点问题上取得了新突破，在健全体制机制上取得新进展，在贯彻落实科学发展观的能力上取得了新成效。全局广大党员干部精神饱满，信心十足，干劲倍增，呈现出讲科学、谋发展、办实事、再创新的良好局面，在“要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展”方面达成了共识，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性、主动性和坚定性，取得了明显的成效。现将我局学习实践活动情况总结如下：一、领导重视，组织落实是学习实践活动深入开展的关键所在
9月26日，全省召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，局党组要求机关全体党员干部通过网上初步收听收看，并于次日召开党组会进行专题研究部署，对学习实践活动的前期准备工作提出了具体要求，明确任务，落实责任。成立由局党组书记、局长魏东平任组长，党组副书记、副局长陈弘士任副组长，党组其他成员为组员的学习实践活动领导小组，对学习实践活动实行统一领导；领导小组下设办公室，陈弘士同志兼任主任，成员由办公室、法规处、监察室、人事处、机关党委组成，负责学习实践活动的日常工作。同时，成立2个由副厅级干部任组长的学习实践活动指导检查组，对各直属单位的学习实践活动具体指导检查。
二、充分准备，统筹安排是学习实践活动扎实推进的前提条件
10月14日，局党组书记、局长魏东平亲自主持召开学习实践活动调度会，讨论通过了局学习实践动员大会的讲话，学习实践活动实施方案和领导班子活动安排方案，确定了召开动员大会的具体时间、参加人员，确定了领导干部联系点。10月17日，局党组再次召开专门会议，布置学习调研阶段安排，形成了学习调研阶段学习实践活动安排意见。责成党组成员分别牵头组成调研小组，拟定调研提纲，确定调研题目，明确调研责任，确定调研时间，在20日前交党组审定。同时，充分利用局域网，开通了网上“学习科学发展观讲坛”，主要用于集思广益、相互交流、广纳建言，共同提高，现在已有99篇体会及理论文章。
10月20日，经省委第七指导检查组同意，召开了全局学习实践活动动员大会。局党组书记、局长魏东平作动员报告，第七指导检查组组长张文纲作重要讲话。局学组办印发了学习调研阶段具体安排和学习实践活动重点环节安排，确定每周三为集中学习日，局理论中心组学习不少于5天，对局党组书记作辅导报告和请专家辅导，调研报告形成时间，开展解放思想大讨论等都作出了具体的安排。在学习实践活动的各个阶段，局党组都进行专题研究，统一部署，精心安排，确保了学习实践活动各阶段任务的顺利完成，也保证了学习实践活动的质量和成果。
三、学习调研，突出实践特色是学习实践活动形成共识的重要基础
在学习调研阶段，抓住四个重点环节不放松，在学好理论、深入调研、统一思想、转变观念上下功夫，取得实实在在的效果。一是组织学习培训，重点学习党的十七大报告，中央和省委领导同志讲话，认真精读 细学《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、在每周三学习的基础上，局理论中心组还到锦州开发区进行拉练式学习，组织机关处以上干部进行了为期4天的封闭学习，组织机关全体党员干部到营口沿海经济开发区学习考察，让广大干部职工深刻了解全省经济发展的战略布局。二是领导带头学习和专家辅导相结合，10月24日邀请省委党校齐文学同志作了题为“科学发展观是必须长期坚持和贯彻的重大战略思想”的报告，机关全体党员及直属单位的班子成员共100多人参加了报告会，11月14日，局党组书记、局长魏东平作了题为“坚持科学发展服务全面振兴”的辅导报告，机关全体党员及直属单位班子成员共100多人参加报告会，第七指导组组长张文纲也参加了报告会，各直属单位党员领导干部也分别在本单位作了辅导报告。三是创新学习方法，开展了拉练式、封闭式、开放式学习，开辟网上论坛、网上答题、网上学习、网上简答等形式，开展学习心得、体会文章和理论观点的互动和讨论。使学习更加深入，思路更加明晰。四是深入调研。从活动之初，党组就要求提前安排，超前准备，在10月20日前就明确了调研题目，局党组成员每人一个调研题目，各业务处（室）每个处（室）结合本职工作确定了调研题目，调研内容涉及全
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局职能工作的方方面面，形成了分析问题、解决问题的研究体系。随后，各调研组分别深入基层，企业开展调查研究。省局领导带头调研，现已形成调研报告16份。五是开展解放思想大讨论。在“坚持科学发展，服务全面振兴”的总讨论题下，又分解了10个子讨论题，各党支部组织讨论，大部分党员干部提交了体会文章，在封闭4天学习的最后一天，各学习组经过深入学习和讨论，形成了共识，并在学习班上进行了交流，进一步解放了思想，转变了观念，在质监事业“要不要科学发展，能不能科学发展，怎么样科学发展”的重大问题上达成了一致，为服务全省经济振兴奠定了坚实的思想基础。四、分析检查，坚持群众路线是学习实践活动解决实际问题的必要举措
在分析检查阶段，突出抓好3个环节，广泛征求意见，切实找准问题，认真分析原因，明确前进方向。一是广泛征求意见。通过发放征求意见函，在网上和机关设立征求意见箱，召开座谈会、走访等方式，对社会各界、党政机关、企事业单位、人大、政协代表和系统各市局、各直属单位、局机关党员干部征求到68条意见和建议，经过认真梳理，形成了征求意见材料，主要四个方面：（1）在思想观念和工作作风方面存在的问题。主要表现为：思想观念还不够解放，大胆创新质监工作的力度还不够；服务企业、服务基层、服务群众的意识还不强，对监管与服务的关系认识还不到位，有时甚至将两者对立起来处理；深入基层、深入实际，加强对涉及系统发展的重大问题进行战略性、前瞻性、系统性的调查研究做得还不够好。（2）在服务全省经济发展中心工作方面存在的问题。主要表现为：一些涉及全省经济发展的技术基础性工作与全省经济发展的中心工作结合的不够紧密，工作的主动性不强，作用发挥的还不够明显；紧紧围绕全省经济发展中心工作来开展质监工作的针对性有待进一步加强，介入全省经济发展主战场的工作深度和工作力度还要进一步加大。（3）在管理体制和运行机制方面存在的问题。主要表现为：管理体制不顺，长期以来困扰系统工作开展的地方保护主义难以打破；运行机制不够灵活，在用人机制、财务运转机制等方面，还存在着制约系统高效运转的一些问题；改革难以突破，多年来系统发展投入单一的现状还没有根本改变，全系统装备的整体水平依然较差；事关全省产品质量安全的长效监管机制还没有完全建立起来，质量监管工作还没有完全到位。（4）在队伍建设和行风建设方面存在的问题。主要表现为：系统人员学习的自觉性、主动性还不强，特别是基层的工作人员素质不高，履职能力还比较薄弱；在抓培训工作上存在着一手硬、一手软的问题，注重培训的条件、硬件措施的保障，但培训的效果和有效性需要进一步提高；制度的制定和执行有时存在脱节现象，尤其反映在制度的执行上，有时还不够到位；系统人员违法违纪现象时有发生，行风建设还有一些不尽如人意之处。二是党组成员认真撰写发言材料，对照群众提出的意见和建议，结合个人工作、思想、作风、廉政建设情况，深刻查摆自身存在的问题，仔细分析存在问题的原因，并制定了切实可行的整改措施。三是交心谈心，开展批评和自我批评，党组成员之间、局领导和处级干部之间进行了广泛的谈心活动，交换看法，沟通思想，消除误解，为民主生活会的顺利召开提供了良好的民主、团结、求实的氛围。四是召开党组民主生活会。12月10日，经省委第七指导组同意，召开了局党组民主生活会。会议由党组书记、局长魏东平主持。每位班子成员结合近一段时间的学习体会并联系个人的思想作风、工作作风、领导作风以及生活作风等实际做了认真的分析和自我批评。整个民主生活会的民主空气比较浓厚，气氛融洽，大家坦诚相见，畅所欲言，实话实说。
形成了局党组民主生活会报告和分析检查报告，以党组的名义印发了《关于对局党组分析检查报告征求意见和开展民主评议的实施方案》，通过反复征求意见和开展民主测评，进一步修改完善了分析检查报告。在12月底前经测评全局99%的党员干部表示满意。
五、整改落实，完善体制是学习实践活动取得实效的必然要求
在整改落实阶段，重点抓住了深入学习，制定整改方案，解决重点问题，完善体制机制等几个环节，切实加强领导、狠抓落实，以科学的观点和方法，研究解决存在的重点问题，形成了长远发展的长效机制。一是认真学习贯彻党的十七届三中全会精神和中央、省经济工作会议精神，学习胡锦涛同志到**考察调研时的重要讲话精神，把党员干部的思想和行动统一到中央对30年改革开放伟大成就、宝贵经验和历史地位的科学论述上来，统一到中央对当前形势的判断和作出的重大决策部署上来，坚定了广大党员干部攻坚克难的信心，增强了促发展、保增长的决心，也进一步提高了实践科学发展观的能力和水平。二是以分析检查报告为依据，制定了切实可行的整改落实方案，包括整改落实的指导思想、主要原则、目标要求和政策措施。进一步明确了整改落实项目，明确了整改落实目标和要求，明确了整改落实措施，明确了整改落实责任。整改落实方案经党组多次认真研究修改后，在全局广泛征求了意见和建议，并向群众进行了通报。三是集中力量解决实际问题，建立健全体制机制。局党组动真情、用实功、办实事，一抓到底，务求实效。在解放思想，转变观念方面。要求进一步自觉确立科学发展观的指导地位，深刻理解和把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，进一步在推动全省质监工作“要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展”问题上形成共识，坚定不移地把科学发展观贯彻落实到质监工作的各个方面，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。在服务全面振兴方面。要求紧紧抓住实施“三大区域战略”的机遇，在解难题办实事上实现新突破；紧紧抓住影响和制约全省质监工作科学发展的难点问题，在推进又好又快发展上实现新突破。在建立健全长效机制方面。要求建立健全质量监管机制，加大特种设备和食品质量安全监管力度；建立风险评估和预测及应急制度，有效化解隐患；加强技术机构建设，增强服务全省经济建设的能力和水平。在队伍建设和行风建设方面。要求紧紧抓住党员干部党性党风党纪方面反映的突出问题，在转变作风、严格纪律、提高能力上实现新突破。进一步提高领导科学发展能力、开拓创新能力、依法行政能力、公共服务能力。民主集中制原则和决策程序更加完善，反腐倡廉和作风建设得到进一步加强，干部职工队伍和谐向上，为实现科学提供有力的制度保证。
六、总体把握，加强指导是学习实践活动全面深入的有效方法
一是充分利用“党员干部走进千家万户”实践活动的载体，深入学习实践科学发展观，省委动员会后，我局在11月7日召开“党员干部走进千家万户”实践活动动员大会，局党组书记、局长魏东平亲自动员。11月15日前全局307名党员干部均完成了第一次走访，今年元月15日前均完成了第三次走访。部分党员干部走访了4次。在走访中，党员干部严守纪律，积极宣讲“党员干部走进千家万户”实践活动的意义和目的。面对困难群众，受到了深刻的教育。据不完全统计，全局党员干部捐款12.9万元，单位统筹解决21.5万元，捐款总额达34万多元，捐物品1442件，合人民币12万元。捐款物合计46万多元。单位帮助解决353件，个人帮助解决群众实际困难336件。二是充分发挥局指导检查组作用，统筹协调各单位活动开展。两个指导检查组按要求均参加了各直属单位的动员会并到会讲话，部分参加了民主生活会和主要领导的辅导报告会，阅审了基层单位的分析检查报告和整改落实方案，各直属单位的活动与机关同步。三是大力宣传、营造良好的活动氛围，对实践活动的每一环节，都通过简报进行交流，现已发出24期简报，利用大屏幕播发有关学习实践活动的信息，利用局域网进行宣传，使学习实践活动深入人心。四是认真总结，搞好群众满意度测评，主要是对学习实践活动开展情况进行回顾和总结，对取得的成效进行实事求是的客观评价，挖掘学习实践活动好的经验和作法，进一步巩固和扩大学习实践活动的成果，同时，要在深入总结的基础上，明确今后的努力方向，采取措施和目标要求，为进一步深入学习贯彻科学发展观奠定良好的基础。我局于2月25日召开了学习实践活动群众满意度测评会，参加人员有局机关全体党员干部、直属单位领导班子成员共110人，对各市质量技术监督局采取了传真测评的方式。共收到测评票122张，其中：局机关79张，直属单位31张，各市局12张，满意票120张，比较满意票2张，满意率99%。测评人员占应测评人数的95%以上。
七、坚持两手抓、两不误、两促进，建立学习实践活动的长效机制。一是要切实把握好时间，掌握好进度，统筹抓好学习实践活动和当前各项工作，把学习实践活动激发出来的精神力量转化为强大的物质力量，推动经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定。在抓好领导班子和党员领导干部这个重点的同时，也要抓好普通党员和一般干部的学习实践活动。二是要对学习实践活动进行一次“回头看”，在此基础上，对落实中央和省委要求，抓好整改落实阶段的工作进行认真贯彻落实。认真做工作，坚持边整改、边总结，让广大党员群众及早了解学习实践活动进展情况和取得的成效。三是建立长效机制，把学习实践活动中的好经验好作法制度化、规范化，长期坚持下去。四是进一步充实完善整改落实方案，采取更加有效的措施，大力整改，狠抓落实，进一步提高贯彻落实科学发展观的能力和水平。五是结合全省质监工作实际，进一步深化对科学发展观的认识、理解和掌握，把科学发展观作为我们质监工作必须长期坚持的重大战略思想，在实际工作中加以深入的贯彻落实。
电监委办科学发展观活动大总结汇报
电监委办科学发展观活动大总结汇报
按照**省委和国家电监会党组的部署和安排，**电监办参加**省第一批深入学习实践科学发展观活动。在会党组和省委学习实践活动领导小组的有力领导下，在第十九指导检查组的正确指导和大力帮助下，我办认真组织全体党员干部深入学习实践科学发展观。按照“紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，坚持以人为本，监管为民的理念，以依法履行监管职责、推动完善监管体制、探索创新监管机制、促进**电力工业全面协调可持续发展为实践载体，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高对电力科学发展、和谐发展的监管能力，使我办监管工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，进一步推动**电力工业又好又快发展。
一、组织开展学习实践活动的情况
我办按照国家电监会和省委的统一要求，认真开展学习实践活动3个阶段11个环节的工作。做到了准备工作周到细致，组织领导措施有力，学习研究深入认真，交流讨论形式多样，调查研究点面结合，查找问题切实准确，措施制定有效可行，整改落实扎实有序，顺利按计划完成了学习实践活动三个阶段各项工作任务，取得初步成效。
（一）建立领导机构，制定实施方案。
在省委召开学习实践活动动员大会之后，办党组及时组织全办干部职工传达学习省委动员大会精神和国家电监会学习实践活动动员大会上王旭东主席的讲话，认真思考研究学习实践活动和电力监管实际工作的结合点和着力点。
首先是成立了学习实践活动领导小组。根据省委有关要求，我办及时成立了以办党组书记为组长的深入学习实践科学发展观活动领导小组，统一领导全办学习实践活动。领导小组下设办公室，负责相关工作的组织协调和具体实施。领导小组及其办事机构的及时组建和正常运转，为全办学习实践活动的有序推进提供了可靠的组织保障。
其次是制定了学习实践活动实施方案和各个阶段工作计划。通过认真学习中央、省委和国家电监会党组有关文件精神，领导小组办公室起草了《**电监办开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》和各阶段工作计划。经领导小组会议认真研究通过，报送第十九指导检查组同意后，明确要求，落实责任，逐项认真贯彻实施。
第三是切实营造学习实践活动的良好氛围。已编辑简报22期、网站信息32条，为学习实践活动的开展营造了良好舆论氛围，发挥了积极的推进作用。通过宣传学习实践活动促进经济平稳较快发展、做好电力监管工作所取得的实效，引导广大党员、干部坚定信心，迎难而上，更加积极努力地做好各项工作。
（二）动员充分，学习扎实。
为了做到充分动员，我办学习实践活动领导小组召开会议，专题研究学习实践活动动员大会动员筹备工作。并向省委第十九指导检查组汇报，请指导检查组给予指导。10月8日，召开了**电监办深入学习实践科学发展观活动动员大会。我办党组成员、省委第十九指导检查组成员及办全体党员干部群众参加本次会议。会议对我办学习实践活动作了全面的安排部署，取到了良好的动员效果。其次，我办还认真作好活动各阶段的转段动员，使全体党员干部始终保持学习实践活动的自觉性和积极性。
我办采取全体职工集中学习的方式，扎实打好活动基础。于10月20日-24日组织全办干部职工开展5个工作日的集中学习。学习的重点是旭东主席的动员报告、恩培书记在全省深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话、《电监会开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》（电监党〔20xx〕5号)、中共**省委学习实践活动领导小组办公室《关于做好第一批深入学习实践活动准备环节和学习调研阶段有关工作的通知》(云学办〔20xx〕3号)、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》及党的十七届三中全会会议精神等。在5天的集中学习中，大家认真思考，热烈讨论，深入交流，共同提高，取得良好效果。集中学习结束后，每位同志都撰写了学习心得体会，总结学习收获，提出努力方向，为下一步学习实践活动的开展奠定了坚实的基础。
（三）理论联系实际，深入开展调研。
办党组书记亲自带队，党组成员参加，专业处室分工合作，开展专题调研。10月11日-19日，办领导分别带队，相关业务处室负责人参加，组成数个调研小组分别深入德宏、曲靖、迪庆等州市电力基建和生产现场开展专题调研。调研紧紧围绕依法维护电力市场秩序，保护电力投资者、经营者、使用者的合法权益和社会公共利益，保障电力系统安全稳定运行，促进电力事业健康发展这一主要任务，
电监委办科学发展观活动大总结汇报第2页
就电力系统安全发供用电、可再生能源发展相关问题、火电厂尾矿坝安全管理等课题深入开展调研，取得了扎实的调研成果。针对风电等新能源建设中遇到的问题和“三农”用电中的特殊问题，11月29日，我办再次组织专题调研组，党组书记亲自带队，业务处室负责人参加，对华能和水电十四局下关风电项目建设以及农村电网改造、“三农”用电、农村供电服务、小水电资质许可管理等问题进行了专题调研。调研组深入到大理州风电基地和漾濞县乡镇村社，以“解剖麻雀”式的思路和方法对“三农”用电问题、农村电力普遍服务问题、城乡配网建设问题、新能源开发、小水电建设及运行管理问题等作了认真深入的调查研究。同时，我办还组织了三个调研座谈会，广泛听取各方对电力监管工作的意见和建议。一是由省经济委员会、省发展和改革委员会、省安全生产监督管理局、省水利厅、省国有资产监督管理委员会等政府相关部门参加的政府部门座谈会。二是由**电网公司、国电集团**分公司、中国华电集团公司**公司、大唐集团**分公司、华能澜沧江水电有限公司、**水利电力有限责任公司、**滇东能源有限责任公司等参加的电力企业座谈会。三是组织了全办职工座谈会。三个座谈会的召开，大大拓宽了我办学习调研活动的覆盖面，加深了对**电力工作科学发展重点难点问题的认识，为下一阶段的工作打下了扎实的基础。
为使调研工作成果更好地体现到电力监管工作之中，体现到促进**电力工业又好又快发展这个大主题上，我们把几次专题调研的情况作了总结归纳，认真撰写了调研报告，以利于提供借鉴，指导实践，推动工作。
（四）深刻分析案例，认真开展科学发展观大家谈。
我们把**省九大高原湖泊之一的阳宗海砷污染事件、“7.19”孟连事件和今年以来电力系统发生的典型不安全事件作为重点案例开展正反案例分析。全办党员干部运用科学发展观理论，深入剖析这些事件中反映出的观念、认识、作风、修养、权力观、利益观、政绩观、责任观等方面的深层次问题，展开热烈的讨论。组织全体职工深入开展了“科学发展观大家谈”活动。进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，牢固树立“以人为本、监管为民”理念，认真实践“依法监管、科学监管、阳光监管”要求，进一步落实搞好电力监管工作的办法措施。
（五）认真“问计于民、求智于民”，广泛征求群众意见建议。
我办把广泛征求群众意见建议，努力找准找实影响和制约**电力监管工作和**电力工业科学发展的问题作为重要环节来抓。广泛开展“问计于民、求智于民”活动，通过多种形式广泛征求群众意见。在征求意见活动中，结合我办党员、群众较少的实际，采取了全覆盖、面对面、零距离的方式征求每一位党员、群众的意见，充分听取群众的意见和呼声，最大限度地凝聚干部群众的智慧和力量。在征求群众意见的基础上，我办还开展了多层次的谈心活动，做到了“四谈”，即主要领导与班子成员谈、班子成员与部门负责人谈，支部书记与党员谈、党员与单位群众谈。通过广泛深入的交心谈心活动，达到了沟通思想、增进团结、统一认识、形成合力的目的。在征求意见建议过程中，办学习实践活动领导小组办公室将收集到的31条群众意见进行了集中梳理和分类汇总，向办党组汇报。
通过广泛征求干部群众的意见建议，进一步查找和梳理自身存在的突出问题，使全办干部职工对如何用科学发展观统领**电力监管工作有了更深刻的认识，明确了下一步努力的方向，为开好专题民主生活会做了充分准备。
（六）认真开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，形成民主团结求真务实创新的良好氛围。
会前领导班子成员都认真撰写了发言材料，结合自身实际深刻剖析了自己在执政理念、人生信仰、工作作风、价值追求等方面与科学发展观要求存在的差距，并针对如何改造自己主观世界和客观世界、开拓创新**电力监管工作新局面提出了思路和看法，对个人的学习和工作提出了整改措施和努力方向。会议取得了明显成效，得到了第十九指导检查组的充分肯定。
办机关党总支专门安排了两个半天的时间，召开了以深入学习实践科学发展观为主题的专题组织生活会，办党组成员都以普通党员身份全程参加。会前，所有党员做了充分准备，撰写了发言提纲。会上，所有党员对照科学发展观的要求，认真查找了自己在工作、学习、生活、党风廉政等方面存在的问题和不足，从世界观、人生观、价值观、权力观、利益观上剖析思想根源，在深入开展批评与自我批评的基础上提出切实可行的整改措施。整个组织生活会紧扣主题，严肃认真，坦诚相见，求真务实，取得了令人满意的效果。
（七）形成了高质量的领导班子分析检查报告，明确了努力方向。
党组书记全程主持报告的撰写工作并亲自撰写报告文本。在报告撰写过程中，办党组多次召开党组会和党组成员碰头会，各处室积极加入到报告的讨论、修改工作中，全办干部职工全员参与，全程参与，形成了分析检查人人参与、查找问题人人献计、促进发展人人努力的良好氛围。
分析检查报告总结了**电监办成立以来，办党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习和贯彻落实科学发展观，积极推进**电力体制改革和电力市场监管工作所取得的一系列成绩，系统全面地梳理了存在的问题，实事求是分析了存在问题的主客观原因。明确了下一步监管工作的努力方向和思路。
（八）精心设计测评方式，认真开展领导班子分析检查报告群众评议工作。
组织全体干部职工召开了评议大会，认真开展群众评议工作。评议着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行，以及领导班子加强自身建设的具体措施有没有针对性和操作性等方面，认真组织群众以书面无记名投票方式进行评议。评议结果表明，全办干部职工对反复修改完善后的领导班子分析检查报告非常满意，对整改落实阶段工作的顺利开展充满信心。
（九）认真制定整改方案，明确目标，落实责任。
制定整改落实方案是整改落实阶段的基础性环节。整个整改落实阶段的工作以领导班子分析检查报告为主要依据，把领导班子分析检查报告提出的努力方向目标化、具体化、责任化，进一步细化需要解决的突出问题和需要完善的体制机制，按照轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式、时限要求和责任部门，保证整改落实工作有章可循，群众满意度测评有据可依。具体做到了“四个明确、一个承诺”，即：明确了整改项目，明确了整改目标和时限，明确了整改措施，明确了整改责任；公布了整改落实方案并在全办职工大会上作出了公开承诺。
二、学习实践活动的主要收获和取得实效
（一）学习实践活动主要收获。
通过深入学习实践科学发展观活动，我办全体党员干部职工受到了一次深刻的教育，广大干部职工切身感受到了学习实践活动带来的变化。
1、党员干部对科学发展观的理解进一步加深
学习实践活动使我办党员干部特别是党员领导干部对科学发展观的理解进一步加深，贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强，对影响和制约电力科学监管的问题形成了共识。更加深刻认识到科学发展观是我国经济社会发展的重要指导思想，是电力监管工作的行动指南。必须全面把握深入贯彻落实科学发展观对电力监管工作的新要求，以科学发展观统领电力监管工作，促进**电力工业全面可持续发展，加强安全监管和市场监管，积极推进电力市场化改革，督促电力企业落实国家节能减排政策；必须坚持以人为本，监管为民的理念，做到公平、公正、公开监管，依法保护电力投资者、经营者和消费者的合法权益和社会公共利益，更好地服从、服务于党和国家工作大局，实现好、维护好、发展好人民的根本利益；必须坚持改革创新，破解制约和影响**电力科学监管的突出问题和矛盾，逐步建立适应社会主义市场经济体制需要的现代监管体系。
2、进一步理清了加强电力科学监管的思路，增强了信心
在学习实践活动中，客观评价了**电监办成立以来所取得的成绩，认真分析**电力工业的发展趋势和监管工作面临的形势，深刻认识电力市场的存在形式和监管方法，重新认识**电监办的职责和定位，既要配合宏观调控，更要狠抓市场监管。以学习实践活动为契机，努力理清工作思路，在今后的工作中要深入贯彻落实科学发展观，必须更加注重安全监管，确保电力安全稳定运行和可靠供应；必须更加注重市场监管，维护公平规范市场秩序；必须更加深化改革，破解电力发展和电力监管难题；必须更加注重服务民生，保护电力消费者合法权益；必须更加注重内功，充分发挥电力监管作用，有力地促进**电力工业全面协调可持续发展，为**经济社会又好又快发展服务。
（二）学习实践活动取得实效。
我办党组把搞好学习实践活动与做好当前各项电力监管工作有机结合起来，坚持边学边改，突出“两不误两促进”，统筹安排，协调推进。认真开展了“三走进、三破解”活动，集中力量解决了一些影响和制约**电力科学发展的突出问题，取得初步成效。
1、保持**电力工业又好又快发展
努力克服全球金融危机的影响，保持**电力工业又好又快发展。20xx年底全省装机达2576万千瓦，同比增长15.88%。电源结构得到进一步优化，水电装机比重占60%。省统调装机达1961万千瓦，同比增长14.88%，其中水电、风电等可再生能源装机达1067.5万千瓦，同比增长45.65%，火电装机893.5万千瓦，同比下降8.26%。在保持快速增长的同时，可再生能源比重大幅增加，电源结构得到明显优化，实现了科学发展。
2、确保**电网安全稳定运行
扎实抓好“隐患治理年”、“安全生产隐患排查治理”、“安全生产百日督查”、“奥运会残奥会保供电”、“尾矿库安全大检查”等一系列重大安全监管工作，指导和督促电力企业加强安全管理，落实预防措施，强化电力安全生产隐患治理和控制，不断提高电力安全管理水平。全省电力安全生产经受住了雨雪冰冻、地震、泥石流等严重自然灾害，电力负荷屡创新高和电煤供应紧张煤质恶化的考验。全省电力安全生产继续保持较为平稳的态势，全年未发生较大及以上人身伤亡事故，未发生重大及以上电网事故，未发生造成较大社会影响的不安全事件，实现了“三杜绝、三防止、一维护、一确保”电力安全生产监管目标。
3、电力体制改革和市场建设取得新进展
一是积极配合**省人民政府做好“一张网、全覆盖”电力管理体制改革有关工作，并依据改革进展情况，及时理顺和调整了各项监管关系。
二是积极推动**铝业有限公司直购电方案的实施。积极参与云铝直购电方案的拟定工作，及时为企业提供直购电方案、直购电及输电合同范本。目前，**铝业股份有限公司直购电工作实施方案已初步拟定，待有关部门研究后争取在3月底前上报国家电监会。
三是结合**电力工业发展的实际情况，向省人民政府上报了关于建议设立**电力交易中心的报告，并拟定了**电力交易中心设置方案，明确了其基本定位和功能，以及初期电力交易的主要类型。
四是严格按照南方电监局的要求，认真组织好**电力企业参与南方电力市场综合模拟运行。目前，**电力企业参与综合模拟运行情况正常，20xx年12月份**跨省模拟售电总成交量达1.4亿千瓦时。
4、节能环保调度取得新成效
一是建立了**统调电网厂网联席会议制度。20xx年1月12日我办下发了《**电监办关于建立**电力系统厂网联席会议制度的通知》（昆电监价财〔20xx〕6号），明确了会议组织形式、会议内容、会议议定事项等要求。
二是积极参与20xx年**电力运行方式的编制工作，认真贯彻落实国家节能降耗和节能发电调度相关政策，进一步优化电网运行方式，充分发挥我省水电优势，多发水电，降低成本，帮助企业共渡难关。目前，**省电力调度中心基本编制完成20xx年电力运行方式，近期将要发布。
三是结合电监会的“两个范本”的备案要求、厂网电费结算要求、并网运行考核要求，我办于20xx年1月20日下发了《**电监办关于进一步明确签订购售电合同和并网调度协议有关事项的通知》（昆电监价财〔20xx〕13号），明确要求“两个范本”签订应在当年的一季度内完成，**电网公司应在每年3月底前，将所签订的“两个范本”报我办备案；“购售电合同”所涉及到的电费结算内容以及时限必须符合“暂行办法”有关要求；“两个范本”所涉及到的考核内容必须符合“细则”有关规定，若双方约定的考核内容超出“细则”规定内容，双方可协调确定。
5、城乡配网进一步加强
针对**供电局部分配电线路因重载、超负荷运行导致部分用电客户无法增容接电的问题，我办从**供电局29个基建项目、69个技改项目中选择了用电客户反映强烈的10kv灵光街线、10kv武成路线等6条重载10kv配电线路的新建、改造工程作为重点督办对象。通过努力，这6个项目已于20xx年内全部完工，满足了客户的用电需求。通过重点督办，全省城乡配网得到明显加强。
6、督促完成80385个无电户通电工作
积极促进电力普遍服务义务的加快实现，不断改善边远山区少数民族群众的用电水平和用电条件，加快我省无电户通电进程，努力促进农村经济和社会事业的发展。我办采用选点督办的方法促进全省无电户工程的实施，选择了在**无电村中有代表性的大理洱源县西山乡西山村委会黑树、溪登、漆树三个少数民族村寨，作为我省无电人口通电建设工程的重点督办对象。通过各有关单位和部门不断努力，20xx年5月23日，西山村三个村的通电工程顺利竣工，67户村民从此用上了电。通过积极协调和督办，20xx年全省80385个无电户实现通电。
20xx年，我办将以督办西双版纳供电局供电范围内607户无电户通电为抓手，确保我省20xx年无电户通电工作按计划顺利实施。截止到2月初，西双版纳无电户通电工程已完成工程的可研、设计和立项审批，现正在进行工程所需设备、材料及施工单位的招标等前期工作。
7、依法维护电力消费者合法权益和社会公共利益
为切实维护好广大电力消费者的根本利益，使电力用户享受可靠、优质的电力供应及电力优质服务，逐步改变农村供电所布点不合理造成供电范围较大、农民缴纳电费不方便、部分供电故障抢修超规定时限的问题，20xx年，我办以督办曲靖供电局陆良供电有限公司新建马街乡农村供电所为起点，全面推进农村供电所的优化布点工作。截止到2月初，陆良供电有限公司已完成了马街供电所的选址，现正在进行征地谈判等前期工作。我办将组织对此项工作进行现场检查。
8、提高了办证服务能力
为解决办证厅接待席位少，办证人员多的实际困难，我办新设立了办证受理点，增加了3个服务席位，提高了服务窗口数量，并强化人员业务培训工作，简化优化了办证程序、缩短了办证周期，切实体现“以人为本、监管为民”理念。电工进网作业许可证培训通过周密计划和精心安排，08年举办了19期电工进网作业许可证新证培训和考试，共培训学员2803人次，新发证2582人（其中一次通过人数为2429人），取证率为92％，考试一次通过率为86.7％。开展了6期电工进网许可证续期注册工作，共续期注册学员773人次，新发证763人，续期注册取证率为98.7％。全年颁发发电类电力业务许可证151张，完成审查搁置的6家，圆满完成国家电监会资质管理中心的发电类颁证指导性任务。受理承装（修、试）电力设施许可证申请59家，审查发放42家，登记事项变更7家。
9、促进行业自律服务企业
我办主动为电力承装修试企业提供服务，构建行业自律机制。从发起酝酿、筹建成立，都给予积极的帮助和支持，做好了与省民政厅社团管理局、省工商局的协调，并积极推进筹建工作，于20xx年12月成立了**省电力承装修试行业协会，搭建了**省电力承装修试企业间进行信息交流、资源共享、反映诉求、规范自律的行业管理平台，形成行业自律机制。
10、机关党的建设和党风廉政建设得到进一步加强
机关党总支充分发挥战斗堡垒作用，团结全办党员和群众努力开展政治理论学习，加强机关作风建设，完善基层党建各项工作制度，组织实施了“缴纳特殊党费”等活动，圆满地完成解放思想大讨论活动和学习实践科学发展观活动的具体组织落实工作。机关党风廉政建设得到进一步加强，按照会党组、党组纪检组相关工作安排，及时认真传达学习和贯彻落实相关文件精神，努力加强干部职工队伍思想政治教育，把党风廉政建设和反腐倡廉各项工作落到实处。
三、需要持续整改的问题
（一）更加准确地把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强做好电力监管工作的信心和决心。一是进一步制订和完善党组理论学习中心组学习制度和保障措施。二是进一步发挥机关党组织的战斗堡垒作用，建立相应的制度和措施。三是进一步提升党组科学决策能力。四是进一步坚定电力市场化改革的信心，充分发挥电力监管的作用。
（二）积极推进电力体制改革，充分发挥市场在电力资源配置、电力价格发现和形成中的基础性作用。一是配合好**电力体制改革大局，积极促进形成全省“一张网，全覆盖”。二是积极研究和探索市场发现价格的机制，促进建立规范有序的**电力市场。三是积极促进大用户直供。四是积极探索竞价上网，积极组织我省发电企业参与南方区域电力市场模拟运行。
（三）按照“以人为本、监管为民”的理念和“科学监管、依法监管、阳光监管”的要求，依法保护电力消费者合法权益和社会公共利益。一是高度关注广大电力用户的合法权益，切实促进用电安全工作；二是积极配合地方政府开拓用电市场，努力研究解决有关问题。三是严格市场准入管理，规范市场行为和维护市场秩序，依法保护电力投资者、经营者、使用者合法权益和社会公共利益。四是努力改进资质管理办法，便民利民。五是进一步加强供电服务监管，不断提高供电质量和服务水平。六是促进电力企业认真履行电力普遍服务义务，督促我省20xx年无电户通电工作按计划顺利实施。
（四）着力解决电力系统节能环保调度遇到的新情况新问题。一是充分发挥**电力系统厂网联席会议制度作用，协调解决遇到的新情况新问题。二是积极应对国际金融危机，积极参与电力调度中心优化20xx年**电网运行方式，多发水电，优化结构，降低成本，共度时艰。三是进一步落实《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》。四是积极推进发电厂有偿辅助服务工作。
（五）切实加强电力监管机关能力建设。一是进一步加强干部教育培训工作，不断提高干部职工的水平、能力和素质。二是逐步改善机关办公硬件设施，改施职工工作和生活条件。三是加强作风建设，模范遵守党风廉政建设各项制度规定。四是建立健全学习实践科学发展观的长效机制。
通过深入学习实践科学发展观活动，我办全体党员干部职工思想认识有了明显提高，影响和制约**电力行业又好又快发展的突出问题得到了初步解决，基本形成适应**电力科学发展的工作机制，有力推动**电力又好又快发展，为促进**经济又好又快发展作出了应有的贡献。深入贯彻落实科学发展观，是在新的条件下坚持党的基本路线的具体体现。我们一定要把坚持党的基本路线不动摇和切实贯彻落实科学发展观统一于推进新的实践之中，始终坚持用科学发展观引领**电力监管工作，实现**电力行业的科学发展。
科协科学发展观活动大总结汇报
科协科学发展观活动大总结汇报
同志们：
今天，我们在这里召开省科协深入学习实践科学发展观活动总结大会，主要任务是全面总结省科协深入学习实践科学发展观活动的做法、成效、经验和体会，促进学习实践活动成果的巩固和深化。
20xx年9月以来，省科协党组按照党中央和省委的决策部署，在省委学习实践活动领导小组办公室直接领导和省委学习实践活动第六指导检查组的具体指导下，扎实开展深入学习实践科学发展观活动。活动中，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的要求，着力解决科协工作的发展目标、思路和任务与新形势的要求不相适应的问题；着力解决科协自我发展和“三个服务”能力与科协工作发展要求不相适应的问题；着力解决科协组织履行职能存在较大随意性，缺乏有约束性规范的问题；着力解决科协党员干部的作风有待改进的问题，使省科协在推动科协改革创新方面有新进展，在提高科协“三个服务”能力方面有新突破，在构建科协科学发展工作机制方面有新举措，在改进科协党员干部作风方面有新成效，努力使省科协成为实践科学发展观的排头兵，成为探索建设创新型**服务新路子的试验田，成为全面落实“三个服务、一个加强”工作的示范基地。省科协深入学习实践科学发展观活动主题明确，特色突出，实效明显，圆满完成了各个阶段各个环节的工作任务，取得了阶段性的成果。通过开展深入学习实践科学发展观活动，省科协工作思路更加清晰，定位更加准确，重点更加突出，目标更加科学，促进了全省科协工作的创新发展。
一、认真贯彻落实省委决策部署，扎实开展深入学习实践科学发展观活动
根据省委的工作部署和省委学习实践活动第六指导检查组的工作要求，省科协于20xx年9月28日召开党组（扩大）会议，传达贯彻**省开展深入学习实践科学发展观活动动员大会的精神，学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班仪式上的重要讲话，学习汪洋书记在全省开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话，统一认识，为省科协开展深入学习实践科学发展观活动奠定思想基础。在深入学习的基础上，党组根据《关于**省第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的要求，结合实际，制定了《关于省科协开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，明确学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和具体安排。成立了省科协学习实践活动领导小组，领导小组下设办公室，负责日常具体工作。同时建立党组成员联系点制度。10月9日下午，省科协召开开展深入学习实践科学发展观活动动员大会，机关全体工作人员和直属单位全体党员、离退休老同志参加了会议。半年来，省科协直属机关29个基层党组织、569名党员积极行动起来，在开展深入学习实践科学发展观活动的过程中，坚持结合科协实际，坚持把提高思想认识贯穿始终，把坚持解放思想贯穿始终，把依靠人民群众贯穿始终，把突出实践特色贯穿始终，把创新体制机制贯穿始终，把推动科学发展贯穿始终，认真完成学习调研、分析检查、整改落实3个阶段的各项工作任务，切实做到规定动作做到位，不打折扣，不走样，自选动作贴近实际，有特色，有成效。
（一）深入学习调研，为学习实践活动奠定基础
一是认真开展“五个一天”活动，促进科学发展观深入人心。各党组织和党员针对在解放思想学习讨论活动中存在的薄弱环节，选择有针对性的内容和符合实际的形式进行“补课深化”式的学习，通过开展读一天、听一天、访一天、讲一天、谈一天等“五个一天”活动，增强学习实效，为开展深入学习实践科学发展观活动奠定思想基础。据统计，省科协直属机关各党组织（包括2个党委、25个党支部）共开展89次“五个一天”活动，覆盖全体在职党员和老党员共245人，56人撰写学习体会文章（其中55人为副处以上党员领导干部，1人为无党派领导干部）。
二是认真开展八项专题调研，推进解放思想学习讨论活动的深化和升华。省科协党组在思想大解放调研的基础上，将五个调研专题（即“科协自身建设中的问题与对策”、“科协直属机关党建工作的问题与对策”、“**学会发展的问题与对策”、“提高全民素质工作中的问题与对策”和“科学整合科协资源，提高服务能力的问题与对策”等）增加为八个调研专题，重点深化对“如何进一步发挥科协作为国家推动科技事业重要力量的作用”、“如何进一步发挥学会作为国家创新体系重要组成部分的作用”、“如何进一步发挥科技工作者作为先进生产力开拓者的作用”和“如何进一步加强科协自身建设”等专题的调研，收集30多条意见和建议，为分析检查阶段打下基础。
三是认真开展“四个一次”活动，边学边做，以干促学。各党组织通过组织开展算一次帐、办一次事、听一次意见、看一次点等“四个一次”活动， 广泛听取广大科技工作者、党员、干部、群众以及地方科协对省科
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协工作的意见和建议，交流学习科学发展观的认识体会，并联系科协的发展实际，算一算发展科学不科学的账，找一找在思想观念、工作机制、工作作风上还有哪些不符合科学发展观的要求，加深对科学发展观的理解，总结科学发展的成功经验，剖析不科学发展的挫折教训，共同谋划如何更好更快地发展科协事业。据统计，在学习调研阶段，省科协直属机关各党组织共开展主题实践活动66次，其中“算一次账”活动15次，共查找差距33条；“办一次事”活动15次，共查摆问题39个；“听一次意见”活动18次，共征求意见54条；“看一次点”活动18次，共解决问题29个。四是认真组织“自选动作”，体现科协实践特色。省科协党组结合自身实际，组织开展具有科协实践特色的“自选动作”。例如，开设了省科协学习实践活动网上宣传栏，为省科协直属机关党员干部提供一个学习科学发展观、交流开展学习实践活动情况和经验的平台；编印《省科协深入学习实践科学发展观活动知识答卷》，组织机关全体工作人员和直属单位全体在职党员参加答卷活动；**工职院举办“名人名师大讲坛”活动，邀请3位专家教授作了3场专题报告，使广大教职员工深受教育；**科技报社召开纪念记者节暨学习科学发展观座谈会。
五是认真做好调研成果转化工作。省科协直属机关把学习调研与建章立制、推动工作紧密结合，对现有的制度进一步梳理, 该建立的建立，该完善的完善，该废除的废除，把学习实践活动成果化、制度化；并搞好边学边改,努力取得让群众看得见、摸得着、促进科学发展的实际成果。据统计，省科协直属机关在学习调研阶段共提出措施60条，已落实的有36条，调研成果转化应用率为60%。
（二）找准问题成因，推进学习实践活动深入开展
一是继续深入学习，不断提高开展学习实践活动的主动性和积极性。省科协学习实践活动办公室组织广大党员特别党员领导干部，紧密联系当前国际国内经济形势的发展变化，联系自身实际，通过召开转段会议、党组理论学习中心组和党支部专题组织生活会，进一步深入学习科学发展观，在学习中央和省委规定的必读书目的同时，认真学习胡锦涛同志在党的十七届三中全会上的重要讲话和《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，认真学习胡锦涛同志在联系点调研时的重要讲话精神，认真学习中央经济工作会议精神和党的十一届三中全会召开30周年纪念大会的精神。据统计，在省科协学习实践活动分析检查阶段举办学习培训辅导班14期，召开学习讨论会9场，参加培训和学习讨论的干部群众达1194人次；通过学习讨论，广大党员干部进一步加深了对科学发展观的理解，在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步，进一步激发了广大党员干部开展学习实践活动的主动性和积极性。
二是紧紧依靠群众，找准影响和制约科协科学发展的突出问题。省科协学习实践活动办公室自11月19日起，先后向全省各地级以上市科协、省科协直属机关各部室、各所属单位全体党员和工作人员印发征求意见表和“我为科协建言献策”表；在省科协网站（www.gdsta.cn）上开设了“我为科协科学发展建议献策”栏目，收集学会、科技人员、基层科协等科协服务对象的意见和建议。共收到反馈意见表280份，收集意见建议400余条，并将其中的主要意见和建议汇总为40条，按照“三个服务，一个加强”等几个方面对意见和建议进行归类，分析归纳出影响省科协发展的四个突出问题：1、科协工作的发展目标、思路和任务与新形势的要求不相适应；2、科协自我发展和“三个服务”的能力与科协工作发展的要求不相适应；3、科协组织履行职能存在较大的随意性，缺乏有约束性的规范；4、科协党员干部的作风有待改进。
三是领导亲自把关，写好领导班子分析检查报告。省科协党组高度重视分析检查报告的起草工作，多次召开省科协学习实践活动领导小组办公室会议，专题研究分析检查报告的起草工作，对报告的主题、结构和主要内容提出明确要求。初步分析检查报告稿形成后，书面征求党组成员的意见建议，主持召开党组扩大会议进行研究讨论，并修定报告稿。分析检查报告，认真贯彻胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会和纪念中国科协成立50周年大会上的重要讲话精神，全面总结了党的十六大以来省科协贯彻落实科学发展观的经验和成就，深刻分析了存在问题的原因，提出了今后的努力方向。分析检查报告，认真吸收了各方面的意见建议（一是注意吸收解放思想学习讨论活动时5个专题调研的成果，对调研报告提出的意见建议进行了再研究、再消化，使分析检查报告深化和升华了解放思想学习讨论活动所取得的成果，体现了决策的科学性和连贯性；二是注意吸收在学习实践活动中开展“五个一天”、“四个一次”活动的成果，特别是在“算一次帐”活动中查找到的突出问题；三是注意吸收通过向社会公开征集、召开座谈会、设置了意见箱，在省科协网站（www.gdsta.cn）上开设了“我为科协科学发展建言献策”栏目等方式征集的意见建议），使分析检查报告更符合科协实际，更能体现民意。
四是认真做好准备，开好领导班子专题民主生活会。省科协党组按照争当实践科学发展观排头兵的要求，确定专题民主生活会的主题是：“深入学习实践科学发展观，全面推进我省科协“三个服务、一个加强”的各项工作”。民主生活会前，领导班子成员之间认真开展了谈心活动，各自认真撰写了发言材料，做好了充分准备。会议还适当扩大了列席人员范围。领导班子成员围绕主题，按照省委、省纪委、省委组织部关于深入学习实践科学发展观的要求，联系思想和工作实际，开展“三对照、三查找”：对照科学发展观的根本要求，认真查找思想观念、工作思路、工作举措等方面是否与科学发展观相适应、相结合；对照过去的工作，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面是否下了功夫并有了进步；对照党风廉政建设和反腐败工作的目标要求，认真查找自己在廉洁自律和遵纪守法等方面是否存在差距，能否做到秉公用权，廉洁从政。
五是组织群众评议，检查学习实践活动各项工作的群众认可程度。省科协学习实践活动领导小组在学习实践活动分析检查阶段，开展了省科协机关作风“三评议”活动。组织全体人员观看“**省机关作风建设暗访专题片”，召开直属单位、省科协机关老干部和学会秘书长的座谈会，进一步听取对省科协机关作风建设的意见，并在网上开展“两代表一委员”和社会评议机关作风活动。在省科协机关作风“三评议”活动中，群众评议共有58人投票，满意率为100%；“两代表一委员”共有649人投票，满意率99.8%，不满意率0.2%；网上的评议，共有5879人投票，满意率92.5%，不满意率7.5%。领导班子专题民主生活会后，组织与会全体人员对领导班子专题民主生活会质量和分析检查报告进行了评议，发出“领导班子专题民主生活会质量测评表”29票，收回29票，对突出会议主题情况的满意度100%，对广泛征求意见情况的满意度100%，对个人发言材料准备情况的满意度100%，对开展谈心和批评与自我批评活动情况的满意度97%。
（三）抓紧整改落实，保障学习实践活动取得实效
一是制定整改方案，促使整改落实工作有章可循。为把分析检查报告提出的思路和措施具体化、目标化、责任化，使学习实践科学发展观活动的整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依，紧密结合科协实际，省科协学习实践活动领导小组研究制定整改落实方案，确定整改落实项目4项、整改落实措施31条，明确整改领导、整改责任人、牵头单位、参与单位和时限要求。
二是公布整改方案，自觉接受党员群众的监督。整改落实方案制定后，在省科协网上公布整改落实方案，接受党员群众监督，增强整改压力和动力，促进整改责任的落实。
三是解决突出问题，努力取得思想成果、实践成果和惠民成果。省科协学习实践活动领导小组针对科协组织履行职能存在较大的随意性的问题，着力完善科协工作机制，提出7项具体措施；针对我省科协工作新体系还不够完善的问题，着力完善科协工作新体系，推进科协“三个服务”工作，提出10项具体措施；针对我省各级科协组织履行职责的实力和能力还不够强的问题，着力加强自身建设，提升服务能力，提出9项具体措施；针对科协党员干部的作风有待改进的问题，着力改进科协机关作风，提出5项具体措施。在整改落实阶段，各党组织认真做好组织党员干部回乡过年开展调研和召开“转变作风”专题组织生活会的工作。
四是修订完善制度，建立促进科协科学发展的长效机制。各部门各单位在认真抓好各项制度落实的基础上，对现有的制度进一步进行梳理, 该修订的修订，该废除的废除，建立促进科协科学发展的长效机制，把学习实践活动成果化、制度化。
二、学习实践活动成效显著，全面推进科协工作创新发展
省科协开展深入学习实践科学发展观活动，得到广大党员干部的真心拥护，也给科协面貌带来了明显变化。加强理论学习，不断解放思想，深入探讨科协工作的特点和规律，发现问题、研究问题、解决问题，已成为科协干部职工的自觉行动。省科协的学习实践活动主要取得三方面成效：
（一）进一步深化了对科学发展观的认识
在学习实践活动中，省科协直属机关的党员干部特别是党员领导干部深入学习科学发展观，认识到科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，立足我国社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的重大战略思想，是同马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是新形势下指导中国特色社会主义事业全面发展的根本指导思想。科学发展观是发展理念、发展理论和发展方法的有机统一。科学发展观是关于当代中国发展的全新理念，发展必须是科学发展，要努力把握发展规律，转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现以人为本、全面协调可持续的发展，实现又好又快的发展。科学发展观是关于当代中国发展的系统理论，发展的目的是以人为本，发展的动力是走中国特色的自主创新道路，发展的模式是把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作为有机统一的整体全面推进。只有深入学习科学发展观，才能全面、准确理解和把握科学发展观的科学内涵和精神实质，才能更好地推进全省科协工作和事业全面协调可持续发展。因此，省科协直属机关各党组织在学习实践活动中，始终把理论武装贯穿学习实践活动的始终,切实抓好党员干部特别是党员领导干部的学习，做到了真学、真懂、真用，使全体党员干部在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识、提高领导科学发展能力上取得新的进步。增强了运用科学发展观指导工作的意识，提升了推动科学发展观的能力和信心，营造了省科协科学发展的氛围。
（二）进一步明确了科协工作的新思路
通过开展深入学习实践科学发展观活动，使我们深深地认识到：在新的历史条件下，要巩固和提高科协的地位，就要充分发挥科协的作用和优势，紧紧围绕党委、政府的工作大局，坚持面向政治建设、经济建设、文化建设、社会建设，积极履行科协职责，努力做好“三个服务”的工作，为建设创新型**、夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。要做好“三个服务”的工作，必须加强科协自身建设，不断增强科协的实力和服务能力。因此，省科协在开展解放思想学习讨论活动和深入学习实践科学发展观活动中，建立和完善《**省科协关于争当实践科学发展观排头兵、全面推进“三个服务、一个加强”工作的意见》、《**省科协工作评价办法》、《**省科协工作评价指标体系》。明确提出省科协今后工作的指导思想、战略目标和战略定位。指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大精神、省委十届二次全会、三次全会精神和省科协“七大”精神，以新一轮思想大解放为动力，坚持“解放思想、改革创新、全面推进‘三个服务、一个加强’工作”的工作思路，“着眼大局、突出特色、搭建平台、资源共享、强化服务、讲求实效”的工作原则和“大联合、大协作、社会化、群众化”的工作方式，加强科协自身建设，提高科协自我发展和“三个服务”的能力，促进我省科协工作更好更快发展，争当实践科学发展观的排头兵，为我省夺取全面建设小康社会新胜利做出新贡献。战略目标是：努力把我省科协建设成为民主、和谐、活力、务实的学习型、创新型、服务型、科技型人民团体；建设成为党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带，推动我省科学技术事业发展的重要力量。力争到20xx年，实现科协自我发展的能力明显增强；为提高全民科学素质服务的工作成效显著；为经济社会发展服务的作用明显提高；为科技工作者服务的机制不断完善的目标。战略定位是：努力使我省科协成为实践科学发展观、探索为建设创新型**服务新路子的试验田，全面落实“三个服务、一个加强”工作的示范基地。
在学习实践活动中，省科协直属单位围绕科学发展观的要求，结合自身实际，明确了科学发展的思路和目标。**工程职业技术学院坚持以科学发展观为统领，确立了 “立足**、面向泛珠三角、辐射全国”的工作定位、“以服务为宗旨，就业为导向”的办学方针，树立了“科学、和谐、特色、创新”的发展理念，实施“学科强校、人才兴校、依法治校、质量立校、特色名校”的发展策略，努力把学院建成为国家级特色高职院校。**科学馆积极打造“五个中心一个家”（即学术交流中心、科普展览中心、科技文化中心、科技会议中心、科技培训中心和科技工作者之家）。省科普信息中心以实施科普资源和科普基础建设“五个一”工程（即建设一个省级科普资源开发集散配送服务中心，开发1000种科普图书、挂图、动漫，创建100个科普网站、科普栏目，创建100个省级科普教育基地，组建一支高素质的科普志愿者队伍）为抓手，着力加强科普资源共享服务与科普基础条件建设。省青少年科技中心以实施“五个一”工程（即构建一个适应青少年科学需求、符合现代科技教育发展规律的青少年科技教育工作新体系，创建100所省级科学教育特色学校，帮扶100所山区农村中小学校开展科技教育活动，动员和组织科技专家进入1000所以上中小学校开展科技传播活动，建立一支高素质的青少年科技教育工作者队伍）为载体，以提高青少年科学文化素质为重点，努力开创青少年科技教育工作新局面。省科技咨询服务中心，依靠科协系统的优势，着力加强科技服务工作，深入推进“厂会协作”、“讲理想、比贡献”和“村会协作”工作，努力提高服务经济社会发展的能力。**科技报社以改革创新为动力，积极探索“办报、创收、管理”有机统一的发展新路子，努力开创报社工作新局面。
（三）着手解决突出问题，全面推进科协工作创新发展。
在学习实践活动中，省科协始终坚持把解决问题、务求实效作为出发点和落脚点，对照科学发展观的要求，着重查摆科协贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、长期困扰科协事业科学发展的难点问题以及自身建设方面存在的突出问题，坚持边学边改、边查边改，下大功夫推动四个方面工作。
一是围绕中心，服务大局，积极开展科技服务，推动我省经济社会平稳较快发展。积极开展调查研究、科学论证和咨询服务，为党委、政府决策提供科学依据；积极开展“厂会协作”和“讲理想、比贡献”活动，促进传统企业提高自主创新能力和转型升级；积极开展“科普惠农兴村计划”和“千会服务千村”活动，促进农村经济又好又快发展；积极开展抗灾救灾的工作，为灾区人民战胜灾害作出积极贡献。
二是积极搭建和优化服务平台，进一步做好为科技工作者服务的工作。加强联络服务，提高服务质量；积极开展学术交流活动，促进学术繁荣与人才成长；大力表彰奖励优秀科技工作者，营造良好社会氛围。
三是以《全民科学素质行动计划纲要》为统领，积极开展科普工作。积极开展主题科普活动，构建“大联合、大协作”的科普工作新机制；深入贯彻《全民科学素质行动计划纲要》，全面实施重点人群科普素质行动；加强科普资源开发，创建科普资源共建共享机制；加强科普基础设施建设，改善科普工作条件。
四是全面加强自身建设，进一步增强科协的实力和服务能力。认真学习贯彻中国科协学会工作会议精神，努力推动学会创新发展 加快推进直属事业单位改革发展；加强机关作风建设，全面提高干部队伍素质。
三、继续解放思想，坚持改革创新，开创科协工作新局面
省科协开展深入学习实践科学发展观活动，提高了广大党员干部的思想认识，解决了一批不适应不符合科学发展观的突出问题，建立健全了有利于科学发展的体制机制，科协党员干部领导科学发展和服务科学发展的能力和水平有明显提高，取得了阶段性的成果，这只是万里长征的第一步。20xx年是全面贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观的重要一年，也是应对国际金融危机冲击，全面推进科协工作和科协事业创新发展的关键一年，如何按照科学发展观的要求去谋划工作和发展事业，仍然是我们的需要回答和践行的课题，我们要继续深入学习实践科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上的重要讲话精神，围绕省委提出的“三促进一保持”的决策部署，促进经济社会又好又快发展，积极开展“转变作风抓落实”主题实践活动，继续解放思想，坚持改革创新，开创科协工作新局面。
（一）认真学习贯彻胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上的重要讲话精神，努力开创科协工作新局面
去年12月15日，胡锦涛总书记出席纪念中国科协成立50周年大会并发表重要讲话，《讲话》强调，科协组织是推动我国科技事业发展的重要力量，科技工作者是党和国家的宝贵财富，要求科协组织把为广大科技工作者提供优质高效服务作为根本任务，热情帮助科技工作者干事创业。《讲话》高屋建瓴，内涵丰富，意义深远，充分体现了党和国家对科技工作者和科协组织的高度重视、亲切关怀和殷切期望。学习好、贯彻好胡总书记的重要讲话精神，是科协当前和今后一个时期的重要政治任务。全省各级科协要切实加强领导，认真落实责任，采取各种形式学习宣传胡锦涛总书记的重要讲话精神，进一步增强使命感、责任感和做好科协工作的坚定性、自觉性、积极性和创造性，不断深化对新时期科协工作特点和规律的认识，不断完善新时期科协工作新体系，全面推进“三个服务、一个加强”工作。学习中，要与学习党的十七届三中全会、纪念党的十一届三中全会召开30周年大会、中央经济工作会议和省委十届四次全会精神紧密结合起来。通过学习，进一步提高思想认识，把思想和行动统一到深入贯彻落实科学发展观的要求上来，统一到中央对当前形势的分析判断上来，统一到中央和省委的决策部署上来，振奋精神，锐意进取，团结奋斗，狠抓落实，努力创造工作成绩，推动科协工作又好又快发展。
（二）以科学发展观为统领，认真做好八个方面的工作
今年全省科协工作，要充分发挥科协组织、人才、智力的优势，全面履行科协职责，着力做好科技服务工作，着力加强学术交流和科技普及工作，着力搭建和优化服务平台，着力增强科协的服务能力。切实抓好八个方面的工作：一要深入开展“厂会协作”、“讲理想、比贡献”活动和企业人员培训工作，积极为企业提供科技服务。二要深入开展“科普惠农兴村计划”和“千会服务千村”活动，积极为“三农”提供科技服务。三要积极开展培训工作，促进农村剩余劳动力转移就业创业。四要深入开展调查研究、科学论证和咨询服务，积极建言献策，为党委、政府决策提供科学依据。五要积极开展学术交流活动，着力提高学术交流水平和实效。六要深入实施《全民科学素质行动计划纲要》，建立完善科普资源共建共享机制。七要加强为科技工作者服务工作，不断增强科协的凝聚力。八要加强科协自身建设，进一步增强科协的实力和服务能力。
为巩固和扩大学习实践活动成果，学习实践活动结束后，我们要继续保持和发扬已经形成的良好势头，把学习实践活动深入持久地开展下去。一要健全完善学习实践科学发展观的长效机制。要坚持理论联系实际的学风，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实把学习实践科学发展观当作一项长期政治任务，形成长效机制，使学习实践科学发展观成为每一位党员干部的自觉行动。二要搞好“回头看”。要按照省委的要求，认真回顾检查学习实践活动全过程，着重看专题民主生活会上是否深入触及并推动解决党性党风党纪方面的突出问题；看领导班子分析检查报告是否认真查摆了党性党风党纪方面的突出问题，深刻分析了存在问题的原因，提出了切实有效的改进措施；看群众评议中对解决党性党风党纪问题的有关内容是否满意。凡是不符合要求的，要坚决整改；凡是效果不理想的，要及时“补课”。三要把学习实践成果转化为推动科协工作的强大动力。要把在学习实践活动中取得的实践成果和思想成果，及时转化运用到推动科协科学发展中去。定下来的事情就雷厉风行、抓紧实施，不要拖；部署了的工作就严格督查、一抓到底；一些重要的关键环节，要重点落实，抓细节、抓进展，切实抓出成效。牵头单位和参与单位要坦诚相见，求同存异，加强协作，推动形成联合协作、共同推进的工作格局。
同志们，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在省委、省政府的正确领导下，进一步解放思想，开拓创新，团结奋斗，狠抓落实，努力做好“三个服务、一个加强”工作，为我省经济社会科学发展作出新贡献，以优异成绩迎接新中国成立60周年。
中学科学发展观活动大总结汇报
中学科学发展观活动大总结汇报
按照**市委、市教育局党委的统一部署，从20xx年10月到今年3月，我校开展了深入学习实践科学发展观活动工作。在市委和市教育局党委正确领导下，在学习实践指导检查组的精心指导下，学校根据有关部署，按照“思想重视、合理筹划、依靠骨干、党群携手、探索创新、重在实效”的工作思路，经过各党支部、广大党员的共同努力，我们已经顺利完成学习实践科学发展观活动的各项任务，取得了良好的成效。
下面，就**九中学习实践科学发展观活动的基本情况、主要成效和初步体会，作一概要的总结。
一、学习实践活动的基本情况
我校参加学习实践活动的范围包括学校所属的5个党支部；参加学习的党员和入党积极分子105人，参学率100%。在学习实践活动中，我们做到了思想、组织、制度“三到位”，调研、发动、宣传“三落实”，同时抓住“学习调研、分析检查、整改落实”三个重点环节，按照“理论学习求深，剖析评议动真，整改巩固务实”的要求，扎扎实实做好每一个阶段的工作。
（一）建机制、抓动员，学习实践活动启动迅速。
20xx年10月15日下午，在市教育局召开第一批开展学习实践科学发展观活动动员会后，校党总支非常重视，立即召开党总支会，认真学习、领会有关文件精神，对我校开展学习实践活动进行积极认真地部署，把学习实践活动作为当前一项重大政治任务，精心筹划，全面部署，深入动员，在全体党员干部中掀起了开展学习实践科学发展观活动的高潮。
第一，统一思想，明确目标。党总支连续三次召开会议，针对学校的实际情况，结合局党委对本次学习的要求，提出了“一联系、三确实”的学习目标。“一联系”即学习实践科学发展观要联系思想实际，联系工作实际。“三确实”即通过学习实践科学发展观活动确实强化领导班子建设，确实提高党员队伍素质，确实理清学校的发展思路。学习目标的提出使我校的学习实践活动针对性强，重点突出。
第二，健全机构，分工到人。我校成立了以党总支书记和校长为组长的学习实践活动领导小组及学习实践活动办公室，建立了一系列保障制度，包括：学校、支部二级第一责任人制度，校总支委员联系支部制度，信息报送制度，工作例会制度，读书笔记制度等。从前期的党员学习、计划落实、材料搜集、简报上报、组织联络、学习督查、考勤管理等方面进行分工，责任明确，落实到人。与此同时，我校还先后组织领导班子成员和各党支部书记参加了市教育局组织的学习实践活动动员会和辅导会。
第三，精心筹划，制定方案。凡事预则立，不预则废。要做好一件事，必须精心策划安排。经过反复研究，周全考虑，党总支制定了《包九中深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》和《包九中学习实践科学发展观活动安排》。方案分解详细，活动具体安排到每一时间段，做到明确学习内容、明确学习地点、明确学习时间、明确学习形式、明确学习负责人。充分利用学校每周三下午政治学习和周五下午中心组学习的时间，组织各党支部和中心组分组学习了4次，组织全体党员干部集中学习了2次，由王书记、陈校长、党校王校长做了3次学习实践科学发展观辅导讲座。通过集中学习与自主学习，从而确保了学习的时间和学习的有效性。
第四，层层宣传，全面动员。党总支分别召开了党总支会议、行政干部会议、各党支部委员会议，进行层层发动。并于20xx年10月20日召开了动员大会，党总支王书记作动员报告，陈校长宣读《包九中学习实践科学发展观活动实施方案》，市教育局纪检书记、学习实践活动指导检查组组长吴华瑞做了重要讲话。吴书记在讲话中对我校学习实践活动的准备工作给予充分肯定，并对我校学习实践活动的开展提出具体要求：一是要从全局和战略高度开展实践活动。二是要扎实有效地开展实践活动。三是要贯彻落实实践活动。四是要统筹兼顾，相互促进，做到学习实践活动和当前工作“两不误、两促进”。
（二）多形式、重实效，学习实践活动组织有序。
第一，资料齐全、考虑细致。学校除了为领导班子成员和各党支部发放了《深入学习实践科学发展观领导干部学习文件选编》、《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》3本书外，还印发了学习党的十七大报告辅导资料和《科学发展观学习读本》的全部内容。
第二，形式多样、内容深入。为了使每位党员干部积极参与学习，学校采取了丰富多样的学习形式，既有党总支成员的专题报告，也有党员干部的引领学习：既有全体集中学习；也有支部分组学习；既有支部会交流学习，也有个人自学体会等。并要求领导班子成员到蹲点支部开展调研，撰写调研专题报告；要求党员干部联系学校发展实际，每人写不少于20xx字的学习心得。
（三）下基层，听民生，专题调研反响好。
按照市教育局的工作部署，我校领导班子成员于10月28日—11月4日分别到各部门及年级开展专题调研活动
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。校党总支书记王茂胜同志深入教育党支部参加学习实践活动大讨论，就学校党建工作的开展和学校工作的管理，倾听同志们的意见，并作表态发言；校长陈超峰同志深入行政党支部和三个年级组，就学校的发展与管理，征求同志们的意见；彭士诚副校长参加了总务处工作会议，就学校的后勤工作管理，征求同志们的意见；陈军副校长参加了高二党支部的学习和讨论，就班主任和学生工作的管理征求同志们的意见；刘进亮副校长参加了高一党支部的学习与讨论，征求老师们对学校行政管理工作的意见；张世斌副校长参加了高三党支部的学习与讨论，围绕如何提高包九中的升学质量和日常教学的管理，征求同志们的意见。领导班子成员还参加了教师代表座谈会、离退休教师和学生座谈会等。调研工作结束后，领导班子成员认真梳理征求上来的意见和建议，撰写了专题调研报告，于11月10日全部上交市教育局学习实践活动办公室。10月30日上午，市委学习实践科学发展观第二指导组来我校检查指导工作。任主任对我校的工作给予了高度评价：认识有高度，与自身工作结合紧密。市教育局黄局长对学习实践活动提出了希望：希望学习实践活动更有新意和创意。
（四）听民意，做准备，开好专题民主生活会。20xx年12月１5日下午４：30，按照市教育局党委的工作部署，我校 召开了领导班子民主生活会。参加会议的人员有：**市教育局指导检查组张宋河主任、包九中领导班子成员、11位中层干部、３位党支部书记和6位年级组长。民主生活会上，领导班子成员相继做了专题发言，认真开展了批评与自我批评。
此次会议还就教职工提出的意见进行了答复。
第一，就高二年级教师提出应该及时更换或维修教室多媒体电脑、投影等设备的意见，学校的答复是：由于大的基建项目已完成，学校今年用于教育教学的经费充足，寒假期间，责成教务处、总务处对全校的电教设备进行全面维修，并保障质量。
第二，就部分教师提出的考勤检查制度的意见，学校的答复是：考勤检查制度必须实行，但责成办公室制定出相应的考勤检查办法，定期向学校领导汇报，并将考勤结果及时反馈给本人。
第三，就部分教师提出的用电管理的意见，学校的答复是；责成政教处负责年级教师办公室和学生教室的用电管理，总务处负责行政部门的用电管理，并派专人负责检查。
第四，就部分教师提出关于解决编制的意见，学校的答复是：曾先后三次与李市长汇报，并多次与市人事局沟通，学校已经尽了最大的努力，绝大部分已解决。
第五，就部分教师提出为什么不给九中涨工资的意见，学校的答复是：已与市政府领导和市人事局多次反映，学校领导也多次向教职工们做了解释，同时责成办公室做好我校教师与其他学校教师工资差距调研的工作，目前，方案已上报市人事局和财政局等待批复。
（五）抓整改，促落实，创新学校的体制机制。学校认真制定了整改措施和整改台账，将整改工作分为短期整改、中期整改、长期整改三类，坚持边整边改，将整改工作贯穿在学习实践活动的全过程。同时，对现有的规章制度进行了认真梳理，新出台了《包九中岗位聘任评分标准》、《包九中教研组长、备课组长考核办法》、《包九中班主任津贴发放办法》等。这些新机制的制定，以及下一步认认真真的落实，对于我校进一步加强和改进教职工队伍建设，着力提升教育教学水平，办好自治区一流名校，都具有重要意义。
二、开展学习实践活动取得的成效
理论联系实际，是我党的优良作风之一。在学习实践科学发展观活动中，只有联系实际，才能真正解决问题，收到实效。我校全体党员干部在学习过程中始终坚持“办让人民满意的教育”这一主题，认真进行总结反思，寻找差距和努力的方向，使学习实践活动主题突出，特色鲜明。
（一）以科学发展观为统领，努力探索创新机制、体制，全面提升办学质量。一是根据学校的实际情况，9月份开学初，校党总支对五个党支部进行了改选，一批年轻优秀的骨干教师进入了各支部。同时把年级组长与党支部书记分开，不再兼职，并制定了《包九中年级组长、班主任考核方法》和《教研组长、备课组长考评办法》等，使年级和支部的工作更有效率，并形成了工作互相配合、互相监督的良好机制。二是按照市人事局的要求，结合我校的实际，重新制定了《包九中岗位设置方案》和《包九中岗位聘任评分标准》等，目的是彻底打破“大锅饭”的局面，实行竞聘上岗，能者上，弱者下，为学校今后的发展打下一个良好的基础。三是“走出去，请进来”。学校近年来，先后派出120余名干部、教师外出北京、天津、上海、西安、太原、黄冈、东北等地考察学习，取他人之长，补自己之短。四是与阿根廷洛马斯大学创办了独具特色的西语班，与北京新东方成功合办了两期假期特训营。通过这些活动，旨在认真贯彻落实科学发展观，真正把**九中办成让人民满意的学校。
（二）以学习实践科学发展观为契机，努力做好教育教学工作。
一是明确培养目标，造就品学兼优的大学预备人才。学校坚持教育以育人为本，以学生为主体，全面落实立德树人的要求，实行党政工团齐抓共管，学校、家庭、社会整体配合的全员德育模式，建立起有我校特色的德育工作体系。学校政教处积极开展创造性的工作，在充分发挥课堂教育主渠道作用的同时，通过各种专题活动，对学生进行各项教育，发现学生身上的闪光点。先后组织了新生军训、“每周一星”、广播体操比赛、跑操评比活动；开展了交通安全宣传、心理健康教育、向抗震救灾感人事迹专题学习、奖优助困等活动；校团委先后成立了10多个学生社团，使学生们拥有了一个属于自己活动的天地，彰显了我校认真贯彻素质教育的全面成果。通过这些活动地开展，努力使我校学生成为遵纪守法，行为规范，品德优良，身体健康，志存高远，团结互助，有责任心、有艺术修养的优秀人才。
二是加强职业道德，坚持办学以人才为本，以教师为主体，努力打造高素质的教师队伍。
——结合深入学习实践科学发展观活动，教务处认真组织了教师基本功大赛，教师们踊跃参加，党员教师带头示范，掀起了“比、学、赶、帮、超”的学习热潮
——去年9月中旬，教务处先后派出两批骨干教师到固阳一中“传经送宝”，以实际行动响应市政府和市教育局提出的充分发挥名校资源帮扶弱校的号召，把学习实践科学发展观真正落实到实处。
——9月23日下午，教务处、教研室联合组织了包九中第五届研究性学习成果展示会，邀请了自治区教科所、市教育局、市教研室的领导和专家们参加会议。领导和教育专家们对我校素质教育给予了高度评价，并为我校学生的聪明才智所惊叹，认为有一些研究性学习的水平已达到自治区级的水准。
——10月30日，我校举办了第五届教学“开放日”活动，向社会全面开放，热忱欢迎学生家长、新闻媒体记者来校听课、参观。
——我校各类学科竞赛成绩辉煌，自治区级以上奖项123人次。其中一等奖43人次。
——20xx年高考备战前夕，我校高三年级再传捷报。智冠鹏等7位同学被保送清华、北大、人大、复旦、厦大（**市共14名，我校独得7人），郝颖婷等49名同学获得北大、清华、南开、人大、浙大、北航等名牌学校自主招生降分录取资格。
——今年2月27日下午，我校承接了自治区教育工作会议**展示点的工作，全面展示我校教育教学的成果，受到教育厅李厅长及各盟市主管教育的领导们的高度评价，以实际行动践行科学发展观。
（三）以科学发展观为指导，努力做好扶贫工作。我校积极响应市委、市政府的总体工作部署，与达茂旗明安镇希日朝鲁、呼格吉勒图两个嘎查结成帮扶对象。作为队长单位，我校不但捐资捐物折合人民币2万余元，并协调包钢白云铁矿、市排水公司、市社会捐助接受工作站以旅游扶贫、物资扶贫、资金扶贫等形式，筹集资金、物品折合人民币近20万元，努力确保完成上级下达的指标，为扶贫工作再上新台阶贡献力量。在深入开展学习实践科学发展观活动的热潮中，为切实帮助地震灾区困难群众安全过冬，我校全体师生积极响应市教育局的号召，于11月10日举行了 “送温暖、献爱心”捐物活动，为四川地震灾区捐献过冬棉衣等物品三千余件。并在全体教职工中举行了“博爱一日捐”活动，共捐资3000余元。此次爱心捐助活动是我校长期以来爱心教育的体现，也展示了我校全体师生的精神风采。灾害无情人有情，大灾大难凝爱心。
（四）认真落实科学发展观，创建自治区一流名校。在科学发展观的指引下，我校教育教学工作取得了长足进步，社会影响逐年扩大，先后接待了美国中小学校长教育考察团、加拿大教育考察团、日本新干线株式会社教育考察团、台湾教育参访团、乌海市教育考察团、巴彦淖尔市教育考察团、自治区教育工作会议考察团的参观、考察。学校先后被授予自治区文明单位、自治区示范性普通高中、自治区高中管理先进学校、自治区语言文字规范化示范校、自治区科技创新教育示范校、全市教育系统行风建设先进单位、**市教育形象塑造年活动优秀单位、**市模范单位等荣誉称号。**九中已经走出了内蒙、走出了中国，并走向了世界。
三、学习实践活动中存在的问题
总的来看，我们在学习实践活动中虽然取得了一些成绩，但是距离上级指导检查组的要求存在一定差距，还存在着一些亟待解决的问题和薄弱环节。我们要清醒地看到，随着改革开放的不断深入和教育事业的不断发展，在办让人民满意教育的过程中，市委、市政府和市教育局党委对我校提出了新的更高的要求，社会各界对我校的期望值越来越高。对照科学发展观的要求，对照新形势、新任务的要求，对照广大人民群众的要求，对照我校“十一五”发展规划的要求，我们现在的工作还有很大差距和很大发展空间。
第一，从学校的长远发展来看，我们在思想观念、教师队伍建设、党风廉政建设、未成年人思想品德教育、校园环境和文化建设等方面还不能完全适应和符合科学发展观的要求。
第二，从党员队伍的现状来看，一些党员、干部对科学发展观的理解还不够深入，用科学发展观认识和指导工作实践的自觉性不高，思想观念、思维方式、能力素质和工作作风与科学发展观的要求还不相适应、不相符合。
第三，从教师队伍的实际来看，一些教师缺乏爱岗敬业、无私奉献的精神，缺乏对新课程教学理论的钻研，缺乏对未成年人思想品德教育的研究。
第四，从人才培养模式上看，我校培养人才的渠道、途径不够宽泛，千军万马挤独木桥现象没有明显改观。
第五，从学校发展与教师自身发展方面讲，我们对教师专业水平的发展，家庭、个人生活福利水平的提高上，做得还很不够，市属与区属学校正在形成差距。
四、改进的目标和方向
针对开展学习实践科学发展观活动以来我校存在的一些实际问题，校党总支非常重视，多次召开党总支扩大会议，认真分析问题存在的原因，研究解决的途径和办法，提出了以下解决的措施：
（一）继续抓好教职工队伍的建设。教职工队伍是学校各项工作的主力军，教职工队伍素质的高低尤其是思想素质的高低直接影响到学校教职工工作热情和整体工作水平的发挥，关乎到教育教学工作的可持续发展。
第一，要强化理论学习和实践能力，提高干部队伍水平，引导广大干部进一步树立正确的世界观、人生观和价值观，提高干部队伍思想素质和实践能力。
第二，以师德为本，狠抓思想教育工作。要把师德建设作为加强教职工队伍建设的首要任务，与思想政治工作相结合，多渠道、多途径、多方法全面提高教职工队伍素质。
第三，抓业务知识学习。引导广大教师自觉践行《中小学教师职业道德规范》，加强学校内部管理，健全监督考核机制，努力建设好学生爱戴、人民满意的教师队伍。
（二）抓好校园文化的建设。一直以来，学校高度重视校园文化的建设，努力营造一个良好的育人环境，通过绿化、美化、净化校园，来陶冶学生情操，砥砺师生品性，在潜移默化中塑造美好心灵，起到课堂教学不可替代的教育作用。
第一，继续加大力度改善教学条件。我校已给所有教职工配齐电脑、打印机，给每个教学班配齐多媒体教学设备。下一步应做好电教设施的维护和更新工作。
第二，深入推进教研教改。积极探索和改进教育教学体系评估，引导素质教育向纵深推进，持续提升教育质量，把九中建设成特色鲜明，质量突出，群众满意的示范学校。
第三，继续认真做好学生社团的工作。我校于20xx年3月启动了学生的社团活动，先后成立了10多个社团，无论在数量上，还是质量上都达到了一所内蒙知名高中应有的水准。下一步应做好学生社团的管理和活动的组织。
第四，继续全部开放图书馆、阅览室、实验室、音乐厅、多功能报告厅、体育馆等公共活动场所，给全校师生营造一个博学、和谐的氛围，并提供展示才华的舞台天地。
第五，对体育馆进行翻修，以达到标准化体育馆的要求；对行政楼进行改造，改建成学生公寓，以解决外地学生住校难的实际问题。
第六，进一步绿化、美化、硬化、净化校园，努力构建起文明、和谐、平安的校园。
（三）努力扩展培养学生的渠道。近几年，我校一直在努力探索新的办学模式，积极拓展培养的各种渠道，努力使学生既具有扎实的文化知识、较高的人文素养和人文精神，更具有强烈的民族精神和社会责任感，以及健全的人格、独立的个性、健康的心理，成为有知识、有文化、有智慧、有责任的社会主义建设者和接班人。
第一，继续和北京新东方外语学校合作，办好寒假英语培训班，为**市广大学子提供一个强化英语的好机会。
第二，继续办好西语班，加强管理，争取明年向阿根廷洛马斯大学多输送一些留学生。
第三，积极争取，准备成立外国语学校，为学生提供多渠道的学习机会。
（四）加强学校管理，建设师生满意的学校。
第一，安全、文明法治的和谐校园是和谐社会的重要基础。以教风、学风、校风建设为突破口，加强学校建设，强化各项管理工作，努力营造文明和谐、昂扬向上的校园氛围。
第二，认真落实学校各项规章制度，尊重法制、安全教育，引导广大教师依法执教，教育学生，遵纪守法，不断提高维护自身合法权益的能力。
第三，严格学校财务管理，不断加强监督检查，真正把有限的资金用在改善配套设施，保证教学工作正常开展上。
五、学习实践科学发展观活动的初步体会
通过半年学习实践科学发展观活动，我们的初步体会和经验主要有：
1、认真贯彻**市委和市教育局党委有关会议和文件精神，按照上级党组织的要求切实抓好各个环节工作，是我校学习实践活动取得明显成效的基本前提。学校在开展学习实践活动工作的各个阶段，认真学习贯彻市委和市教育局党委有关会议和文件精神，学校先后召开了10多次校党总支会议和领导小组会议，召开了全校动员大会，传达上级党委的指示，总结上一阶段的工作情况，部署下一环节的要求，一步一个脚印，踏踏实实地抓好各阶段工作。各党支部认真传达落实学校工作部署，使广大党员领会上级精神，明确工作方案，努力使我校学习实践工作符合市委、市教育局党委要求、符合学校特点、符合九中实际。校党总支切实加强学习实践活动工作的检查督促，建立了校党总支、党支部督查制度，坚持“时间服从质量、进度服从效果”的原则，通过各支部自查、蹲点领导检查、学校全面督查，及时发现问题、解决问题，做到各个环节工作“有计划、有记录、有检查、有反馈”，确保了各阶段工作取得成效。这期间，市学习实践指导小组和市教育局指导检查组的同志们来我校检查学习实践活动的进展情况，通过听汇报、查材料，对我校工作给予高度评价。
2、把学习实践科学发展观重要思想作为主线贯穿始终，结合学校实际，坚持高标准、高要求，是全面推进我校学习实践活动的根本动力。学校以科学发展观重要思想指导学习实践活动，针对我校党员知识层次高、学习能力强、思想比较活跃的特点，学校注重高起点、高质量、高效率的“三高”要求：一是坚持“学习目标高起点”。学校把学习科学发展观与开展研讨相结合，成效明显，每一位党员均写读书笔记和心得。二是“学习内容高质量”。学校邀请**党校王校长专程来我校作了专题形势辅导报告，王书记和陈校长也分别作了专题讲座，收到了很好的效果。三是“学习方式高效率”。我们在确保集中学习时间的同时，利用我校的校报、简报、周报，及时安排活动的各项工作，各支部的典型事例、阶段性工作总结等，并及时向市教育局学习实践领导办公室上报，认真做好了上传下达的工作。
3、在学习实践活动中努力实践科学发展观重要思想，把握重点，注重实效，是我校学习实践活动取得成效的关键因素。学校坚持学习与实践相结合的原则，把党员干部的所学、所思、所言与其所作、所为紧密联系起来，通过学习实践科学发展观重要思想体现党员干部的先进性。学校充分发挥党员教师在知识文化方面的优势，抓住三个工作重点，即“普通党员抓好整改提高，骨干教师发挥特殊作用，各党支部强化基层组织功能”，引导广大党员做教育教学的开拓者、先进文化的弘扬者、最广大人民群众利益的维护者。
4、在学习实践活动中坚持从实际出发，充分体现学校特点，是确保我校学习实践活动针对性和有效性的重要基础。学校注意把握教师党员特点，体现学校工作特性，形成了自身特色。针对学校建设具有内蒙一流水平高级中学的目标，着眼于“强化组织凝聚力，增强目标认同感”，形成了“党员争先进，学校创一流”的良好态势，广大党员干部将学习实践活动具体落实到教育教学工作的实际行动上，有力地推动了学校各项工作的开展。
5、落实校党总支、各党支部第一责任人制度，强化学习实践活动工作的组织领导，是我校学习实践活动深入开展的重要保证。学校坚持一级抓一级，层层抓落实，强化第一责任人意识，落实有关制度和职责。党总支书记作为我校学习实践活动的第一责任人，切实负起领导学习实践活动工作的责任，各总支委员也都积极投入到此项工作中，认真负责地指导蹲点支部的学习实践活动。各支部书记尽心尽职，认真负责，在组织领导本支部工作过程中发挥了十分重要的作用。
6、坚持群众路线，争取群众支持，是推动学习实践活动工作顺利开展的有效途径。在学习实践活动中，我们坚持“开门教育”，始终依靠群众开展学习实践活动，得到了广大群众的大力支持。在学习实践活动的每一个阶段，党总支和各党支部都主动邀请、吸收入党积极分子、民主党派成员和普通群众参加活动，党总支还在各个阶段召开党外人士情况通报会，及时通报工作的有关进展情况，广泛听取群众意见。党群携手开展活动，成为我校学习实践活动的一个亮点。为了广泛征求群众意见，我们一方面发放了大量的征求意见表，放置了意见箱，分别针对学校党总支、领导班子成员、中层干部、职能部门、支部书记和普通党员征求群众意见；另一方面，征求老领导、离退休人员和民主党派和无党派人士意见，班子成员坚持参加征求意见会。虽然学校教育教学工作很忙，但是广大党员群众对此项工作投入了很大的热情。
7、充分发挥基层党支部的创新精神，是我校学习实践活动工作取得丰硕成果的坚实基础。学校始终鼓励基层党支部发挥各自优势，积极鼓励工作创新。各党支部在认真执行学校实施方案的同时，结合自身特点，设计好增强学习实践活动实效性的“自选动作”，创造性地开展活动。
开展学习实践科学发展观活动，是我校近年来党建工作的一次重要的实践，也是我校建设具有**乃至内蒙一流水平高级中学的一项基础性工程。**九中将以此为新的起点，全面兴起学习实践科学发展观的新高潮，进一步推进学校改革和发展，谈规划、谋发展、提措施、讲落实，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用，为实现**九中跨越式的发展做出应有的贡献。
煤监办科学发展观活动大总结
煤监办科学发展观活动大总结
根据总局党组和总局学习实践科学发展观活动领导小组的统一安排，按照国家煤矿安监局领导班子的部署要求，在总局学习实践活动第七指导检查组的精心指导下，我办深入学习实践科学发展观活动从20xx年10月中旬全面启动，经过支部全体同志（包括两位长期借调的党员）大家共同努力，圆满完成了各阶段、各环节的工作任务，取得了比较明显的阶段性成效。
一、学习实践活动基本情况
自20xx年10月14日机关召开学习实践活动动员大会以来，我办按照总局学习实践活动领导小组及办公室的统一部署，在总局第七指导检查组的直接指导下，认真组织、周密安排，稳步、有序地完成了第一阶段动员部署、学习调研；第二阶段分析检查、民主评议和第三阶段整改落实、总结测评以及思想发动、学习培训、深入调研、解放思想讨论、征求意见、专题民主生活会、形成分析检查报告、评议报告、整改落实、群众测评等各重点环节的各项任务，每个阶段都有方案、有布置、有总结、有报告。活动期间，我办始终围绕构建长效机制、推进安全发展、服务科学发展的总体要求，不断深化“提高履职能力和工作成效，服务煤矿安全中心工作”的活动主题，系统总结我办（前身为综合司）成立以来贯彻落实科学发展观的工作成效，深入查找影响和制约科学发展、群众反映强烈的突出问题，深刻剖析存在问题的主要原因，进一步明确推进科学发展的努力方向、总体思路和主要措施。
通过开展深入学习实践活动，我们对如何在煤矿安全工作中贯彻落实科学发展观的认识不断深化。进一步认识到，科学发展观既是我国经济社会发展的重要指导方针，又是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想；既是进一步搞好煤矿安全工作的理论基础，又是在新形势下不断开创煤矿安全工作新局面的行动指南。活动期间，我办联系工作实际，查摆了5个方面的突出问题和原因；制定了28项近期和中长期整改措施；解决或基本解决了7个方面的突出问题；出台了1项强化党风党纪方面的具体办法；制修订6项内部工作制度；向总局学习实践活动领导小组办公室报送了10期《专报信息》。目前，近期和中长期整改方案及措施均已落实了责任人，并明确了时间进度要求；结合落实我局新“三定”规定和20xx年工作要点，健全完善制度机制等工作已经纳入“三项行动”、“三项建设”和煤矿安全“七个落实”相关任务之中。支部全体党员同志对室领导班子分析检查报告认为“好”或“较好”的评议意见为100％；对整个学习实践活动测评的满意度认为“满意”或“比较满意”的为100％。
二、主要做法及成效
（一）精心组织实施，有序有效开展活动。在整个学习实践活动期间，总局学习实践活动领导小组及办公室始终准确把握活动的方向和重点，国家煤矿安监局分管领导同志多次参加我办学习实践活动、听取进展情况汇报，并提出重要指导意见；总局学习实践活动第七指导检查组对我办各阶段和关键环节工作均及时给予了指导和帮助，为活动有序有效开展提供了重要保障；我办班子始终高度重视学习实践活动，认真研究制定了活动实施方案，紧紧围绕总局、国家煤矿安监局明确的“坚持安全发展，构建安全生产长效机制”这个主题，确定了我办“提高履职能力和工作成效，服务煤矿安全中心工作”的活动主题，坚持围绕煤矿安全中心工作，谋全局、想大事、服好务，着力解决突出问题，着力创新工作机制，全力推进煤矿安全工作再创新水平、再上新台阶。在具体活动组织上，既抓好我办学习实践活动，又协调落实好我局机关整体上的学习实践活动；既履行好总局学习实践活动领导小组办公室成员单位职责，又及时组织编报专报信息，向总局领导小组办公室反映我局机关及我办学习实践活动的动态，积极营造学习实践活动的浓厚氛围，确保学习实践活动扎实有效地开展。
（二）把学习贯彻始终，在学习中深化提高认识。学习实践活动中，我们按照中央和总局党组的要求，坚持把学习好中央规定的学习书目、学习好中央领导同志有关重要讲话和关于加强安全生产工作的一系列重要指示等放在学习首位，并采取集中自学、讨论、听辅导报告、写心得体会等方式进行学习。活动一开始，我办集中六天时间，组织全体党员认真学习《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》以及总局编印的《党中央、国务院领导关于安全生产重要讲话摘编》等学习资料；学习胡锦涛总书记、温家宝总理在学习实践活动动员大会、十七届三中全会的重要讲话精神、张德江副总理20xx年国庆节期间在山西视察安全生产工作的讲话精神等。活动第二阶段，我办将学习胡锦涛总书记在安塞县深入学习实践科学发展观活动党员干部会议上的重要讲话、中央经济工作会议和改革开放30周年纪念大会精神作为重点，组织领导班子成员和全体党员干部进行深入学习。党支部还专门安排一次党课，支部书记林冰同志就改革开
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放三十年煤炭工业发展、煤矿安全工作的进展，以及当前煤矿安全工作所面临的形势任务，并结合工作实际和相关要求，与大家一起进行了学习交流。进入第三阶段，我们对全体党员干部学习情况进行了检查和“回头看”，并组织两次专题学习，认真学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神和中央政治局常委参加学习实践活动专题民主生活会情况通报精神，进一步加深了对科学发展观的认识和理解。总局党组领导的讲话和专题辅导报告，特别是骆林、铁锤同志的相关动员讲话，为我办扎实搞好学习实践活动指明了方向；元元同志关于安全标准制定、贯彻、执行和修改的闭环机制，德学同志结合实践关于事故多发频发深层次原因的分析，嘉琨同志关于综合监管的思考等报告，对我们在学习实践活动中联系工作实际、提高思想认识起到了重要作用。我们在学习过程中做到“三个注重”。一是注重联系工作实际，突出煤矿安全重中之重，并结合我办职责，着力把本单位的工作重点放到煤矿安全生产的大局中去思考，放到服务煤矿安全监察监管格局中去谋划，放到适应安全发展的新形势新任务中去定位，从而进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是注重学习中央经济工作会议、国务院安委会全体会议、全国安全生产电视电话会议和工作会议等新精神、新要求，领会实质，进一步提高认识，把思想统一到中央对当前宏观经济形势的判断以及总局党组对安全生产形势的分析上来，更加明确下步任务和努力方向。三是注重统筹兼顾，认真制定了学习计划，明确了学习内容和进度，在处理好日常工作的同时，安排好学习时间，完成全部学习内容，并能收到实实在在的学习效果。
（三）广泛调研征求意见，围绕科学发展查摆突出问题。围绕活动主题，我办采取走出去与请进来相结合，专题研究与会议研讨相结合等多种方式开展调查研究，多渠道、多层次、多方面征求意见。通过组织调研组赴山西、河北煤矿安监局和相关煤炭行业管理部门、有关煤矿企业实地进行调研，组织各省级煤矿安监机构业务处室的同志在福建召开座谈会，以及发函书面向相关省级部门征集意见等方式，全面总结各地、各单位煤矿安全监察监管工作经验，深入分析煤矿安全面临的新形势、新任务。通过调研，联系工作实际，梳理了自身在深入贯彻落实科学发展观、提高履职能力和工作成效、服务煤矿安全中心工作等五个方面的突出问题。例如，在执行能力方面，按照科学发展观的要求衡量，我们仍然存在围绕中心、服务大局的责任意识和执行能力不强等问题。表现为“在其位、谋其政、负其责”的意识不强；工作中虽然做到了坚决执行、积极执行，但创新执行、高效执行不够，没能把机关党员干部的示范和表率作用更好发挥出来，甚至还有推一推动一动、不推也就不动的现象等。对此，我办提出要切实加强思想作风建设，坚持求真务实精神，倡导“真抓实干、马上就办”作风，养成“自我加压、团结协作”的工作习惯；进一步落实工作目标责任制，不断提高室内各处工作的计划性和条理性，提高工作的质量和效率；通过参加培训、挂职锻炼等途径，加强干部培养锻炼，尤其要注重培养年轻同志，通过言传身教、严格要求，使其尽快成长起来、担当重任；对各岗位的工作从标准化、规范化入手，不断加以改进和提高。
（四）开展解放思想讨论，重点找准存在问题的主观原因。我们组织开展了解放思想讨论，打破思想束缚，转变工作理念，集中集体的智慧，从思想观念、工作作风、党性党纪、能力素质等方面着重深入剖析了存在问题的主观原因。例如，从主观上对办公室自身工作规律认识上不是十分深刻。办公室既是机关运行的枢纽和承载信息的平台，又是协调工作的桥梁和对外交往的窗口。办公室工作的最大规律就是无规律。办公室工作做好了可能都是小事、做不好往往都是大事。同时，办公室工作具有奉献、勤奋、紧张、辛苦等特点。“奉献”，是办公室人员最基本的素质；“勤奋”，是办公室人员对待工作的基本态度；“紧张”，是办公室人员工作的基本节奏；“辛苦”，是办公室人员工作的基本特色。对此，我们认识把握、贯彻执行、实际效果都有欠缺,与实现领导满意、机关满意、基层满意的目标相比差距较大等。通过开展解放思想讨论，大家进一步认识到，办公室工作就是要站在全局工作的高度考虑问题，找准位置、当好参谋，发挥好“智囊”作用。思路要宽些、站得要高些；超脱繁杂事务，走出事务圈子，思考重大问题，加强政策研究，服务中心工作。就是要按照谋全局、想大事、服好务的要求，抓住重点不放松，认准事情不动摇，克服困难不退缩，客观分析形势、准确把握规律、掌握工作主动权，更好发挥应有的作用。
（五）开好民主生活会，进一步明晰工作思路和重点。按照总局统一部署和要求，结合自身工作实际，研究确定了我办领导班子学习实践科学发展观专题民主生活会的主题。经过充分准备和多方征求意见，形成了班子成员个人述职报告和班子分析检查报告，重点查找了存在的突出问题，进一步明晰了今后工作的着力点和保障措施。例如，我办提出应在以下八个方面着力工作：一是在创新体制机制上做文章，配合相关司局研究煤矿安全“长效机制”和实施“治本之策”；二是在煤矿安全诚信上有突破，适时出台推进煤矿企业安全诚信体系建设的指导意见；三是在加大督办力度上下功夫，促进总局党组、国家煤矿安监局各项决策部署的贯彻落实；四是在综合文字和政务信息质量上再提高，努力为各方面服好务；五是在煤矿安全舆论引导上见成效，协助总局有关司局做好新闻宣传工作；六是在统筹协调上求实效，不断增强工作合力；七是在队伍建设上抓落实，不断提高整体素质；八是在学习实践活动上出成果，有力促进各项工作创新发展。
同时，我办还在认真分析检查自身工作的基础上，提出了深入贯彻落实科学发展观，不断解放思想，推进我办各项工作创新发展的五项保障措施：一是协调推动煤矿安全政策措施研究工作的深化，继续抓好安全生产十二项治本之策的贯彻落实，并在实践中总结经验、不断完善。二是协同机关各司推动重点工作不断创新，转变安全监察监管思路，找准职能定位，强化国家监察。三是加强事关全局重大问题的调研，就如何强化煤矿安全国家监察的权威性，如何从大政方针、法律法规的高度处理问题，如何支持各地探索建立煤矿安全生产工作新格局等重大问题加强研究，并及时提出对策措施。四是不断提高综合文字水平，在广泛深入开展调查研究的基础上，尽力站在全局的高度，以更宽广的视野，撰写出符合科学发展观要求、紧扣现实需要、有利于更好推动工作的好文章、好材料，更好地服务中心工作。五是配合总局相关司局提高煤矿安全工作的舆论引导能力。采取多种有效形式，向全社会宣传普及煤矿安全法律法规和安全知识，积极推广各地煤矿安全监察监管、煤炭行业管理部门及煤矿企业深化煤矿安全“三件大事”的有效做法，努力营造关心支持煤矿安全工作的良好氛围。
（六）坚持边学边查边改，把推动工作放在突出位置。一些查找出的突出问题已经或正在着手加以解决。比如在充分进行调研的基础上，经过进一步讨论修改完善，结合贯彻落实国务院安委会全体会议、全国安全生产电视电话会议和工作会议精神，已经按程序印发了《20xx年煤矿安全工作要点》；针对调查研究不够的问题，已着手研究建立完善调研工作制度、改进调查研究的方式方法；针对办公室人手少、应相互熟悉各岗位工作的问题，已着手考虑把办公室“ab”角工作制度拓展为“abc”工作制，同时更好地调动和发挥长期借调同志的积极性；针对思想观念、方式方法层面存在的问题，有针对性地提出：工作中要防止经验主义，不能想当然，更不能自以为是，凡事要多听大家的意见，多问几个“为什么”等。通过边学边改、边查边改，有力推动了机关作风的转变，取得较好的效果。
（七）突出实践特色，坚持两手抓、两不误、两促进。着力突出实践特色，做到“三个结合”：一是与总结安排部署工作相结合，进一步理清工作思路，突出工作重点；二是与做好领导班子和干部年度考核、加强党风廉政建设等工作相结合，进一步转变作风、狠抓落实；三是与当前的煤矿安全重点工作相结合，积极探索更好地发挥参谋助手、督促检查、综合协调、搞好服务等方面作用的措施与办法，把握工作的前瞻性，增强工作的协调性，提高工作的有效性。尤其是学习实践活动正值年末岁初，面对工作繁多、任务繁重的情况，我们始终坚持两手抓、两不误、两促进，统筹安排学习实践活动和日常工作，努力做到在实践中深化学习，以学习促进实践，使学习实践活动扎实开展，各项工作有条不紊地推进，为促进全国煤矿安全生产形势进一步稳定好转作出了我们的贡献。
学习实践活动虽然已经取得了初步成效，但我们也清醒地看到仍然存在的一些问题和不足。一是理论学习的深度不够。尤其对推进安全发展、服务科学发展等重大问题与搞好煤矿安全中心工作的有机结合上，认识理解得还不够透彻，领会把握得还不够准确。二是思想解放的程度不够。尤其对影响制约煤矿安全工作的深层次矛盾和突出问题分析解剖不够，对办公室工作更好服务全局中心工作的思路不够宽、办法不够多。三是调查研究的力度不够。尤其对事关煤矿安全工作的重大政策以及相关规章制度研究较少，对基层单位贯彻落实总局党组和国家煤矿安监局各项决策部署的执行情况掌握不够全面等。对这些问题，我们将在今后学习和工作中认真进行研究，采取得力措施加以解决或克服。
三、今后努力方向
学习实践活动虽告一段落，但学习贯彻落实科学发展观是一项长期的任务。我们将在总局党组和国家煤矿安监局领导班子的正确领导下，继续巩固和深化学习实践活动成果，坚决按照科学发展观的要求加强我办领导班子自身建设和干部队伍建设，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高推动安全发展、服务科学发展的能力和水平，努力使办公室各项工作再上新台阶、再创新水平。
（一）加强思想教育，及时将科学的理论用于指导生动的实践。坚持进行系统深入的中国特色社会主义理论体系学习教育。一是坚持完善党支部和班子政治理论学习制度。做到政治学习和思想教育有机统一，努力改造世界观，以更好胜任艰巨而繁重的煤矿安全工作。二是制定和落实领导班子20xx年学习计划。系统学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记十六大以来的重要讲话，在学习思考中不断提高用科学发展观这把“总钥匙”开启思想之门和用科学发展观武装头脑、指导实践的能力、水平。三是定期召开座谈会、研讨会，对煤矿安全工作中的一些理论问题进行深入研究与探索，提出丰富完善以“安全发展”为核心的安全生产理论体系的相关建议和意见，积极推动制定相应的政策措施，更好地促进煤矿安全工作健康发展。
（二）不断解放思想，推进工作创新发展。解放思想是一个与时俱进的过程。尤其在当前工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化加速发展的进程中，面对煤矿安全工作的新矛盾新问题，更需要我们通过思想的不断解放，拓宽工作思路，创新体制机制，提高履职能力。一要牵头组织开展调研、推动重点工作不断创新。比如，要围绕进一步落实煤矿企业安全生产主体责任，建立煤矿企业安全生产诚信机制；深化煤矿安全政策研究工作，发挥政策导向作用，不断完善煤矿安全生产政策措施体系；提高煤矿安全工作的舆论引导能力，发挥安全文化的宣传教育功能，在全社会营造关心支持煤矿安全工作的良好氛围。二要协同相关司局推动重点工作不断创新。比如，要转变煤矿安全监察工作思路，找准职能定位，强化国家监察；要强化源头治本，把工作着力点放在事前防范上，依法严格安全准入，坚决淘汰落后的生产能力，建立隐患排查治理和重大危险源监控的长效机制；强化煤矿安全行政执法，提高监察监管的层次和效率，严格落实各项法律制度，着力建立煤矿安全生产法治秩序。
（三）加强党性锻炼，增强党性党风党纪观念。要认真学习贯彻十七届中央纪委三次全会精神，着力加强领导班子党性修养，端正党风、严肃党纪，自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。要严格落实班子成员 “一岗双责”，健全党组织活动的各项制度，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一要健全“三会一课”制度。定期召开支委会和支部大会，班子同志争取每半年在支部内为党员上一次党课。二要自觉参加党的组织生活。提高民主生活会的质量，带头开展批评和自我批评，增强党性锻炼，切实做到“讲党性、重品行、作表率”。三要坚持民主集中制。保证每个班子成员都能有效参与重大问题的决策，保证领导班子决策都能有效贯彻执行，增强领导班子的凝聚力和向心力。同时，及时了解党员的思想状况，做好深入细致的思想教育，关心同志们的工作、学习和生活，帮助协调解决实际困难。
（四）搞好作风建设，坚持求真务实。任何时候都要坚持和发扬坚持求真务实、真抓实干的精神。一是注重抓重点、抓深入、抓过程。做到每项工作都有布置、有检查、有反馈，每件事情都有着落、有回音、有结果。二是坚持深入基层调查研究。每年要拿出相当时间，带着煤矿安全工作中的突出问题进行综合或专题调研，并提交高质量的调研报告或研究成果。三是改进文风会风。力求写短稿、讲短话、讲务实的话，原则上一般文章不超过3000字、重要文章不超过5000字。力求少发文、发短文、发管用的文，严格审核和控制机关发文数量、规格。力求开简短的会、开小范围的会、开解决问题的会，办公室内部开会一般不超过1.5小时，每人发言一般不超过15分钟。
（五）加强班子建设，提高整体战斗力。建设坚强有力的领导班子是搞好各项工作的重要保障。一是加大我办班子建设力度，加快后备干部培养步伐，积极向上级和有关部门反映，尽快充实我办领导班子力量。二是加强班子核心能力建设。不断改进思想方法和工作方法，切实提高组织能力和开拓能力，团结带领同志们努力开创工作新局面。三是更好掌握统筹兼顾的工作方法。学习借鉴兄弟单位综合部门先进经验，进一步提高工作的系统性、前瞻性和有效性，更好服务于煤矿安全中心工作。四是加强勤政廉政建设。进一步落实中央纪委、总局党组关于党风政风、廉政勤政方面的制度规定，以及反腐倡廉工作任务分工，做到有令即行、有禁则止、执行纪律不走样，并主动接受各方面的监督，始终做到严于律己、清正廉洁。
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