工商分局践行科学发展观服务经济建设经验交流。
有很多人都不知道个人工作总结该怎么去写，如果有那么几篇优秀的文章可以参考，那灵感不就来了吗，那么，个人工作总结的格式模板有哪些，以及需要我们注意的还有哪些方面呢？下面是小编为大家整理的“工商分局践行科学发展观服务经济建设经验交流”，仅供参考，大家一起来看看吧。
工商分局践行科学发展观服务经济建设经验交流
**区工商局在学习实践科学发展观中，牢牢树立服务为民理念，围绕“推动工商科学发展，服务地方经济建设”的主题，建立三支队伍帮民扶民，推动着地方经济发展。
“宣传队”，宣传政策促发展。一是在局政务网站上建立政策宣传专页，用于涉农政策的宣传报道，跟踪助农护农的工作开展。通过区块分类，将学习资料、文件精神、护农简报、图片信息和政策研讨等内容生动地予以展现，让干部职工、广大群众更快速、方便的了解政策动态和工作开展情况；二是开设意见箱、热线电话，征求干部群众的意见和建议，让广大群众参与到工作监督和机制建设中来；三是开展专题宣传活动、专题学习活动。如在打传专项行动中，向传销人员进行了《禁止传销条例》的宣传教育；开展《食品安全法》普法宣传活动.5月27日举行了《食品安全法》学习培训活动，辖区内从事食品流通行业的200多位经营者自愿报名参加了培训。
“护农队”，保障权益护发展。家住高坪镇大桥村的养殖专业户黄某到**区工商分局高坪工商所投诉，诉称其于4月10号左右购买了高坪镇辖区内某水泥公司生产的标号为“325”的水泥5.5吨用于修建养殖场的地坪，价格为400元1吨，水泥使用后出现了质量问题，水泥地坪多处出现凝结不好和起壳现象，经多次与厂方交涉赔偿无果，请求工商所帮助维护其合法权益。该所立即通知水泥公司安排技术人员随同黄某一同赶到现场进行调查分析，后水泥公司免费支持黄某的养殖场价值1080元3.5吨水泥进行地坪翻修；开展了为期一周的食品质量安全专项检查，对辖区内的苕粉生产厂1户、淀粉制品生产厂1户、米粉加工户1户、面条加工厂5户、腐干加工房1户进行了检测，对2户经营者生产的涉嫌有问题食品依法定程序进行抽样封存并送产品质量检测所进行进一步的检测。在接到辖区内钟某在使用购买的饲料喂养肉鸡的过程中，发现肉鸡成长缓慢并陆续有死亡情况发生的投诉事由后，立即进行核实并组织双方进行调解，钟某获得了一次性补偿1.5万元；**区消费者协会在接到**市海龙镇的返乡农民工杨小龙到辖区的一家贸易公司购买了一台价值47800元的汽车，但卖方却不兑现当初为其办理入户的承诺，致使购买的车辆无法投入营运的投诉后，立即赶到该贸易公司向其负责人进行《消费者权益保护法》宣传、做耐心细致的调解，促使双方达成“该贸易公司全额退还杨小龙购车款47800元，支付车辆增加设备的补助费用5000元”的协议。在农资打假、“家电下乡”检查的红盾护农行动中,共开展各种形式的监督检查15次、取缔无证农资经营户6户、查缴不合格化肥2千多公斤，进一步净化了全区农资市场，预防了坑农害农事件的发生；在全区6个镇53个行政村建立消费者投诉站和“12315”申诉联络站，年初以来已成功调解各类消费投诉132起，挽回经济损失共计35万元。
“助农队”，机制建立助发展。建立“市场助农”机制促进农产品流通。鼓励、支持城区农资生产销售企业在农村建立农业生产资料连锁经营，活跃繁荣农村市场。积极开展引产帮销，大力开展创建诚信市场、诚信示范户和示范柜台等活动，推进乡镇优质农副产品市场建设;建立“经纪活农”机制活跃农村经济。发展农村经纪人，在有条件的村镇建立农产品超市，目前共登记农村经纪人45名。举办经纪人培训班、组织经纪人交流学习等方式提高农村经纪人队伍素质，整合农村经纪人资源，规范经纪人的从业行为。实行“免费为农村经纪人登记办照”服务，为从事季节性经营农村经纪人实施零门槛准入办理“临时登记”手续，颁发季节性经营营业执照；建立“合同帮农”机制促进农民增收。加强农业订单合同指导工作，规范合同签约行为，引导农企与农户双向提升诚信意识，有效防止了订单坑农现象的发生，为群众增收提供可靠保障。全区有13家农民专业合作社在购销活动中使用合同签订订单合同，带动连片基地32个、面积6000多亩，推动了农业农村经济社会的发展。
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城管行政执法局践行科学发展观经验交流
城管行政执法局践行科学发展观经验交流
提升城市品位 实现跨越发展在全县开展深入学习实践科学发展观活动的学习调研阶段，xx县城市管理行政执法局改变以往的学习模式，积极探索快捷有效、生动直观的学习方式，坚持以“两个原则”贯穿整个学习过程，既一是坚持工作与学习两手抓、两不误、两推进的原则；二是坚持理论创新与县情实际相结合的原则，有力地推动了学习实践活动深入开展。
一、强化科学规划，统筹兼顾，探索城市管理发展新路径
以科学发展观为指导，以改善经济发展环境和人居环境为目标，推动城市共建活动为原则，坚持标本兼治，科学规划，统筹兼顾，大力开展城乡环境绿化、净化、美化工作，提升城市整体观瞻水平，把发展的成果惠及广大人民群众是学习实践科学发展观的目的，因此，我局在做好人力车登记、户外牌广告登记及各种行政审批工作的同时，把工作重点放在改善广大人民群众的生产生活环境上，通过实施环境综合整治和长效精细化管理手段来实现。
1、规范户外牌匾、广大标牌、条幅、电子显示屏、宣传栏、空中漂浮物等户外设施。
2、加强对建筑工地监管力度，对建筑用料、渣土运输过程的管理，严格实行密闭运输、净车出场。
3、继续巩固对各街道乱贴涂小广告的治理成果。
4、加强对主要街路人力车整治成果及乱停乱靠机动车的查处力度。
二、强化依法执法意识，树立城市管理发展新理念
深刻领会科学发展观的理论精髓，树立“以人为本、科学管理、亲情执法、和谐城管”的工作理念，坚持依法行政，文明执法，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，真诚倾听群众呼声，真切关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，千方百计为群众排忧解难，寓执法于服务中，人性化执法，把群众呼声作为学习实践活动成果的第一信号，把群众利益作为实践活动的第一任务。城管部门的管理对象大多是被社会称为“弱势群体”的一群人，他们往往法律意识淡薄，对城市管理行政执法人员存在莫名的偏见、反感、甚至是敌对情绪，面对这种情况，城管执法人员就要耐心劝说、详细地阐明利害关系，动之以情、晓之以理，把人民赋予的权利正确行使，而不是采取简单、粗暴的方式进行取缔，要采取疏堵结合的方法，设身处地地为他们解决经营上的难题，真正做到“权为民所有、情为民所系、利为民所谋”。
三、强化素质教育，打造城市管理发展新队伍
要按照科学发展观的要求，加强党员、干部理想信念教育和思想道德建设，改进党员、干部作风，使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣誉观的自觉实践者、社会和谐的促进者。
我局全面加强队伍正规化建设，实行军事化管理，通过军训规范城管执法人员言行举止，每日坚持列队上、下岗，以正规化的管理塑造人、以良好的作风培养人，把城管执法队伍建设成为一支政治合格、作风过硬、业务精通、纪律严明的具有较强战斗力的城市管理力量。
我们城管部门在学习实践科学发展观的活动中，将坚持以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为指导，在提高服务水平和提升城市品位上狠下功夫，扎实开展深入实践活动，努力实现城市管理工作新跨越。
践行科学发展观充分履行参政党职能经验交流
践行科学发展观充分履行参政党职能经验交流
民盟**市委员会作为参政党的一级地方组织，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以“三个代表’’重要思想和科学发展观为指导，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，贯彻执行“十六字"方针，从加强自身建设，提高整体素质入手，充分发挥民盟的群体智力优势，围绕全面建设小康社会和构建和谐**，在人民政协这一展现民主党派风采的大舞台上，履行参政党职能，将参政议政工作不断推向新的台阶，发挥了自己应有的作用，使市民盟的参政议政工作始终保持了健康向上、蓬勃发展的良好势头，也为市政协的参政议政工作贡献了自己应有的力量。为做好参政议政工作，民盟**市委不断探索新方法、新途径，创造性地开展工作，追求工作的高质量，将参政议政工作作为建设高素质参政党地方组织的一项重要工作，贯穿于各项工作中，使这项工作进展顺利，取得一定成绩。一、强化自身建设，建立高素质的参政议政队伍。
加强自身建设，增强参政党意识，提高全盟的整体素质是民盟做好参政议政工作的基础，而搞好参政议政工作又为自身建设提供了新的动力，两者相辅相成，互相促进。对此，盟市委领导一班人有着清醒的认识，在多年的实际工作中，始终不渝的把加强盟的自身建设作为提高参政议政水平的首要工作切实抓紧抓好。
1、大力加强领导班子建设。随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深入深化，参政党的参政议政领域更为广阔，要求更高，任务更重。党派领导参政议政的认识程度，是关系到能否带领成员履行参政党职能的关键，党派领导参政议政有无成效又直接影响到本党派履行职能的水平和质量，这样对加强本盟的领导班子建设提出了新的要求。民盟**市委领导一班人认真加强时事政治理论和党的统战方针政策学习，努力提高政治素养和政治洞察力，不断增强历史使命感和政治责任心，牢固树立参政意识。在率领全体盟员履行职能的同时，自己率先垂范，做参政议政的先锋和模范，为广大盟员树立了好榜样，从而使本盟的参政议政工作向高标准、深层次进一步拓展。主委李光震多年来注重学习调研，他视野开阔，知识渊博，政策性强，极为重视和关注本盟的参政议政工作，经常对本盟的参政议政活动给予准确、恰如其分的具体指导，并身体力行，为本盟的参政议政工作在正确的轨道上稳步发展起到了重要的作用。驻会领导多年来更是兢兢业业，一丝不苟，对自己高标准、严要求，积极地组织、部署、协调盟内的参政议政工作，在工作中勇挑重担，担当主力，埋头苦干，做了大量的参政议政工作，为本盟的参政议政工作发展做出了积极的贡献。正是这些民盟领导同志的带头示范作用和对自身的严格要求，为全盟树立了学习典范，从而激发了全体盟员的参政议政热情和积极性，使本盟的参政议政工作多年来健康发展。
2、加强基层组织建设，发挥全体盟员的积极作用。基层组织是民盟工作的立脚点，也是加强自身建设的重要方面。民盟**市委多年来一直着力加强基层组织建设，以适应参政议政工作对基层组织的新要求。从基层组织建设到思想建设始终常抓不懈，对支部加强政治理论学习从严要求，全面提高盟员整体素质，大力开展“议政日’’活动，从盟员的建议中提炼有价值的提案和社情民意素材。在支部的班子结构方面，吸纳那些专业水平高、参政能力强、热心盟务的盟员进入支部班子，既推动了支部的参政议政工作向更高水平迈进，又使我市民盟的参政议政工作有了强有力的后续支持。多年来，民盟市委对各支部的参政议政工作进行了制度化和规范化的目标管理考核，强化了社情民意信息员的网络建设，使支部的参政议政工作量化、细化，有力地促进了支部参政议政活动的开展，涌现了不少参政议政的先进支部。如：民盟煤炭设计院支部、华北水电学院支部等，这些支部在“议政日”活动中提出的一些具有一定高度和价值的建议成为民盟市委在政协全会期间的重点提案，为本盟的参政议政工作发挥了积极的作用，同时也使支部的自身素质得到了提高。实践证明，我市民盟加强基层组织建设，发挥群体优势，以此提高民盟的参政议政水平的做法是卓有成效的。
3、充分发挥担任政协委员的盟员和政协委员活动组的作用，建立一支高素质的参政议政队伍。民盟拥有众多智力人才，其中不少是我市教、科、研的学科带头人，针对他们的行业特点，将学科知识与我市宏观大局结合，有针对性地对我市经济建设提一些具有一定深度和高度的建议，并鼓励他们切合实际地做一些服务性工作，将知识转化为生产力，必将对我市经济建设产生实际意义。我民盟市委十分注重对这批人才的培养和使用，经常邀请他们座谈讨论，参加各种参政议政活动，并且为他们深入基层调研提供各种方便条件，对一些具有一定参政能力的专业人才进行重点培养，组织他们参加有关学习和培训，向他们派任务、压担子，使他们在实践中增长才干。在他们参政能力日臻成熟之际，优先推荐担任政协委员或结合到民盟市委各专门委员会。这些同志由于都具有较高的专业知识水准，加之参政能力和知识
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的不断丰富，经过一段时间的磨练，目前已成为我市民盟参政议政的一支生力军。目前这支年富力强、具有开拓和创新精神、具有较高参政能力的队伍绝大多数已担任省、市、区政协委员。与此同时，民盟市委大力加强民盟界别政协委员活动室建设，政协委员活动组每年开展2—3次活动并已形成制度化，从而使这些盟员为我市民盟的参政议政工作发挥着愈来愈重要的作用。二、参政议政重实效，提案工作创佳绩
民盟是以文化、教育界的中上层知识分子为主体的党派组织，是人民政协的重要组成部分之一。成员人才荟萃，智力密集，联系广泛。围绕着经济建设这个中心任务，利用人民政协这一参政议政主渠道，进行广泛地参政议政，是我们责无旁贷的职责。民盟**市委遵循民盟中央“为人民做好事，做实事”的指示精神，多年来根据自身特点和能力，结合我市的客观情况，从实际出发，发挥自身优势，不做表面文章，注重实际效果，脚踏实地，实事求是地做好参政议政工作，使这项工作开展得扎实有效、硕果累累。
我市民盟特别重视发挥担任省、市、区政协委员盟员的参政议政作用，在每年的政协全会前夕，民盟市委都召集担任政协委员盟员进行座谈，尤其对新当选的委员进行培训，对他们进行正确行使宪法赋予的权力及如何搞好参政议政的教育，鼓励他们充分利用政协会议这一发挥参政议政、民主监督、政治协商的重要场所和时机，大胆建言献策，为我市的经济建设提出高质量的建议。由于我们多年来对担任政协委员的盟员不断提出新的要求，为他们知情出力、参政议政提供各种条件，鼓励和支持他们增强政治责任感和使命感，使他们参政议政能力逐年有新的提高和飞跃。同时，民盟市委实施一把手工程，历年来民盟市委主要领导在政协全会前多次与委员们共同磋商，力求参政议政凝聚集体的智慧，尤其重点抓好组织提案工作，从调研到撰写由民盟市委牵头汇集各方力量共同完成。完善有效的措施和大家齐心协力，使我民盟市委在政协 全会的参政议政工作连年进步，展示了我市民盟建设高素质参政党奋发向上的精神风貌。
近年来，据不完全统计，我市民盟及担任各级政协委员的盟员共向‘支协提交组织和个人提案100余件，社情民意反映30余件，其中不少对于我市的经济文化发展具有现实促进作用。20xx年度的市盟组织提案《开展‘**市水资源可持续利用战略对策及水资源优化配置研究’的建议》，20xx年的《关于加强对医院垃圾的管理》、《切实重视职业病防治法在我市实施所面临的困难》提案，20xx色壁垒下我市农业面临的挑战与对策》提案，20xx农业产业化做为我市经济发展的大战略》、《市各级政府应高度重视和尽快解决卫生防疫机构存在的问题》、《关于保障我市法律援助工作正常进行的建议》，20o5年的《关于采取有效措施，巩固**学院升本成果》、《关于进一步加强医药卫生市场管理，切实降低百姓就医用》、《采取有效措施，加大整改力度，提高我市非公有制煤矿的安全水平》，20xx年的《关于加强我市职业教育发展的建议》、《各级政府应继续加大对县级疾控体系建设的投入》等提案，均是我市民盟历经多次调研，征求多方意见，细心论证，潜心撰写完成的。因提案质量高，建议切合实际，在历年的政协大会上颇受重视，许多被评为当年的优秀提案或精品提案。其中《把农业产业化做为我市经济发展的大战略》、《关于采取有效措施，巩固**学院升本成果》等提案，以深层次，高起点，更是引与会委员的强烈反响，被市委书记、市长等领导亲自批阅，列为领导督办提案。上述这些组织提案仅是我盟市委利用人民政协这一参政议政主渠道发挥积极作用的一部分，还有许多担任委员的盟员，他们在个人提案方面都有上佳表现，如卢星河、于治福、李奇斌、温玉泉等委员提交的许多提案，受到市委、市府 、市政协的高度重视，多次荣获优秀提案和先进提案工作者称号，在他们身上良好地展现了民盟盟员参政议政的能力和素质，他们在履行委员职能，在参政议政工作中恪尽职责，体现了民盟盟员赤心爱国，企盼祖国富强的无私情怀。
在社情民意反映方面，我市民盟特别重视发挥信息员网络的作用，在每年政协全会前夕都通过信息员向所在基层支部征集社情民意信息素材，通过调研、归类和整理后，在当年的政协大会上，以委员的名义向大会提交。如“关于一些中小学班容量严重超标的反映”、“百姓关注安居安居问题多多’’等社情民意都被市政协采纳，收到良好效果。
多年的参政议政工作实践，使我们深深地体会到，人民政协是民主党派发挥参政党作用、为经济建设服务的主要渠道，也是促进民主党派提高自身素质，活跃党派工作，树立自身形象的重要途径。人民政协工作的不断进步和发展，对民主党派工作也赋予了更艰巨和神圣的历史使命，这就要求我们要进一步加强学习，努力工作，围绕着我市“十一五"规划，将参政议政工作在人民政协提供的历史舞台上，在中共市委的正确领导和市政协的大力支持下，扎实有效地深入开展下去，不断取得新的进步。
践行科学发展观指导城管工作经验交流
践行科学发展观指导城管工作经验交流
用科学发展观正确处理城管工作九个关系当前，全国上下正在深入贯彻落实科学发展观。 科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。 科学发展观是对当代中国发展的总的看法和基本观点，是当代中国发展的基本理念，是我们武装头脑、认识和改造世界、推进工作的强大思想武器。科学发展观为实现城管事业又好又快的科学发展提供了理论武器，为当前及今后城管工作指明了方向，同时也提出了新的更高的要求。 我们要认真学习、深刻领会科学发展观的重大意义、丰富内涵、精神实质和根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的主动性和坚定性，着力转变城市管理工作中不适应不符合科学发展观要求的思想观念和做法。 总结本人多年来的城管工作经验，结合我市城管工作实际，城管部门践行科学发展观，就要以科学发展观为标尺和指南，正确处理好“九个关系”：
一、正确处理好履行职能与以人为本的关系 城市管理涉及的范围很广。广义的城市管理指城市人民政府对整个城市的工业、商业、基本建设、基础设施、公安交通、城建环保、文化教育、体育卫生、公用事业等各项工作的综合管理；狭义的城市管理是指对城市的市政工程、公用事业、园林绿化、市容环境卫生以及城市规划、房地产等行业的管理。我局作为我市城市管理专业部门，肩负着城管监察、市政养护、园林绿化、市容环卫等方面职能。职能定位规定了管理部门的工作权限和范围。履行职能就是要在职权范围内把政府赋予的工作职责完成好，这是城管部门的使命所在。 以人为本是马克思主义价值观的核心思想 ，是一种价值取向，“ 以人为本 ” 的 “ 人 ” ，是具体的、现实的、从事社会实践的人，主要是指 “ 最广大的人民群众 ”；“ 以人为本 ” 的 “ 本 ” ，是哲学价值论概念的本，根本的本。它要回答的是，与神、物相比，人更重要、更根本 ， 是一切发展的出发点。 就城市管理而言，正确处理履行职能与以人为本的关系，就是既要履行好城管职能，又要坚持以人为本。 坚持以人为本，既是城市管理的出发点，又是落脚点。城市的主体是人，城市管理要以人为本，就是以最大多数人的最大利益为本，不能因少数人的利益而影响最大多数人的根本、合法利益。这就要求我们在履行职能时，要充分地考虑人的需要、市民的需要。因此，城市管理中 坚持“以人为本”，就是坚持人民本位的价值取向，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点 ； 就是坚持发展依靠人民 ， 立党为公、执政为民 ； 就是要尊重和保障人权，维护人的合法权益，满足人的合理需求 。 坚持以人为本，不能简单地就事论事，还要在履行职能时考虑社会效果，要体现在履行职能的各个方面、各个环节。在城市管理实际工作中，由于管理者是代表政府在城市生活中对人的活动行使监督、检查、协调、服务权，是执行法律法规的特殊人群，往往重视的只是加强表象管理，这种管理方式极易使市民产生对立情绪，从而导致管理效果不佳或失败。 这从近年来屡见不鲜的城管暴力抗法事件以及群众对城管工作者的高度关注可见其一斑。 要 在城市管理方面实现科学发展，促进社会和谐， 就必须坚持以人为本，强化两种意识： 一要强化依法行政意识。 作为执法管理人员，既要最大限度地维护城市秩序，又要努力避免损害弱势群体的利益，因而强化依法行政意识尤为重要。 二要强化管理就是服务意识。 城市管理不是与市民为敌，而是为市民服务。要树立正确价值取向，消除以“管理者”自居和居高临下的心理，增进城管工作者与市民的“鱼水之情”；要大力实施“亲民”和“为民”工程，为市民排忧解难。近年来，我市率先在全省免费开放全部公厕，推出摇铃上门收运居民生活垃圾措施， 在城管执法中做到严格执法、规范执法、有情操作等都是坚持以人为本的具体体现 。
二、正确处理好发挥主观能动性与充分利用行政资源的关系 发挥主观能动性就是以客观规律为指导 ， 以客观条件为基础 ， 去认识世界和改造世界的过程 。 事物的本质和规律是隐藏在现象之中的 ， 人们只有充分发挥主观能动性 ， 运用抽象思维的能力 ， 才能透过现象揭示事物的本质与规律 ， 从而正确地指导人们的行动 。因此，工作中发挥主观能动性是关键。辨证地看，事物之间又是相互联系的，城管部门和城管工作离不开外界的支持、配合。因此，在发挥主观能动性的同时，又要充分利用好现有的行政资源，调动一切外界因素来推动、促进城管工作。发挥主观能动性与充分利用行政资源之间互为因果，城管部门只有发挥好主观能动性，做到有为，才会有位，有位才能更好地利用行政资源。 发挥主观能动性 ， 一要以有为争有位，以有位促有为。 有为就是城管工作要得到广大市民的认可，并达到领导和行业管理的要求。 二要激发广大职工的工作积极性和创造性。 要大力弘扬“不待扬鞭自奋蹄”精神，最大限度地调动
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城管全体职工的工作积极性和主观能动性。要建立、完善监督检查、奖勤罚懒激励机制，让想偷懒、混日子、得过且过、不思进取、投机取巧、消极怠工者失去生存空间，为想干事、肯干事、能干事的职工打造良好平台、提供用武之地和发展空间，最大限度地激发城管队伍的创造力和战斗力。 同时，城管工作涉及方方面面，单靠城管部门的努力，仅仅通过发挥主动能动性还不能完全管好城市，还要充分利用好现有行政资源，积极争取各级各界的支持配合。 一要积极争取上级领导的支持。 “老大难，老大出面就不难，老大重视就不难。”要大力争取上级领导对城管事业的关心和重视，给予人财物力和政策等方面的倾斜。 二要加强与其他职能部门协调。 积极争取他们的支持与帮助，利用他们的优势，借助他们的力量，形成城市管理的强大合力。三、正确处理好提高城管人员素质与提高市民素质的关系 “打铁要靠自身硬”，提高城管人员的素质，是做好城管工作的基础，城管人员素质的高低决定了城管工作水平的高低和城管事业的兴衰；市民是城市管理的受益者，也是城市管理的直接参与者，只有充分发挥广大市民的力量才能真正管好城市，从一定意义上说，市民素质高低决定了城市管理水平和城市文明程度的高低。因此，提高市民素质与提高城管人员素质并重方能达到管好城市的目的。 当前， 城市化进程的急骤加速使 城市管理 面临的 挑战 越来越大， 各级领导和广大市民对城市管理的要求越来越高，城管新技术的不断采用和管理方式的不断发展也对城管人员的知识结构、能力素质提出了新的要求。在这种形势下，城管职工只有不断提高文化素养、法律素养和业务素质才能适应新时期城管工作需要。 今年2月29日，蔡晓明市长对我市当前城市规划建设管理工作作指示时提出：“领导的品位，决定城市的品位，城市的定位，决定城市未来的地位；我们大家都要努力提高城市建设的素养，要博学多才，相融贯通，用心去琢磨这个城市，每位城建工作者更要努力提高自身素质。”市长对城市建设者的要求同样也适合城管工作者。因此，城管部门要把队伍建设作为一项长期的战略任务来抓，一刻都不能松懈； 要大兴学习之风，大力创建学习型单位、学习型机关，抓好培训教育，鼓励自学成才；要加大专业人才引进力度，选招思想好、文化程度高的人员进入城管队伍，不断给城管队伍补充“新鲜血液”。城管人员素质提高了，对市民进行管理的过程也是宣传教育的过程。 与此同时，要加大宣传力度，培养市民的良好习惯和文明意识，通过耐心细致做工作争取市民的理解和支持，引导市民协调一致搞好城市管理，动员广大市民参与城市管理，扩大城市管理的宣传面，使每个市民都感到自已是城管的一份子，每个人都分享城市发展和管理成果，形成城市管理人人有责的良好氛围，真正实现“人民城市人民管，管好城市为人民”。
四、正确处理好纵向与横向的关系 纵向是指市本级与区、上下级之间的关系。目前市城管局上级业务指导部门为省建设厅；市城管局与包括章贡区和xx经济技术开发区在内的各县（市、区）城管部门无上下级业务关系。横向是指市直部门之间和本市与其他城市之间的关系。市直部门之间，目前我市主要是市城管委指挥调度有关部门和单位履行城管职责，市城管委办公室（设在市城管局）负责日常事务；从本市与其他城市之间关系看，我市城管部门与其他城市城管部门均为不相隶属关系。目前这种管理体制和管理模式存在“先天不足”，城管体制不顺、多头管理、职责交叉、利益上的各自驱动以及互相推诿，严重制约城管工作上水平。特别是随着中心城区范围的不断扩大，现有管理体制和管理模式越发显得滞后。为此， 一要理顺中心城区城管体制。 要按照有利于调动市、区、街、居各级积极性和重心下移、多数人参与、无缝隙管理的原则，以环卫体制改革为突破口，抓紧实施中心城区城市管理体制改革。 二要强化市城管委和城管办的指挥调度职能及各城管部门的“大城管”意识。 要争取市政府支持，增加市城管局对各县（市、区）的业务指导职能和对技术开发区管委会所属城管机构的指导、协调、监督、考核职能，并将xx经济技术开发区城市管理工作纳入市统一管理。充分发挥市城管委研究决定城管重大事项，协调各委员部门、单位搞好城市管理工作等职能；强化市城管办具体调度考核的职能，加强对各城管部门和章贡区、xx经济技术开发区的检查、考核等工作，督促各有关部门和单位认真履行各自担负的城市管理职责；强化城管委各委员部门的“大城管”意识，通过实行目标责任制等措施，促使各部门认真履行城管职责，形成齐抓共管合力。 三要主动加强与兄弟城市的联系。 学习他们城市管理的先进经验。 四要主动加强与其他市直单位的协调。 部门之间切实做到相互支持、相互帮助、相互监督、紧密协调。
五、正确处理好质量与速度的关系 当前和今后相当长一段时期，城市规模的急剧扩张必然要求大量市政基础设施的及时跟进，而城管部门肩负着市政基础设施的建设职能，任务将越来越重。近年来，由我局负责组织实施的市政基础设施建设项目越来越多：20xx年 29 个项目，总投资约3450万元；20xx年50个项目，总投资6000多万元；20xx年将达到63个，总投资5.3亿元。市政基础设施建设项目的实施都是为了解决百姓反映强烈的市政热点问题和提升城市形象的节点问题。如果不讲速度，市政基础设施建设就会滞后城市化进程，这样就满足不了百姓需求、影响城市功能的发挥；如果只追求速度，不注重质量，不尊重客观实际，不严格按科学办事，也难于实现城市建设和管理的科学发展。因此，在建设过程中必须做到质量与速度的统一。 一要紧抓工程速度。 要按照上级要求和单位安排，按时完成工程进度。 二要紧抓工程质量。 要用好有限的每一分钱，使建设施工的每一个环节均符合质量要求。 三要出精品、上档次、讲品位。 最近，潘书记就加强中心城区城市管理作出重要批示：“一个城市的灵魂在于艺术的品位与经常的管理。”落实潘书记的重要批示，就是要辨证地把握建设和管理两方面，“艺术的品位”要靠建设，而城市的品位来源于每个细节的品位、每个工程的品位。定位决定地位和品位，市政基础设施建设要保持一定的超前性，使每个项目经得住历史的检验。
六、正确处理好长效管理与突击整治的关系 城市管理工作具有经常性、反复性特点，决定了城市管理必须实行长效管理。同时，城市管理突发性、随机性特点又决定了需要在长效管理基础上辅之以集中突击整治手段，这样才能有效解决应急性、疑难性、专项性问题。突出整治和长效管理是紧密联系、相互作用、缺一不可的。长效管理是治本，突击式整治是治标。长效管理是标准化的管理，突击整治是随着季节等因素的变化展开的突击式、阶段性整治。突击式整治是解决难点问题的有效手段；长效管理是避免反弹、回潮，巩固突击整治成果的保证。虽然突击整治有其特有优势，也许通过一、二次突击整治就可能在短时间内大见成效，但稍不注意就回潮、反弹，因此在实际工作中要力戒依赖突击整治，期望一蹴而就的倾向；同样也要避免因为长效管理是治本措施，放弃突击整治，致使一些问题，特别是一些广大群众关心、党和政府关注的问题，不能在短期内取得成效，延误全局工作。在工作中我们做到以长效管理为主，以突击整治为辅，相互作用，互为补充。 近年来，通过开展各种活动，我市的城市面貌和环境卫生发生了较大变化，但与先进城市相比，还存在许多薄弱环节和不尽人意之处，特别是在如何巩固成果、长效保持城市良好市容市貌方面，还有很多工作要做。因此，必须全面规划、整体推进，进一步加强长效管理；要重视法规建设、标准规范建设和质量监督机制建设，加强经常性的管理质量检查考核，把城市管理纳入法制化、制度化、规范化、科学化的轨道；要统筹兼顾，认真分析、了解客观情况，掌握城市管理客观规律，对一年四季的重点，做到心中有数，科学地统筹安排各项工作。
七、正确处理好常规管理与数字城管的关系 在城市管理中，要处理好常规管理与数字城管的关系。常规管理是传统的、没有技术手段进行管理的模式，较之数字化城管模式，常规管理存在以下缺陷： 一是 长效管理机制难于进一步完善。由于缺乏对城市管理的系统研究，局限于就事论事，管理往往步入头痛医头、脚痛医脚的困境，热衷于搞突击整治，但效果往往是前治后乱，无法实现长效管理。 二是 管理粗放，效率低下。由于缺乏技术手段，对自身管理对象的底数摸不清，难以提供准确的统计数据和应对出现紧急情况的对策。 三是 缺乏合理的监督评估机制。由于缺乏科学合理的监督评估机制，导致发现问题多少没人管，主动管与被动管、管好与管坏、管与不管一个样。 四是 缺乏统一调度，部门联动机制不健全。从事城市管理工作的部门多，加上工作侧重点和依据的法律不同，往往各行其是，协调配合不够，更谈不上建立相互间的既监督又协同的关系。 为克服常规管理的缺陷，国内许多城市纷纷探索数字化城市管理模式，数字城管是手段、机制的创新，数字城市建设已被国家列入国家信息产业和城市基础设施“十一五”发展的战略重点。目前，全国有120多个城市建有城市规划管理信息系统、400多个城市建有房产管理信息系统、100多个城市建有综合式专业管网系统、100多个城市正在建设空间基础信息系统。其最大的特点和优点体现在四个方面： 一是 有效地整合城管资源； 二是 及时地收集城管信息； 三是 快速地处置城管问题； 四是 科学地评价城管部门的绩效。以实施城市管理数字化为突破口，有效运用高新技术设备参与城市管理，是不断提高城市管理水平和效率的一项重要措施，也是摆脱城市管理困境，实现由传统城市管理向现代城市管理转变的一条必由之路。近些年来，我市城区建设取得了长足发展，城市基础设施水平不断提高，城市功能不断完善，城市环境不断改观，但我们的常规管理与城市建设相比，则显得相对滞后，并且存在各有关城管部门的职责不够明晰、履行不到位、部门之间信息整合不够、多头管理导致推诿扯皮、不能形成整体合力等问题。常规管理模式的缺陷制约着我市城市管理水平的进一步提升。因此，我们要在认真调研的基础上，结合我市实际，抓紧组织实施数字化城市管理。
八、正确处理好专业队伍管理与市场化运作的关系 专业队伍管理具有法律强制性和专业性，是城市管理的主要形式。在现有体制下，我市城市管理主要以专业管理为主导，由城市管理部门唱“独角戏”，其他部门特别是企业、社会力量很少参与城市管理，很难形成“大合唱”局面。这种城市管理由城管部门孤军奋战的局面，其弊端显而易见： 一是 无法调动社会各界参与城市管理的积极性，群众对城市管理工作缺乏必要的理解、支持和配合； 二是 影响城市管理工作效率； 三是 城管部门既当“运动员”，又当“裁判员”，容易导致权力失控、管理价值取向错位和监督缺位； 四是 园林、道路养护、环卫保洁等城市市政公用事业高度的垄断性导致了缺乏竞争意识，明显的福利性影响了自我发展能力的形成，导致投入渠道比较单一、效率低下、服务不到位、钱财物浪费较大，并在一定程度上存在平均主义、“吃大锅饭”现象，职工的积极性、主动性得不到最大限度的调动。因此，加快推进市政公用事业改革已势在必行。我们要解放思想，进一步深化体制、机制改革，敢于打破坛坛罐罐；要善于转换角色，大胆引进市场化运作机制；并且，改革中要始终把市民的利益放在第一位，不能以改革的名义为部门谋取利益。 20xx年7月，我市园林养护、环卫保洁率先推向社会公开招标， 在这方面的改革取得了一定成效，但 仅仅是逐步建立市场机制的一个开端， 整体步伐仍较慢。对此，我们要在 依靠专业队伍管理的同时 ， 一要 深化市政公用事业改革。通过深化改革，使城管系统各公用事业单位真正实现政事政企分开、管干管养分离，行政监管职能进一步强化，市场运行机制基本建立，中心城区市政、园林、环卫事业走上良性循环、可持续发展轨道。当前，要积极争取市财政支持，尽快解决环卫保洁、园林养护市场化运作的经费保障问题。在此基础上，认真总结经验，进一步扩大道路清扫作业权、园林绿地养护、道路养护招标承包的范围。 二要 提高经营城市的能力。通过出让市政公用事业特许经营权，吸收社会资金和外来资金参与市政、园林、环卫设施的建设运营，打破资金“瓶颈”制约，改变市政、园林、环卫设施建设投资渠道单一、投入不足的现状。
九、正确处理好洁净城市与兼顾困难市民的关系 城市管理不仅要考虑管理工作与当地经济社会发展的协调性，还要处理好洁净城市与城市管理中的社会利益关系、兼顾困难群众就业生计问题、严格管理与构建和谐社会的关系、避免城市管理与弱势群体之间因管理与被管理所产生的矛盾等现实问题。长期以来，因为占道经营投资少、成本低、见效快，许多困难市民把占道视为解决生计、谋求生存的一种手段，甚至在利益驱动下，呈现蔓延之势；而管理部门为了营造优美整洁的市容市貌，一味地强调限制和取缔违章占道，从而导致政府的“面子”与市民的“日子”、城市“市容”与市场“繁荣”的矛盾长期存在。实践证明，在现今市场容量不足、许多下岗职工再就业途径少、摆摊设点被视为出路的状况下，要彻底取缔占道摊点是非常难的，科学疏导、规范管理才是根治这一顽症的科学方法，也就是说，在洁净城市的同时，要兼顾困难市民的利益。当前， 一要 抓紧出台《xx市中心城区摊点管理规定》。要在不影响市容、市民生活和交通秩序前提下，真心考虑困难群体的生存需要，专门在一些街巷规范性地设立摊点区，让部分下岗职工摆摊设点，解决其生计问题。 二要 加强摊点区的管理。维护好摊点区市容环境卫生、经营秩序。 三要 加强对占道经营摊点的管理、查处力度，对不入市、不入规定摊点区的违章经营行为坚决查处，保证执法到位，真正体现公平、正义。 面对城市管理工作新形势、新任务、新要求，我们城管部门和城管工作者，只有深入贯彻落实科学发展观，正确处理好以上九种关系，才能促进城管事业又好又快的科学发展。
市社联坚持科学发展观服务社会发展经验交流
市社联坚持科学发展观服务社会发展经验交流
**市社会科学界联合会（以下简称**市社联）创建于1958年3月。50年来，特别是党的十一届三中全会以来，**市社联在中共**市委领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持“二为”方向和“双百”方针，坚持理论联系实际原则，广泛团结全市哲学社会科学学会、研究会和广大理论工作者，紧密围绕我国，特别是**经济建设和社会发展中的重大理论和实际问题，围绕群众最关心的理论热点问题，为党和政府科学决策服务，为**经济社会发展服务，为繁荣发展哲学社会科学事业做出了积极的贡献。
1不断开拓前进，逐步成为团结全市社会科学界的学者和学会之家
50年来，**市社联经历了筹建成立、恢复发展、繁荣发展和创新发展四个阶段。20世纪50年代初，**市社会科学界的学者专家开始筹建学术组织。1952年12月，中国史学会**分会成立。1956年10月以后，**市教育学会，中国哲学学会**分会，**市语言学会，**市经济学会相继成立。5个学会共有会员300多人。在**市委的关怀下，**市历史、哲学、教育、经济、语言五个学会联合筹建**市哲学社会科学学会联合会，并于1958年3月16日成立筹备委员会。3月29日，**市哲学社会科学学会联合会（简称**社联）召开成立会，选举产生了由38人组成的**社联第一届委员会，市委文教部部长梁寒冰同志任主任委员。同时，建立了**社联办公室。5月15日，**市市长黄火青为**社联签发了**市人民委员会社会团体登记证。当年11月，**市委批准成立市委社会科学工作小组，并明确该小组即为**社联党组。梁寒冰同志任党组书记，左健同志任党组副书记。**社联的成立，调动了全市社会科学工作者的积极性，推动了哲学社会科学研究、教学和社会科学普及工作，促进了哲学社会科学研究为党和政府工作服务。“文革”中，市社联办公室被取消，市社联和各学会也被迫停止了活动。
党的十一届三中全会召开以后，**市委于1978年12月批准恢复**市社联。1979年2月，市社联办公室恢复工作。6月起，市哲学、经济、历史、教育、语言学会相继恢复活动。9月，**市哲学社会科学学会代表会议召开，通过了**市社联章程，选举产生了由73人组成的**社联第二届委员会，市委书记刘刚同志任主任委员。为了加强党对社会科学工作的领导，**市委于1981年1月确定“市哲学社会科学学会联合会是市级人民团体，应与市总工会、团市委、市妇联、市科协等同等待遇，由市委直接领导”。截至1986年10月，**市社联发展成为包括哲学、经济、语言文学、历史学、教育学、法学、社会学等各大学科的145个学会、研究会，组成了一支拥有2万多名在籍会员、300多个团体会员单位的社会科学理论队伍。为了适应学术组织迅速增加、学会活动日趋活跃的形势，1981年4月经**市编委批准，市社联机关由市社联办公室扩展为学会工作部、编辑资料部、普及部、办公室4个职能部门。1984年12月，**市社联召开第三次会员代表会议，选举产生了由129人组成的社联第三届委员会，市委常委、市委宣传部部长肖元同志任主席。聘请刘刚同志为名誉主席。
1988年12月，**市社联召开第四次会员代表会议，时任中共中央政治局委员、市委书记、市长李瑞环，市顾委主任郝田役，市委副书记谭绍文、聂璧初等市领导出席大会开幕式。会上，李瑞环同志写了重要批语：“发展社会科学对于搞好改革和建设极为重要，当前在社会上存在的许多问题也是个理论问题。现在是需要理论和发展理论的极好时机。**有力量，有成就，应当搞得更好一些。”为了更加广泛团结组织全市哲学社会科学工作者，这次代表会议决定，将社联更名为“**市社会科学界联合会”。代表会议选举产生了由158人组成的市社联第四届委员会，市委常委黄炎智同志任主席。聘请刘刚、肖元、滕维藻同志为名誉主席。1994年10月，**市社联召开第五次代表大会，选举产生了由181人组成的社联第五届委员会。市委常委、宣传部部长罗远鹏同志任主席。聘请肖元、黄炎智、滕维藻同志为名誉主席。
到1999年年底，全市共有113个市级学会注册登记为法人社团。学会组织的发展壮大，促进了学术活动的繁荣开展。据粗略统计，1987年至20xx年间，市社联暨所属学会研究会共举办各种学术活动2800多次，参加活动的专家学者和实际工作者约120多万人次，涉及了各个学科的学术探讨和政治、经济、社会、文化等各个领域的对策研究，为党和政府的科学决策提供了理论支持和智力服务，促进了哲学社会科学事业的繁荣发展。1988年10月，经**市新闻出版管理局批准，市社联编辑出版的《**社联学刊》更名为《理论与现代化》，并于1989年3月
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公开出版发行，20xx年进入《中文社会科学引文索引》（cssci）扩展版来源期刊，为我市社会科学界学术研究成果的发表提供了一个新的阵地，市社联逐步成为全市社会科学工作者之家。20xx年，根据**市学校布局调整的需要，市社联搬离马场道4号办公地址，经过两年多艰苦奋斗，在成都道52号建成办公新址，为社联机关和**社科界创造了一个功能比较齐全、设备比较先进、便利宽松的办公、活动场所，成为市社联机关建设史上的新的里程碑。2发挥自身优势，深入宣传研究马克思主义中国化的最新理论成果
多年来，市社联与有关单位合作，深入研究探讨中国特色社会主义理论体系，为马克思主义中国化、大众化做出了贡献。1983年，市社联和市委宣传部以建设有中国特色社会主义为主题，联合召开全市理论讨论会，会后编辑出版了《建设有中国特色社会主义》会议文集。1996年召开的“纪念邓小平视察**十周年理论座谈会”，1997年召开的“迎接香港回归实现中华民族振兴研讨会”，20xx年举办的“纪念中国共产党成立80周年理论征文和理论研讨会”，20xx年举办的“学习贯彻党的十六大精神和‘三个代表’重要思想理论征文和理论研讨会”，20xx年举办的“纪念邓小平诞辰100周年”，今年举办的“纪念改革开放30周年”等，在全市产生了重要影响。纪念中国共产党成立80周年理论征文、学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想理论征文活动均收到理论文章500多篇，评选出的优秀论文，由**人民出版社编辑出版。时任中共中央政治局委员、市委书记张立昌特意为《学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神文集》题词：“继往开来与时俱进”，使广大社会科学理论工作者受到很大的鼓舞。
50年来，特别是改革开放以来，市社联还经常从北京邀请著名的专家学者来我市作学术报告和理论讲座，分析国际国内形势，阐释党的重大理论创新成果。从薛暮桥、马洪、于光远、张友渔、胡绳到张卓元、李君如、刘树成、李培林、常修泽，他们的精彩报告和精辟论述，受到市有关领导、社科界和干部群众的普遍欢迎。
3紧贴社会发展，为市委、市政府科学决策提供理论和智力支持
1990年8月，**社联与市委研究室联合举办“**市进一步对外开放发展外向型经济讨论会”。市委书记谭绍文、市政府顾问方放、市委秘书长李建国等领导出席会议听取大家意见。与会专家学者就我市如何抓住国际机遇，发展外向型经济等方面，提出了具体思路和需要解决的问题。
20xx年5月，市社联与法国人文科学之家基金会(msh)共同举办“中法现代服务业发展论坛”。论坛期间正式成立了“**中法学术研究中心”。在改革开放和现代化建设的新形势下，**独有的社会科学界与自然科学界联盟，发挥了重要作用。20年来，两界三方轮流“主盟”，在深入调研基础上，举办了一系列重大理论研讨活动，并取得了一批理论研究成果。如20xx年立项的“**城市竞争力问题研究”对**在经济、社会、文化、科技、教育、环境等10个方面进行了立项研究，取得了一批有价值的成果上报给市委、市政府；如20xx年立项的“应对突发灾害事件研究”为党和政府应对自然灾害进行科学决策提供了理论支持和对策建议。多年来，两界联盟相继出版了《城市现代化建设与管理》、《环渤海地区科技与经济发展研讨会论文集》、《科技进步与经济发展》、《**城市竞争力》、《数字**》、《和谐**》等专著和论文集。市委研究室《决策参考》、市委办公厅《每日要闻》、市委宣传部《宣传动态》，以及《**社会科学年鉴》等相继作了刊载，为市委、市政府决策提供了参考，得到了市领导的高度重视。
今年，**市主办夏季达沃斯论坛，市社联受市政府委托，策划了经济全球化与产业结构调整、金融形势与宏观调控、生态城市建设、**新区发展模式等13个重大课题，组织我市30余名专家学者进行深入研究，形成了论坛议题参考报告和精版中英文《引领全球的声音》文集，作为会议正式材料，送2500名参会者阅读并供市领导参阅，为宣传、展示中国的经济思想、文化思想和应对金融危机、能源危机、气候变暖等问题所形成的理论观点起到了很大的反响。
4搭建学术平台，促进新学科和交叉学科的快速发展
市社联始终坚持党的“双百”方针和“二为”方向，在活动内容、活动方式上逐渐形成自己的特色，较好地激发和调动了广大社会科学工作者的积极性和创造性。一是围绕重大学术理论问题举办全市、全国或国际性学术研讨会，推动理论研究。二是配合重大历史事件、重要历史人物的纪念活动，从理论角度开展深入研究和学术探讨。三是构筑高层次的学术交流平台，举办理论创新论坛，创办社会科学界学术年会，促进理论创新。四届学术年会共收到论文20xx余篇，评选出优秀论文400余篇，每年编辑并由**人民出版社出版《**学术文库》上、中、下三册，计100余万字,充分体现了百花齐放和百家争鸣的和谐氛围。
5注重群众需求，大力开展社会科学普及宣传
1958年到“文革”前夕，市社联举办的科普工作主要是积极组织所属学会开展以宣传马克思主义基础理论为主要内容。1979年市社联恢复活动以后，坚持普及与提高两手抓，在社会科学普及方面不断开拓，1981年4月市社联成立了普及部。20xx年6月改名为科普处，从而使这项工作进入了一个新的发展阶段。首先，紧密围绕党的基本理论和基本路线，注重提高干部的理论水平和思想觉悟，是社会科学普及工作的突出特点。其次，积极开展各类人才培训工作，以适应改革开放和经济建设发展中各条战线对人才日益迫切的需求。
20xx年，市社联推出了科普周品牌活动，已连续举办了5届。5年多来，社科普及周的规模越办越大，内容不断丰富，形式逐步多样，影响日益广泛，并在以下5个方面形成了鲜明的特色：即“主题鲜明，重点突出；拓展渠道，扩大规模；面向基层，服务群众；改进形式，丰富内容；整合资源，形成合力”。近年来，社联组织有关学会和专家编写《社会热点纵横谈》、《建设和谐**》、《社会科学与和谐社会》、《和谐社会丛书》(四册)、《**新区在新起点上腾飞》、《树立社会主义荣辱观》等科普读物。同时，组织编写了奥林匹克知识、社交礼仪、消费维权等多种宣传材料。这些科普读物都越来越贴近百姓，得到了社会各界的广泛认可和好评。
6做好评奖工作，发挥推进科研创新的激励和导向作用
**市社会科学优秀成果评奖是市委和市政府举办，市社联承办的重大活动。从1983年10月开始，而后，每隔二、三年开展一届，至今已经开展了11届。从第8届开始，获奖总数和获奖等级都有了较大的突破，一等奖获奖成果从第7届的5项扩大到第10届的25项。从第9届评奖开始，还扩大了了二、三等奖的奖项，使获奖总数达到了235项。随着我市社会科学学科的加快发展，成果形势和成果内容的不断丰富，新学科、交叉学科的不断涌现，学科评审组的设置由原来的7个学科来划分，逐步增加了马克思主义学科组、理论经济学科组、应用经济学科组、研究报告学科组和综合学科组等11个学科组。申报成果也由500余项增加到900余项。在我市社会科学历届评奖中，共有2173项成果获奖。其中：特等奖1项，特别奖3项，荣誉奖29项，一等奖154项，二等奖510项，三等奖1415项，青年佳作奖61项。获奖成果代表了我市哲学社会科学的最高水平，反映了我市社会科学繁荣发展的新局面，评奖工作不断改进，有力地促进了科研创新和人才成长，发挥了应有的激励和导向作用。
治安大队实践科学发展观经验交流
治安大队实践科学发展观经验交流
**治安“五抓五保”实践科学发展观**市公安局治安大队在深入学习实践科学发展观活动中，紧密结合“大走访”活动和各项安全保卫工作，充分发挥职能作用，大力开展抓案件查破、抓纠纷调处、抓隐患整改、抓优质服务、抓执法问题解决等“五抓五保”，扎实推进学习实践活动深入开展，达到了整建队伍，促进工作的目标。
一、抓各类案件查破，保治安稳定
该大队在学习实践活动中紧密结合“平安行动”、“反扒”、“扫黄禁赌”、打击制售假烟违法犯罪、“治爆缉枪”等专项行动，查处各类赌博案件35起85人；查处卖淫嫖娼案件15起28人；打掉赌博团伙5个。通过涉爆行业整顿，查处治安案件15起，破获刑事案件3起，抓获违法犯罪嫌疑人23人；会同烟草专卖部门查处制售假烟和非法经营卷烟案件24起，刑事拘留2人，逮捕直诉2人；抓获扒手2人，叫响了“积小安为大安”的工作目标。
二、抓大型矛盾纠纷调处，保社会安宁
该大队在“大走访”活动中与辖区派出所、乡镇党委、政府和村组干部一道，切实开展“五进”活动，千方百计排查调处影响社会稳定的各种纠纷。元月份以来，该大队结合“大走访”活动，与有关派出所和部门调解征地拆迁纠纷14起，企业改制劳资纠纷4起，医患纠纷5起，环保纠纷2起，清明祭祖纠纷1起。较好地发挥了维护社会稳定的“调节器”和“减压阀”作用。
三、抓安全隐患整改，保公共安全
该大队紧紧围绕“安全无小事”、“责任重于泰山”的为民理念，大力排查、整改行业、场所、单位治安隐患152处，真正做到有患必除、除患务尽，实现了“两节”、“两会”和元宵焰火晚会、绿化广场大型展览活动、“4.15”公捕公判大会等大型活动“五个不发生”的工作目标。
四、抓优质服务，保警民和谐
该大队把服务送到群众中，通过送证下乡和上门服务、承诺服务、预约服务等各种“零距离”服务措施，着力为群众排忧解难，为群众送达特种行业经营许可证、矿山开采许可证、爆破员证等证件359本（张），开展政策法律讲座2场次，发放法律宣传资料1000份，受理答复咨询158人次，走访重点企业41家，按照“一帮一”结对子的方式，组织治安民警帮扶特困家庭16户，赢得了群众的普遍赞誉。
五、抓执法问题解决，保队伍健康
该大队以深入学习实践科学发展观活动为契机，以**市局开展的“三学四整”队伍教育整顿活动为平台，采取边学边改、边整边改和抓早、抓小、抓实的方式，大力推进队伍正规化建设，切实解决少数民警存在的“冷硬横推”、“索拿卡要”、“门难进、脸难看、话难听、人难找、事难办”和警容风纪不整、精神面貌不佳、工作作风不实等伤害群众感情、侵犯群众利益、影响公安形象的“小问题”。通过纪律作风整训活动，集中查找和整改队伍中构建和谐警民关系不符合、不适应的问题7起。严格自律、遵纪爱民已成为该大队民警的自觉行为，队伍精神面貌焕然一新。
以科学发展观构建文化惠民服务体系经验交流
以科学发展观构建文化惠民服务体系经验交流
5月26日，在****市**镇**庄村电子阅览室里，看到农民朋友拿惯了铁锨锄头的大手灵巧地摆弄着鼠标，参加**市农家书屋建设工作会议的省、市领导不由得啧啧称奇，露出了满意的笑容，对**市市加快公共文化服务体系建设的做法给予了充分肯定。这是**市坚持以科学发展观为统领，牢固树立以文化活动愉悦民生、以文化项目惠及民生、以文化精品提升民生的科学发展理念，发展繁荣社会主义先进文化的生动剪影。
近年来，**市的文化事业和文化产业正步入一个明媚的春天--连续6年被评为"全国文化先进市"，去年被**省命名为"文化信息资源共享工程示范市"，14项非物质文化遗产纳入**市级名录……
坚持以文化惠民，不断完善文化服务体系
**镇**村徐伟从事养殖多年，过去经常被一些技术难题困扰，如今，村文化信息资源共享工程服务点和农家书屋的启用建立让这些难题迎刃而解。他不仅可以翻书本、点鼠标了解养殖知识和市场信息，甚至可以通过互联网与市里农业专家进行视频交流。他高兴地说："科技和信息为我们农民致富插上了腾飞的翅膀"。这是我市建立市、镇（街）、村（居）三级文化公共服务体系保障城乡群众文化权利的真实写照。
在科学发展观指引下，**市加快了文化公共服务体系建设。为解决图书馆、文化馆场所狭小影响功能发挥的问题，原市委、市政府办公大楼分别划归文化馆、图书馆，拨付专款进行内外部装修改造，并增加了事业发展经费，特别是图书馆购书经费从每年5万元增加至25万元，藏书量达到20万册。今年被评为首批**省古籍重点保护单位，8部古籍入选首批"**省珍贵古籍名录"。在**省率先实现全免费开放后，该馆围绕群众新需求增设了多项服务项目，借阅人数大量增加，办证读者1.2万人，年服务读者18万人次，社会效益十分明显。最近该馆又适时推出了大型免费公益讲座，邀请专家、学者为市民推出精美国学"大餐"和医疗保健知识讲座等，受到了群众的好评。豫剧团演艺大厅重新修缮，增加了排练、演出场所，并且每年下乡演出400多场次。"公益电影进农村"活动有序展开，仅去年就放映3000多场次。为构建适应经济社会发展的新农村文化建设新格局，制定了《新农村文化建设实施方案》，3个镇建有高标准综合文化站、280多个村建有规范化文化大院，已建成藏书1000册以上的农家书屋150个，全市农家书屋藏书总量达40万册。所有村居均建成文化信息资源共享基层点。**庄村农家书屋被命名为全省"十佳农家书屋"。
坚持以文化育民，不断塑造地方文艺精品
"到剧团看戏去喽"，每到周末的六点多钟，家住**居委会的赵大妈都会兴高采烈地叫着一些老姊妹们到剧团看演出。为丰富城乡群众的精神生活，**市豫剧团编排了现代豫剧《冷暖人间》等一批精品力作，在城里通过周末剧场的形式面向群众免费公演，并且派出演出大篷车，利用流动舞台把戏曲节目送到田间地头，收到了良好的社会效果。
以挖掘**历史文化资源、体现现代城市发展特色为抓手，狠抓了精品创作和大规模、高水准演出活动的编排。编排演出了"感动**十大杰出人物"颁奖晚会、"争创文明城市、共建美好**"大型主题性文艺演出、"建设’三化’城市、实现跨越发展"美术书法作品展、"创建文明城市、建设现代**"书画笔会等一些大型演出活动，以群众喜闻乐见的歌舞、杂技、小品、豫剧等文艺形式，讴歌我市政治、经济、文化等各条战线所取得的巨大成就。为促进文艺精品创作，我市积极组织艺术家参加各类书画展览和比赛。画家郭正民三次赴法国成功举办作品展，甘东明创作的美术作品《阳光地带》获"相约奥运、扬帆青岛"美术摄影作品展二等奖，书法家李丹、刘元、王大中，画家李宝亮、仙福民、甘东明等人创作热情高涨，作品多次在省、国家作品展上斩获殊荣。最近，在有关领导的精心策划下，上海人民美术出版社结集出版了我市已故知名画家傅星伯的精美画集。市豫剧团排演的戏剧小品《画像》获**省基层廉政文艺创作展演一等奖。
坚持以文化悦民，不断健全文化市场管理
网吧监管是一个全国性的热点问题，但在**市这早已不是什么热点了。聘请社会监督员，执法人员严管重罚，夜12点到早晨8点断网等措施的坚决实施，使得我市网吧"干净"了很多，群众对此充分认可。特别是夜间断网举措，广大市民拍手叫好。
据了解，**市扫黄打非领导小组组织各有关部门，以查缴政治性非法出版物和淫秽色情出版物、打击侵权盗版出版物、整治盗版教材教辅读物、查处取缔非法报刊、清除网络有害信息为重点，集中开展了"文化市场治理整顿行动"。对全市所有网吧进行了多次全面清理清查，对9家违规接纳未成年人的网吧实施了行政处罚，对11家网吧的消防管理工作提出了改正意见，其中对某违规网吧实施了停业整顿15天、罚款3000元
以科学发展观构建文化惠民服务体系经验交流第2页
的重大处罚。围绕创建平安文化市场，以城区，城乡结合部、乡镇驻地为重点区域，对网吧、娱乐场所、演出、出版物、印刷、音像、艺术品和网络文化市场进行重点整治，全面加强市场监管，实现确保文化市场不发生重大事故，不形成社会热点，秩序良好，管理规范的总体目标。采取堵疏并举的方法，引领青少年健康上网。在市文化信息资源共享点设立了电子阅览室，让青少年学生在此"网上冲浪"，远离不良网站侵害，学生家长拍手叫好。坚持以文化富民，不断壮大特色文化产业
最近，坐落在**市**庄镇的道勤艺术社灯火通明，20多位熟练工人在加班加点制作精美的五谷画作品。原来，他们新近接到了来自香港某艺术品销售公司的订单，20xx幅作品将飘洋过海卖到英美等发达国家市场。
文化产业是以创意为核心的新兴朝阳产业。为加快其发展，**市制定了《文化产业发展规划》，文化执法部门简化审批程序，规范管理手段，增强服务能力，促进结构调整。网吧经营场所按照规范化、连锁化的发展思路进行了整合，200台电脑以上规模的达到5家，品牌连锁店40余家。歌舞娱乐场所、演出市场进行严格监控，市专业演出团体每年演出400余场次，文化广场、剧院每年接纳外来演出团体十几家，发展大型娱乐场所十几家，未出现任何管理漏洞。音像制品、印刷业发展势头强劲，已发展至200余家，其中宝祥印务排名全省行业50强。
卫生局党委实践科学发展观经验交流材料
卫生局党委实践科学发展观经验交流材料
学习调研促提高 践行发展重落实
自我县全面开展学习实践科学发展观活动以来，我局紧紧围绕县委的总体安排和部署，结合实际、确定主题、突出特色、注重实效，以提高卫生系统党员领导干部队伍素质为重点，以推进卫生服务工作科学发展为宗旨，精心组织学习培训，深入基层开展调研，使学习实践活动在第一阶段就取得了实实在在的成效，为下一阶段各项任务的完成提供了保障。
一、基本情况
卫生局党委下辖 个党支部， 名党员参加了本次学习实践活动。其中局机关 名、县医院 名.....同时还吸收入党积极分子60余人参加了本次活动。
二、主要做法
1、抓领导，突出一个“早”字。自全县召开动员大会后，我局领导高度重视，立即召开了党委会议研究制定方案，成立了由局党委书记任组长，副局长任副组长，各基层支部书记为成员的学习实践科学发展观主题活动领导小组，下设办公室，办公室设在党办，进一步了落实责任。20xx年3月31日在全系统召开了学习实践科学发展观动员大会，与会人员120余人。会上卫生局党委书记做了动员讲话，县协调组对开展此次活动提出了具体要求。会后，各基层单位迅速落实，做到了学习实践活动深入到各个层面，全员覆盖，迅速掀起活动高潮。
2、抓宣传，突出一个“广”字。我局在学习调研活动中，注重营造氛围，宣传形式灵活，富有创意感，更具感染力。深入广泛的开展宣传教育活动，期间共悬挂宣传标语10余幅，宣传板、栏16余块，滚动字幕2处，各支部均制作了流程图及成果展示板，宣传面之广、力度之大是前所未有的。召开3次理论中心组学习扩大会,组织2次专题培训,并通过召开解放思想大讨论研讨会,进一步提高了领导干部思想认识，凝聚了力量，为学习实践活动顺利开展奠定了良好的思想基础。
3、抓主题，突出一个“新”字。为使学习实践科学发展观活动取得实效，创新载体，我们做到了把握一个主题，即“创百姓满意卫生，做人民健康卫士”；突出一个实践特色，即“抓服务，保健康，强发展，促和谐”；实现一个目标要求，即“全系统党员干部受教育，卫生科学发展上水平，人民健康有保障”。同时，以“七个结合、七个促进”、“十个一”为抓手，在全系统开展医德建设“党员示范”活动，以“七个表率”为内容，倡导全系统职工以“牢记宗旨、践行职责、健康为本、医患和谐”为活动特色，加强医德建设，提高服务水平，使卫生工作创新发展，科学发展。
4、抓学习，突出一个“细”字。为使深入学习实践科学发展观活动扎实开展，在学习培训环节上，我们做到了“四个到位”。一是领导责任到位，实行领导干部负责制，促进领导干部“五带头”，即带头学习，带头做笔记，带头宣讲，带头调研，带头写心得。二是学时到位，我们按照县里要求的学习内容，以两本教材为蓝本，制订了学习计划，学习课时，把学习贯穿始终，保证30个学时；三是人员到位，我们制订了学习纪律及学习签到本，每个党员及领导干部，无一人缺席；四是学习资料到位。为确保学习效果，全系统党员干部，学习教材人手一套，把应知应会内容发放到每个党员手中，便于掌握，使学习效果更扎实。在学习调研活动中，党员干部人人都作了学习笔记，共写体会文章133篇，领导干部写解放思想大讨论发言材料22篇，调研文章3篇，上报信息14篇，进行2次专题培训，10次知识讲座，1次科学发展观知识测试。
5、抓调研，突出一个“做”字。我局在学习调研活动中，实行了领导联系点制度，落实了责任分工，确定了6个调研课题，由领导带头深入基层分7次从不同角度开展调查研究，此外，还设立了“三问”意见箱，制订了“三问”工作制度，通过会议、网络、信函、电话、面对面开展五个征集活动，认真听取基层群众和社会各界意见，广泛发动干部群众献计献策。针对征集到意见和建议，我们召开了解放思想大讨论活动，各单位针对存在的问题分别制定了整改措施，在人才培训、提高服务技能上建立了长效机制，作为今后工作中长期努力的方向和落实的目标。在人才培养上，鼓励职工继续学历教育，把好人才引进关，保证人才引进质量，实行专业对口，尤其是公共卫生专业人才对口，注重医德教育，强化医务人员的宗旨观念，不断开展新项目、新技术，增加服务项目，拓宽服务手段，满足群众看病就医需求。
6、抓特色，突出一个“实”字。一是重视信访问题，为石门卫生院一名退休职工解决家庭生活困难，退休工资不能足额发放，无法维持正常生活开资问题。二是为四家卫生院积极争取项目资金，已到位135万元，并开工建设。三是积极开展送医下乡，组织县直8个支部40名医务人员到局包村等村屯为1200余名群众进行了健康检查，共为患者节约了15万余元；救助贫困孕产妇53人，救助资金达4110元；为结核病患者送药三次，价值200余元；
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疾控中心全体党员及非党人员集资600元，看望3名艾滋病患者；实施爱心医疗救助工程，救助4名贫困患者，总计救助金额近2万元。其中全程救助新合乡机房子村一名严重冻伤患者，金额为8000元，为患者免去了截肢之苦。自爱心医疗救助工程实施以来救助了63名贫困患者，免费金额为30余万元。利用计免日活动，为城乡结合部流动儿童开展计划免疫接种活动，使外来儿童得到实惠；社区卫生服务中心为城镇居民建立健康档案，开展健康知识讲座6次，人数达600余人，为镇内8个社区60岁以上的老人免费体检，到目前已为180名老人进行了体检。预计到8月末完成时会为2300余名老人提供此项服务。四是在县医院开展了无烟医院创建活动，所有吸烟的医务人员签订了戒烟协议书，同时开展节约型医院活动，到目前为止，节约支出1万余元。多项措施方便群众就医，中医院为患者增设了饮水机，县医院设立了自动取款机及微波炉，极大地方便了患者。五是积极创新4项医疗设备，县医院投资80万元引进全自动生化分析仪一台，中医院引进射频治疗仪配套设备臭氧机价值达7万余元，关节镜微创治疗仪一台，价值达30余万元，引进流式尿沉渣设备一台，价值20余万元。六是卫生行政审批过程中为服务对象减免了工本费，对相对人办理手续进行了公示，开展了食品添加剂专项检查，检查餐饮网点200余家，制定了手足口病上报制度。七是新农合工作基金总量提高。20xx年个人缴费提高到20元，国家投入增加至80元，实行住院统筹、门诊统筹与门诊大病（特殊慢病）同步推进，满足参合农民常见病、多发病诊治需求；规定恶性肿瘤患者的放化疗、尿毒症透析治疗等5种特殊慢病门诊补偿实行大额门诊报销制度，报销比例和同级定点医疗机构住院报销比例相等，封顶1万元；普通慢病参合患者在规定时间内到所属地定点医疗机构报销；为更加方便参合患者就诊、报销，即时报销制度在全省定点医疗机构中逐步铺开，县内无法治疗的疾病经正常转诊患者，出院时在就诊医院即时报销；为更加方便患者就诊、报销，乡镇级开通了省级信息平台。总之，我们在学习调研活动中，边学边改，以学促做，认真践行科学发展观，取得了阶段性成果，使群众得到了实惠。
三、下一步工作思路
第二阶段为分析检查阶段，按照县里要求，我们将围绕主题，突出实践特色，认真找不足，深刻分析原因，开展批评、自我批评，在进一步听取意见的基础上，召开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，把落脚点放在解决问题，放在工作落实上，确保分析检查有成效。
在分析检查上，要抓住重点，以“三查三看”促提高，即一查本单位制定的发展思路、措施、重点工作目标完成情况，看发展思路，具体措施和目标是否符合卫生科学发展要求；二查为人民群众办实事落实情况，看是否符合坚持以人为本，以患者为本，一切为了人民的健康，一切发展为了人民卫生健康需求的要求；三查为实现卫生各项工作科学发展所做的努力和贡献及特色工作落实情况，看是否符合卫生工作可持续发展的要求。在下一步工作中，我们要重点抓好四项工作：
（一）加强公共卫生应急体系建设。一是要加大政府对
公共卫生的投入，搞一些硬件建设。如：检验设备等；二是建立健全公共卫生应急工作机制，对各项应急预案从里到外组织规范运作；三是加强人才建设，强化培训提高，对公共卫生人员加大培训力度，提高疾病控制能力及水平；四是严格工作程序，加强应急演练，使之做到来之能战，战之能胜，一旦有疫情，做到直面应对；五是建立健全农村公共卫生体系建设，加强农村卫生基础设施建设。通过以上措施进一步加强公共卫生应急处理工作，特别是当前甲型h1n1流感等传染病的预防工作，确保全县各界人民身体健康，甲型h1n1流感不流入我县境内。
（二）制定项目建设推进表，加快四个乡镇卫生院的项目建设。
（三）结合学习贯彻新医改方案和国家扩大内需投资的时机，抓机遇、抓信息，确保大项目不丢、小项目不漏、改善服务环境和就医环境，提升服务能力和水平。加快政府解决民生十件实事中卫生实事的步伐，让百姓感受到带来的实惠。要在突出“六位一体”功能上做好文章，加快信息采集及建档工作，加大宣传力度，搞好社区卫生服务体系建设工作。继续做好对社区60岁以上老人免费健康体检工作，确保如期完成任务。
（四）在解决群众看病就医问题上采取六项措施。一是加强农村卫生工作，稳定农村卫生技术人才队伍，提高农村卫生院综合服务能力。二是加强医疗机构管理，提高医疗服务水平。三是改进药品器材价格管理，控制药品比价，控制医药费用水平，加大药品招标采购和药品统一管理，杜绝超标准收费，不断减轻患者医药负担。四是开展打击非法行医专项活动，整顿医疗市场，确保群众就医安全。五是加强卫生监管，开展“牢记宗旨，践行职责，健康为本，医患和谐”为实践主题的医德建设“党员示范”活动，狠刹医药购销及医疗服务当中的不正之风，严格查处收费药包、回扣等问题，维护群众利益。六是创新服务项目，方便患者就医，为患者提供“优质、价廉、高效、便捷”的卫生服务。
践行科学发展观推进文化惠民工作经验交流
践行科学发展观推进文化惠民工作经验交流
深入贯彻落实科学发展观，努力推动经济社会又好又快发展，是全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的重大战略任务。我国地域辽阔，各地情况千差万别，推动科学发展面临的任务也有所区别。只有从本地实际出发，发挥优势，创新思路，真抓实干，才能有效推动科学发展。**省**市**区是一个古城区，土地面积有限，自然资源匮乏，但文化资源丰富，人文底蕴深厚。近年来，**区在贯彻落实科学发展观的过程中逐步认识到，推动科学发展必须立足实际、创新思路，充分发挥文化的重要作用。
坚持文化立区，增强发展动力。当今世界，文化与经济、政治相互交融，在经济社会发展中的作用日益突出。如何把文化资源优势转化为经济社会发展优势？经过深入的调查研究和分析论证，**区提出文化立区的发展战略，制定了文化**行动计划，积极打造文化**品牌，为经济社会又好又快发展提供动力和活力。具体措施是：以文化建设和文化发展为龙头，调整产业结构，大力提升传统服务业的文化含量，大力发展以智力、创意为主要特征的现代服务业和高科技产业，大力推动文化与旅游、商贸等的有机结合，最大限度地发挥文化对经济社会发展的推动作用。
提升文化品位，优化发展环境。实现科学发展离不开良好的环境。如何营造良好的发展环境？**区立足于文化资源丰富、人文底蕴深厚的优势，坚持从提升文化品位入手，注重在城区改造和建设中融入文化内涵，在城区管理中注入文化因素，努力形成传统文化与现代文明良性互动的氛围，促进经济社会协调发展。在城区改造和建设中，坚持保护与开发相结合，累计投入上亿元资金用于改造和建设一批重点基础文化设施，既保护了古城风貌和格局，又拓展了其功能和作用；在社区综合整治与背街小巷改造等工程中，利用设置文化标识、增加文化元素等形式，彰显人居环境的文化特色；在城区管理中，运用现代科技手段，实现环境卫生、市容市貌、平安综治等工作的数字化、网格化，提高城区管理的水平和效率。
推进文化惠民，共享发展成果。科学发展观的核心是以人为本。加强文化建设，推动科学发展，目的是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。围绕这一目的，**区积极推进文化惠民工程，努力让广大市民共享文化发展成果。加大对公共文化服务设施建设的投入，构建15分钟公共文化服务圈，为广大市民搭建交流平台、提供活动场所；成立**艺术团、爱之声合唱团、吴门艺术团、蒲公英艺术团等文化团队，举办**文化艺术节、社区文化节、民俗文化节等文化活动，吸引市民广泛参与，丰富市民精神文化生活，提升市民文明素质。
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