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创新农村党风廉政建设新氛围经验做法
近年来，我区党风廉政建设工作坚持以中国特色社会主义理论为指导，认真贯彻落实中央、省、市纪委的决策部署，坚持把农村基层党风廉政建设工作融入到社会主义新农村建设之中，不断创新制度，加强源头治理，坚持教育、制度、监督三管齐下，进一步丰富农村基层党风廉政建设内容，营造了良好的社会氛围，为建设社会主义样报农村提供了作风和纪律保证。我区的做法是：
一、“三个完善”加强组织领导，做到推进工作有力度
党委加强组织领导，是抓好农村基层党风廉政建设的关键之举。近年来，我区在历届班子工作的基础上，不断提高认识，加大工作力度，强化对农村基层党风廉政建设工作的领导，为落实各项工作提供了强有力的组织保证。
（一）完善组织体系。我区按照中共中央、国务院《关于党风廉政建设责任制的规定》的要求，着力抓好区党风廉政建设责任制领导小组和办公室的建设，完善相关工作制度，提供必要的办公经费和场所，在人员配备上，根据人事变动情况，及时进行调整和充实。目前，我区党风廉政建设责任制领导小组由区委书记任组长，区委副书记、区长和区委常委、纪委书记任副组长，纪委、组织、人事等有关部门领导为成员，其规格之高、部门之多、力量之强为我区其他领导小组所没有。同时，全区各乡镇街道、各单位、各部门也都按照要求，相应建立健全了组织领导机构，75个行政村全部配备了纪委委员，确保此项工作有人抓、有人管。此外，我区还根据反腐败工作重点任务的要求，相继成立了落实党风廉政建设和反腐败斗争领导小组、预防职务犯罪领导小组、反腐败协调领导小组等3个专门领导机构，进一步加强领导力量，形成合力，促进了党风廉政建设责任制和反腐败各项工作更好的落实。
（二）完善工作机制。我们建立了农村党风廉政建设工作联席会议制度，形成“齐抓共管”的格局。联席会议由区纪委牵头，区委办、组织部、发改委、财政局等12个相关单位部门组成，每半年召开一次会议，主要安排部署农村基层党风廉政建设工作计划和任务，检查和督促农村基层党风廉政建设工作任务落实，协调解决农村基层党风廉政建设重大问题和重大事项。各部门按照“谁主管，谁负责”的原则，把农村基层党风廉政建设纳入本部门的整体工作，通过部门协作，上下联动，各负其责的工作机制，形成了农村党风廉政建设工作合力。
（三）完善工作责任制。一是逐项分解任务。每年年初，区委都召开专门会议，将农村基层党风廉政建设和反腐败主要任务层层分解，逐条细化，能具体的具体，能量化的量化。按照区委常委和副区长的分工和职责范围，把各项任务分解到每位党政领导干部身上，确保了党风廉政建设责任制主体到位的落实。再把工作项目、任务要求、负责领导、责任单位和牵头单位等五个要素分别落实到具体单位，各单位再结合实际情况将任务进行分解，进而在全区上下形成了一张严密的责任网络。二是加强监督考核。我们把严格考核作为落实党风廉政建设责任制的关键。区委、区政府制定下发了《党风廉政建设责任制落实情况的考核方案》，明确了考核对象，考核内容，考核办法和奖惩措施。为了便于操作，对每一项责任内容都进行了量化分解，同时对考核结果实行了“三挂钩”，即考核结果与争先创优挂钩，与对干部的选拔任用挂钩，与目标奖惩挂钩，从而使落实党风廉政建设责任制的考核与经济、业务考核融会一体，增强了责任制的考核结果在领导班子和领导干部实绩考核评定中的份量和作用。对考核成绩显著的进行通报表扬，并在年终的经济和社会发展表彰大会上予以奖励；对考核不合格的单位进行责任追究。
二、“三个结合”开展反腐倡廉教育，做到宣教氛围有浓度
我区针对农村基层党员干部的特点，围绕加强教育效果，从完善教育工作机制，创新教育载体，活跃教育形式入手，努力营造崇廉尚洁的浓厚社会氛围。具体来，我们做了三个结合。
（一）与全区干部主题教育活动相结合。今年初以来，我区开展了“科学发展观”集中学习教育活动。结合干部主题教育活动，专门聘请了2名党校在职教师为区纪委特邀宣教员，在全区范围内组织开展主题巡回宣讲活动，重点向广大党员干部宣讲胡锦涛同志关于领导干部加强作风建设树立八种良好风气的论述以及当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势和任务。该项活动共举办7场（次），听讲人数达1000余人。
（二）与开展基层干部教育培训工作相结合。以区、乡党校为阵地，把反反腐倡廉教育纳入农村基层党员干部培训计划，对乡镇、村和基层站所负责人进行党纪政纪条规和廉政教育，常敲“警示钟一”，不断强化广大党员干部的廉洁自律意识。并规定党校反腐倡廉课程不得少于其教学培训课时的20%。区纪委坚持举办了每年一期的纪检监察干部培训班。今年以来共培训区直、乡镇纪委干部50余人，村干部75人。
（三）与开展廉政文化进农村活动相结合。我们充分利用乡镇
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综合文化站、村文化活动室、村文化走廊、报刊亭、党员之家等，采取群众喜闻乐见的形式，积极开展廉政文化宣传，营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会氛围。在村干部中开展扶贫思廉、述职述廉活动。我区塘山镇五联村廉政文化进农村工作成为全市乃至全省廉政文化进农村示范点。通过示范点的带动作用，我区的廉政文化进农村工作得到了全面推广，目前已涌现了湖坊镇永人村、京东镇何兴村、罗家镇白兰村、扬子洲乡联民村、昌东工业区沈桥村等廉政文化建设示范村。三、“三个着眼于”建立长效机制，做到加强管理有制度
加强制度建设是源头治理腐败的根本措施。要针对农村基层党风廉政建设存在的突出问题，以管好“人”、“权”、“钱”、“物”为重点，建立健全各项制度，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
（一）着眼于管好“人”，建立制度规范基层干部行为。依据《江西省农村基层党员和干部廉洁自律若干规定（试行）》和《**市农村基层党员和干部廉洁自律若干规定（试行）》，以及中央和省委有关要求，结合自身实际，出台《**区党员和干部廉洁自律若干规定（试行）》和《**区村干部管理办法（试行）》，对农村党员和干部在廉洁自律等方面作出规定。廉政档案延伸到村。对村党支部书记、村主任实行干部个人有关事项报告制度，如实填写报告表，连同村级签订的廉政责任状、村级审计报告等重要资料一同归档，进一步扩大了对村两委主要党员干部的监督范围。廉政谈话延伸到村。由乡镇党委书记负责对村党支部书记、村主任进行廉政谈话，乡镇纪委书记、村党支部书记负责对村两委其他党员干部进行廉政谈话，对农村党员干部分别进行任前谈话、诫勉谈话等，有效防止了不廉行为的发生。领导干部个人有关事项报告对象延伸到村。区纪委出台并严格执行《领导干部个人及家庭重大事项向党组织报告制度》，并将报告对象延伸到村级主要干部。通过对《领导干部个人及家庭重大事项向党组织报告制度》执行情况检查，及时有效防止了不廉洁行为发生。
（二）着眼于管好“权”，用制度约束农村基层干部权力行使。要健全和完善乡镇领导班子议事规则和民主决策、民主监督机制，落实重大事项集体决策制度。健全和完善以村民会议、村民代表会议为主要形式的民主议事制度，凡是重大决策和热点、难点问题，如集体土地的征用、变卖、出租、出让、宅基地分配、集体企业改制、大额资金的使用、“一事一议”筹资筹劳以及新农村建设资金的使用等重大事项，都要经过村民会议或村民代表会议讨论决定。完善村民自治章程、制订村规定民约，充分发挥村民监督小组和民主理财小组的作用。
(三）着眼于管好“钱”，用制度规范农村基层“三资”管理。出台了《农村集体资产管理办法》,对农村集体资产的产权界定、产权登记、资产管理、资产租赁以及法律责任作出明确和详细的规定。力争通过这一《管理办法》，进一步提高集体资产的营运和管理效率，巩固和壮大农村集体经济。建立和完善了规范乡（镇）村小型工程项目招投标工作制度。加强村级财务管理，对村集体日常开支，按金额大小，分别明确村委会主任、村委会、村“两委”不同审批权限。重大开支由村委会提出意见，经村民代表会议讨论决定。同时，由村监督小组，每月对村里各种费用单据进行审核，签名后定期进行公开，并召开村民代表大会，通报资金使用、运作情况。
四、“三个公开”强化民主管理，做到开展监督有硬度
全面推行了农村基层政（村）务公开和党务公开制度，各乡镇场、村都建立了政（村）务和党务公开栏，确保群众在乡村两级事务中的知情权、决策权、参与权和监督权，规范了行政行为，强化了民主决策和民主管理。我区抓村务公开工作的具体做法是“二个统一、二个规范”。
（一）统一公开时间。每季度第一个月的10日作为全区统一的村务公开日，集体财务往来较多的村，财务收支情况做到每月公布一次；临时发生的涉及村民利益的重大事项即时公开；大额度资金使用、重要项目建设等重大事情，做到事前、事中、事后各个阶段公开。
（二）统一公开内容。公开内容主要包括村级政务、村民自治事务和村级财务，如村级各项收入和支出、财产及债权债务、收益分配、土地征用及补偿、集体资产及经营管理情况等事关农民切身利益的事项，同时把村民会议或村民代表会议认为需要公开的其他事项也作为公开的内容。
（三）规范公开程序。按照公开内容的不同，履行不同的程序：财务公开内容在公开前经村务公开监督小组和民主理财小组审核；干部工作完成情况，由党员大会或村民代表大会审核；其他村务由村民代表负责审核，经村委会主任签字。在公开时，村两委干部在现场听取群众意见，解释和解答群众反映的问题，收集群众提出的客观合理的意见，及时加以整改。随着基层事务公开工作的不断完善和规范，保证了群众的参与权、知情权和监督权，为推进基层党风廉政建设奠定了良好的基础。
（四）规范公开形式。村务公开的主要形式是通过设立永久性并有防雨设施的村务公开栏，同时采用黑板报、宣传单等辅助形式进行村务公开，并公开设置“信息反馈箱”及时收集群众对村务的建议和意见。
五、“三项活动”强化基层作风建设，做到服务水平有高度
开展强农惠农专项监督检查。今年以来，区纪委与区农业局、区新村办、区财政局组成检查组，围绕落实建设社会主义新农村各项政策、落实支农惠农政策、农村基层设施建设投入政策、执行农村土地政策、农村义务教育体制改革以及农村综合改革推进等6项内容开展了监督检查，对检查中发现的问题，要求有关乡镇、村及时整改落实到位。同时向农民群众发放了农民负担监督卡，卡上印有各项政策及收费标准，便于群众监督举报。同时，我区开展了三项活动。
（—）开展了民主评议“百名科（股）长”活动，纠正不正之风，让社会满意。选出100个具有行政执法权、审批权、管理权的科（室），从机关作风与效能建设情况，依法行政和依规办事情况，政务公开和事务公开情况，工作效率和服务质量情况，工作作风和工作业绩情况勤政廉政情况等六个方面，采取上门督查，问卷调查方式进行评议。
（二）开播了“文明行风热线”，解决难点问题，让群众满意。于20xx年9月19日在区广播电台正式开办“文明行风热线”直播节目。集政策宣传、政务公开和舆论监督于一体，成为文明行风工作的一个有效载体，是构建畅通的反腐倡廉预警信息体系的一个重要组成部分，是倾听群众呼声、了解民意、广纳谏言的重要渠道。“文明行风热线”开办二年来，先后有100多个与群众密切相关的政府职能部门、窗口行业和基层站所上线，通过热线电话与群众直接对话，听取意见、建议和要求解决的问题，当场为群众解惑释疑，排忧解难。到20xx年8月25日，“行风热线”共播出94期，接听咨询、投诉、意见和建议等内容的热线电话257个，给予解释、答复、办结的问题230个，办结率在95%以上，群众评价“行风热线”是连接党和政府与人民的“连心桥”，是纠正行业不正之风的“监督岗”，是为民办实事的“服务台”，是了解社情民意的“显示屏”。
（三）开展优监测工作，化经济发展环境，让企业满意。我区从20xx年11月份开始实施发展环境监测点工作，在企业建立22优化经济发展环境监测点和聘请32名监督员，以监测卡的方式直接收集企业、工商户对我区各级各部门及其工作人员在履行法定职责、依法行政、服务态度、服务质量和行政效能等方面的意见、建议，及时、主动地发现经济发展环境中带有苗头性、倾向性和规律性的问题，了解企业在经济发展方面需要政府部门的服务内容，有针对性开展优化经济发展环境工作。通过一年多来的实践证明，开展经济发展环境监测工作，是新形势下机关转变作风、强化基层监督、提升服务水平的有效举措，它对于有效维护企业的合法权益，规范和约束各职能部门的行为，及时发现和纠正执法部门的违规举动，为党委、政府及时、客观、全面地掌握优化发展环境工作动态，的确提供了一个很好的平台和抓手。我区试点工作开展以来，企业明显感到执法部门依法执法意识更强了，我们明显感到干部的作风更实了。
通过加强农村基层党风廉政建设工作，我区农村基层党员干部工作作风明显好转，广大干群参与党风廉政建设的积极性大大增强，农村党群干群关系进一步密切，有力地促进了农村社会大局的稳定和经济的快速发展。
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新农村建设落实科学发展观经验典型
新农村建设落实科学发展观经验典型
开展深入学习实践科学发展观活动，重在解决人民群众关心的突出问题，重在促进保增长、保民生、保稳定三大任务的完成。只有深入基层、深入群众，才能了解群众的所思、所想、所盼，才能了解基层一线创造的新鲜经验。调查研究是学习实践活动第一阶段的关键环节，各级领导、各参学单位务必要抓紧抓好，并写出有问题、有分析、有解决思路的调研报告。本期全文刊登了县委书记、县长刘树生同志撰写的《新农村建设的一个好典型——**镇**村新农村建设情况调查》。这也是我县学习实践活动开展以来第一篇调研报告。希望各级领导、参学单位对调研工作要给予足够的重视，通过调研活动，找准在发展理念、发展动力、发展环境、工作作风、工作效能、体制机制、群众观念、社会稳定、政治生态等方面存在的突出问题，引导广大党员干部特别是领导干部树立正确的政绩观，在事关科学发展全局的重大问题上形成共识，把思想认识统一到科学发展观的要求上来，不断提高贯彻落实科学发展观的能力和水平。
**镇**村是我县20个省级新农村建设示范村之一。20xx年以来，**村严格按照新农村建设二十字方针要求，以推进中心村建设为契机，强化农村基础设施建设，加大社会事业投入，发展壮大集体经济，带领群众共同致富。通过近3年来的建设，一个村民富、村庄美、村风好、功能完善、设施齐全的社会主义新农村初具雏型。
**村位于我县**镇西部，北与利辛县展沟镇接壤，西与颍东区毗邻，是一个“鸡鸣听三县”的偏僻小村庄，20xx年与该镇张樊村合并组成新的**村。现辖9个自然庄，948户，人口4118人，耕地5660亩。由于位置偏僻、交通不便，经济发展缓慢，农民群众收入低，基础设施严重滞后，村容脏乱差，建房无序，偷盗、赌博、封建迷信等不文明现象时有发生。20xx年，**村新一届村支“两委”班子在党支部书记王振清的带领下，以中心村建设为突破口，调整农业产业结构发展一产，兴办企业壮大二产，兴建农贸市场、饭店、宾馆启动三产，村级经济不断发展壮大，农民收入显著提高。20xx年该村集体经济收入达35万元，农民人均纯收入4150元。
统筹规划，精心实施
扎实推进新农村建设
**村虽然位置偏僻，但仍具有独特的优势，其南接刘庄煤矿，北距板集煤矿不足4公里，且铁路运输专线穿越该村境内。综合上述因素，村党支部充分征求党员干部和群众意见，先后召开群众会、党员会、村支两委会，充分达成共识：开垦荒废地、迁移老村庄、建设新农村，实施科学规划，明确新村定位，把**村建设成为两大煤矿的“承接区”、农副产品的“供应部”、餐饮文化的“后花园”、物流建材的“中枢站”。统一设计出具有可持续、前瞻性、占地600亩，满足1200户群众入住的新中心村建设规划图。
在实施中，坚持“村统筹、户自建”的原则，不强制、不勉强、不利用新农村建设搞开发，完全由村民按设计图纸自行建设，道路、绿化、供排水管道一律由村集体统一出资配置，既节省了资金，又提高了档次。一户140平方米左右上下两层、后带庭院的新居，群众只需拿5—7万元即可建成，大大激发了广大群众的建设热情，村民积极主动参与，新村建设如火如荼。截至目前，中心村已建住房600套，村级集体共投入300万元，新修水泥路6条，长3公里；新建了村委会办公楼、卫生室、图书室、文化广场、农民乐园、水上宾馆、农贸市场等公共设施，新建绿化带800平方米，基础设施、村容村貌大大改善。
土地一直是新农村建设进程中难以解决且易引起纠纷上访事件发生的源头，很多地方因此停止了发展建设。**村在旧宅基复垦方面实行村民每拆迁一间房屋补贴1000元的办法，以老宅基地作为交换条件，统一复垦整理，新址宅基地完全免费，做到了占补平衡，略有结余。计划用3至5年时间，通过复垦和置换方式，新增土地2200亩，除去中心村占地600亩，仍可结余1600亩用于农业生产和招商引资储备用地。目前，**村新村建设用地全部批准合法，土地复垦正在实施。
科技引导，三产联动
加快生产发展步伐
**村人均土地1.7亩，但由于传统的“一麦一豆”种植模式，农民增收缓慢，为此，村支两委决定，由村集体出资500元/亩，把群众的土地转交给种植能手发展大棚蔬菜，三年内免费，并配套好水、电、路，让富余劳动力打工、学技术，推动种植结构调整。同时，发挥村级组织统的功能，在群众有偿、自愿的情况下，把土地向种田能手、种粮大户集中，推动土地集约经营，发展现代农业。
大力普及振丰综合养殖场循环型养殖模式，以点带面抓好养殖业发展。已培育50只羊以上的养殖户11户，百头猪养殖的6户，200只以上鸡、鸭、鹅的养殖户8户。
通过采取集体承包方式，对村原有的建材厂公开拍租，年创收20多万元，同时，可解决本村部
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分群众的就业问题，仅此一项，就业群众年收入增加2400元。村成立运输车队，拥有大型货车6辆，农用小型货车26辆，常年从事运输作业，除去人员工资，村集体年收入10万元左右。不仅解决了农民就近就业问题，而且还充分利用自身运输优势，清理废弃沟塘、垃圾，整理复垦土地、疏浚沟渠灌排水系，每年可为村集体节省经费5—6万元。以宽松的环境招商，以优质的服务留商，为企业用地、用工、交通、供电等方面创造宽松优良的环境。目前已引进海泉粮食集团，计划投资5000万元，兴建粮食储备加工企业，首批已投入20xx万元，建大仓两栋已投入使用。
多管齐下，改善民生
促进社会和谐稳定
加强基础教育。投入3万元用于更新教学设备。充分调动教师的积极性。凡在全镇统考中进入前三名的奖励学校和教师0.5—1万元。大大提高了教师积极性，该村小学统考成绩由20xx年的全镇倒数第三，上升至20xx年的全镇第二，20xx年的全镇第一。创办**村幼儿园，在与南照镇联办的基础上，村选聘2名音体美教师充实办学力量。从本村教师中抽调2—3名优秀教师由村出资到高等院校学习深造。招商引资的初中校区项目已经落实，逐步延伸从幼儿园到小学、初中的义务教育链条。
提高卫生服务水平。以村卫生室为依托，全村村民每半年可享受一次免费体检，并对其他诊治费用享受一定的优惠政策；从20xx年起，村民参加新农合自筹部分，全部由村集体统一支付。
加强社会治安综合治理。由村统一招聘治安联防队员8名，统一配置器械、服装、交通工具，按照各自负责区域，参与村民打更放哨和站岗巡逻，并在中心路口安装监控设施，多年来该村未出现一起偷盗和治安刑事案件，确保了群众安居乐业。
落实民生工程。在上级有关部门的支持下，20xx年建成了村级敬老院，让10多名孤寡老人搬入新居。
丰富群众文化生活。充分发挥农民文化书屋、全民健身工程、电影“2131”工程、农村科普信息网等作用，开阔村民眼界，丰富群众文化生活。对所有公共设施安排专人管理，全天对村民开放，大力普及农村实用技术，提高群众致富能力。
繁荣乡村民间艺术。**村现有农村艺人300名，遍及全村张樊、王山等4个自然庄，尤以杂技、演唱、舞蹈、唢呐、魔术为主，村党支部充分发掘和整合农村文化资源，成立**村文化演出公司，相继在全县春节联欢晚会、全镇“喜迎十七大，颂歌献给党”等活动中全场亮相，受到县领导及相关部门的充分肯定和好评。同时，每月在新村文化广场举办一次文艺演出，以繁荣乡村文化，提高群众文化素质。
完善机制，依法治村
不断扩大农村基层民主
充分发挥党支部战斗堡垒作用。抓班子带队伍。**村党支部下设9个党小组，党员69人。首先从村支“两委”成员抓起，上下午两签到；同时，从计划生育、殡葬改革等党员、群众关注的热点问题做起，管好自己的人，洗好自己的脸。对村组干部实行“看工作、论实绩、排位子”工作机制。提升党员干部素质。通过外出学习锻炼，利用现代远程教育，参加大中专院校函授等学习专业知识、提高工作技能和管理水平。实施党员“双培双带”先锋工程。在巩固振丰综合养殖场、示范基地的基础上，每年从致富能手中培养5—7名入党积极分子，从党员队伍中确定2名同志进行重点支持，帮助其增收致富，并带领群众共同致富。推行党员承诺。认真落实各项民生工程，以作风、行动、成效取信于民。
坚持民主管理、村务公开。制定乡规民约，完善管理措施，坚持民主管理，实行党务村务公开，对重要问题，邀请党员代表、村民代表参加会议，集体研究、集体决定。特别是村级财务问题群众普遍关注，村成立财务管理小组，聘用2名监督员（老党员1名、离休退休干部1名），每月5日为财务例会日，届时村两委成员、财务管理小组成员以及财务监督员全部到场，逐张票据审核，无异议并由经办人（至少2人）和监督员签核后方可履行支出手续。对其他社会捐助等款项一律交由村民代表保管，所有收支项目逐月核清，并张榜公示，接受监督。
实行为民服务全程代理。专门确定2名同志在村为民服务代理室上班，每天签到值班，专门代理和代办群众托办事项。重点实施“坐班、责任追究、限时办结、公示、评议”五项制度，一般小事当天办结，大事不超过三天，尽力为群众提供优质服务，得到群众的普遍认可。
**村的经验具有普遍指导意义
给各地作了一个很好的示范
一是必须做好科学规划。**村从为刘庄、板集两大煤矿服务的定位考虑，对新村进行总体规划，占地600亩，容纳村民1200户，把现有9个自然庄948户群众全部纳入仍有发展空间，同时考虑了招商引资、企业发展、农贸市场、科教文卫体等公共事业发展，是一个高起点、高标准，科学合理，20年不落后的规划。
二是必须充分尊重群众意愿。**村新农村建设之所以如火如荼，很大原因是群众在新村建设中有自主权，得到实惠、看到了希望。坚持“村统筹、户自建”的原则，不强制、不勉强、不利用新农村建设搞开发，完全由村民按设计图纸自选户型、自行建设，一户上下两层140平方米，后带庭院的新居仅需5—7万元，大部分群众都能接受，同时路、水、电、讯、绿化等全部由村集体出资配套，老宅基复垦有补助，且复垦后仍归农民使用，大大激发了群众新农村建设的热情。
三是必须以经济发展为中心。**村目前已拥有自己的建筑队、运输队、建材厂、轮窑厂，招商引资企业海泉粮油公司入驻。20xx年村集体收入达30多万元，今年村集体收入力争“保30万元，争40万元，创50万元”，使村集体有更多的资金投入新农村基础设施建设，大力发展公共事业，形成良性循环。
四是必须有一个团结协作、高效务实的领导班子。**村顺利完成并村换届交接，未出现“并村后发症”，而且还实现了新的发展，关键是有一个团结协作的班子。班子团结相互补台不拆台，心向一处聚，劲往一处使。团结出生产力，和谐出战斗力在**村得到充分印证。主要是有一个好的带头人。村支部书记王振清曾当过镇党委委员、副镇长，工作有魄力、办事公道，在班子中、群众中有威信。村干部自律意识强、带头作用明显。在新村建设中，村干部带头拆迁，带头进行自我监督、自我约束、以身作则、身先士卒，让群众看到了希望。四是有一套健全的约束机制。认真学习法律知识，制定乡规民约，每个村干部都只是村集体领导中的一员，不搞“一言堂”，民主管理，村务公开，主动接受监督，让村务在阳光下运行，让群众信服。
五是必须坚持公正为民。村支两委班子真正有一颗公心、一颗爱心。每年的村级收入全部用于村民新农合配套、基础设施配套、社会治安支出等方面，老百姓得到了看得见，摸得着的实惠；加强村级文化、社会治安等一系列建设，营造了宽松繁荣的经济社会发展环境；加大基础设施的投入，极大地改善了村容村貌，让村里人过上城市人生活。因此，**村群众生活富裕，管理民主，环境美化，广大群众尝到了甜头，发展的凝聚力、向心力、创造力进一步增强。
**村的经验千条万条，可以归纳为一条，就是不折不扣地贯彻落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观。只要把人民群众的利益和需求切实放在心上，说话就有人听，办事就有人信，就会做出人民群众满意的政绩，做出经得起实践和历史检验的政绩。希望各乡镇能够认真借鉴**村的做法，对本乡镇新农村建设进行一次回顾总结，把这项惠及百万群众的好事办好。县直各单位在学习实践活动中也要结合本单位本部门的工作任务，深入开展调查研究，发现典型，培育典型，宣传典型，充分发挥先进典型的示范作用，形成“推进科学发展，加速**崛起”的伟大力量。
区委推进城乡融合型新农村建设经验交流
区委推进城乡融合型新农村建设经验交流
**区委、区政府按照科学发展观的要求，坚持城乡统筹发展，紧紧围绕“创现代化强区、建生态型**”和“共建和谐社会、共享全面小康”目标，加强领导，科学谋划，创新工作，形成合力，积极组织实施新农村建设行动纲领，有效推动了城乡联动、经济社会又好又快发展。20xx年，全区实现生产总值620亿元，财政一般预算收入133.7亿元，农民人均纯收入12508元。在全省县(市、区)城乡统筹发展水平综合评价中名列首位。全区城乡融合、发展一体化新格局正在形成，主要体现在以下几方面：一是注重新型城市化与新农村建设相统筹，形成城乡互促共进的新格局。着眼于城乡统筹，积极探索新城区集聚带动、中心镇多点崛起、区域联动发展、新农村集群推进的发展路径。去年，继续优化新城区功能布局，重点推进南部商务区、万达商贸圈等十大功能区块建设，城市框架从33平方公里向80平方公里拓展，加速提升了新城区聚集辐射能力；开展城镇建设年活动，全面铺开以老镇区改造和新区块开发为重点的城镇建设，城镇对接城市、带动农村的节点作用进一步发挥。加强区域总体规划，调整产业布局，合理安排区域重大开发项目，加大对边远乡镇财政转移支付力度，支持欠发达村发展，促进了基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖加强分类指导，加快推进都市新村、文化名村、生态美村、经济强村建设，形成了各具特色的新农村建设模式，累计有45个村创建为省市级全面小康建设示范村，7个村创建为市级全面小康村，两者合计占总村数的12.9％。
二是注重政策扶持与农民主体作用相统一，形成强农惠农的新格局。坚持发挥财政资金在推进新农村建设中的主导与激励作用，继续加大对“三农”的倾斜与支持力度，充分激发农民开展新农村建设的主动性、积极性。去年，在实施新农村建设行动纲领和加快现代农业发展两个文件基础上，相继就扶持粮食生产、促进土地承包经营权流转、发展农民专业合作组织、加快产业化基地建设以及旧村改造、农村基础设施建设、农村民生改善等方面出台了具体的政策措施，建成粮食、果桑、竹笋、茶叶四大万亩市级特色农业产业基地，新建续建农业“百家园”39家，组建农民专业合作组织和行业协会21家；按照省、市确定的财政支农投入增量和比例要求，加大财政投入力度，区财政一般预算安排5大块“三农”资金21.2亿元，同比增长26％，公共财政的公共性、惠农性明显加强。同时，加大新农村建设土地等要素保障，引导信贷资金投放农业农村建设，去年新增建设用地指标用于新农村建设的比率达到35％，农村合作银行小额农业贷款增量达到5.5亿元。
三是注重全面推进与重点突破相结合，形成了整体发展的新格局。把新农村建设作为一个有机整体，切实把握经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，整体推进的同时，着力在重点领域和关键环节进行改革突破。去年，继续推进新农村“八大工程”建设，全力实施“幸福民生四十条”，坚持以改革的精神和办法来破解新农村建设中的突出问题，在发展学前教育、实施免学费普高教育，免收166项行政事业性收费等方面又采取了一系列创新之举，在深化城镇管理体制改革、农村住房制度改革等方面进行了积极探索和实践；大力开展农村重大项目建设，实施新一轮河道疏浚整治，生活污水集中处理工程以及农田水利、道路交通、供电供水等新农村建设基础设施项目。甬新河**段工程全线贯通，完成河道疏浚整治350公里、河岸砌石40公里，鄞西片区域供水工程顺利通水，40余万居民用上优质水库水，29个自然村开展了分散式生活污水生态处理工程试点。新创建省市级绿化示范村28个，东吴镇成为全国环境优美乡镇。
四是注重制度建设与氛围营造相促进，形成合力共建的新格局。着力完善和规范推进新农村建设的各项制度，促进区、镇两级和各部门把新农村建设作为全局之要，加强组织领导，落实部门责任制，完善对镇乡的考核，实行重点项目区领导联镇带村等载体，深入基层开展调研、指导工作，深化村企结对内容，在村企结对全覆盖的基础上，健全共建长效机制，鼓励和引导社会各界出资、出智、出力参与新农村建设。
20xx年，是深入贯彻落实党的十七届三中全会精神的第一年，也是我区深入实施新农村建设行动纲领，扎实有效推进城乡融合型新农村建设的关键之年。我区以党的十七届三中全会和中央、省、市农村工作会议精神为指导，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，围绕建设城乡融合型新农村的目标，以学习实践科学发展观活动为动力，大力推进新一轮改革发展，着力消除影响城乡统筹发展的政策和体制障碍，以新型工业化带动农业现代化，以新型城市化带动城乡一体化，以公共服务均等化带动农民生活品质化，实现农村经济社会发展新跨越。
一是在健全城乡统筹发展的体制机制上取得新突破。加大统筹城乡规划建设、产业发展、基础设施、公共服务和劳动就业的力度，建立完善
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以工促农以城带乡长效机制，进一步促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间流动，着力构建充满活力、富有效率、更加开放，有利于城乡统筹发展的体制机制，实现城乡互促互进、共兴共荣。二是在强化农村发展制度保障上取得新突破。继续在农村体制改革关键环节进行大胆探索，优化农村发展外部环境。稳定和完善农村基本经营制度，推动农业经营主体的壮大、整体素质的提高和经营方式的转变，大力发展村级集体经济，加快双层经营体制的“两个转变”；深化农村土地使用制度改革，激活土地生产要素，提高土地节约集约利用程度；推进农村金融体制创新，增加农业农村信贷投入，增强农村金融服务能力：巩固和完善强农惠农政策，健全公共财政对“三农”的投入保障制度。
三是在发展**特色现代农业上取得新突破。把农业的生产、生态、生活功能有机结合的都市农业作为**发展现代农业的基本定位，强化粮食功能区建设，做大做精特色农业产业基地，扶持发展农业龙头企业和现代农业经营组织，提升以“百家园”为载体的农业休闲观光旅游的品位和档次，切实打造“万元农业”、“总部农业”、“生态农业”，着力提高农业规模化、品牌化、特色化水平，推动**农业在组织方式、形态布局、综合效益等方面不断实现新跨越。
四是在推进新型镇村建设上取得新突破。以市小城镇建设综合配套改革试点区为契机，创新城镇建设政策体系与管理体制，加快城镇街景改造、新区开发、产业发展、设施完善，分类推进都市型功能区、区域型中心镇、城郊型小城镇、特色型小城镇建设。立足于改善农民居住条件、完善村庄服务功能，大力实施农村安居工程，进一步加大旧村改造新村建设力度，同步推进农村基础设施建设。今年启动形象改观型村建设50个，其中完成20个，新建农村住宅100万平方米，拆除旧房50万平方米。
五是在提升农民生活品质化上取得新突破。致力于提高民生改善的普惠度、优质化，全面实施“幸福民生40条”。完善创业扶持政策，．拓展农民就业创业领域，推动新一轮全民创业创富。探索实施城乡养老保障之间、医疗保险之间的衔接转续办法，逐步建立城乡统一的大社保体系。深入开展乡镇文化明珠工程创建、巩固村级星光工程创建成果，促进文化大发展大繁荣。
党风廉政建设个人工作总结
认真贯彻落实党风廉政建设责任制，是各级党政领导班子和领导干部的一项重要任务。回顾近一年来的工作，本人按照党的十六大精神和中、省、市、县纪委关于加强党风廉政建设精神和有关规定，认真履行党风廉政建设责任制的各项职责要求，具体做了以下几方面的工作：
一、强化责任，切实加强对分管部门和单位党风廉政建设工作的领导。 一是充实领导小组，健全机构。及时对分管部门和单位调整充实了“党风廉政建设领导小组”成员,把落实党风廉政建设责任制作为经常性的工作来抓，促进了其他工作的健康发展。二是落实市委、县委有关要求，把分管部门和单位的班子成员认真进行责任分解，任务到人,建立了责任监督考核和责任追究制度,并落实了“谁主管谁负责”的原则，形成“人人有责，人人负责”的局面。三是加强对分管部门和单位的检查督促，明确责任，形成“一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责，层层抓落实”的格局。规定每半年考核一次，互相交流、对照检查，形成材料，从而保证了党风廉政建设的落实，近一年来，本人负责分管的部门和单位没有出现违法违纪的现象。
二、求真务实，对群众反映的热点、难点问题加以认真解决。 近一年来，本人坚持对自己分管部门和单位的党风廉政建设情况进行经常性地调查研究，听取方方面面的意见，深入基层，了解社情民意，对群众举报以权谋私，贪污腐化，钱权交易，损害群众利益等方面的案件，能亲自带领有关部门进行查处。妥善处理好人民群众的来信来访工作，及时办理信访办和相关部门转交的各种信函，积极支持执法执纪部门履行职责。今年以来，两次组织开展了食品、药品放心工程专项整治活动，净化了食品、药品市场，维护了广大消费者和农民的利益。对群众反映的学校乱收费、卫生防疫管理不力、文化稽查执法不严等问题进行了认真剖析研究，在分管部门和单位间开展行风整治，收到明显实效。
三、率先垂范，坚持做好廉洁自律工作。 近一年来，本人坚持按照中纪委历次全会重申和提出的四项规定及省、市、县关于加强党风廉政建设等要求开展工作。坚持按照中央关于“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，做到自重、自省、自警、自励，过好名位关、利益关、金钱关；带头艰苦奋斗、勤俭节约，严格制止奢侈浪费行为；带头严于律己，勤政廉洁，洁身自好，清白做事，带头接受监督；带头坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真履行人民赋予的职责，坚持与群众打成一片，尽职尽责地为人民群众办事，在任何时候、任何事情，都能从党和人民利益出发办事；不搞以权谋私，假公济私，钱权交易而伤害国家和人民群众的利益；带头贯彻执行民主集中制，较好地处理上下级、个人与组织、班子成员之间的关系；带头坚持求真务实，言行一致的工作作风，在工作中坚持说真说，办实事，不弄虚作假，敷衍塞责，注重实效，不搞形式主义。凡是要别人做到的，自己首先做到，禁止不做的，自己坚决不做，时时事事以自身廉洁自律的行为去带动班子和影响群众。同时，本人严格管好配偶子女和自己身边的工作人员，公私分明，经常教育身边工作人员正确对待所处的工作环境，牢记全心全意为人民服务的宗旨，努力学习，勤奋工作，没有任何违法违纪的行为发生。 总结落实党风廉政建设责任制方面的经验教训，本人也还存着许多问题和不足，主要是对分管部门和单位的党风廉政教育的学习教育抓得还不紧，制度建设还需进一步完善，机关工作作风、工作效率需进一步改善和加强。在今后的工作中，本人将继续发扬成绩，进一步履行好职责，把党风廉政建设工作做得更好。
县民政局党风廉政建设工作总结
县民政局党风廉政建设工作总结
文章标题：县民政局20xx年党风廉政建设工作总结县民政局20xx年党风廉政建设工作总结
根据《关于开展廉政检查和述职述廉工作的通知》（象纪[20xx]68号）文件精神，对照“为民、务实、清廉”的具体要求，结本文来源于网合我局20xx年度领导班子在思想政治建设、廉洁自律、工作实绩、自身建设以及恪守为民之责，在实现好、维护好、发展好人民群众根本利益等民政职能之内容，现将全局党风廉政建设责任制落实工作总结如下：
20xx年度，全局在积极推进党风廉政建设责任制落实工作中，取得了较好的业绩：半岛双拥捷报频传，在蝉联了“全国双拥模范县”基础上，近日又获喜讯，我县蝉联了“省双拥模范县”五连冠；社区亮点建设取得成功，丹峰社区被命名为省级百佳社区；殡仪馆积极创建，获得“市级巾帼文明示范岗”称号；第七届村委会换届选举工作顺利完成；移民工作，第一水平年任务完成第二水平年工作进展有序；五保供养，率先达标；优抚安置，稳中求实，完善增长制；低保救助，适度提标，不断完善；区划地名，建立库区，提升服务；……一年来，全局党风廉政建设责任制工作落实情况概括来说，即：一个加强、二项制度、三个结合、四项成效。
一个加强：以中心组学习为阵地，加强班子思想政治建设
通过中心组的学习，使班子成员思想政治觉悟不断提升，充分认识到：民政工作既要上联国家方针、政策，执行法律、法规，又要体察民情，为老百姓实实在在地办事，每项工作都对社会发展、稳定起了积极的影响，尤如是社会救助体系中的弱势群体，既要让他们共享改革开放社会发展的成果，又要让他们增强“目前我们还不是福利社会、政府已在尽力关怀着他们”的理念。因此，我们坚信：只要不断加强政治学习，掌握好党的政策与法规，权为民用，任何工作就不会偏离方向。
1、好学习：常年坚持政治业务学习，采用规定时间和自学相结合的办法，提高理论和业务水平。规定班子成员每周要抽出2个小时时间学习邓小平有关理论和江泽民“三个代表”的重要思想及政治时事。为了全面理解深刻领会党的十六届四中全会《决定》的精神实质，由政工局长安排有关资料和具体内容，学后交流心得体会；同时还下发有关国家方针、政策、法律、法规，要求每周坚持个体自学，记好笔记，从而使班子成员学有所用，既可保持清醒头脑，又可掌握有关政策法规的基本要求和操作程序。
2、守阵地：以中心组学习为阵地，通过理论学习，提高反腐倡廉的斗争能力。根据党委中心组20xx年度学习计划，以中心组成员带头学习的表率作用去营造全局良好的学习氛围，进一步推行全局党风廉政建设。一是规范学习制度。继续坚持学习预告、学习记录、学习通报、学习总结等四项制度，提高学习效率。进一步健全党委中心组集中学习和中心组成员“五个一”制度：读好一本以上理论读本；记好一册中心组专题学习记录本；作一次中心发言；参加一次所联系的下属单位中心组学习；写一篇学习体会、调研报告或理论文章。二是布置个人自学。中心组成员要发挥表率作用，高度重视理论学习，积极开展自学读书活动，力求先学一点、多学一点、学深一点。全年要读好《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中华人民共和国宪法》、《中国共产党党章》等重点读本，结合工作实践做好读书笔记。三是确保集中学习。坚持一月一次集中学习制度。根据学习内容，组织开展读原文、议专题、听辅导、写心得、作宣讲等一系列学习活动；中心组每次集中研讨、交流应首先明确主题，确定中心发言或重点发言，克服以讨论工作代替学习或学而不议、议而不深等问题，确保集中学习质量，每个成员全年参与率达到100。四是坚持学有所用。通过学习拟定理论文章和调研报告，深入基层，深入群众，认真调研，潜心思考，同时，积极主动配合市局及县委县府集体调研课题的相应任务，分别写有《以反腐倡廉教育为契机，努力打造学习型机关》、《有关民政工作在建设新农村中所起作用的思考》、《在民政事业“十一五”规划调研中应把握政策理论的“六性”》等调研论文。
二项制度：以党务公开制度为龙头，完善管理制度建设。
总结经验，探索建立党风廉政建设的长效机制，逐渐使党务公开制度和党政领导班子议案细则更加规范化、制度化。针对民政工作职能的干部队伍中存在的问题，认真制定和修改完善相关制度。年初，及时传达贯彻全县党风廉政和反腐败工作会议精神，针对民政队伍现状，专题研究一年度的党风廉政工作，先后制订了《**县民政局廉政制度》及《**县民政局党风廉政建设工作计划》，并且认真搞好调研党风廉政建设领导责任范围，对直接管辖范围内的党风廉政建设明确职责、狠抓落实。按《民政局内部管理制度》章程办事，实行“个人重大事项报告”、“购建住房报告”、“外出学习考察、公务接待、公款
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旅游、配车用车、政府采购”等报批制度。同时，实行廉政谈话制度和离任审计制度，并进行经常性工作重要环节核查。党委及时配备了专职内审员，对下属财务独立核算单位不定期进行抽查，结合民政系统正反典型事例多次开展，廉政教育，使全局党员干部对党风廉政建设工作真正做到认识到位、落实到位，并采用组织监督与制度约束，局内和局外相结合的监督机制，不管是谁均要按规定办事。如5月份，我们在内部人员调整以及2个中层干部的任命，由于班子成员始终坚持原则，工作人员毫无怨言，服从组织安排，工作更有劲头。再如“全局中层干部竞聘上岗”，24名中青年干部竞争8个中层职位，整个竞聘过程，充分体现公平、公正、公开，极大地调动了干部职工的事业性和工作激情。至此，20xx年度没有发现班子成员和中层干部违法违纪的问题。进一步细化党政领导班子议事细则。一是规定议事范围：①学习讨论上级党委的重要文件、会议精神，研究决定贯彻落实意见；②酝酿本单位全局性的中长期发展规划、年度计划、重大工作部署和拟出台的有关政策措施；③研究制定党委的重要文件，审议以党委名义上报的重要请示、报告等；④研究本单位领导班子成员的分工与调整，研究决定干部人事管理权限范围内有关人员的任免、推荐、培训、考核、奖惩等重大事项，研究后备干部队伍建设；⑤制订修改本单位重大事项议事规则、财务开支审批管理等工作制度；⑥审议规模较大的投资、工程、土地等项目，以及金额较大的财、物等问题。二是明确议事要求：①会议由局党委书记召集并主持，也可委托委员召集主持。会议一般每月召开一次，必要时可随时召开。②会议必须有半数以上委员到会方能举行，研究决定干部人事等重大事项时，应有三分之二以上委员到会方能举行。③根据工作需要，会议召集人可以确定有关人员列席会议。④会议在充分讨论的基础上，赞成票超过应到会委员的半数为通过。不同意见者，可保留意见，如意见分歧较大，原则上应暂缓作出决定，留待下次会议继续讨论。会议决定多个事项的，应逐项表决。研究决定干部人事问题时，应逐个表决。表决结果由会议主持人当场宣布。⑤会议研究决定的事项、形成的意见，都应记录备案。
三个结合：以先进性教育活动为契机，落实党风廉政责任制
1、将党风廉政建设与先进性教育活动有机的结合，寓党风廉政建设责任制于先进性教育活动之中，进一步推进党风廉政建设。一是思想教育和学习不间断，突出一个“深”字。我们坚持把思想发动、启发自觉贯穿始终，做到教育每推进一步，思想发动就跟进一步，使全局党员始终保持了高昂的学习热情和积极主动的学习状态。二是广泛征求意见建议，突出一个“广”字。我局通过各种方式广泛征求意见（包括召开3次座谈会），真心实意倾听群众呼声，确保广泛征求意见不走过场，不流于形式。据统计，党员班子征求到意见6条；党员个人征求到意见6条；党委意见反馈6条；党员个人反馈意见6条。三是深入开展交心谈心，突出一个“诚”字。我局组织广大党员干部深入开展谈心活动（领导干部、中层党员和普通党员之间谈心32人次、党员与群众之间谈心20人次），从内心深处“照镜子”、“查问题”、“挖根源”，在深刻剖析中强化认识，在谈心交心中相互启发，在提醒分析中共同提高，取得了较好的效果。四是切实做好自我分析，突出一个“严”字。局党委把高质量撰写好党性分析材料作为检验分析评议阶段效果的标准之一抓实抓好。全局51名在职党员全部上交党性分析材料，并做到问题摆充分，分析有深度、认识上水平、提高有目的。五是认真开展民主评议，突出一个“帮”字。我局党委在深入广泛征求意见和开展全方面、多层次的谈心活动的基础上，坚持“五有”（一是有准备；二是有主题；三是有交锋；四是有真情；五是有落实），保质保量地开好专题生活会和民主生活会。此做法被宁波市党员先进性教育办公室作为典型经验，在全市首批先进教育活动中进行推广。
2、将党风廉政建设与“双服务”活动有机的结合，寓党风廉政建设责任制于“双服务”民主评议活动之中，进一步深化党风廉政建设。在全局开展“双服务”民主评议活动中，引入考评机制，局实行分级考评制，局对5个直属单位、5个职能科室“双服务”情况进行考评，各单位对一般干部进行考评。考评结果同每位干部年终岗位目标考核奖挂钩、同评先进挂钩、同任职评定挂钩，从而使双服务工作形成上下联动的良好局面。同时，采取“五个环节”考评：全局各科室、直属单位自评——互评——检查考评——领导小组评分——县评结果对应量化考评。从而，形成了一个“人人身上有压力，个个肩上有担子”的大局式的捆绑型的“双服务”民主评议活动实施整体。于是，根据县委《20xx年**县党风廉政建设和反腐败重点工作任务书》（象廉政办[20xx]19号）文件精神，局党委召开了专题会议，明确职责，分工到人，落实科室，基本完成了局党风廉政建设任务书中的两项任务。一是“理顺社区服务中心的体制，扩大县社区服务中心的服务内容和区域范围，有条件的要建立规范的社区服务窗口”。此项工作与县政府办共同牵头，按照制定的工作方案，抓好落实，通过正规化的运作，目前社区服务中心成效显著，得到各级领导的肯定。具体做了以下三方面工作：第一，以人为本，构建**社区服务中心平台，赢得了广大居民的一致好评；第二，关爱弱势，提高政策透明度。开设了“爱心通道”栏目，提高了政策的透明度，服务的公开性。第三，注重创新，抓好社区亮点工作建设，得到社会各界的认可。并在四个方面有所突破：(1)加强培训，不断提高社区工作者的素质；(2)树立服务居民观念，开展形式多样的社区服务项目；(3)增加硬件投入，争创市级文明社区和省级示范社区；(4)积极推广“**社区服务中心”的成功经验，提高服务质量，打响社区服务品牌，提升社区建设工作的地位与作用。
二是“深化村务(财务)公开工作”，此项工作与农林局共同牵头。主要通过七个方面的具体要求，进一步规范操作程序，进而推进村务(财务)公开工作。(1)要求村务一年公开四次(分别于1月20日、4月20日、7月20日和10月20日)，财务每季度公开一次；(2)村务(财务)公开内容要求真实、详细、易懂；(3)每个村都要建立公开栏、意见箱，公布投诉电话号码；(4)村务(财务)公开要求规范，村务(财务)必须经村财务监督小组审核盖章后再公开；(5)财务收支情况要求逐笔公开；(6)涉及村重大项目的发包、房屋出租、开发等事项，要经过村民代表会议讨论表决后公告，并将预决算公开；(7)对“双公开”情况，镇乡(街道)要加强监督检查，县监督小组对公开情况抽查到村；对“双公开”不规范、不及时、不真实、弄虚作假的，应扣除镇乡(街道)的岗位责任制考核分。通过努力，全县村务公开内容、形式、程序“三个到位”，村务公开栏设置率达到100。
3、将党风廉政建设与“主题教育实践活动有机的结合，局党委一致认为：主题教育实践活动是落实党风廉政责任制的具体体现。于是积极开展“局长进农家，党员进农村”主题实践活动。5位正、副局长分片深入农村，足迹踏遍全县18个乡镇街道，访贫问告40余户，雪中送炭救助孤寡老人11人次；党员进农村达36人次，帮助村民办实事30余件；进社区达33人次，为3个社区协调办妥当件难事，取得了良好的社会反响，为全局党风廉政建设工作交了一份满意的答卷。
四项成效：以提高服务质量为目标，注重工作实际效果
通过一年的党风建设工作，全局工作有了较大的改观，并取得了实质性的效果。一是搬迁婚姻登记处。根据群众反映便民中心环境不适宜离婚登记的实际情况，我们立即行动，筹措资金，顺利搬迁，经过半年的运营，群众反映较好。二是实行“绿色禁放令”。根据群众反映的关于在殡仪馆内外燃放烟花爆竹以及使用扩音设备等扰民问题，我局殡葬管理所党员干部放弃休息日加班加点分别在北山隧道口、九顷村等主要路口和途径村庄树立四块高大醒目的宣传牌，大力宣传殡葬工作的政策法规。同时加大执法力度，实施烟花爆竹禁放令，并规定了车辆在进入殡仪馆五十米内，严格禁止放鞭炮和使用扩音设备。自绿色“禁放令”发出后，今年以来，所有路过管制路段和进入殡仪馆内的丧葬队伍未发生一起违规事件，进一步推进了我县移风易俗的殡葬改革，得到了群众的肯定。三是制度长效化。结合民政工作和干部队伍中存在的问题，认真研究制定和修改完善相关制度。局党委专题会议讨论通过《请销假制度》等12项制度，其中新增一项《会议制度》，最有创新的是将会议制度列入考勤范畴，实行扣发资金机制。四是两项“民意工程”取得实质性的进展：一项是出殡线路的改道。三叉路村民反映出殡影响村民的生活。局党委专题研究，并取得县府的支持，目前出殡线路改道正在进行测量预算等前期工作。二项是福利院二期工程的建设。根据人大和政协关于加快建设县福利院二期工程的建议，我局正在落实福利院二期工程建设的前期准备工作。
五、努力方向：以长效机制为落脚点，进一步深化党风廉政建设
党风廉政建设是局党一项长期的政治任务，为此，在不断深化党风廉政建设进程中，首先，进一步抓好学习提高，规范学习程序，注重学习效果。在学习贯彻十六届四、五中全会精神过程中，始终把握好解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，牢牢抓住发展这个第一要务，坚持立党为公、执政为民的本质要求，进一步提高党员队伍的整体素质和工作水平。
其次，进一步抓好建章立制，探索完善保持党员先进性的长效机制。建立完善党员的纳新机制，严把党员“入口”；建立完善党员的教育机制，提高党员素质；建立完善党员的教育机制，提高党员素质；建立党员的激励约束机制，充分调动其积极性和创造性；建立完善党员联系群众的帮扶机制，树立共产党员的先进形象；建立党员的监督机制，自觉接受群众和社会监督；建立党员的纯洁和自我更新机制，疏通党员“出口”。通过强化制度建设，实现党员队伍建设的制度化、规范化、科学化。
再次，进一步深化党风廉政建设工作，履行好民政人的职责，把“让群众长期得实惠”落到实处。紧紧围绕解决党组织和党员队伍中存在的突出问题、群众关心的热点难点问题以及影响我县经济社会发展的突出问题抓好整改，继续竭尽全力为群众办实事、办好事。对凡是列入党风廉政建设责任制的各项工作任务，都要实行挂号销号制度，自觉接受群众监督；对尚未落实的工作任务，进行分类排队，明确落实的目标和时限，善始善终的抓好落实；对已经解决但容易反弹的问题，定期搞好自查和复查，防止出现反弹和回潮。同时积极创新新时期做群众工作的新方式和新办法，拓展民政服务平台，为我县的经济跨越式发展和社会和谐稳定作出的新的贡献。
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