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政法办实践科学发展观第二阶段工作总结
自11月11日深入学习实践科学发展观活动转入第二阶段以来，我办按照省委的总体部署和《省政府办公厅党组开展深入学习实践科学发展观活动第二阶段安排意见》的要求，继续强化理论学习，积极开展调研讨论，深入查找班子和个人贯彻落实科学发展观方面存在的问题，广泛听取群众意见，深刻剖析症结原因，认真撰写领导班子分析检查报告。进一步理清了工作思路，明确了努力的方向，制订了整改的措施，使得学习实践活动第二阶段工作取得了实实在在的成效。现将有关情况总结如下：
一、学习讨论，座谈交流，力求找准突出问题
学习实践活动第二阶段，我办始终坚持把理论学习贯穿于整个活动的全过程。省政府副秘书长、法制办主任李宁同志在第二阶段工作部署会上，对抓好理论学习做了进一步的强调。他要求全办同志要始终抓住理论学习不放松，把理论学习贯穿于学习实践活动的全过程。每个同志要养成良好的学习习惯，拓展学习的深度与广度，保证学习的时间和质量。学习要紧密联系实际，做到学以致用、学用相长，把学习实践活动转化为工作成效。活动中，各处、所都能结合工作实际，继续组织党员干部深入学习科学发展观一系列重要论述，党的十七大报告，党的十七届三中全会精神，省委十一届四次全委会议精神，国务院《关于支持**等省藏区经济社会发展的若干意见》等内容。通过学习，进一步加深了对科学发展观的认识和理解，准确、全面地把握了中央、省委和省政府的工作部署和要求。
为多方听取意见，形成发展共识，查找突出问题，明确工作思路，在上一阶段深入调研的基础上，我们主要采取了两项措施：一是及时召开座谈会。组织召开座谈讨论会，引导干部职工联系实际，谈认识、找问题、拿举措，进一步形成推动办科学发展的共识，谋划办改革发展的新思路，营造解放思想、勇于创新、开拓进取的好氛围，使办领导班子分析检查报告真正反映实际情况、体现群众意愿。二是广泛征求各方意见。为找准我办在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，我们向各州（地、市）、省直有关部门和厅系统各单位发出征求意见函53份，广泛征求对我办自身建设、立法工作、政务公开工作、信息公开工作、法制监督工作方面的意见和建议。向办各处、所发出征求意见通知，征求党员、群众对办领导班子自身建设和党性党风党纪等方面的意见和建议。从反馈的意见来看，各单位对我办的总体评价客观、公正，帮助我办查找问题全面、准确。各单位普遍认为：长期以来，法制办始终坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕省委、省政府中心工作，把加强立法、执法工作作为推进依法行政、建设法治政府的重点，为我省经济社会和各项事业的发展提供了有力的法制保障。认为办领导班子贯彻执行中央和省委、省政府的重大决策坚决，能够着眼立法、执法监督工作的新要求，立足本职，服务大局，与时俱进，开拓创新，有效推进政府法制工作向前发展。收到反馈意见函41份，经梳理为4方面12条意见、建议，为我办下一步分析检查和制订措施奠定了坚实的基础。
二、客观分析，制订措施，认真起草分析检查报告
按照厅党组的要求和办学习实践活动第二阶段工作安排，紧紧围绕“提高法制工作服务水平，推进依法行政”这一主题，在深入调查研究、广泛征求意见、认真查找突出问题的基础上，认真起草了法制办领导班子分析检查报告。
报告形成了三点共识：一是服从、服务于全省经济社会发展大局，促进经济社会又好又快发展，是政府法制机构贯彻落实科学发展观的本质要求。二是积极营造良好的法制环境，加快推进法治政府建设进程，是政府法制机构贯彻落实科学发展观的首要任务。三是坚持以人为本，切实维护人民群众的合法权益，是政府法制机构贯彻落实科学发展观的重要职责。
报告总结了党的十七大以来，法制办在贯彻落实科学发展观，推进政府法制建设方面取得的四个方面的成效：一是政府立法工作质量明显提高。二是政府法制监督工作得到加强。三是政务公开和政府信息公开工作全面推进。四是机关自身建设得到进一步加强。
报告从思想观念、服务决策、评价机制、自身建设等四个方面认真查找了法制办在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，并从理论学习抓得不紧、思想解放不够、工作思路不开阔、创新意识不强、调查研究不细和总揽全局、协调各方、调动职工积极性不够等方面深入分析了主客观原因。
报告从六个方面进一步明确了推进政府法制工作的思路：一是以科学发展观指导立法工作实践，进一步推进科学立法、民主立法。二是不断加大推进依法行政工作力度，为科学发展、和谐发展营造良好的法治氛围。三是大力推进行政执法责任制，为经济社会发展提供法治保障。四是进一步发挥行政复议化解行政争议的作用，积极促进和谐社会建设。五是进一步发挥政府法制机构在推进依法行政、建设法制政府中的重要作用。六是深入推进全省政务公开工作和政府信息工作。
报
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告从四个方面提出了加强办领导班子自身建设的具体措施：一是加强理论学习，在建设学习型机关上下功夫。二是转变工作作风，不断提高服务水平。三是完善工作制度，加强督促检查，确保工作推行有力。四是加强干部队伍建设，不断提高科学发展的能力。三、围绕主题，突出重点，及时开好专题民主生活会
12月8日，根据学习实践活动第二阶段工作安排，我办紧紧围绕“深入学习实践科学发展观，提高服务质量，科学编制立法工作计划，推进依法行政”这一实践载体，按照全面深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展的要求，以“提高法制工作服务水平，推进依法行政”为主题，组织召开了支部专题民主生活会。驻厅纪检组副组长、监察处处长陈桂林同志参加了会议。会议组织学习了《办党支部民主生活会制度》，重温了召开支部专题民主生活会有关规定，通报了学习实践活动各处所座谈会情况及意见征求情况。会上，全办处以上干部围绕会议主题和“六查六看”的要求，结合思想、工作、作风等方面的实际，畅谈了深入学习实践科学发展观的体会，从政治理论学习、改革创新意识、发展取向思路、能力素质提升、工作作风转变和党风党纪建设等方面，深入查找了贯彻落实科学发展观中存在的突出问题，认真剖析了原因，提出了整改措施和努力方向。大家本着互相帮助、增进团结和共同提高的愿望，对班子成员和处以上干部进行了诚恳的帮助批评，提出了建议和希望。民主生活会气氛活跃，坦诚务实，在全办形成了民主团结、务实创新的良好氛围。会后，对查找出的班子和个人存在的问题，以及大家提出的意见、建议，进行了认真的汇总、归纳和梳理，进一步明确了整改重点，完善了整改措施，确保整改措施更加具体、明确、切合实际，更加符合我省政府法制工作科学发展的要求。
四、形式灵活，组织评议，努力提高成果质量
为配合厅党组深入查找学习实践科学发展观中存在的问题，我办于12月17日上午，组织召开办全体干部会议，对厅党组学习实践科学发展观《分析检查报告》进行了认真的评议。省政府副秘书长、法制办主任李宁同志主持会议，办公厅直属机关党委专职副书记周洋城同志参加了会议。会议全文学习了厅党组学习实践科学发展观《分析检查报告》，全体同志以无记名形式填写了《分析检查报告》群众评议表。
12月22日，办党支部组织召开了学习实践科学发展观活动群众评议会，全体干部、职工共19人参加了会议。会议通报了办领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告，与会人员着重从“领导班子对科学发展观的认识深不深；调查研究和听取意见的范围广不广；查找的问题准不准；原因分析透不透；对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清；制定的工作措施行不行；按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性”等七个方面，对分析检查报告进行了认真评议。大家普遍认为：办领导班子对学习实践活动认识到位，高度重视，组织得力，注重听取干部、职工的意见。认为分析检查报告反映成绩客观，查找问题准确，分析原因透彻，发展思路清晰，工作措施可行，符合我办科学发展实际。同时，参加评议的人员对办今后发展提出了许多好的意见和建议。会后，对大家提出的意见、建议，进行了认真的汇总和梳理，经专题研究，充分吸收，体现到分析检查报告中，提高了分析检查报告的质量。分析检查报告经办领导把关审定后，已上报办公厅学习实践科学发展观领导小组。同时，为便于广大干部职工进一步提出意见、建议，我们将《省政府法制办领导班子分析检查报告》在省政府法制信息网进行了公布。
目前，我办学习实践活动第二阶段工作已基本完成。下一阶段，我们将重点围绕办领导班子分析检查报告，转化成果，落实整改，推动实践。特别是围绕办年度发展的主要目标和服务政府法制工作的重点任务，集中解决制约我办科学发展的突出问题，努力改进思想作风和工作作风，不断完善规章制度，全面提高服务效率和服务质量，确保我办深入学习实践活动取得实实在在的效果。
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政法委科学发展观第二阶段工作总结
政法委科学发展观第二阶段工作总结
从4月27日转入分析检查阶段以来，政法委按照区委的部署和安排，紧紧围绕“重在总结经验教训，重在完善发展思路”和“三个防止”（查摆问题要防止流于形式，分析原因要防止轻描淡写，制订措施要防止大而不当）的要求，在学习调研的基础上，对照科学发展观的深刻内涵，对照新时期政法工作的新形势和新任务，扎实开展分析检查活动。现将分析检查阶段工作总结如下：
一、分析检查阶段完成的主要工作
这一阶段，我们在继续深化学习的同时，主要完成了以下工作：
1、开好转段工作会议。在区委4月27日转段工作会议后，政法委又于4月30日召开转段工作会议，由副书记***同志作转段讲话，区委第三指导组组长***同志到会讲话。
2、开好领导班子专题民主生活会。政法委领导班子专题民主生活会于5月26日召开，领导班子4名成员参加了会议，区委第三指导组组长赵群笑同志到会指导。按照要求，我们在民主生活会前向党员干部通报了上年度领导班子民主生活会整改措施落实情况；围绕民主生活会主题，广泛征求群众的意见和建议，如实向领导班子和领导干部本人反馈；组织好会前学习和开展谈心活动，准备好民主生活会发言提纲。民主生活会上，班子成员按照“四联系四对照四找准”要求，认真进行对照检查，开展批评与自我批评；还讨论了领导班子分析检查报告和整改措施。民主生活会气氛活跃、和谐，达到了预期目的。
3、形成质量较高的领导班子分析检查报告。主要领导组织认真撰写领导班子分析检查报告，形成初稿后及时交区委指导组审查把关，在领导班子民主生活会上进行集体讨论修改，召开党员干部大会进行评议完善，现已形成质量较高的领导班子分析检查报告。
4、开展“下基层、解难题、送温暖”活动。按照区委 “下基层、解难题、送温暖”活动方案的要求，政法委领导干部模范带头，带领党员干部深入企业、深入基层、深入群众，围绕查找出来的问题进行边查边改，千方百计为基层省繁减压，为企业排忧解难，为群众办好事实事。
5、开展保增长、促发展帮扶活动。进一步健全和落实领导班子成员联系企业、联系基层制度，结合部门职能，开展保增长、保民生、保稳定活动，落实帮扶企业发展的政策措施，促进经济稳定发展。
二、主要特点和成效
一是领导干部深入企业排忧解难。政法委领导李青亮、巢建勋、区铮森同志深入到我区重点企业荣信电路板有限公司调研时，了解到该厂的个别员工晚上在厂区外围活动时，曾受到一些不明身份人员的勒索和恐吓；近期又发生一起员工非因工死亡补偿纠纷案件，影响了正常的生产经营秩序。了解到有关情况后，李青亮同志立即组织政法委党员干部分成两组，一组由巢建勋同志带领，负责调解；另一组由区铮森同志带领，负责整治，积极为企业排忧解难。调解组主动协调有关职能部门，反复、耐心地做好劳资双方的调解工作，缓和矛盾，使双方最终达成调解，事件得到及时妥善解决，避免了一宗越级上访事件发生，在保障员工合法权益的同时，又使企业迅速恢复正常的生产。整治组与公安分局、高新区派出所研究制定了对该厂及周边治安环境整治方案，组织开展专项整治行动，改善基础设施建设，晚上加大巡逻伏击力度；同时指导该厂加强和改进对员工的教育管理，做好防范工作。经过一段时间的整治，该厂及周边治安环境明显好转，进一步增强企业投资信心，维护了我区良好的投资环境。
二是边查边改取得初步成效。针对查找出来的问题，我们及时进行边查边改，一些制约政法工作科学发展的难题正在开始破解，边查边改取得初步成效。如经过与区有关部门的积极协调沟通，5月份已协助区法院建立了执行工作联动协调机制和执行救助制度，今年执行救助制度所需的5万元启动资金，区财政局已划拨到法院帐户。今年初公安分局由市下放区管理后暂时还未理顺的问题，正在逐步理顺，队伍思想保持稳定。荣信电路板有限公司及周边治安环境整治也初见成效，该厂及周边治安环境明显好转，企业反映比较满意。
三是逐步理清了新时期政法工作科学发展的思路和对策。经过不断的深化学习和分析检查，逐步理清了新时期政法工作科学发展的思路和对策。科学发展观的第一要义是发展，政法工作必须围绕中心工作，服务发展大局，做好法律服务和法律保障工作，全力为经济建设保驾护航。科学发展观的核心是以人为本，新时期政法、综治、维稳工作必须把保障和改善民生问题放在更加突出的位置，切实维护好最广大人民群众的根本利益。我区目前要特别注意防范和化解因征地拆迁补偿、劳资纠纷、退伍军人优抚安置等引发的群体性事件，处理好历史遗留问题，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，促进我区经济社会持续稳定发展。要不断更新思想观念，创新工作方式，完善体制机制，在工作中做到统筹兼顾，正确处理好管理与服务、眼前与长远、治标与治本、惩治与教育、打击与
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防范、法律效果与社会效果的关系，努力做好新时期政法工作。三、存在问题和下一步工作打算
存在问题：一是民主生活会开展相互批评的空气还不够浓厚；二是整改的进度还不够快，制定的整改措施还要抓紧落实。
下一步工作打算：一是进一步加大整改力度，对重点整改问题抓紧落实整改措施，确保整改成效；二是注意克服厌倦和松懈情绪，防止前紧后松，自始至终保持旺盛的精神，高质量完成学习实践活动的各项工作任务。
司法科学发展观第二阶段工作总结
司法科学发展观第二阶段工作总结
深入学习实践科学发展观活动第二阶段，我局通过写好三个材料---班子整改方案、个人剖析查纠材料和调研材料、开好两个会议---班子生活会和群众座谈会、搞好两个谈心---班子成员之间谈心和班子成员与重点人谈心，对对照检查阶段需要解决的问题进行了深入查纠，使我局第二阶段的对照检查工作落到了实处，圆满完成第二阶段任务。一、开展广泛征求意见和谈心活动。
通过谈心、召开会议集中测评等多种形式，发放《征求意见表》，广泛征求意见和建议，共征求到各类意见10条。开展谈心活动，通过谈心交心征求意见。领导班子成员之间、领导与党员之间、党员与党员之间广泛开展谈心活动，通过谈心，达到了沟通思想，相互提醒，增进了解和团结。征求意见结束后，我局召开会议，提出了下一步工作目标：
1、结合征求到的局整体和党员个体存在的意见与问题，按照党支部的要求，要求人人认真剖析思想根源，撰写好个人剖析材料。
2、针对发现存在的问题与不足，对症下药，认真找出解决与整改的办法举措。能立即解决和整改的决不拖延。
3、认真召开班子民主生活会，按照准备好的剖析材料，逐个进行对照检查，积极开展批评与自我批评，开展民主评议。
二、以班子生活会为载体，开展深入查纠整改。
12月20日下午，在局长主持下，我局深入学习实践科学发展观活动第二阶段领导班子民主生活会在局会议室召开，局班子成员参加了生活会，此次局领导班子民主生活会的主题是：在这次学习教育活动中，通过广泛征求意见、谈心谈话、学习提高，对照活动提出的要求，围绕每个人自身存在的问题，开展健康的思想斗争，进行批评和自我批评，进一步查找自身存在的问题，深刻剖析存在问题的原因，明确整改措施、目标和期限。生活会采取先由一个成员进行自我剖析发言，而后大家共同对一人进行帮助，进一步查找问题，指出不足，再由被评议的同志表态发言的方式进行，由局长带头发言。按照“团结—批评—团结”的公式，开展了严肃认真的批评和自我批评，做到了公开批评讲真话，讲原则不讲关系，讲党性不讲私情，不回避矛盾和问题，不参杂私心杂念，不纠缠细枝末节。做到敢于揭短亮丑，查摆实际问题。
班子民主生活会上，每个成员都对要求进行了重点说明，接受其他成员和中层干部的监督。同时，对自身存在的问题也提出了整改措施和目标时限。通过深入开展批评与自我批评，提出问题和不足，提出批评意见和建议。
最后，认真总结，明确努力方向。针对生活会和查摆中提出的问题和不足，在今后的工作中，我局班子及成员将从以下几个方面努力，以适应新形势，克服和改正问题，使我局队伍更加整齐，在取得全省先进司法局的基础上，为实现跻身全国先进的目标打下坚实的基础。一要在党风廉政建设的进程中发挥模范作用，二要在和谐社会建设中发挥模范作用，三要在爱岗敬业的奉献中发挥模范作用。
三、深入开展大调研活动，在思想上树牢科学发展观。
班子成员结合司法行政工作实际，刻意用科学发展的思想武装自己，并围绕我局今年的年初目标——跻身全市先进行列大做文章，深入到司法所和基层单位，就自己分管的工作分别进行了调研，并写出了有具体情况，有实际建议的调研报告。每位班子成员都能够立足本职、深入基层，真正调查了解司法行政工作中存在的突出问题，并开动脑筋，用发展的、开放的思维方式深入探讨，并拿出可操作性的方法，提出要坚持用科学发展观指导司法行政工作，必须增强大局观念、增强以人为本的观念、增强改革创新的观念、树立正确的政绩观念，把科学发展观融入到了司法行政实际工作中，为我局整体工作再上一个新台阶跻身全市先进行列奠定了坚实的基础。第二阶段工作任务已经圆满结束，下一步，我们要按照区科学发展观领导小组办公室的安排部署，扎扎实实完成好各项工作，把学教活动从始至终做细做实，收到实效。
学教活动第二阶段，我局通过写好三个材料---班子整改方案、个人剖析查纠材料和调研材料、开好两个会议---班子生活会和群众座谈会、搞好两个谈心---班子成员之间谈心和班子成员与重点人谈心，对对照检查阶段需要解决的问题进行了深入查纠，使我局第二阶段的对照检查工作落到了实处，圆满完成第二阶段任务。
外经局实践科学发展观第二阶段总结
外经局实践科学发展观第二阶段总结
20xx年10月24日上午，区外经局全体党员开展了学习践行科学发展观动员大会，会上传达学习了上级关于“深入学习实践科学发展观活动”的指示精神，并就如何开展好贯彻落实科学发展观活动进行了动员和部署。现将本阶段学习情况总结如下：一、成立领导小组
组长：戴强，副组长：唐榕星、蓝跃敏、何琴，组员： 各科室负责人。
二、学习落实情况
根据区的文件要求，就如何学好这些资料召开了学习讨论会，紧密结合工作实际，努力实践“以人为本、服务为企、发展经济”的核心理念和局自身队伍建设等方面进行了交流。每个成员就如何学习好文件精神谈了自己的观点，并就如何学习好科学发展观谈了自己的体会，每个成员撰写了约20xx字的读书笔记。
具体要求如下：
１、采取集中学习与个人自学相结合的方式，通读文件资料，展开座谈讨论。党委中心组集中学习不少于3次，党员集中学习不少于30学时。要提高学习的针对性和有效性，认真作好读书笔记，并联系工作撰写一篇有价值的心得体会。主要学习内容：学习市、区关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案。深入学习科学发展观的相关理论，全面把握科学发展观理论体系的主要内涵、精神实质和根本要求。主要内容：（1）《中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编》；（2）《科学发展观重要论述摘编》；（3）《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》；（4）胡锦涛总书记讲话：贯彻落实科学发展观 推动经济社会又快又好发展；
2、严格落实考勤制度，每次集体学习活动，对出勤情况进行登记，对未参加活动的人员注明缺席原因。做到全局每个党员干部积极参与学习践行科学发展观理论，并努力实践到工作当中。
三、取得成效
（1）促进以商招商。通过学习践行科学发展观，我局服务好落地企业并与之建立长期友好的信任合作关系，通过他们见多识广的作用吸引更多的客商前来投资兴业。本着“结识新客商、巩固老客商”的原则，建立“客商库”，促进以商招商。
(2)开展委托招商、代理招商。通过学习践行科学发展观，我局聘请国内外有实力、有门路的招商中介机构和投资个体以及合适的在外人士作为我区经济发展顾问或招商联络员，明确他们的招商责任，并结合实际有针对性地建立有偿招商制度。
(3)组织亲缘招商。通过践行科学发展观，我局充分发掘各方人士的对外联系，精心策划，激励引导，动员全区广大干部群众采取走访亲友、书信电话及网络联系等方式，宣传区情和招商政策。
（4）思想认识的提高。每个成员通过学习，能够从思想上认识到全党开展的学习实践科学发展观的高度，努力结合我局工作实际，就如何服务好我区企业、如何更好更快的招商引资，促进经济发展等问题开展了讨论，达到了从思想上能够认识、行动上能够落实、效果上得到保证，努力为建设好**区的明天做出更大的贡献。
财政科学发展观第二阶段工作总结
财政科学发展观第二阶段工作总结
根据《**深入学习实践科学发展观活动方案》和《**财政厅深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排》的要求，11月3日至12月3日我厅继续推进深入学习实践科学发展观活动，扎扎实实地开展了分析检查活动。厅党组及党组成员、各处室及下属单位、处级以上党员干部在学习调研的基础上，紧紧围绕“落实科学发展观，构建和谐财政”这个主题，把科学发展观理论和财政工作实践结合起来，发现问题，寻找差距，分析原因，总结教训，明确整改思路，达到了预期目标。现将有关情况报告如下：
一、坚持学习，明确方向，分析检查工作紧扣“落实科学发展观、构建和谐财政”主题进行
分析检查阶段的主要工作是查找问题、分析原因、总结经验教训，其效果好坏将对整个学习实践活动产生重要影响。我厅紧紧围绕“落实科学发展观，构建和谐财政”开展工作，把科学发展观理论和财政工作实践结合起来，发现问题，寻找差距，明确改进思路和具体措施。
一是继续深化科学发展观理论的学习。继续深入学习党的十七大有关科学发展观的重要论述、胡锦涛同志视察海南的重要讲话精神、卫书记在全省开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话以及省五次党代会和省委五届三次全会精神特别是党的十七届三中全会精神，把胡锦涛总书记在党的十七届三中会会上的重要讲话和《中共中央央推进农村改革发展若干问题的决定》作为重点学习内容，全面认识、理解和把握科学发展观的精神实质，以科学发展观统揽财政工作的理念、政策和实践活动，把科学发展观的各项要求落实到宏观调控、资源配置、收入分配和监督管理中去。
二是把科学发展观和和谐财政建设的要求作为查找问题、分析原因、总结经验的衡量尺度和重要工具。查清找准当前财政工作存在的突出问题，主要看我们的理财理念、体制机制和政策措施是否始终坚持发展是第一要义、以促进海南又好又快发展为首要任务；是否始终坚持以人为本，以公共利益为依归，以民生为重；是否统筹兼顾，以推动经济社会全面协调可持续发展作为最终目标。凡是与科学发展观和和谐财政建设要求不相符、不适应，影响、制约科学发展、和谐财政建设的理财理念、体制机制和政策措施都应视为突出问题，必须坚决地予以破除、摒弃和纠正。我们要求以科学发展观为工具，从发展意识、体制机制、思维方式、工作措施入手，认真分析主客观原因，清醒认识面临的机遇和挑战，及时总结经验教训，提出符合科学发展和和谐财政建议的新思路、新举措。
二、发扬民主，集思广益，开好领导班子专题民主生活会
11月15日我厅召开了厅领导班子成员民主生活会。这是我厅继9月份召开的年度民主生活会后，又一次召开的落实科学发展观专题民主生活会。这次民主生活会，旨在进一步查找班子在贯彻落实科学发展方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，查找财政工作中存在的问题和差距，通过发扬民主，集思广益，议定形成领导班子分析检查报告，提出整改措施和工作方案。
一是精心组织，充分做好民主生活会准备。我厅制定了工作计划，在班子成员之间、班子成员与干部职工之间开展谈心活动，摸清和掌握思想动态。各支部召开了民主生活会，厅领导班子成员参加了所在支部的民主生活会并带头开展批评和自我批评。通过各种方式和渠道广泛征求意见。在我厅内网和外网上设置献计献策专栏，设立落实科学发展观征求意见箱，欢迎群众提出宝贵意见。要求班子成员认真听取意见，撰写书面材料。这些措施营造了良好的民主氛围，为开好民主生活会做了充分铺垫。
二是发扬民主，认真开展批评和自我批评。在专题民主生活会上，陈海波厅长首先代表厅党组从组织财政收支、推动海南又好又快发展、推动民生项目实施、财政改革、推动生态文明建设和干部队伍建设等方面回顾了近几年财政工作取得的成就。同时指出我们在财政体制、财政管理、作风建设等方面与科学发展观和和谐财政建设的要求相比存在的问题，要求通过开展学习实践活动，把解决“三不强、三不足、三不够”的问题作为当前财政工作最紧迫的任务和最佳的突破口，创新理财理念和体制机制，更好地发挥财政职能作用，促进财政自身改革与发展，推动海南经济社会全面发展。
麦正华副厅长通报了我厅征求意见的总体情况。群众高度评价了我厅在落实科学观，加强廉政建设方面的工作，认为我厅领导班子整体政治素质较高，是一个勇于改革创新、求真务实、团结协作的好班子；认为我厅认真贯彻落实科学发展观，自觉运用发展的理念、创新的思维、开拓的精神、务实的工作，为构建和谐海南和全省经济社会又好又快发展发挥了财政部门应有的作用。同时，群众对财政体制机制、预算管理等方面也提出了中肯的意见和建议。
厅党组成员之间开展了开诚布公的批评和自我批评。陈海波厅长在总结本人在政治学习、思想作风、品德建设、廉政建设、
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能力建设、工作实绩等方面取得的新进展后，坦诚地指出自己要进一步提高民主作风，更深入地开展调查研究。并对其他党组成员的不足之处进行了批评。麦正华副厅长、唐卓贤副厅长、方光荣局长分别从政治素质、工作业绩、廉政建设等方面进行了实事求是的总结，分析不足，寻找差距，明确今后努力的方向。三、深入剖析，实事求是，认真撰写分析检查报告。
厅党组在学习调研的基础上，回顾了十六大以来特别是今年以来贯彻落实科学发展观情况，分析查找了贯彻落实科学发展观中存在的问题，深入具体地分析了主客观原因，并研究制定了和谐财政建设新思路。
（一）实事求是地肯定成绩、查摆问题。分析检查报告从理财理念、财政增收、促进发展、保障民生、保护生态、财政管理、作风建设管理等七个方面实事求是地肯定了近几年我省财政工作取得的成就。同时，对照科学发展和和谐财政建设的要求，对照发展的新形势和人民群众的新期盼，查找和梳理了财政工作中存在的不符合不适应科学发展和和谐财政建设的突出问题，总结为 “三不强、三不足、三不够”。“三不强”指：预算编制的科学性不强、预算执行的绩效性不强、转移支付的合理性不强；“三不足”指：政府采购的及时性不足、会计核算的准确性不足、资产管理的可行性不足；“三不够”指：“金财工程”的全面性不够、财政监督的有效性不够、服务大局的主动性不够。
（二）深入具体地分析原因、总结经验。造成“三不强、三不足、三不够”的原因比较复杂，从主观上讲，主要在于开展科学发展观的系统研究不够，体现在对科学发展观认识的高度与深度不够，仍然停留在感性认识层面；主要在于改革创新上缺乏总体的设计和思考，对整体公共财政改革和发展趋势研究不多、看得不透、估计不足，统筹协调发展的能力不强，没有形成整体的改革效应；主要在于作风建设的标准与公共财政要求存在差距，依法理财、自觉接受监督的意识还不够强，科学民主依法决策的机制和以制度管人、管事的长效机制尚未健全等等。
（三）立足当前，着眼长远，研究制定推动科学发展、建设和谐财政的思路和举措。针对财政工作中存在的突出问题，我厅党组深刻剖析找准问题和主观根源，切实抓好整改提高，尽快完善有利于科学发展的财政体制机制和政策措施，提出今后一个时期我省财政工作的基本思路是及具体措施：一是加强调控，全面落实积极财政政策。二是创新机制，建立有利于科学发展的财政体制。三是完善制度，建立科学准确的部门预算管理办法。四是多措并举，全面提升预算执行的绩效性。五是统筹资，最大限度地保障和改善民生。六是坚定信念，扎实推进各项财政改革。七是强化职能，建立健全财政监督长效管理机制。八是开拓思路，更好地服务海南发展大局。九是加强领导班子和干部队伍建设，坚持不懈地推进服务型机关建设，打造和谐财政。
四、征求民意，集中民智，广泛开展群众分析评议活动
在分析检查阶段的各项工作中，我厅始终坚持把群众路线和实践特色结合起来，广泛征求群众意见，倾听群众呼声，问计于民，问责于已，以人民群众满意不满意、得没得实惠作为衡量财政工作效果的重要标准。
（一）分析评议重在群众参与。我厅采取发放征求意见表、设立意见箱、网上评议等灵活多样的方式，确保群众广泛参与评议工作，一是所有重大步骤、重大活动和关键环节都让群众知晓、参与，接受群众的评价和监督，二是注重群众代表的广泛性。对内，我们征求了厅机关全体干部职工、下属单位负责代表、民主党派代表、离退休老干部代表、退休厅级干部代表意见；对外，我们征求省人大代表、省政协代表、部分预算单位代表、部分市县财政局代表意见。网上评议采取在厅内网、外网上公布领导班子分析检查报告（征求意见稿）、设定评议项目等办法，让广大群众、干部职工对领导班子在解放思想、发展意识、发展思路、发展质量、创新能力以及体制机制、保障民生等方面存在的突出问题进行评议，重点是查找问题准不准，原因分析透不透，发展思路清不清，工作措施可行不可行，并征集改进意见和建议。
（二）分析评议重在贴近工作。在征求意见和民主测评过程中，我们把有利于改进财政工作、有利于构建和谐财政作为主导方向，要求全体财政干部充分发挥主观能动作用，结合个人思想和工作实际，找出不适应不符合科学发展观的思想观念和工作方法并及时总结经验并加以改进，切实把分析检查工作引导到干部职工建言献策解决实际问题上来，引导到为今后工作明确思路和方向上来，引导真正把思想和行动到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。整个分析检查阶段我们共收到意见和建议共47条，既充分肯定了财政工作成绩，也提出了许多深中肯綮的意见和建议，既有出立足于当前和一域的改进建议，也有放眼于长远和全局的深刻洞见，是我们改进财政工作的宝贵财富。
（三）分析评议重在取得实效。解决问题求实效是最终目的。我们始终注意边查找、边整改，边整改、边提高。要求查找问题要实事求是，分析原因要客观充分，总结经验要具体深入。多强调主观因素，少强调客观因素；多摆突出问题，少摆一般问题；多反思新问题，少反思老问题。坚决深挖根源，解决本质问题。杜绝轻描淡写、浮光掠影、大而化之，避免工作流于形式，成为走过场。厅机关各处室、各下属单位都针对群众意见和查找出的问题，围绕落实科学发展观、构建和谐财政进行了深入调查研究，正在研究制定整改方案。
五、分析检查阶段的主要成效
通过本阶段实事求是肯定成绩、查摆问题，深入具体地分析原因、总结经验，研究制定落实科学发展、构建和谐财政的新思路新举措，进一步深化了我厅党员干部对科学发展观丰富内涵的理解，坚定了推动科学发展、构建和谐财政的信心和决心，同时也为解决问题和完善制度阶段打下良好的实践基础。我们将进一步加强对科学发展观的学习，增强以科学发展观统领财政工作全局的自觉意识和驾驭能力；要坚持公共财政方向，切实贯彻以“三个转变”为主要内容的理财新思路；加快体制机制创新，大力推进财政改革，要在重点难点问题上下足工夫，实现突破，切实解决 “三不强、三不足、三不够”等影响和制约和谐财政建设的重大问题；要正确认识当前形势，坚定发展信心，推动海南又好又快发展，以落实民生规划为切入点，在全国率先实现基本公共服务均等化；要加强干部队伍建设，培养造就一支想干事、能干事、干得成事又不出事的干部队伍。
政府采购办科学发展观第二阶段工作总结
政府采购办科学发展观第二阶段工作总结
根据《**县第一批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《**县第一批开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排》的要求，20xx年12月上旬至20xx年1月上旬，采购办继续推进深入学习实践科学发展观活动，扎扎实实地开展了分析检查活动，在工作中，准确把握这一阶段的具体要求和工作重点，围绕中心，认真策划，周密部署，精心组织，把深入学习实践科学发展观活动进一步引向深入，圆满完成了第二阶段的工作任务。现将有关情况报告如下：一、总结学习成果，深化学习、深入调研，进一步解放思想、提高认识。
在第一阶段学习调研的基础上，广大干部党员继续深入学习、深入讨论，进一步研读两个读本、党的十七大报告，深入学习胡锦涛总书记关于文化建设的新要求。坚持以“新视野、新作风、新措施”为载体，以“四四排查法”为原则，通过召开座谈会、讨论会，更广泛地调动了广大党员干部学习的积极性和主动性，掀起了学习实践科学发展观活动的新高潮。为了进一步把学习成果转化为实践成果，找准深入贯彻科学发展观的着力点和切入点，在第一阶段调研的基础上，谢世成主任亲自对政府采购工作进行了专题调研，深入剖析了政府采购发展中存在的主要制约因素和实际困难，寻找政府采购业务发展的政策瓶颈和解决对策。同时全体采购办工作人员加强交流，进行思想解放大讨论，进一步解放思想，提高认识，明确目标，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
二、广泛征求意见，认真查找问题，为找准制约政府采购工作发展的突出矛盾和主要问题做好充分准备。
为了对照贯彻落实科学发展观的要求，紧密联系政府采购工作发展实际，认真查找存在的突出问题，采购办按照“四对照、四查找”的要求，在解放思想大讨论活动征求意见的基础上，对扩大政府采购规模、提高工作效率、强化服务态度、规范政府采购行为等方面通过召开会议进一步征求意见。通过征求意见，获取了大量的信息，为下一步剖析问题、查找差距、明确目标、制定措施提供了大量的基础性材料。
三、精心组织会议，深入开展批评，互相帮助提高。
为了确保民主生活会的质量，进一步提高会议效率，在召开民主生活会前，认真撰写了《政府采购办深入学习实践科学发展观的分析检查报告》，报告中包含班子贯彻落实科学发展观的基本情况、存在的主要问题、存在问题的原因、今后的努力方向和具体措施四个部分。下发到各科室 ，广泛征求全体工作人员的意见，并对各科室所提意见和建议进行汇总和梳理，提交民主生活会时使用。12月下旬，采购办多次召开了党员领导干部民主生活会，总结了20xx年度政府采购工作开展和学习科学实践发展观的情况，深入查找了自身存在的问题和不足，开展相互批评和自我批评。与会人员积极发言、畅所欲言，真正达到了敢说真话、直言不讳的效果。会议根据所提出的意见和建议，确定了加强全体干部职工学习教育力度、关心了解职工疾苦、积极组织开展各项活动等下一步整改措施。达到增进团结、相互交流、沟通思想、解决问题、理请思路的目的。
通过这一阶段开展的细致认真的工作，采购办深入贯彻落实科学发展观活动取得了实质性的成果，真正达到了“征求意见、找准问题、分析原因、明确方向”的预期目的。
电力办科学发展观第二阶段工作总结
电力办科学发展观第二阶段工作总结
自深入学习实践科学发展观活动转入第二阶段以来，我办按照市委的总体部署，继续强化理论学习，积极开展调研讨论，深入查找班子和个人贯彻落实科学发展观方面存在的问题，广泛听取群众意见，深刻剖析症结原因，认真撰写领导班子分析检查报告。进一步理清了工作思路，明确了努力方向，制订了整改措施，使得学习实践活动第二阶段工作取得了实实在在的成效。现将有关情况总结如下：
一、学习讨论，座谈交流，力求找准突出问题
学习实践活动第二阶段，我办始终坚持把理论学习贯穿于整个活动的全过程。办党支部书记李延茂同志在第二阶段工作部署会上，对抓好理论学习做了进一步的强调，要求全办同志要始终抓住理论学习不放松，每个同志都要养成良好的学习习惯，拓展学习的深度与广度，保证学习的时间和质量。活动中，继续组织党员干部深入学习科学发展观一系列重要论述，学习胡锦涛同志在山东视察时的重要讲话、王培廷同志在全市学习实践活动工作会议上的讲话等。通过学习，进一步加深了对科学发展观的认识和理解，全面把握中央、省委和市委的工作部署和要求。
为多方听取意见，形成发展共识，查找突出问题，明确工作思路，在上一阶段深入调研的基础上，我们主要采取了两项措施：一是继续深入、扎实开展“三问“活动。采取调查问卷、设置公开电话等方式向市直各部门、单位；采取走访了解、发放调查意见函等方式向各市区发改局、建行、集资户；采取开座谈会的方式向**电厂和**电厂管理人员及部分职工代表，多方听取他们对我办领导班子在工作方式方法、思路措施、工作作风等方面的意见建议。从反馈的意见来看，各单位对我办的总体评价客观、公正，帮助我办查找问题全面、准确。各单位普遍认为：长期以来，电力办始终坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以管理好我市在**电厂、**电厂的股份和做好集资办电的还本付息工作为重点，为我市经济和各项社会事业的发展提供了有力的支持。认为办领导班子贯彻执行市委、市政府的重大决策坚决，能够立足本职，服务大局，与时俱进，开拓创新，有效推进电力办事业向前发展。收到反馈意见函42份，为我办下一步分析检查和制订措施奠定了坚实的基础。二是积极开展谈心活动。组织全办干部职工开展“一对一”谈心活动，坚持“四个必谈”，即领导班子成员之间必须谈，班子成员与分管科室工作人员之间必须谈，党员与党员之间必须谈，党员与群众之间必须谈。通过这种形式，互相交换看法，坦诚相见、推心置腹，真正把想法谈出来、把问题摆出来，达到沟通思想、找准问题、形成共识、促进工作的目的，每名党员都建立了谈心手册，详细记录谈话人所提的意见和建议。在此基础上，每位党员领导干部和普通党员把征求到的意见建议，紧密联系个人思想和工作实际，认真查找贯彻落实科学发展观和党性党风党纪方面存在的突出问题，从思想上深刻剖析问题产生的根源，提出整改方向和具体措施，分别撰写了在专题民主生活会和专题组织生活会上的发言材料。
二、围绕主题，突出重点，及时开好专题民主生活会
5月5日，根据学习实践活动第二阶段工作安排，我办紧紧围绕“深入学习实践科学发展观，提高服务质量，提高管理水平，为我市社会经济发展提供更好服务”这一实践载体，按照全面深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展的要求，以“深入贯彻落实科学发展观，推动电力办工作再上新水平”为主题，组织召开了支部专题民主生活会。因电力办党支部在职党员只有9人，专题组织生活会合并召开。会议通报了我办学习实践活动第二阶段座谈会情况及意见征求情况。会上，全办党员围绕会议主题，对照十七大提出的新任务，对照“五创工程”的总目标，结合思想、工作、作风等方面的情况，畅谈了深入学习实践科学发展观的体会，从政治理论学习、改革创新意识、发展取向思路、能力素质提升、工作作风转变和党风党纪建设等方面，深入查找了贯彻落实科学发展观中存在的突出问题，认真剖析了原因，提出了整改措施和努力方向。大家本着互相帮助、增进团结和共同提高的愿望，对党员领导干部进行了诚恳的帮助批评，提出了建议和希望。生活会气氛活跃，坦诚务实，在全办形成了民主团结、务实创新的良好氛围。会后，对查找出的班子和个人存在的问题，以及大家提出的意见、建议，进行了认真的汇总、归纳和梳理，进一步明确了整改重点，完善了整改措施，确保整改措施更加具体、明确、切合实际，更加符合我办工作科学发展的要求。
三、客观分析，制订措施，认真起草分析检查报告
积极开展“四对照、四检查、四树立”活动。组织党员干部特别是领导干部，结合学习调研、“三问”活动、解放思想大讨论和专题民主生活、组织生活会中征求到的意见建议，通过个人反思、互相交流、集体研讨等形式，认真对照市委提出的“四对照、四检查、四树立”的要求，进行认真的检查、思
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考，在此基础上形成领导班子分析检查报告。办党支部书记李延茂同志亲自组织研究提出报告思路，对报告提纲进行严格把关，并全程主持报告的撰写。报告总结了近几年来我办在贯彻落实科学发展观、推进单位工作建设方面取得的四个主要成效：加强对我市在**电厂和**电厂的投资管理，保证政府投资得以保值增值；全力做好还本付息工作，保障集资户利益，维护社会稳定；积极落实市委、市政府交办的代原国托公司还债、向两个热电厂提供资金帮助等任务；干部队伍建设不断得到提升。报告从思想观念、服务决策、作风建设、自身建设等四个方面认真查找了我办在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，并从理论学习抓得不紧、思想解放不够、创新意识不强、调查研究不细、公仆意识淡化、调动职工积极性不够等方面深入分析了主客观原因。
报告形成了六点共识，并从五个方面进一步明确了下一步的工作思路：一是进一步加强学习，解放思想，在用科学发展观武装头脑上取得新成效；二是进一步突出重点，真抓实干，在用科学发展观指导实践上取得新突破；三是全心全意为群众办实事、办好事，在践行以人为本理念上取得新进展；四是严格要求，廉洁自律，在党风廉政建设上取得新进步；五是完善制度，加强管理，在干部职工队伍建设上再上新水平。
四、形式灵活，组织评议，努力提高成果质量
坚持代表性、层次性和广泛性的原则，采取书面评议的形式分别不同参评人员展开评议：向本单位干部职工9人，代表委员5人，专家学者1人，服务对象——三市一区发改局、建行、集资户代表共40人，**电厂、**电厂管理人员及职工代表共40人，分别书面送达了我办领导班子分析检查报告和95份评议表，着重从“对科学发展观的认识深不深，查找的问题准不准，对原因分析透不透，发展思路清不清，工作措施可行不可行”等六个方面征求评议意见。共收回评议票95份，满意率为100%。大家普遍认为：办领导班子对学习实践活动认识到位，高度重视，组织得力，注重听取干部、职工的意见；认为分析检查报告反映成绩客观，查找问题准确，分析原因透彻，发展思路清晰，工作措施可行，符合我办科学发展实际。同时，参加评议的人员对我办今后发展提出了一些好的建议。对大家提出的意见建议，进行了认真的汇总和梳理，经专题研究，充分吸收，体现到分析检查报告中，提高了分析检查报告的质量。为便于干部职工和服务对象及各部门单位进一步提出意见、建议，我们将《市电力办领导班子分析检查报告》通过政府信息公开网络予以公开。
五、边查边改，双促双抓，单位各项工作有新发展
对查找出来的问题，办党支部抱着不等、不拖的态度，全部实行台账式管理，并建立相应的“台账销号”制度，确定了责任领导、责任科室和完成时限，定期调度、及时整改，极大地促进了单位各项工作：
一是对电厂的管理更有方向性。面对变化不定的煤炭市场形势，与**电厂、**电厂管理者一起更注重在大项目推进、资金运作、争取电量计划、煤炭采购等方面下功夫，不断推进精细化管理，1—4月份，**电厂即实现利润6400多万元，**电厂也走出巨额亏损的阴影，实现收支基本平衡。
二是还本付息工作更具针对性。为更好地维护集资户利益，使还本付息工作对全市经济发展做出更大贡献，4月份以来，对还本付息工作进行了一次专项检查。检查重点采用对账、走访集资户的方式，跟踪落实还本付息款的到位情况；全面掌握因企业更名、破产、股票丢失等原因尚未兑付还本付息款集资户的情况；深入了解集资户的需求，并研究制订出有针对性的解决办法。
三是帮扶困难村工作更注重实效性。将落实市委《关于在深入学习实践科学发展观活动中开展“三问”活动的通知》精神与帮扶困难村工作结合起来，改变以往凭主观愿望确定帮扶思路的工作方式，由分管领导带领工作人员进村入户，“问需于民、问计于民”，真正了解群众所急、所想，及时调整帮扶工作方案，将搞好村庄绿化、修水泥路、改造自来水作为上半年的重点工作来抓并已快速推进。
目前，我办学习实践活动第二阶段工作已基本完成。下阶段，将重点围绕领导班子分析检查报告，转化成果，落实整改，推动实践。特别是围绕办年度工作目标任务的落实，集中解决制约我办科学发展的突出问题，努力改进思想作风和工作作风，不断完善规章制度，全面提高服务效率和服务质量，确保我办深入学习实践活动取得实实在在的效果。
下一阶段的主要任务是：
一、制定整改落实方案。办领导班子就班子分析总结报告进行专题研究，对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导、主办科室，使整改落实工作有章可循。整改落实方案制定后，采取适当方式公布并接受监督。广大党员要积极建言献策，提出合理化建议。党员领导干部要针对梳理出来的问题制定整改措施。
二、集中解决突出问题。把解决问题贯穿于学习实践活动的全过程, 进一步明确科学发展的工作思路、工作方向和工作方法，边学边改,边查边改,确保整改实际效果。办领导要亲自挂帅,统筹协调,抓好落实，集中力量解决影响和制约科学发展的突出问题。领导班子要对关系群众切身利益、群众反映强烈的实际问题，认真抓好整改。其他党员干部也要结合自己思想和工作实际，切实解决存在的问题。
三、完善体制机制。从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。对照各科室职能，对电力办的工作制度、党务制度作进一步的修改、补充、完善。要紧紧围绕解决影响科学发展的突出问题，重点建立健全符合科学发展观要求的长效机制。要围绕增强落实科学发展观的执行力，着重建立健全体现科学发展的规章制度。
以上报告如有不妥，请批评指正。
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