市计划局2019年个人工作总结。
光阴似箭，新一阶段的工作正在不远处等着我们。我们需要开始书写工作总结了。总结是把某一阶段内的有关情况进行分析研究，做出有指导性结论的书面材料。那么，值得被我们借鉴的总结格式有哪些？请您阅读小编辑为您编辑整理的《市计划局2019年个人工作总结》，希望对您的工作和生活有所帮助。
xx年，在市委、市政府的正确领导下，本人团结带领全局工作人员，认真贯彻落实党的xx届五中、六中全会和xx大精神，围绕全市经济工作大局，不断加强作风建设，强化服务功能，较好地发挥了新形势下计划部门的职能作用，促进了全市国民经济和各项社会事业的发展。现将个人思想、工作、作风建设情况总结如下：
一、切实转变作风，带头抓好自身建设
一是狠抓思想建设。本人带领党组一班人坚持以邓小平理论和xxxx重要思想武装头脑，持之以恒地加强学习，建立了学习笔记，自觉利用多种形式进行学习，做读书笔记3万字以上。通过学习，本人和领导班子成员的理论水平和思想素质得到进一步提高。
二是狠抓作风建设。本人带头坚持从自身做起，并要求局领导班子成员按照八个坚持、八个反对的要求，转变作风、铺下身子、真抓实干。在措施上，进行了认真的查、帮、改、建，进一步树立了三种意识，即全心全意为人民服务的宗旨意识;勇于开拓、奋发向上的进取意识;依法行政、廉洁自律的法制意识。
三是狠抓组织建设。本人按照上级要求，在计划局建立健全了党的各项组织生活制度。定期召开民主生活会，进行批评和自我批评。认真督查下属单位的党支部工作情况。组织了民主评议机关组织、民主评议干部、民主评议领导班子活动，有力地促进了机关党组织建设。
四是狠抓制度建设。根据中央关于坚持和加强民主集中制的要求，建立健全了相关的决策程序、工作制度。工作中集思广益，对一些重大问题都由局党组会集体研究决定，决策方案形成后，将任务层层分解，落实到班子成员，有力地促进了各项工作的开展。
五是狠抓党风廉政建设。根据市委、市政府党风廉政建设要求，市计划局成立了党风廉政建设领导小组，制定了局党风廉政建设和反腐败工作实施方案，把党风廉政建设和反腐败工作摆上了重要议事日程。明确了廉政建设责任主体及责任范围，健全了责任考核及配套制度。在此基础上，逐级签订了党风廉政建设保证书，把各级应当承担的任务细化量化，做到一级抓一级，逐级抓落实。在具体工作中，本人带领党组一班人以身作则，身体力行。去年3月份，我局被市委、市政府授予党风廉政建设责任制考核一等奖荣誉称号。
六是带头实施民心工程。本人从自身做起，并要求每个干部职工必须具有四心即公心、热心、诚心和爱心。不断增强公仆意识，以党的事业为重，以大局为重，讲政治、讲正气、讲奉献，把人民给予的权力服务于人民，真正做到清清白白做人实实在在做事。
二、强化服务意识，圆满完成了市委、市政府交办的各项任务
(一)以市场为导向，搞好年度计划的编制下达。
在xx年国民经济和社会发展各项计划编制中，本人组织干部职工认真学习市场经济理论和wto规则，研究国际、国内两个市场，到有关部门、企业进行广泛的调查研究，认真分析全市经济发展的有利条件和不利因素，准确把握市场走势，坚持以指导性计划为主，突出了计划的导向性，使全市经济继续保持了持续健康快速发展的良好势头。
(二)深入调查研究，起草并通过了《关于市
xx年国民经济和社会发展计划执行情况与xx年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》。在起草报告中，充分调查研究，并深刻分析国际、国内形势及面临的机遇与挑战，数易其稿，提交市第xx届人民代表大会第五次会议讨论通过，反映很好。
(三)加强固定资产投资管理，确保全市固定资产投资快速发展。在固定资产投资管理上，本着有利于经济发展，有利于人民生活水平提高，有利于环境保护建设的原则，调整投资方向，优化投资结构，加大投资力度，适时进行督促、检查、调度，促进了全市固定资产投资快速发展。
在项目审批过程中，建立健全了投资项目审批承诺制度。认真执行《山东省基本建设项目登记备案暂行办法》，简化项目审批环节和审批手续，严格项目审批时限。受到了社会各界的好评。
(四)认真抓好大项目建设，努力培植新的经济增长点。工作中，本人带领党组一班人突出抓了以下四个方面：一是为领导当好参谋。建议市委、市政府制定出台关于加强大项目建设的意见、措施，完善市级领导包大项目建设责任制，定期向市领导报告大项目建设进度情况，为领导决策提供依据。二是搞好项目预测分析。组织各行业主管部门和项目单位认真筛选并提报大项目，搞好项目库建设。三是编制下达了xx年重点项目建设计划。。四是及时检查调度大项目。对市里确定的大项目，进行前、中、后全方位跟踪管理，搞好调查研究，及时检查调度，协调解决有关问题，加快了大项目建设进度。
(五)全力以赴跑项目，多渠道招商引资。一是根据项目跑资金。去年，经过本人和全局同志共同努力，外贸集团新上2万吨熟食品项目可行性研究报告已转报省计委，并同国家开发银行达成了1.85亿元的贷款意向;中纺金旭公司精纺纱绽项目也与潍坊商业银行达成了3000万元的贷款意向;墙夼水库灌区项目已经省计委立项批复并转报国家计委，可争取国家配套资金1160万元;我市乡村公路建设争取国家投资计划130万元;障日山流域治理、郭家村水库除险加固与凤凰山流域治理项目正在争取上级投资和追加投资。二是根据国家确定的投资方向有针对性地筛选上报项目，争取进入各级计划笼子，争得国家政策性资金的扶持。去年，全局派出专人跑项目80余人次，帮助企业落实进笼子项目15个，争取到位资金9745万元。其中，为我市争取第二期农村电网建设与改造项目资金5500万元;为污水处理厂管网建设争取国债资金3000万元;为三里庄水库、青墩水库、无规定疫病区等三个项目争取国债投资1245万元。为泸河集团和三工集团争取天然橡胶进口配额9000吨;为外贸集团争取玉米进口配额6万吨，精制大豆油进口配额190吨;为中纺金旭纺织公司争取棉花进口配额300吨;为仁木公司争取白糖进口配额115.2吨。三是发挥部门优势，做全市招商引资工作的排头兵。积极创造条件，进一步改善外商投资软环境，叫响三个服务，营造浓厚的亲商、安商、富商氛围。同时，积极抓好本局招商引资工作，去年，我局招商引资890万元，超额完成了市委、市政府分配的招商引资任务指标。
(六)搞好协调，促进各项社会事业全面发展。一是认真搞好经济走势分析。定期联合财政、统计、物价、信息等部门，对全市经济运行状况进行监测分析，并结合国际、国内形势和地域之间的发展变化，把握经济走势，研究全市经济发展中的热点、难点问题，向市委、市政府提出对策和建议，确保全市经济持续健康快速发展。二是搞好宏观调控。发挥计划、物价部门的职能作用，完善价格政策，加大价格调控力度，加强价格和收费监管，整顿和规范市场价格秩序，使全市物价水平和其它宏观调控指数控制在国家计划指标以内。三是加强了对国债资金使用情况的监督检查。组织人员与监察局、财政局一起对全市xx年以来所有在建国债项目进行了全面检查，并迎接了国家审计署对三里庄水库、青墩水库和林业苗圃等3个国债项目的就地审计，保证了国债资金的合理作用。四是搞好对郝戈庄镇的对口帮扶。组织协调密州、龙都、粮食、电力、地税等部门(街办)的负责同志，数次到郝戈庄镇召开座谈会和协调会，并援助资金3万元，水泥100吨，新上30万千瓦变压器1台，无偿提供推土机5台，五是搞好市污水处理厂、外贸集团热电联产及天然气管道规划建设项目调度，为促进全市经济发展和改善人民生活创造了条件。六是积极参与交通、邮电、电力、城市建设、教育、计生等各项社会事业的规划协调，为经济发展创造了良好的外部环境。
(七)搞好经济协作和信息工作，为全市经济和社会发展服务。一是积极组织参与西部大开发。组织得利斯公司、大成公司等8家企业，参加了在西安举办的第六届中国东西部合作与投资贸易洽谈会，签订了5个合资合作项目协议或意向，销售地产品及协议产品1.2亿元，在西部地区新设办事及经营机构8处。二是抓好对口支援工作。组织筛选我市福田公司汽车厂、车桥公司、高强度螺栓公司等3家企业的轻卡汽车、脱粒机、旋耕机等价值73万元的产品运往西藏日喀则地区。同时，与隆德县结为友好县市，进一步加强了与友好县市蔬附县的联系。三是加强了与科研单位和大中专院校的合作。组织福田公司汽车厂、化肥股份公司等17家企业，参加了在济南和潍坊举办的山东省与国防科工委科技洽谈会，我市有8个项目与国防科工委的院校企业进行了对接。四是做好区域经济联合工作。组织我市企业参加沿黄海经济协作区、环渤海经济协作圈和大京九经济协作带三大区域的经济协作。组织有关部门和企业参加了在宁夏举办的沿黄河协作区九省十一方面第十五次协作会议和鲁宁经贸洽谈会，我市与隆德县达成了3个合作协议或意向。另外，筛选兰凤公司、化工公司等7家企业的8个项目参加第十次环渤海市长(专员)联席会议，帮助部分企业找到了合作伙伴，促进了企业横向发展。去年，全市共实现经济技术协作项目337项，在外新设办事及经营机构194处，引进资金11亿元，协进物资总额35亿元，协出物资总额38亿元，人才交流648人次。依法加强了对经济信息市场的管理，严格信息经营资格证的办理工作，强化了经济信息服务功能，建立了信息库，积极为社会提供信息咨询服务。
(八)搞好行政审批事项清理，提高了机关行政效率。组织有关人员对计划局所承担的行政审批事项进行了认真的清理登记，报市政府审定后，对社会公开发布。通过清理，保留审批事项16项，其中，保留审批5项，保留审核11项;取消审批事项4项，其中，取消审批2项，取消审核2项，减少了审批项目，规范了审批行为。同时，下放建设项目审批权限，扩大企业对投资项目的决策权，提高项目决策的科学性。努力推行政务公开，对非政府投资的竞争性的项目建立了备案制度，简化了项目审批环节，缩短了项目审批时限，实行了项目审批主办制度，提高了项目审批透明度，优化了服务环境，提高了行政效率。
三、存在问题和今年打算
总结一年来的工作，尽管取得了不少成绩，但也存在一些问题：一是思想还需进一步解放，以适应社会主义市场经济体制和加入wto对计划工作的新要求。二是工作方法有待于进一步改进，对在市场经济条件下，特别是加入wto后如何充分发挥计划部门的职能作用，还需作进一步探讨。三是重务实，轻务虚，忙于具体事务多，对wto规则和宏观调控理论及战略研究少。四是尚需
对经济运行质量深入研究，及时提出对策和建议。
今年，本人要以xx大精神为指导，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻xxxx重要思想，团结带领党组一班人，认真落实上级党委、政府的指示精神，紧紧围绕市委、市政府的中心任务开展工作，充分发挥计划部门的职能作用，与时俱进，开拓创新，促进全市国民经济和各项社会事业持续健康快速发展。一是深入学习贯彻xx大精神，按照八个坚持、八个反对的要求，不断加强自身和领导班子作风建设及干部队伍建设。二是以创新精神加强党风廉政建设，严格落实各项规定，确保全局党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。三是搞好调查研究，编制下达xx年全市国民经济和社会发展计划。四是抓好项目报批工作，帮助企业跑项目，使更多的项目进入国家或省市计划笼子，为企业争取更多的资金支持。五是认真抓好固定资产投资管理工作，进一步优化投资结构，促进全市固定资产投资快速发展。六是抓好重大项目建设，特别是管道天然气和乡村公路建设。七是抓好招商引资工作，做全市招商引资的排头兵。八是抓好服务业，重点在商贸流通、现代物流、信息服务、金融保险、科技教育、文化传媒、旅游、房地产、社区服务等九个领域下功夫，做文章。九是突出经济结构调整这条主线，积极推进我市工业现代化和农业国际化进程。十是转变机关作风，提高行政效率，树立计划局廉洁高效、求真务实、开拓进娶勤政为民的部门形象，圆满完成市委、市政府交办的各项任务。
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城市管理局工作总结及2019年工作计划
城市管理局工作总结及2019年工作计划2018年，在区委、区政府的正确领导下，在市建设局的关心指导下，在三城办事处和区直有关部门支持配合下，**区城市管理局认真贯彻落实十七大、十七届二中全会、省第八党代会、省委八届四次全会、区委三届八次、九次全会和全市城镇规划建设管理工作鲁甸现场会议精神，以城市管理工作的新目标、新要求为重点，坚持以人为本的管理理念，把维护好、管理好中心城市作为出发点和落脚点，狠抓班子建设和队伍建设，狠抓管理源头，狠抓重点难点问题，不断提高管理水平，不断提升城市形象，城市服务功能得到大幅提升。一、2018年主要工作完成情况（一）明确标准，落实责任，确保城市综合整治取得实效三城办事处和城管局系统的干部职工紧紧围绕市委 “通过2至3年的不懈努力，将**区建设成为雄踞滇东北，影响川、滇、黔，具有浓郁本土特色，集工业、商贸、旅游为一体的现代化中等生态城市”的定位，树立“昭通即**，**即昭通”的目标意识，以迎接全省第八次城市卫生检查评比活动为契机，加大工作力度，努力维护好、管理好**中心城市建设管理成果。1、市容秩序整治各办事处根据辖区的管理工作实际，分别成立了由书记或主任任组长，公安派出所、工商分局、交警中队、中心学校等相关部门负责人为成员的领导组，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，工作人员全天候上岗巡查的工作机制，对重要街道、重要路段和学校周边全部实行“定点、定人、定时、定责任”的工作制度，全面落实“责任全覆盖，管理无缝隙”的管理要求，进一步建立健全长效管理机制，确保市容整洁有序。一是疏堵结合，严格市容管理。按照严管大街、规范市场、合理分流的思路，各办事处加大对各类违法违规行为的查处力度，全年共出动车辆11310辆次，出动人员30500人次，清理取缔占道摊点31730个，拆除占道雨棚19个，暂扣经营器具2100余件，批评教育9650人次，引导摊点规行入市1200个。二是从严查处违章建筑。发出《城管行政责令改正通知书》303份，查处违章建筑244件，强制拆除35件，纠正装修违章行为100余件。三是从严查处非法营运。查处乱停乱放、慢行候客车辆1075辆次，查扣非法营运的两轮“摩的”、残疾人三轮车、电动三轮车、拼装机动三轮车、货运板车等885辆次。四是全力做好爱国卫生月的组织工作。刊出健康知识专栏132期，发放宣传资料1300余份；投放鼠药2500公斤，药物灭蝇50000余平凡米；签订门前三包责任制1800份，发出门店清洗通知2500份，清理死角垃圾1035吨；清洗乱贴乱画小广告6500余份。五是规范治理网吧、歌厅等文化娱乐场所。全年查处非法经营网吧350个，歌厅197个，东后街片区非法小歌厅专项整治工作取得明显成效。2、城市日常保洁和市政公用设施管护区城管局对系统内的相关工作进一步作了细化分解，签订目标责任制，强化工作措施，狠抓落实，加强协调，确定了责任单位和责任人，充分调动各部门的积极性，全面做好城市环境卫生、路灯维护建设、户外广告、城市公共客运管理、市政设施管护等工作。（1）卫生保洁。为加大城市日常清扫保洁力度，维护良好的城市卫生环境，环卫所从5月1日开始，再次对城市日常保洁工作的分片包干、责任到人的责任制管理模式进行调整，即每日凌晨4时-7时大扫；上午8时-11时第一次保洁；下午13时-17时第二次保洁；晚上19时-21时清扫保洁相结合，清除暴露垃圾。通过延长清扫保洁时间和增加垃圾收运次数，确保了每天近300吨生活垃圾的日产日清，城市环境卫生明显好转。一是加大投入，扩大保洁区域。在区政府的大力支持下，于8月中旬启动“城管进社区”工作，新聘60名社区保洁员负责城市小街小巷的日常清扫保洁和管理工作，消除卫生死角；总面积为644022平方米的朱提大道、新民航路实行临时清扫保洁范围，每月清扫8次，全面加强了北部新区环境卫生管理；投入资金142万元，新购置道路清洗洒水车1台，拖背式垃圾清运车1台，4辆自卸板车、微型垃圾收集车已进入采购程序；新建通江路临时垃圾中转站，特种环卫设备日趋完善。二是加大对乱丢乱倒垃圾的处罚力度，批评教育4500余人次，处罚110余起，收缴罚金10.37万元；加大建筑物料运输车辆的监督管理，对不实行密封覆盖运输的处罚50辆次。三是开展小街小巷、校园周边和城郊结合部的死角垃圾清运工作，突击清理清运死角垃圾、清理积雪污泥、建筑垃圾6531余吨。四是做好果皮箱、地下痰盂等环卫设施的管理维护工作，在城市主要街道、广场新设置626个玻璃钢果皮箱、921个污水痰盂；同时全面加强大院村1000立方米三格无害化粪池、三善塘临时生活垃圾填埋场的监督管理，每天一次药物喷
城市管理局工作总结及2019年工作计划洒和洒水除尘，确保消毒和蚊蝇密度符合卫生标准，粪便无害化处理率100%，确保生活垃圾、粪便卫生管理达到卫生标准。（2）园林绿化。一是完成48620盆冬季鲜花（三色堇）的更换工作；二是开展冬季6785棵行道树修枝整形；三是做好春季鲜花育苗工作，完成三色堇、矮牵牛育苗2.8万株；四是加强公园广场管理，清理绿化带垃圾5吨；五是查处破坏绿化设施和在行道树上乱挂、乱晒行为13件；六是全面完成清官亭公园水体的清淤换水工作；七是完成区园林管理所体制调整、整体划转林业部门管理的相关工作。（3）户外广告管理。以环西路、环北路、龙泉路和**大道为重点，对设置不规范、无审批手续的店招、店牌进行整治。一是发出限期改正通知1177份，拆除无审批手续且存在安全隐患的大型户外广告8块、招牌228块、灯箱121个；新审批规范设置的门头牌匾511块。二是继续强化违法小广告的查处，查获违章张贴小广告300余件，没收宣传广告11000份，清除“办证”、“贷款”、“枪支迷药”等非法信息10000余条，面积1500平方米；清理横布标80余条。（4）城市公交、出租汽车管理。一是在交警部门的密切配合下，继续强化公交车、出租车驾驶员的安全教育培训，纠正各类违法违章行为1560余辆次，出租车肇事率与去年同期相比降低了30%左右，公交车降低了50%左右；二是配合技术监督部门，全面完成529辆出租汽车计程计价器的调校；三是完成**区首家出租汽车公司的组建营运工作，投入新型出租车50辆；四是依法查处外地出租车异地非法运营，共查获外地来昭通不具备合法手续的出租车57辆次；五是加强行业监管力度，处理乘客投诉16起，批评教育6人次，处罚不打表出租车48辆次；六是组织出租车、公交车积极参与“爱心送考”活动，出租车、公交车出车3566辆次，免费运送考生15222余人次；七是启动全区出租汽车规范化管理工作，有关方案经征求意见、维稳措施完善后即可组织实施；八是启动新开通5条公交线路的筹备工作，拟于11月22日首期开通第5路学生专线，新投入大型公交车18台；九是圆满完成2018年公交车、出租车燃油补助的发放工作。（5）城市路灯巡查、维护。我区连续三年实施了大规模的“城市亮化工程”，目前城市路灯和景观灯已由2000年的2100盏增加到14020盏，主要街道的路灯覆盖率达100%，背街小巷的路灯覆盖率达90%，全年路灯亮灯率达97%。对完善城市功能，改善城市环境，提高人民生活水平起到了积极的作用。一是加大巡查管护力度，出动专用高空维修车200余车次，更换路灯近1000只，整流器600只，触发器500只，及时修复车辆冲毁路灯、213线被盗电缆，修复因冰雪灾害天气受损的月牙路、迎丰路、怀远街、二甲路、海楼路、团结路等路段的路灯电器设备进行维修，更换高压钠灯45只，触发器29只，整流器14只，磁灯头3个，钟控开关2台；二是完成213高等级公路路灯节能改造工作，在保证有效照明的前提下拆除灯具灯杆107套，并利用拆除路灯设施，完成凤霞路上段路灯亮化改造工作，新对称设置路灯54套；四是完成编制城市建成区路灯节能改造方案；三是完成12个街区小街侧巷481套路灯的安装工作，有效提高了城市的路灯覆盖率。（6）打击盗窃、破坏市政公用设施的违法犯罪行为。公安城管中队持续加大工作力度，一是查处盗窃、破坏市政公用设施案件11件15人（其中行政拘留2人；治安罚款和赔偿损失11人）；二是查处非法张贴小广告55件71人，没收非法小广告15000余份；三是抓获涂写“办证号码”11件20人，没收作案工具近200件，铲除覆盖牛皮癣广告25190个；四是协助抓获盗窃犯罪人员7件7人，已移交辖区派出所处理；五是查处夜间机动车辆冲毁护栏、花盆、路灯杆、隔离栏等事件26起，依法责成有关责任人赔偿了损失；六是接获群众举报非法小广告146件，经查证核实130件。（二）全面完成春节美化、亮化工作一是对青年路、公园路、南北顺城、月牙路5条街道和主席像广场、罗炳辉广场、体育馆绿化广场、河滨公园4个广场的行道树悬挂满天星10110串、激光灯5515个、串红灯笼235个、led满天星1100串、激光闪灯及led灯带1250米、奥运图案灯12个等进行亮化装饰。二是在清官亭古楼上保护性安装仿古灯笼13套、led投光灯210套；主体水池边沿安装led水下灯；水体河道旁安装led照树灯18套、75金卤泛光灯56套，进一步完善了公园的夜景照明设施，增添城市夜景。整个春节美化、亮化涉及5条街道、4个广场、1个公园，设置时间近70天，城管局全面加强管护工作，确保了设施安全运行和盗窃破坏等问题的发生。（三）启动城市“穿衣戴帽”工程和人行道改造工程等旧城改造项目为打造整洁优美有序的城市环境，进一步提升城市形象和品味，区委三届28次常委会议将穿衣戴帽工程和部分街道人行道改造工程列为旧城改造的重要内容，并交由城管局具体负责组织实施。城管局党组、行政高度重视，认真贯彻落实会议精神，成立了以局党组书记、局长为组长，局分管领导为副组长，局法规科、区城管监察大队、区客运出租汽车管理所等部门主要负责人为成员的工作组，及时启动城区“穿衣戴帽工程”和人行道改造工程。1、城市穿衣戴帽工程。已全面组织完成调研、方案制定、政策宣传等工作，并以区城管监察大队为主，多次组织工作人员上门为临街单位、门店经营业主解惑释疑，对改造存在困难的，工作人员积极为业主出主意想办法，为尽可能减轻业主负担，城管局及时协调建设、国土、环卫等部门，简化审批程序，减免停业装修期间的垃圾处置代运费停，有力调动了临街单位、门店经营业主的积极性，理解并支持“穿衣戴帽工程”的实施。至11月，共发出通知65份，已批准施工或已完工的30家，各有关单位、业主共投入改造资金近686万元。2、人行道改造工程。2018年人行道改造工程涉及凤霞路、南北顺城街、青年路、月牙路、公园路等6条街道，总面积为39991.96㎡，为最大程度节约建设资金，人行道改造的方案、原材料进购、施工等全部由区城管局组织完成。至11月中旬，已基本完成公园路5325.06㎡青石板的铺设工作，下步将转入月牙路、凤霞路上段的铺设工作，其余路段将在通讯、电力、污水等管网全面入地后及时启动。（四）建章立制，强化机构建设1、规范审批程序，上网公示方便群众城管局进一步完善并修订《城市建(构)筑物顶、城市道路以及设施上设置户外广告设施审批程序》及流程图；《临街门头招牌、灯箱、霓虹灯、门面装饰以及交通工具设置广告设施审批程序》及流程图；《**区城市道路占用审批程序》及流程图；《**区城市临街建（构）筑物立面容貌规范程序》、《临街建筑物立面容貌装饰施工承诺书》及《施工通知》；《**区城市道路挖掘、新开车辆通道口审批程序》及流程图，制作办事指南，并已在**区城市管理局政府信息公开网站上公布。2、认真贯彻执行《行政问责办法》等四项制度，规范行为，提高效率按照建立行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制的要求和精简、统一、效能的依法行政原则，进一步加强机关建设，转变机关作风，提高服务质量和办事效率，自觉维护“廉洁、勤政、务实、高效”的政府形象，更好地为人民服务和树立我局的新形象，城管局制定“首问责任制、服务承诺制、限时办结制”三项制度在局系统全面施行，对改变机关工作作风、提高办事效率起到极大的推动作用。5月，城管局机关、区环卫所、区城管监察大队、区客运出租汽车管理所、区路灯管理所被评为区级文明单位。（五）强化宣传，注重培训，提高素质1、加强宣传工作。城管局以新法规出台和法制宣传日为契机，利用广播、电视、报刊、网站等新闻媒体和自编信息、手机信息，采取专题报道、合办专栏等方式大力宣传城市管理的法律、法规，使广大群众能认识城市管理的意义，了解城市管理的相关法律法规，向“政府要管理变为市民要管理”转变，理解城管人员的工作，并积极支持、主动参与城市管理工作，自觉维护好城市环境卫生秩序，抵制各类违章行为，同时协调新闻单位及时、准确、公正的报道阻碍城管工作人员依法履行职务的事件，为城市管理工作营造良好的舆论氛围。2、加强业务培训和法制教育。定期举办培训班，请法律专家和城市建设管理有经验的同志传授管理技能，认真组织《行政处罚法》、《行政许可法》等法律、法规的系统学习、教育和培训，提高依法行政、依法管理的水平和业务能力，上岗执勤统一着装、统一标识、持证上岗，做好文字、影像的工作记录，规范使用行政执法文书和有关执法票据，积极倡导人性化执法、服务型执法，执法程序、办事指南上网公示，方便群众，改善执法形象。同时加大乡镇城管执法工作的指导，努力提高执法效能。3、启动“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以学习贯彻十七大、十七届二中全会、省第八党代会、省委八届四次全会、区委三届八次全会精神为主题，在局系统内掀起思想大讨论高潮。要求全体党员干部、职工树立“昭通即**，**即昭通”的思想理念，加大工作力度，确保公用设施运转正常和城市整洁卫生。（六）扶贫工作1、挂钩洒渔新立村扶贫工作。城管局2017年挂钩洒渔乡新立村开展扶贫工作以来，在局党组、行政的高度重视下，积极同当地党委政府和村两委沟通协调，明确扶贫重点，制定扶贫规划，并决定从基础设施建设方面着手，利用职工捐助的扶贫款，继续帮助完善12公里乡村公路的修缮工作，完成3.6公里饮水管道的铺设工作。2018年5月14日，区城管局组织全体干部职工和出租车驾驶员在罗炳辉广场举行向四川地震灾区捐款献爱心活动，200余名职工和500余位出租车驾驶员参加了捐款活动，共募集善款55194.2元。2、全力做好盘河乡7.14特大洪灾帮扶重建工作。盘河乡7.14特大洪灾发生后，根据区委、区政府的安排部署，区城市管理局负责油榨房村6组5户困难群众住房的帮扶重建工作，区城管局党组、行政高度重视盘河乡的帮扶重建工作，成立了挂钩盘河乡帮扶重建工作领导小组，具体负责帮扶方案、筹资、物资保障等工作，共购置水泥50吨，144名在职工作人员共捐助爱心款8300元。预计11月下旬受灾群众可搬入新居。二、存在问题（一）思想松懈，工作积极性有所减弱导致城管相关部门领导和工作人员思想松懈的原因主要有三点：一是2004年以来，市、区两级党委、政府高度重视**中心城市的建设管理工作，管辖区域随城市的发展大幅增加，在三年多的时间内市、区举办的大型活动多，有效的提升了**中心城市的形象和知名度，各级城管工作人员为此长期奋战在第一线，身心处于疲惫状态，思想有所松懈，工作积极性有所减弱；二是城市管理的工作经费主要来自罚没款的财政返还部分。随着管理力度的加大和管理工作的进一步规范，各种违规、违章行为大为减少，罚没收入也大为减少，导致管理经费短缺。由于城管工作的特殊性，任务繁重，城管执法人员超时工作，2017年6月份以来加班补贴停发在很大程度上影响了工作积极性；三是街道办事处的工作任务繁重，除城市管理工作外还要参加其它大量的“中心”工作，城管办工作人员随意抽用，城管专职人员无法固定，造成城管人员“离岗”现象突出。（二）执法水平和执法能力有待进一步提高，宣传力度需进一步加强城市管理中的许多工作，在未实施严管以前已经做了大量的告知、规范工作，但宣传力度不够、面不广，致使出现做宣传思想工作时，广大市民知情面窄，实施严管时，市民支持、配合、理解城市管理工作的不多，加大了管理工作的难度，部分城管人员处理复杂问题能力、应急处理能力和自我保护能力较弱，证据意识不强，加之一些新闻媒体不深入了解事件的全过程，出现片面报导，更影响了城管队伍的执法形象。（三）环卫所生产场地严重不足随着城市规模的不断扩大和保洁面积的大幅增加，位于珠泉路的环卫所已不能适应城市化快速发展的需要，区环卫所占地面积不足5亩，办公用房同职工宿舍、生产场地混合在一起，已容纳不下57辆各类环卫专用车辆、管理用车的停放，加之环卫车辆日平均单车出车率、维修率高，车辆进出、修理时产生的噪声对周边居住的人群影响极大，仅近两年来要求环卫所搬迁的市、区长热线，人大、政协代表委员建议、提案就达20余件。2018年2月，经区政府批准，环卫所在通江路临时租用10亩土地，用于临时垃圾中转站建设和生产用车的停放、维修场地，由于不能在租用的土地上建设永久性环卫设施，垃圾中转无法达到密封处置的要求。为提高科技管理水平，减少垃圾清运过程中的二次污染并节约运输成本，确保生活垃圾日产日清，维护良好的城市环境卫生秩序，同时也解决目前环卫所生产场地不足、噪音扰民等问题，拟争取市、区两级规划部门批准，将租用土地调整为在征用土地，用于新建集垃圾中转站等永久环卫设施及环卫专用车辆停放、维修的综合生产场地。（四）环卫基础设施建设滞后，完备性不强近年来，市区两级政府十分重视城市环境卫生事业，加大投入，规划和建设了一批环卫基础设施，如在主街道配置了果皮箱，在新区开发中规划了垃圾站和公共厕所，在老城区改造中增设了必要的环卫设施，填补了一些地段和一些区域环卫设施空白。但总体来看，目前，我区环卫基础设施仍然很落后，布局不合理，数量严重不足。如公厕方面，按《城市环境卫生设施设置标准》的规定，每2500─3000人设置一座，**城区含流动人口约20万人，需设置公厕67座，但城区只有市管公厕35座，缺32座；需建垃圾中转站12座（1个按1.5平方公里覆盖面积计算），实际只有通江路垃圾临时中转站1座；2002年开工建设的凤凰山垃圾处理场由于各种原因未能如期完工投入使用，新启用的三善塘临时生活垃圾填埋场采用的是一般卫生填埋，无害化处理率几乎为零。建议加大**区环卫基础设施建设的投入，一是将公厕、垃圾中转站建设同城市新、改、扩建道路和片区开发一起规划、一起建设，如南通道、北顺城延长线、珠泉片区、北部新区等。二是启动**区城市垃圾无害化处理工程。（五）城市路灯照明设施维护维修专业人员严重不足近年来，**区实施了大规模的“城市亮化工程”，对完善城市功能，改善城市环境，提高人民生活水平起到了积极的作用。目前路灯管理所管辖的路灯和景观灯已由2000年的2100盏猛增至1.4万余盏，人均管护量达1200余盏，管辖范围东到飞机场、温泉宾馆，南到凤凰桥，西到二专线高等级公路，北到火车站，涉及97条街道（巷）、3个街心花园、2个公园，巡查面积数十平方公里，仅有11名职工的路灯管理所在路灯日常管护、检修工作中人员严重不足。为加强城市道路照明设施管理，保证城市道路照明设施运行安全，引进新型科技管理人才，拟争取有关部门增加路灯管理所编制5人。（六）亟待编制《**中心城市建成区广告设施规划》我区户外广告设施的设置没有统一的规划和技术规范，街道两侧的广告大部分是经营者设置的招牌广告，通过近几年的管理和规范，虽然清理了一部分粗制滥造、违法违规、影响交通和环境的广告牌，但是还存在着先设立后审批的现象。在日常管理工作中，审批仅凭管理人员按建筑物比例同广告实物进行目测，这些广告牌设置比较随意，没有统一的规范、大小不一、参差不齐，直接影响市容市貌和市政建设。三、2019年工作计划（一）2018年春节美化、亮化工作做到早安排、早布置，进一步做好2019年春节美化亮化方案，营造良好的节日氛围。（二）做好协调工作，强化城市八大秩序整治工作以创建平安**为契机，在区委政法委的领导下，全面开展城市八大秩序综合整治工作。（三）积极争取各项专业规划编制的启动工作将进一步向市、区政府和上级主管部门争取将《**中心城市建城区环卫设施规划》、《**中心城市建成区广告设施规划》、《**中心城市园林绿化规划》、《**中心城市高楼、标志性建筑灯光亮化规划》、《**中心城市农贸市场建设规划》、《**区城市公共交通规划》、《**区城市地下管网建设规划》等纳入社会经济发展近、中、远期规划，逐步改变**中心城市各类专业规划缺项的问题。（四）做好出租车规范化管理和新开通公交线路的筹备工作在现有531辆个体出租车的基础上，完成3-4家出租汽车公司组建工作，实现规范管理；做好新增公交线路的前期准备工作，引进车型好、档次高的公交车，提高公交车线路、站点的覆盖率。（五）争取上级支持，启动**区生活垃圾无害化处理工程我区的生活垃圾处理方式仅为简单卫生填埋，远不能达到“城市综合考核”无害化处理率的规定，存在巨大的环保隐患。拟通过各种渠道向上级争取生活垃圾无害化处理项目资金支持，尽快启动城区生活垃圾无害化处理工程。（六）明确责任，确保城市市政公用设施正常运转进一步细化分解工作任务，强化工作措施，狠抓落实，确保城市市政公用设施正常运转。一是路灯照明设施巡查维护加强，确保城市路灯亮灯率保持在95%以上；全力做好城市路灯节能改造工作；按时按质完成无灯街区的路灯亮化工作。二是强化城市日常保洁工作，确保城市卫生整洁。三是加强广告设施管理，做好，对破损广告、招牌、布标、灯箱和非法小广告进行全面的清理整治，严厉打击非法张贴、喷涂小广告行为；配合做好古城片区门头牌匾的规范设置工作。四是是在各辖区派出所的密切配合下，从严、从重打击盗窃、破坏市政公用设施的，犯罪分子，对非法张贴、喷涂小广告的违法行为实施严管重罚，确保市政公用设施运行安全。**区城市管理局二○○八年十一月十九日
市旅游局2018年工作总结及2019年工作计划
市旅游局2018年工作总结及2019年工作计划市旅游局2018年工作总结及2019年工作计划 今年是**旅游市场开发工作关键的一年，**机场通航，优化了我市旅游市场客源结构国内长线及境外客人有了便捷的空中交通，客源分布扩大，使**的区位优势转化为客源市场优势，形成全省最大的**旅游版块，规模效益显现。预计全年接待游客326万人次，比增16.4%，收入14.7亿，比增20.4%，现将工作情况汇报如下： 一、抓住**机场的开通，大肆炒作旅游。今年四月份，配合市政府在厦门、深圳召开**机场通航新闻发布会，我局组织本市旅行社及厦门、深圳二地旅行商参与会议，进行业务对接，整个会场以旅游宣传为主，布置得当，气氛热烈，深圳、厦门报社整版刊登**丰富的旅游资源和良好的投资环境，达到预期目的，改变了我市客源以本省为主，外省难以进入的局面，大大丰富了客源层次，形成淡季不淡，旺季更旺的良好局面。 二是积极参加省局统一组织的欧洲旅游推介会、杭州国内旅游交易会、上海国际旅游交易会和新加坡旅游推介会等，借助交易会、推介会等宣传平台，拓展旅游宣传的宽度和广度，努力提高龙岩旅游知名度。 三、创新思路，加强合作，拓展市场。根据我市的客源市场和区位特点，我市旅游局解放思想、互惠互利、共赢发展，得到了*****的热烈响应，于7月份三地签定了旅游协作的《****》。建立无行政区划界限、无障碍的***旅游协作区，整合三市旅游资源，设计三市旅游线路，共同推介促销，协作区的成立，使我市的客源市场进一步发育、扩展，游客进入成本降低，为**高速年底通车打下了客源的基础。 四、举办土楼节，炒作境外市场。抓住**高速年底通车的契机，12月29日，我们组织策划了**文化旅游节，借船出海，利用**这个窗口，加大对海外宣传的力度，带动我市旅游的外向型，拓展境外市场，达到双赢的目的。土楼节期间，日本、东南亚、港澳台等国外、境外旅行商、媒体和国内媒体、嘉宾约400人参加了开幕式，1000多游客欣赏了郑小英指挥的大型交响乐《土楼回响》，还举办了“游客眼中的土楼”摄影大赛、旅游商品展和百部自驾车游**等活动，引起巨大反响。 五、整合旅游资源，联合制作宣传资料。根据今年机场开通及**协作区的形成，旅游市场发生变化，长线客人和境外客人将大幅增加，我们及时调整、精选10大成熟景点，编排新线路，按市场化运作，体现谁促销谁受益，努力实现优胜劣态、良性循环的新局面。与厦门、漳州联合制作旅游交通图，自驾车指南等，加大有针对性的宣传，达到事半功倍的效果。 六、继续抓好广播电视和报刊杂志常规宣传，重点突破网络宣传。做好接待衔接工作，配合加拿大新时代电视台、英国菲罗特制片公司、台湾东森电视台、福建电视台，中国旅游报、深圳商报、厦门晚报、厦门海峡生活报等国内外媒体对**旅游的宣传报道。4月份完成了**旅游网的全面改版工作，并与闽粤赣协作区的其他十二地市旅游网进行链接，充分发挥现代化网络传媒的宣传功能。新罗区旅游局还利用龙岩网开展为期一个月的“新罗旅游大家谈”有奖活动，收到不少好点字，好建议。 2019年旅游工作计划 2019年预计全市接待游客407万人次，旅游总收入18.8亿元，分别比上年增长25%和28%。为实现上述目标要突出抓好以下工作重点： 一、加大宣传促销力度。一是于纪念红军长征70周年之际，举办**市第三届旅游节--**革命文化旅游节，打响红色之旅。 二、“三八”、“五·一”黄金周、暑假、“十·一”黄金周前在各种媒体的集聚宣传，以其产生较强的轰动效应。 三、组织全市旅游系统积极参加省局统一组织的2005年国内旅游交易会，国际旅游交易会等活动。 四、编制新版**旅游指南，函盖旅游六要素，着重实用性和指导性。出版《**山水》一书，增强旅游的趣味性。针对自驾车、散客游，出版《**自助游手册》及新的旅游宣传光盘，完善旅游网络平台建设。
2018年城市管理局工作总结及2019年工作计划
2018年城市管理局工作总结及2019年工作计划内容显示中2018年，在区委、区政府的正确领导下，在市建设局的关心指导下，在三城办事处和区直有关部门支持配合下，**区城市管理局认真贯彻落实十七大、十七届二中全会、省第八党代会、省委八届四次全会、区委三届八次、九次全会和全市城镇规划建设管理工作鲁甸现场会议精神，以城市管理工作的新目标、新要求为重点，坚持以人为本的管理理念，把维护好、管理好中心城市作为出发点和落脚点，狠抓班子建设和队伍建设，狠抓管理源头，狠抓重点难点问题，不断提高管理水平，不断提升城市形象，城市服务功能得到大幅提升。一、2018年主要工作完成情况（一）明确标准，落实责任，确保城市综合整治取得实效三城办事处和城管局系统的干部职工紧紧围绕市委“通过2至3年的不懈努力，将**区建设成为雄踞滇东北，影响川、滇、黔，具有浓郁本土特色，集工业、商贸、旅游为一体的现代化中等生态城市”的定位，树立“昭通即**，**即昭通”的目标意识，以迎接全省第八次城市卫生检查评比活动为契机，加大工作力度，努力维护好、管理好**中心城市建设管理成果。1、市容秩序整治各办事处根据辖区的管理工作实际，分别成立了由书记或主任任组长，公安派出所、工商分局、交警中队、中心学校等相关部门负责人为成员的领导组，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，工作人员全天候上岗巡查的工作机制，对重要街道、重要路段和学校周边全部实行“定点、定人、定时、定责任”的工作制度，全面落实“责任全覆盖，管理无缝隙”的管理要求，进一步建立健全长效管理机制，确保市容整洁有序。一是疏堵结合，严格市容管理。按照严管大街、规范市场、合理分流的思路，各办事处加大对各类违法违规行为的查处力度，全年共出动车辆11310辆次，出动人员30500人次，清理取缔占道摊点31730个，拆除占道雨棚19个，暂扣经营器具2100余件，批评教育9650人次，引导摊点规行入市1200个。二是从严查处违章建筑。发出《城管行政责令改正通知书》303份，查处违章建筑244件，强制拆除35件，纠正装修违章行为100余件。三是从严查处非法营运。查处乱停乱放、慢行候客车辆1075辆次，查扣非法营运的两轮“摩的”、残疾人三轮车、电动三轮车、拼装机动三轮车、货运板车等885辆次。四是全力做好爱国卫生月的组织工作。刊出健康知识专栏132期，发放宣传资料1300余份；投放鼠药2500公斤，药物灭蝇50000余平凡米；签订门前三包责任制1800份，发出门店清洗通知2500份，清理死角垃圾1035吨；清洗乱贴乱画小广告6500余份。五是规范治理网吧、歌厅等文化娱乐场所。全年查处非法经营网吧350个，歌厅197个，东后街片区非法小歌厅专项整治工作取得明显成效。2、城市日常保洁和市政公用设施管护区城管局对系统内的相关工作进一步作了细化分解，签订目标责任制，强化工作措施，狠抓落实，加强协调，确定了责任单位和责任人，充分调动各部门的积极性，全面做好城市环境卫生、路灯维护建设、户外广告、城市公共客运管理、市政设施管护等工作。（1）卫生保洁。为加大城市日常清扫保洁力度，维护良好的城市卫生环境，环卫所从5月1日开始，再次对城市日常保洁工作的分片包干、责任到人的责任制管理模式进行调整，即每日凌晨4时-7时大扫；上午8时-11时第一次保洁；下午13时-17时第二次保洁；晚上19时-21时清扫保洁相结合，清除暴露垃圾。通过延长清扫保洁时间和增加垃圾收运次数，确保了每天近300吨生活垃圾的日产日清，城市环境卫生明显好转。一是加大投入，扩大保洁区域。在区政府的大力支持下，于8月中旬启动“城管进社区”工作，新聘60名社区保洁员负责城市小街小巷的日常清扫保洁和管理工作，消除卫生死角；总面积为644022平方米的朱提大道、新民航路实行临时清扫保洁范围，每月清扫8次，全面加强了北部新区环境卫生管理；投入资金142万元，新购置道路清洗洒水车1台，拖背式垃圾清运车1台，4辆自卸板车、微型垃圾收集车已进入采购程序；新建通江路临时垃圾中转站，特种环卫设备日趋完善。二是加大对乱丢乱倒垃圾的处罚力度，批评教育4500余人次，处罚110余起，收缴罚金10.37万元；加大建筑物料运输车辆的监督管理，对不实行密封覆盖运输的处罚50辆次。三是开展小街小巷、校园周边和城郊结合部的死角垃圾清运工作，突击清理清运死角垃圾、清理积雪污泥、建筑垃圾6531余吨。四是做好果皮箱、地下痰盂等环卫设施的管理维护工作，在城市主要街道、广场新设置626个玻璃钢果皮箱、921个污水痰盂；同时全面加强大院村1000立方米三格无害化粪池、三善塘临时生活垃圾填埋场的监督管理，每天一次药物喷洒
2018年城市管理局工作总结及2019年工作计划内容显示中和洒水除尘，确保消毒和蚊蝇密度符合卫生标准，粪便无害化处理率100%，确保生活垃圾、粪便卫生管理达到卫生标准。（2）园林绿化。一是完成48620盆冬季鲜花（三色堇）的更换工作；二是开展冬季6785棵行道树修枝整形；三是做好春季鲜花育苗工作，完成三色堇、矮牵牛育苗2.8万株；四是加强公园广场管理，清理绿化带垃圾5吨；五是查处破坏绿化设施和在行道树上乱挂、乱晒行为13件；六是全面完成清官亭公园水体的清淤换水工作；七是完成区园林管理所体制调整、整体划转林业部门管理的相关工作。（3）户外广告管理。以环西路、环北路、龙泉路和**大道为重点，对设置不规范、无审批手续的店招、店牌进行整治。一是发出限期改正通知1177份，拆除无审批手续且存在安全隐患的大型户外广告8块、招牌228块、灯箱121个；新审批规范设置的门头牌匾511块。二是继续强化违法小广告的查处，查获违章张贴小广告300余件，没收宣传广告11000份，清除“办证”、“贷款”、“枪支迷药”等非法信息10000余条，面积1500平方米；清理横布标80余条。（4）城市公交、出租汽车管理。一是在交警部门的密切配合下，继续强化公交车、出租车驾驶员的安全教育培训，纠正各类违法违章行为1560余辆次，出租车肇事率与去年同期相比降低了30%左右，公交车降低了50%左右；二是配合技术监督部门，全面完成529辆出租汽车计程计价器的调校；三是完成**区首家出租汽车公司的组建营运工作，投入新型出租车50辆；四是依法查处外地出租车异地非法运营，共查获外地来昭通不具备合法手续的出租车57辆次；五是加强行业监管力度，处理乘客投诉16起，批评教育6人次，处罚不打表出租车48辆次；六是组织出租车、公交车积极参与“爱心送考”活动，出租车、公交车出车3566辆次，免费运送考生15222余人次；七是启动全区出租汽车规范化管理工作，有关方案经征求意见、维稳措施完善后即可组织实施；八是启动新开通5条公交线路的筹备工作，拟于11月22日首期开通第5路学生专线，新投入大型公交车18台；九是圆满完成2018年公交车、出租车燃油补助的发放工作。（5）城市路灯巡查、维护。我区连续三年实施了大规模的“城市亮化工程”，目前城市路灯和景观灯已由2000年的2100盏增加到14020盏，主要街道的路灯覆盖率达100%，背街小巷的路灯覆盖率达90%，全年路灯亮灯率达97%。对完善城市功能，改善城市环境，提高人民生活水平起到了积极的作用。一是加大巡查管护力度，出动专用高空维修车200余车次，更换路灯近1000只，整流器600只，触发器500只，及时修复车辆冲毁路灯、213线被盗电缆，修复因冰雪灾害天气受损的月牙路、迎丰路、怀远街、二甲路、海楼路、团结路等路段的路灯电器设备进行维修，更换高压钠灯45只，触发器29只，整流器14只，磁灯头3个，钟控开关2台；二是完成213高等级公路路灯节能改造工作，在保证有效照明的前提下拆除灯具灯杆107套，并利用拆除路灯设施，完成凤霞路上段路灯亮化改造工作，新对称设置路灯54套；四是完成编制城市建成区路灯节能改造方案；三是完成12个街区小街侧巷481套路灯的安装工作，有效提高了城市的路灯覆盖率。（6）打击盗窃、破坏市政公用设施的违法犯罪行为。公安城管中队持续加大工作力度，一是查处盗窃、破坏市政公用设施案件11件15人（其中行政拘留2人；治安罚款和赔偿损失11人）；二是查处非法张贴小广告55件71人，没收非法小广告15000余份；三是抓获涂写“办证号码”11件20人，没收作案工具近200件，铲除覆盖牛皮癣广告25190个；四是协助抓获盗窃犯罪人员7件7人，已移交辖区派出所处理；五是查处夜间机动车辆冲毁护栏、花盆、路灯杆、隔离栏等事件26起，依法责成有关责任人赔偿了损失；六是接获群众举报非法小广告146件，经查证核实130件。（二）全面完成春节美化、亮化工作一是对青年路、公园路、南北顺城、月牙路5条街道和主席像广场、罗炳辉广场、体育馆绿化广场、河滨公园4个广场的行道树悬挂满天星10110串、激光灯5515个、串红灯笼235个、LED满天星1100串、激光闪灯及LED灯带1250米、奥运图案灯12个等进行亮化装饰。二是在清官亭古楼上保护性安装仿古灯笼13套、LED投光灯210套；主体水池边沿安装LED水下灯；水体河道旁安装LED照树灯18套、75金卤泛光灯56套，进一步完善了公园的夜景照明设施，增添城市夜景。整个春节美化、亮化涉及5条街道、4个广场、1个公园，设置时间近70天，城管局全面加强管护工作，确保了设施安全运行和盗窃破坏等问题的发生。（三）启动城市“穿衣戴帽”工程和人行道改造工程等旧城改造项目为打造整洁优美有序的城市环境，进一步提升城市形象和品味，区委三届28次常委会议将穿衣戴帽工程和部分街道人行道改造工程列为旧城改造的重要内容，并交由城管局具体负责组织实施。城管局党组、行政高度重视，认真贯彻落实会议精神，成立了以局党组书记、局长为组长，局分管领导为副组长，局法规科、区城管监察大队、区客运出租汽车管理所等部门主要负责人为成员的工作组，及时启动城区“穿衣戴帽工程”和人行道改造工程。1、城市穿衣戴帽工程。已全面组织完成调研、方案制定、政策宣传等工作，并以区城管监察大队为主，多次组织工作人员上门为临街单位、门店经营业主解惑释疑，对改造存在困难的，工作人员积极为业主出主意想办法，为尽可能减轻业主负担，城管局及时协调建设、国土、环卫等部门，简化审批程序，减免停业装修期间的垃圾处置代运费停，有力调动了临街单位、门店经营业主的积极性，理解并支持“穿衣戴帽工程”的实施。至11月，共发出通知65份，已批准施工或已完工的30家，各有关单位、业主共投入改造资金近686万元。2、人行道改造工程。2018年人行道改造工程涉及凤霞路、南北顺城街、青年路、月牙路、公园路等6条街道，总面积为39991.96㎡，为最大程度节约建设资金，人行道改造的方案、原材料进购、施工等全部由区城管局组织完成。至11月中旬，已基本完成公园路5325.06㎡青石板的铺设工作，下步将转入月牙路、凤霞路上段的铺设工作，其余路段将在通讯、电力、污水等管网全面入地后及时启动。（四）建章立制，强化机构建设1、规范审批程序，上网公示方便群众城管局进一步完善并修订《城市建(构)筑物顶、城市道路以及设施上设置户外广告设施审批程序》及流程图；《临街门头招牌、灯箱、霓虹灯、门面装饰以及交通工具设置广告设施审批程序》及流程图；《**区城市道路占用审批程序》及流程图；《**区城市临街建（构）筑物立面容貌规范程序》、《临街建筑物立面容貌装饰施工承诺书》及《施工通知》；《**区城市道路挖掘、新开车辆通道口审批程序》及流程图，制作办事指南，并已在**区城市管理局政府信息公开网站上公布。2、认真贯彻执行《行政问责办法》等四项制度，规范行为，提高效率按照建立行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制的要求和精简、统一、效能的依法行政原则，进一步加强机关建设，转变机关作风，提高服务质量和办事效率，自觉维护“廉洁、勤政、务实、高效”的政府形象，更好地为人民服务和树立我局的新形象，城管局制定“首问责任制、服务承诺制、限时办结制”三项制度在局系统全面施行，对改变机关工作作风、提高办事效率起到极大的推动作用。5月，城管局机关、区环卫所、区城管监察大队、区客运出租汽车管理所、区路灯管理所被评为区级文明单位。（五）强化宣传，注重培训，提高素质1、加强宣传工作。城管局以新法规出台和法制宣传日为契机，利用广播、电视、报刊、网站等新闻媒体和自编信息、手机信息，采取专题报道、合办专栏等方式大力宣传城市管理的法律、法规，使广大群众能认识城市管理的意义，了解城市管理的相关法律法规，向“政府要管理变为市民要管理”转变，理解城管人员的工作，并积极支持、主动参与城市管理工作，自觉维护好城市环境卫生秩序，抵制各类违章行为，同时协调新闻单位及时、准确、公正的报道阻碍城管工作人员依法履行职务的事件，为城市管理工作营造良好的舆论氛围。2、加强业务培训和法制教育。定期举办培训班，请法律专家和城市建设管理有经验的同志传授管理技能，认真组织《行政处罚法》、《行政许可法》等法律、法规的系统学习、教育和培训，提高依法行政、依法管理的水平和业务能力，上岗执勤统一着装、统一标识、持证上岗，做好文字、影像的工作记录，规范使用行政执法文书和有关执法票据，积极倡导人性化执法、服务型执法，执法程序、办事指南上网公示，方便群众，改善执法形象。同时加大乡镇城管执法工作的指导，努力提高执法效能。3、启动“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以学习贯彻十七大、十七届二中全会、省第八党代会、省委八届四次全会、区委三届八次全会精神为主题，在局系统内掀起思想大讨论高潮。要求全体党员干部、职工树立“昭通即**，**即昭通”的思想理念，加大工作力度，确保公用设施运转正常和城市整洁卫生。（六）扶贫工作1、挂钩洒渔新立村扶贫工作。城管局2017年挂钩洒渔乡新立村开展扶贫工作以来，在局党组、行政的高度重视下，积极同当地党委政府和村两委沟通协调，明确扶贫重点，制定扶贫规划，并决定从基础设施建设方面着手，利用职工捐助的扶贫款，继续帮助完善12公里乡村公路的修缮工作，完成3.6公里饮水管道的铺设工作。2018年5月14日，区城管局组织全体干部职工和出租车驾驶员在罗炳辉广场举行向四川地震灾区捐款献爱心活动，200余名职工和500余位出租车驾驶员参加了捐款活动，共募集善款55194.2元。2、全力做好盘河乡7.14特大洪灾帮扶重建工作。盘河乡7.14特大洪灾发生后，根据区委、区政府的安排部署，区城市管理局负责油榨房村6组5户困难群众住房的帮扶重建工作，区城管局党组、行政高度重视盘河乡的帮扶重建工作，成立了挂钩盘河乡帮扶重建工作领导小组，具体负责帮扶方案、筹资、物资保障等工作，共购置水泥50吨，144名在职工作人员共捐助爱心款8300元。预计11月下旬受灾群众可搬入新居。二、存在问题（一）思想松懈，工作积极性有所减弱导致城管相关部门领导和工作人员思想松懈的原因主要有三点：一是2004年以来，市、区两级党委、政府高度重视**中心城市的建设管理工作，管辖区域随城市的发展大幅增加，在三年多的时间内市、区举办的大型活动多，有效的提升了**中心城市的形象和知名度，各级城管工作人员为此长期奋战在第一线，身心处于疲惫状态，思想有所松懈，工作积极性有所减弱；二是城市管理的工作经费主要来自罚没款的财政返还部分。随着管理力度的加大和管理工作的进一步规范，各种违规、违章行为大为减少，罚没收入也大为减少，导致管理经费短缺。由于城管工作的特殊性，任务繁重，城管执法人员超时工作，2017年6月份以来加班补贴停发在很大程度上影响了工作积极性；三是街道办事处的工作任务繁重，除城市管理工作外还要参加其它大量的“中心”工作，城管办工作人员随意抽用，城管专职人员无法固定，造成城管人员“离岗”现象突出。（二）执法水平和执法能力有待进一步提高，宣传力度需进一步加强城市管理中的许多工作，在未实施严管以前已经做了大量的告知、规范工作，但宣传力度不够、面不广，致使出现做宣传思想工作时，广大市民知情面窄，实施严管时，市民支持、配合、理解城市管理工作的不多，加大了管理工作的难度，部分城管人员处理复杂问题能力、应急处理能力和自我保护能力较弱，证据意识不强，加之一些新闻媒体不深入了解事件的全过程，出现片面报导，更影响了城管队伍的执法形象。（三）环卫所生产场地严重不足随着城市规模的不断扩大和保洁面积的大幅增加，位于珠泉路的环卫所已不能适应城市化快速发展的需要，区环卫所占地面积不足5亩，办公用房同职工宿舍、生产场地混合在一起，已容纳不下57辆各类环卫专用车辆、管理用车的停放，加之环卫车辆日平均单车出车率、维修率高，车辆进出、修理时产生的噪声对周边居住的人群影响极大，仅近两年来要求环卫所搬迁的市、区长热线，人大、政协代表委员建议、提案就达20余件。2018年2月，经区政府批准，环卫所在通江路临时租用10亩土地，用于临时垃圾中转站建设和生产用车的停放、维修场地，由于不能在租用的土地上建设永久性环卫设施，垃圾中转无法达到密封处置的要求。为提高科技管理水平，减少垃圾清运过程中的二次污染并节约运输成本，确保生活垃圾日产日清，维护良好的城市环境卫生秩序，同时也解决目前环卫所生产场地不足、噪音扰民等问题，拟争取市、区两级规划部门批准，将租用土地调整为在征用土地，用于新建集垃圾中转站等永久环卫设施及环卫专用车辆停放、维修的综合生产场地。（四）环卫基础设施建设滞后，完备性不强近年来，市区两级政府十分重视城市环境卫生事业，加大投入，规划和建设了一批环卫基础设施，如在主街道配置了果皮箱，在新区开发中规划了垃圾站和公共厕所，在老城区改造中增设了必要的环卫设施，填补了一些地段和一些区域环卫设施空白。但总体来看，目前，我区环卫基础设施仍然很落后，布局不合理，数量严重不足。如公厕方面，按《城市环境卫生设施设置标准》的规定，每2500─3000人设置一座，**城区含流动人口约20万人，需设置公厕67座，但城区只有市管公厕35座，缺32座；需建垃圾中转站12座（1个按1.5平方公里覆盖面积计算），实际只有通江路垃圾临时中转站1座；2002年开工建设的凤凰山垃圾处理场由于各种原因未能如期完工投入使用，新启用的三善塘临时生活垃圾填埋场采用的是一般卫生填埋，无害化处理率几乎为零。建议加大**区环卫基础设施建设的投入，一是将公厕、垃圾中转站建设同城市新、改、扩建道路和片区开发一起规划、一起建设，如南通道、北顺城延长线、珠泉片区、北部新区等。二是启动**区城市垃圾无害化处理工程。（五）城市路灯照明设施维护维修专业人员严重不足近年来，**区实施了大规模的“城市亮化工程”，对完善城市功能，改善城市环境，提高人民生活水平起到了积极的作用。目前路灯管理所管辖的路灯和景观灯已由2000年的2100盏猛增至1.4万余盏，人均管护量达1200余盏，管辖范围东到飞机场、温泉宾馆，南到凤凰桥，西到二专线高等级公路，北到火车站，涉及97条街道（巷）、3个街心花园、2个公园，巡查面积数十平方公里，仅有11名职工的路灯管理所在路灯日常管护、检修工作中人员严重不足。为加强城市道路照明设施管理，保证城市道路照明设施运行安全，引进新型科技管理人才，拟争取有关部门增加路灯管理所编制5人。（六）亟待编制《**中心城市建成区广告设施规划》我区户外广告设施的设置没有统一的规划和技术规范，街道两侧的广告大部分是经营者设置的招牌广告，通过近几年的管理和规范，虽然清理了一部分粗制滥造、违法违规、影响交通和环境的广告牌，但是还存在着先设立后审批的现象。在日常管理工作中，审批仅凭管理人员按建筑物比例同广告实物进行目测，这些广告牌设置比较随意，没有统一的规范、大小不一、参差不齐，直接影响市容市貌和市政建设。三、2019年工作计划（一）2018年春节美化、亮化工作做到早安排、早布置，进一步做好2019年春节美化亮化方案，营造良好的节日氛围。（二）做好协调工作，强化城市八大秩序整治工作以创建平安**为契机，在区委政法委的领导下，全面开展城市八大秩序综合整治工作。（三）积极争取各项专业规划编制的启动工作将进一步向市、区政府和上级主管部门争取将《**中心城市建城区环卫设施规划》、《**中心城市建成区广告设施规划》、《**中心城市园林绿化规划》、《**中心城市高楼、标志性建筑灯光亮化规划》、《**中心城市农贸市场建设规划》、《**区城市公共交通规划》、《**区城市地下管网建设规划》等纳入社会经济发展近、中、远期规划，逐步改变**中心城市各类专业规划缺项的问题。（四）做好出租车规范化管理和新开通公交线路的筹备工作在现有531辆个体出租车的基础上，完成3-4家出租汽车公司组建工作，实现规范管理；做好新增公交线路的前期准备工作，引进车型好、档次高的公交车，提高公交车线路、站点的覆盖率。（五）争取上级支持，启动**区生活垃圾无害化处理工程我区的生活垃圾处理方式仅为简单卫生填埋，远不能达到“城市综合考核”无害化处理率的规定，存在巨大的环保隐患。拟通过各种渠道向上级争取生活垃圾无害化处理项目资金支持，尽快启动城区生活垃圾无害化处理工程。（六）明确责任，确保城市市政公用设施正常运转进一步细化分解工作任务，强化工作措施，狠抓落实，确保城市市政公用设施正常运转。一是路灯照明设施巡查维护加强，确保城市路灯亮灯率保持在95%以上；全力做好城市路灯节能改造工作；按时按质完成无灯街区的路灯亮化工作。二是强化城市日常保洁工作，确保城市卫生整洁。三是加强广告设施管理，做好，对破损广告、招牌、布标、灯箱和非法小广告进行全面的清理整治，严厉打击非法张贴、喷涂小广告行为；配合做好古城片区门头牌匾的规范设置工作。四是是在各辖区派出所的密切配合下，从严、从重打击盗窃、破坏市政公用设施的，犯罪分子，对非法张贴、喷涂小广告的违法行为实施严管重罚，确保市政公用设施运行安全。 **区城市管理局二○○八年十一月十九日
市统计局2019年党建工作总结
XX年，我们按照市委和市直机关党工委的部署，在机关党建和科学发展示范机关工作中，立足部门职能特点，以创建学习型党组织、创先争优活动和深化作风建设为抓手，以提升统计服务水平为重点，以创新创优提质年系列活动为载体，深入开展科学发展示范机关建设，不断提高机关党建工作科学化水平。
一、创新活动载体，提升全员素质
我们把严教育、强素质、树形象作为机关党建的重要工程，结合统计工作实际，建立新时期机关思想政治工作的理论引导、目标引导、典型引导、作风引导、制度引导五项机制，不断深化五讲五提升活动，提升党员干部综合素质。
一是讲学习，提升整体素质。按照建设学习型党组织的要求，建立完善了一系列加强学习的制度并长期坚持，尤其是每月一次的集体学习，由班子成员和专业处室负责人进行业务讲座，聘请专家讲课辅导，有力地促进了干部队伍素质的提高。
二是讲责任，提升工作标准。积极组织开展创先争优活动，要求一切工作向最高标准看齐，向最好目标努力。通过与全国先进地区对标，制定了《xx市统计局创先争优措施及责任目标》，并将责任目标层层分解，确保了重点工作的有效开展。
三是讲规范，提升工作水平。积极创建科学发展示范机制，建立健全了机关学习、财务管理和廉政建设等各项规章制度23项，整个机关工作有章可循、作风严谨、文明上岗。
四是讲正气，提升统计形象。在机关干部中大力倡行改进作风的八个带头、坚持勤政廉政的四个不准、树立机关五种作风，塑造了良好的统计形象。
五是讲奉献，提升精神境界。针对今年以来统计分析监测密度加大、新增企业一套表试点、第六次人口普查等工作任务异常艰巨繁重的实际情况，我们大力弘扬无私奉献精神，全局干部职工自觉形成了不讲条件、不讲代价努力工作的良好风气。企业一套表办公室的同志在试点没有现成经验可供借鉴、没有先例可供参考的情况下，悉心研究企业一套表的指标体系、运行程序、规律和方法制度，加班加点无怨言，吃苦受累不抱怨；普查办的同志从入户摸底登记开始，吃住在办公室，24小时连轴转，经过40多天的辛勤工作，顺利完成了人口普查入户登记阶段工作，第六次人口普查工作受到了国家、省普查办的高度评价。
二、创新方法制度，提升统计服务发展能力
我们把改革统计调查方法作为深入推进科学发展示范机关建设的着力点。
一是以xx现阶段经济发展特点为基础，以突出反映全市及各地区在转变经济发展方式、提高经济增长质量过程中亟待改善的薄弱环节和突出矛盾为主题思路，探索制定了转变发展方式，提高增长质量监测指标体系；
二是把企业一套表改革试点作为我局攻坚克难抓落实的重点工作，抓紧、抓实、抓出成效。我市圆满完成试点工作任务并顺利实现了企业一套表和常规报表的成功并轨，实现了数据采集生产方式的重大改进，有效地消除了指标和报表的重复设置、调查对象多头布置、数出多门等问题，提高了源头数据质量，减轻了基层企业负担，加快提升了统计效率，得到了国家统计局、省统计局领导的充分肯定，省统计局专门发通报给予表彰。
三是重点建立并实施了信息导航、经济预警、咨询服务、专题研讨、献计献策、社情民意调查、联系企业、服务社会等八项机制，与全市1723家规模以上工业企业、452家限上商贸企业实行了联网直报。今年我们发了三次预警报告，都引起了领导的高度重视。
三、创新服务理念，拓展统计服务社会途径
我们把增强统计服务公众意识作为深入推进机关党建和科学发展示范机关建设的基础工程。
一是组织开展推进统计为民、更好服务群众大讨论活动。组织干部职工认真学习领会党的执政理念和科学发展理论，引导大家认真思考统计为民的内涵、方法和渠道等问题，提出了创新创优提质、致力统计为民的工作主题，加深了对统计为民是践行党的根本宗旨、强化干部作风建设、实现三个提高内在要求的理解。我局统计为民活动扎实有效，得到省统计局的充分肯定，并在全省统计系统介绍了经验。
二是强化数据管理。我们坚持把提高数据质量作为统计为民的首要任务。逐步建立了月度分级抽查制度、探索源头数据净化方法，制定并实行了《xx市统计局数据质量评估控制体系》、创新宏观数据评估方法，深入全市336家企业和农村单位进行数据质量检查、强化统计法制监管等方法，使xx统计数据质量在错综复杂、瞬息万变的市场环境下进一步提升，审核评估视角也由单一的、内部的向全面的、普遍联系的方向拓展，数据的评估结果越来越接近人民群众的切实需要。
三是加大统计对民生领域观测的广度和深度。先后开展了当今农民所思所盼调查、农民进城意愿调查、环境保护满意度调查、大中专毕业生就业调查、中小学收费情况调查等多项民生调查，为政府有针对性改进民生工作提供了大量咨询服务。
四是开辟交流渠道，架起了统计联系群众的桥梁。我们于今年5月在全省乃至全国率先成立了由市人大代表、政协委员、党委政府部门专家、大专院校教授学者、新闻媒体资深记者和成功企业家组成的xx市数据质量监督委员会，制定了《委员会章程》，明确赋予了各位委员具有对统计数据进行审查评估、对重大统计调查项目提出咨询意见、做好统计解读和社会宣传三大职能，确定了全体会议和质询咨询工作机制，在政府统计和人民群众之间构筑起有效互动、充分交流的桥梁，提高了政府统计的公信力。自委员会成立以来，已召开了两次全体会议。各位委员对我们开门办统计的做法和科学求实的态度、认真细致的工作作风给予了充分肯定。
四、创新服务形式，打造一流统计服务平台
我们把创新服务形式作为推进科学发展示范机关建设的重要载体。
一是充分利用《xx统计》月刊，以数据观察、经济解说、热点聚焦、统计论坛、统计公告等栏目权威发布统计信息，为各部门、各级领导及时提供统计信息；制定了每季召开经济形势分析会制度，及时整理汇总企业生产遇到的困难和需政府协调解决的问题。
二是开通网上局长信箱，建立信件办理和反馈三级负责制，广泛搜集统计违法检举、批评、建议、咨询等。
三是充实完善xx统计内外网，增设了10多个信息窗口，增加了公众关注的市场价格、居民收入等调查信息，加大向社会公众提供统计信息的供应量。
四是实现了统计服务的五个转变，在服务方向上，由注重事后统计向更加注重提前研判转变；在服务内容上，由经济统计向经济社会综合统计转变；在服务视角上，由局限于市内情况分析向面向国际国内大视野分析转变；在服务广度上，由宏观分析向宏观与企业微观调研相结合转变；在服务深度上，由单一的浅层次数据分析向深层次科学决策咨询转变。
五、创新学教模式，建设学习型党组织
我们坚持把加强学习作为推动机关党建的首要任务，紧密结合工作实际，突出特色，创新举措，扎实推进学习型党组织建设。
一是提高认识，增强学习的自觉性。我们积极引导党员干部跳出统计看统计，克服自我封闭思想，充分认识统计工作与全市科学发展大局的关系，增强主动学习、搞好服务的责任感；引导党员干部跳出xx看xx，克服自以为是思想，所有工作均向全省、全国统计行业最高标准看齐，增强主动学习、对标赶超的使命感；引导党员干部跳出自我看自我，克服安于现状、吃老本的思想，充分看到在知识更新越来越快的时代，不学习就会落伍，增强主动学习、提高本领的紧迫感，真正把学习当作一种境界来培养，当作一种责任来担当。
二是完善制度，增强学习的长效性。为做到长期学习，立足管用有效，在按规定组织好局理论中心组学习的基础上，我们建立了一系列加强机关学习的制度，重点要求做到五必:每天的党报党刊必读，每天的新闻联播必看，每天的网络信息必览，每月必须组织一次集体学习，每年必须通读一本科学理论方面的书。这些制度都得到了很好的贯彻落实。尤其是每月一次的集体学习日制度长期坚持，风雨不误，从不间断。不仅比较系统地学习了专业知识，还涉猎了最新经济理论、国内外经济形势以及行为规范、公文写作等各方面知识。
三是创建平台，增强学习的生动性。为激发全局同志学习兴趣，我们创建了五个平台：一是举办讲座。先后5次邀请国内专家学者来唐授课。二是开办论坛。针对统计工作中遇到的新矛盾、新问题，举办科学统计论坛进行研讨。三是集体交流。由各处室轮流讲授专业知识，处长主讲、其他人员补充，相互交流。四是专题研讨。建立了专项课题组制度，精心选定课题，一人牵头，多人承担，集体攻关。五是外出培训。组织大家分期分批到北京、xx、xx、浙江等先进地区进行考察学习，开阔了眼界、促进了工作。
四是加强检测，增强学习的务实性。为检测和巩固学习效果，我们主要采取了四种方法：一是闭卷考试。对学习培训的内容，我们坚持定期进行闭卷考试，公布成绩。二是现场测验。在集体学习时，我们采取当场提问、点名回答的办法，人人可以当老师、个个可以做学生。三是年终打票。把每个人的学习情况与考核评比紧密结合，在年终处长述职时首先述学，测评和推荐干部时，把学习表现作为打票的第一选项。四是成果检验。广泛开展比学活动：比哪个处室和同志写的统计分析和调查报告数量多、质量高、反响好，激励大家主动加强学习，提高工作水平。
五是搞好结合，增强学习的目的性。为使学到的理论更好地指导工作实践，我们主要做到了三个结合：一是与坚定理想信念相结合。不断组织大家重温党章、入党誓词，按时组织学习上级规定的学习篇目以及有关报刊刊登的理论文章，使党员干部不断加强党性修养，坚定理想信念，保持奋发有为、开拓进取的精神状态。今年，全局有3名预备党员转为正式党员。二是与提高专业素质相结合。利用《xx统计》综合月刊，刊登机关干部专业理论文章，互相交流、互相启发，有效提高了党员干部的专业素质。三是与搞好统计服务相结合。引导党员干部围绕市委、市政府中心工作和人民群众关心关注的热点难点问题，加强统计分析研究，发挥参谋服务作用，为全市发展献计出力。我局已连续两年荣获xx市委组织的献计献策活动优秀组织奖，多条建议被市委、市政府采纳。
通过一年来机关党的建设和科学发展示范机关活动开展，我们党员干部队伍的思想境界和业务素质明显提升，机关服务水平、创新能力显着增强。今年以来，市委、市政府和省局领导有166次在上报的分析报告和工作报告上作出重要批示，其中xx市委、市政府主要领导的批示达到78篇。荣获振兴xx先进单位、市级文明单位、省级文明单位称号，XX年省统计系统综合评比第一名。人民日报、xx日报、xx劳动日报、xx电台对我局推进学习型党组织的做法都给予了宣传报道。
我们要学习借鉴先进单位的经验做法，不断创新形式、深化内容、拓展途径、强化效果，以建设学习型党组织为抓手，不断推进机关党的建设，创建科学发展示范机关，为服务全市科学发展做贡献。