安监局党组科学发展观整改落实阶段总结。
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安监局党组科学发展观整改落实阶段总结
“省安监局在学习实践活动整改落实阶段既解决了本单位制度建设、机关管理、安全生产监管等方面存在的突出问题，又制定了《**省安全生产监督管理局领导班子学习实践科学发展观整改措施一览表》，分解落实责任，任务到人，目标明确，时间具体，措施可行得力，并指定专人负责，专人督办，专人检查考核， 确保了每项整改措施有人抓、有人干，整改落实阶段工作做得好、做得实。”这是省委学习实践活动第七督导组陈经雄组长2月12日在省安监局党组学习实践活动整改落实阶段汇报会上给予的评价。省安监局党组自进入学习实践活动整改落实阶段以来，紧紧抓住了创新体制机制这一关键和根本，力求在创新体制机制上有新突破，用制度来规范行为，用制度确保安全生产科学发展，并取得了明显实效，已完成在第一、二阶段中排查五个方面的问题。
一是解放思想、改革创新的意识问题。
省安监局党组把政治理论学习作为首要政治任务，加强领导，精心组织，制定了周密的学习计划，由局学习实践活动领导小组办公室进行组织和督导局党组中心组和各党支部的学习，无论业务再忙也都能做到每周五下午的政治理论学习照常进行，还利用两个周六的上午开展政治理论学习和研讨。通过不断加强政治理论学习，提高了政策理论水平，理清了对全省安全生产监管的思路，推动了安全生产“十一五”规划的落实，加强重点工业建设项目的“三同时”工作，部署了我省明年安全生产监管工作思路，提出了《20xx年**省安全生产工作要点》并报省政府领导同意。
二是以科学发展观统领安全生产工作的能力问题。
1．强化两个主体责任落实。为了强化两个主体责任的落实，起草了《**省各级政府及有关部门和单位安全生产职责规定》和《省政府有关部门的安全生产责任目标考核办法》，已报省政府审核。经省安全生产委员会第4次全体会议决定，从20xx年起将对省政府有关部门的安全生产工作责任目标进行考核。按照《**省党政领导干部问责暂行规定》，加大各级领导干部安全生产工作问责力度，严肃追究责任。
2．继续落实市县政府监管责任和企业主体责任。省安监局于20xx年12月29日－20xx年1月8日组织3个安全生产考核组，分别由3位局领导带队，到全省18个市县和**经济开发区开展20xx年度安全生产工作责任目标考核，有力地促进了市县政府监管责任和企业主体责任的落实。
三是局机关自身建设、干部队伍建设问题。
1．执行规章制度不严的问题。一是完善机关内部管理规章制度。省安监局已完成了规章制度的“废、改、立”工作，共清理修改完善50项规章制度，废除3项旧的不适合的规章制度，新制定了5项规章制度，正在编印成册。二是加强劳动纪律和机关效能监察。由专人负责劳动纪律和机关效能监察，强化劳动纪律，提高工作效率。
2．关心干部职工的思想、工作不够和对干部职工特别是青年干部业务培训不足的问题。
四是理顺体制机制问题。
省安监局已积极主动与省编办协调，积极推动省局和市县局编制体制调整，并报送省安全生产监督管理局主要职责、机构编制建议方案，建议建立安全监管执法队伍，进一步明晰综合监管与行业管理的关系。并起草完成的《**省各级政府及有关部门和单位安全生产职责规定》，将进一步明确省安委会各成员单位的安全生产职责，明确界定省安监局与安委会各成员单位的权利和义务及其相互关系，理顺综合监管与行业监管的关系。
五是指导和帮扶基层问题。
1．危化品企业不懂管不会管的问题。省安监局组织有关中介机构开展了3期危险化学品从业人员培训班，共288人参加了培训，提高了危险化学品从业人员的安全生产知识和业务技能。为了更好地指导基层的安全生产管理工作，又组织起草了《危化品安全管理规定》和《烟花爆竹安全管理规定》。
2．加强对中介机构监管的问题。省安监局于20xx年12月12日召开了全省安全生产中介机构工作座谈会，19家安全生产中介机构主要负责人参加了会议。会议分析总结了我省安全生产中介机构的现状和存在的问题，部署了20xx年工作，建立了对中介机构的定期考核制度，加强了对安全生产中介机构的监管工作。
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县政协党组科学发展观整改落实第三阶段总结
县政协党组科学发展观整改落实第三阶段总结
在整改落实阶段，县政协党组高度重视，精心部署，着重解决本部门突出问题和人民群众关注的热点、难点问题，坚持“问题不解决不放过，群众不满意不通过”的原则，集中精力，查改结合，努力塑造政协机关的良好形象，有力地促进了各项工作的顺利开展，现将本阶段情况总结如下：一、认真制定整改落实方案
以分析检查报告为依据，认真制定整改落实方案，整改落实方案经本单位党组讨论通过。整改落实方案注重可操作性，整改措施目标化、具体化、责任化，明确责任、明确措施、明确时限。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导、分管部门，使整改落实工作有章可循。在统一认识、深入调研、分析检查的基础上，及时制定和完善促进经济科学发展以及搞好本单位工作的政策措施，把建立健全保障和促进科学发展的体制机制作为整改落实的一个重要内容。采取会议和书面方式向拟参加满意度测评人员通报，并向党员、职工公布，接受监督。广大党员围绕制定、贯彻整改落实方案，积极建言献策，努力转变作风、改进工作。及时召开整改阶段动员会，安排部署整改工作。“整改提高”是工作见成果的阶段，做好整改提高工作的动员部署，是搞好整改的基础。
二、集中解决突出问题
将本单位梳理出来的问题进行整改。领导班子坚持边学边改、边查边改、边整边改。进一步明确科学发展的工作思路、工作方向和工作方法，切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。解决问题突出重点，查找什么问题突出就重点解决什么问题，多为职工群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。全面比较、分析查找出来的突出问题，选准突破口和切入点。
着重研究解决政策制度层面和本单位职能范围的突出问题，对需要集中解决的突出问题高度重视，党组进行认真研究，集中各方力量，上下共同努力，采取切实措施加以解决，务求实效，努力取得几件实践成果。对认真梳理出来的问题和建议，合理分解任务，确保责任到人。按照“谁主管、谁负责”原则，对各种问题和建议认真梳理归类，将整改任务层层落实，明确整改时限，能近期整改的，立即整改，需要逐步整改的，作出说明，强化措施，逐步整改，把整改责任、人员、措施、时限落到实处。
整改落实阶段是学习实践活动最出成果、最见成效的阶段，也是广大党员干部群众最为关注的阶段，必须切实抓紧抓好。把学习实践活动放在工作大局中来谋划和推进。努力使学习实践活动与新一轮思想解放有机结合起来，推进观念转变、作风转变、发展环境转变，以思想大解放推动事业大发展；努力使学习实践活动与落实中央决策部署、做好扩大内需各项工作有机结合起来，在加大投资、确保增长、优化结构、改善民生、确保稳定上狠下功夫，努力把国际金融危机带来的不利影响降到最低程度，并在应对危机的过程中培育新的经济增长点；使学习实践活动与部署、启动全年工作有机结合起来，科学安排部署全年工作，牢牢把握做好工作的主动权。集中力量解决突出问题，办成几件群众普遍期待的实事好事。切实解决影响和制约本部门本单位科学发展的突出问题，使工作水平、作风状况、队伍面貌有一个大的改观；要切实解决国际金融危机带来的困难和问题，帮扶企业特别是中小企业的政策措施，加强和改进对企业的服务，千方百计帮助企业改善经营、稳定就业、渡过难关；切实解决群众生产生活面临的困难和问题，领导干部要高度关注民生，始终把群众放在心上，深入基层、深入群众，特别是深入困难群众和困难企业，帮助他们排忧解难。
三、完善体制机制
从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。要认真清理现有的规章制度，切实做好废、立、改的工作。着重建立健全推动经济科学发展的政策措施和体制机制。着重建立健全体现科学发展要求的规章制度。要认真学习掌握党和国家方针政策、法律法规，充分借鉴学习调研成果，充分运用分析检查报告，勇于突破制约经济科学发展的体制机制束缚。以改革创新精神进一步完善促进科学发展的体制机制，逐步形成贯彻落实科学发展观的长效机制，切实取得一批推动科学发展的制度成果。
创新体制机制、完善制度体系是一项政策性、科学性很强的工作，也是一项长期的工作任务。对于已经列入整改落实方案的体制机制性问题高度重视，认真抓好落实。对需要较长时间研究解决的体制机制性问题，列入本单位整改落实方案的中长期任务，按整改计划坚持不懈地抓实抓好。通过抓整改、办实事、解难题，使整改落实阶段工作取得实实在在的成效，使人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象。在推进体制机制创新、创造良好政策制度环境上下更大功夫。对学习实践活动中行之有效的经验和做法，用制度的形式固定下来，坚持下去；对现有的政策措施、意见办法、规章制度，要进行全
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面清理，该废止的及时废止，需要完善的及时修订完善，需要新建的要及时制定出台，扎实推进科学发展体制机制的创新。构建政风行风建设的长效机制是促使评议工作由阶段性、集中性向常态化、制度化转变，真正取得实效的根本保证，其中以完善各种制约监督机制最为重要。通过综合运用各种监督手段，特别是发挥群众监督和舆论监督的作用，做到全方位、全过程监督，有效杜绝了权力失控、决策失误等行为发生。建立并实行严格的责任追究制，做到权责统一，有效地杜绝干部职工不作为、乱作为的现象。逐步推行政务公开制度。通过设立政务宣传栏、及时更新网站文章等形式，及时公布服务承诺、收费事项和办事流程，让权力运行处于群众和社会的监督之下。
四、搞测评工作
学习实践活动基本完成时，做好活动的总结工作。在此基础上，对本单位学习实践活动进行满意度测评。在本环节具体工作中应注意把握以下几点：
第一，认真做好活动总结。总结工作既要实事求是地评价学习实践活动取得的成效和经验，又要指出存在的不足和努力方向，并将本单位开展学习实践活动的总体情况采取适当方式向党员、群众通报。
第二，组织好群众满意度测评。主要测评两项内容：一是对解决本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度；二是对开展学习实践活动情况的满意度。学习实践活动领导小组办公室统一印发满意度测评表。合理确定参加测评人员的规模、范围，使之既有一定的代表性，又规模适中，参加测评人员范围应与评议本单位分析检查报告人员和通报学习实践活动总体情况的人员范围统筹考虑，力求测评工作简便易行，测评结果真实可靠，注意防止盲目攀比测评结果。
第三，测评结果要以适当方式向职工群众公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解决。
五、召开活动总结大会
2月下旬，召开深入学习实践科学发展观活动总结大会，邀请指导检查组出席会议并作重要讲话。对学习实践活动进行全面总结，及时召开总结会议。
学习实践活动基本结束后，开展学习实践活动的全面总结报上级学习实践科学发展观活动领导小组。
通过全体干部职工的共同努力，我单位整改落实阶段工作取得了较好的效果，干部职工的思想政治素质有了明显提高，队伍的凝聚力和战斗力有了明显增强，有力地推动了当前的各项工作。今后，我们将一如既往地勤奋工作，紧抓政风行风建设不放松，为促进县域经济又好又快发展做出更大的努力和贡献。
经委落实科学发展观整改落实阶段工作总结
经委落实科学发展观整改落实阶段工作总结
学习实践活动开展以来，我委严格按照中央和省委的部署和要求，在省委学习实践活动领导小组的正确领导和省委指导检查组的精心指导下，顺利完成学习调研和分析检查阶段任务，整改落实阶段各项工作扎实推进。下面，汇报两个方面的情况。
一、整改阶段所做工作
学习实践活动转入整改落实阶段后，我委认真制定整改方案，落实整改措施，着力解决存在的突出问题，突出抓了以下五项工作。
1、着力解决突出问题。在学习实践活动特别是分析检查过程中，我委在工作思路、措施、方法、作风及队伍建设等方面查摆出5个突出问题。目前，已有4个问题部分得到解决或正在解决。如解决工作思路超前意识不强的问题上，我委适度超前提出了打造“四千工程”的思路，省政府在文件中进行了明确，已经开始启动实施；干部队伍建设方面，我委于2月10日进行了干部竞争上岗，一批年轻干部脱颖而出，成为单位的中层骨干。
2、积极协调出台并认真贯彻省政府1号文件。为积极应对金融危机，切实解决工业企业面临的突出问题，保持全省工业经济平稳较快发展，我委草拟了关于促进当前工业经济平稳较快发展的文件，并报送给省政府，省政府常务会议讨论通过后，已于1月23日下发了《关于促进工业企业平稳较快发展的若干意见》（湘政发〔20xx〕1号），这是近年来省里第一个以工业为主题的1号文件。文件下发后，我委立即组织全委干部职工认真学习文件精神，并根据文件要求制定了具体落实措施。2月9日，我委组织召开了有华菱、中联、有色控股等16家企业或园区主要负责人参加的“服务企业、促进发展”重点企业座谈会，宣传贯彻1号文件精神，寻求应对危机和保增长、促发展的举措。
3、进一步完善体制机制。对于由我委牵头负责拟草的“1+x”文件，组织相关单位进行了多次协调讨论，“资源节约和环境保护约束机制工作方案”几经修改完善后已上报省政府。认真清理现有的规章制度，制定落实科学发展观的具体措施。据统计，我委共出台促进科学发展的文件67个，制定或修改的规章制度11个，系统清理规范性文件67个，由我委草拟并以省委、省政府名义出台的文件1个。
4、认真开展元旦、春节期间“三个一活动”和“送温暖”活动。我委严格按照省委学习实践活动办的要求，春节期间组织党员干部开展“三个一活动”，取得了良好的效果。全委有80多名党员利用走亲访友的机会在农村和工厂慰问了64户贫困户或下岗困难职工家庭；召开宣讲座谈会11次，宣传科学发展观，帮助群众排忧解难；对《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》等政策措施落实情况、返乡民工情况，以及破产企业职工安置、“两金”发放、再就业和医疗保险等情况进行了调查了解，撰写民情调查材料8篇。元旦、春节期间，我委还开展了走访慰问活动，筹措资金10万元，慰问困难群众700多个。同时，切实抓好春运和维稳工作，认真履行了省春运领导小组办公室工作职能，春节期间做到了有专人负责、专人值班，委领导均到行管办和下属困难企业进行了调研走访，确保企业人员思想稳定。
5、扎实完成省委学习实践活动办部署的其他工作。委党组全体成员都认真学习了《省委整改落实方案》，共提出了7条修改意见和建议并及时上报。根据省委学习实践活动办的统一安排，我委精心组织了“学习实践活动见实效”集中采访报道活动。2月9日，**日报、**卫视、**经视、红网、三湘都市报、潇湘晨报对委党组书记、主任谢超英以及北汽福田、株化、长沙国家生物产业基地负责人进行了集中采访，**人民广播电台还对我委中小企业服务指导处负责人进行了单独采访。随后几天，我委还组织机关党员收看和阅读了媒体对我委学习实践活动情况的采访报道。
二、后段工作打算
第一批学习实践活动即将基本结束，后段是集中精力解决问题、完善制度、确保学习实践活动出成果的关键阶段， 我们将坚持目标不变、思想不松、标准不降、力度不减，善始善终做好各项工作，确保学习实践活动各项任务按期圆满完成。
1、继续深化理论学习。紧密联系当前国内外形势和我委工作实际，通过发放资料、上网浏览新闻等方式，组织机关党员深化对科学发展观的学习，当前重点是学习党的十七届三中会全精神、中央和省委经济工作会议精神、省十一届人大二次会议精神，进一步巩固学习成果。
2、抓紧解决突出问题。对当前影响和制约全省工业经济平稳较快发展、群众反映强烈、在近期能够解决的突出问题，抓紧时间，力争在活动基本结束前加以解决。对暂时难以解决的突出问题，拿出解决方案，明确解决时限，力争尽快解决。
3、进一步完善体制机制。进一步理清我省工业经济发展思路，认真清理现有的规章制度，切实做好废、改、立工作，研究制定落实科学发展观的具体措施和规章制度，不断完善体制机制。
4、做好活动
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总结工作。在学习实践活动基本完成时，做好活动总结工作，并采取适当方式向党员干部通报情况。在此基础上，对学习实践活动进行群众满意度测评，并将测评结果及时向全委干部职工公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。在认真做好学习实践活动总结工作的基础上，适时召开全委学习实践活动总结大会，通报全委的学习实践活动开展情况和主要成效，总结经验和做法，坚持以科学发展观推动全省工业经济平稳较快发展。财政部门科学发展观整改落实阶段总结
财政部门科学发展观整改落实阶段总结
市委第五指导检查组:
按照市委的统一部署，我局学习实践活动已圆满完成了学习调研、分析检查阶段的各项工作任务。从20xx年1月初开始，全局上下按照《全市深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作安排》，全面展开整改落实解决问题阶段的各项工作。整改落实阶我们重点开展了三个方面的工作：
一、制定整改落实方案
局领导班子针对前两个阶段梳理出来的问题，围绕在财政收入结构有待进一步优化，对税源的分析预测还需加强；财政保障公共支出的能力有待进一步提高；财政的监督职能有待进一步充分发挥；适应科学发展要求的理财意识和服务意识有待进一步提高；工作流程和制度建设有待进一步完善等方面存在的突出问题，研究制定了整改落实方案，明确了整改的重点、目标、时限和责任。局党组在多次征求意见、反复研究修改的基础上形成了《**市财政局深入学习实践科学发展观整改方案》（包财党组[20xx]3号）。
二、解决突出问题
活动转入整改落实阶段以来，市财政局充分认识整改落实阶段工作的重要性，严格按照市委的安排和部署，更加突出实践特色，更加突出实际成效，进一步完善整改落实方案。针对学习实践活动中征求到的意见和建议，坚持边学习边整改，以整改促学习促实践。通过整改落实，全力贯彻中央扩大内需、促进经济增长的政策措施，扎实做好保发展、保民生、保稳定的工作，促进全市经济社会又好又快发展。2月 6日我们又印发了包财党组[20xx]5号《关于做好整改落实阶段工作的通知》，要求各责任人、责任科室和单位积极行动起来，把贯彻落实全市保增长促发展工作会议精神与整改落实工作紧密结合并贯穿于整改的全过程，转变作风，真抓实干，全力以赴服务企业、支持企业发展，全力以赴确保目标实现，推动财政工作上水平。在集中解决问题环节，重点开展了以下几项工作。
（一）科学发展不忘结对共建，“心连心”共促社会和谐。
春节前夕，创新载体，丰富学习实践活动内容，积极组织开展“迎新春、解民难、送温暖”主题实践活动，为结对共建点和帮扶点的困难群众送去党的温暖与关怀。
局领导、各支部先后深入到固阳县西斗铺镇忽鸡兔村、青山区科学路办事处康乐一社区、土右旗美岱召镇沙图沟村、石拐区、固阳县金山镇彦天城村等结对共建点和帮扶点，走访慰问困难群众，表达财政局全体干部职工的爱心与关怀。
我局“迎新春、解民难、送温暖”主题实践活动，全体干部职工捐献慰问金11500元，总计慰问困难群众21户，发放慰问品价值5000元。主题实践活动的深入开展，丰富了学习实践科学发展观活动的内容，在为困难群众送温暖的同时，也为社会和谐出了一份力。
（二）实施“暖春”行动，春节前为我市低收入群体发放一次性生活补贴。
为进一步提高城乡低收入群体收入水平，切实保障困难群众基本生活，改善困难群众生活状况，让他们度过一个欢乐祥和的春节，我市为城乡低收入群体发放一次性生活补贴，农村低保对象和农村五保对象每人100元，城市低保对象每人150元，享受国家抚恤补助的优抚对象、建国前入党的农村老党员和建国前入党未享受离退休待遇的城镇老党员每人180元。此次发放共计13.22万人。我局积极筹措资金，确保在春节前将补贴发放到每一个困难群众手中。
（三）立足扩大内需保持经济平稳较快增长，积极落实《关于对中小企业发展给予贴息支持的暂行办法》，支持中小特色企业发展。
20xx年市区两级财政安排贴息资金1亿元，以支持中小企业进行技术改造、技术创新和扩大规模，帮助企业克服困难、应对危机。投入如此大资金为中小企业发展提供贴息支持，在我市尚属首次。贴息办法坚持三项原则，一是在国家产业政策和**市经济发展总体规划的指导下，支持重点。二是支持有利于资源利用，促进循环经济发展和节能减排的项目。三是充分发挥专项资金的扶持，引导和带动作用，择优扶强，注重实效，引导企业自有资金和社会资金投向，发挥财政资金的杠杆作用，促进经济结构调整。
（四）全力贯彻落实“家电下乡”惠民政策。
我们将实施“家电下乡”惠民政策作为学习实践科学发展观活动整改落实的重要内容来抓，及时制定补贴资金管理办法，保证补贴资金安全发放。补贴资金实行专户核算，专人管理，确保专款专用。同时。组织对相关人员进行了专题培训，并以“推动家电下乡进村入户，提高农牧民生活质量”为主题积极开展宣传工作。为确保家电下乡工作顺利开展，还为各旗县区12个乡镇、办事处配备了专用微机。
此次实施的“家电下乡”惠及我市9个旗县区41个乡镇、办事处的22.61万家农牧户，79.18万农牧民受益。“家电下乡”政策的实施，不仅可以有效提高广大农牧民生活水平，促进新农村、新牧区建设，也将极大地启动和拉升农村市场潜在的内需，促进经济社会又好又快发展。
（五）政府采购工作又出
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新举措。一是拓宽定点协议采购领域，20xx年确定六大类项目实行定点协议采购制度，比上年增加一大类；确定了140家供应商可供采购人自由选择，比上年增加了28家。二是适当提高采购限额标准。三是进一步简化采购办理程序，采购人采购定点协议的项目，可以先采购，待采购验收之后，再补办手续。四是进一步强化采购人的基本权利、义务和责任。五是实行有进有出的动态管理和价格竞争机制，对不履行政府采购定点协议制度，经过核实取消其定点资格；对符合定点协议采购要求条件的供应商，愿意参加定点协议采购，通过定期审核备案，将其纳入定点协议供应商范围。六是对不执行政府采购优惠政策规定、不提供经营货物价格信息、随意降低商品标准配置以次充好、采购货物与实际验收不符弄虚作假、商品质量存在伪劣问题、擅自提高采购价格、虚开发票等违规违纪行为的定点协议供应商，将记入政府采购诚信档案、取消其资格、1-3年内不准参与政府招标采购。
三、完善体制机制
围绕我局的整改落实的五项内容，我们提出了34项整改措施。这些措施涵盖了财政工作的各个方面，主要体现在20xx年财政预算的安排与执行中。
下一步我们将以科学发展观为指导，坚持围绕中心，服务大局，充分体现国家和自治区的方针政策及市委、市政府的决策部署，扩大政府投资规模，着力加强民生工程和农村牧区基础设施建设；调整收入分配格局，着力促进城乡居民收入水平和生活质量提高；优化财政支出结构，加大“三农”、教育、卫生、社保等重点投入，着力保障和改善民生；支持科技创新和节能减排，着力推进经济结构调整和发展方式转变；坚持增收节支、统筹兼顾，确保预算编制与全市经济社会发展目标相一致、与各部门履行职能相协调、与全市可用财力相适应、与推进公共财政建设相统一，切实加强财政科学化精细化管理，着力提高财政管理绩效，促进经济社会平稳较快发展。
（一）以财源建设为中心，不断壮大财政实力。坚持以科学发展观为统领，充分发挥好财政杠杆和调控作用，用好用活财政资金和政策手段，推动我市经济增长方式转变和经济运行质量的提高，促进经济继续保持平稳较快增长。一是要支持经济发展，着力扩大税源。继续落实好激励型财政机制，完善财政转移支付制度，充分调动旗县区发展经济的积极性，不断做大做实财政收入蛋糕。认真贯彻落实国家宏观调控政策，对符合国家产业政策、环保要求和**市“十一五”产业发展规划的各类中小企业技术改造、技术创新、扩大规模等贷款给予贴息支持，市区两级财政对中小企业贷款贴息支持要达到1亿元。同时，大力支持招商引资，积极会同有关部门抓好项目的引进和跟踪服务。支持总部经济发展，支持重大项目和重点项目的达产达效，支持工业园区和中小企业发展壮大，支持现代服务业发展，扎实有效地推动六大优势产业结构调整和技术升级，确保我市财政收入增长有稳固的财源基础。二是要强化税收征管，积极挖潜堵漏。要继续坚持和完善财税收入分析联席会议制度、收入通报制度，加强对百万元以上重点税源的分析与调研，建立财税收入增长监测新机制，实现收入动态监管。要做好国际国内经济形势变化对我市财政收入影响的分析工作，提高组织收入的预见性和前瞻性。三是要进一步推进非税收入管理工作。加强非税收入项目和财政票据管理，继续深化“收支两条线”和非税收入收缴管理制度改革，建立财政、执收单位、代理银行定期对帐体系，逐步实施非税收入分成管理运行体系，健全和完善非税收入收缴系统，强化非税收入征管、稽查入库工作，确保非税收入应收尽收。加强行政事业单位国有资产收益、罚没物资及抵押物品等管理，加大对重点执收单位的监督检查力度，在做大非税收入规模的同时切实提高非税收入质量。
（二）以改善民生为重点，着力推进民生财政建设。进一步调整和优化支出结构，继续把解决和改善民生作为重要工作来抓，坚持集中财力办大事的原则，统筹兼顾各项社会事业发展需求，保障农业、科技、教育等支出依法增长。一是推动教育优先发展。全面实施农村义务教育经费保障机制改革的各项政策。进一步落实普通本科高校、高等和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策。继续实施高校助学贷款贴息政策。整合中等职业教育资源，大力发展职业教育。二是加快发展医疗卫生事业。积极支持医药卫生体制改革。完善新型农村合作医疗制度。扩大城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险覆盖面。健全城市社区卫生服务体系，提高城市社区卫生服务能力。加大城乡医疗救助支持力度，并与新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险制度有机衔接。支持农村基层卫生院建设，着力构建城乡公共卫生医疗体系。三是积极促进就业再就业。支持中小企业和服务业吸纳就业，安排和鼓励高校毕业生参加科研项目和到基层、困难地区和中小企业工作，促进自主创业、自谋职业。按规定对受金融危机影响较大的困难企业，实施缓缴社会保险费、降低社会保险费率等政策，帮助企业渡过难关，稳定用工岗位。四是健全社会保障体系。继续提高企业退休人员养老金标准，全面实施城乡居民基本养老保障制度，实现城乡居民基本养老保险政策全覆盖，提高城乡居民最低生活保障水平。加强城乡低保制度与医疗救助、最低工资、农村五保供养、自然灾害生活救助等制度的衔接。五是推进文化事业发展。支持、完善文化设施和群众文化活动基地建设，做好五当召、美岱召等文物古迹的修缮维护工作。完善乡镇综合文化站配套设施，积极开展送戏、送电影下乡和全民健身活动，大力发展文化产业。六是加大保障性住房特别是廉租住房的投资建设力度。严格按照规定，将住房公积金增值收益和土地出让净收益用于廉租住房保障，解决城市低收入住房困难家庭的住房问题。合理引导和积极鼓励居民住房消费，对居民购买中小户型商品房将给予一定财政补贴。
（三）以加强财政科学化、精细化管理为抓手，全面提升财政管理水平。在努力做好增收节支的同时，要着力深化财政改革，强化监督管理，不断提高依法科学理财水平。一是要积极推进部门预算改革。进一步规范财政预算编制、执行、监督流程，严格执行人大批准的预算，切实维护预算的严肃性和权威性，增强预算分配和预算执行的公开透明度。二是要深化和完善财政国库集中支付改革。继续扩大改革覆盖面，推行公务卡试点改革。三是要不断扩大“收支两条线”管理范围，逐步实现非税收入综合财政预算管理，进一步提高政府的统筹调控能力。四是要不断规范政府采购管理，进一步扩大政府采购规模，提高政府采购资金占财政支出的比例。五是要强化财政监督和绩效评价。建立健全覆盖财政运行全过程的监督机制，强化事前、事中和事后相结合的监督机制，保证财政资金安全高效运行。六是要逐步研究制定财政预算稳定调节基金管理办法和政府债务管理办法。七是要牢固树立勤俭节约意识，合理控制行政成本。加强预算执行管理，确保重点支出需要，努力压缩一般性开支，强化公务支出管理，尤其是公务用车、会议经费、公务接待、因公出国等支出，推进机关节能降耗工作，加强服务型、节约型政府建设。（四）以加强财政干部作风建设为保障，为贯彻落实科学发展观提供有力的人才智力支持。
要把加强财政干部队伍的能力建设作为主线，牢记“两个务必”，贯彻为民、务实、清廉的要求，以增强政治意识和大局意识为重点加强思想建设，以造就高素质的干部队伍为重点加强组织建设，以狠抓落实、增强执行力为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。要以学习实践活动为契机，贯彻落实全市强化机关作风建设工作会议精神，进一步加强和改进党的建设各项工作。增强党建工作的针对性和实效性，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、党员的先锋模范作用，努力建设一支政治坚定、结构合理、业务熟练、作风优良的财政干部队伍。
整改落实阶段是深入学习实践科学发展观活动的最后一个阶段，也是学习实践活动最出成果、最见实效的阶段。虽然我们取得了阶段性成果，但接下来的整改落实工作任务还相当艰巨。下一步，我局将继续牢固树立全局观念、创新观念、服务观念和责任观念，更加注重突出实践特色，更加注重突出实际成效，在解决影响和制约服务科学发展的突出问题上下功夫，在解决影响我市财政可持续发展的突出问题上下功夫，完善抓整改落实的工作机制，全面完成整改落实工作，加快形成有利于科学发展的财政体制机制，为促进我市经济社会科学发展与和谐进步做出积极贡献。
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