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郊区住建局2018年度工作总结及来年安排
2018年，我局在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕区委、区政府的工作部署，加大工作力度，强化工作措施，全面推进重点项目建设，努力开创我区住房和城乡建设事业新局面。
一、2018年主要工作回顾
（一）实施项目建设规划工程，促进城乡基础设施优化
1.城市空间规划引领。完成大通公益性公墓、金御华府四期建筑规划设计方案区级初审及申报；完成安**办年产5000吨废旧塑料再生颗粒项目预选址审查意见反馈；完成灰河乡、安**办乡镇政府驻地建成区整治规划编制工作，并通过专家评审。开展区域乡村建设规划、乡镇污水处理设施建设规划的编制及报审工作；配合做好2018年度美好乡村中心村建设规划编制及报审；协助大通镇完成特色小镇项目申报及相关规划编制工作。制定郊区建制镇2018年城镇建设管理提升五大整治行动专项实施方案。
2.道路港区建设有序。今年实施农村公路畅通工程老村道加宽改造工程6.672公里，总投资344万元，现已全部竣工。对滨江大道及天店路进行道路路面坑槽修复、桥梁伸缩缝更换（保养期）、修建挡土墙、慢行道及排水系统修复工程工程造价约160万元，现已竣工。完成滨江大道绿化养护工作，养护费39.92万元。经过多方共同努力对大通文胜砂场、顺意砂场签订拆除协议。并对龙湾贸易有限公司砂场制定了强制拆除方案。10月9日完成大通青通码头2号泊位整治拆除工作。
（二）实施住房保障推进工程，坚持为民便民利民惠民
1.棚户区改造。今年棚户区搬迁改造目标任务为完成搬迁650户，其中货币化安置243户。截至目前，我区已签订棚户区搬迁协议721户，完成搬迁662户，其中货币化安置331户,超额完成市下达目标任务。
2.住房保障工作。廉租住房租赁补贴继续扩大到城市低收入住房困难家庭，及时发放3批补贴23.12万元;全市第八期保障性住房分配已完成，我区共90户家庭获得承租资格，17户家庭获得购买资格;符合条件的居民应保尽保。
3.安置房办证工作。滨江花园安置房涉及横港棚户区长江9--14组、外贸码头、拆解园、上富强、大合成氨、长江8组等6个项目安置，共计556户。完成城投开发公司224套安置房协议签订，华源房地产公司437套安置房公房，资料已移交给市建投公司。
4.危房改造工作。及时落实2018年度农村危房改造373户计划任务：灰河乡147户（含上级计划15户），大通镇160户（含上级计划20户），**山镇66户（含上级计划15户）。组织召开了2018年度全区农村危房改造和建筑工匠培训会。10月初，再次组织乡镇办开展低保户等3类重点对象农村危房存量数据复核工作，与民政、残联等部门联合向上申报，计划2018年全部实施完成。
5.老旧小区改造提升工程。经过积极争取，今年龙苑、凤苑两个小区纳入全市老旧小区改造提升工程，主要实施拆违、房屋立面、管网、景观等改造内容，总投资约1400万元。目前基本完成。
（三）实施行业管理提升工程，加大政策规范扶持力度
1.加大项目申报。申请的中国传统村落大通镇和悦村列入2018年中央财政支持范围，获专项补助资金300万元;完成了南泉村美好乡村建设项目2018年中国人居环境范例奖和2018年改善农村人居环境示范村申报工作;完成了第五批中国传统村落（**山镇南泉岭上吴自然村）的申报工作;完成大通镇历史文化名城名镇名村街区保护项目的申报工作;完成了2018年度省级小城镇专项资金补助项目申报，**郊区大通镇特色小镇专项规划项目获得80万元专项补助;完成2018年城乡基础设施建设计划、2018-2020年政府投资项目的编报工作。
2.乡镇政府驻地建成区整治工作。印发《2018年**市郊区乡镇建成区整治建设工作实施方案》（郊美办〔2018〕1号），落实2018年灰河乡、安**办的整治计划任务。及时开展治脏、治乱“两治理”工作，并同步建立长效机制。提升类工程主要包括公共服务完善、排水绿化、河道清淤等，截至目前完成95%，投资约1005.5万元。上级专项补助资金280万元已拨付至乡镇办。完成2016年乡镇政府驻地建成区整治建设工作的省级验收。2018年计划实施2个乡办建成区污水治理设施建设，灰河乡结合建成区整治已开工建设；安**办完成建成区污水处理工程地勘和施工图设计及施工图图审等工作。
（四）实施安全生产监管工程，确保总体形势保持平稳
一是在全区境内开展了9次施工建筑安全生产大检查，共检查了14家施工企业,同时我局对**都大道、**官大道、天店路、**港路等沿线在建工地不定期地巡查,下达整改通知书26份。 二是联合大通镇政府多次到大通渡口、永平渡口、和悦渡口检查船舶及渡口安全设施。随着大通古镇风景区的建设和发展，考虑到现有的渡口安全问题日益突出。拟在和悦汽渡口下游200米至600米处，重新建设一个标准化渡口，实行人车分离，封闭式管理。目前已委托武汉理工大学航运学院及省交通勘察设计院进行初步论证。三是组织开展燃气用气安全专项治理。多次对郊区境内2家液化气充装企业（桥南浦东、**山镇万象）、瓶装液化气换气点及部分餐饮场所进行专项检查，对发现的问题要求立即整改，同时将专项检查的工作汇报市住建委，要求加强执法力度、尽快完善郊区液化气规划布点工作。
（五）实施自身队伍建设工程，激发住建系统发展活力
制定2018年度党风廉政建设工作计划,明确党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工，将党风廉政建设贯穿于全年的工作，推动党风廉政建设持续深入开展。
（六）其他工作
1.特色小城镇建设。印发《大通特色小镇2018—2019年三年行动计划》,深圳铁汉生态公司已完成项目前期方案设计，正在进行方案优化。镇新区主干路网提升、老旧小区提升等17项2018年度先行的实施项目全面启动。截至目前,古码头亲水平台项目等9个项目已完成；S221朱家咀至大通改建工程等8个项目正在有序推进；
2.五大发展行动及“三个年”活动.一是推进协调发展专项工作,拟定郊区协调发展行动实施方案，谋划了32项重点任务，分解落实到相关部门。着力推动71个市重点项目建设，力争完成重点项目投资67.19亿元。扎实推进美丽乡村建设、“3651”行动计划，加快大通特色小镇建设，进一步健全旅游设施和公共服务设施，提升景区管理服务水平。二是推进三个年活动。根据三个年方案要求，认真做好与上级部门对接，同下级单位沟通；围绕市区中心工作，编制道路绿化等2项重点工作任务清单及1个创新项目，明确目标任务和具体责任人，确保重点项目和创新项目工作扎实推进。
3.中办回访及环保督查工作。对长江经济带饮用水水源保护地环保执法专项行动，完成长航派出所一艘趸船依规定拖移至市港务公司5号和6号码头之间水域停靠、加固。督促兴港码头内货车运输整改防止扬尘措施，岸上岸电设施，现已整改到位，督促建筑工地防尘措施到位。
4.“两治三改”工作。按照全市“两治三改”实施方案要求，全面开展我区“两治三改”工作，制定了“两治三改”实施方案、联席会议制度、考核制度、信息报送制度，召开全区“两治三改”推进会，全力推进“两治三改”工作。
2018年计划
目标任务：
1.完成2018年上级下达农村道路建设工作；配合市交投做好S221横港至大通改建工程、市建投对龙山路的新建工程、市住建委对长江生态岸线建设等工程；
2.完成2018年上级下达棚户区搬迁安置及住房保障任务及安置房办证工作；完成“两治三改”2018年改造任务；
3.完成2018年市下达的老旧小区改造提升工程、农村危房改造和乡镇驻地建成区污水治理建设任务；
4.谋划一批基础设施项目，做好2018年城乡建设项目的编报工作；
5.切实做好渡口、建筑工地及乡村道路交通安全生产工作；
6.协助市主管部门做好液化气经营点规划布点工作；
7.协助大通完成特色小镇项目申报及相关规划编制工作。
具体措施：
（一）着眼于推进重点项目落地，在重规划、抓攻坚上下功夫
1.组织编制的我区2018年城乡基础设施建设项目，谋划编制城乡建设项目，积极向市住建委申报争取纳入市本级投资计划，做好项目对接和资金争取工作。
2.谋划跨江发展，积极配合市港航局做好铜陵江北港区规划工作;
3.做好近郊建设项目规划协调服务和远郊建设项目规划许可等管理工作；配合做好2018年度美好乡村中心村建设规划编制及报审工作；
4.根据特色小镇项目编制的规划，继续进行特色小镇项目跟踪服务。
5.推动五大发展行动协调发展专项工作，抢抓长江经济带建设机遇，积极推进拥江发展。
6.积极争取环境提升项目，推进城乡建设发展，加快道路及绿化管理养护步伐。
7.加大大通特色小镇建设力度，创建5A景区。
（二）着眼于谋划行业健康发展，在重监管，抓规范上下功夫
1.加强物业管理监督考核，结合我区实际做好物业以奖代补工作，继续做好房屋维修申报工作；
2.联合相关职能部门加大住宅室内违规装饰装修查处。
3.积极做好安全生产监管工作、安全生产事故隐患的排查和治理以及安全生产宣传教育，维护好安全形势稳定局面，认真做好信访接待维稳、环境保护及建筑工地的计划生育工作。
（三）着眼于提升建筑质量安全，在重民生、抓实事上下功夫
1.结合美好乡村建设，完成2018年农村危房改造任务；
2.继续推进乡镇政府驻地建成区生活污水治理工作，完成大通镇、铜山镇建成区污水治理工作。
3.全面推进“两治三改”工作，分类制订棚户区、“城中村”和老旧小区改造实施方案，确保“两治三改”工作顺利实施，顺利完成2018年老旧小区改造提升工程目标任务。
4.进一步推动我区棚户区改造搬迁工作加快进度，尽快完成年度目标任务，推进安置房建设分配工作；继续安置房办证工作。
5.继续开展廉租住房租赁补贴审核发放、保障性住房租金补贴申报及保障性住房实物配租申报工作，符合条件家庭应保尽保。
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郊区安监局2017年工作总结
郊区安监局2018年工作总结
一、 基本情况
今年 以来 ，全区发生一般生产安全事故3起、死亡3人，其中商贸行业1起，死亡1人，交通行业1起，死亡1人，冶金行业1起，死亡1人。全区未发生较大以上生产安全事故，安全生产形势总体平稳。
二、主要工作措施：
1.强化责任落实。 以考核促责任落实，对 各乡镇办（园区） 、 区 有关部门和企业2016年度安全生产目标管理实施情况进行了考核， 区政府 与 21 家单位签订了2018年度安全生产目标管理责任书。 区政府安委办制发了全区安全生产工作要点、重大安全隐患挂牌 督办计划 、 安全监管执法检查计划等 ， 并 按工作部署要求有序推进 。
2.夯实安全生产基础。 一是构建“六项机制”。 区政府办公室印发了《关于构建“六项机制”强化安全生产风险管控的实施意见》，对构建“六项机制”工作进行了部署安排，明确了工作目标，提出了具体要求。区政府安委办印发 《构建“六项机制”强化安全生产风险管控工作实施方案》 、《 关于我 区 安全生产风险管控“六项机制”重点任务分工的通知 》 进一步细化了工作任务和进度安排，制定了保障措施。非煤矿山、尾矿库、危化品、冶金等行业风险排查已经全面展开， 全区 尾矿库、非煤矿山、危化品企业、冶金企业上报安全风险点37条，做到实时监控、定期检测，对危险风险点做到可防可控。 目前试点行业的风险点查找工作基本结束，正转入风险研判阶段。 二是加强职业卫生监管。根据省安监局《关于贯彻实施用人单位职业健康基本工作要求和评估的通知》要求，区安监局共印制100份《用人单位职业健康基本工作要求》，在全区范围内所有存在职业病危害的用人单位和企业，组织开展了配有、学习、运用好《标准》的宣传和对标自查自改自评自报活动，富鑫钢铁、盈德气体、金顺矿业、安铜井建4家企业达到职业健康工作良好单位。三是 立足超前防范 ，加强应急管理 。指导、参与 富鑫公司、金顺矿业 开展的应急救援预案演练，提升了事故应急处置能力。 区安委办 及时发送特殊恶劣天气安全生产预警预防信息，并充分落实各项防范对策措施。 五一、国庆、十九大 等节假日期间 ，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度 并执行日报制度。
3.开展各类安全生产大检查。 一是开展安全生产大检查，今年以来先后开展了6次安全生产大检查活动，分别是突出冬季“七防”工作的冬季安全大检查、突出节后复工复产和化工企业安全大检查、春季、高温汛期安全生产大检查、“百日除患治安”专项行动（为期4个月）、岁末年初安全生产大检查。 二 是开展专项检查。以预防遏制事故为主要目标，有针对性地开展了各类专项检查。 ** 恒兴 化工公司 “2.8”燃爆事故 、 6月26日市经开区恒大绿洲商铺“青丘美食”爆炸 发生后 先后 开展了化工行业大检查 、燃气安全 ，3月份开展了矿山全面整治。汛前， 区 安监局落实尾矿库包保责任制，将全 区4 座尾矿库企业名单、企业负责人及管理人员、属地政府包保领导予以明确 。 三是积极开展专家“会诊式”检查。今年以来，采取政府购买服务的形式聘请专家对盈德气体、陵阳化工、**仕佰化工、显化加油站等化工企业进行集中检查，并延伸到液化气充装企业，排除隐患72条，邀请冶金专家对富鑫钢铁有限公司开展专家会诊，共排查出52项隐患和问题，现企业正按隐患整改“五落实”的要求落实整改。非煤矿山先后5次聘请专家进行验收检查。1-11月份区安监局累计检查各类生产经营单位436家次，下达执法文书46份，排查隐患232条，已完成整改228条，整改率98.2%。
4.推进专项整治。 持续深化重点行业领域专项整治，并明确职责，严格要求，做到有方案、有布置、有措施、有检查、有督查、有整改等“六有”。 非煤矿山：开展了矿山防治水、停产停建非煤矿山专项整治。危险化学品：推动危险化学品安全综合治理，开展了动火作业、进入受限空间作业及储罐区、经营单位储存区安全专项整治。道路运输：推进“安全五小工程”建设。建筑施工：开展了预防建筑起重机械和高处坠落事故专项整治。特种设备：开展了特种设备安全隐患排查和治理行动。消防：开展了电气火灾综合治理、高温天气消防安全隐患治理和人员密集场所、劳动密集型企业、易燃易爆场所、重点消防单位火灾隐患整治。农机：开展了变型拖拉机专项整治等。液化气： 7月和10月份先后两次 多部门联合对全区液化气充装企业、餐饮场所的液化气经营使用情况开展专项整治。 通过专项整治，重点行业领域安全生产水平得到提升。
5.突出隐患整改。 对列入《郊区201 7 年度重大安全隐患挂牌督办整治计划》 3 处重大安全隐患 和1处市级挂牌督办计划 ， 积极配合相关牵头责任单位，督促企业强化落实整改 ， 目前 已全部如期完成 。
6.抓好禁放工作。 强化夯实了《**市部分区域和地点禁止经营烟花爆竹工作实施方案》。对禁放区域内回收和收缴的600多件烟花爆竹进行了销毁，同时彻底根除了白鹤烟花投资有限公司十年来在白鹤批发点违规存烟花爆竹（多次挂牌多次销案）的隐患，郊区烟花爆竹禁放区域内未出现经营烟花爆竹的违法行为。
7.狠抓 安全 生产宣传教育。 一是督促企业切实抓好三级安全教育培训 ， 把开展全员安全教育培训作为高危行业企业节后复产复工的前提条件。 二是认真开展 6月份“安全生产月”活动 。区安监局 积极 开展 了 以“ 强化安全发展观念，提升全民安全素质 ”为主题的各类宣传活动。 6月16日，在桥南办金苑 社 区设立咨询台，集中宣传安全生产法律法规和 安全常识 ， 现场发放了安全生产宣传环保袋1000余条、各类宣传单2000余份， 给群众送去了实实在在的知识 。
郊区司法局2017年工作总结及计划
郊区司法局2018年工作总结及计划
2018年，我局深入贯彻党的十八届五中、六中全会精神，全局上下坚持围绕中心、服务大局，认真贯彻落实中央和省市区有关会议要求，努力提升基层司法行政机关实战化水平，为全区经济和社会发展提供优质的法律服务和坚定的法治保障。
一、做优人民调解，促进社会和谐
我局不断加强诉调对接，促进大调解机制建设。坚持立足人民调解本职，形成“司法所牵头、综治办协调、法庭指导、多方参与”的全方位诉前联调工作格局，突出矛盾预防化解工作创新，强力推进人民调解协议诉前司法确认机制的建立和完善。我局与区法院联合制定印发了《关于**市郊区人民调解协议司法确认程序的若干规定》，进一步规范了经人民调解委员会调解达成的民事调解协议的司法确认程序，进一步建立健全了诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，工作成效明显。全区受理人民调解案件641件，其中口头调解421件，书面卷宗220件，办理司法确认31件。
二、做深法治宣传，推动依法治理
1.组建队伍，壮大法治宣传教育力量。“七五”普法启动以来，我局不断改进普法方式方法的探索创新，吸纳社会力量参与普法宣传，实现社会资源有效整合、社会力量有效聚集，今年组建了一支100人的普法志愿者队伍。
2.突出重点，推动“谁执法谁普法”责任制落实。制定下发了《**市郊区2018年度重点普法目录》、《**市郊区“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》等文件，明确2018年普法主要工作。发挥各成员单位在普法教育中的职能作用，共同做好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等重点对象的法治宣传教育工作。为了深化“执法谁普法”责任制落实，9月份对全区34家相关单位开展了“谁执法谁普法”责任制落实情况的督查。
3.建设阵地，广泛开展法治宣传教育活动。在巩固以往建成的法治文化阵地的同时，一面积极探索建立更多更精的法治文化阵地，一面积极按照上级有关文件要求申报全省法治文化示范点（金苑社区）。今年以来，借助法治阵地共开展法治宣传教育活动40余次，发放宣传材料5000余份。启动了“江淮普法行”活动，积极参加区政法委组织的“法润郊区
德法同行”论坛活动，参加市局举办的“倾情社矫 奉献青春”法治主题演讲比赛等。
4.积极创优，主动开展法治建设。继续推动基层民主法治建设，依托“民主法治示范村（社区）”建设，以制度建设为重点，以扩大基层民主为目标，不断加强村（社区）民主法治建设，组织开展国家级、省级“民主法治示范村（社区）”申报考核工作和“全国民主法治示范村”评选推荐活动。今年推荐五洲村申报了“全国民主法治示范村”并成功迎接了上级的考核验收，推荐长江社区、竹园社区申报了省级“民主法治示范村（社区）”。
三、做强法律援助和法律服务，筑牢民生工程
一是完善律师值班制度。2018年元月，我局法律援助中心与**市铜鼎律师事务所签订了关于在郊区人民法院派驻值班律师的合作协议，以保障经济困难公民和特殊案件当事人获得必要的法律咨询、代理、刑事辩护等权益。每周二、周四分别安排一名律师在法援中心值班，随时为来访群众提供法律服务，得到了群众的好评。
二是参与农民工欠薪调处。为维护农民工讨要拖欠工资的权益，法援中心在区政法委统一安排下，并与郊区铜山法律服务所签订协议，安排一名法律工作者全天驻守区信访联合接待中心，为农民工困难群体提供法律咨询和援助工作，做到了应援尽援，维护了农民工的合法权益。
三是规范法律服务热线。区法律援助中心设立了“12348”法律服务专线咨询电话，实行法律援助人员轮流值班制度，制定了“12348”法律服务热线值班人员守则和法律服务热线文明用语等制度，要求工作人员做到热情接听，认真登记，甄别处理，及时反馈。区局不定时地通过热线抽查人员在位情况和对群众反映问题处理情况。区文明办把法律援助和热线服务列入文明创建的重要内容加以督查、考核，有力推进了窗口建设。
四是助推民生工程建设。3月7日，我局召开了2018年度法律援助民生工程启动动员会，会上就今年任务数作出了详细部署，并与各司法所所长签订了2018年法律援助民生工程责任状，“四个坚持”做实做强法律援助民生工程：一是坚持扩大受援范围；二是坚持案件质量考评；三是坚持援务公开；四是坚持高效便民。今年完成法律援助案件数180件，办结率达到99%，经费使用率达到100%。
四、做实安帮矫正，提高管理水平
1.安置帮教工作扎实落实。为了全面掌握人员信息，切实做好安置帮教工作，维护社会和谐稳定，我局对全区刑满释放人员姓名、籍贯、罪名、服刑时间等静态信息等进行认真排查梳理，建立健全了刑满释放人员信息库，确保底数清、情况明。对户籍地与住所地不一致的，做实做好了衔接、移交工作，杜绝了脱管、漏管现象。
2.社区矫正工作深入推进。
（1）严格管理保安全稳定。今年以来，除一如既往地规范落实组织管理、衔接工作、监督管理等工作以外，我局着重加强监控系统的运用，针对入矫和日常走访中发现的不服管、易出问题的矫正对象，按照省市相关规定，运用电子监控系统，对其进行定位，有效防范了风险。同时根据《2018年度社区矫正点验及集中教育工作实施方案》（郊司〔2018〕3号），先后印发了《关于做好“金砖会晤”期间社区矫正安全稳定工作的通知》（郊司〔2018〕9号）、《关于做好“两节”及“十九大”期间社区矫正安全稳定工作的通知》（郊司〔2018〕11号）等文件，在节假日及重大会议期间严格落实了走访点验工作。
（2）队伍建设保工作顺畅。一是完善机构建设。我局积极落实各级社区矫正责任人，并与社区矫正机构、各司法所签订责任状，进一步明确社区矫正监管责任。二是积极充实队伍。2018年市司法局委统招考了一批社区矫正协管员，分配到我区7人，全部分配到社区矫正中心和各司法所，落实了专人负责矫正工作要求。三是着重发挥社区矫正小组作用。将社区、村居治保主任、民兵营长等人员吸收到矫正小组来，定期对他们进行业务培训，对个案进行考核，并根据考核情况对他们发放矫正津贴，提高他们的工作热情和责任心。
（3）多管齐下保教育实效。为了加强全区社区矫正人员的改造，提高矫正服刑人员的悔罪意识、责任意识及法律意识，引导其树立正确的人生观，我局多措并举，进一步创新方法、优化形式、丰富内容，完善教育矫正模式，提高矫正对象思想认识，改变思想观念，提升道德品行，强化教育成效。首先，基层司法所采取入矫教育、个别谈话、书面材料汇报、解矫教育等方式，以案例、法律法规、政策形势对社区服刑人员有针对性地进行道德和法治教育，解决思想问题，提高法治意识。同时各司法所制订方案并实施了形式多样的集中教育学习和公益劳动，也取得了良好效果。其次，区局注重强化集中教育学习活动，巩固教育学习成效。6月12日，我局集合辖区内45名在矫人员一同前往**监狱进行社区矫正人员警示教育活动。今年共开展社区矫正对象集中教育活动10余次，有效转变了矫正对象思想观念和生活行为。同时，发挥基层组织以及社区服刑人员的监护人、志愿者对社区服刑人员开展日常教育，注重亲情感化，进一步提高了社区矫正教育效果。
目前全区设立社区矫正工领导小组6个（其中区级1个、乡镇办5个）, 截止2018年10月10日全区累计接各类矫正对象279人，解除229人,在册矫正对象40人，其中缓刑38人；假释1人；管制1人。
五、做好基层基础建设，提升司法系统作战能力
1.基础设施建设稳步推进。具备条件的2家司法所率先完成了形象标识化建设，另2家司法所将在年底完成该项建设工作，其他所也根据实际情况与工作需求，积极改善用房条件，同时我区司法所规范建设提升工程也在稳步推进。今年大通司法所、桥南司法所被评为市级示范司法所。
2.业务培训工作持续开展。《安徽省社区矫正实施办法》、《人民调解法》颁布施行多年来，我局常常要求各所广泛开展学习宣传活动，制定学习计划，要求必须弄懂弄通、学深学透实施办法的条款内容，为规范有序开展司法行政工作奠定法律基础。今年以来，我局组织开展大型集中业务培训3次，参加省市培训会10余次。
3.调解队伍换届适时启动。今年是村民委员会换届选举年，我局把握契机，把加强人民调解组织建设与村“两委”换届有机结合起来，选优配强调委会主任和人民调解员。换届选举结束后，我局主动加强工作、管理和培训“三个衔接”，着力抓好调解组织工作交接，确保换届工作顺利完成及后续工作顺利开展。
六、做好队伍作风和反腐倡廉建设，提升司法行政队伍履职能力。
通过不断深入学习党章党规，强化党性修养和底线意识，通过内在动力和外在压力相结合促进问题整改，推动全体党员干部作风进一步好转。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严明党的纪律，落实主体责任。党员领导干部带头自觉遵守党章党规党纪，认真履行职责范围内“一岗双责”职责。加强对所属司法所廉政建设和党员干部廉洁自律的检查监控力度，锲而不舍抓“四风”，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。同时履职履责，积极做好“三个年”工作、共享发展行动计划工作等。
2018年工作计划
一、加强特殊人群管控，确保监管安全。一是全面规范社区矫正监管。准确把握工作程序，增强社区矫正工作的科学性、有效性，确保社区服刑人员不脱管、不漏管、不虚管，最大限度避免重新违法犯罪。二是完善联动机制。完善法、检、公、司等职能部门联动机制，加强协调配合，努力实现无缝对接。进一步调动村（社区）基层干部的积极性，努力形成三位一体的工作局面，真正把社区服刑人员管住、管到位。三是强化安置帮教工作措施。积极开展对刑满释放人员的排查走访，特别是在节假日和重大活动期间的排查走访，查清安置帮教人员有无“三无”、“三假”和人户分离，确保监管安全。深入开展“黄丝带”活动，扩大社会力量帮教的影响，不断提高帮教质量和水平。
二、创新普法载体，营造全民守法氛围。一是创新法治宣传教育载体。坚持法治宣传与群众文化生活相结合，巩固原有阵地，开辟新阵地，积极发挥普法微博、户外标志、户外广告等传播载体和阵地的作用，努力形成全时空、全方位的网络宣传格局。二是加强法治文化建设。促进法治文化与经济发展、文化建设、群众生活相融合，强化法治文化阵地建设，推动法治文化活动开展，切实增强法治文化的渗透力和传播力。三是积极推动“谁执法谁普法”工作。严格落实“谁执法谁普法”工作责任清单，真正压实责任，强化考核，努力形成全区上下齐抓共管的大普法格局。
三、围绕服务质量改善，搭建便民服务平台。一是强化人民调解组织规范化建设。进一步延伸人民调解工作领域，实现我区人民调解工作无空白、宽领域、全覆盖。二是深化法律援助工作。继续开展扩大法律援助范围的相关工作，稳步提高法律援助案件办理数量;积极开展援助上门服务等便民措施，加大刑事法律援助案件的援助力度，切实维护残疾人、未成年人等弱势群体的合法权益。三是规范法律服务工作。建立健全公共法律服务中心，完善法律服务指导、监督机制，将司法局监督与法律服务所内部自律监督有机结合起来，形成科学有效的监督机制。继续开展送法进社区、进农村活动，主动服务村民及社区居民。
四、强化干部队伍建设，促进素质能力提升。一是强化思想政治建设。深入贯彻学习党的十九大会议精神，明确职责任务，进一步增强党员干部的政治意识、大局意识和责任意。二强化队伍能力建设。分级分类开展各项业务培训，重点做好基层工作人员的教育培训工作，丰切实提高队伍的能力素质。三是强化党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，推进我局改进作风、改善管理，提高行政效能和服务水平。
区执法局2017年工作总结及2018年工作安排
区执法局2018年工作总结及2018年工作安排
今年以来，**区执法局牢固树立“为人民管理城市”理念，紧紧围绕“让城市更靓丽、让市民更幸福”的创建目标，聚焦聚神聚力“四提一创”，在城市管理中担纲承梁，充分发挥创建“主力军”、“先锋队”的作用，大力实施“三个四”工程，开展“四大战役”、构建“四项机制”，打造“四型城管”，城市管理执法工作成果丰硕。
一、2018年工作总结
（一）开展“四大战役” 重点工作成效明显
全面实施查违拆违工作攻坚战。截至目前，拆除违法建设406户，面积11610.7㎡，其中，拆除存量违法建设208户，面积7064.3㎡，拆除新增违法建设198户，面积4546.4㎡。确保了辖区新违建“零增长”，实现存量违建“负增长”，为市区重点工程建设提供强有力的保障；全面实施占道经营攻坚战。对各个主次干道进行系统整治，依法查处流动摊点占道经营52000人次，规范管理出店经营30200余起，证据保全违规经营物品500余件，清除牛皮癣及小广告35584余处，立案查处62起，罚款17800元，协助清理僵尸车200余辆等。确保沿街网点文明经营、规范经营，实现还路于民；全面实施门头店招整治攻坚战。依法拆除和整改违法门头店招1560余处，总面积约5800㎡。共受理主次干道门头店招和临时户外活动申请、咨询事项达1000余件，出具500余份《**区城市管理行政执法局设置店招监管意见》。坚持从严审批广告店招，严厉查处违法设置和不规范的广告店招牌匾，倾力打造门头店招示范路，充分发挥示范带动作用，全力抓好全区门头店招整治；全面实施夜市排档整治攻坚战。组织夜市排档整治行动17次，坚决查处、取缔中心市区范围内违规占道经营的夜市排档、烧烤摊点，依法做到“程序到位，整治到位、监管到位”。今年，积极办理上级交办环保督察件26件（主办5件、协办21件），出动队员290余人次配合区环保局、社区安装油烟净化装置166台。
（二）构建“四项机制” 夯实城市管理基础
完善网格管理机制。全面推行网格化管理。按照工作任务轻重。科学合理设置25个大网格，78个小网格，实行“定人、定时、定岗、定责、定管理”的五定责任制。进一步优化网格设置，加强网格内的资源整合、信息共享。细化明确网格管理标准，创新优化网格运行机制，全面推进城市管理常态、长效。创新督查考核机制。扩大督查范围，细化考核标准。针对各类专项整治，重点开展专项督查，坚持办好跟踪督查。完善各项督查制度，强化督查结果运用。实施“两薄(薄弱路段、薄弱时间)”值守领导带班督查机制，解决各类问题1720余件。建立智慧城管机制。以数字城管平台为基础，集中采购了330多部移动对讲终端，构建区级、局级、中队级三级工作微信群，全面推行智慧化管理，推动城市管理智能化、扁平化，实现事务调度高效实时、便捷顺畅。健全执法保障机制。加强执法经费保障，增加对城市管理装备、技术等方面的资金投入。同时，加大执法装备等资金投入，有效保障巡查车辆、执法记录仪等执法工具，满足工作需要。按照中队标准化建设要求，已经为2个中队争取了宽敞明亮的办公场所，购置了30台电脑、9台打印机等一批办公设施。
（三）打造“四型城管”全面加强队伍建设
打造政治坚定的忠诚城管。以严格落实党建工作责任制为引领，大力开展“两学一做”常态化制度化及“讲重作”警示教育、“讲看齐、见行动”等系列活动，扎实开展“戴党徽、亮身份、树形象”行动。发挥党员示范作用，切实增强队员们的思想政治素质、政治敏锐性和鉴别力，着力培养一批立场坚定、政治忠诚的执法队伍。打造作风优良的严明城管。制定《区城市管理行政执法局执法人员着装管理规定》、《区城市管理行政执法局公务车辆管理制度》等制度，以制度规范为立足点，用制度管人、管权、管事，全力抓好作风效能建设，强力落实党风廉政工作责任制。打造执法规范的法治城管。加强执法能力建设，全面提升执法人员的专业能力和办案水平.严格公正文明执法，全面规范办案程序与执法行为；创新执法考评机制。加强案件质量检查，提高案件办理质量。打造奋发有为的服务城管。畅通信访投诉渠道，倾心服务辖区百姓，查处各类群众反映的违规问题530余件。在节假日期间，加班加点，坚守一线。在文明创建、环保督查、森林防火等重大行动中，冲锋在前。在烟花禁放等重点工作中勇于担当，便民利民暖民心、全心全意解民忧。尤其是在近期信访维稳工作中，派出三批次共计98人的队伍参与稳控，全力化解各类矛盾纠纷。
当然，在总结工作、看到成绩的同时，我们还应该清醒地认识到存在的不足和差距。一是两区合并后，城管新体制新机制整合了，仍然需要磨合、融合，需要缩小工作差距、减少工作发展不平衡，真正做到两支队伍步调一致、形神合一。二是精细化管理还不到位，对一些城市管理中的顽症痼疾要么视而不见，要么见怪不怪，历史遗留下来的难点焦点问题依然存在，没有得到有效根治。三是基层基础设施差，办公环境简陋，执法装备落后，历史欠账较多，标准化中队建设任重而道远。四是抓班子带队伍刻不容缓。虽然经过一年多的时间抓队伍建设，队伍的整体精气神和形象有所提升，但人员的素质还良莠不齐，尤其在执法理念、法律素养、职业操守等方面还有待提高。上述问题的存在应该引起我们的警觉，与我们所面临的形势和承担的任务不相称，需要我们在今后的工作中不断完善、不断改进、不断攻克。
二、2018年工作安排
2018年是深化城管改革的关键之年，也是推进城市管理事业全面发展的攻坚之年。区行政执法局将在区委区政府和市执法局的坚强领导下，以“行政执法能力提升年”为主线，以绣花式精细管理为基石，以“两治三改”行动为契机，以队伍执法和服务能力提升为目标，全面强基础、转作风、作表率，力求2018年的城市管理工作再上新台阶、再获新成绩。
（一）进一步增强思想认识。一是要进一步认清形势。切实增强忧患意识、危机意识、进取意识，充分认识当前状态下绣花式精细管理的重要性与必要性，自觉“拉高标杆、提质增效”，继续保持“撸起袖子加油干”的精神状态，敬终如始、善作善成。二是要进一步理清思路。牢固树立“五大发展理念”，全面实施“行政执法能力提升年”工程，深化细化地推进文明创建，推进落实“两治三改”涉及城管领域任务。三是要进一步提振精神。从讲政治、讲大局的高度，切实将全体队员的思想认识和具体行动统一到区委、区政府决策部署上来，勇于作为、敢于担当，保持斗志昂扬、以强烈的责任感和紧迫感激情满满地投身到城市管理工作中。
（二）进一步强化执法能力。一是要进一步加强素质教育。着力增强队员们的思想政治素质，着力培养一批立场坚定、政治忠诚的执法队伍。加强综合素质培训，强化业务培训，加强专业培训和知识更新培训。二是要进一步加强业务学习。加强执法能力建设，全力补齐“业务短板”，在现场勘查、事实认定、证据收集、法律适用、执法程序、文书制作、案卷归档等方面进一步规范办案业务，探索“小案”一线办、“大案”集中办机制，全面提升执法人员的专业能力和办案水平。三是要进一步加强作风建设。全力抓好作风效能建设，强力落实党风廉政建设工作责任制，整治不作为、乱作为，整治“慵懒散”，加强纪律、作风、效能督查，全面从严管好队伍，讲规矩、讲纪律，打造一支廉洁自律的执法标兵。四是要进一步加强执法为民。畅通信访投诉渠道，倾心服务辖区百姓，依法保障群众合法利益。全力推进城市管理执法信息公开，保障市民的知情权、参与权、表达权、监督权。同时，加大宣传力度，让群众了解理解城市管理，参与支持城市管理，搭建城管与群众的连心桥。
（三）进一步强化精细管理。一是要在重点上精准发力。重点在校园、医院、超市、市场等人流密集区环境整治上重点发力，既重点突出又做到统筹兼顾，将有限的管理力量发挥最大的效用；二是要在难点上精准发力。敢于向不断暴露的积存已久、盘根错节难点、矛盾“亮剑”！以最有力的举措从严从速整治到位，确保扫除创建盲点、补足创建短板，着力开展了一系列卓有成效的攻坚行动；三是要在长效上精准发力。深化拓展领导带班两薄督察等制度，探索建立“疏堵结合”机制。积极做好管控与疏导点的选址工作，规范摊群点管理，发挥摊群长自治作用，做好摊贩治理工作的疏堵结合，治标的同时治好本，确保“死灰不复燃、整治不反弹”。在“坚持与坚守”中永保常态与长效。
（四）进一步健全体制机制。一是要打牢基层基础管理制度。进一步建立健全局队学习制度、工作制度、会议制度、考勤制度、财务制度等基础管理制度，推动各项管理措施高效规范运行；二是要进一步完善网格精细管理制度。进一步优化网格管理制度，创新优化网格运行机制，建立高效快速处置机制，全面助推城市管理常态、长效；三是要进一步创新督查考核管理制度。进一步扩大督查范围，细化考核标准。着力强化“眼红心跳”问责举措，切实制定“红脸出汗”的奖惩办法，做到严肃督察，严格追责。四是进一步创新智慧化城管建设制度。结合1890平台建设，提升智慧化城管水平。健全区城管数字化中心值班制度，确保城管服务热线随时畅通；坚持做到来电必接、有问必答。规范记录、转办、处理、反馈等办理流程。加强对城管数字化中心人员的业务培训，压缩办理时间，做到转办迅速、处理迅速、反馈迅速，全面提升办理工作效率。
2018年，**区执法局将牢固树立习近平总书记提出的“城市管理应该像绣花一样精细”的管理理念，坚决贯彻落实区委区政府与市执法局关于文明创建工作的决策部署，细化目标方案，强化举措落实，在守护美丽**道路上继续领跑、继续逐梦
区住建局2017年工作总结及2018年重点工作谋划
区住建局2018年工作总结及2018年重点工作谋划
2018年，我局在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻十八届六中、七中和十九大会议精神，紧密围绕党中央“乡村振兴战略”和区年度重点任务,围绕中心，服务大局，真抓实干，较好地完成了各项任务，有力地推进我区城乡建设事业的发展。
一、2018年主要工作
1、积极推进农村环境治理
农村垃圾治理工作。截至10月份各乡镇共清理垃圾55500吨，在全市率先关闭了乡镇垃圾填埋场16处，我区产生的生活垃圾全部送到市垃圾焚烧厂实行无害化处理；争取区财政奖补450万元，用于每村建2-3个垃圾房，为提升垃圾治理水平提供必要的基础保障，农村环卫质量较去年有较大提高。针对农村陈年垃圾，出动人力11043人次，动用机械车辆3256车次，清理陈年垃圾6694吨，并于9月份顺利通过省住建厅对我区的陈年垃圾清理验收工作。
农村改厕工作。截至10月底，全区已完成改厕任务5870户，至2018年底可顺利完成6000户农村旱厕改造任务，极大的提高了农村环境卫生质量。
2、农危房改造及土墙整治紧抓不放
农村危房改造工作。2018年上级下达我区农村危房改造任务共计1100户，上级下达补助资金1317.9万元，区级预算配套资金500万元，实际完成并通过验收1575户，完成率143.2%，实际发放资金2172.8万元，其中建档立卡贫困户1419户，补助资金1933万元，补助资金已全部通过惠农“一卡通”发放至农户手中。纸质档案收集整理规范、完善，农村危房户网上信息录入及时、全面、完整，圆满完成了年度任务；
土墙房屋整治工作。2018年我区全面实施土墙房屋改造工程，区财政拨付500万元专项资金。截至10月底，已完成核实分类365户，拨付补助资金42.442万元。
3、安置房建设工作保障有力
2018年开始，区级安置房项目由区住建局实施，为保障项目顺利开展，我局成立了**区住建局安置房建设管理办公室，目前瑞梦花园二期项目已顺利开工建设，桩基施工基本完成。金望花园二期、三期、南山新村三期三个项目正在开展规划、施工图设计。此外部分乡镇保障房建设任务基本完成：孙岗镇、双河镇、张店镇、横塘乡公租房，于2016年立项，共建设公租房200套，建成面积11000平方米。目前我局已组织相关人员进行了预验收，相关配套设施建设正在完善。双河镇移民安置点项目1#-20#楼工程，总建筑面积37141.98平方米，项目总投资4700万元。截止到2018年11月，主体结构已完工，并顺利通过验收。
4、小城镇建设工作扎实开展
2018年计划开工建设共96个项目，完工79项，完工率82%，累计投资18.22亿元，全年共计督查11次，积极推动项目建设，加快小城镇建设的实施进度。
5、六毛路、六舒路风貌提升工程顺利完成
全面完成六毛路部分乡镇和六舒路（施桥段）风貌提升建设任务，项目总投资约1500万，项目主要建设范围为六毛路两侧（金裕大道至皖西大列谷）和施桥镇区，包括中店乡段建筑外立面整治（六毛路入口段、中店村段、红旗村段）、张店镇段建筑外立面整治（张店镇镇区段、皖西大裂谷农家乐段）、沿线景观及夜景亮化。
（二）行业管理不断加强
1、积极履行建筑行业管理各项职责
截至2018年11月，在我区报建并办理施工许可证的项目80个，建筑面积257万平方米，总投资35亿；办理质量安全监督手续692个建筑单体，总面积266.4945万平方米；竣工验收工程101个单体，面积38万平方米；处理质量投诉9例。上半年已完成上报创建市级质量标准化工地4个，市级安全管理标准化工地8个。一是认真开展各类专项检查。全年共组织在建工程专项检查6次，共发出监督检查记录56份，执法建议书165份。同时采取“差别化”管理模式，对质量信誉差的企业实行重点监督。全年巡查抽查51个项目，下达质量、安全监督记录263份，安全隐患整改通知书147份，质量问题整改通知书52份，停工通知书48份。二是严厉打击建筑市场违法违规行为。全年共对违法违规项目立案查处并结案9个，处罚30万元，曝光违法违规案例3项，记录企业不良行为1次，记项目经理不良记录6人次，总监4人次。三是充分应用“监管通”“IFA”监管平台。全年共安装23个监管平台。四是不断加强建材行业监管。目前已对全区16家预拌混凝土企业进行了资质和审核工作。备案手续齐备。并对搅拌站扬尘污染防治进行专项检查，下达整改通知书10份，责令停工停产4份，现经过整改，16家搅拌站基本符合扬尘污染防治要求。五是强力推进墙改节能、绿色建筑及装配式建筑的推广力度。今年共办理设计审查备案项目（含单体）241个，节能专项验收备案44个，新墙材新产品企业备案78个，联合相关部门执法3次，检查项目单体63个，下发整改告知书37份，处罚到位资金5000元。完成年度新建建筑节能设计标准执行率100%，施工执行率100%。
2、汇金国际广场未完工项目有序推进
该项目位于六安市皖西路与大别山路交叉位置，自2014年底一直处于烂尾状态，社会关注度高。2018年5月由我局接管，总建筑面积约102363.14平方米。目前9#楼已封顶，8#、10#楼建设稳步推进。
3、征迁认证工作开展有力
本着实事求是，公开公正的原则认真开展认证工作，对每户的房屋总面积进行精确测量，对无影面积进行精准核对，对各项附属物逐一甄别。全年对南山新区、集中示范园区、各乡镇51个项目地块进行了92个批次的认证。上报7896户，房屋总面积1185283.46m2，无影面积92615.12m2;随机抽取了4738户，认证房屋总面积711170.76m2，无影面积56447.28m2。
1.
扶贫工作成效明显
我局紧紧围绕“村出列、户脱贫”攻坚要求，扎实开展脱贫攻坚工作，在今年区组织脱贫攻坚三次督查检查中，获得“好”等次两次，“较好”等次一次的好成绩。一是突出抓好产业扶持，筹措资金16余万元，为种养加贫困户免费提供种苗及技术服务，支持露地蔬菜基础建设，户均增收明显，为户脱贫奠定了坚实基础。二是狠抓基础设施建设。积极支持村对贫困户农危房改造、村组道路项目建设等基础设施建设，村容村貌，基础设施显著改善，群众非常满意。三是大力发展村级集体经济。实施光伏发电项目，集体土地流转，入股专业合作社分红，年集体经济收入已达10万多元。
（四）自身形象全面提升
我局把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，将“两学一做”学习教育制度化，将十九大会议精神融入到工作实际。制定印发相关制度文件等，并充分利用住建局QQ平台、微信群网络送学，将学习内容送达到退休、出差、外出工作的党员干部手机中，确保学习内容全员覆盖。此外局班子成员以上率下、以身作则，以普通党员身份参加所在支部的组织生活会，带头学习撰写心得体会，发挥了引领示范作用。
截至目前，我局共召开专题部署动员会4次，中心组集中学习19 次；各支部组织学习和专题讨论107次。听课人数410人次，农村党员110人次，参加“党章、党规、系列讲话”知识测试436人次，通过系列学习活动，进一步强化党员们的党性观念和争做合格党员的意识，增强了基层支部抓好党建工作的自觉性，提升党务干部的思想政治素质和业务能力，提升机关和基层党建工作水平，为住建事业的改革发展提供强有力的思想保障和组织保障。
二、2018年工作谋划
（一）推进新型城镇化，加快小城镇建设步伐
一是深入推进农村环境整治。2018年计划在农村垃圾治理投入上不少于3000万元，逐步改善现有的垃圾中转站设备、站房等设施；统一招标采购分类垃圾桶，开展垃圾分类收集工作；加强镇村环卫管理和保洁队伍建设，配齐村级保洁员；实现农村生活垃圾治理全覆盖。农村改厕方面，2018年度计划改厕1.2万户，采取公开招标统一采购模式，选择有资质有实力的生产厂家供应装配式三格式化粪池，确保改造质量。二是保障贫困户住房安全。2018年计划实施“四类重点人群”农村危房改造1500户，2018年区财政计划配套500万元，确保贫困户足额领取补助资金。此外，我区继续实施特困户建房财政兜底政策，按照建房面积每平方米补助1000元，兜底解决特困户住房问题。2018年继续实施农村土墙房屋整治工程，区财政计划投入500万元，大力支持土墙房屋整治工作。三是加快区级安置房建设步伐。2018年我区计划开工建设金望花园二期、三期、南山新村三期、瑞梦花园二期2#地块共计70万平方米安置房项目，继续加快瑞梦花园二期1#、3#地块项目施工进度，确保2019年竣工，回迁群众按时入住。四是提高小城镇建设水平。以特色小镇为载体，加快乡村振兴进程。2018年毛坦厂镇成功申报国家级特色小镇，2018年将继续推进张店镇、木厂镇、孙岗镇等乡镇特色小镇申报工作，提高特色小城镇建设水平。
（二）科学严谨，认真开展征收认证工作
为了加快我区跨越式发展和经济大建设需要，2018年认证工作将实行定期汇报和通报制度，对每一地块在认证工作中发现的问题进行公开处理，扩大影响面，以此推动征迁工作进度，提高征迁效率，突出认证工作的公正性和公平性，达到监督效果。
（三）构建服务型政府，提高建筑领域服务水平
一是抓好抓实建筑施工安全监管工作。抓好工程建设开工前安全生产条件审查，做实安全生产宣传教育，深入开展“安全生产月”活动。二是加强建筑工程质量管理工作。加大建筑工程质量通病防治，继续加强“样板引路”和“分户验收制度”，做好对专项施工方案编制及论证的监督工作，严厉打击建筑施工违法转包、分包行为。三是铁腕治理建筑工地施工扬尘污染。严格落实建筑施工扬尘污染整治，打赢“蓝天保卫战”。进一步加强“一轴两翼三区”在建建筑施工工地和混凝土搅拌站扬尘污染治理，建立常态化管理机制，明确职责，划片包干，确保2018年扬尘污染治理全面达标。
四是规范建筑节能，发展绿色建筑。落实新建建筑必须执行建筑节能强制性标准，对政府投资公共建筑、保障性住房以及单位面积超过2万平方米的大型公共建筑要全面执行绿色建筑，积极推行装配式建筑。五是积极配合人社部门做好农民工工资支付工作，维护一方稳定。进一步强化法制意识，从源头上抓好农民工工资支付管理工作，严厉打击恶意欠薪行为，根据企业信用评价，严格审验项目资金到位和工程款拨付情况。积极推行建筑工程劳务实名制及农民工工资“一卡通”，为建筑行业健康成长提供有力保障。
（四）提高认识，坚决打赢脱贫攻坚战
根据省委、省政府“坚决贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略，确保五年如期完成脱贫攻坚任务”的目标要求和《**区脱贫攻坚工作考核暂行办法》，我局将脱贫攻坚作为首要政治任务，动员全局力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，开拓扶贫措施，提高扶贫热情，确保未脱贫按时脱贫、已脱贫不会返贫。