时间不等人,上一阶段的工作要结束了,此时就该对这段时间的工作来进行一次总结。没有材料,是写不出一份好工作总结的。优秀的工作总结需要什么呢?小编推荐你不妨读一下区应急办(民防办)2017年工作总结,仅供参考,欢迎大家阅读。
区应急办(民防办)2018年工作总结
2018年以来,区应急办(民防办)深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记对**工作的重要批示、省第十二次党代会精神和区委区政府的工作部署,扎实推动“两学一做”学习教育常态化、制度化,以“准军事化”的标准打造纪律严明、作风过硬的应急、民防干部队伍,积极推动应急管理工作由“救灾响应型”向“防灾准备型”转变,进一步完善应急管理体制机制,决战十九大特别防护期应急值守工作并取得明显成效。
一、成立办党组,全面加强自身建设管理
2018年5月区应急办党组成立。办党组切实履行领导核心作用,以“准军事化”的标准全面加强应急、民防干部队伍的建设和管理,全办干部职工精神面貌和工作作风焕然一新:一是制定办党组工作规则,强化党组织自身建设,细化党政班子决策事项及程序,调整办班子成员工作分工,进一步提高党政领导班子的凝聚力、战斗力。二是以身作则,严守纪律。由于应急工作的特殊性,全办工作人员必须严守铁的纪律,除应急值守人员24小时坚守岗位外,其他工作人员也要24小时待命,随叫随到。办班子成员以身作则,在十九大期间实行24小时在岗带班。三是整合内设机构,将区总值班室和应急指挥科合并运作,不再分设,进一步加强突发事件信息报送与现场处置的工作联动,提高效率。四是推荐提拔副处级干部1名,民主推荐提拔副科长1名,并对部分工作人员岗位进行调整,激发干部队伍的活力。五是推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,开展“为官不为”专项治理,坚持进行谈话提醒,并制定实施应急值守和备勤加班补休办法,完善管理制度,进一步整顿和改进工作作风。六是在区委区政府的重视支持下,增加应急值守人员4名,并于9月份到位。办班子成员采用“一对一”的方式培养锻炼新的工作人员,帮助他们尽快进入角色。自9月起,区总值班室全面实行专业化、双岗值班,并圆满完成十九大特别防护期应急值守任务。
二、规范应急值守和信息报送,协调处置突发事件
2018年区总值班室一是积极推进“准军事化”管理,从办公设备摆放、工作人员着装、精神面貌、规范用语到值班业务流程的熟悉熟练程度全面加强考核,值班室工作人员面貌焕然一新。二是进一步加强对各街道、各部门应急值守和信息报送工作的检查督促和业务指导,坚持实施突发事件信息报送每月通报制度。印发了《关于进一步完善街道视频点名系统的通知》,每天抽查一个街道视频连接情况,确保区、街视频会议系统互联互通能及时高效、规范有序、安全稳定运行。三是组织到120急救中心、宝安区、光明新区考察学习,到区安监局、三防办和相关街道调研交流,不断向基层值班员讲解从场所、身份、情节以及领导关注、政策导向、时事热点等方面把握敏感信息的方法,各类突发事件信息报送及时率、准确率逐步提升。
2018年1-10月,区总值班室共接报并协调处置各类突发事件377宗,同比下降16.5%:其中未达级别222宗,同比下降30.4%,一般级别144宗,同比上升8.9%,较大级别11宗,同比下降8.3%。十九大特别防护期间(9月1日-10月27日),全区总体情况良好,安全生产和维稳安保形势平稳可控,无较大级别以上突发事件,无影响安定的突发事件,无越级上访,无重大灾害事故,圆满完成了十九大特别防护期应急值守工作任务。
三、适时完善应急体系,健全应急处突机制
按照省、市相关文件规定,率先在全市修订印发了《**区突发事件现场指挥官工作规范》,进一步明确各类突发事件现场处置职责和流程。针对区、街道换届和街道分设后,各专项指挥部及应急队伍组成人员变化较大等情况,重新核报汇总印发了《关于**区28个专项应急指挥部及其队伍建设情况的通知》,对各专项应急指挥部建设提出了“心中有预案,手中有队伍”的具体要求,并印发了《**区重特大突发事件现场总指挥部开设应急行动工作方案》。
四、加强应急预案管理,积极做好应急预防
全面梳理区应急委各成员单位应急预案的编制修订情况,印发了《关于进一步加强应急预案管理工作的通知》,并于7 月26 、27 日组织全区各有关单位预案管理人员进行预案修订、编制专项培训,组织开展《**区突发事件现场应急行动明白卡》的模板设计制作。组织完成了**区贯彻实施《**市公共安全白皮书》情况和年突发事件风险隐患排查和整改情况汇总,建立了突发事件风险隐患排查整改的常态化、动态化机制。按季度组织开展突发事件风险分析会商,形成突发事件风险分析和对策报告;组织召开全区上半年突发事件风险分析暨应急管理工作会议,适时研究分析各类突发事件的风险隐患和发展趋势,提出对策和工作措施,指导区各部门、各街道积极做好应急预防工作。
五、强化应急演练,提高实战能力
督促区应急委成员单位制定应急演练工作计划,对各单位进行专项检查、督导,督促各专项应急指挥部通过贴近实战,真演实练,进一步加强应急队伍建设,切实提高应急处置的实战能力和专业化水平。9月30日,区应急办和区安监局、坪地街道办联合组织开展《2018**区电池企业火灾爆炸事故综合应急演练》,共有参演单位19个,共400多人参加,演练达到预期效果。
六、推进“智慧应急”建设,完善应急指挥平台
积极参与“智慧应急”项目建设,结合应急值守实际工作情况,与开发人员反复沟通交流,提出需求和设计思路。邀请技术人员详细讲解软件概况,使应急值守工作人员对系统有了整体认识,为操作应用打下基础。组织试用系统,并对试用过程中发现的问题进行收集、分析、总结并反馈。购置一台大型应急指挥车,与“智慧应急”项目互联互通,进一步完善应急指挥平台。
七、落实“强区放权”,强化人防工程建设管理
一是积极承接“强区放权”审批事项,结合“一窗式”系统的运行,进一步优化行政审批流程,全部人防工程报建审批均在规定时限内提前办结。二是加强人防工程建设报建审批工作。三是全面加强对报建工程的监管和对自建人防工程的执法检查,及时进行人防工程平战转换核查及相关档案备案工作。四是采取抽查与定期检查相结合的方式,对已建成的人防工程进一步加强人防执法检查,发现问题后发出监管意见书,并跟踪整改落实情况。
八、深入开展应急宣传教育培训
一是联合区安委办,在全区各街道组织开展应急自救互救体验活动。选取各街道工业区、写字楼、地铁站、住宅区开展体验活动,全区共举办88场,不断提高广大市民的应急意识和技能。二是组织开展5.12防震减灾宣传活动,组织各街道办深入开展人防、地震、应急宣传教育活动。三是组织开展9.18防空警报试鸣活动。四是积极参加区安全生产月等相关宣传活动,深入推进应急宣传进社区、进学校、进企业。五是充分利用网站、电子阅报屏、“**发布”微信公众号等新媒体平台,形式多样开展应急知识宣传教育。
九、整体推进民防应急工作
一是在成功创建16个省级防震减灾示范社区和11个国家地震安全示范社区的基础上,继续推进我区防震减灾示范社区的创建工作。二是我区第一批45个室外应急避难场所已协调完成42个,其他3个正在建设中。三是继续加强我区地震监测台站的日常巡查管理工作。四是协调完成6间中小学防震减灾科普教育示范基地建设及申报工作。
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防控办应急预案
为了提高灾后重建、恢复和发展的效率,执行应急预案时需要注意哪些问题?为了解决这个问题,我们需要召开专门的应急会议。应急预案必须制定针对不同时间段的不同响应措施。这篇文章的标题为“防控办应急预案”,是经过栏目小编精心选择后最终确定的。希望本文能对您有所帮助!
防控办应急预案【篇1】
1总则
1.1编制目的
为保障小浪底电厂职工及家属生产生活秩序,切实有效降低和控制发生大面积传染病的危害,特制定本预案。
1.2 编制依据
《中华人民共和国传染病防治法》
《突发公共卫生事件应急条例》
1.3 适用范围
本预案适用于电厂管辖区域内发生大面积传染性疾病的事件。
1.4 工作原则
本预案遵循“预防为主,防治结合”、“以人为本,善待生命”的原则,以突发事件的预测、预防为重点,以对危急事件过程处理的`快捷准确为目标,统一指挥、分级负责,一旦发生大面积传染病事件,能以最快的速度、最大的效能,有序地实施救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失,把突发事件造成的损失和影响降低到最低程度。
2. 突发事故危害程度分析
2.1大面积传染性疾病事件的定义
大面积传染病,是指突发的、对公众健康或社会政治、经济等影响巨大,需要紧急采取措施的疾病,包括:爆发疫情、新发或不明原因疾病流行、人禽共患病流行或暴发、突发社会事件导致的疾病暴发或流行,疾病预防控制工作中出现的群体反应或偶合事件。
2.2大面积传染病的种类
大面积传染病的种类目前主要有:甲类和部分乙类传染性疾病,如:鼠疫、霍乱、非典型肺炎、禽流感等。
3应急指挥机构
3.1应急指挥机构职责
(1)电厂成立事故应急处置领导小组,按照事故应急处理程序进行应急处置。
(2) 事故应急应急处置领导小组是小浪底水力发电厂大面积传染性疾病应急处理、救援的最高领导机构。
3.1.1 应急处置领导小组
组 长:厂长
副 组 长:副厂长
成 员:办公室主任、财务部主任、安全监察部主任、生产技术部主任、生产保障部主任、运行调度分厂厂长、发电维护分厂厂长、水工分厂厂长、水电供应部主任
现场应急救援指挥部设在安全监察部
现场总指挥:厂长
现场副总指挥:副厂长
现场救援队:120 、综合服务中心职工卫生室
3.1.2 组织机构职责
3.1.2.1 应急处置领导小组职责
提出修订发生大面积传染病事件应急预案,负责每年组织发生大面积传染病事件应急救援演练,监督检查各部门应急演练。对发生事件启动应急救援预案进行决策,调动各应急救援力量和物资,及时掌握突发事件现场的态势,全面指挥应急救援工作。
3.1.2.2 日常管理机构职责:
(1)在地方卫生防疫部门的指导下开展卫生防疫的各项基础工作。
(2)及时印制和发送有关卫生防疫的宣传材料。
(3)积极配合防疫部门调查登记病人或者疑似病人的相关情况,并向应急救援领导小组汇报。
(4)按要求购置消毒药品和器具,在卫生防疫部门的指导下,组织人员对污染区进行消毒。
(5)根据应急救援领导小组的指示,协调与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心的工作,将当地政府的指(命)令,卫生主管部门和疾控中心的各项预防控制措施和要求,迅速向应急救援领导小组汇报。
3.1.2.3 生产保障部的职责
(1)保障被隔离人群或生活区居民的正常生活的物资供应,保障救治病人必需药品供应,保障消毒、杀灭药品和器械及有关人员防护物资的供应。平时应储备一定数量的药品和物资,以备急需。
(2)在发生大面积传染性疾病或可能发生大面积传染病流行时,按国家或当地县以上人民政府的统一口径,在应急领导小组的领导下及时做好宣传教育工作,主要内容有:本次发生疾病的传播方式,传播规律,有效的预防方法,如何正确对待,应遵守的法律、法规、当地政府和应急救援领导小组正在实施的办法,消除职工、群众的恐惧心理,稳定职工情绪,保证企业的正常生产和群众的正常生活秩序。
(3)应急预案启动后,禁止非本单位人员乘坐本厂车辆,随时对厂属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作
(4)及时落实资金,满足日常预防和疫情发生时的需要。
(5)保障应急救援通讯信息畅通。
(6)对传染病的疫情来源、可能的传播途径及范围进行详细的了解,对厂区、生活区的人员进行监督检查,及时发现异常情况,及时向应急救援领导小组、地方卫生行政部门或疾病控制中心报告。
3.1.2.4安全监察部职责
负责组织应急预案的编写。监督各级人员、各部门在疫情时按预案进行工作。及时向上级有关部门报告疫情的情况。发现预案存在不足,立即组织修编。
3.1.3各部门职责
(1)要尽快保障现场通风设施的良好运行,对发现有疫情的部门,必须由专人负责配合卫生防疫部门对接触人群进行详细的调查,并按规定及时将详细情况报告应急救援领导小组,同时配合卫生防疫部门对防疫区域进行彻底的消毒,对怀疑或确诊病人进行及时隔离。
(2)发生疫情时,应在各运行值班室设置隔离带,检修人员及非生产人员一律不得进入。办理工作票和其它事宜人员应在隔离带外办理。对本部门人员按要求对体温等项目进行常规检查,发现异常立即通知应急救援领导小组。
(3)各部门要尽量减少各种会议、集会活动、出差,特别是到已知疫区的公务活动要坚决取消或推迟。取消一切娱乐性活动,尽量避免人群拥挤、空气不畅。
(4)应急联系电话表应急抢险人员名单及联系方式,见附件1。
3.2危急事件的预防
3.2.1可能导致危急事件的因素
(1)负责搜集、整理、提供专业知识和宣传材料。对所有可能存在疫情的区域,在卫生防疫部门的指导下进行彻底消毒,并对易感染人群,特别是发热病人及时送医院检查。及时收集有关预防传染病的信息,指导防治工作。
(2)办公室要通过各种媒体和方式对相关知识进行及时、广泛的宣传报导。使广大职工能够及时了解疫情的发展情况及预防知识。
(3)职工个人:保持良好的个人卫生习惯;注意均衡饮食、适量运动、充足休息、稳定情绪;避免前往空气流通不畅、人口密集的公共场所;户内经常通风换气,勤打扫环境卫生、勤晒衣服和被褥。
(4)工作场所及公共场所:经常通风换气保持空气流通是一项重要的预防措施,特别是各个会议室、集控室等,要时常保持通风和清洁消毒;保持各种送风机、空调设备的良好运转,保持环境卫生、进行台面消毒,及时清理卫生死角防治疾病的蔓延扩散。
(5)做好厂区、生活区的环境卫生保洁,公共场所的消毒工作。
(6)当发生大面积传染病时,各部门要尽量减少各种会议、集会活动、出差,特别是到已知疫区的公务活动要坚决取消或推迟。取消一切娱乐性活动,尽量避免人群拥挤、空气不畅。
(7)当发生大面积传染病时,要加强对外来务工人员和商务活动人员的健康监测,交通车、门卫要严格控制外来人员的进出,切断外来传染源。
(8)大力开展爱国卫生运动,组织力量消灭鼠害和蚊蝇等病媒昆虫及其它传播传染病或患有人畜共患传染病的危害,对厂区及生活区周围是否存在自然疫源地应有清楚的了解。
(9)大力开展健康教育和全民健身活动,增强员工体质,使防病成为职工群众的自觉行动。
(10)有条件时,在传染病流行季节应提前对职工进行预防疫(菌)苗接种,能有效的防止传染性疾病的流行和传播。
(11)病人的治疗和转运:对所发现的疑似病人,按有关规定及时用专车将病人转送到当地卫生行政部门指定的医疗机构进行救治,并将发病情况,诊断或疑似诊断(病历)向收治医院详细介绍,帮助收治医院在最短时间内明确诊断,及时治疗。
3.3应急预案的启动,疫情的监控及报告
(1)发生大面积传染病或疑似病例后,立即成立相应的应急小组,由专人负责,每天定时向应急救援日常管理机构人员汇报本单位疫情情况(是否有发热病人或疫情接触情况),如出现疑似病人由医院进行甄别和处置。如隐瞒不报,知情人及单位主要负责人要承担相应的责任。
(2)发生大面积传染病或疑似病例后,及时向上级疾病控制部门进行报告,并予以有效隔离,根据当地政府有关规定,统一专人专车转运至定点治疗医院进行进一步确诊、医学观察及治疗处理。
(3)建立完善的疫情报告机制,定时向应急救援领导小组通报所辖区域的疫情变化。
(4)对外来人员及时进行摸底排查,及时发现疫情的苗头,同时做好厂区的卫生监督工作。
3.4 应急救援的结束
本地域内,应隔离时间段内,已隔离病员均得到有效治疗,且未发生新增疑似病例及确诊病例时,由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急救援指挥部根据上级统一部署由组长或当地县级以上政府官员宣布“发生大面积传染病事件应急救援预案”结束。
3.5 生产、生活维持及恢复方案
(1)在大面积传染病事故发生后,各级健康人员要在不被传染的情况下要坚守本职岗位,使生产、生活正常进行。
(2)办公室及时做好宣传工作,稳定职工和病员情绪。
(3)保卫部门布置安排好人力、做好安全保卫工作。厂工会应抽调人力做好患者亲友的接待、安抚工作。
(4)“发生大面积传染病事件应急救援预案”结束后,各级领导干部要充分做好各项工作,使生产秩序和生活秩序恢复为正常状态。
4附则
4.1 本预案由安全监察部负责解释。
4.2 本预案自发布之日起实施。
防控办应急预案【篇2】
为提高我园预防和控制甲型流感能力,减轻、消除甲型的危害,保障全园小朋友的身体健康与生命安全,维护幼儿园正常的教学秩序,特制定并启动应急预案,贯彻执行“预防为先、分级控制、分层管理、及时处置”的工作原则,力求务实、高效、科学、有序地预防和控制甲型。
一、指导思想:
建立幼儿园预防和控制甲型的处理机制。迅速、及时、积极开展全园防控甲型流感紧急情况的处置工作,最大限度地降低损失和影响,有效、切实维护幼儿生命安全和教育稳定。
二、目标任务
1、宣传和普及的甲型防治知识,提高广大师生员工及幼儿家长的自我保护意识。
2、完善甲型流感报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保甲型流感不在本园蔓延。
4、加强环境卫生整治,大力开展爱国卫生运动,动员全园各线人员集中整治环境卫生,消除发病诱因和隐患。
5、认真落实晨检制度。每日进行晨检,一旦发现发热、皮疹患儿,立即通知家长将孩子送往医院诊治,及时对患儿所在班级所用桌椅、床铺及其它物品进行彻底消毒,发现蔓延立即报告当地疾病预防控制中心。
三、工作原则
1、预防为主、常备不懈
宣传普及甲型流感防治知识,提高全体教职工的防护意识,加强日常监测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。
2、规范管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规,对传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。幼儿园成立预防甲型流感工作领导小组,负责组织、指挥、协调与落实幼儿园对该病的防治工作。
3、快速反应、运转高效
建立预警和医疗救治快速反应机制,增强应急处理能力。按照“四早”要求,保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接,一旦发现疫情,快速反应,及时准确处置。
四、具体举措
1、成立甲型流感防控工作领导小组。
组长:潘园长
组员:各班班主任
甲型流感防控工作领导小组负责组织、指挥、协调与落实幼儿园对该病的防治工作。
2、做好宣传教育工作
组织全园教职员工的专题培训,向家长下发《告家长书》,并通过幼儿园宣传栏、网站等途径向家长讲解了甲型流感的。发病症状、预防措施、传播途径、病儿的护理等方面的知识,让家长全面了解病理知识,家园配合做好预防工作。
3、加强晨间检查工作
幼儿早晨入园期间,两位保健医生和值班教师一起,做好孩子的晨间检查,通过一摸、二看、三问、四查的方式,细致地观察每一个孩子的情绪与身体状况,有可疑病症,立即劝其家长带领孩子到县疾控中心确诊。保健医生在大厅的晨检时间延长至九点半,增加对小小班、小班幼儿的观察次数,实行“一天两检”制度,必要时对个别班级再增加检查次数。
每天晨检安排园领导值班,协助做好家长解释工作。
4、做好卫生消毒工作
幼儿园每天由保育老师清理好卫生后,做好玩具、餐具或其他用品彻底消毒工作。一般教室地面、窗框、茶杯架、门把、厕所等处漂白液拭擦消毒,可下水玩具用84消毒液浸泡,餐具、茶具蒸煮消毒,对空气进行紫外线消毒,不宜蒸煮或浸泡的物品如被褥、图书等置于日光下暴晒。流行期间适当增加消毒次数和时间。
5、保持室内空气流通
定期开窗通风,保证活动室内空气新鲜,温度适宜。
6、做好防范措施
带领幼儿多进行或户活动,适当锻炼身体,增强抵抗能力。鼓励幼儿多饮温开水。为幼儿平衡膳食营养,多提供蔬菜和瓜果,膳食做到粗细搭配,保证幼儿摄入足量的、均衡的营养,增强孩子的免疫力。
7、加强幼儿个人卫生教育
教育孩子饭前便后一定要洗手,注意个人卫生,经常用肥皂和流动水洗手,并利用图片、故事、多媒体课件等形式对幼儿进行良好的卫生习惯的培养。
8、控制集体活动
尽量减少和控制班级之间串班、联谊活动。对有患儿班级进行活动、场所限定,避免到附属用房等公共场所玩耍,避免与患儿接触,以减少感染机会。
9、启动应急预案
如发现患儿,迅速隔离,立即通知家长或由保健医生负责带到疾控中心就诊。
10、严格进行患儿管理
病愈返园必须持县疾控中心防保科开具的《痊愈证明》,在保健医生检查确系正常后进入幼儿园。
11、实行日报告制度
完善甲型流感报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。实行日报告制度,“分层管理,及时落实”。教师每天了解缺席幼儿情况,发现病情及时与保健医生联系,保健医生发现可疑病情及时向园长、副园长汇报,园长发现病情蔓延立即向市教育局、疾控中心等有关领导汇报。
防控办应急预案【篇3】
一、总则
(一)目的
为认真做好甲型H1N1流感防控工作,有序高效地落实甲型H1N1流感发生时的应急处理工作,最大程度地减少甲型H1N1流感对公众健康和社会造成的危害,保障公众身心健康和生命安全,维护社会稳定和经济发展,特制定本预案。
(二)工作原则
依法防控,科学应对;预防为主,防治结合;联防联控,分级负责。
(三)制定依据
《中华人民共和国传染病防治法》、《突发性公共卫生事件应急条例》、《甲型H1N1流感诊疗方案(20__年试行版)第一版》、《甲型H1N1流感监测方案》、《甲型H1N1流感病例密切接触者判定与管理方案》、《__县甲型H1N1流感防控工作方案》等。
(四)适用范围
本预案适用于我县疾控机构开展的甲型H1N1流感防控应对准备及应急处置工作。
二、组织建设
(一)成立甲型H1N1流感防控工作领导小组,负责我中心甲型H1N1流感防控工作的统一领导和组织协调工作。组长应根据流调、检验及消毒情况及时组织疫情信息组对疫情进行分析,及时向计卫局领导小组报告并提出建议,提供隔离人数、范围以及依据,根据局领导小组命令,完成相关工作。
(二)领导小组下设工作组及各组职责
为确保防治控工作顺利开展,领导小组设疫情处置机动队。包括专家组、流调组、消杀组、检验组、疫情组、后勤保障组和新闻宣传组等7个工作组。各组按照分工明确职责任务,分工协作,全力做好疫情处置各项工作。
1、专家组:熟练掌握有关法律法规、流行病学知识、甲型H1N1流感相关知识、国家、省、市、县有关防治甲型H1N1流感的规定规程。及时制定、修订防制预案,对有关技术问题进行紧急会商,积极为领导出谋划策,指导全县防控工作做到依法防控、科学应对。
2、流调组:负责流行病学调查,包括核实诊断、确定病例是本地传播还是输入性病例、确定病例发病前7天及发病后的活动场所及接触人员、确定密切接触者范围、对密切接触者追踪调查。
3、消毒组:消毒通道以便流调和采样、根据流调结果划定疫点疫区、选择适合的消毒剂对被污染区域进行消毒。
4、检验组:对患者的咽、鼻拭子或含漱液、血清等标本进行采样送验。
5、疫情信息组:实行24小时疫情电话值班制度并负责本县疫情数据的收集等,及时了解国内外甲型H1N1流感疫情,根据疫情及监测资料对流行趋势进行分析上报。
6、后勤保障组:负责物资保障。要保证所需物资充足供应,随消耗,随补充。负责流调队、消毒队使用后物品消毒、处置、保存工作。
7、新闻宣传组:根据疫情发展情况适时适度开展宣传教育,教育广大群众如何防、如何控、如何治。在学校、幼儿园等重点部门开展有针对性的重点宣传工作。
(三)领导小组及各工作组的要求
1、各工作组列第一、二位的成员是组长、副组长。各成员必须按照本预案的规定和组长指令,按照分工做好各项准备工作,坚守岗位,服从指挥,认真工作,遵守规程。流调队员要熟悉流调过程和流调内容,要具备一定分析问题、解决问题的能力;实验室人员应熟练掌握采样方法及技能;消毒队员要了解对各种污染对象常用的消毒方法和措施。所有参战人员,要随时待命,疫情发生时,要按时到达指定地点,确保一旦发现疫情,立即开展工作。任何人严禁擅自对外公布疫情,透露调查信息。
2、在执行预案时出现不服从统一指挥、调度组织协调不力,推委扯皮,措施落实不到位和工作中出现重大失误,造成严重后果的,以及隐瞒、缓报、谎报或授意他人这样做,依据有关法律和法规及单位规章制度,追究相关人员的责任,情节严重构成犯罪的,还要依法追究刑事责任。
三、应急准备
(一)应急预案的完善
七个工作组要强化学习,及时学习掌握防治甲型H1N1流感有关的知识、规定,使自己成为真正的内行、骨干。结合我县实际及时修订完善防控预案,在正确的理论指导下达到科学防控的目的。
(二)培训工作
按照防控工作的技术要求,制定培训方案,逐级开展防控工作培训,要把甲型H1N1流感防控应急预案纳入培训内容,增进各方面工作的衔接配合能力,提高防控工作水平。培训对象:疾控中心和卫生监督所、计卫局、妇保站全体人员;乡镇卫生院院长和防疫医生;各部门抽调人员;港口检疫组、交通部门、客船、隔离宾馆、渔家乐业户、各旅馆等相关人员。
(三)模拟演练
依照本预案要求,制订演练方案,认真组织模拟演练。演练工作要融锻炼队伍、规范程序、确立标准、宣传教育于一体,增强应急实战能力,做到拉得出、拼得上、打得赢。
(四)物资储备
保证必需的甲型H1N1流感防控经费,储备必要的应急物资,准备足够数量的检测试剂、消毒器械、防护设备等,配备交通、通讯工具。
(五)没有病例发生的具体预防控制措施
1、在__设立检疫组,负责进__人员的体温测试和健康申报(具体做法见__县疾控中心防控甲型H1N1流感处置意见)。
2、宣传:将预防手足口病、甲型H1N1流感、进出__人员应注意事项的宣传单发到全县每户渔家乐、宾馆、饭店和每个家庭;对进__旅客实行自觉主动健康申报制度;在电视台播放流动字幕,滚动播出防控知识,并举办电视知识讲座;制作摆放宣传看板;对全县所有渔家乐业户进行面对面的宣传教育,详细讲解手足口病、甲型H1N1流感防控知识,如何早期发现发热病人,及早报告、劝游客及时就诊等;利用各接种门诊,对带儿童前来接种的家长进行宣传,发放宣传单。
3、进行卫生督导检查和大环境卫生整治,将宾馆、渔家乐、学校、幼儿园、接种门诊等重点单位实行分包到人、责任到人,挨家挨户落实卫生措施,尤其对外来租房户的卫生进行彻底的治理,消除卫生死角,加强粪便垃圾的管理力度。
(六)协作机制
加强与交通、客运、旅游、经贸、工商、质监、药监、宣传等相关部门的协作,建立疫情信息通报制度、预测预警机制,一旦获得疫情信息,要立即行动,做到“三快”,即快速到达现场,快速开展调查,快速进行疫情处置。
四、应急处理
(一)疫情应急监测启动
当出现以下情况时立即启动甲型H1N1流感病例应急监测:
1、我国出现输入性的散发甲型H1N1流感病例;
2、输入病例导致我国出现本土的有限传播,但病例有明确的感染来源,或散发病例间有明确的流行病学联系,尚未出现病毒的持续人间传播和基于社区水平的流行和暴发。
一旦全国出现较大范围病毒的持续人间传播和基于社区水平的流行和暴发(具体由卫生部组织专家组进行分析、判断),监测策略将由对病例的发现、报告和诊断转换为对病毒的病原学、疾病危害和流行强度,以及医疗卫生资源需求等内容进行监测。
3、监测方法
应急监测期间,全县所有医疗单位和49个公共卫生监测点都将甲型H1N1流感列入常规监测内容。二级以上综合医院对前来就诊的监测对象进行登记并上报至县疾控中心,县疾控中心逐级上报。
疾控中心对上报的病例进行追踪和排查,按照相关要求和标准采集病例的呼吸道标本进行甲型H1N1流感病毒的相关送样检测。
(二)疫情报告
按照《传染病防治法》的有关规定,任何单位和个人发现符合病例定义的疑似病例和确诊病例后,应当及时向附近的疾病预防控制机构或医疗机构报告。各级各类疾病预防控制机构和医疗机构及其执行职务的人员发现符合病例定义的疑似病例和确诊病例后,于2小时内通过国家疾病监测信息报告管理系统进行网络直报。不具备网络直报条件的医疗机构,应于2小时内以最快的通讯方式(电话、传真)向县疾病预防控制中心报告,并于2小时内寄送出传染病报告卡。县疾病预防控制中心在接到电话报告并核实情况后向县计卫局报告同时立即进行网络直报。县疾病预防控制中心要每日及时监视和分析网上报告数据,并对病例特征和疫情形势进行分析和研判。
(三)疫情处置
甲型H1N1流感疫情的处理,要坚持政府领导,部门配合,积极救治病人,降低病死率,严格控制传染源,切断传播途径,防止疫情扩散,减少发病人数的原则。
接到病例报告后疫情后的工作程序:
1、值班人员接到病例报告后,立即报告单位领导,完整记录相关内容。
2、领导接到报告后,立即启动预案。通知机动队各队员根据分组穿戴好个人防护服,携带流调物品、消毒药械、样本采集工具等在第一时间内赶到现场开展工作。
3、由机动队队长负责现场指挥。
流行病学调查:流行病学调查应由两人以上完成。
(1)核实诊断:流行病学医师到达现场后,首先要了解核实病人暴露史,入院者还要与临床医师进行交谈,了解病人的发病情况、就诊过程及流行病学史,查阅病人入院查体、血象、胸片、血气分析等情况,在初步掌握病人基础资料后,实施进一步的流行病学调查。
(2)确定病例是本地传播还是输入性病例。
(3)采集咽拭子标本。
(4)确定流感病例发病前7天及发病后的活动场所及接触人员。
(5)确定密切接触者范围。
(6)对密切接触者追踪调查,填写“密切接触者医学观察登记表”,并实施医学观察。
消毒:
为保证消毒效果,根据《卫生部甲型H1N1流感疫源地消毒指南(试行)》的要求,采取消毒措施。
4、专家组应根据流调、检验及消毒情况及时对疫情进行分析,及时向计卫局导小组报告并提出建议,提供隔离人数、范围以及依据,根据县领导小组命令,完成相关工作。
具体措施包括:
1、流行病学调查和相关资料报告:
发现甲型H1N1流感疑似病例,按照卫生部《甲型H1N1流感监测方案》、《甲型H1N1流感病例密切接触者判定与管理方案》要求,疾病预防控制中心接到疫情报告后,在做好个人防护的条件下,应尽快对病例进行流行病学调查,24小时内完成“甲型H1N1流感病例个案调查表”,并通过国家疾病监测信息报告管理系统平台上的“甲型H1N1流感信息管理系统”进行录入,市级、省级疾病预防控制机构进行逐级审核,根据病人的病情进展和流行病学调查的深入,随时更新个案调查表。根据卫生部《甲型H1N1流感病例密切接触者判定与管理方案》和省《关于甲型H1N1流感病例密切接触者医学观察及疫情报告有关问题的咨询意见》的规定确定密切接触者,填写“甲型H1N1流感病例密切接触者登记表”。在做好病例个案调查的同时,疾病预防控制中心应收集病例的临床资料,包括病程记录、医嘱单、实验室和影像学检查结果等,连同病例的流行病学调查报告一起,逐级上报。随着患者的病情进展和流行病学调查的深入,应及时将更新的调查结果和资料上报。疾病预防控制中心应同时将流行病学调查结果及时向计卫局报告,并提出相应的防治建议。
2、对病人的密切接触者要进行留验,通知政府、居委会负责实行医学观察7天,必要时可依法采取强制性隔离措施。疾控中心应每日向计卫局报告密切接触者医学观察情况。并按照省厅《关于印发__省首例甲型H1N1流感病例应急处置Ⅱ级响应防控工作技术方案的通知》(__卫发电〔20__〕__号)要求,每日逐级上报《省、市、县甲型H1N1流感病例的密切接触者登记表》和《甲型H1N1流感密切接触者医学观察每日统计汇总表》。医学观察期间,密切接触者如出现急性发热或呼吸道症状,应立即送县医院进行隔离治疗、采样和检测,并对与其有密切接触的全部人员进行医学观察。如密切接触者排除甲型H1N1流感,与其有密切接触的全部人员由计卫局出具解除医学观察通知书,解除医学观察。
3、协助、指导做好疫点和可能污染的物品、用具消毒工作。
4、疫情暴发、流行时,逐级报请县政府按《中华人民共和国传染病防治法》第四十二条的规定采取紧急措施。包括关于封锁疫点疫区的请示、关于对接触者管理(集中、居家)的请示、通告
5、高暴露人群防护
(1)对与甲型H1N1流感确诊病例有过密切接触人员进行医学观察,一旦发现有发热等流感样症状时,要及时隔离。
(2)要了解辖区内入境归国人员分布情况,开展有针对性的健康教育,劝其一周内减少外出,避免前往人群聚集场所和参加集体活动,安排人员进行健康随访。
6、加强宣传,开展健康教育行动
1、对密切接触者发放医学观察告知书,告知其在观察期间应做好的个人预防控制措施及有异常情况的报告和就诊等;2。对病例发生地的社区学校等集体单位集中进行宣传教育,再次发放宣传单、教育其不要随便外出,尽量减少接触外来人员,做好卫生清理和消毒工作,保持健康的生活方式,密切关注健康情况,有异常及时报告。3。运用广播、电视等媒体及宣传画、宣传单等多种形式开展全社会的宣传,劝阻群众取消或推迟赴病例发生地,切实使防控知识家喻户晓,营造全民参与、共同防御氛围,促进“早发现、快反应、严处置”防控措施的落实。疾病预防控制中心对外公布咨询电话________,24小时解答群众有关甲型H1N1流感防控的咨询、举报和投诉。
(四)疫情的解除
防控专家组对疫情控制效果进行综合评价,经过疫情检索,确定疫区内最后一例病例恢复后7天内无新发病例,由原决定机关决定并宣布解除疫情,转入常规防控。
疫情处理过程中和结束后,要向计卫局及市疾控中心写出初次报告、进程报告、结案报告。
五、乡镇卫生院的职责:
积极给乡镇政府当好参谋,按照各乡镇的预案负责辖区内的一切防控工作。发现有发热病人或病例报告,立即进行核实诊断,负责开展个案调查、消毒、密切接触者登记管理,同时向县疾控中心报告。根据计卫局的指示,疾控中心赶赴现场进行技术指导,协助乡镇卫生院开展相关的消毒处理和调查等工作。
防控办应急预案【篇4】
为预防甲型H1N1流感的发生,确保疫情发生时能够及时、迅速、高效、有序地加以处理,保障全校师生身体健康,维护学校教育教学秩序的稳定,根据《传染病防治法》和上级有关文件精神,现结合我校实际情况,制定本预案。
一、工作目标
1、普及甲型H1N1流感的防治知识,提高广大师生的自我防护意识。
2、完善甲型H1N1流感疫情的信息检测报告制度,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保疫情不在校园内蔓延。
二、工作原则
遵循“预防为主、快速反应、运转高效”的原则,以构建“预防为主、防治结合”的甲型H1N1流感管理和应急机制为根本,提高快速反应和应急处置能力,将防治工作纳入科学化和规范化的轨道,做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,有效地控制疫情蔓延扩散,保障全体师生的身体健康和生命安全,确保我校教育教学秩序的平安稳定。
三、疫情预防
1、加大宣传。利用课间操、板报、宣传栏、校园广播台等,向广大师生员工讲解甲型H1N1流感防控知识,使全体学生熟知防控甲型H1N1流感的相关知识,积极进行预防。
2、加强晨检。实行晨检制度和报告制度,细致观察和掌握学生的身体状况,重点检查学生有无发烧和咳嗽等症状,并将检查结果及时上报。
3、缺勤记录。班主任每天负责记录各班因病缺勤学生名单,有缺勤者及时联系家长明确原因,如有病假伴发热和咳嗽、喉咙痛、头痛、发冷等症状者,应及时了解病情,并及时上报学校。
4、教育学生卫生防护措施:
(1)、避免接触流感样症状(发热、咳嗽、咽痛等)的病人。
(2)、注意个人卫生,经常使用肥皂和清水洗手,尤其在咳嗽或打喷嚏之后。
(3)、避免接触生猪或前往有猪的场所。
(4)、避免前往人群拥挤场所。
(5)、咳嗽或打喷嚏时用纸巾遮住口鼻,然后将纸巾丢进垃圾桶。
(6)、食用处理得当的熟猪肉和猪肉制品。
四、疫情监测和报告
(一)疫情监测
1、建立监测预防制度,安排专人对师生员工中的缺勤者进行登记,查明缺勤原因,并对因健康原因缺勤者进行登记汇总并进行追踪观察,必要时采取进一步措施。
2、积极与相关的医疗部门联系,收集相关的疫情情报,密切关注疫情的动态变化,以便做好预防工作。
(二)疫情报告
1、建立疫情事件逐级报告制度,疫情防控期间,学校安排专人值班,并开通疫情监控联系电话:z。
2、严格执行学校疫情报告程序。学校对疫情实行日报告制度和零报告制度,学校应严格按照程序逐级报告,确保信息畅通。
3、任何人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报疫情,任何人有权向学校报告疫情隐患。
五、疫情应急反应
学校内一旦发生疫情则采取以下措施:
1、及时向教育主管部门汇报,并与卫生、疾控部门取得联系,对发病者进行及时治疗和跟踪管理。采取必要的消毒措施,对教室、寝室、食堂等公共场所进行卫生消毒。
2、对集体活动进行控制。学校将不再组织师生参加各类大型集体活动,学校也再不安排教师外出参加教研和学术活动,必要时实行校园封闭式管理;实行24小时值班制,加强校园内的疫情通报。
3、在疫情加重时,学校要全面掌握和控制人员的流动情况,教职工外出必须请假。外出返校的人员,必须进行医学观察。必要时报请上级,继而采取进一步的措施。
六、保障措施
1、组织保障。学校成立甲型H1N1流感防控工作领导小组(附后),领导小组由校长任组长,统一领导、指挥、协调学校此项工作;实行领导负责制,明确责任,密切配合,狠抓落实,共同做好甲型H1N1流感的预防工作。
2、物资保障。对流感的疫苗、消毒药品和防护用品等应急物资进行合理储备。
3、舆论保障。正确引导学校舆论,按照科学、客观、适度的原则做好甲型H1N1流感防范应对宣传工作,宣传防护知识,提高师生自我保护意识和防病能力,及时准确发布疫情信息和上级部门采取的防控措施,为全校师生员工解疑释惑,维护正常的教学、生活秩序。
4、责任追究。实行责任追究制,坚持“四不放过”原则,既事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过。对于玩忽职守,疏于管理,造成事故者,给有关人员以相应处分。
七、本预案自发布之日起实施
防控办应急预案【篇5】
为了及时、妥善地处置学校突发安全事故,建立“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确”的学校突发安全事故应急机制,保障师生生命与财产安全,保障学校正常教学、工作和生活秩序,特制定本预案,学校重大事件防控应急预案。
⑴以人为本原则。牢固树立“珍爱生命,安全第一,责任重于泰山”意识,把保障广大师生的生命和财产安全、最大程度地预防和减少安全事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。
⑵预防为主原则。坚持预防与应急处置相结合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。建立健全学校安全隐患排查、整改机制,力争早发现,早报告,早控制,早解决。
⑶及时处置原则。学校突发安全事故后,事发学校立即启动工作预案,事故处理工作人员及时到岗,快速出动,及时控制局面,解决问题。以及时、快速减少危害的扩大降低解决问题的难度。
⑷依法处置原则。坚持从保护师生生命和财产安全出发,按照国家相关法律、行政法规和政策,综合运用政治、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置学校突发安全事故,防止矛盾激化和事态扩大。
⑸及时上报原则。学校发生突发安全事故,及时报告教育局。
组长:
(1)学校每周要开展1次学校安全工作检查,对排查出来的事故隐患要及时排除,明确责任部门,落实责任人。
(2)及时判明事件性质及危害程度。采取相应的处置措施,防止事故发生或进一步扩大。同时,立即向教育局及其相关部门报告。
(3)学校要做好应对各类突发安全事故的人力、物力和财力方面的储备工作,确保突发安全事故预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。
⑴采取切断电源、煤气等紧急安全措施,避免继发性危害。要在第一时间内向当地公安消防119指挥中心报警。
⑵学校有关领导和有关部门负责人要在第一时间亲临现场组织教职员工开展救此人和灭火工作,并在消防队伍到达现场后,主动提供有关信息,配合消防队伍组织救人和灭火抢险。
⑶全力组织人员疏散和自救工作,配合有关医疗部门和医疗机构妥善安置伤病员。
⑷解决好师生等受灾人员的安居问题。
⑸及时采取人员疏散、封锁现场、转移重要财物等必要措施,注意人员、财产安全。
⑴学校立即启动应急预案。学校领导和有关部门负责同志要在第一时间亲临第一线指挥,迅速开展现场疏导和救护工作,并立即向上级主管部门报告。
⑵组织学校医护人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置,尽快向医疗急救部门120报告求援,将伤病员送往医院抢救,妥善安置伤病员。必要时请当地政府及有关部门支援帮助。
⑶迅速通知受伤人员亲属,及时向师生和亲属通报有关情况,确保师生和亲属情绪稳定。
⑴突发地震时,师生如上课,应坐在座位上或躲在课桌下面,待地震过后再迅速、有序地撤离,以防强余震。同时,立即切断电源等,并将教室门打开,确保出口畅通,防止地震造成门窗错位,封闭出口。教师等现场工作人员应冷静指挥学生就地避震。
⑵避震时,身体要尽量蹲下或坐下,蜷曲身体,降低身体重心。要抓住桌腿等牢固的物体,注意保护头颈、眼睛。
⑶组织指挥学生撤离,严防楼梯、楼道拥挤发生。
⑷撤离到安全地带后,要迅速清点师生人数。对受伤师生,要立即组织救治。发现有被废墟埋压的,要尽快联系救助(保持冷静,设法自救)。一时无法救助脱险时,受困师生要保存体力,尽力寻找水和食物,创造生存条件,耐心等待救援。
⑸救援受困师生时应注意:
①注意听被困师生的呼喊、呻吟、敲击声;
②根据教室等房屋结构,先确定被困师生的位置,再行抢救,以防止意外伤亡;
③先抢救建筑物边沿瓦砾中的幸存者,及时抢救那些容易获救的幸存者;
④救援方法上首先应使头部暴露,迅速清除口鼻内尘土,防止窒息,再行抢救,不可用利器刨挖;
⑤对于颈椎和腰椎受伤的师生,切忌生拉硬抬。
防控办应急预案【篇6】
为了提高学校预防和控制单型流感疫情的能力和水平,指导和规范学校对甲型流感疫情的应急处置工作,减轻或者消除流感疫情带来的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,据《中华人余共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》,《教育系统防控甲型流感疫情应急预案》等法律法规和规范性文件,结合学校实际,制定本应急预案。
一、工作目标:
1、普及甲型流感疫情的防治知识,提高广大师生员工的自我防范意识。
2、加强学校日常管理与监测,各班级做好景检、因病缺课等方面上报工作,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保甲型流感疫情在校园内不发生、不募延。
二、工作原则
1、预防为主、常备不懈
宣传普及甲型流感知识,提高全体师生品工的防范意识和校园公共卫生水平,加强日堂检测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和莫延。
2、依法管理、统一领导
严格执行: 有关法律法规,对甲型流感的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。
3、快速反应、运转高效
建立预警快速反应机制,强化人力、物力、财力的储备,增强应急处理能力,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
三、组织管理
成立防控甲型流感疫情应急领导小组。
组长:校长
副组长:分管副校长
组员:全体校委会成员各班班主任
常态管理下由分管校长、分管科室具体负责甲型流感疫情日常防治工作。甲型流感疫情进入应急状态后,全面启动突发事件应急预案和突发事件处置工作领导小组,由组长亲自指挥。
主要职责如下:
1、在学校防控甲型流感疫情应急领导小组的统一领导下,指导和落实学校防控甲型流感的各项工作。
2、做好甲型流感知识的健康教育宣传工作,让师生了解甲型流感是可防、可控、可治的,提高师生自我保护意识和防病意识。
3、指导、落实并督查学校防控甲型流感疫情应急措施落实情况。各班认真做好景检和因病缺课上报工作,一旦发现疑似病例,应立即报告校医室。
4、保障学生每天一小时体育锻炼时间,减轻学生学习负担,教育学生注意个人卫生习惯的培养等等。
5。开展爱国卫生运动,搞好校园环境卫生,各班级,宿舍及其他校内公共场所每天保持开窗通风,并搞好环境卫生
四、突发事件的监测和报告
(一)突发事件检测
建立防控甲型流感疫情的监测系统。每天由班主任上报各班缺勤情况,并查明缺勤原因。对因病缺课者由校医进行登记汇总并跟踪观察,据情况变化采取必要的防范措施。
(二)甲型流感疫情报告
1、严格执行学校重大公共卫生报告程序,学校一旦发生甲型流感疫情,相关知情教师或部门应立即立即通知校保健室,学校保健室在第一时间向学校防控甲型流感疫情应急领导小组报告,学校防控甲型流感疫情应急领导小组应立即电话、并在2小时内用书面形式向教体局、卫生防疫站报告,并同时向疾病预防控制中心报告,并启动本预防应急预案。
2、任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。
3、在学校甲型流感流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度,并确保信息畅通。
五、防控甲型流感疫情的应急反应
学校-旦发现甲型流感疫情,立即启动本预案。
(1)立即启动日报告制度和零报告制度,加强疫情的通报。
(2)严格执行进出入校门的管理制度。
(3)加强对接触人群的跟踪管理。做好教室、图书室、食堂、办公室等公共场所的通风换气工作,并采取必要的消毒措施。
(4)开展针对性的健康教育,印发宣传资料,在校园内张贴宣传标语,提高师生的自我防护意识和防护能力,外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
(5)据教体局和卫生疾控部门的防控意见指导本校的防控工作。
(6)在流行期间,校内不组织大型的集会活动,每日公布校园疫情防控工作情况。
防控办应急预案【篇7】
为科学、有序地做好甲型H1N1流感疫情防控工作,有效控制疫情的扩散和蔓延,保障广大人民群众的身体健康和生命安全,维护社会稳定,特制定本工作方案。
一、相关定义
(一)乡镇范围内的散发:指在同一乡镇范围内,出现散在分布的甲型H1N1流感确诊病例,病例间无流行病学关联。
(二)乡镇范围内的暴发:指在同一行政村或集体单位内,14天内出现多个甲型H1N1流感确诊病例,且呈现明显的聚集性。
(三)乡镇范围内的流行:指在同一乡镇范围内,出现多起甲型H1N1流感暴发疫情,多例病人传播链不清楚,且呈现持续传播。
(四)甲型H1N1流感疑似病例、确诊病例、高危病例、重症病例以及轻症病例、流感样病例、密切接触者等的定义按照国家相关工作方案和技术方案执行。
二、职能分工
(一)镇政府
在县级政府或县联防联控工作机制(指挥部)的领导下,对辖区内的甲型H1N1流感防控工作负总责,成立防控甲型H1N1流感领导小组,由镇长担任组长,制定疫情防控实施方案,并组织开展防控工作,提供相关防控专项经费和物资保障,调配本乡镇各项资源,督导检查各项防控工作落实情况。
(二)村委会
在镇政府或镇防控领导小组的领导下,在卫生部门专业人员的指导下,负责本行政村甲型H1N1流感各项防控工作的落实。
(三)镇卫生院
在镇政府或镇防控领导小组的领导下,在上级卫生部门的指导下,镇卫生院、防保站、村卫生所等医疗卫生机构负责本镇甲型H1N1流感疫情检测报告、病例诊治、免疫接种、防病知识宣教等工作,配合上级卫生部门开展流行病学调查、落实现场专业防控制措施。
(四)镇其他相关单位
镇其他相关机构在镇政府或镇防控领导小组的统一领导下,各负其责,做好本镇甲型H1N1流感疫情相关防控工作。畜牧部门做好动物流感疫情防控监测报告,及时与卫生部门沟通。
三、防控措施
(一)未出现疫情或出现散发。
采取及时发现病例,控制续发病例发生的防控策略。
1、疫情的监测和报告:村卫生所、个体诊所等医疗机构医务人员按照卫生部门下发的甲型H1N1流感监测方案要求,发现流感样病例后,立即向镇卫生院或防保站报告;其他各级各类医疗机构向县级疾病预防控制中心报告。镇卫生院或防保站接到报告后立即组织医生会诊,不能排除甲型H1N1流感疑似病例的,立即向镇政府和县级卫生行政部门报告,同时于24小时内通过国家疾病监测信息报告管理系统进行网络直报;并于24小时内以最快的通讯方式(电话、传真)向县级疾病预防控制机构报告,并于24个小时内寄送出传染病报告卡。对于流感样重症病例,易引起严重并发症的高危病例,以及治疗期间发现的病情加重病例应立即向镇政府和县级卫生行政部门报告,经县级卫生行政部门组织的专家会诊,不能排除甲型H1N1流感疑似病例的,由县级疾病预防控制中心2小时内进行网络直报。
2、病例救治:甲型H1N1流感疑似病例和确诊轻症病例应收治到镇卫生院集中诊治,并及时采集疑似病例标本,送当地流感网络实验室检测。流感样重症重例,易引起严重并发症的高危病例,以及治疗期间发现的病情加重病例应及时将其转送到上级定点医院治疗。不具备诊治条件的镇卫生院立即将病例转送至上级定点医院治疗。镇卫生院、防保站和村卫生所要做好重症病例早期发现和及时转诊的准备工作。
3、密切接触者管理:对病例的密切接触者采取居家医学观察,镇卫生院、防保站和村卫生所组织医务人员做好医学随访和体温测量。镇政府提供密切接触者家庭基本生活保障。
4、在镇政府或镇防控领导小组组织下和上级卫生部门的指导下,镇卫生院和村卫生所医务人员,以及负责卫生防疫工作的人员积极参加甲型H1N1流感防控知识及技术的培训。
5、镇卫生院、防保站指导本镇内中小学、托幼机构、养老院和福利院等单位加强疫情监测和晨午检工作,对其他集体单位加强疫情监测,必要时组织晨午检工作。
6、镇政府或镇防控领导小组组织开展多种形式的健康宣传教育活动,提高群众对流感防治的正确认识和自我防护能力。
(二)镇内出现暴发
采取以加强疫情监测、重症病例发现和转诊、减少人员聚集和流动为主导的综合性防控措施。在镇散发病例防控措施的基础上,重点做好以下工作。
1、加强主动监测。镇卫生院、防保站和村卫生所组织医务人员或村级指定的协管人员开展主动入户医学巡视,及时发现流感样重症病例和易引起严重并发症的高危病例,尽快将病例向上级定点医院转诊。
镇政府或镇防控领导小组组织教育等相关部门开展辖区内学校托幼机构症状监测和因病缺课监测。集体单位指定专人负责了解本单位职工健康,发现流感样病例及时上报镇政府指定机构。
2、对病例实行分类管理。临床症状较轻且无合并症的确诊轻症病例可根据县级卫生行政部门的要求,考虑居家隔离治疗。镇卫生院、防保站和村卫生所组织医务人员每日监测体温和病情变化。一量发现病例病情加重,立即将病例转达送到上级定点医院治疗。
3、镇卫生院、防保站和村卫生所积极配合上级医疗卫生专业机构开展暴发疫情的流行病学调查和标本采集工作,协助对可能污染的环境和相关场所进行必要的消毒处理工作。
4、镇卫生院、防保站和村卫生所组织医务人员对密切接触者进行登记和居家医学观察。
5、镇卫生院、防保站和村卫生室组织医务人员协助县联防联控工作机制(指挥部)定期收集、汇总辖区内甲型H1N1流感疫情及防控信息。
6、必要时,镇政府或镇防控领导小组取消或推迟镇内的大型集会,暂停镇集市、减少社交、旅游等活动。强化放假学生的管理,避免学生聚集活动。
7、镇政府或镇防控领导小组组织宣传部门加大宣教力度,督促各项防控措施的落实。
8、镇政府或镇防控领导小组为暴发疫情防控措施的实施提供保障,及时评估医疗卫生资源需求,一旦资源不足,应及时向上级政府申请援助。
(三)镇内出现流行
采取以及时发现、转诊重症病例,防止疫情扩散为主导的综合性防控措施。在防控镇范围内暴发措施的基础上,重点做好以下工作。
1、在上级卫生行政部门和医疗卫生机构的支持下,对病例实施分类管理,加强病例救治。镇卫生院、防保站和村卫生室组织医务人员每日监测病例体温和病情变化,及时发现流感样重症病例和易引起严重并发症的高危病例,并立即将病例向上级定点医院转诊。
2、镇政府或镇防控领导小组组织专业人员每日收集、汇总和核实辖区内甲型H1N1流感疫情及防控信息,并及时上报县联防联控工作机制(指挥部)。
3、镇政府或镇防控领导小组取消镇内的大型集会,暂停镇集市,减少社交、旅游等活动。强化放假学生的管理,避免学生聚集活动。
4、加强镇居民外出管理,限制不必要的人员、交通工具的往来。采取卫生检疫措施,防范疫情扩散。县联防联控工作机制(指挥部)及时向疫情流行地的居民提供基本生活保障。
5、镇政府或镇防控领导小组加大宣教力度,在县联防联控工作机制(指挥部)的指导、支持下,加强风险沟通工作,防止居民出现恐慌。
本应急预案将根据疫情的发展和防控工作的需要及时调整。各单位应结合具体情况参照本工作方案制订本部门的实施方案。
防控办应急预案【篇8】
为全面做好我镇甲型H1N1流感防控准备工作,积极应对有可能发生的甲型H1N1流感疫情,确保人民群众生命健康安全,维护社会稳定。根据县文件精神和当前甲型H1N1流感疫情形势,结合__镇情实际,特制定本应急预案。
一、工作原则及目标
1、落实中央、省、市、县甲型H1N1流感防控工作要求,坚持在__镇党委、政府统一领导下,由__镇中心卫生院牵头,各村、__镇直各单位相互配合,社会广泛参与,及时、有效应对可能出现的甲型H1N1流感疫情,确保人民群众身体健康,生命安全。
2、按照以“预防为主,联防联控,依法科学处置”的原则,切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,使防控工作纳入法制化、科学化、规范化轨道,确保甲型H1N1流感防控工作应急处理高效有序。
3、提高甲型H1N1流感的防治水平、应对能力和公众自我防护意识,采取综合防控措施,防范疫情的蔓延,保障广大人民群众的身体健康和生命安全,维护社会稳定,促进经济社会又好又快发展。
二、应急指挥系统及职责
1、组织机构及职责分工
为切实做好甲型H1N1流感防控工作,__镇上成立了由政府__镇长为组长,镇党委副书记、中心卫生院院长为副组长,__镇直各单位和各村主任为成员的__镇甲型H1N1流感防控工作领导小组,领导小组在__镇中心卫生院下设办公室,张宏彬兼任办公室主任,具体负责疫情的预防诊断,收集疫情报告,分析疫情发展态势,物资准备,确定疫情等级,提出后勤方案的建议等工作。
成员单位:__镇党政办、卫生院、学区、五中、派出所、畜牧站、财政所、各村委,具体负责各自辖区内甲型H1N1流感的预防控制工作。
2、相关单位职责
卫生院:研究制定本部门甲型H1N1流感防控。负责疫情分析、研判、评估;组织实施各项疾病预防控制措施和病原学检测,开展医疗救治的准备工作;及时向县卫生局等有关部门了解疫情信息,必要时依法发布我__镇疫情防控信息;组织全社会开展爱国卫生运动,开展健康教育;提出应急药品、医疗器械、防护用品品种目录和数量;根据情况适时提出启动和终止应急响应建议。负责全__镇基本医疗保险参保患者相关医疗费用及时核销。
畜牧站:加强对兽医及相关人员的自身防护;协助医院及各村卫生所加强对畜禽养殖、屠宰、加工等高风险人员的检测和医学观察,做好甲型H1N1流感疫应急处置工作;加强生猪防疫,研究制定本部门甲型H1N1流感监测方案;强化规模养猪场监管,密切观察群体健康状况,发现异常及时上报;组织对__镇镇甲型H1N1流感有关情况进行分析评估;做好甲型H1N1流感疫的应对准备和应急处理工作,及时发现,快速反应,严格处理,减少损失;开展防控甲型H1N1流感科普知识的宣传,提高群众自我防护意识。
文化站:配合__镇党政办、卫生院、畜牧站和卫生防疫部门做好宣传工作,负责新闻报道工作,正确引导舆论。
学区、五中:负责辖内学校、幼儿院防控措施的落实,做好学生晨检以及学生和教职工的宣传教育、自我防护工作。
派出所:负责到疫区私出境人员的统计,密切注视社会动态,维护社会稳定,依法落实各项强制隔离措施。
财政所:负责保证应急准备和处置工作所需经费。
民政办:负责对困难群众的医疗和生活救助。
各村委:成立村甲型H1N1流感防控工作领导小组,制定本村防控预案,搞好辖区内甲型H1N1流感防控工作,建立联防联控机制,做好各项防控人力、物力、技术力量准备,配合搞好防控工作。
3、工作组职责
根据《__镇甲型H1N1流感防控工作领导小组》、《__镇甲型H1N1流感防控安排意见》,领导小组办公室设医疗救治组、疫情监测处理组、宣传报道组、后勤保障组、督查组,具体职责如下:
医疗救治组:负责全镇甲型H1N1流感医疗救治统筹计划,资源调配,医疗救治,医用物资储备供应,救治技术指导、培训,医疗机构隔离消毒措施的落实等综合协调等。
责任人:____
疫情监测处理组:负责疫情监测报告,流行病学调查,标本采集、保存运送,防控技术指导,防控信息传报,对食品卫生、饮用水卫生的执法督查,对外资外贸进出口企业管理,对出入境车辆消毒、出入境人员健康状况检查,以及患病人员隔离等工作。
责任人:____
宣传报道组:负责该疫情的宣传报道、信息发布、防控知识宣传、综合材料等。
责任人:____
后勤保障组:负防控工作的经费、物资、生活、应急板房、通讯、交通、电力、治安、接待、信息资料传递等。
责任人:____
督查组:负责对各部门、各村疫病救治、防控等措施的落实情况的督导检查,对违法行为进行依法处罚。
责任人:____
三、应急措施
(一)召开紧急会议
疫情发生后,甲型H1N1流感防控工作应急领导小组要根据本方案的要求,召开紧急会议,对防控工作安排和部署,明确责任人,实行分工负责制,细化防控方案,迅速组织人员、物质、资金到位,并督促工作小组落实各自的职责。
(二)疫情防控程序
1、报告疫情
任何单位和个人发现异常情况,应及时报告,__镇甲型H1N1流感防控工作应急领导小组在接到报告或了解上述情况后,立即派员到现场进行调查核实,怀疑是甲型H1N1流感的,应在1个小时内将情况上报到上级甲型H1N1流感防控指挥部办公室。
2、预案启动
发现首例疑似病例时,要迅速报至防治甲型H1N1流感防控办公室,进行进一步现场诊断,拟定确认报告,从而启动本方案。
3、根据调查及诊断的情况,防控办公室及时召开会议,通报疫情,启动预案,明确责任,各工作小组迅速到位。
4、消毒
疫情监测处理组,按照消毒规范,指导疫区及受威胁区实行全面消毒。
5、总结
疫情控制后,要对防控措施、责任落实、物质、资金的投入等进行认真的总结,形成书面材料上报。
三、保障系统
(一)物资保障
准备充足的防治甲型H1N1流感所需物资,__镇卫生院负责物质的管理。
(二)资金保障
预防甲型H1N1流感所需经费,列入疾病防控专项预算。
(三)技术保障
由__镇卫生院负责甲型H1N1流感的诊断、技术指导和培训,同时接受上级业务部门的培训,同时加强相关人员技术培训、指导,确保及时报告疫情,防疫到位。
(四)人员保障
__镇甲型H1N1流感防治应对领导小组根据疫情需要,迅速组织各个工作小组到位,特别是疫情处置组,提出防治和控制甲型H1N1流感的技术决策、建议及现场诊断。
四、工作要求
(一)制定工作方案。各成员单位和各村要制定本部门、本村甲型H1N1流感防控工作预案,并按照方案要求和职责分工,切实抓好各项措施的落实。各单位甲型H1N1流感防控工作方案,于5月20日下午5:00前报送防控工作领导小组办公室备案。
二召开会议。由__镇卫生院(防控办公室)牵头负责定期召开__镇防控甲型H1N1流感工作会议,汇报工作开展情况,研究部署下步工作重点,及时整理会议纪要并发有关部门。
三加强沟通协调和信息报送。各成员单位之间要加强沟通、协调、配合,及时互通疫情监测信息,做到分工协作、信息共享、密切配合。各成员单位和各村于每日下午3:00前报送当日的工作信息,由防控办公室汇总后报上级部门及__镇主要领导参阅。
(四)及时预警,科学防控,强化请示报告制度。__镇卫生要加强不明原因肺炎病例和流感样病例的监测,一旦发现可疑病例,要做到早报告、早诊断、早隔离、并迅速送入定点医院治疗。畜牧站要加强对家禽、活猪饲养企业和业户及交易市场的监测。
(五)维护社会稳定。各成员单位和各村在各自领域大力开展正面宣传,普及甲型H1N1流感防治科普知识,提高公众卫生意识和个人防护意识,做好公众心里疏导,避免出现社会恐慌,共同维护社会稳定,促进经济发展。
(六)切实加强领导。各成员单位、各村要高度重视甲型H1N1流感防控工作,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,做好物资人员准备,保障经费支持,加强督促检查,确保工作落到实处。
五、督导检查
(一)对准备工作的督导检查
__镇甲型H1N1流感应对工作领导小组办公室负责组织对__镇甲型H1N1流感防控准备工作进行督查。各级甲型H1N1流感工作领导小组要定期或不定期的组织督查。原则上,督导检查每天不少于一次。督查主要内容包括:应急预案的制定、联动机制的建立、人员培训和健康教育、监测系统建立和运行、应急物资储备等。督查评估结果应及时反馈和通报,对需要整改的进行动态跟踪督办。
(二)对应急工作的督导检查按照相关规范,各村及时组织甲型H1N1流感疫情应对工作的全面督查。督查内容包括监测系统,药物、疫苗管理和接种工作,医疗救治,健康教育、咨询和防控经费使用情况等。督查中发现的问题要及时解决。
防控办应急预案【篇9】
为加强幼儿园甲型流感防控工作,防范开学后丰型流感在园内的暴发流行,维护正常教学秩序,保障广大幼儿及教职工的身体健康和生命安全,根据上级部门发出的通知要求和紧急会议精神,幼儿园把此项工作当成开学第一件大事来抓,认真落实,布控到位。采取多项措施切实做好甲型流感防控工作。
园长先传达了关于近日流感防控工作的严峻形势和最新指示,对下一步幼儿园如何应对疾病防控提出明确要求,号召广大教职,面对当前形势,要从患想上高度重视,从行为上积极应对,确保防控工作落到了外。强调指出了针对预防“甲流”我们一要提高认识,加强领导;二要加强晨检报告,严格零报告上报制度;一是要有效准备,有序应急;四是要强化培训,做好准备面临当前甲型流感疫病严峻的形势,幼儿园采取以下措施:
一、密切关注流感的流行趋势,根据疫情发展情况,制定预防甲型流感的应急预案。
二、加强晨、午检工作;对于缺勤幼儿,电话追访缺勤原因,并做好缺勤幼儿的登记工作积极开展户外活动,保证幼儿每天有足够的户外体育活动时间和充足的休息时间,增强体质,提高幼儿机体抵御疾病的能力。
三、做好各项消毒工作并认真记录
1、幼儿餐具、杯子、毛巾每天消毒柜消毒。
2、幼儿桌椅、大型玩具、门把手、楼梯扶手、厕所等每天用84擦试消毒。
3、幼儿玩具除每天进行紫外线消毒外,增加一周一次的84浸泡消毒。
4、教室每天臭氧消毒,定期开窗通风,保证室内空气新鲜,温度适宜。
四、加强宣传和预防,根据近日甲流疫情的最新严峻形势再出“甲型流感可防可控”新展板。
五、利用家园联系板块及“致家长的一封信”“保健之窗等形式,向家长宣传传染病的发病症状、预防措施、传播途径等方面的知识;通过教育让家长了解甲型流感可防、可控、可治,避免产生不必要的恐慌心理六、园里为每班购置了非接触式电子体温计,要求做好幼儿体温记录
七、要求行政人员及各班班主任需24小时开机,手机不离身
八、严格实行疫情“零报告”制度全园上下积极做到高度重视、有效防范、科学处置。
区人防办2017年工作总结
区人防办2018年工作总结
2018年.,xx区人防办在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕全区经济社会发展大局,不断转变工作作风,创新工作思路,围绕年初制定的工作目标,认真开展好各项工作。现将今年.工作情况汇报如下:
一、重点工作开展情况
(一)包村及扶贫工作
组织联户干部做好小麦抢收、玉米等农作物种植以及秸秆禁烧工作,及时解决“三夏”生产中遇到的困难问题。围绕“两学一做”学习教育活动,指导村党组织依托“三会一课”等党的组织生活制度巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果。认真开展扶贫工作,做到“三知四清楚”,定期走访,了解生产生活情况。
(二)创建全国文明城市。1坚持每天到网格中去开展创城。从开展创城的第一天开始,就坚持每天早中晚三班,按照排好的值班表投入到创城工作中去。集中力量突击整治,对于所包保的网格中存在的不文明问题,主要体现在卫生、公共秩序等方面,开展集中整治,全体人员都在网格中去,集中时间开展环境卫生整治,取得了不小的改变,并且在后续时间里,每天都安排人员在网格中值班,发现问题,及时解决。2统一着装,加强宣传。所有创城人员统一着装,穿红马甲开展工作,入户宣传创城知识,发放调查问卷,端正工作态度,积极引导市民主动参与到创城工作当中去,做好各项解释工作,得到了群众的大力支持。3工作成果。在街道办事处和社区领导同志的帮助和共同努力下,做到了小区内不留一处小广告,卫生干净整洁,道路硬化及小区绿化全覆盖,机动车及自行车停车区域划分明确,满足市民纳凉、休闲及各项生活要求,生活秩序及文明礼貌常态化、日常化,小区内卫生定时清扫、垃圾及时清理,生活环境和文明秩序都有了明显提升,得到了区委区政府领导的认可和表扬。
二、主要业务工作
(一)人防指挥通信
修订完善了指通科战备值班制度、电台室值班制度等规章制度。按省市防办要求完成了.的电台通信执勤训练任务和电视电话会议(4G影音图传)传输训练任务,认真填写了训练及值班登记表,沟通率达100%,无误班、漏班现象发生。并按照训练计划,定期开展训练,参训率达100%。完成了我区《防空袭方案》编制和人防专业队整组的前期工作,为下一步的正式编纂(组训)做好了准备。
(二)宣传教育
深入开展了人防(民防)宣传教育进学校、进机关、进媒体、进社区、进企业(“五进”)活动。在诸天寺小区、广场小区、滨河小区和xx新天翼汽修厂举办民防知识宣传教育活动,共宣讲(解答)群众提问300余次,发放人防知识读本2000余套、宣传资料3000多份。此次宣传活动的开展,对增强我区群众的人防意识、提升人防社会地位和影响力、提高市民人防应急能力起到了极大的推动作用。
(三)人防工程建设
人防办工程科结合自身业务特点,优化审批流程,提高工作效率,提升服务质量。一是在原来的基础上进一步精简事项、简化手续、优化程序,缩短了办事周期,提高了办事效率。二是规范审批文书。根据相关文件精神和我区实际情况,进一步规范了人防工程审批文书,从规划设计审批到验收备案、管理,都进行了规范和改进。同时,制定了人防审批流程图,引导服务对象按照受理、审核、审批、发证的程序办理审批事项,取得相应的文书,使人防工程审批更加规范化。
(四) 人防执法
认真组织执法人员学习人防法律法规和方针政策,使行政执法工作切实做到规范有序、公正透明。严格规范执法行为,加强监督和管理,使人防行政执法监督管理工作贯穿人防建设的全过程,做到决策监督和行政监督相统一,事前监督、事中监督、事后监督相结合,保证整个人防工程建设始终处于监督之下。有效地防止有法不依、执法不严、执法不公等问题的发生。
(五)人防财务资产管理
按照《人民防空会计制度》和《人民防空财务管理规定》,严格执行年度预算计划,不断完善财务管理制度,规范程序。严格按照开支范围、开支标准、资金用途进行开支,审核细致,保证了资金使用的合理性。按照要求认真开展国有资产清查工作。完成了2016年年度财务决算报表编报和非税收入的专项检查工作,积极推进部门预决算和“三公”经费公开。
(六)平战结合情况
定期开展人防工程安全使用大检查活动,针对检查中暴露的不安全因素及时进行整改,定期开展安全生产大检查,确保人防平战结合工程的使用安全。
三、基层党组织建设。
1加强对党员教育,推进“两学一做”学习教育常态化,扎实开展深入学习党的十九大精神。着力服务民生,着力服务基层,不断提高机关党建科学化水平建设,提高综合素质,把思想统一到区委、区政府决策部署上来,主动融入全区发展大局,更好地完成今年各项人防工作目标任务。2认真落实“三会一课”、党员活动日等制度,每周一按排半天时间组织机关党员集中学习。按时召开组织生活会,并在会后撰写心得体会。3注重业务学习,提升党员干部的人防业务水平。坚持高标准、高质量,抓好人防业务和党的路线政策学习,进一步完善体制,确保学习达到预期目的。在学习方式上,把集中学习和个人自学,座谈讨论和中发言,收看电视和播放专题片等多种行式有及结合起来,整体提高党员干部的政治素质和驾驭工作的能力,促进学习型机关。4为继承和发扬党的优良传统,党支部书记带领全体在职党员,面对国旗进行神圣宣誓。重温入党誓词,牢记入党誓言,就是要让大家不忘自己的一言一行,经常进行自我提高,才能不断改进世界观、人生观、价值观,树立正确的事业观政绩观,才能始终保持共产党员的纯洁性和先进性。
防控办应急预案合集
时光如水,在指缝间悄悄流淌,悄无息至,这阶段工作已经到达终点了,需要我们对工作进行总结了,现阶段的总结能够帮助我们更好的去规划未来的发展。工作总结要重点写什么内容呢?或许你正在查找类似"防控办应急预案合集"这样的内容,还请你收藏本页以便后续阅读。
防控办应急预案 篇1
疫情防控应急预案 疫情防控应急预案
随着新冠病毒疫情的全球爆发,疫情防控成为当今世界各国必须面对的挑战和任务。为了有效应对疫情的蔓延和控制,国家制定了一系列疫情防控应急预案。该预案准确地指导了各级政府,特别是地方政府在疫情期间的应对措施和紧急行动。本文将详细介绍疫情防控应急预案的内容和实施过程。
疫情防控应急预案主要包括以下几个方面:预防控制、公众宣传、检测诊断、患者救治、医疗资源配置、供应保障以及社会保障等。
首先,预防控制是疫情防控的基础工作。预案规定了针对不同传染途径和疫情发展阶段的应对措施。根据预案,地方政府应加强对人员流动的管控,并对高风险地区实施严格的出入境检疫措施。此外,各级政府还要加强对公共场所的消毒和防护物资的供应,保障公众的基本安全和健康。
其次,公众宣传是提高公众自我防控意识的重要手段。预案规定,政府应加强对公众的宣传和教育,普及疫情防控知识,提高公众的防护意识。此外,各级政府还要建立健全举报疫情信息的渠道,及时发布疫情信息,防止谣言的传播,并对公众提供心理疏导和咨询服务。
再次,检测诊断是及时发现感染者和病例的关键。预案规定了各级政府要提供足够的检测试剂和设备,加强对高危人群的筛查,快速发现感染者,并进行及时隔离和医疗救治。同时,政府还要建立疫情监测和预警系统,通过大数据分析实时掌握疫情的发展趋势。
此外,患者救治和医疗资源配置也是疫情防控的重要环节。预案规定,政府要加强对病情较重和危重病例的救治工作,提供及时有效的医疗服务。同时,政府还要加强对医疗资源的调配和配置,确保各地区、各医疗机构和医疗人员的资源得到合理补给和分配。
供应保障是疫情防控的另一重要方面。预案规定,政府要建立健全物资保障体系,加强对口罩、消毒液、防护服等防疫物资的生产和储备。同时,政府还要加强对药店和超市等销售渠道的监管,防止物资的囤积和价格的过高炒作,保障公众的基本生活需求。
最后,社会保障是疫情防控的一项重要任务。预案规定,政府要设立专门的疫情防控救助基金,为因疫情而受到影响的企业和群众提供一定的经济支持。此外,政府还要确保受疫情影响的学生和灾区群众的基本生活和教育权益。
总之,疫情防控应急预案是国家应对疫情的重要法规和指导性文件。它为各级政府提供了明确的工作指导,保障了疫情防控工作的高效有序进行。在今后的疫情防控中,国家还将根据实际情况对预案进行修订和完善,不断提高疫情防控的效率和水平,以确保人民群众的生命安全和身体健康。
防控办应急预案 篇2
疫情防控应急预案
疫情防控是当前全球面临的一项重大挑战,为了有效应对突发的疫情,各国纷纷制定了相应的疫情防控应急预案。经过多年的工作经验,我深知疫情防控应急预案的重要性和必要性,以下将从策划、组织、控制和落实四个方面来探讨疫情防控应急预案的撰写。
策划是制定疫情防控应急预案的首要步骤。在策划过程中,需要对潜在的疫情类型、传播途径、疫情程度等进行全面细致的研究。同时,还要对各级政府部门和相关机构的职责进行明确划分,明确责任主体及其行动方案。此外,还需与国际组织、各类专家进行紧密的沟通合作,以便及时获取最新的科学知识和经验。
组织是疫情防控应急预案的核心环节。在组织过程中,需要建立健全灵活高效的组织机构体系。首先,需要设立领导机构,明确领导职责和指挥关系。其次,需要建立多级的指挥中心,负责统一协调各类资源和信息的调配。此外,还需要建立多层次的应急响应机制,确定应急响应级别和相应的措施。在组织过程中,还需要制定详细可行的工作方案,确保各项任务能够高效有序地进行。
控制是疫情防控应急预案的重点环节。在控制过程中,需要采取科学合理的控制措施。首先,需要划定疫情暴发区域和隔离区域,严格管控人员和物资的流动。其次,需要加强疫情的监测与预警,及时掌握疫情的动态,从而能够采取有效的措施进行控制。此外,还需落实个人防护和消毒措施,减少病毒传播的风险。在控制过程中,还需要加强宣传教育,提高公众的防控意识和能力。
落实是疫情防控应急预案的保证环节。在落实过程中,需要做好应急物资和人力资源的储备和调配工作。首先,需要及时储备各类应急物资,包括口罩、防护服、消毒液等,并建立物资的储备库,以备不时之需。其次,需要及时调配医疗队伍和其他应急人员,确保有足够的人力资源参与到疫情防控工作中。同时,还需要建立和完善应急预案的评估和改进机制,及时总结经验教训,提高应急预案的实效性和适应性。
综上所述,制定一份科学合理的疫情防控应急预案离不开策划、组织、控制和落实等方面的综合考虑。在撰写预案时,需要根据多年的工作经验,结合科学研究和灵活应变的能力,确保预案的科学性、系统性和实用性。只有严密的疫情防控应急预案,才能在应对疫情的关键时刻,为我们提供有力的支持和指导,有效地保护人民群众的生命安全和身体健康。
防控办应急预案 篇3
疫情防控应急预案——守护万家安康
2020年,突如其来的新冠病毒全球大流行,给人们的生活和经济造成了前所未有的冲击。面对病毒的侵袭,我们一个个国家纷纷制定了疫情防控应急预案,力求最大限度地保护人民的生命安全和身体健康。
疫情防控应急预案是对突发传染病的应急处置措施,是政府和社会组织应对疫情的指导文件。这个预案的实施涉及到多个领域,包括医疗卫生、公共安全、经济、交通、教育等。它要求各部门根据疫情的具体情况,迅速协调行动,采取科学、有效的措施,最大限度地减少病毒传播的风险,保护人民的生命安全和身体健康。
在医疗卫生领域,疫情防控应急预案明确了防控措施。首先是提高医疗机构的发现和报告疫情的能力,完善疫情监测和报告制度。其次是加强医疗资源和救治能力,建立分级诊疗制度,合理调配医疗资源,做好重症患者的救治工作。同时,还要加强病毒溯源和疫苗研发,提高针对性防治方案的制定。通过这些措施,可以迅速发现和控制病毒,保障人民的生命安全。
在公共安全领域,疫情防控应急预案强调了公共卫生的教育宣传和防护措施。政府和媒体要加强疫情信息发布,让民众了解病毒的传播途径和防护方法。社会组织和志愿者要加强社区的疫情监测和防控工作,为居民提供必要的物资和帮助。同时,还要加强对公众聚集场所的管理,提供必要的防控设施,确保公共场所的安全卫生。
在经济领域,疫情防控应急预案要求加强对受疫情影响的行业的扶持和支持。政府要出台相应的经济政策,减轻受疫情冲击企业和个人的负担,帮助他们渡过难关。同时,还要加强对流通环节的监管,确保物资供应的畅通和质量的安全。
在交通领域,疫情防控应急预案要求加强对交通运输工具和节点的管控。各个出入境口岸要加强人员的体温检测和核酸检测,防止病毒的跨区域传播。同时,还要加强对交通工具和站点的卫生清洁工作,减少病毒的传播风险。
在教育领域,疫情防控应急预案要求加强学校的卫生防护工作。学校要开展疫情知识宣传和防护培训,让师生了解疫情的防控要求,并掌握相应的应急处理能力。同时,还要加强学校卫生设施的建设和管理,确保校园的安全卫生。
疫情防控应急预案是一份重要的文件,它为我们应对突发传染病提供了有力的指导。通过全社会的共同努力,我们一定能够战胜疫情,守护万家安康。让我们共同遵守疫情防控应急预案的规定,保护自己和他人的生命安全,共同创造一个健康、安全的社会。
防控办应急预案 篇4
应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。下面是小编在这里给大家带来的疾病防控应急预案,希望大家喜欢!
疾病防控应急预案
根据《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部办公室关于组建疫情防控全覆盖巡逻队伍的通知》要求,为切实筑牢交通运输行业群防群控严密防控网,现结合实际,制定工作方案如下。
一、巡逻范围
包括交通工程建设、养护企业,客运站、客运企业、物流货运、驾培维修企业。
二、组成人员及工作职责
负责人:
设三个工作组,具体组成人员及工作职责如下:
1.建管巡逻组:
主要负责交通建筑、养护企业疫情防控巡逻。
2.运输巡逻组:
主要负责物流货运、驾培维修企业疫情防控巡逻。
3.客运巡逻组:
主要负责客运站、客运企业疫情防控巡逻。
三、工作要求
1.全面排查。各巡逻组根据工作要求,每周至少开展2次巡逻,主要对经审批复工复产企业疫情防控措施是否到位(防控物资、防控措施落实情况),未经批准复工复产是否擅自复工复产,经营场所是否有密集人员,人员信息登记上报是否及时到位等等。巡逻情况需及时进行登记。
2.严格处罚。对已经复工复产的企业防控措施落实不到位的,立即责令其改正到位,逾期整改不到位的责令其停业,待条件符合后再予开业。对未经批准擅自营业的企业责令其停止营业,待条件成熟后再履行相关手续报备。
疾病防控应急预案
为科学、规范、及时、有序地开展新型冠状病毒疫情的防控工作,采取有效措施,控制疫情传播和蔓延扩散,确保单位的正常工作和生活秩序,按照中央、市委市政府和省国资委有关要求,根据疫情形势和进展情况,并结合公司实际,特制定本预案。
一、防控原则
按照统一领导、及时反应、协调一致、规范措施的指导原则,做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,防范疫情传播,保障防控成效,维护正常工作生活秩序。防控工作在单位疫情防控领导小组(以下简称领导小组)统一领导下进行。
二、防控措施
(一)人员防控
人员检测防控范围为单位员工。
第一类情况:目前在湖北人员。目前已在湖北地区尚未返回天津的人员须经领导小组同意后方可返回,未经同意不得擅自返回。(备注:本单位目前没有此类人员)
第二类情况:有密切接触人员。与疑似或确诊为新型冠状病毒感染的肺炎患者有过近距离接触人员。与从有本地病例持续传播地区返回人员有密切接触(包含本人是返回人员,子女在湖北地区上学、上班返回人员)的人员。
1、与自确定为疑似或确诊病例前十四日有过近距离接触的人员,应立即上报保障工作组,由保障工作组统一登记汇总在册。
2、密切接触人员应立即上报保障工作组,由保障工作组统一登记汇总在册。
由防控工作组负责通知汇总在册人员居家隔离,并对居家隔离情况进行密切监控,每天二次收集体温和身体状况等信息并向领导小组报告情况。一旦出现身体状况异常,经领导小组批准后及时报告当地卫生疫情防控部门。解除居家隔离时间为自最近一次与疑似或确诊病例有过近距离密切接触之日起后十四天内无异常。
第三类情况:其他人员。公司其他员工,在政府部门宣布疫情解除前,坚持每天测量体温一次,及时通过微信群上报。一旦出现发热或者干咳、气促、肌肉酸痛无力等疑似症状,应该立即向防控工作组报告,经领导小组批准后及时报告当地卫生疫情防控部门。如被确定为疑似病例或确诊病例,保障工作组重新排查上述第二类情况人员。
(二)场所防控
对二楼会议室、走道等公共区域和出现病例楼层的所有办公室进行定期消毒,必要时寻求属地防疫部门技术支持。
门卫人员负责对进入腾达建筑人员的体温测量工作,体温异常人员一律不得进入。
进入腾达建筑人员一律要求佩戴口罩。
加强保安、保洁等工作人员的防疫教育和管理。
疫情期间,非经单位领导小组批准,各单位、部门不得接待商务活动或组织聚集性活动,充分使用网络交流工具。
三、信息宣传
疫情期间随时关注市政府卫生行政部门定期公布本行政区域的疫情信息,政府卫生行政管理部门宣布解除紧急措施后,本预案停止执行。
宣传组通过多种媒体渠道,强化宣传防护知识及防控措施,按照规范进行落实。单位系统人员应做到不信谣,不传谣。对于隔离员工要给予必要的人文关怀,做到“隔离不隔心”。
四、综合协调
(一)做好所在单位生产经营工作的必要物资储备。
(二)做好员工在疫情期间的必要医疗防护物资储备。
(三)由保障工作组进行具体的物资统筹协调管理。
五、预案保障
1、在单位应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组的领导下,应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组办公室下设的4个工作小组根据职责分工工作。
2、一旦发现疫情或与疫情有关的信息,所有员工必须如实及时向单位领导小组反映情况,如有故意隐瞒信息的将进行严肃处理。
疾病防控应急预案
为确保在发生人传染病疫情时,在我们学校可以能够及时、迅速、高效、有序地处理疫情,保障师生员工身体健康,维护社会稳定,根据根据《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急预案》《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规,结合我校实际,以构建预防为主、防治结合的猪流感长效管理与应急处理机制为根本,提高快速反应和应急处理能力,做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,有效地控制疫情蔓延扩散,保障广大师生员工身体健康,特制定本应急预案:
一、健全领导机构,加强统一领导
1、成立常见传染病防控领导小组
组长:xx
副组长:xx
二、遵循预防为主,狠抓措施落实
1、做好常见传染病防治宣传工作,增强师生卫生防疫意识和自我保护能力。
(1)通过多种形式对学生进行预防传染病知识的宣传教育。
(2)利用健康教育课,开展好以预防常见传染病为重点的健康知识教育。
2、印发《传染病防治法》、《手足口病预防控制指南》等有关法律法规及常识,供全校教职工传阅学习,增强教职工法律意识和责任感。
3、开展爱国卫生运动,搞好环境卫生,在卫生防疫部门的指导下做好环境消毒工作,注意教室内通风。
4、加强饮食、饮水卫生管理,严防食物中毒和传染病发生。杜绝学生在校吃零食,做好检查落实。
5、有计划地做好师生健康体检和学生常见传染病的预防接种工作。
6、教育学生养成良好的个人卫生习惯,不与传染病人接触,生病及时就医;教育学生坚持锻炼,增强对疾病的抵抗能力。
7、积极争取相关部门的.支持,共同做好学校周边不符合食品卫生要求的饮食摊点的整治,消除引发学校传染病的隐患。
8、加强门卫管理,切断外来传染病源。
三、坚持晨检制度,畅通报告渠道
1、班主任要按照要求,坚持对学生每日晨检,把预防常见传染病工作真正落到实处。对因病请假在家的学生要通过电话等方式询问病情;在校生病的学生要及时送医院诊治并及时通知家长陪同前往,发现传染病患者及时报告学校传染病预防办公室。
2、教职工生病被诊断为传染病或疑似传染病,要及时主动报告学校传染病预防办公室。
3、学校传染病预防办公室,健全常见传染病监控信息表册,重点做好缺课学生缺课原因的追踪调查和记录,做到发现疫情能快速、准确的向学校领导组报告。
4、学校传染病预防办公室接到疫情报告后,立即报告学校领导小组。
四、应急处理预案
一旦学校发现传染性疾病后所采取的措施:
1、我校学生一旦出现甲型H1N1流感、手足口病、风疹、流脑、麻疹等传染性疾病,应及时就医并向学校请假,不得带病上学。经医院诊断排除传染病后才能回校上课;
2、在校内发现传染病的学生或教职工,学校应急小组领导立即亲临现场指挥,在第一时间内利用学校隔离室进行隔离观察,并由学校卫生保健老师马上打“120”电话,送定点传染病医院诊治。
3、学校对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒,对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散,迅速切断感染源。
4、传染病人在医院接受治疗时,禁止任何同学、同事前往探望。
5、学校师生员工中发现传染病人,立即上报。
6、学校领导发现传染病人后,迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施,让广大师生了解情况,安定人心,维护学校稳定,树立战胜传染病的信念。
防控办应急预案 篇5
疫情防控应急预案
疫情是指某一区域内或全球范围内传染性疾病的突发暴发。近年来,我们已经目睹了多起引起全球关注和恐慌的疫情,如2002年的非典疫情、2014年的埃博拉疫情以及最近的COVID-19疫情。这些疫情的暴发使得疫情防控成为当务之急,而疫情防控应急预案的制定和实施则成为各国政府和组织的重要措施。
疫情防控应急预案是一套由相关卫生部门、政府机构和医疗机构制定的应对突发疫情的行动计划。其目的是加强预防、早发现、早报告和早隔离,以最大限度地减少疫情的传播和危害。
首先,一个完善的疫情防控应急预案应包括一个全面的监测系统。监测系统应该能够追踪和记录人群感染病毒的信息,例如患者的姓名、年龄、接触史和病情状况。同时,监测系统还应具备快速反应能力,能够准确地检测出病毒,并提供快速诊断和治疗。
其次,疫情防控应急预案还应包括一套有效的传播控制措施。这些措施可以包括加强宣传,提高公众的防护意识和行动;建立严格的隔离制度,对疫情暴发地区的人员进行封堵和隔离;还可以限制人员流动,减少人员之间的接触,以阻断病毒的传播链条。
第三,疫情防控应急预案还应包括人员培训和装备准备。在疫情暴发前,相关人员应接受专门的培训,学习应对疫情的方法和技巧。同时,相关机构和人员还应做好准备,包括提前储备足够的医疗设备、防护用品和药品以及足够的人力资源,以应对疫情的突发。
最后,疫情防控应急预案还应包括信息共享和国际合作。疫情是一个全球性的问题,各国无论大小都应积极加强信息共享和合作。各国卫生部门之间应建立起快速有效的沟通渠道,共享疫情信息和最佳实践,提供必要的支持和援助。
总之,制定和实施疫情防控应急预案是保障公众健康和社会稳定的关键措施。一套完善的预案需要涵盖监测系统、传播控制措施、人员培训和装备准备以及信息共享和国际合作。通过我们多年的工作经验和反思,我们可以不断完善和调整疫情防控应急预案,提高我们的应对能力和效率,保障人民的生命安全和健康。
民防办工作总结
XX区应急办(民防办)按照区委、区政府关于“全力保障公共安全”的要求及“城市管理年”和“效率提升年”活动的统一部署,在市应急办的指导帮助下,以改进作风为前提、以完善应急管理体系为重点,预防与应急并重,常态和非常态工作紧密结合,不断提高应急处突能力,及时协调处置各类突发事件,维护全区社会稳定,较好地完成了各项工作任务。
一、进一步完善我区应急指挥体系建设,强化预案管理
(一)完成我区总体预案修订并成功组织大规模演练。
20xx年我区各类应急预案大修订,11月,我办组织举办了全区应急预案修订培训。《XX市XX区突发事件总体应急预案》已经区政府审定并印发执行。9月30日,区委区政府组织举行XX区危化品事故综合应急演练,采取全新的视频观摩演练模式,14个应急部门和单位共计300余人参加演练,设置了19个演练科目。这次大规模演练有效检验了我区应对危化品事故的应急指挥体系的运行情况,检验了我区危化品事故应急预案的可靠性、科学性,锻炼了各单位、各部门的反应速度和事故现场处置能力,展现了我区各应急单位或部门的精神面貌和综合协同作战能力,取得了圆满成功。应急演练之后随即召开全区应急管理工作会议,从强化城区安全的高度对全区应急管理工作进行了全面部署,为进一步提高我区应急管理工作水平打下了坚实的基础。在区委区政府的重视支持下,将“突发事件处置”纳入全区绩效管理考核内容,进一步提升应急管理工作地位。
(二)加强预案日常管理。
区应急办承担着对区有关单位、部门制定的专项应急预案及重大活动、敏感事件应急预案的初审或建议修订的职责。20xx年,区应急办参与审核或回复意见的各类应急预案(包括市轨道交通应急预案)10多个。结合我区实际,我办还草拟了《XX市XX区突发事件总体应急预案框架指南》、《XX市XX区突发事件部门应急预案框架指南》、《XX市XX区突发事件专项应急预案框架指南》、《XX市XX区突发事件基层单位应急行动方案框架指南》和《XX区突发事件应急预案管理办法》;完成了《XX区轨道交通应急预案》的修订并印发执行。
(三)认真开展突发事件风险隐患集中排查和整改。
根据全市统一部署,我办组织开展了全区突发事件风险隐患集中排查和整改工作。全区共排查出较大级别以上突发事件风险隐患或可能演变为较大级别以上风险隐患490宗,我办将全区突发事件风险隐患排查情况通报各单位,并要求各有关单位做好突发事件风险隐患的二次深度排查和整改工作,制定应急处置预案,全力做好各项突发事件处置,确保社会和谐稳定。
(四)开展城市公共安全评估。
完成《XX区城市公共安全评估报告》(草案)的编制工作,并提交市应急办和区政府。
二、强化应急值守,妥善处置各类突发事件
(一)扎实做好应急值守工作。
20xx年区委区政府总值班室接报并及时协调处置了各类突发事件,做到信息报送及时准确,协调指挥科学有力,没有出现较大的失误,有力地维护了全区社会稳定。
(二)建立突发事件风险分析会商制度,及时总结提高。
20xx年我办牵头制定实施了全区突发事件风险分析会商制度,每季度进行书面会商,每半年进行会议会商,总结分析突发事件风险隐患,做好预防工作。6月5日横岗火灾事故处置完毕后,我办立即组织召开全办人员和各街道应急指挥中心负责人参加的研讨会,对这一突发事件的信息报送、现场处置全过程进行认真梳理,及时总结经验教训,进一步提高应急管理工作水平。
(三)认真开展应急值守培训。
各法定节假日前,区总值班室认真组织参加轮值的区各单位人员进行岗位培训,各轮值单位有效履行值守岗位职责,圆满完成节假日值守任务。此外,我办还实行代岗培训,组织南湾街道、坂田街道值班人员到区总值班室跟班学习,让基层应急值守人员深入学习有关值守规范及实际工作流程,有效提高基层应急值守水平。
(四)建立突发事件信息员队伍。
20xx年我办组织在全区44个单位中建立了包括分管领导、联络人、信息员在内的共454名信息员队伍,并组织举办信息员骨干培训班,全面提升了全区突发事件信息员发现、采集、汇总、报送突发事件信息的能力。
三、强化应急队伍建设和物资保障,提高应急处突能力
(一)进一步加强应急队伍建设。
20xx年,我办与武装部、反恐办等单位联合,对区应急专业队伍骨干、区应急专家组成员和区应急知识宣讲团成员开展军事日活动,进行业务培训和交流,进一步提高了我区专业应急队伍的业务能力。
(二)加强应急专家库管理。
根据人员变动情况,及时开展了各应急专家组成员共35名专家的调整更新工作,进一步完善专业应急队伍的体系建设。
(三)加强应急指挥通信设备管理。
制定专项管理制度,责任到人,切实做好应急指挥车辆及通信设备的维护工作,确保各类应急设施设备状态完好、随时可用。
(四)协调采购危化品救援装备和物资。
我办积极协调区综合救援大队开展300万元特殊应急救援装备采购工作,及时添置危化品救援装备和物资,装备、物资已全部到位。
(五)建立了全区重点危化品企业数据库。
四、组建应急知识宣讲团,积极开展应急宣教活动
(一)组建区应急知识宣讲团。
20xx年,我办从区教育局、卫生局、安监局、龙岗交警大队和公安消防等部门,挑选出熟悉本行业本领域应急知识、口头表达和现场演示能力好、责任心强的工作人员担任应急知识宣讲员,第一批宣讲员共20人,组建了XX区应急知识宣讲团,积极推进应急宣传“进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭”工作。同时,我办协同区应急委相关单位,联合制作应急常识公益宣传广告,并在区电视台等公共播放平台广为播放。
(二)积极开展防震减灾示范城区创建工作。
按全市统一部署积极开展创建广东省防震减灾示范城区工作,我区共申报了11个国家地震安全示范社区、11个省防震减灾示范社区和2个省防震减灾科普教育示范基地。防震减灾示范点确定后,在省、市领导的指导下做好各项准备工作,制定了“XX区坂田街道万科城社区地震应急行动方案”,明确分工及完成时间节点;编制了社区地震应急预案和社区日常防震减灾工作制度;建立了社区建筑物情况、次生灾害源排查、弱势群体排查、社区应急救援设施、社区应急救援力量、社区应急救援物资等相关信息数据库;制作并安装了标识牌;制作发放了“家庭应急明白卡”;制订了创建示范社区工作手册。
(三)积极开展防震减灾宣教活动。
20xx年,我办积极组织开展5.12“防灾减灾日”防震减灾系列宣传教育活动。5月15日,邀请广东省地震局副局长梁干同志到我区举办防震减灾专题讲座;5月20日,在坪地中学开展了地震疏散救援演练及急救知识宣讲活动,取得了圆满成功,并在全区各社区、学校发放防震减灾宣传海报4000张,折页海报15000份,宣传小册5000份。
五、加快应急避难场所建设,加强人防工程报建管理
(一)严格依法行政,高效开展人防工程报建审批。
20xx年我区人防工程报建审批项目共74个,其中本体自建项目55个;易地建设项目14个;免建项目5个。
(二)严格开展人防工程平战转换核查。
20xx年我区自建人防地下室竣工项目21个。我办严格按照省、市平战转换的有关要求到现场进行核查。我区首个利用易地建设费建设的公共人防工程施工已进入顶板施工阶段。
(三)积极推进应急避难场所建设。
我区室外应急避难场所建设2个试点项目龙潭公园、天成学校已全面完成。同时,我办积极协调区民政局等部门,按计划稳步推进室内应急避难场所建设。
慈善总会在自治区民政厅党组正确领导下,在社会各界的大力支持下,实施了多项“贴民心,近民意,解民忧”的慈善救助活动。共募集款物8351.18万元(捐款 1212.1万元,捐物折合人民币7139.08万元),累计支出7972.88万元(捐款833.8,捐物折合人民币7139.08)受益人数达数万人次。为跨越式发展和长治久安做出了一定的贡献。现将一年来的主要工作做如下汇报:
完善救助格局 打造“有为慈善”
慈善救助是发展慈善事业的根本目的和中心任务。多年来,我们积极拓宽慈善救助领域,丰富慈善救助项目,形成了“助困、助医、助学、助老、助残”多种救助格局。
1、开展“感恩伟大祖国、建设和谐新疆”助困活动。企业支持慈善,慈善反哺企业。铁路局联合新疆慈善总会募集善款300万元。设立“扶困救助”专项资金。用于帮助铁路劳服特困职工解决困难,以保持铁路劳服就业企业职工队伍和谐稳定,为维护自治区稳定大局做出积极贡献。
2、开展慈善救灾捐款活动。20xx年4月20日四川芦山发生地震,从地震灾情发生的那一刻起,灾区人民深深地牵动着新疆各族干部群众的心,他们通过各种渠道,纷纷慷慨解囊,奉献爱心。收到社会各界爱心捐赠款物1145.9万元,其中:捐款1042万元,捐物折合人民币103.9万元。全部用于灾区重建,改善灾区人民生活。
3、开展“伸出爱的双手,共创生命奇迹” 募捐活动。寒冬时节,新疆慈善总会联合新疆导游服务咨询管理中心开展“伸出爱的双手,共创生命奇迹”为身患白血病的导游员盛君筹款募捐活动。活动从 20xx年1月4日至8日,在xx市设立8个爱心捐款点,百余名导游志愿者坚守在寒风中,为盛君募集善款16.59万元。这些善款已全部用于盛君患病期间的医疗费用。
4、开展“问计问需”、 “为您服务”活动。结合群众路线实践活动,8月份在伊犁州、博州等地为困难群众送去温暖,慰问困难群众170户。另外,实施两项助困救助项目:一是对博州xx县哈日布呼镇道尔翁别里其尔村提供5万元救助资金。用于村民饮用水引水管道的修建,使村民能正常生活、生产。二是通过调研,了解到位于xx市城乡结合处的哈尔墩乡幼儿园收留了许多外来务工人员的孩子,因收费很低,孩子们所需的教学用具、图书等都没有配备。我会经请示领导,立即为他们提供9000元用于购买教学用品,满足了孩子们的求职欲望。
5、开展灾区慈善村建设项目。为和静地震灾区重建资助45万元。用于实施“xx县灾区慈善村建设项目”,为该项目的45户特困户资助每户一万元,帮助他们重建家园。
6、开展大病救助项目,准确把握慈善救助定位。重大疾病救助是近年来社会关注的重点,今年实施对重大疾病贫困家庭救助25.87万元,救助人数20余人。
坚持依法行善 打造品牌项目
20xx年,新疆慈善总会不断探索慈善救助工作特点,着力打造救助效果好、群众欢迎、社会各界认同的慈善品牌项目。
1、慈善药品患者捐助项目惠及全疆。20xx年,新疆慈善总会继续认真落实中华慈善总会的“格列卫”、“多吉美”、“易瑞沙”、“拜科奇”和“万他维”、“达希纳”、“全可利”七种赠药患者援助项目。截止20xx年10月捐赠药品价值共计7035.18万元,受助人数达2032人次。
2、慈善助学成效显著。募集善款91.7万元,资助学生达两百多人。一是“恒昌助学”项目继续注入专项基金50万元,主要救助贫困地区的教育事业;二是“绿大地助学”项目 筹款10.2万元,资助20名优秀大学生;三是“呈信助学”项目筹款10万元,资助20名优秀大学生;四是“电力助学”项目筹款1.5万元用于资助新疆大学品学兼优的3名大学生;五是资助xx市高级中学“珍珠班”学生20万元。用于该校珍珠班贫困学生高中期间的学习费用。
3、继续开展“微笑列车”项目。为唇腭裂儿童免费实施手术治疗。1月至10月投入资金174万元,为330名唇腭裂患儿实施了手术。
操作规范有序,增强慈善公信力
公信力是慈善组织的生命,透明公开、阳光操作是提高公信力的根本所在。年初,新疆慈善总会在《新疆日报》显著版面刊登了20xx年度捐款芳名录和财务审计报告,公开向社会作了详细公告;5月份将四川庐山地震捐款芳名录及时刊登在《新疆日报》上,接受社会各界的监督;还定期将“季度捐款芳名录”、“ 月、季度慈善赠药情况”登在新疆民政网上,向社会及时公布慈善捐赠信息;同时对所有慈善救助项目的资助名单、落实情况分门别类仔细整理成册存档,随时接受捐赠人的查询。通过公开、透明、阳光的多种方式,来提高慈善公信力。
完善工作网络 形成慈善合力
慈善组织网络是发展慈善事业的重要支撑。坚持以“横到边、竖到底、全覆盖”为目标,积极将慈善组织向基层延伸,形成地州市县三级慈善网络。为推动此项工作的开展,我会于今年10月下发了《关于进一步加快慈善组织建设的通知》,要求还没有成立慈善机构的县市尽快成立,完善慈善组织形式。在 “十二五”末初步形成三级配套,相互衔接,形成合力的慈善组织服务体系。到目前为止,全疆已成立慈善机构57个,初步完善了慈善组织的工作结构,确保各项工作制度化、程序化、规范化,使慈善工作有效开展。
受到表彰情况
新疆慈善总会荣获20xx年度中华慈善总会格列卫患者援助项目“特殊贡献单位”奖。
对下一步工作的初步设想
以党的十八大精神为统领,继续贯彻落实第十三次全国民政会议和自治区第十六次民政会议精神,以切实加强和改善民生为目标,推动解决慈善事业发展过程中人民群众最关心、最直接、最现实的问题,构建与经济社会发展水平相适应的慈善事业体系;凝聚各方慈善力量,推动慈善信息公开透明,弘扬慈善文化,大胆创新慈善模式和载体,促进慈善事业又好又快发展。
(一)加大慈善宣传力度,提升慈善文化水平。进一步加大对慈善的宣传力度,做好宣传慈善、经营慈善、公信慈善和健全慈善,做大、做强、做优慈善事业。
(二)创新信息公开机制,提升慈善工作公信度。 继续加强慈善组织队伍建设、制度建设、能力建设和形象建设,不断提升慈善公信力,为慈善事业的发展提供永久动力。
(三)深化劝募机制建设,拓宽善款筹集渠道。募捐工作是慈善总会工作中的重中之重,是慈善救助的基础。继续做强做大慈善实力,发挥潜能,进一步加大募捐的力度,扩宽募捐领域,创新募捐的方式,不断壮大慈善资金的实力,为慈善事业的发展打好坚实的基础,重视整合各类慈善资源,完善和巩固过去成功的做法,不断创新,开展新的方法,特别是要推动慈善进机关、进学校、进社区、进企业、进基层。既要重视重点领域,同时也要重视募捐的面,面向社会,逐步形成人人都参与的局面
xx县城市管理行政执法局在县委县政府的正确领导下,以城市品位提升工程为主线,以“拨钉破难优化服务”和“三县三城联创”活动为载体,统筹兼顾,攻坚克难,提振精气神,凝聚正能量,有效破解城市管理难题,不断提升城市形象,助推国家卫生县城成功创建,获度省依法行政示范单位,省城建城管行政执法工作先进集体。
一、工作总结
(一)以“三改一拆”行动为契机,城乡环境面貌进一步改善
今年以来,按照省、市的统一部署,坚持堵疏结合、查事查人结合两个原则,强势推进“三改一拆”工作,违法建设行为基本遏制,城乡环境面貌不断优化。全县共完成拆违316.58万平方米、旧住宅区改造99.3万平方米、城中村改造55.6万平方米、旧厂区改造68.08万平方米,分别占考核指标的 351.76%、342.41% 、347.5 %、453.87%。“三改一拆”工作得到省市主要领导的充分肯定。
1.查违工作保持高压。实行“违必拆、七先拆、党员干部带头拆”,实施铁腕拆违、和谐拆违、主题拆违和“实数”拆违,做到集团式、联动式拆违,强势推进,保持高压。同时,积极开展 “六项整治”。截至目前,全县已有86个机关单位填写“零违建”报告1.24万份,违建面积6.1万平方米,其中171名党员干部自行拆除违建4.93万平方米。今年拆除涉及宗教场所违建70座,违章户外广告911块;累计拆除玉坎河安澜桥、后塘垟菜场周边、草碎塘和密杏河等“三沿”违法建设95.49万平方米;拆除影响消防等“三安”违法建设133.27万平方米;清理出停车位193个。此外,自加压力,将高山农家乐、废旧物品回收点违建列为整治重点,依法拆除高山乱搭建农家乐1772.8平方米,取缔废旧物品回收点248处,面积6.71万平方米。
2.改造工作稳步开展。在拆违同时,注重拆改、拆创、拆转三结合,推进旧住宅、城中村和旧厂房改造,制定并出台xx区改造、农房“立改套”和工业用地“优二进三”等政策,加快拆后利用工作,大力推动腾笼换鸟、“机器换人”工作和企业转型升级。如大润发超市已正式签约落户城区41号地块,清港镇拆除同善塘沿线的非法养殖和违建厂房后建设环湖路、绿色走廓并拓建迎宾公园,龙溪镇拆除浦港路沿线的废旧物品回收点棚屋后兴建中心公园,楚门镇大南塘河环境综合治理成效明显,楚门镇坑郑村“三拆三化”助推省级农房改造示范村创建。此外,逐步开展违章的私人住宅停建房和工业厂房用地范围内违建厂房等历史遗留问题清理工作,得到社会认可。
3.工作机制不断健全。健全工作网格化、巡查立体式、责任捆绑制“三个模式”,进一步落实查违责任追究制度。截至目前,已查处涉嫌严重违建的党员干部10人、社会人员16人,其中追究刑事责任18人,还对6名“零违建”瞒报的党员干部进行立案查处。同时,在换届期间,将“在‘三改一拆’工作中顶风作案,有严重违法用地、违章建房行为且拒不主动整改的”列入不宜当选村干部的前置条件,并通过信访列入调查案件12起,起到了极大的震慑作用。
(二)以“创国卫”活动为抓手,城市管理水平进一步提升
1.市容秩序整治全面推进。落实“门庭三包六清”,加大日常巡查监管和行政执法力度,共取缔马路市场10余处、城区废旧物品回收点37家,查处乱倒建筑垃圾65起、抛洒滴漏行为32 起,餐饮业环境污染案件立案17起,规范洗车店18家。加强户外广告整治,推行“黑名单”制度,拆除青少年宫、文旦大道等处违章户外广告911块,并完成步行街户外广告试点整治。推进城市绿化美化工作,结合入城口改造,不断规范园林绿化养护,共补种和改造绿地29600多平方米,定期更换时令鲜花30万盆,装扮城市靓点。加大设施维修力度,维修破损侧石2250多米,狮子山公园管理步入正轨,有力提升城市形象。
2.建筑垃圾管理趋向常态。出台建筑垃圾管理办法,抓好无主建筑垃圾清理,共清理建筑垃圾5000余吨。针对全县建筑垃圾无处倾倒问题,投入160万,建成黄泥坎、龙溪、坎门3个建筑垃圾消纳场和1个泥浆消纳场。加强文明施工管理,查处乱倒建筑垃圾65起、抛洒滴漏行为32起,教育纠正180多起。同时加强建筑垃圾行业管理,目前共有建筑垃圾运输公司4家,运输车辆52辆,全县建筑垃圾乱倒、乱堆放现象有效遏制。
3.“清洁家园”活动成效显著。深化“三有机制”,完善资金补助和督查考核办法,健全人大代表、政协委员督查机制;深入乡镇(街道)指导农村环境卫生整治,继续实施全县农村星级公厕评比,并严抓道路沿线两侧清扫保洁和垃圾清运工作,明显提升城乡环境卫生质量。我县在今年4月份和10月份全市清洁家园暗访中均名列前茅,综合排名居全市第一。
4.城区环卫精细管理逐步深化。健全环卫市场化运作模式,强化城区清扫保洁;完善城区环卫设施,完成6座公厕、1座垃圾中转站和城区68座生态垃圾房的改造,安装果壳箱60只、垃圾桶 600只,并推进星级公厕服务管理,城区环卫质量明显提升;加强垃圾清理工作,全面整治城区生活垃圾中转场(站)环境,开展背街小巷、城区挑台、房檐环境卫生整治,城郊结合部垃圾得到逐步清理。成立全市首家县级环卫协会——xx县环卫协会,致力规范环卫行业管理。我县在全市“洁美杯”评比中再次获强县板块第一。
5.数字城管运作保持高效。继续开展公交亭、路灯等城市管理事部件专项普查,注重违法建设、卫生死角及建筑垃圾等信息采集,共采集查违信息191条、国家卫生县城创建信息307条,受理城市管理案件15786件,结案率97.71%,积极助推创国卫工作。继续实施清洁家园数字城管工作,共受理案件30316件,结案率为100%,促进城乡环境明显改善。
(三)以“互学互比”活动为载体,节点难点问题进一步破解
扎实开展“互学互比”活动,以兑现年初承诺为目标,以“实干论英雄”为导向,凝心聚力,狠抓落实,各项任务超额完成。一是城区洗车行业整治扎实推进。实施 “优化秩序、美丽城市”活动,强化洗车场(点)周边乱搭建、乱堆放、乱排放等“七乱”整治,共登记城区洗车店21家,已取缔3家,规范18家,促进城区市容明显改善。二是乡镇执法机构建设不断完善。坚持执法重心下移,延伸执法触角,加强对楚门、沙门中队执法工作的日常指导和业务培训,并成立经济开发区中队,着力提升乡镇执法队伍的综合素质,积极助推我县小城市培育、中心镇及玉环新城的建设。三是城市管线综合管理成效明显。按照科学规划、重点突出、分步实施的思路,出台《县城市管线综合整治实施方案》和《县城市管线工程建设管理实施办法》,积极开展城市管线集中整治。共投入220多万元,新建地下管道20 孔公里,地上管线115公里,并完成了10个节点的整治,整治范围正逐步向坎门和大麦屿街道延伸。四是交通治堵行动配合到位。投资950万,设立站点50 个,投放公共自行车1200辆,城区公共自行车服务系统已于12月27日正式试运行。同时,在城中路下段和琉泰大厦勘划停车位150多个,配合交警部门取缔泰安路等路段62个不合理停车位。加大人行道违停抄告力度,共抄告7862起,立案查处6100起。开展地下车库清理,共清理三合潭小区、杭州大厦地下车库车位193个,有力缓解城区交通拥堵、停车难问题。
(四)以省级依法行政单位创建为目标,执法队伍作风进一步转变
1.机关党建成绩明显。拓展“真情服务、和谐城管”机关党建品牌内涵,充分发挥党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用,积极助力“国家卫生县城”创建和“三改一拆”行动等重点工作,彰显党建活力,取得明显成效。我局获全县党建责任制考核优胜单位;局党总支被县机关工委评为“县机关党组织集中活动日活动示范单位”,执法大队“城市管家,服务先锋”被评为县机关党建“十佳品牌”,执法大队党支部被评为县优秀“心连心”结对党组织,局妇委会获全县妇女工作先进集体。
2.队伍素质不断增强。深化“三学(纪律学部队、执法学公安、办案学法院)”活动,开展春季大练兵,加强城市管理法律法规、业务知识和政治理论学习及党风廉政教育;加强准军事化管理,健全“日早会、周集训、月会操”的整训制度,扎实开展岗前培训,组织新队员参加全市行政执法系统集训;推进执法规范化建设,逐步实现标志标识、服装车辆、功能区建设、门牌设置规范化;牢固树立文化建局理念,积极参加市城管执法系统篮球赛,举办局第二届职工运动会,着力丰富机关文化生活,充分展示执法队伍形象。
3.行风建设提速升位。严抓纪律作风建设,加强机关效能督查,邀请行风监督员、政协委派民主监督员对全局机关效能进行隐性督查;严抓依法行政工作,开展省级依法行政单位创建工作,深化行政权力规范化清理,依法行政水平不断提高;严抓基层诉求反馈,共受理投诉咨询337件,回复率为100%,并完成议题案办理19件,满意率达100%,被评为县议提案办理先进单位。另外,深化“开门纳谏、真情服务”活动,继续深入基层,听取意见建议,得到社会各界好评,城管执法大队、行政审批科等窗口在今年的关键岗位测评中排名明显升位。
4.民生工程深入推进。增强服务意识,致力服务民生,推行预约、上门等便民服务机制,所有审批件均在承诺期提前办理,共办理审批事项695件,上门服务274次,特别是与社会企业建立爱心同盟,为困难群众和弱势群体减免广告设置费用。同时,加强疏导点、便民服务点和服务岗亭规范化管理,增设便民摊位50多个,着力便捷群众生活。另外,推进结对共建工作,深入社区和结对村开展公益活动,进村入户慰问老党员和困难党员,帮助基层解决各类问题30多起,得到群众好评。
二、20xx年工作思路
总体思路:以党的十八大精神为指导,坚持以城市品位提升工程为主线,围绕“拨钉破难优化服务”和“三县三城联创”活动两个载体,树立“经营城市、换位执法、用心管理” 三个理念,扎实推进“三改一拆”、体制理顺、城市管理、依法行政四项工作,着力提高城市知名度、美誉度、宜居度、幸福度和满意度,积极助推城乡统筹的全岛新型城市化建设。
根据上述思路,着重做好以下四个方面工作:
(一)深化“一个行动”,倾力打造“玉环样板”
围绕“无违建县”创建,纵深推进“三改一拆”行动,积极做好拆改、拆创、拆转三篇文章,大力实施“12345”工程,同步推进十项整治:即把握“一个基本要求”,即违必查、七先拆、党员干部带头拆;坚持“两个原则”,即坚持堵疏结合原则、查人与查事相结合原则;健全“三大模式”,即工作网格化、巡查立体式、责任捆绑制;注重“四个结合”,即与优化服务拨钉破难活动、三县三城联创、美丽乡村与水环境整治及“机器换人”相结合;完善“五个制度”,即完善督查考核机制,深化党员干部“零违建”报告倒查制度,健全县领导联系乡镇(街道)制度,深化“两代表一委员”视察“三改一拆”制度,建立“三改一拆”新闻信息例会制度。同时,重点抓好“五结合五整治”:一是结合“五水共治”行动,掀起河道两岸违建拆除高潮;二是结合景观带建设,抓好省县乡道公路沿线两侧违建拆除工作;三是结合消防清剿行动,强化消防安全隐患点整治;四是结合文明卫生城市创建,推进户外广告整治;五是结合美丽乡村建设,抓好“一户多宅”整治,努力实现“三改一拆”再出新成效、再显新亮点。
(二)理顺“两套体制”,着力破解节点问题
1.理顺城市管理体制。健全部门衔接和联合执法机制,增强城市管理工作合力和“大城管”工作氛围,促进城市管理难题有效破解。完善城市管理相对集中行政处罚权,在强化楚门、沙门和玉环经济开发区执法业务指导培训的基础上,推进乡镇(街道)行政执法体制建设,不断延伸城市管理触角。
2.理顺户外广告管理体制。制定《xx县户外广告设置总体规划》,实现户外广告与道路改造、亮化工程、绿化工程有机结合,落实设置、施工和管理标准“三统一”,提升户外广告管理水平。建立户外广告联席会议制度,指导乡镇(街道)户外广告整治和管理,打造户外广告亮点,优化城市空间环境。
(三)推进“三项工作”,致力提升城乡环境
1.继续推进“清洁家园”活动。一是深化城乡环境卫生整治。进一步健全“三有机制”,完善“两代表一委员”督查考核制度。加大农村环卫设施投入,出台农村公厕管理新办法,加快城乡环卫一体发展。继续开展“美丽农家”村户联创活动,营造全民参与绿化美化洁化家园的良好氛围。强化城乡环境卫生整治,加强省道沿线路容路貌管理,提升城乡环境卫生质量。二是深化城区环卫精细管理。继续推进“洁美杯”评比和“垃圾不落地”活动,加大清扫保洁力度,强化“门前三包六清”制度落实;推进公厕星级服务管理,加快环卫配套设施建设。三是深化垃圾处理工作。健全建筑垃圾消纳场管理机制,落实《xx县建筑垃圾管理办法(试行)》,规范建筑垃圾处置核准工作。进一步完善全县垃圾处理机制,做好全县生活垃圾处理工作,保障垃圾清运到位。
2.继续推进市容秩序整治。结合省级示范文明县城创建,深入实施“优化秩序、美丽城市”活动,深入开展“示范街(路)”、“示范小区”创建和评比,巩固占道经营、流动摊点、餐饮业环境污染、文明施工和“抛洒滴漏”等整治成果;实施夜市整体搬迁,有效解决夜市扰民问题。优化城区静态交通秩序,增划非机动车停车位,强化停车秩序管理;完善公共自行车交通系统建设和管理,健全城区智能停车管理模式,助推交通治堵工作。继续推进城市管线整治,整治范围逐步由城区向坎门、大麦屿两个街道拓展,不断提升城市形象。
3.继续推进城市美化工作。一是提升绿化养护管理水平。推行“城市森林公园”理念,做好狮子山公园的监管工作,着力打造绿化茂盛、景观优美、生态文明的景观公园。强化绿化养护和设施维护管理,加大损绿毁绿行为查处力度。二是提升城区景观亮化水平。以“完善功能、凸显特色、提升品位、优化环境”为目标,着力抓好城区主次干道及重要节点的美化亮化工程,进一步加强街景布置建设和节日氛围营造。同时,深化市场化机制,完善亮化设施托管工作,促进建筑亮化高效运转。三是提升数字城管建设水平。探索“智慧城管”建设,完善数字城管运行机制,不断提升城市管理信息化、精细化和高效化水平。
(四)加强“四个建设”,大力提升队伍形象
1.加强内外管理制度化建设。坚持制度管人治人,健全内部管理制度,保持内部管理科学规范。推进机关作风建设,完善纪律约束机制,强化党风廉政教育,严格责任追究制度。加强内外监督,深入开展机关效能隐性督查,健全社会监督机制。
2.加强学习培训常态化建设。扎实开展党的群众路线教育实践活动,深化“三学”活动,继续抓好学习练兵活动和军事化训练,强化业务知识和执法能力培训,全面提升执法人员的综合素质和执法水平。
3.加强文明执法规范化建设。结合省级依法行政单位创建,强化执法规范化和标准化建设,进一步明确执法队员的行为规范和工作标准,开展优秀执法文书、执法案卷和执法队员等评比活动,提高办案质量和效率,努力提升依法行政和文明执法水平。