郊区安监局2017年工作总结。
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郊区安监局2018年工作总结
一、 基本情况
今年 以来 ，全区发生一般生产安全事故3起、死亡3人，其中商贸行业1起，死亡1人，交通行业1起，死亡1人，冶金行业1起，死亡1人。全区未发生较大以上生产安全事故，安全生产形势总体平稳。
二、主要工作措施：
1.强化责任落实。 以考核促责任落实，对 各乡镇办（园区） 、 区 有关部门和企业2016年度安全生产目标管理实施情况进行了考核， 区政府 与 21 家单位签订了2018年度安全生产目标管理责任书。 区政府安委办制发了全区安全生产工作要点、重大安全隐患挂牌 督办计划 、 安全监管执法检查计划等 ， 并 按工作部署要求有序推进 。
2.夯实安全生产基础。 一是构建“六项机制”。 区政府办公室印发了《关于构建“六项机制”强化安全生产风险管控的实施意见》，对构建“六项机制”工作进行了部署安排，明确了工作目标，提出了具体要求。区政府安委办印发 《构建“六项机制”强化安全生产风险管控工作实施方案》 、《 关于我 区 安全生产风险管控“六项机制”重点任务分工的通知 》 进一步细化了工作任务和进度安排，制定了保障措施。非煤矿山、尾矿库、危化品、冶金等行业风险排查已经全面展开， 全区 尾矿库、非煤矿山、危化品企业、冶金企业上报安全风险点37条，做到实时监控、定期检测，对危险风险点做到可防可控。 目前试点行业的风险点查找工作基本结束，正转入风险研判阶段。 二是加强职业卫生监管。根据省安监局《关于贯彻实施用人单位职业健康基本工作要求和评估的通知》要求，区安监局共印制100份《用人单位职业健康基本工作要求》，在全区范围内所有存在职业病危害的用人单位和企业，组织开展了配有、学习、运用好《标准》的宣传和对标自查自改自评自报活动，富鑫钢铁、盈德气体、金顺矿业、安铜井建4家企业达到职业健康工作良好单位。三是 立足超前防范 ，加强应急管理 。指导、参与 富鑫公司、金顺矿业 开展的应急救援预案演练，提升了事故应急处置能力。 区安委办 及时发送特殊恶劣天气安全生产预警预防信息，并充分落实各项防范对策措施。 五一、国庆、十九大 等节假日期间 ，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度 并执行日报制度。
3.开展各类安全生产大检查。 一是开展安全生产大检查，今年以来先后开展了6次安全生产大检查活动，分别是突出冬季“七防”工作的冬季安全大检查、突出节后复工复产和化工企业安全大检查、春季、高温汛期安全生产大检查、“百日除患治安”专项行动（为期4个月）、岁末年初安全生产大检查。 二 是开展专项检查。以预防遏制事故为主要目标，有针对性地开展了各类专项检查。 ** 恒兴 化工公司 “2.8”燃爆事故 、 6月26日市经开区恒大绿洲商铺“青丘美食”爆炸 发生后 先后 开展了化工行业大检查 、燃气安全 ，3月份开展了矿山全面整治。汛前， 区 安监局落实尾矿库包保责任制，将全 区4 座尾矿库企业名单、企业负责人及管理人员、属地政府包保领导予以明确 。 三是积极开展专家“会诊式”检查。今年以来，采取政府购买服务的形式聘请专家对盈德气体、陵阳化工、**仕佰化工、显化加油站等化工企业进行集中检查，并延伸到液化气充装企业，排除隐患72条，邀请冶金专家对富鑫钢铁有限公司开展专家会诊，共排查出52项隐患和问题，现企业正按隐患整改“五落实”的要求落实整改。非煤矿山先后5次聘请专家进行验收检查。1-11月份区安监局累计检查各类生产经营单位436家次，下达执法文书46份，排查隐患232条，已完成整改228条，整改率98.2%。
4.推进专项整治。 持续深化重点行业领域专项整治，并明确职责，严格要求，做到有方案、有布置、有措施、有检查、有督查、有整改等“六有”。 非煤矿山：开展了矿山防治水、停产停建非煤矿山专项整治。危险化学品：推动危险化学品安全综合治理，开展了动火作业、进入受限空间作业及储罐区、经营单位储存区安全专项整治。道路运输：推进“安全五小工程”建设。建筑施工：开展了预防建筑起重机械和高处坠落事故专项整治。特种设备：开展了特种设备安全隐患排查和治理行动。消防：开展了电气火灾综合治理、高温天气消防安全隐患治理和人员密集场所、劳动密集型企业、易燃易爆场所、重点消防单位火灾隐患整治。农机：开展了变型拖拉机专项整治等。液化气： 7月和10月份先后两次 多部门联合对全区液化气充装企业、餐饮场所的液化气经营使用情况开展专项整治。 通过专项整治，重点行业领域安全生产水平得到提升。
5.突出隐患整改。 对列入《郊区201 7 年度重大安全隐患挂牌督办整治计划》 3 处重大安全隐患 和1处市级挂牌督办计划 ， 积极配合相关牵头责任单位，督促企业强化落实整改 ， 目前 已全部如期完成 。
6.抓好禁放工作。 强化夯实了《**市部分区域和地点禁止经营烟花爆竹工作实施方案》。对禁放区域内回收和收缴的600多件烟花爆竹进行了销毁，同时彻底根除了白鹤烟花投资有限公司十年来在白鹤批发点违规存烟花爆竹（多次挂牌多次销案）的隐患，郊区烟花爆竹禁放区域内未出现经营烟花爆竹的违法行为。
7.狠抓 安全 生产宣传教育。 一是督促企业切实抓好三级安全教育培训 ， 把开展全员安全教育培训作为高危行业企业节后复产复工的前提条件。 二是认真开展 6月份“安全生产月”活动 。区安监局 积极 开展 了 以“ 强化安全发展观念，提升全民安全素质 ”为主题的各类宣传活动。 6月16日，在桥南办金苑 社 区设立咨询台，集中宣传安全生产法律法规和 安全常识 ， 现场发放了安全生产宣传环保袋1000余条、各类宣传单2000余份， 给群众送去了实实在在的知识 。
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郊区卫计局2017年工作总结及2018年工作安排
郊区卫计局2018年工作总结及2018年工作安排
2018年以来，区卫计局紧紧围绕市区下达的卫生计生工作目标任务和全年工作总体思路，继续以深化医改和改革完善计划生育服务管理为重点，坚持以问题和需求为导向，全面推进卫生计生工作，全区卫生和计划生育工作呈现持续、稳定、健康发展的良好态势，较好的完成了年度目标任务。
一、2018年全区卫生计生工作完成情况
（一）坚持“三个不变”，改革完善计划生育服务管理模式
截止2018年统计年度，全区总人口80382人，其中育龄妇女19640人，已婚育龄妇女14749人。流出人口14778人，流入人口7014人。共出生837人，人口出生率为10.41‰，综合节育措施落实率90.66%，孕情掌握率94%，二多孩早孕发现率58.60%，出生人口性别比107.18，其他各项工作目标执行良好，计划生育年度目标全面完成。
1、稳妥实施全面两孩政策
一是持续开展“全面两孩”政策宣传活动，准确把握群众生育意愿。通过对中央《决定》和省、市《实施意见》的深入宣传与全面解读，切实增强舆论引导，鼓励和支持群众按政策生育。据统计，全区有二孩生育意愿的人数达到800余人。
二是突出“共享发展行动”，服务重点人群。根据区委、区政府关于《行动实施方案》中“落实全面两孩政策”工作的要求，积极组织有意愿生育二孩且符合生育政策的育龄妇女参加孕前优生健康检查项目，提升出生人口素质，规范管理孕产妇及做好新生儿疾病筛查，从孕前、孕中、产后三个层面打消群众不想生、不敢生、不愿生的顾虑，稳妥保持我区人口出生率持续增长，达到“全面两孩”政策预期。
2、夯实基层基础工作
一是提升计生数据质量。全年二次组织开展“全员人口档案信息”核查工作，重点清理核查常住人口、流动人口的计生基础信息及漏管、漏档、漏报等情况，做到信息更新及时、准确、规范，有效提升了全员人口信息建档管理和全程服务质量。
二是加强计划生育工作督查指导。全年组织四次对全区各乡镇办计生工作业务督查指导，通过全员数据抽查、信息平台比对、现场查看台账、第三方机构调查等方式查找问题，督促整改，并将结果纳入年度计划生育考评运用。9月份，印发了《关于做好2018年度省、市计划生育目标管理责任制考评各项迎检工作的通知》，成立问题整改领导小组和督查指导组，下发迎省检问题清单，督促各乡镇办在省检前对存在的问题限期整改到位。
三是深化“村（社区）为主”工作机制。严格执行《**市计划生育基层工作规范（试行）》，强化村、社区两委成员工作职责，落实“月督查、季调度、半年评估、年终总评”的日常管理制度，同时将涉及到计生考评的卫生内容纳入到日常工作调度中，以考评倒逼卫生计生“从机构融合到真正的工作机制相融合”。
四是推进生育登记“全程服务”。加强对新婚夫妇和一孩夫妇的“生育登记”政策宣传，实行首接责任制；推进“**省生育登记系统”的运用，优化办事流程，简化办事手续，落实二孩以内及政策外生育登记、政策内三多孩生育审批制度，提供全程代办和送证上门等一站式服务承诺制，做好便民服务。统计年度，我区共生育登记709例，生育登记率86.67%；生育审批18例，审批率94.73%。
3、强化计划生育家庭发展能力建设
一是全面落实计生利益导向政策。做好计划生育奖励扶助工作，完成对往年689名计划生育奖特扶对象的年审工作，确认2018年全区新增奖、特扶对象203名，并于4月底将146.616万元奖特扶资金全部打卡发放到位；同时兑现退休职工计划生育一次性奖励、独生子女保健费等各类奖励资金219.37万元，计划生育利益导向体系覆盖面进一步扩大。
二是扎实推进计生特殊家庭扶助工作。进一步完善特殊家庭“三对一”帮扶联系人制度，常态化开展走访慰问、陪聊抚慰、家政服务等活动，全方位帮助特殊家庭成员走出生活和心理困境。突出对失独家庭中的老人的关怀关爱，推行生活照料、家庭医生签约、经济扶助一体化服务，使特殊家庭能全面感受到来自社会的温暖和关爱。今年以来，全区广大计生协会员、志愿者和结对联系人员共开展各类帮扶活动500余次，特殊家庭成员家庭医生签约人数达160人，发放各类慰问救助资金8万余元。
三是加快推进“医养结合”工作。强化医疗卫生与养老服务资源有效融合，全面提高老年人健康管理、健康促进和养老照护能力。全区5家乡镇养老机构皆就近与医疗机构签订了服务协议，普遍建立老年人健康档案，老年人健康管理率达97%，老年人中医药服务覆盖率达58.51%。突出社区家庭医生与老年人居家医养签约服务，桥南办金苑、隆门社区共签订服务协议452份，卫生服务机构按照服务清单积极履约，基本实现高龄、失能等重点人群签约服务全覆盖。
4、深化流动人口服务管理
一是继续开展流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作及流动人口健康教育和促进行动。全区新建流动人口健康档案800余份、开展义诊14次，0-6岁流动儿童进行常规免疫接种2000余剂次，为125名流动孕妇全部办理了孕检手册并免费提供妇幼保健知识宣传、孕期和产后访视、新生儿随访达300余人次；结合“婚育新风进万家”活动集中开展了以“人口流动、健康同行”为主题的宣传活动74次，举办健康教育讲座90余次，服务人群达3000余人次。
二是开展流动人口“关怀关爱”专项活动及动态监测抽样调查工作。利用春节期间农民工集中返乡探亲时机，在全区范围内开展了流动人口关怀关爱专项活动53次，发放宣传资料11000份，现场提供各类生殖健康及计划生育服务达880人次，走访慰问留守妇女、留守老人、留守儿童125人，发放慰问金额47600元。今年4月份起在桥南办**山社区和隆门社区开展了样本数量为40人的流动人口卫生计生动态监测抽样调查工作，通过入户面对面调查，全面了解流动人口基本情况，正确评判全区流动人口形势。
三是开展农村留守儿童健康关爱工作。全面开展了农村留守儿童入户摸底及问卷调查，全面掌握留守儿童生活和健康状况，建立留守儿童数据库，据摸底统计我区留守儿童为403人。今年共为留守儿童新建预防接种卡50人、进行常规免疫接种200余针次；建立统一的保健管理手册，开展定期健康检查、生长发育监测等儿童保健服务达300余人次；开展各类健康教育活动200余次；慰问留守儿童家庭52户、配合人社部门为 130户留守儿童及其家庭代缴了每人30元的养老保险资金。
5、规范妇幼保健和计划生育技术服务管理
一是扎实开展孕前优生和生殖健康“两检”工作。区卫计局结合本区实际制定下发了《2018年郊区免费孕前优生健康检查和已婚育龄妇女生殖健康检查项目实施方案》，各乡镇卫计办开展了检查对象摸底和宣传动员工作，落实参检对象，确保按照序时进度完成全年参检任务。2018年全区免费孕前优生任务数为359对、生殖健康检查全年检查任务1500人已全部完成。
二是规范药具管理工作。按照市药具站转发的《关于开展全国计划生育药具发放服务专项检查的通知》要求，于4月份在全区范围内认真开展了避孕药具发放服务的自查自纠工作，并对自查中发现的问题落实限期整改；对照《全国计划生育药具质量管理规范》和《全国计划生育药具储运质量管理细则》要求开展了免费避孕药具入库质量验收管理自查工作，真实客观地梳理排查问题，落实整改，以迎接省市药具站检查。
三是加强孕产妇和儿童系统管理。督促医疗机构规范开展孕妇产后上门访视工作，协调区教育部门配合开展托幼园所儿童体检工作。2018年全区基层医疗机构对妇幼保健服务管理：孕产妇686人，系统管理4385 人次，系统管理率86.7%；7岁以下儿童3768人，3岁以下儿童1470人，0-3岁保健管理2967人次，系统管理率85.4%，3-6岁儿童保健管理1797人次，7岁以下儿童保健覆盖率91.8%；0-3岁儿童中医药管理1583人，覆盖率85.4%。
四是实施妇幼疾病筛查项目。实施2018年妇幼疾病筛查民生工程，开展新生儿35种遗传代谢性疾病、先天性心脏病、产前筛查和城市低保人群适龄妇女两癌筛查、儿童先天性髋关节脱位筛查、新生儿眼病筛查工作，2018年完成新生儿35种疾病筛查526人，儿童先天性心脏病B超筛查408人，产前筛查403人，低保人群适龄妇女两癌筛查401人，儿童先天性髋关节脱位筛查202人,新生儿眼病筛查200人，达到妇幼民生工程年度目标要求。
五是继续开展妇女儿童健康水平提升工程。积极协调区民政局，向婚姻登记人员“面对面”宣传婚检的好处以及孕产妇补助的政策，并向每一位婚姻登记的人员发放免费婚检宣传单。2018年农村孕产妇住院分娩126人次，补助金额3.78万元，做到应补尽补；婚姻登记423对，完成免费婚检802人次，免费婚前医学检查率94.8%，补助金额9.4636万元。
6、促进卫生计生工作融合
一是健全卫生计生工作例会制度。乡镇（办事处）定期召开卫生计生工作例会，听取卫计办、妇幼保健计划生育服务站、村（居）、村卫生室负责人汇报，通报工作情况、安排工作计划、协调工作中存在的问题，将妇女体检、婚育咨询、优生优育随访、妇幼保健、儿童计免、宫颈癌筛查等公共卫生项目有效整合，扩大服务范围，提高工作效率。
二是完善卫生计生信息资源共享机制。努力推进卫生计生信息资源互联互通，乡镇卫计办每月将计划生育管理目标人群的出生信息、入户信息、新婚怀孕信息导入平台，各妇幼保健计划生育服务站对照这类人群，进行摸底登记，建立档案，上门做好孕产妇以及新生儿随访工作，对于出生未上报、或者出生新生儿没有接种人员进行摸底反查，杜绝了在考核期间出现政策外未上报或者儿童漏接种、孕妇和产妇未随访等猝不及防的现象，有效实现妇幼工作信息与计划生育全员人口信息数据库的互联互通，有力促进工作深度融合。
三是落实目标管理责任制。乡镇办与妇幼保健计划生育服务站以及村室签订了目标责任书，对妇幼保健和计划生育技术服务作出“一体化”考核要求，做到两项任务同布置、同督促、同考核；制定了《卫生计生考核奖惩办法》，加强对妇幼保健计划生育服务站目标责任制考核，根据考核结果兑现奖惩和计划生育公共卫生服务项目经费补助。
（二）坚持改革创新，有效落实医药卫生体制综合改革政策
通过进一步完善基层医疗卫生机构的投入补偿机制，转变基层医疗卫生机构服务模式，规范推进家庭医生签约服务工作，进一步向城乡居民提供优质、廉价的基本医疗和基本公共卫生服务。
1、实施国家基本药物制度
全区实现国家基本药物制度全覆盖，基层医疗机构全面执行国家基本药物和补充药品“零差率”销售制度，统一实施药品网上采购并进行零差率销售。2018年基层医疗机构通过药品网采平台集中采购409万元，全部实行零差率销售，直接为患者节约药品费用80.18万元；门诊量115312人次，减免门诊费用23.06万元。
2、完善基层医疗机构绩效考核及补偿机制
严格依据《国家基本公共卫生服务规范》（第三版），分季度通过现场抽查、电话核实等方式进行考核，及时、动态的掌握全区基层医疗机构基本公共卫生服务项目开展情况和实施效果，建立了以服务数量、质量、效果为核心的绩效考核机制。全年按时拨付各项补助资金 552.5万元，其中基本医疗补助经费158万元，公共卫生补助经费394.5万元。
3、推进家庭医生签约服务工作
全面宣传《**市郊区全面推行家庭医生签约服务工作实施方案》，组建了20个家庭医生全科团队，举办基层医疗机构家庭医生签约服务培训班，深入解读签约模式、内容和流程。2018年全区共签约40184人，签约率50.23%，其中重点人群15890，覆盖率66.21%，有偿签约5252人，有偿签约率6.6%。各医疗机构根据签订的服务包内容及时开展上门巡诊、健康教育、双向转诊、针对性强的专项辅助检查等精准化履约服务，全区履约率达95%以上。
4、做好退出村医生活补助发放工作
按照市卫计、财政、社保等部门印发的《**市退出村医生活补助发放工作实施意见》，积极开展退出村医调查摸底工作，按照两级审核、两级公示的规范程序，2018年新增认定符合村医退出生活补助发放资格人员2人，全年累计为26名退出村医发放生活补助10.304万元。
（三）坚持优化服务，切实增强医疗机构运行服务质量
切实加强医疗机构运行质量监管，开展卫技人员继续教育和培训工作，实施基层卫生发展项目，改善医疗服务质量。
1、抓好基层卫生信息化系统建设
全面启用基层卫生信息专网，区各医疗机构以年预付费的形式与**移动公司签署三年专网线路使用协议，对医保和基层卫生专网进行了整合，实现一网多用；加强基层医疗机构信息联网管理，利用《医疗机构注册联网管理系统》平台，录入全区基层医疗机构相关信息，实现医疗机构信息全国联网和医疗机构动态化监管，2018年全区基层医疗机构共37名在岗经过全科医生培训合格的执业（助理）医师完成全科医师注册工作。
2、加强卫生技术人员继续教育和培训工作
规范继续医学教育管理，全区乡镇卫生院、社区卫生服务机构、村卫生室所有专业技术人员全部纳入继续医学教育管理，2018年通过双卫网、好医生项目、华医网项目3种途径实现远程继续教育，提高业务人员理论水平和服务技能；实施医疗卫生人才能力提升工程,选派大通镇卫生院1名医师参加儿科医师转岗培训；组织基层卫生技术人员参加市卫计委举办的药事管理、妇幼民生工程等各类培训班30人次。
3、实施基层卫生发展项目
2018年在市区两级财政支持下，实施了大通镇卫生院、灰河乡东元村卫生室等墙体加固及内部改造维修工程，工程总预算35万元，其中市级财政资金15万元，区配套项目资金20万元。
（四）坚持预防为主，全面提升公共卫生服务保障水平
全面实施基本公共卫生服务项目，逐步推进基本公共卫生服务均等化进程；积极开展重大疾病预防控制工作，全面完成艾滋病、结核病、血吸虫病防制任务；加强卫生应急处置能力建设，提升公共卫生服务应急保障水平。
1、实施基本公共卫生服务项目
全面完成十二项基本公共卫生服务指标任务，城乡居民健康档案规范化电子建档率达92.04%，适龄儿童免疫规划疫苗接种率保持90%，建卡率达100%，孕产妇系统管理率、3岁以下儿童系统管理率和7岁以下儿童保健覆盖率分别达86.7%、85.4%、91.8%；65岁以上老年人、高血压患者、Ⅱ型糖尿病患者规范管理率分别达84.97%、65%、45%，65岁以上老年人、0-3岁儿童中医药管理覆盖率分别为61%、85.4%，发现的重性精神疾病患者规范管理率达96.62%，传染病疫情报告及时率、突发公共卫生事件信息报告率达到100%，卫生监督协管覆盖率100%。
2、开展重大疾病预防控制工作
协助市疾病控制中心开展艾滋病、结核病、血吸虫病的防控工作，50名晚期血吸虫患者接受了免费住院治疗；依托血防专业机构，重点加强了人畜常到的易感环境、近三年发生过急性血吸虫感染环境、历史有螺环境、各类工程建设项目工地及周围环境的查灭螺工作，2018年共查螺695万平方米，灭螺98万平方米，血检查病3491人，粪检查病931人次,化疗373人次，救治50例晚期血吸虫病人；做好了郊区重点地方病（碘缺乏病）控制消除工作，完成了全区2018年碘缺乏病监测任务，其中监测孕妇100人次、学生200人次。
3、加强卫生应急保障工作
继续开展应急专业队伍卫生应急知识培训工作，完成区防火救灾应急演练、“二会”期间卫生应急保障、大通镇“随心车杯”龙舟赛应急救护等工作。
（五）坚持中西医结合，推广中医药适宜技术服务
推进基层医疗卫生机构开展中医预防保健服务，做好基层中医药适宜技术推广工作；落实国家基本公共卫生服务中医药服务项目，主要为65岁以上老年人、0-3岁儿童提供、情志调摄 、饮食调养、起居调摄、运动保健、穴位保健等服务，2018年65岁以上老年人、0-3岁儿童中医药管理覆盖率分别为61%、85.4%。
（六）坚持依法行政，持续推进卫生计生综合监督管理工作
完善了卫生计生综合监督执法体系，强化医疗机构、公共场所、学校卫生监管，进一步规范了全区医疗机构、公共场所及学校经营管理行为。
1. 优化整合基层卫生与计生行政执法资源
按照《关于加强**市卫生计生综合监督行政执法工作的实施意见》要求，拟定了《**市郊区优化整合基层卫生与计生行政执法资源的实施方案》，明确了各基层卫计办与村（居）计生专干工作职责，开展日常的卫生计生综合执法监督工作。
2.开展医疗机构日常监管
强化医疗机构日常监管，对辖区内38家医疗机构开展了以医疗安全核心制度落实情况、医院感染管理、医疗机构医疗安全与风险管理情况、医疗废弃物处理等为主要内容的专项检查活动，保障医疗质量和医疗安全；开展了计划生育技术服务监督工作，完成了计划生育技术服务机构情况摸底建档工作。
3.加强学校卫生监督
开展学校卫生监督专项检查活动，联合区教育局对全区学校（含托幼机构）开展了以学校卫生现状、生活饮用水卫生、传染病防控等为重点的自查和抽查活动，自查18所，抽查10所。
4.强化公共场所卫生监管
对辖区内45个公共场所的卫生许可、从业人员资格证和健康证的进行检查，检查从业人员87人，公共场所量化分级工作达90%，结合文明创建检查经营单位近500户次。
（七）坚持统筹兼顾，做好其它工作
加大卫生计生信息宣传力度，加强卫生计生项目管理；做好干部保健、红十字会、提（议）案答复及信访维稳等各项工作。
二、存在的主要问题
一是基层医疗机构的管理体制问题成为制约卫生计生两级管理的瓶颈，辖区五家乡镇级医疗机构，其中四家是非政府办，造成区及乡镇办卫计部门与医疗机构对接不畅；二是我区没有疾病防控专业机构，区妇幼健康计划生育服务中心缺少专业医技人员，区级公共卫生业务指导能力明显不足；三是卫生计生工作融合推动难度较大，计划生育与卫生健康的融合还不够紧密；这些问题将是今后工作中亟待解决的主要问题。
三、2018年总体工作思路及安排
2018年全区卫生计生工作指导思想是：以党的十九大精神为指导，全面贯彻落实全国、全省卫生与健康大会精神，以建设“健康郊区”为主线，树立“大健康、大卫生”理念，按照“发展要转型、改革要推进、管理要创新、队伍要提升”的要求，坚持计划生育基本国策，持续深化医药卫生体制机制改革，全力保障基本公共卫生安全，努力提升卫生计生管理服务水平，推动健康促进示范县区建设。
（一）持续推进计划生育服务管理工作
1、深入实施全面两孩生育政策。坚持计划生育国策，继续组织实施好全面两孩政策，制定出台我区推进实施全面两孩政策落实的实施意见。加强全区出生人口动态监测和预警预报，做好特殊再生育有关情形的调查研究和分析汇总。根据省、市统一部署开展好全区生育意愿情况调查和分析。制定我区2018年计划生育目标管理责任书和责任制考核方案。切实加强部门协调，建立健全工作联动机制，推动计划生育综合治理部门责任落实。
2、夯实计生基层基础。深化日常监管工作机制，加强日常数据监控，充分运用数据分析，强化过程性管理，推进计划生育“村（居）为主”及《**市计划生育基层工作管理规范》工作落实，进一步提升计划生育管理水平。推进妇幼健康信息化建设，落实生育登记服务制度，提升卫生计生信息统计质量和应用水平；严格控制政策外多孩生育，依法依规妥善处理社会抚养费征收；充分发挥宣传阵地及媒体作用，倡导家庭负责任、按政策进行生育，倡导科学文明进步的婚育养育观念。
3、加强计生服务管理规范化建设。推进妇幼健康优质服务，抓好高龄孕产妇保健，倡导自然分娩，保障母婴安全。完善出生缺陷综合防治，提高免费婚前医学检查和免费孕前优生检测工作质量。持续推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化，实施流动人口健康教育和促进行动计划，深化流动人口社会融合，提高流动人口家庭发展能力。提升流动人口健康素养。
4、健全完善利益导向机制。全面落实计划生育奖励优惠政策，抓好奖扶政策兑现，做好政策衔接。重点围绕特扶家庭中的老人，明确“三对一”联系人，提供家庭医生签约服务和居家养老服务。协调人社部门落实针对计划生育困难家庭代缴养老保险、代缴全部医疗保险、办理大病救助保险、办理综合保险等优惠政策，提高计生困难家庭生活质量。扎实推进医养结合，巩固金苑、隆门社区医养结合试点工作成果，加大对全区医养服务体系建设力度，不断完善养老机构医疗康复功能，增强医疗机构养老照护能力，促进养老机构与医疗机构协作发展。
5.加强出生人口性别比综合治理。深入开展“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”活动，加大对计划生育女孩家庭的扶助力度，营造促进出生人口性别结构平衡的舆论氛围和社会环境。加大整治“两非”工作力度，联合相关部门开展集中整治“两非”专项行动，积极捕捉案源，努力实现案件突破。
6.加强计划生育协会组织建设。以省计生协“组织建设推进年”活动为契机，进一步健全组织网络，推动乡镇办计生协落实机构人员；加强流动人口计生协建设，扩大计生协组织在流动人口聚集地的工作覆盖面。
（二）继续深化基层医药卫生体制综合改革
1、加强专业机构及团队建设。充实区妇计中心力量，按编制调配人员，承担全区妇幼健康业务指导、培训、考核等职能；结合我区现状打造区级基本公共卫生服务项目专业团队，承担全区基本公共卫生服务项目的日常指导、考核、数据监测、问题整改等工作；深度融合卫计职能，协同辖区医疗机构有效推进基本公共卫生服务项目。
2、推进家庭医生签约服务工作。继续围绕实施家庭医生签约服务开展主题宣传，加强舆论引导，做好政策解读，加强和相关部门对接，落实扶持政策；针对不同类别的人群，做到精细化管理、精准化服务，为居民提供便捷、优质的家庭医生签约服务；重点围绕签约率、履约情况、服务质量、签约对象满意度等核心指标加强家庭医生签约服务的考核评估。
（三）着力加强医疗机构内涵建设
1、加强医疗机构业务培训。从计算机操作、沟通技巧、服务规范着手，邀请市疾控专家、系统管理人员开展面对面授课；各乡镇卫生院要通过例会加强辖区医疗机构的业务培训，持续加强医疗机构内涵建设，提升服务人员业务素养。
2、强化医疗机构考核和管理。以季度考核和综合考核为杠杆，切实落实优绩优酬；坚持区级工作重心下移，深入医疗机构开展点对点指导；不间断通过远程、QQ群开展工作交流，督促医疗机构对存在的问题立行立改，不断提高医疗卫生服务质量。
3、加强医德医风建设。弘扬救死扶伤精神，提高医务人员的人文素质和执业素养，积极构建和谐医患关系。
（四）不断提升公共卫生服务保障水平
1、加大基本公共卫生服务项目宣传力度。督促乡镇办卫计办及各医疗机构持续运用各种宣传阵地，加强舆论引导，深入开展基本公共卫生服务项目宣传，形成浓厚的宣传氛围；督促项目实施人员在日常工作中，加强民生工程惠民政策的的宣传和解读；牢固树立服务意识，不断提高群众基本公共卫生服务项目的满意度及知晓率。
2、开展重大疾病预防控制工作。全面完成艾滋病、结核病、血吸虫病救治和免疫规划任务。继续巩固血吸虫病防治规划升类达标成果，继续开展常规查治病和查灭螺工作。
3、加强卫生应急处置能力建设 。做好应急专业队伍卫生应急知识培训工作，完成年度卫生应急演练任务和全区重大活动和接待卫生应急保障工作。
（五）努力提高医疗机构中医药综合服务能力
落实国家基本公共卫生服务中医药服务项目，做好基层中医药适宜技术推广，推进基层医疗卫生机构开展中医预防保健服务，提升基层中医药综合服务能力，为群众提供方便、有效、价廉的中医药服务。
（六）切实加大卫生计生综合监督执法力度
加强卫生计生综合监督执法队伍管理，加大公共场所日常监管力度，完成公共场所卫生监督量化分级管理；加强对医疗服务市场的监管，严厉打击“两非”行为；加强医疗机构依法执业检查，规范医疗机构传染病疫情报告、消毒隔离、医疗废物处置等工作。
（七）统筹兼顾，进一步做好推进其它各项工作
开展健康促进活动及省级健康促进示范县区创建工作，加强卫生计生项目管理，做好干部保健、红十字会及信访维稳等各项工作。
郊区司法局2017年工作总结及计划
郊区司法局2018年工作总结及计划
2018年，我局深入贯彻党的十八届五中、六中全会精神，全局上下坚持围绕中心、服务大局，认真贯彻落实中央和省市区有关会议要求，努力提升基层司法行政机关实战化水平，为全区经济和社会发展提供优质的法律服务和坚定的法治保障。
一、做优人民调解，促进社会和谐
我局不断加强诉调对接，促进大调解机制建设。坚持立足人民调解本职，形成“司法所牵头、综治办协调、法庭指导、多方参与”的全方位诉前联调工作格局，突出矛盾预防化解工作创新，强力推进人民调解协议诉前司法确认机制的建立和完善。我局与区法院联合制定印发了《关于**市郊区人民调解协议司法确认程序的若干规定》，进一步规范了经人民调解委员会调解达成的民事调解协议的司法确认程序，进一步建立健全了诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，工作成效明显。全区受理人民调解案件641件，其中口头调解421件，书面卷宗220件，办理司法确认31件。
二、做深法治宣传，推动依法治理
1.组建队伍，壮大法治宣传教育力量。“七五”普法启动以来，我局不断改进普法方式方法的探索创新，吸纳社会力量参与普法宣传，实现社会资源有效整合、社会力量有效聚集，今年组建了一支100人的普法志愿者队伍。
2.突出重点，推动“谁执法谁普法”责任制落实。制定下发了《**市郊区2018年度重点普法目录》、《**市郊区“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》等文件，明确2018年普法主要工作。发挥各成员单位在普法教育中的职能作用，共同做好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等重点对象的法治宣传教育工作。为了深化“执法谁普法”责任制落实，9月份对全区34家相关单位开展了“谁执法谁普法”责任制落实情况的督查。
3.建设阵地，广泛开展法治宣传教育活动。在巩固以往建成的法治文化阵地的同时，一面积极探索建立更多更精的法治文化阵地，一面积极按照上级有关文件要求申报全省法治文化示范点（金苑社区）。今年以来，借助法治阵地共开展法治宣传教育活动40余次，发放宣传材料5000余份。启动了“江淮普法行”活动，积极参加区政法委组织的“法润郊区
德法同行”论坛活动，参加市局举办的“倾情社矫 奉献青春”法治主题演讲比赛等。
4.积极创优，主动开展法治建设。继续推动基层民主法治建设，依托“民主法治示范村（社区）”建设，以制度建设为重点，以扩大基层民主为目标，不断加强村（社区）民主法治建设，组织开展国家级、省级“民主法治示范村（社区）”申报考核工作和“全国民主法治示范村”评选推荐活动。今年推荐五洲村申报了“全国民主法治示范村”并成功迎接了上级的考核验收，推荐长江社区、竹园社区申报了省级“民主法治示范村（社区）”。
三、做强法律援助和法律服务，筑牢民生工程
一是完善律师值班制度。2018年元月，我局法律援助中心与**市铜鼎律师事务所签订了关于在郊区人民法院派驻值班律师的合作协议，以保障经济困难公民和特殊案件当事人获得必要的法律咨询、代理、刑事辩护等权益。每周二、周四分别安排一名律师在法援中心值班，随时为来访群众提供法律服务，得到了群众的好评。
二是参与农民工欠薪调处。为维护农民工讨要拖欠工资的权益，法援中心在区政法委统一安排下，并与郊区铜山法律服务所签订协议，安排一名法律工作者全天驻守区信访联合接待中心，为农民工困难群体提供法律咨询和援助工作，做到了应援尽援，维护了农民工的合法权益。
三是规范法律服务热线。区法律援助中心设立了“12348”法律服务专线咨询电话，实行法律援助人员轮流值班制度，制定了“12348”法律服务热线值班人员守则和法律服务热线文明用语等制度，要求工作人员做到热情接听，认真登记，甄别处理，及时反馈。区局不定时地通过热线抽查人员在位情况和对群众反映问题处理情况。区文明办把法律援助和热线服务列入文明创建的重要内容加以督查、考核，有力推进了窗口建设。
四是助推民生工程建设。3月7日，我局召开了2018年度法律援助民生工程启动动员会，会上就今年任务数作出了详细部署，并与各司法所所长签订了2018年法律援助民生工程责任状，“四个坚持”做实做强法律援助民生工程：一是坚持扩大受援范围；二是坚持案件质量考评；三是坚持援务公开；四是坚持高效便民。今年完成法律援助案件数180件，办结率达到99%，经费使用率达到100%。
四、做实安帮矫正，提高管理水平
1.安置帮教工作扎实落实。为了全面掌握人员信息，切实做好安置帮教工作，维护社会和谐稳定，我局对全区刑满释放人员姓名、籍贯、罪名、服刑时间等静态信息等进行认真排查梳理，建立健全了刑满释放人员信息库，确保底数清、情况明。对户籍地与住所地不一致的，做实做好了衔接、移交工作，杜绝了脱管、漏管现象。
2.社区矫正工作深入推进。
（1）严格管理保安全稳定。今年以来，除一如既往地规范落实组织管理、衔接工作、监督管理等工作以外，我局着重加强监控系统的运用，针对入矫和日常走访中发现的不服管、易出问题的矫正对象，按照省市相关规定，运用电子监控系统，对其进行定位，有效防范了风险。同时根据《2018年度社区矫正点验及集中教育工作实施方案》（郊司〔2018〕3号），先后印发了《关于做好“金砖会晤”期间社区矫正安全稳定工作的通知》（郊司〔2018〕9号）、《关于做好“两节”及“十九大”期间社区矫正安全稳定工作的通知》（郊司〔2018〕11号）等文件，在节假日及重大会议期间严格落实了走访点验工作。
（2）队伍建设保工作顺畅。一是完善机构建设。我局积极落实各级社区矫正责任人，并与社区矫正机构、各司法所签订责任状，进一步明确社区矫正监管责任。二是积极充实队伍。2018年市司法局委统招考了一批社区矫正协管员，分配到我区7人，全部分配到社区矫正中心和各司法所，落实了专人负责矫正工作要求。三是着重发挥社区矫正小组作用。将社区、村居治保主任、民兵营长等人员吸收到矫正小组来，定期对他们进行业务培训，对个案进行考核，并根据考核情况对他们发放矫正津贴，提高他们的工作热情和责任心。
（3）多管齐下保教育实效。为了加强全区社区矫正人员的改造，提高矫正服刑人员的悔罪意识、责任意识及法律意识，引导其树立正确的人生观，我局多措并举，进一步创新方法、优化形式、丰富内容，完善教育矫正模式，提高矫正对象思想认识，改变思想观念，提升道德品行，强化教育成效。首先，基层司法所采取入矫教育、个别谈话、书面材料汇报、解矫教育等方式，以案例、法律法规、政策形势对社区服刑人员有针对性地进行道德和法治教育，解决思想问题，提高法治意识。同时各司法所制订方案并实施了形式多样的集中教育学习和公益劳动，也取得了良好效果。其次，区局注重强化集中教育学习活动，巩固教育学习成效。6月12日，我局集合辖区内45名在矫人员一同前往**监狱进行社区矫正人员警示教育活动。今年共开展社区矫正对象集中教育活动10余次，有效转变了矫正对象思想观念和生活行为。同时，发挥基层组织以及社区服刑人员的监护人、志愿者对社区服刑人员开展日常教育，注重亲情感化，进一步提高了社区矫正教育效果。
目前全区设立社区矫正工领导小组6个（其中区级1个、乡镇办5个）, 截止2018年10月10日全区累计接各类矫正对象279人，解除229人,在册矫正对象40人，其中缓刑38人；假释1人；管制1人。
五、做好基层基础建设，提升司法系统作战能力
1.基础设施建设稳步推进。具备条件的2家司法所率先完成了形象标识化建设，另2家司法所将在年底完成该项建设工作，其他所也根据实际情况与工作需求，积极改善用房条件，同时我区司法所规范建设提升工程也在稳步推进。今年大通司法所、桥南司法所被评为市级示范司法所。
2.业务培训工作持续开展。《安徽省社区矫正实施办法》、《人民调解法》颁布施行多年来，我局常常要求各所广泛开展学习宣传活动，制定学习计划，要求必须弄懂弄通、学深学透实施办法的条款内容，为规范有序开展司法行政工作奠定法律基础。今年以来，我局组织开展大型集中业务培训3次，参加省市培训会10余次。
3.调解队伍换届适时启动。今年是村民委员会换届选举年，我局把握契机，把加强人民调解组织建设与村“两委”换届有机结合起来，选优配强调委会主任和人民调解员。换届选举结束后，我局主动加强工作、管理和培训“三个衔接”，着力抓好调解组织工作交接，确保换届工作顺利完成及后续工作顺利开展。
六、做好队伍作风和反腐倡廉建设，提升司法行政队伍履职能力。
通过不断深入学习党章党规，强化党性修养和底线意识，通过内在动力和外在压力相结合促进问题整改，推动全体党员干部作风进一步好转。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严明党的纪律，落实主体责任。党员领导干部带头自觉遵守党章党规党纪，认真履行职责范围内“一岗双责”职责。加强对所属司法所廉政建设和党员干部廉洁自律的检查监控力度，锲而不舍抓“四风”，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。同时履职履责，积极做好“三个年”工作、共享发展行动计划工作等。
2018年工作计划
一、加强特殊人群管控，确保监管安全。一是全面规范社区矫正监管。准确把握工作程序，增强社区矫正工作的科学性、有效性，确保社区服刑人员不脱管、不漏管、不虚管，最大限度避免重新违法犯罪。二是完善联动机制。完善法、检、公、司等职能部门联动机制，加强协调配合，努力实现无缝对接。进一步调动村（社区）基层干部的积极性，努力形成三位一体的工作局面，真正把社区服刑人员管住、管到位。三是强化安置帮教工作措施。积极开展对刑满释放人员的排查走访，特别是在节假日和重大活动期间的排查走访，查清安置帮教人员有无“三无”、“三假”和人户分离，确保监管安全。深入开展“黄丝带”活动，扩大社会力量帮教的影响，不断提高帮教质量和水平。
二、创新普法载体，营造全民守法氛围。一是创新法治宣传教育载体。坚持法治宣传与群众文化生活相结合，巩固原有阵地，开辟新阵地，积极发挥普法微博、户外标志、户外广告等传播载体和阵地的作用，努力形成全时空、全方位的网络宣传格局。二是加强法治文化建设。促进法治文化与经济发展、文化建设、群众生活相融合，强化法治文化阵地建设，推动法治文化活动开展，切实增强法治文化的渗透力和传播力。三是积极推动“谁执法谁普法”工作。严格落实“谁执法谁普法”工作责任清单，真正压实责任，强化考核，努力形成全区上下齐抓共管的大普法格局。
三、围绕服务质量改善，搭建便民服务平台。一是强化人民调解组织规范化建设。进一步延伸人民调解工作领域，实现我区人民调解工作无空白、宽领域、全覆盖。二是深化法律援助工作。继续开展扩大法律援助范围的相关工作，稳步提高法律援助案件办理数量;积极开展援助上门服务等便民措施，加大刑事法律援助案件的援助力度，切实维护残疾人、未成年人等弱势群体的合法权益。三是规范法律服务工作。建立健全公共法律服务中心，完善法律服务指导、监督机制，将司法局监督与法律服务所内部自律监督有机结合起来，形成科学有效的监督机制。继续开展送法进社区、进农村活动，主动服务村民及社区居民。
四、强化干部队伍建设，促进素质能力提升。一是强化思想政治建设。深入贯彻学习党的十九大会议精神，明确职责任务，进一步增强党员干部的政治意识、大局意识和责任意。二强化队伍能力建设。分级分类开展各项业务培训，重点做好基层工作人员的教育培训工作，丰切实提高队伍的能力素质。三是强化党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，推进我局改进作风、改善管理，提高行政效能和服务水平。
2020年郊区教育局工作总结
今年是我区全面建设小康社会、实现“十一五”计划的关键一年，也是我区教育事业改革和发展的重要一年。一年来，区教育局在区委、区政府的正确领导下，在上级教育主管部门的指导下，在区人大、区政协的监督及有关部门的大力支持下，努力实践“三个代表”重要思想，大力推进教育创新，深化教育管理体制改革，加强学校管理，提高教育教学质量，抓好基础建设，努力开创我区教育事业改革和发展的新局面。现将上半年工作情况汇报如下：
一、目标完成情况
进一步完善“以区为主”的义务教育管理体制。积极争取区委、区政府及有关部门的支持，确保教育经费“三个增长”和城乡教育费附加足额征收；加大对中心学校的考核力度，拟将出台《郊区中心学校管理职责》；加强对学校的财务管理，制定了《郊区学校财务管理制度》。
加强对企业剥离和区划调整学校的管理。在区委、区政府高度重视下，我局认真做好企业剥离和区划调整的学校接受工作，及时完成了铜山等四校教师工资核算工作，妥善解决碎石岭等三校落聘教师入编工作。
加大中小学校园基础建设的投入。今年以来，我局积极向市计委申报立项，千方百计为学校、为群众办实事。加大对薄弱学校的基建改造力度，截止目前已投入约万元，先后完成大通中小学的台阶和护栏改造、五洲小学的厕所翻新、新建小学的围墙重建、和悦小学的危房撤除、铜山小学的教学楼维修、古松学校与八一学校的运动场新建、金华小学的道路拓宽等工程，马鞍小学教学楼正在紧张施工；同时我局加大对学校教学及办公设施的置换与更新，全年累计共投入余万元，先后完成望江亭小学的微机室改造、店门口小学的多媒体教室建设、八一与天峰学校的实验室器材配置等项目，还为所有学校配置了一台办公电脑，使我区学校基础建设再上一个新台阶。
加大资源整合力度。今年秋季，完成杨村小学六年级和碎石岭学校整建制撤并，同时对全区中小学校进行了全面摸底调查，结合资源整合，优化布局等，初步规划出---年撤并、新建、保留学校计划。
加快信息技术教育。今年秋季投入万元，为天峰学校建起微机室。至此，全区所有中心学校与初中的现代教育设施均达到省ⅱ级标准。区直属初中、各中心学校及部分完小均开设信息技术教育课，将信息技术广泛运用到教学中，实现信息技术与课程的整合；同时我局在郊区网站上建成“区域教育”网页，充分发挥网络的优势，加大对外宣传的力度，提高教育系统的工作效率。
落实安全教育，全面做好校园安全工作。做到了责任、制度、机构“三落实”，无任何重特大事故。加强反邪教、禁毒、法制教育，组织“四五”普法验收，建立健全领导机构；组织第三轮法制副校长聘任工作，成立了郊区青少年法制教育教研组；中小学法制教育开课率达%，在校生犯罪率为。
全面引深新课程改革。以教科研工作为龙头，推动我区新课程实验工作蓬勃向上、健康地发展。在新课程全面启动的第四年，把握提高教师能力和水平的重要环节——新课程研讨，把握建设一支高素质的教师队伍的关键——新课程培训，坚持走出去，请进来，加强教育科研工作，探索校本教研，不断引深新课程改革。
继续开展文明创建活动。积极开展了全国文明城市创建活动，不断加强德育工程建设。全区.中小学学生思想品德行为规范合格率达％，师生违法犯罪率控制为零，师生法制教育普及率达%，中小学思想政治和思想品德开课率达%。望江亭小学获得省“绿色学校”的光荣称号。
依法推进普及九年义务教育。巩固和发展“普九”成果，改善薄弱学校的面貌，改善农村办学条件，农村学校设备配备达二类标准。适龄儿童入学率、巩固率均达%，流失率为；初中在校生入学率达%、巩固率达%、流失率控制在%以内；残疾儿童入学率达%以上。
加强学校体育、卫生和艺术教育等校园文化活动工作。全面施行《学生体质健康标准》，以农村和薄弱地区为重点，开全开好课程。中小学体育开课率达%，学校达标合格率%以上。全区艺术教育开课率分别达%以上，健康教育开课率达%以上。
加强教师继续教育，提高教师整体素质。中小学教师学历合格率为%，初中教师本科学历、小学教师专科学历分别达%、%；幼儿教师学历合格率达到%。
完成治理中小学乱收费责任目标。严格治理中小学乱收费，成立郊区学校收费监督委员会，进一步规范学校收费行为，全面实行教育收费公示制度。加强中小学教学用书管理，制止违反省教育厅《中小学用书目录》购买和使用各种教辅资料的行为，严格执行“减负”规定，抓好素质教育导向、评价和社会环境建设。
认真做好“两免一补”工作，切实加强对贫困学校的扶助工作。今年以来，我区共投入.万元，使名贫困学校先后享受了免费提供教科书的政策；各校也加大对贫困学生的扶助力度，全年共减免学杂费约万元。
二、主要工作
（一）明确思路，突出重点，狠抓基础教育工作
基础教育工作是我区科教兴区战略的基础工作，是全区教育工作的重中之重。
明确发展思路，全面推动基础教育。
进一步贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，针对我区教育布局点多线广、无品牌学校、发展不平衡的现状，确立了“抓好中心学校，推进均衡发展”为主线的工作思路，进一步落实《关于基础教育管理体制上划有关问题的实施意见 》等一系列文件。
构建教育网络，全面推进素质教育。
（）组建社会、学校、家庭“三结合”的教育网络。在区关工委的指导下，全区各中小学校都成立了“家长学校”，充实完善了组织机构，定期举办讲座，举办了家长学校经验交流会，实现了德育管理规范化。店门口小学、大通幼儿园获省级“家教名校”称号，古松小学获市级“家教名校”称号；八一学校和古松小学关工委获市级“五好关工委”称号。
（）拓宽德育渠道，引深爱国主义教育。利用重大节日和传统纪念日开展了“心系祖国，健康成长”爱国主义读书活动。在全区开展了小学生中华美文朗诵和中学生演讲竞赛、关爱女孩活动月、纪念抗日战争胜利周年系列教育活动，有效地进行爱国主义教育。月日，铜陵长江大桥正式成为我区第一个未成年人道德教育基地。月日，全区预防未成年人违法犯罪工作经验交流会议顺利召开，我局积极组织人员参加，并作经验交流。我区加强校园文化建设，寓德育教育于各项活动中，全面推进了素质教育。
（）加强德育队伍建设。月日我局组织全区师德先进事迹报告会，进一步加强师德教育。六月底，我局通过考评，决定授予章琴等名教师为区级“优秀班主任”、陶顺发等名教师为区级“德育先进工作者”、储芙蓉等名教师为区级“优秀德育课教师”称号；其中董应爱等名教师被推荐为市级优秀班主任（或优秀德育课教师、优秀德育工作者）。月日组织“安全在我心中”师德演讲比赛，同时推荐两名选手参加区工会“安全在我心中”演讲比赛，分获一、二等奖。月份将举办“第二届校长论坛”，进一步加强学校的德育工作。
（）以全面提高教育教学质量为重点，狠抓中小学毕业班工作。质量是学校的生命线，全面提高教育教学质量是我们追求的永恒主题。为全面了解我区中小学教育教学情况，对小学三、四、六年级进行了有计划、有目的的调研检测。四月份，以全员考评和教学大奖赛为契机，从中选送名优秀教师参加了铜陵市教学大奖赛，成绩喜人：在全市教学大奖赛中人获一等奖（并获得“教学能手”称号），人获二等奖，人获三等奖；在全市教学基本功比赛中人获一等奖，人获二等奖，人获三等奖；在全市教学设计比赛中人获一等奖，人获二等奖，人获三等奖。
（）以活动为载体，全面提高学生整体素质。月日在店门口小学，举办全区小学生中华美文朗诵和中学生演讲比赛；月日在望江亭小学，组织召开郊区首届中小学生运动会，促进了全区体育教育的蓬勃开展。月日，在全市首届文化艺术节青少年文艺专场调演中，我区有三个学校的节目参加表演，其中大通小学的武术《中国功夫》和望江亭小学的器乐联奏《三门峡畅想曲》获二等奖，铜山小学的戏曲歌舞《谁说女子不如男》获三等奖，区教育局获优秀组织奖。
规范办学行为，保证九年义务教育顺利实施。
认真贯彻落实上级精神，全面推进基础教育改革。二月中旬，在全区校长工作会议上布置了年工作计划，为我区基础教育工作的开展奠定了坚实的基础。贯彻全国农村教育工作会议精神，强化政府行为，加大执法监督力度，加强学籍管理，依法控制农村初中生辍学。还对全区中小学生中农民工子女就学情况进行了认真的摸底统计，为教育局今后更好的掌握农民工子女就学情况，实行“一费制”打下了坚实的基础。
开展法制教育，全面推动依法治教。
认真贯彻落实区四五普法计划。充分发挥学校课堂教学主渠道作用，真正做到计划、教材、课时、师资四落实；组织教师学法用法考试，全区名教师顺利通过考试；组织第三轮法制副校长聘任工作，进一步发挥法制副校长与法制教育教研组的作用，积极开展各类普法教育活动，努力提高学生自觉学法、守法的意识；加强预防未成年人调研与交流，不断探讨我区青少年法制教育的新方法。
落实安全教育，全面做好校园安全工作。
本着“管教结合、教育先行、明确责任、预防为主”的方针，一是在本学期开学初建立了安全工作月报制度，签订安全目标责任书，严格安全教育制度，加强安全教育管理，定期对学生进行防火、防汛、防电、防盗、防食物中毒、防交通事故等各类安全教育。二是在全区学校中进行了学校安全工作大检查和事故隐患排查整治工作，并对学校的汛期安全等进行了专项检查。三是加强校园周边环境整治活动，确保学生的交通与饮食安全。四是积极开展安全宣传教育，组织全区中小学生开展了《道路交通安全法》宣传活动，在全市中小学生“学习道路交通安全法规”征文与演讲活动中，我区有人获二等奖，人获三等奖。
（二）加快改革，创新理念，不断深化基础教育新课程改革
区教育局以教科研课题为载体，以转变教师的教学方式和学生的学习方式为目的，坚持教育创新，扎实教研，不断深化基础教育新课程改革。以教科研工作为龙头，推动我区新课程实验工作蓬勃向上、健康发展。加强教育课题研究，截止目前我区共有项省级、项市级课题结题，项省级、项市级课题立项。以全面提高教育教学质量为重点，狠抓教学教研工作，组织教师外出培训、听课计人次，组织中心备课组在古松学校举办研讨课，组织“学科带头人”、“骨干教师”在望江亭小学上好观摩课，组织全区“教学开放日”活动。为了了解我区中小学教育教学情况，组织开展全区教育教学质量检测，进一步加强对学校教育教学质量的指导和监督。今年中考，我区四所中学共有名学生考入市一中公费班，名学生考入市三中公费班，名学生考入 市三中体育班。
（三）加强学校财务管理，强化两支队伍建设
落实责任，严格治理学校乱收费。一是认真执行省、市的收费政策，规范了收费项目，严格执行提供服务、及时结算、多退少补的原则，未发生挤占挪用教育经费的现象。二是严格收费管理。学校的各项收费，严格按照预算外资金管理办法，全部上缴区教育核算中心，实行“收支两条线”管理。三是严格收费公示制度和许可证制度。各学校严格执行省、市规定的教育收费公示制度，按规定到物价部门办理收费许可证，并自觉接受物价、教育部门的监督检查。四是加大治理学校乱收费工作的检查力度，今年秋季成立了郊区学校收费监督委员会，进一步加强对学校的收费与免费教科书发放工作的监督；同时教育局在春、秋季开学工作检查的基础上，对各校（园）进行专项检查，使学校收费工作进一步规范。
强化师资培训，提高教师综合素质，强化教师队伍建设。我局一方面组织教师参加省、市教育部门主持的通识与学科培训，一方面安排教师参加继续教育学习（暑期有名中小学教师参训）。加强校（园）领导班子建设。为提高校长的管理能力，一方面加强校长培训力度，先后派出名校长参加岗位任职和提高培训班；一方面加强学校和校长双目标考核，加强校（园）领导班子建设，暑期调整了所学校的领导班子。
（四）加强综治、*等工作，确保学校稳定发展。
建立健全综治工作制度，落实责任追究制。积极开展综合治理宣传教育活动：三月份开展“反邪教”警示教育活动，六月份配合区综治委完成*人员转化工作，八月份加强对预防未成年人违法犯罪工作的调研，十一月份积极参加区综治委组织的预防未成年人违法犯罪工作经验交流活动。这些活动的开展，确保我区校园的稳定，有力地支持了全区创建“综治模范区”工作。
认真办理人大代表建议与政协委员提案，热情接待来访群众。今年我局共承办了份人大代表建议和份政协委员提案，办结率和满意率均为%，其中为教师办好大额医疗保险，深受广大教师的赞同。我局全年共受理群众来信来访案件件，局领导高度重视，认真组织人员调查核实，对群众反映的个人困难给予妥善解决，对群众反映的违纪现象给予了严肃查处，对群众反映的非本单位职权范围内解决的问题给予了细致的解释。
一年来，区教育局不断探索教育工作的新思路、新方法、新理念，不断深化教育教学改革，合理配置教育资源，全面推进教育创新，圆满完成各项工作目标，争先创优，与时俱进，推动了教育率先发展。
区安监局2017年度扶贫工作总结
区安监局2018年度扶贫工作总结
今年年初以来，我局按照区委、区政府的部署要求，坚持把脱贫攻坚作为帮助结对的**村发展头等大事和第一民生工程来抓，充分发挥帮扶单位自身优势和结对村资源环境优势，积极与政府相关部门沟通协调，集中精力，聚焦精准，着力精准，按照时间节点全面推进年度脱贫攻坚各项工作，扎实开展脱贫攻坚工作。现将2018年扶贫攻坚工作情况总结如下：
一、摸清底数、精心组织，积极履行帮扶单位职责
**村与**镇街道相邻，面积约3平方公里，辖13个村民组，二轮土地承包面积1944亩，全村总人口1890人，465户其中五保户26户，低保户49户70人。2014年建档87户342人，2014年脱贫15户70人，2015年脱贫15户60人，2015年“回头看”新增贫困户4户10人，2016年5月精准核查纳入一般农户2户10人返贫3户11人。2016年10月经数据清洗后现有贫困户55户203人约占总人口比例的10.7%左右。2018年计划脱贫32户129人。
(一)加强组织领导，积极履行工作责任。
我局始终把帮扶脱贫结对工作作为全局一项中心任务，列入重要议事日程。坚持一把手亲自抓分管领导具体抓的工作机制，认真履行结对包保单位工作职责。成立了以局党组书记、局长张勇为组长，党组成员、副局长、何向东为副组长，股室负责人为成员的扶贫攻坚工作领导小组。局党组每季度、扶贫攻坚工作领导小组每月召开一次结对帮扶工作会议，分析总结结对帮扶工作开展情况，研究部署下步结对帮扶工作打算，并有针对性的制定工作措施，把具体工作任务逐一分解到各股室、大队，并列入局年度目标考核内容，明确了工作职责，强化了工作制度，夯实了基础保障，进一步确保了脱贫攻坚工作的组织领导。
(二)强化联络沟通，形成工作合力。为了开展好精准扶贫工作，我局与**村2015年成立了联合支部并定期与村研究扶贫工作。实行一般干部职工联系两户，班子成员及工作队长联系三户。根据区政府要工作求部署，结合帮扶对象实际，按时做好各阶段工作，保证了整体扶贫工作的全面完成。充分发挥区直单位部门优势，切实推进部门联动，加强部门协作，形成精准扶贫的合力。在联合支部工作机制下，每季度组织召开一次联合党支会议或联合党支扩大会议研究部署并安排下步工作，总结结对帮扶工作，解决结对帮扶工作中所遇到的难点、棘手问题，讲评选派干部工作开展情况，确保联合党支工作有效运转。加强与结对村沟通交流，研究探讨扶贫工作新路径，研究如何从产业、项目、基础设施建设上去做，如何从发挥村优势和部门优势上去做。加强与其他各部门的学习沟通，交流工作经验，取长补短，改进工作，整合各种资源，互帮互惠，建立动态互联机制，形成精准扶贫的合力。
（三）选优配强驻村干部，为精准扶贫增添活力。2014年10月我局严格按照组织部选派干部的标准，选派余涛同志作为第六批选派干部驻村帮扶，作为驻村第一书记兼扶贫工作队长，加强驻村扶贫工作力量，并与单位业务工作完全脱钩，保障其能集中精力投入到脱贫攻坚一线中去。驻村干部到村后，严格遵守选派工作制度规定，吃住在村，服从管理，廉洁自律，把自己当成结对帮扶村的一员，积极投身到村日常工作中去，团结、依靠并带领村两委班子及全体村民，狠抓班子建设，强化工作合力，建立健全制度，规范工作行为。同时，在乡、村干部的指导与协助下，走组入户，了解掌握贫困户家庭情况及致贫原因，根据贫困户的实际情况，制定具体帮扶计划，落实帮扶措施，帮助贫困户解决发展生产、增加收入等方面的实际困难和问题，使其尽快脱贫致富。2018年4月份由于省人保公司下派三人选派一名副处级领导干部，我局原选派干部改任副队长。
二、实事求是，突出重点，真抓实干帮助脱贫致富
(一)深入调查研究，制定完善规划措施。为全面、准确掌握结对村的基本情况，局领导班子先后20余次下村走访入户，主要领导亲自带队，与镇、村干部和贫困户广泛接触深入田间地头家庭了解村情民意，对全村自然条件、人口、土地、贫困户、劳动力构成、家庭经济收入、精神面貌、思想观念、热点难点问题等情况进行了全面的调查分析，并多次同镇、村干部座谈磋商，反复研究论证，并结合实际对《安监局与**村结对帮扶三年规划》进行修改完善，进一步明确了指导思想、发展目标和重点任务，从种养殖产业、劳务输出产业等主导产业，到村级道路建设、民居环境改造、道路亮化等基础设施建设，以及村级卫生室、文化广场等社会事业建设，都进行了充实完善。
(二)落实包扶责任，确保扶贫工作实效。全局走访、大调研活动，使全局17名帮扶责任人,了解和掌握所包的23户贫困户58人的基本情况，为下一步开脱贫攻坚工作提供依据和策略。每月至少一到三次到户走访，了解情况，探明脱贫需求，分析致贫原因，根据贫困户的实际情况，与所包扶的贫困户家庭一起研究制定帮扶措施，每户每年帮扶措施至少8条，明确记载在扶贫手册上，接受所包扶的贫困户及村监督。制定切实可行的具体帮扶计划，规定完成时限。指导村两委通过加强土地流转、帮助有意愿需求的农户特别是贫困户家庭发展特色种养殖业，成立种养殖业合作社或家庭农场，带领贫困户家庭发展产业，发家致富，并在联系技术指导、开展防疫、资金、销路等方面给予扶持帮助。
（三）加强队伍建设，夯实组织建设基础。火车跑的快全靠车头带，结对村近一年来发展较快，得益于有一个坚强的总支部班子和党员干部队伍，下步要想取得更快发展，仍需抓住这个关键。安监局帮助村总支部班子围绕“抓党建促脱贫”的工作目标，用“两学一做”学习教育来推动各项工作有效落实，进一步夯实党组织建设。结合区委组织部组织开展的党支部“用绣花的功夫开展脱贫攻坚”活动，开展批评和自我批评、民主评议党员等组织生活制度,努力纯洁党员队伍，把“两学一做”学习教育引向深入。安监局到村开展“七一”慰问贫困老党员，并邀请村两委班子及工作队员到张店、中店、毛坦厂镇等乡镇学习帮扶经验，帮助强化为民服务信念，坚定脱贫攻坚信心。
三、精准发力，多措并举，助力脱贫攻坚
（一）在政策宣传上下功夫，着力解决政策不清、获得感不够等问题。走访中，我们时常能听到这样一句话：“这么多年了，我没见过共产党这么关心我们群众”，但经过进一步交谈了解，我们发现他们基本上都正享受着或享受过国家相关扶贫政策。我们感到这个问题非常严重，部分贫困户甚至认为他脱不脱贫是政府的事，等靠要、心理失衡等现象在一定范围内普遍存在。为此，我们在走访中把对国家扶贫政策的宣讲作为一个工作重点，让老百姓真正了解国家政策的目的与导向，理解并认同国家的扶贫政策，增强获得感。
（二）在发展村集体经济上下功夫，着力解决扶贫能力手段单一的问题。区扶贫办投资光伏电站的兴建已经完工并投入使用，预计每年能够增加村级集体收入3-5万元；村所在地有种植蔬菜的传统，安监局拿出资金10万元加上扶贫村的发展集体经济的50万元与蔬菜种植大户入股经营，带动贫困户参与的“公司+农户”的形式，即带动贫困人员务工来增加收入以达到脱贫目的也能够每年给村集体带来稳定经济收入9万元，为村出列打下坚实基础。
（三）在引导贫困家庭利用国家扶贫政策脱贫致富上下功夫，着力解决贫困家庭有需求无门路的问题。通过走访，切实掌握每个贫困户家庭贫困状况，分析致贫原因，了解脱贫致富需求，帮助他们充分利用相关国家扶贫政策脱贫。引导68户贫困户家庭发展水产或畜禽养殖，并帮助享受产业补贴共40余万元。为8户贫困户争取危房改造。帮助所有贫困户家庭在校子女落实教育方面的优惠政策，保证贫困人口“351”综合医疗保障制度有效落实，贫困人口患慢性病患者都能享受补充医疗保障“180”工程救助，使他们能轻装上任尽快脱贫。
四、下步打算
今年结对帮扶**村拟定整村脱贫出列，下一步工作，我们重点围绕贫困村出列的条件：贫困发生率降至1.5%以下、至少有一项特色产业、基础设施与公共服务建设配套完善、村级集体经济收入要大于10万元的要求，狠抓“精准”，结合帮扶对象实际，以产业发展外出务工为重点，整合多方面资源，进一步加大对贫困户的帮扶教育、引导和宣传力度，树立“扶持帮助为辅、自力更生为主”的意识，不断增强村级班子和贫困村民群众自我发展能力，不断提高驻村帮扶水平，使我局帮扶工作再上新台阶，深化和巩固扶贫成果，圆满完成上级交给的脱贫攻坚各项工作任务。