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市发改委总结

发布时间: 2019.08.12

XXXX市发改委工作总结。

光阴似箭催人老,光阴如骏赶少年。在时间的长河中我们都有过不同的经历,优秀的人写一份总结,是对自己的反省,突破。总结对我们自己的帮助很大,大家知道总结范文要怎样写吗?小编特地为大家精心收集和整理了“XXXX市发改委工作总结”,希望能对您有所帮助,请收藏。

积极推进规划编制、园区选址、协议拟订等前期工作,规划面积46平方公里的宿州马鞍山工业园区管委会揭牌,注册资本5000万元的马宿建设投资公司已成立并开始运作,各项基础设施建设加快推进,园区总体规划已通过省发改委组织的专家评审。三是巩固落实与央企合作发展成果。随同市领导先后多次拜访央企,深入洽谈项目,积极寻求新的合作。实施目标任务分解,加强项目调度和跟踪督查,努力推动意向项目向合同项目转变,合同项目早日落地建设。截至10月底,我市新增签约项目23个,新开工项目21个,实际完成投资156亿元,分别占省下达年度目标任务的140%、114%、84%。

(五)抓队伍,努力打造干事创业的团队。一年来,狠抓干部思想建设、作风建设、组织建设和廉政建设,积极围绕建设一支政治素质好、思想观念新、业务能力强、工作效率高、廉政建设优良的发展改革队伍。一是狠抓思想政治建设。认真组织学习市第八次党代会和八届三次会议精神,结合实际组织学习讨论。积极开展“以人为本,执政为民”主题教育活动,做到“规定动作”不走样,“自选动作”有特色。制定年度学习计划,明确学习目标、内容、时间和具体要求,深入推进中心组理论学习和经常性政治理论学习活动。积极组织好干部在线学习活动,开展市发改委精神讨论,进一步凝心聚力、争先进位。组织在职职工到西柏坡革命老区考察学习,共同接受爱国主义思想教育。二是狠抓党组织建设。按规定进行机关党总支进行换届选举,切实加强党总支班子建设。严格执行“三会一课”制度,党员领导干部坚持过“双重”组织生活。积极组织党员青年志愿者参加市委、市直机关工委的义务植树、义务执勤等社会活动,到结对社区参加环境卫生整治。深入开展与山宁村、晨光社区结对共建活动,为山宁村新争取到中央预算内投资40万元,帮扶开展“清洁家园”活动,与晨光社区共同举办了庆祝建党90周年文艺晚会。春节、端午、中秋等传统节日期间,及时上门慰问特困党员和困难群众。三是狠抓效能建设。强化为基层服务“马上办,办就办好”的理念,优化流程、优质服务。修改完善一批规章制度,坚持做到以制度管人、以制度管事。把政务公开工作作为加强机关效能建设、推动勤政廉政的重要切入点,坚持以公开促工作、以公开树形象、以公开赢民心,全年依托市政府信息公开网站发布信息200多条,积极接受社会各界的监督。四是狠抓干部作风建设。深入开展“创先争优”、“书记大走访”

XXXX市发改委2011年工作总结

一、2011年工作总结

今年以来,市发改委紧紧围绕市委、市政府的决策部署,紧盯目标、狠抓重点、团结拼搏,全力推进各项工作并取得明显成效。

(一)抓项目,千方百计增加有效投入。牢固树立“项目立委、项目强委”的理念,把项目工作摆在重中之重、紧而又紧的位置,坚持一切围绕项目转,一切围绕项目干。一是全力确保投资持续较快增长。以争先进位为目标,以项目为支撑,精心编排投资计划,强力推行目标管理责任制,及时下达调度计划,按月实施目标跟踪调度和督查通报,千方百计保持投资增长的良好势头。1-10月份,全市固定资产投资完成1005亿元,同比增长38%,总量和增幅位居全省前列。二是排难推进重点项目建设。强化项目建设调度机制,坚持市领导牵头分工负责制,将重点项目建设纳入全市目标管理。紧盯重大工业项目和新开工项目,实行每周协调调度,紧急问题及时调度并实行专报。结合“服务企业、促进发展”活动,全委组织成立14个项目推进服务小组,实行重点项目“四个一”服务。积极协调解决土地、征迁、外部条件等突出问题,推进项目按计划节点实施。1-10月份,全市重点项目累计完成投资484.9亿元,完成年度计划的92.99%,超序时进度9.7个百分点;其中,全市省“861”项目累计完成投资238.97亿元,完成年度计划的119.4%,超序时进度36.07个百分点;马鞍山长江公路大桥和宁安城际铁路工程两个重大项目加快建设,分别完成投资13.64亿元和15亿元。预计全年,全市重点项目完成投资533亿元;冷轧硅钢、圆融光电、美格尔电器等140个项目开工,年计划投资312.54亿元,是上年度的1.72倍;华菱重卡、中宏一期等67个项目竣工,年计划投资76.08亿元,是上年度的1.83倍。三是锲而不舍加快重大项目前期工作。一重集团的高端数控机床、惊天液压破拆机具与装备制造、亚重重装铸锻件、太时芯光LED芯片产业化、天翊光能晶硅棒及切片、秀山医院、围乌路升级改造及北延工程、314省道、205国道等一批项目争取并获上级发改委备案。四是争取资金政策取得明显成效。认真研判政策,精心编报项目,持续跑省跑部,全力争取上级资金并取得显著成效。共争取国家和省支持项目155个、获上级资金7.57亿元,分别涉及三次 、“三民一促”等活动,并与重点项目建设、承接产业转移、资金项目争取、重大规划编制等工作有机结合,引导党员干部进一步转变工作作风,全委上下呈现出党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀的局面。积极组织开展文体活动,获市十运会“体育道德风尚奖”和市直机关庆祝建党90周年文艺汇演第一名。五是狠抓党风廉政建设。切实推行“一岗双责”,加强组织领导、完善责任体系、强化目标分解,从领导班子、领导干部抓起,从落实廉洁从政的具体规定和重点环节抓起,健全制度,落实责任,规范行为,领导班子廉政建设深入开展,全年未发生一起违法违纪案件。

(二)抓谋划,积极当好参谋助手。结合实际,加强中长期发展思路和发展战略研究,及时研究提出措施建议。一是积极谋划推进铁基新材料高技术产业集群发展规划。在市委市政府高度重视下,组织专门力量,集中开展调研、专题研究、深入研讨等工作。结合我市产业基础、技术支撑、发展空间等因素,精心组织编制《马鞍山市铁基新材料高技术产业集群发展规划(2011-2015)》,通过省发改委组织的专家评审。专家评审组认为,《规划》符合省委、省政府培育和发展具有国际竞争力的首位产业要求,对培育发展马鞍山市铁基新材料高技术产业集群具有较强的指导性;体现了科学发展观的要求,具有较强的前瞻性和可操作性;在形式上创新了规划的撰写模式,具有较强的可看性。根据市委、市政府的部署,精心组织筹备举办铁基新材料高技术产业链论坛,一批国内一流专家、国家及省发改委有关方面负责人现场论证指导,宣传推介。以企业为主体、以项目为载体,积极推进规划实施,全力向上争取资金支持,组织申报的马钢高速车轮钢、方圆大型重装回转支承等3个项目获国家和省专项资金6140万元。对亿元以上的50多个战略性新兴产业项目进行调度,积极推进项目前期和建设工作。加强促进战略性新兴产业产值考核工作,会同市有关部门和单位多次梳理摸排情况,多次赴省有关单位衔接汇报 ,两次集中协调调度,积极推进战略性新兴产业发展。二是积极做好行政区划调整后发展战略问题研究。根据区划调整后发展的新情况和新要求,深入含山、和县多次调研,就发展战略、产业体系、园区整合等研究提出建议。三是积极谋划调整“十二五”规划。制定工作方案,组织相关力量,认真学习调研,组织专题研究,多次集中讨论,广泛征求意见,积极推进“十二五”规划修编工作。在全面贯彻市第八次党代会精神、深入分析经济环境变化的基础上,目前已形成规划修编讨论稿。与此同时,推进各专项规划修编工作。四是积极谋划促进开发园区发展。围绕明确开发园区功能定位,在深入调研的基础上,梳理全市开发园区发展现状,多次组织研究讨论,对全市开发园区调整产业布局、发展重点产业、谋划跨江联动发展等方面提出了建议。同时,及时掌握扩区升级信息和动态,精心组织并积极申报材料,积极推动开发园区扩容升级。慈湖高新区、博望高新区已被批准为省级高新技术产业开发区,慈湖高新区申报国家级高新技术产业开发区已上报科技部;和县开发区、当涂开发区扩区材料已上报省相关部门;含山工业园区扩区材料正按照省发改委要求进行完善。五是积极谋划即期经济运行发展。认真做好月度经济运行监测,逐月分析重点项目建设、招商引资等情况,完成了发展总部经济建议、推进全市重大基础设施前期工作意见等。

(三)抓统筹,努力促进和谐发展。一是积极推进医改工作。制定年度工作方案,将医改工作纳入全市目标考核体系,切实发挥牵头协调作用,及时召开成员单位月度会议和工作协调会,积极开展专项督查,推动年度医改5项重点工作取得积极成效,全市巩固完善基层医改工作暂居全省第一位。目前,全市医疗保障制度覆盖面达229.2万人,参保率达到99.6%;提前完成52个基层医疗机构和407个村卫生室标准化建设任务,并实现基本药物制度全覆盖;国家规定的10大项41类基本公共卫生服务项目和7项重大公共卫生服务项目进展顺利,新增市级4项基本公共卫生服务项目在全省率先实施并积极推进;公立医院人事、分配、管理等内部运行机制改革深入推进,县级公立医院改革全面启动。二是着力推进节能减排工作。层层分解落实节能目标任务,督促各责任单位落实节能目标责任书。实施13个合同能源管理项目,积极做好固定资产投资项目节能评估工作。组织开展全市节能宣传周活动,牵头开展了“节能减排知识竞赛”等活动,协调市有关部门开展了“校园低碳 行动”、“工业企业节能增效宣传”等活动,广泛调动社会各界参与节能减排工作的积极性。加快全市重大节能项目建设,马钢6万千瓦全烧高炉煤气发电工程竣工投产,长钢8000千瓦高炉压差发电系统投入运行,万能达发电公司的能量系统优化项目完成三套发电系统改造,马钢焦炉煤调湿、山鹰造纸污泥及浆渣发电、万能达能量优化改造等工程快速向前推进。三是着力加强民生建设。坚持以项目带动社会事业发展,积极推动市精神病医院、卫生监督体系、农村急救体系、校安工程、学前教育、基层医疗机构信息化建设。切实推进完善大中型水库移民后期扶持政策民生工程,根据省批准下达的水库移民补助计划,精心做好移民人口的登记、审查和核定工作,会同市有关部门严格发放标准,实行阳光操作,757万元补助资金足额及时发放到位,水库移民后期扶持项目按计划顺利实施。

(四)抓协作,全力推进对外经济合作。今年以来,我委紧密结合工作职能,加强对外经济交流合作,并取得突破性成效。一是积极参加招商活动。牵头组织参加南京“重洽会”、重庆“渝洽会”,积极参加徽商大会、银企对接会、中博会、厦洽会、皖粤经贸合作以及赴中山等地的20多个专场招商推介活动,深入摸排项目并精心编印项目册,设计制作ppT演示文稿和投资指南,积极宣传推荐我市投资环境和重点招商项目。一重、亚重、太时芯光等一批牵动性强的项目先后签约落地。1-10月份,全市实际利用内资702.11亿元,同比增长58.8%,总量分别完成确保目标、考核目标、力争目标的112.5%、103.1%、94.6%;其中,省外资金538.71亿元,同比增长51.1%。预计全年全市实际利用内资830亿元。二是深入推进区域合作。与长三角合作方面,积极做好2012年长三角园区共建联盟组织申报工作。与南京市合作方面,积极开展2011年度宁马一体化合作落实情况调度,建立调度机制,促进年度协议有效落实。为深化两市一体化合作互动,经反复衔接,梳理了一批宁马两市2012年度合作项目;起草《2012年度宁马一体化合作项目协议》并多次磨合,明确了两市2012年重点实施的5个项目、大力推进前期工作的8个项目和全面合作的6个方面内容。与芜湖市合作方面,全力做好马芜同城化前期工作,印发年度工作任务分工,提出当芜大桥、江东大道连接芜湖徽州大道等一批路桥对接项目,11月13日两市政府签订马芜同城化合作框架协议。与宿州市合作方面,

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市发改委年终总结


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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,现公布市发展和改革委员会年政府信息公开工作年度报告。本年报由(1)概述、(2)主动公开情况、(3)依申请公开情况、(4)政府信息公开复议、诉讼情况、(5)存在问题和改进措施、(6)对 年全市政府信息公开工作的意见建议、(7)附表等七部分组成。本年报中所列数据的统计期限由年 月 日至年 月 日止。
如对本年报有疑问,请与本单位政府信息公开受理机构联系。
一、政府信息公开工作的基本概况
年,我委着力推进政府信息公开工作,继续在门户网站“政府信息公开”专栏上公开相关政府信息。我委进一步健全完善政府信息发布制度,完善工作机制,构建信息平台,确保政府信息公开工作依法、及时、准确、有序地开展,为社会公众提供了便捷的政府信息公开服务。
二、主动公开政府信息情况:
根据《条例》要求,本单位对主动公开的政府信息进行了梳理和编目,年共主动公开政府信息264条。其中,机构概况类信息1条;政策文件类信息50条;政务动态类信息14条;行政执法类信息48条;其它类信息151条。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
年,本单位共收到政府信息公开申请6件,其中当面申请2件。
在6件政府信息公开依申请中,1件告知申请人资料已移至档案局;1件申请人主动撤销;1件申请人对答复内容不满意,申请行政复议,经协商后主动撤销,其余3件不属于本单位信息。
四、政府信息公开收费及减免情况
年,本单位没有向依申请公开对象收取复印、传真、递送等任何费用,故也无减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
年,本单位收到行政复议1件,因对信息申请公开答复内容不满意而要求行政复议,经协商后主动撤销。
六、政府信息公开存在的主要问题及改进措施
年,我委政府信息公开工作稳步推进,取得了一定的成效,但还存在着信息内容公开不够全面、及时、反映工作动态的信息较少、公开形式不够丰富等问题。为此,我委进一步加大政府信息公开工作力度,改进工作方法,不断总结积累经验,提高政府信息公开工作的质量和水平。
在今后的工作中,我们将针对薄弱环节,采取切实有效措施认真加以解决,不断提高我委政府信息公开工作水平。
1、加强学习宣传。切实加大宣传力度,深入宣传政府信息公开工作的基本精神和主要内容,使委内各处室和全体机关干部职工深刻认识推行政府信息公开的重大意义,增强积极推进政府信息公开的历史使命感和政治责任感。
2、进一步完善各项工作制度。坚持及时公布和更新信息,重视群众意见的反馈,吸纳合理建议意见,使政府信息公开工作置于全社会的注视和监督之下,做到公开工作有重点、有形式、有载体、有承诺、有实效。
3、坚持规定,落实责任。坚持信息公开的有关规定,进一步加大领导力度,落实部门工作人员的公开责任制,按时开展监督、检查等活动。
4、积极开展调查研究。全面了解和掌握政府信息公开工作的开展情况,总结实践经验,努力把握公开工作的规律性,研究解决公开过程中出现的新情况、新矛盾和一些深层次的问题,进一步推动政府信息公开工作上新台阶。

XXX市发改委度工作总结


省级重点项目,以确保落实土地指标。要继续筛选出国家鼓励类产业项目,推荐申报国家和省引导资金项目、农业产业化示范项目,取得各级的资金支持。对已列入计划的项目,要全力争取资金早到位。继续做好产业化项目、进口设备免税、利用外国政府贷款等的争取报批工作。

二要在继续加大投资力度上下功夫。继续加大投资力度,是保持我市经济持续快速发展的必要条件。从今年的投资情况看,投资总量虽保持了一定增长,但增速有下降趋势,投资结构仍不尽合理,服务业投入总量仍然偏低,高技术产业投入还显不足。因此下一步要继续下大力气招商引资,对手头的有效信息要抓紧落实,力争项目早开工,早投运、早见效。要进一步优化投资结构,努力引进一批投资强度大、市场覆盖率高、资源消耗低、环境污染小的项目,促进我市的投资结构和产业结构的调整。

三要在加快信息化进程上下功夫。明年,要围绕建设“数字张家港”的总目标,坚持以需求为导向,以信息资源整合共享为目标,以重点项目建设为抓手,全面推进我市政府、企业和社会信息化进程。一是以公共安全应急体系为突破,在促进信息资源整合上下工夫;二是以维护完善为重点,在提高电子政务实效上下工夫;三是以项目调研评估为重点,在推进信息技术应用上下工夫;四是以协调配合为重点,在促进社会信息化上下工夫。

四要继续在深化改革上求突破。加快推进政府行政管理体制改革。按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求,建立决策科学、权责对等、分工合理、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。全面推进农村综合改革。重点是完成乡镇机构改革、农村义务教育和市镇财政管理体制等改革任务。加快企业体制机制创新步伐,确立企业在市场经济中的主体地位。继续推进事业单位改革,创新运行机制,提高公共服务质量和水平。加快企业体制机制创新步伐。要加快推进未改制企业产权制度改革。中外合资企业,按照《中外合资企业法》操作,公有资本可以退出的,尽快做好公有资本转让退出工作。福利企业,要明晰产权、理顺产权关系。要确立企业在市场经济中的主体地位。实行“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”,贯彻投资与回报挂钩、收益和风险相联的原则,使企业真正成为集决策、收益和风险承担为一身的市场活动主体。完善公有资产监督管理体制。按照权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的原则,健全和配强公有资产监管机构,完善

2011年XXX市发改委度工作总结


今年是实施“十一五”规划的第一年。我委在市委、市政府的正确领导下,以党的十六届五中、六中全会精神为指导,以科学发展观为统领,以“服务全局、服务基层、服务发展”为主线,不断加大对上争取和对下服务力度,圆满完成年初制定的各项目标任务。全年完成全社会固定资产投资248.6亿元,比去年增长6.5%;新批外地资本项目693个,注册外地资本22.6亿元,完成外地资本投入工作量51.4亿元;全年完成服务增加值286.6亿元,比去年增长19.1%;全社会用电量171.3亿千瓦时,同比增长23.4%。今年,我委重点抓了以下几项工作:

一、积极履行职能,综合协调取得新成效。

年初,我委集中精力,按科学发展、和谐发展和率先发展的要求,对“十一五”规划草案进行了认真调研、反复修改,经市人代会审议通过,《张家港市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》成为今后五年我市发展的总蓝图。同时,我们根据职能,从全市经济社会发展的全局出发,着重在以下方面抓好统筹协调。一是申报农发行贷款项目,为新农村建设出力。年初,我们根据市领导指示精神,抓住政策机遇,积极牵头组织有关单位,就向农业发展银行打包贷款事宜进行了多次商讨,拟写了张家港市提高粮食生产能力综合配套建设项目建议书,积极配合咨询公司完成项目可行性研究报告,认真协调好项目主体和相关部门的工作重点,确定以农田整理、土地复耕、河道整治疏浚、农村环境综合整治、农业园区建设等五大工程为主要建设内容,项目总投资9.8亿元,其中,5亿元贷款额度于8月份获得省农发行批准,1亿元的年度贷款资金于9月份到位。这个项目的成功组织,为今后几年我市农村基础设施建设增添了新的动力。二是协调常阴沙供电所归属,创常阴沙用电新阶段。由于历史原因,常阴沙管理区的用电管理一直未实行条线归口管理,使常阴沙管理区农电资源与全市面上农电资源不能统一配置,管理区农网不能进行统一规划和改造。为改变我市农网“一市二网”的格局,促进常阴沙管理区用电管理与经济社会的协调发展,我们经过反复研究、争取,提出了将常阴沙管理区供电所归属张家港市供电公司管理的解决方案,并得到省经贸委和省电力公司的批准。目前,归并工作进展顺利,管理区用电将进入一个新阶段。三是论证把关项目建设,为公共资源整合打 公有资产监督管理体制,落实公有资产监督管理责任,完善出资人制度,不断加强公有资产监督管理工作。完善公有资本收益、授权经营管理制度和经营业绩考核制度,强化公有资产经营责任,加强公有资产的收益收缴和使用管理工作。

五要扎扎实实做好企业上市工作。我们要抓住IpO再次启动以及新《公司法》、新《证券法》大幅降低企业上市门槛的有利契机,进一步加大宣传和引导工作力度。使企业消除小富即安的局限意识,克服“不想上市”、“不敢上市”、“不愿上市”的落后观念,认识到企业上市对企业自身和地方经济长远发展的巨大促进作用。对现有上市公司,要辅助其利用自身资源,通过收购、兼并,加大资产重组力度,实行低成本扩张,同时进一步提高其盈利能力,充分体现上市在提升公司经济效益和社会效益方面的作用。对已上报企业,要加强联系和沟通,积极做好对证监会等相关部门的争取工作。明年,要做好江苏澳洋科技股份有限公司、张家港东华优尼科能源有限公司、江苏华昌化工股份有限公司、张家港海陆锅炉有限公司、江苏银河电子股份有限公司、张家港澳洋顺昌金属制品有限公司等6家企业改组辅导工作;力争使江苏澳洋科技股份有限公司、张家港东华优尼科能源有限公司、江苏华昌化工股份有限公司等3家企业完成上报并通过发行审核;积极主动地做好张家港浩波化学有限公司、张家港新中环保有限公司、沙钢集团铜管有限责任公司等12家后备企业的调研和培育工作,引导企业组建成规范的现代股份制企业,努力构建我市上市企业梯队,使我市企业上市工作取得新突破。

六、加大电力管理力度,确保全市供用电安全。

进一步加强热电企业热电联产管理,特别是新扩建热电厂的管理,扩大供热范围提高经济运行效益,尽快通过省热电联产认证;加大电力设施保护力度,会同市供电公司、公安等相关部门对全市电力设施的保护现状作一次调查,针对存在的问题,提出整改措施;狠抓电力需求侧管理工作,向有节能潜力的企业推荐新设备、新技术和好的管理办法,确保国家“十一五”节能20%目标顺利实现;配合市供电公司做好新农村电气化创建工作,进一步优化配置电网结构,特别是要加快常阴沙管理区用电实行属地管理后的电网建设。

二、发挥渠道优势,要素组织取得新成效

今年以来,国家宏观调控政策趋紧,制约我市经济发展的瓶颈因素依然存在,全委上下继续把重大项目报批和生产要素组织作为本委工作的重中之重,全力抓紧抓好。 一是突出重点,做好重大项目的对上报批争取工作。年初在充分调查摸底的基础上,排出了事关全市发展后劲的重大基本建设项目,作为对上报批争取的重点,明确专人负责,集中精力做好争取工作。先后完成市生活垃圾焚烧发电厂项目核准、市城北污水处理厂和朝东圩河道整治工程项目建设书、江苏科技大学张家港校区和沙洲职业工学院新校区工程可行性研究报告等报批工作,完成了张家港华达码头工程和张家港孚宝仓储有限公司码头罐区化工品储运码头工程的核准工作,江苏新美星包装机械有限公司列入国家重大装备自主化项目和国家产业化示范推广项目,得到国家项目补助1013万元。此外,张家港市应急水源地一期工程项目和高新张铜股份有限公司省级工程中心项目已上报省发改委。二是主攻难点,做好土地等重要指标的争取工作。我们克服宏观环境趋紧、项目报批难度增大等不利因素,采取多汇报、勤沟通、多争取等方式,想方设法把一些重大项目列入国家和省级重点项目,以取得部分戴帽指标,弥补土地指标缺口。今年共有17个项目分别获得国家、省发改委批准,总投资达162.6亿元。其中,道康宁有机硅、中原制管、联鑫剪切、永恒炉料、骏马己内酰胺、恒昌水渣处理、恒乐钢渣处理、江苏科大等8只项目,已落实土地指标共计3842亩,加上交通道路、污水处理、垃圾焚烧电厂等项目,共争取土地指标超过4000亩。三是拓展渠道,做好资金等指标的争取工作。在争取资金方面,为保税物流园区项目争取省级服务业引导资 金200万元,资金总额列全省第一;为相关企业争取生产调度电量补贴113万元;为4家企业争取到电力需求侧管理经费180万元(沙钢70万元、永钢30万元、AAA轴承40万元、天霸40万元);为省级和苏州市级农业产业龙头企业争取到贷款贴息及专项补助资金151万元;为乐余镇和常阴沙管理区争取到清场搬迁补偿费10万元;申报2只国债项目(华瑞危险废物处理中心、市城北污水处理厂),正在争取获得国债资金支持。同时,还会同财政局筛选上报了争取建设银行100亿元贷款授信计划项目。在重要农产品进口配额申报方面:为华芳集团、国泰集团、天霸集团等棉纺企业争取到棉花进口指标12.9万吨,较上年增加了一倍多。在享受优惠政策方面:市澳洋医院利用德国中小企业贷款购置医疗设备项目获得了国家发改委批准,获得德国中小企业贷款400万美元,不仅贷款利率低于国内同期贷款利率,同时,进口设备可享受免税待遇。张家港市欣盛鸭业有限公司被申报为苏州市农业产业化龙头企业,市金茂农业投资有限公司等12家企业被批准为苏州市粮棉油产业化龙头企业,为企业获得有关政策支持打下基础。

三、拓宽工作思路,加快服务业发展取得新成效。

我们多次组织外出调研,结合我市实际,提出和实施了加快服务业发展的新思路。一是实施了新的鼓励举措。筹备召开了全市服务业工作会议,明确今后一段时间服务业发展的目标方向和主要工作,对全市上下加快发展服务业起到了较好的推动作用。认真落实我市服务业发展的政策措施,根据我市2005年出台文件精神,对2005年纳税较多的13家服务业企业和服务业重大项目提出了具体奖励意见。二是加强了项目管理。我们确定了2011年各镇服务业重点建设项目,对服务业十大开工项目进行了多次全面调查了解,及时掌握项目进度,编发了重点项目建设简报。同时,我们充分利用各种平台,组织有关企业参加省、苏州市的一系列招商活动,促进服务招商引资、招才引智。4月份,我委组织8个服务业重点项目参加了省发改委在南京举办的2011中国江苏首届服务业重点项目投融资洽谈会;6月份,我们组织意向企业参加了在香港举办的2011年江苏(香港)现代服务业推介会和在我市举行的香港贸发局服务业推介会;9月份,组织一批服务业招商引资重点推介项目参加了“苏州市服务业发展经贸洽谈会”。三是做好了服务业规划编制工作。我们委托上海福卡公司编制我市现代服务业总体 规划(2011-2020年)。为配合规划的编制,我们广泛调研,提供了许多详尽的基础资料,并结合2011年服务业发展的阶段特征和今后展望,多次对规划稿提出修改意见,努力使规划更具操作性和指导性。

四、坚持服务理念,规范常规管理取得新成效

我们坚持一切服务于发展的理念,坚持以服务促管理,以管理促提高,让有限的资源和空间取得更大的效益。一是抓好电力管理工作。按照2011年全省电力暨能源工作会议、2011年全国电力迎峰度夏电视电话会议和全省电力迎峰度夏电视电话会议的有关精神,我们会同市供电公司认真编制了《张家港市2011年夏季电力供应应急预案》和《张家港市2011年夏季电力供应突发事件预案》,并由市府办下发各有关单位执行。作为苏州市迎峰度夏电力需求侧管理的工作重点单位,我们认真落实迎峰度夏电力需求侧管理各项措施,做到早准备、早安排、早落实,今年夏季高峰用电期间未发生一起拉闸限电的情况,确保了全市工农业生产和人民生活对电力的需求。在苏州市迎峰度夏总结表彰会上,我委及3位先进个人分别受到了表彰。同时,我们会同市有关部门,在全市范围内组织开展了“电力设施保护宣传月”的宣传活动,制订了电力设施保护专项整治方案,消除了一批影响电力设施正常运行的安全隐患,在全社会形成依法保护电力设施的良好氛围。二是抓好信息化推进工作。我们以信息化重点建设项目为抓手,开展广泛的调研工作,制定并组织实施了市公共安全应急指挥中心建设方案、“中国张家港”门户网站改版方案,认真开展有关信息化项目的评估和验收工作。同时,我们出台了网站管理、邮件处理等相关管理制度,积极向上推荐信息化建设先进典型,杨舍镇和徐卫东分别被评为全省农村信息化应用典型。三是协调抓好外地资本招引工作。今年我市利用外地资本的项目、注册资本、完成投入工作量都比去年有新的增长,投资结构也有了新的改善。四是抓好重点建设项目督查工作。对列入苏州市政府管理的总投资58.48亿元的3只重点项目,我们加强跟踪服务,及时了解项目建设进度和上报形象进度,确保完成苏州下达的目标任务。目前,总投资49.36亿元的江苏沙洲电厂一期工程已建成投运,总投资6.53亿元的市第一人民医院迁建工程主体工程基本结束,总投资2.59亿元的市生活垃圾焚烧厂项目综合楼桩基工程结束。五是优化对基层的服务工作。我们会同市有关部门,提出了沙钢集团100吨电炉用 电的解决方案,确保了沙钢集团的正常生产用电;对沙洲电厂1#、2#机组进行了启动前安全生产工作的评价验收,并配合他们做好二期3×1000MW工程的前期准备工作。解决了伊萨焊接器材有限公司项目的报省确认工作,保障了项目设备进口和项目按期投产;解决了张家港永嘉集装箱码头有限公司增资并购建设、经营多用途码头项目的报批、进口设备确认等一系列问题。我委撰写了国家对外商投资项目采购国产设备退税政策的详细说明,提供项目申报范例,在第一时间网上公布,指导企业做好申报工作。六是认真做好调查研究工作。作为政府的重要组成部门之一,今年我委发扬经常调研、善于调研的好传统,围绕市委、市政府的重大任务确立调研课题,经常深入基层,深入群众,了解一线情况,及时分析预测经济社会发展情况,为市委、市政府科学和正确决策当好参谋助手。加强对宏观经济形势预测分析。平时注重全市及兄弟县(市)经济和社会发展情况的资料收集,及时完成我市经济运行情况和周边县(市)经济发展态势的季度分析,较好地为领导和上级业务部门提供了情况和建议;利用现代传媒和我委对上的渠道优势,根据我市产业结构和行业特点,有针对性地收集相关的产业新政,定期编写《经济政策动态》,为领导、市各有关部门和企业提供最新的产业政策信息。在全市工业企业中开展季度工业景气抽象调查,按季完成全市外地资本情况调查分析。适时开展专题调研。我们先后完成了工业企业中服务业环节、钢铁行业清理、棉纺织生产能力、外资企业研发机构、信息亭建设、固定资产投资中存在的问题、全市在建项目用地、主导产业升级等专题调查,形成调研报告上报市委、市政府。另外,还协助党史办完成了2005年《张家港年鉴》、《辉煌二十年》、《张家港市志》等章节的资料收集和编写工作。

五、严格规范操作,体改工作取得新成效

目前,体制改革已到了攻坚攻难阶段,我们认真研究新情况、努力开拓新思路、妥善解决新问题,继续打好深化改革的攻坚战。今年着重抓了事业单位改革、深化企业改革和公有资本重组营运工作,努力消除经济发展和社会进步的体制性障碍,积极解决发展所面临的各种深层次矛盾,为转变经济增长方式、构建和谐社会提供制度保障。一是稳妥有序地推进事业单位改革。我们坚持稳妥推进的原则,圆满完成了工业学校、建筑技工学校、各镇畜牧兽医站等18家事业单位改革工作;基本完成了行政事业单位和公益类事业单位的重新定 编工作;完成了18家合并单位的归并工作。另外,在人民医院、中医院实施了资产委托管理试点,对公立医院的改革进行了有益的探索。二是不断深化企业产权制度改革。针对全市还有少数企业未实施改制等情况,专门下发通知,提出改革要求和任务。完成了14家企业改制工作,转制企业总资产达1.78亿元,净资产5223.1万元;完成了7家企业的公有股退出转让工作,共退出公有股2753万元,转让价达4475万元,实现了公有股价值大幅度增值。另外,使原来未改制的房地产公司都进入了改制阶段,目前资产评估工作已全部结束,可在07年初完成改制任务。同时,在市委、市政府的指导下,成功实施了牡丹集团的资产重组工作。三是认真周密实施公有资本重组营运。根据我市公有资本营运机构及资产重组总体实施方案,今年,我们继续抓好市金茂投资发展有限公司的规范运作,建立健全内部运作机制和科学的经营机制、激励机制、考核机制、监督机制,确保国有资产保值增值。同时,我们还顺利完成张家港市金城投资发展有限公司的组建工作。四是耐心细致做好信访工作。今年我们一共处理了17起群众上访和10起信访事件。本着实事求是和不违反大政方针的原则,及时对上访和信访工作妥善处理,避免了越级上访事件的发生,维护了全市的社会稳定。

六、加大培育力度,企业上市工作取得新成效

通过几年来艰苦扎实的工作,我市企业上市工作呈现出良好的发展态势,基本形成了上市一批、申报一批、辅导一批、组建一批的梯次结构,为我市资本市场的构建与发展奠定了基础。一是坚持不懈,企业上市取得突破。面对2004年8月以来股权分置改革和新股发行停顿所带来的不利局面,我们与相关企业紧密配合,积极应对,全力推进企业上市步伐。在已有四家上市公司的基础上,宏宝五金于10月12日在深交所挂牌上市,成为我省全流通情况下首家IpO上市公司,募集资金1.94亿元;高新张铜于10月25日在深交所挂牌上市,募集资金3.825亿元;国贸股份3200万股的首发申请已获得证监会发行审核委员会的全票通过,11月下旬将公开发售,预计12月上旬可挂牌上市。夯实基础,努力培育后备企业。为保证上市工作的后劲,我们对基本具备上市条件的企业进行跟踪分析,筛选出其中符合国家产业政策、产品科技含量高、发展前景好、企业家素质高的企业进行重点培育。针对我市中小企业和高科技企业的实际情况,年初我们和深圳证券交易 所一起对深交所中小企业板的目标企业开展调研,建立了后备资源库,为下一步工作的开展打好了基础。在目前的拟上市企业中,华昌股份有限公司和澳洋科技在确定项目后明年上报证监会,浩波化学和顺昌物流已进入股份制改革和辅导,银河电子和七洲化工已完成辅导,待条件成熟后即可上报证监会。

七、加强机关作风建设,努力提升服务水平

一年来,我委以加快科学发展、突破改革难题为己任,着力解决机关思想作风、工作作风、行政效率等方面存在的问题,机关作风建设有了新的转变,机关服务水平明显提高。我们围绕争创“五型”、“五好”示范机关的总体要求,认真查找机关作风建设中存在的问题和不足,重在创新,加强政治思想学习和业务学习,加强各项制度的落实,较好地提高了全委人员的综合素质。

一年来,我委各项工作取得了一定的成效,但对照市委、市政府的要求,还有不少不足。如在国家的宏观经济政策依然偏紧、对上争取工作难度不断增大的情况下,拓宽新渠道、实施新举措方面有待进一步加强;调查研究还缺乏主动性,把握宏观经济政策的前瞻性不够到位;个别同志对各项规章制度不能严格执行等。这些问题必须在今后的工作中加以克服。

明年我委工作的主要思路是:以十六届五中、六中全会的精神为指导,认真贯彻十七大精神,围绕市委市政府工作全局,坚持以争取、协调、改革、服务为主线,全面提升服务意识,全面加大工作力度,为促进全市经济社会科学发展、率先发展、和谐发展多作贡献。具体目标为:力争利用外地项目新增注册资本23亿元,完成外地资本投入工作量52亿元;完成全社会固定资产投资260亿元,增长5%;全社会用电量达到200亿千瓦时,增长20%。为此,明年要着重抓好以下几项工作:

一要在继续加大对上争取力度上下功夫。我委在认真调查摸底的基础上,排出了2012年度事关全市经济发展后劲的重大建设项目22个,总投资514亿元。下一步我们将积极协助有关项目建设责任单位做好项目报批前的各项准备工作,明确专人负责,跑省进京,力争项目早申报、早审批、早建设。我们将以重点项目对上报批为切入口,在目前土地指标紧缺的条件下,力争更多项目列入国家和省重点建设项目,以获得用地等方面的政策上支持,缓解我市用地紧张状况。明年,力争海陆锅炉核电配套设备项目、新美星包装机构项目、珠江钢管150吨大口径焊管项目等项目列入

市发改委年终报告


根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,现公布市发展和改革委员会年政府信息公开工作年度报告。本年报由(1)概述、(2)主动公开情况、(3)依申请公开情况、(4)政府信息公开复议、诉讼情况、(5)存在问题和改进措施、(6)对 年全市政府信息公开工作的意见建议、(7)附表等七部分组成。本年报中所列数据的统计期限由年 月 日至年 月 日止。
如对本年报有疑问,请与本单位政府信息公开受理机构联系。
一、政府信息公开工作的基本概况
年,我委着力推进政府信息公开工作,继续在门户网站“政府信息公开”专栏上公开相关政府信息。我委进一步健全完善政府信息发布制度,完善工作机制,构建信息平台,确保政府信息公开工作依法、及时、准确、有序地开展,为社会公众提供了便捷的政府信息公开服务。
二、主动公开政府信息情况:
根据《条例》要求,本单位对主动公开的政府信息进行了梳理和编目,年共主动公开政府信息264条。其中,机构概况类信息1条;政策文件类信息50条;政务动态类信息14条;行政执法类信息48条;其它类信息151条。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
年,本单位共收到政府信息公开申请6件,其中当面申请2件。
在6件政府信息公开依申请中,1件告知申请人资料已移至档案局;1件申请人主动撤销;1件申请人对答复内容不满意,申请行政复议,经协商后主动撤销,其余3件不属于本单位信息。
四、政府信息公开收费及减免情况
年,本单位没有向依申请公开对象收取复印、传真、递送等任何费用,故也无减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
年,本单位收到行政复议1件,因对信息申请公开答复内容不满意而要求行政复议,经协商后主动撤销。
六、政府信息公开存在的主要问题及改进措施
年,我委政府信息公开工作稳步推进,取得了一定的成效,但还存在着信息内容公开不够全面、及时、反映工作动态的信息较少、公开形式不够丰富等问题。为此,我委进一步加大政府信息公开工作力度,改进工作方法,不断总结积累经验,提高政府信息公开工作的质量和水平。
在今后的工作中,我们将针对薄弱环节,采取切实有效措施认真加以解决,不断提高我委政府信息公开工作水平。
1、加强学习宣传。切实加大宣传力度,深入宣传政府信息公开工作的基本精神和主要内容,使委内各处室和全体机关干部职工深刻认识推行政府信息公开的重大意义,增强积极推进政府信息公开的历史使命感和政治责任感。
2、进一步完善各项工作制度。坚持及时公布和更新信息,重视群众意见的反馈,吸纳合理建议意见,使政府信息公开工作置于全社会的注视和监督之下,做到公开工作有重点、有形式、有载体、有承诺、有实效。
3、坚持规定,落实责任。坚持信息公开的有关规定,进一步加大领导力度,落实部门工作人员的公开责任制,按时开展监督、检查等活动。
4、积极开展调查研究。全面了解和掌握政府信息公开工作的开展情况,总结实践经验,努力把握公开工作的规律性,研究解决公开过程中出现的新情况、新矛盾和一些深层次的问题,进一步推动政府信息公开工作上新台阶。

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