县水利局2017年工作总结暨2018年工作思路。
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县水利局2018年工作总结暨2018年工作思路
2018年，县水利局围绕县委、县政府确定的目标任务，以精准扶贫工作为抓手扎实开展工作，各项水利建设目标任务顺利实施和完成，多项指标超额完成，为我县打赢脱贫攻坚加快建设汉中东部区域强县发挥了应有的职能作用。现将全年工作总结汇报如下：
一、2018年水利工作完成情况及存在问题
（一）市考县指标完成情况：发展节水灌溉面积5000亩；成立了**县河长制办公室，印发了我县河长制实施方案，明确了各级河长、警长工作职责，完成了50km2以上河流分级河长设置及“一河一策”整治水系的摸底调查工作。
（二）水利经济建设情况：新修基本农田2000亩，完成中省投资农村安全饮水工程11处337万元，解决农村饮水安全人口5472人；国开行贷款项目71处3034.4万元，解决安全饮水人口31493人。全年完成水土流失治理面积103平方公里，完成水产品产量5900吨，产值 6900万元，渔业经济总产值达到1.8亿元。
（三）水利工程建设
1.投资2330万元，完成了第六批小型农田水利重点县建设项目2016年度建设任务。
2.投资625万元，实施了坡耕地水土流失综合治理项目，治理面积5.52km2，新建坡改梯1251亩及部分田间配套措施，目前已完成投资557万元，占年度任务的90%。
3.完成水土保持补偿费使用项目150万元，修建拦水坝6座，整修堰塘一座，灌溉渠道4301米。
4.完成总投资1600.28万元，全面完成省级农业综合开发项目工程建设，该项目工程主要涉及灌区渠道疏浚工程9.66km、渠道改造衬砌13.7km、建筑物28座、水保及信息系统一套。同时，争取建设资金290余万元，对水毁的红卫河渡槽、明涵及建筑物进行了永久性恢复工程建设。
5.完成投资1951.968万元，实施了库区和移民安置区基础设施建设、生产开发、科技培训、兑付全年直补资金项目的开展。
6.争取中央财政专项资金100万元，对堰口镇王家山水库大坝、溢洪道、放水设施等进行了除险加固；争取县涉农整合资金120万元，对堰口镇大石沟水库大坝、溢洪道、放水设施等进行了除险加固。
7.争取国家农村小水电扶贫项目中央补助资金4000万元，用于**县巴水河流域水能资源开发项目杨家河水电站工程建设。
（四）重点项目建设
1.**县巴水河杨家河水电站。已完成公路改建、进场道路修建、施工用电线路架设、施工设备进场、施工房屋搭建、电站厂房护坎修建、水轮发电机组设备及翻板闸定购、闸门制作等工作。隧洞掘进已完成95%，正在进行压力箱涵回填、浇筑，大坝边坡处理，冲砂闸、进水闸预埋、安装工作，厂房基础开挖。完成投资4000万元，占年度任务4440万元的90%。
2.**县巴水河大河水电站。大河水电站工程于9月底项目核准后，正在进行初步设计的编制，待初设批复后才予开工建设。目前，已完成水、电、路等临时工程，完成投资4100万元，占年度任务5000万元的82%。
3.城市自来水提标改造。已完成絮凝沉淀池、无阀滤池、清水池建设，埋设Φ500管道1500米，正在进行水源井新址土地协调工作。目前，已完成投资1100万元，占年度任务1200万元的92%。
（五）水利管理和水行政执法工作
1.水行政执法工作不断增强。我们充分利用“世界水日”、“中国水周”、“科技四下乡”、“12.4”法制宣传日等活动，大力宣传水法律法规。同时，加大干部职工学习培训力度，提高水行政执法人员执法素质和执法水平，做到“公开、公正、公平”，依法办案，全年无行政执法错案和行政诉讼发生。组织局属单位积极创建人民满意基层单位，政风行风社会评价明显提升。
2.加强砂石经营管理秩序，整顿乱采乱挖现象，严厉打击非法采砂行为。坚持“预防为主，查处并重、执法必严，违法必究”的原则，加大对违法行为的打击力度，专项整治期间共检查主要河道5条，采砂单位或个人17余家，采砂场17处，采砂船只11艘，河道采砂设备4台套，设立警示标志牌300余面，检查涉河建设项目2处，共填写各类检查整治表40余份，发到期停采通知书17份。查处违法采砂案件8起，立案8起，收缴罚款10.9万元。
3.水保治理工作取得长足进展。一是大力开展水保治理宣传工作，累计发放水保宣传资料3000余份，宣传画200余份。在重点流域治理区刷写大型固定标语20余幅，沿高速公路、国道安置固定宣传牌2面，制作展板8幅，营造了浓厚的宣传氛围。二是全年完成水土保持补偿费征收7.2万元，占任务的 102.3%，超额完成任务。三是加大水土保持执法监督力度，全力配合北部矿山整治和生态环境建设，查处重点水土保持违法案件3起，执法水平不断提高。四是积极配合省委环保督查和市委、市政府主要领导自然资源责任审计工作，问题全面整改到位。
4.贯彻落实最严格水资源管理制度，圆满完成水资源费的征收和省级水生态文明试点县项目建设工作。全年完成征收水资源费县级45万元、市级50万元，全县用水总量控制在1.933亿立方米以内，关闭城市规划区公共管网覆盖区域内自备井6口，完成农村安全饮水水样监测50份。
5.渔政执法力度显著提升。全年共出动渔政宣传车22余次、渔政船30余台次、悬挂横幅4副、张贴《**县水利局关于严禁生产、销售使用电鱼器、地笼、密眼网具捕捞作业的通知》300余份，出动执法人员300余人次，采取昼夜巡查和专项整治百日行动相结合，严厉打击电鱼、毒鱼、使用地笼、密眼网等违法捕捞行为。全年累计收缴销毁地笼17付，密眼网31付，收缴电鱼机5套，立案处罚4起，收缴罚款1600元，教育违法群众50余人次，保护了渔业资源和渔业生态环境。
6.防汛保安全、抗旱保生产工作更加夯实。一是按照“在发生一般洪水时，重要堤防不决口，水库不垮坝，县城和重要集镇不受淹，交通、通讯干线不中断，监测的滑坡不发生人员伤亡；当遭遇超标准洪水时能迅速采取有效措施，加强重点部位防守，确保人民生命财产安全，尽最大可能降低灾害损失和科学配置水资源，确保城乡居民生活和生产用水安全”的总要求，做到“四到位，五落实”，即思想、组织机构、人员、防范措施四到位，防汛责任、抢险物资、抢险队伍、防洪预案、通讯设施五落实。二是县上安排50万元防汛经费，储备了10万条编织袋， 1000立方木桩，2吨铅丝笼、8吨铅丝，发电机2台，水泵8台，2部应急通讯设备，300只应急灯、300件救生衣，200件救生圈等防汛物资，认真做好抢险的一切准备工作。三是在做好防汛物资储备同时，落实组建了以基干民兵为主的抢险队伍18个，抢险人员540余人，落实了防汛值班车辆，从物资上做好了抢险的一切准备工作。由于全县各级政府和各部门高度重视，反复查隐患排险情，强化各项措施，狠抓关键环节，为安全度汛奠定了基础。四是积极做好抗旱保生产工作，出动拉水车、水泵等设备帮助受旱严重的白龙镇、茶镇拉水送水，解决了饮水困难人口200人，受旱农作物25000亩。
（六）扎实开展包村扶贫和干部驻村帮扶工作。
按照县委县政府提出的帮扶规划，我局机关及局属各单位都安排有包村扶贫任务。一是我局成立了由局长任组长，副局长及局属各单位主要负责人为成员的精准扶贫工作领导小组，定期研究解决扶贫工作中存在的问题和借鉴发扬好的做法经验。二是安排第一书记和驻村工作队严格遵守驻村工作纪律，认真在帮扶村开展扶贫工作。同时，组织全体干部职工，深入各自的帮扶户开展政策宣讲、发放宣传品以及节日慰问等一系列帮扶工作。三是同村两委班子共同逐户调研，科学划分贫困类型，找准致贫原因，制定有针对性的包扶措施，坚持“输血”与“造血”相结合、长期帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神鼓励相结合的扶贫工作理念，结合实际，针对性的开展农村实用技术、务工职业技能的培训，帮助农户大力发展农业种植和经济作物，积极帮助贫困户争取多种扶持政策，帮助其脱贫致富、改善生活状况，进一步增强了贫困户生活的信心和稳定脱贫的决心。
（七）全面推行“河长制”工作的落实。
按照中省市关于河长制工作的一系列要求部署，积极行动，河长制各项工作有序推进。一是及时安排部署。及时学习传达中省市关于河长制工作的一系列要求部署，结合**河流实际，制定并印发了《**县全面推行河长制工作实施方案》、《关于确定全县各级河长的通知》、《河长制工作会议制度》、《河长制工作督察制度》、《河长制工作信息共享制度》、《河长制工作考核办法》等规章制度，明确了由县委书记、县长担任总河长，县委副书记、县政府分管副县长担任副总河长，各镇（街）党委书记担任河流流经行政区域段镇级河长，各村（社区）支部书记担任村（社区）河道巡查员。二是明确监管责任。成立了县河长制工作办公室，落实了办公场所和工作人员，明确了16个成员单位和各镇级河长、村级巡查员职责任务。三是强化宣传教育。编制了《**县河长制工作手册》，下发各镇村及相关责任单位；制作安装县级河长公示牌5面、镇级河长公示牌40面，营造了推动河长制工作的良好氛围。四是强化督查、层层落实。将河长制纳入全县综合目标责任考核，强化明查暗访和专项督查，对未认真履职的，严肃追究责任。
（八）存在的问题：
一是系统整体工作进展不平衡，部分工作滞后，尤其是在项目的建设、竣工验收上还有一定的差距；二是专业技术人才短缺，形成了日益增加的工作量和人员的配备极不平衡，水利发展后劲不足。
二、2018年工作思路和工作要点
（一）工作思路
2018年是党的“十九大”召开全面贯彻落实的第一年，也是“十三五”规划的巩固提升之年。结合水利工作实际，我局将认真学习和贯彻“十九大”会议精神，紧扣“抓机遇、抓项目、抓建设、抓管理”的工作思路，突出“服务经济、服务基层、服务民生”的工作重点，以精准脱贫为抓手，以防汛抗旱保灌为工作重点，坚持抗旱保苗与节水灌溉两手抓、抬田修地与水土保持并重、水利建设与管理并举的工作理念，加快农村安全饮水、中小河流治理和五小水利设施改造建设步伐，增强粮食安全和堤防安全的保障力度，要适应新常态、展现新作为，全面构建民生水利、和谐水利、平安水利、现代水利，为全县经济社会又好又快发展提供强有力的水利支撑。
（二）目标任务
1.新建基本农田1500亩；
2.治理水土流失面积100km2；
3.用水总量控制在1.945亿立方米以内；
4.发展节水灌溉面积10000亩；
5.实施渔业倍增计划，完成水产品产量6000吨；
6.进一步做好我局系统各单位的精准扶贫巩固提升工作；
7.继续抓好马鞍堰灌区10.65万亩灌溉管理工作，完成全年30.8万元水费征收任务；
8.加强梁家垭水电站安全生产和运营管理，完成全年250万度发电任务；
（三）重点工作
1.以精准扶贫工作为抓手，全力做好川陕革命老区振兴发展项目、（2018-2020）三年滚动计划项目争跑力度。一是积极与省市行业主管部门加强衔接和沟通，确保计划申报的各个水利方面的项目能落地落实。二是加强项目建设过程中的监督和管理，严格按照工程建设的相关要求，严把工程建设的质量关和监督关，确保工程建设的质量和安全。三是做好贫困村农村安全饮水工程的监督和服务工作，配合卫计部门加大对贫困村饮用水的水质监测力度，确保村级有备案，农户有报告，为我县脱贫攻坚提供必要的基础保障。
2.以警示教育为依托，抓好党风廉政建设工作。一是加强领导、完善机构,认真落实“一岗双责”。全面落实党风廉政建设主体责任制，切实做到“一岗双责”，认真贯彻落实县委关于党风廉政建设工作的部署和《党风廉政建设工作目标管理责任书》的要求,将党风廉政工作纳入议事日程。二是突出重点,不断强化班子成员的廉政意识。党员领导干部率先垂范作好廉洁自律工作,严格执行“八项规定”和《领导干部廉洁从政各项规定》,每逢节假日前夕,都要学习县纪委有关节日期间廉政文件,加大对领导干部个人重大事项报告等制度的检查力度。同时,高度重视信访工作，“群众上访无小事,必须做到事事有回音,件件有落实”。三是严把关键环节,扎实开展廉政风险防控工作。将水利工程规划审批、工程招投标、项目分包、工程质量安全管理、行政审批、工程预决算作为水利行业反腐倡廉专项工作的重点。对所有新建工程严格实施招投标,邀请县发改、财政等部门进行全程监督,增强招投标工作的透明度,促进建设市场公平竞争和规范交易。四是大力推行政务公开制度,落实各项公开承诺。实行政务公开和服务承诺,依法规范行政行为。公开办事程序、政策依据、收费标准和办事时限。按照行政许可法规定,对县政府网站涉及水利行业政务公开内容定期进行全面更新、对外公示。
3.以防洪保安为己任，抓好中小河流、山洪灾害防治工程的建设。加大牧马河沙河重点段中小河流治理项目的争跑力度，力争2018年开工建设。并加强山洪灾害防治非工程措施的建设，保障县、镇、村三级联防体系的完善和维护，积极发挥工程效应。
4.以创建省级水生态文明建设示范县为目标，大力抓好水生态修复工程。一是实施最严格水资源管理制度，严格审批取水许可，尤其是对自然资源审计出存在的问题，加大整改力度和办结时限，明确各行业用水定额、用水效率及纳污总量，稳步推进水系整治和保护。二是结合我县大气和水污染防治工作，充分发挥河长制工作效应。按照属地管理的原则，河道管理部门及河长办加强与各镇办的配合力度，从源头上防治各类水污染及水事违法案件的发生。
5.以小水重点县建设为契机，促进五小水利工程的实施。进一步夯实农业生产基础，加大五小水利建设，鼓励社会资金参与农田水利建设，抓好堰口镇王家山、大石沟两座水库除险加固工程。
6.以招商引资为基础，抓好县重点项目建设任务。加快推进巴水河流域梯级电站开发建设，杨家河水电站工程已列入2018年农村小水电扶贫项目，争取农村小水电扶贫中央补助资金4000万元。大河水电站工程积极争取项目的立项，可研已经市发展改革委员会核准。长滩二级水电站正在进行安装、调试，即将试运行。
7.以农业倍增计划为引领，抓好渔业结构调整水产养殖工作。加强渔业技术推广、指导和新品种引进，提高名特优水产品种的养殖规模和水平，大力发展休闲渔业和渔业专业合作社，带动更多渔业养殖户参与当中，提高渔业生产总值。
8.以推行河长制工作为契机，抓好水行政执法工作。充分利用“世界水日”、“中国水周”、“12.4”法制宣传日等活动，大力宣传水法律法规，倡导和提高全民节水、护水意识。加强县域内河道巡查执法力度，采取联合执法的方式，严厉打击在河道内进行违法捕捞、乱采乱挖和非法采砂的行为。同时，加大行政执法培训力度，提高水行政执法人员执法素质和执法水平，做到“公开、公正、公平”，依法办案。
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县统计局工作总结暨工作思路
县统计局工作总结暨工作思路
20xx年，**县统计局在省、市统计局的业务指导下，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕中心工作，以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七大精神和国家、省、市统计工作会议精神，按照县委“强化生态文明理念，实践创业创新，谋求跨越发展，全力建设长三角休闲旅游名城”的工作要求，强质量，优服务，各项工作圆满完成。
一、20xx年工作总结
（一）主题鲜明，务虚活动成效明显
1、十七大主题实践活动贯穿始终。20xx年，我局继续深入学习十七大精神，相继开展了“关注生态、保护环境”为主题的爱我家园、蹲点调研、联系乡镇、村的帮扶、以慈善爱心超市为主的献爱心等主题实践活动。活动中，我局按照县委“两创”要求，深化“大气包容、追求卓越、精品精致、善作善成”的工作理念，一抓部署，强化组织领导；二抓示范，加强学习教育；三抓载体，注重活动实践；四抓结合，促统计创业创新，进一步推动了“两创”战略在我局的贯彻落实，统计工作成效明显。统计服务水平进一步提高，统计队伍素质进一步提升。
2、解放思想大讨论活动深入开展。深入学习贯彻《中共**县委关于开展“强化生态文明理念，实践创业创新、谋求跨越发展，全力建设‘长三角’休闲旅游名城”解放思想大讨论的通知》（遂委[20xx]16号）的文件精神，通过学习发动阶段的抓组织发动，抓学习宣传，抓走访取经和对照检查阶段的调查研究，查摆问题以及研究整改阶段的谈体会、找差距、抓改进，实现了全局干部的思想大解放，全局干部纷纷为加快创业创新、建设生态文明和生态林业建设以及深化殡葬改革等工作建言献策，全局上下形成了思想大解放、谋求大发展的强大声势和生动局面，有力地促进了统计各项工作。
3、四川地震捐助活动积极行动。四川“5.12”大地震发生之后，我局干部职工积极行动起来，踊跃为地震灾区捐款，特别是全体党员干部，还积极上交“特殊党费”。 全局干部职工共捐款3600元，全体党员上交“特殊党费”1400元，为灾区人民尽一份绵薄之力。
4、维稳工作全力推进。相继制定了《**县统计局平安建设实施方案》、《**县统计局预防处置和群体性事件工作预案》，并及时传达县委、县政府维稳工作规定，深刻领会有关精神，一方面做好局内自身的稳定，不参与上访；并响应县委、县政府号召，积极做好亲属维稳工作；不仅如此，还切实配合县委、县政府做好重点维稳结对对象的维稳工作，积极帮助结对户解决子女就业、落实救助款等困难，消除不安定因素，及时息访，确保了全局干部职工和重点维稳结对对象的思想稳定。
5、“两创”蹲点调研活动务求实效。局班子按照县委、县政府的统一部署，根据《**县领导干部开展服务“两创”蹲点调研活动有关要求》，及时制定《**县统计局领导干部开展服务“两创”蹲点调研活动方案》，并于3月25日-30日，深入新路湾镇老卜坑村，对新路湾镇老卜坑村、低收入农户接对对象及所在村进行为期一周的蹲点调研，整个蹲点调研围绕深化服务“两创”实践、生态文明建设、村级组织换届选举、雨雪冰冻灾后重建、低收入农户增收、干部作风转变、社会稳定等问题展开，以召开村主任、书记沟通会，党员干部座谈会，上门走访农户等形式，采用听、看、思的方式，深入村两委、党员、农户了解老卜坑村党务公开、政务公开、村务公开执行情况以及各方面的信息，进一步摸清党员、村民在换届前的思想动态，切实排查群众反映强烈的热点、难点问题，认真做好老卜坑村换届选举的调查研究分析工作。整个蹲点调研过程严格要求，严格遵守县委制定的各项蹲点工作纪律，扎实推进，成效明显，并写出了《**县新路湾镇老卜坑村换届选举工作分析报告》和《农民饮用水工程建设必须因村制宜因地制宜》蹲点调研手记。同时，加强联系乡镇、村工作，帮助联系村理清发展思路，积极参加联系村两受灾户的救火和民政救助联系及捐助行动，全局干部踊跃捐衣捐款，帮助受灾户切实解决生产、生活困难。
6、创业创新送服务活动全新开展。根据县委、县政府关于开展“创和谐班子、建生态文明”为主题的创业创新年活动要求，我局将送服务活动贯穿于统计工作的全过程，与日常统计工作有机结合，全新开展了统计创业创新送服务活动。一是创新统计内容，为县委、县政府决策提供良好服务。二是强化工业及节能降耗统计监测，为工业经济服务年活动提供服务。三是积极探索投资项目统计新思路，为重点项目政策处理攻坚月提供服务。四是依法行政、依法统计，为维护社会稳定提供服务。五是深化结对帮扶活动，为改善民生提供服务。六是多搞调研，多搞宣讲，为联系乡镇新一届村“两委”提供服务。七是规范旅游业统计，为全力创建4a级旅游景区及发展农家乐休闲旅游送服务。通过创业创新送服务活动，进一步帮助基层解决了统计问题，提高了基层对统计创业创新送服务活动的满意度，同时也进一步提
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升了统计队伍素质。（二）上下齐心，第二次经济普查准备工作扎实有序
20xx年，根据国家、省、市统一部署，完成了全县第二次经济普查的各项准备工作，为入户登记调查打下了良好基础。
一是及时下发了《关于在全县开展第二次经济普查的通知》，成立了以县委常委、常务副县长何丽萍为组长的**县第二次经济普查领导小组，并召开了**县第二次经济普查领导小组第一次成员单位会议；
二是建立了县统计局专业人员、乡镇抽调人员、社会聘用人员三位一体的县级普查工作机构，完成了乡镇、村普查机构的组建工作；
三是制定了《**县第二次经济普查领导小组工作职责分工》和全县普查主要工作计划，印发了《关于组建**县第二次经济普查领导小组办公室及职责分工的通知》，并建立了部门联络员等经普工作制度；
四是与县委宣传部联合下发了《关于做好**县第二次经济普查宣传工作的通知》，并制定了《**县第二次经济普查宣传活动方案》，开通了经普网站，进一步强化经普宣传工作；
五是组织开展了县级综合试点，进一步积累了普查工作经验；
六是完成了普查区域划分、普查地图绘制、地址编码、清查摸底工作；
七是狠抓“两员”选调、业务培训，进一步加强了业务指导；
八是精心组织、统筹兼顾、科学安排、强化协调，确保了经普工作各项措施落实到位。
（三）快速反应，特色调查针对性强
1、开展了雨雪冰冻灾害调查。及时开展了雨雪冰冻灾情对我县农民收入影响专题调查，进一步摸清了雨雪冰冻灾害天气对全县经济社会造成的影响。并在调查的基础上，及时将调查情况以《统计专报》的形式第一时间向县委、县政府有关领导进行汇报，为县委、县政府提供决策依据。
2、开展了工业企业发展环境快速调查。5月份，我局对全县40家工业企业上门走访，进行了发展环境专项调查。全面真实获取了企业发展现状的第一手资料，并写出了较有深度的题为《服务第一经济，营造良好发展环境》的**县工业企业综合发展环境调查报告。
3、部门联动开展了创建法治县（市、区）工作先进单位民意问卷调查。根据市委办、市统计局的统一部署，在县委办的精心组织下，全县抽调14名工作人员，分成7个调查组，用三天时间奔赴各乡（镇）、企业、农村上门开展创建法治县工作先进单位民意调查问卷工作。在各调查对象的大力配合下，经过调查员认真填写、审核、编码，圆满完成了调查任务。
（四）突出重点，能源、服务业和脱贫成效监测有力推进
1、突出能源统计。一是以节能减排为重点，强化了月度规上工业企业的能耗统计监测，并加大了能耗分析力度；二是按季及时、全面收集全社会能源统计基础数据，客观反映全社会能源消耗总量，为我县节能降耗工作提供依据。
2、突出服务业统计。一是严把审核关，强化限上服务业的全面统计；二是突出限上统计范围的企业的摸排，进一步加大限上服务业统计比重；三是突出了以限下贸易住宿餐饮为主的服务业抽样调查工作；四是突出了旅游业的统计基础建设。
3、突出脱贫成效监测。一是全面开展了农村、城镇住户调查工作，及时、准确反映农村、城镇居民生产、生活变化状况；二是周密组织，认真开展了以乡镇为单位的农民人均纯收入的调查统计工作；三是科学、认真、积极开展人均收入2500元以下农户增收脱贫监测，真实反映农村脱贫工作成效；四是全面、认真做好欠发达乡镇奔小康监测。
（五）质量为上，常规工作规范高效
20xx年，我局牢固树立统计数据质量是统计工作生命的主题，制定年报及定报工作领导小组，明确各专业人员的专业目标责任，认真落实基础工作规范化建设制度，强化事前预防与事后抽查、初审与复核、源头与汇总三控，努力提高统计数据质量，有效地规范了各项常规工作。一是较好地完成了20xx年年报及20xx年各项定报工作；二是高质量地开展了全县统计报表清查、规模以下工业调查、限额以下贸易住宿餐饮业抽样调查、“平安浙江”群众安全感满意度调查、5‰人口变动和劳动力抽样调查、非公有企业（单位）人才资源状况调查、农村实用人才资源状况调查、景气调查、名录库维护等十余项专项调查。三是完成了农普数据公报发布、农普调研文章撰写及农普先进表彰等第二次农业普查后续工作。
（六）强化理念，统计服务水平有了新的提高
20xx年，我局充分发挥统计部门参谋助手的职能作用，积极为宏观管理和科学决策提供依据，服务水平有了新提高。
一是加大信息对外服务力度。报送县两办信息134期，报送市局信息165期，编辑《**统计》23期，《统计专报》20期,并举行了**县20xx年国民经济运行情况新闻发布会,真正实现了最大范围的统计信息资源共享。
二是专题分析的深度增强。围绕县委、政府的中心工作，撰写了《冰雪灾情抽样调查情况报告》《工业企业综合发展环境调查报告》等较有深度的统计专题报告，有针对性地为县领导正确决策提供参考。
三是服务平台增多，为县委、县政府提供数据的质量和效率有所提高。充分利用统计信息网站，短信群发及纸质快速卡片、月度卡片等有效载体，及时提供各种统计数据和分析，较好地发挥了统计在国民经济管理中的信息和监督作用。
四是做好全县干部大会暨“两会”服务。我局在提供统计信息的同时，积极撰写**县经济发展统计材料，制作《20xx年**县经济和社会发展报告》，为全县干部大会及“两会”服务。
五是主动做好改革开放三十周年资料汇编和成就分析。今年是改革开放30周年。我局主动完成了改革开放三十周年资料的汇编工作。并在此基础上，撰写了题为《改革开放三十年，**跨跃绘宏图》的改革开放三十年来**经济和社会发展成就分析报告，全面反映了改革开放30年的显著变化和伟大成就，为改革开放30周年献礼。
（七）加大力度，统计法制和基础工作并重
一是加大重点行业的稽查力度。20xx年，我局将规范服务业统计与统计稽查相结合，对涉及商贸、流通、餐饮、旅游等数十家服务业企业进行了稽查，进一步摸清了企业的家底，掌握了限上服务业企业经营情况，对全县服务业统计工作进行了规范；
二是统计稽查回访力度加大。20xx年，我局对20xx年查处的三家单位实施了统计稽查回访，并对两家整改不力的稽查回访单位作出了现场警告处罚；
三是加大统计执法力度。全年共稽查统计单位35家，查处统计违法案件10起，进一步规范了全县统计秩序；
四是加大了违法案件的曝光。我局在县统计信息网上新辟“统计违法案件曝光台”栏目，对依法查处的统计违法案件在网上实行“一案一通报”、“综合通报”、“案件曝光”。并及时对违法案件予以了网上曝光，进一步严肃统计法的权威性；
五是继续深入开展统计法制宣传。专门邀请省统计局副局长王杰为县领导干部作“统计”五五普法专题讲座。同时，结合“五五”普法，重点对县直部门、企业、乡镇统计人员进行了普法宣传和教育，并组织基层人员参加了省统计局举办的统计“五五普法”培训；
六是增强了统计持证上岗意识。加大了基层统计人员持证上岗等统计基础工作的监督力度，组织开展了20xx年统计从业资格报名考试工作，报名考试人员比上年有较大的增长，进一步增强了基层单位统计持证上岗意识；
七是继续加大统计从业人员继续教育工作力度。举办了全县第二轮统计从业人员继续教育首期培训班，受训人员达168名；
八是加强基层统计业务指导。进一步改变工作作风，工业、农业、投资、能源等专业相继分赴基层统计单位调研，指导基层统计工作。如4月份，针对一季度我县木材加工行业较大幅度回落的现状，我局党组书记、局长亲率专业人员深赴工业园区及有关企业走访调研，进一步完善了基层统计基础建设。
二、20xx年工作思路
20xx年，**县统计局将围绕县委、县政府中心工作，根据省、市统计局工作部署，以科学发展观为指导，以七个抓手统领全县统计工作。
一、以高质量为标准，认真做好第二次全国经济普查工作
20xx年是第二次全国经济普查的关键阶段，按照普查方案要求，20xx年1—5月普查登记、数据处理和上报；4-8月数据汇总和质量评估；6—12月数据发布。重点抓好以下工作：
一是全力以赴抓好普查登记工作。普查登记工作从20xx年1月1日起正式开始，这是经济普查能否取得一次性成功的关键性工作，必须全力以赴把这项工作抓紧抓好。县级普查办将深入登记现场，答疑释惑，搞好组织协调。强化普查员责任意识，辅导普查对象认真填写普查表，切实把好源头数据质量关。登记过程中，坚持依法普查，对不配合对象首先要做耐心细致的思想工作，对故意虚报、瞒报或执意不予配合者，将依据《全国经济普查条例》和《统计法》予以严厉查处。强化工作计划性，全面把握普查进度。力求在确保质量的前提下抓进度，争取主动，保证普查登记工作紧张有序稳步推进。
二是做好数据审核处理工作。普查登记结束后，将进入数据审核处理阶段。县经普办将严格按照数据处理方案，做好审核、录入、处理。研究制定审核的总体方案，落实审核人员，并加强审核业务培训，进行分专业审核。并准备好录入的人员和设备环境，确保顺畅运行。
三是加强数据质量控制。认真落实各种数据质量控制措施，做好各个环节的质量控制，做好质量抽查、审核与评估，接受上级经普办的检查。并成立普查数据质量控制小组，负责质量控制与监督检查，严把质量关，确保普查数据真实可信。
四是做好数据发布。在数据审核、评估的基础上，及时向社会公布我县第二次经济普查的有关数据，为各级领导和部门的宏观决策提供依据。
五是继续抓好普查宣传工作。动用各种新闻媒体，采用多种宣传方式，集中宣传经济普查的有关知识及方针政策，使各类企事业单位充分理解经济普查，主动配合经济普查，确保经济普查顺利推进。
六是加强经普后勤保障。做好经费预算，落实20xx年普查经费，做好各项后勤工作，保障经济普查任务完成。
二、以强化数据质量为中心，进一步完善gdp核算工作
20xx年，我局将以强化数据质量为中心，加大工作力度，层层把关，严格统计数据的审核评估，加强对基层数据的审核力度，保证数据的可靠性和严肃性。同时，严格执行地区生产总值核算下管一级的规定，积极推进专业统计与地区生产总值核算制度方法的协调，做好国民经济核算数据与专业统计数据衔接，着力提高地区生产总值核算数据与专业统计数据的匹配性。并以gdp核算为龙头，加强财政、交通等相关单位的联系和沟通, 完善“以gdp核算为龙头、专业联动”的数据质量评估机制，责任到人，尽职尽责，进一步加强综合核算工作，力求全面、准确反映全县人民劳动成果。
三、以及时、准确为要求，全面完成统计年报、定报及各项专项调查任务
一是强化质量意识，做好统计定、年报工作。进一步强化质量意识，加强组织实施，明确目标责任，落实规范标准，及时、准确、全面完成农业、规模工业、固定资产、房地产、建筑业、科技、劳动工资、批发零售、住宿餐饮等专业统计20xx年年报和20xx年定报工作。
二是强化能源统计工作。节能减排工作，是一项强制性考核指标。我局将继续以节能减排为重点，以工业为主线，全面落实能源统计制度，加强节能降耗统计，认真做好我县节能进展情况、地区单位生产总值能耗数据质量和重点耗能企业节能降耗情况的监测，确保能源监测工作客观性、公正性和严肃性。同时，根据部门间分工协作的能源统计工作机制要求，协同配合做好我县节能降耗目标年度考核工作。
三是强化服务业统计工作。进一步完善全县服务业统计报表制度，以提高三产比重为突破口，完善服务业统计，健全规范服务业统计信息搜集渠道，全面准确反映我县服务业发展进程。
四是强化脱贫成效监测工作。对照20xx年市委市政府提出的农民增收六大目标及相应考核办法，进一步完善农民增收统计监测调查方法，强化脱贫成效调查监测。全面开展农村、城镇住户调查、分乡镇农民人均纯收入抽样调查、人均收入2500元以下农户增收脱贫监测和欠发达乡镇奔小康监测工作。
五是进一步完善抽样调查方法和质量评估机制，抓好各项专项调查和监测工作。积极开展规模以下工业、规模以下能源、限额以下服务业、限额以下贸易业、企业景气调查、5‰人口变动与劳动力抽样调查、“平安浙江”群众满意率安全感抽样调查等各项专项调查和科技、妇女儿童等统计监测及劳动工资统计试点等工作。
四、从加强基层队伍建设入手，抓好基层统计基础工作
重点抓以下几项工作：
一是根据**县人民政府拟将出台的《关于进一步加强统计工作的若干意见》和县考核办审定的《部门、乡镇统计工作考核实施细则》的要求，进一步建立健全基层统计机构，切实落实好人员和经费，使统计基础工作逐步规范化。
二是进一步健全基层统计网络，全面推进网上直报工作，加强基层统计信息化建设。强化统计基础工作规范化的管理，指导和督促基层单位建立和完善各种原始记录和统计台帐。
三是强化统计基层队伍业务培训。针对统计人员变动频繁的特点，加强新人员的统计业务及统计法制培训；按照统计从业资格的认定办法，组织好企事业单位等社会统计人员的教育培训，抓好统计职称教育和高级统计师的评审推荐工作。同时，有针对性地对基层统计人员开展一次规格高、规模大的业务培训，重点是乡镇和部门统计人员，进一步提高基层统计人员的业务素质和工作水平。
四是加强检查督促和考核。按照基层统计规范化、报表台帐标准化、统计管理制度化、统计调查科学化、统计手段现代化的要求，全面推进统计基层基础建设。
五是加强业务指导。进一步转变工作作风，深入基层，开展业务指导工作。强化基层数据审核，提高源头数据质量。
六是加强基本单位名录库动态维护。加强与编办、民政、税务、工商等部门的协调配合，建立必要的工作制度，确保名录库资料按时提供、动态维护、信息共享。
七是加强部门协调。理顺与部门统计的关系，搭建优势互补、资源共享的统计平台。
五、以服务经济社会发展为核心，认真搞好统计优质服务
20xx年，我局将围绕县委、县政府中心工作，不断充实服务内容，改进服务手段，增加服务品种，提高服务质量和水平，充分发挥统计信息的主渠道作用。
一是增强服务的时效性。加强对全县经济社会运行情况的监测分析，努力把握和反映苗头性、趋势性问题，重点加强对经济运行形势、经济发展方式、节能减排、固定资产投资、消费、“三农”等问题的分析研究，有的放矢地开展统计服务。
二是拓展服务的广度深度。围绕党委、政府关心的重点、热点和难点问题，依托全面、系统的统计资料，深入开展调研，加强专题研究，形成有较高价值的统计研究成果，为党委、政府提供决策咨询，当好参谋，做好助手。
三是增强服务的全面性。积极主动为两会及全县干部大会提供参阅资料；同时，加强部门协作，做好统计数据对外加工整理服务，并依法为企业及乡镇和有关部门做好评比、论证材料的认证工作。同时，按照《政府信息公开条例》的要求，认真编制统计部门政府信息公开目录和公开指南，通过媒体、网站、快速卡片、月度卡片、《统计专报》和统计信息网站及时、准确地发布统计数据，主动公开统计信息，满足社会需求。
六、以“普法”、“执法”为先导，进一步推进依法行政、依法统计
一是全面、深入组织实施统计“五五”普法教育。按照《**县统计五五普法宣传规划》要求，以业务培训会、普查和专项调查等有利契机，有针对性地开展统计法制宣传月、宣传周、宣传日等各项宣传活动，加强《统计法》和《普查条例》的宣传力度，积极营造全社会遵法守法的良好氛围。
二是深入开展面向领导干部、面向企业法人代表和统计人员的统计法制宣传教育，不断提高他们依法管统计、依法做统计的意识，进一步提高依法统计工作能力。
三是多形式开展从业资格培训和统计从业人员继续教育，增强培训实效，进一步提升基层统计人员的业务水平和统计法制意识。
四是继续加大统计稽查力度，严肃查处统计违法案件。以重点行业为突破口，加强日常稽查工作，扎实开展统计专项检查，加大迟报、拒报、瞒报，虚报的处罚力度。强化监察、法制、司法、统计联合执法。加大对部门、乡镇、企事业单位典型统计违法案件的查处和曝光力度，着力推进依法行政、依法统计进程。
七、以完善管理制度为基础，进一步加强机关建设
进一步完善机关内部管理制度和内部考核办法，不断健全干部考核激励机制，规范机关管理，提高管理水平。进一步加强制度的督查落实，强化管理，提高质量，加强局机关内部建设。深入开展十七大主题宣传教育等主题活动，进一步强化学习培训，深化学习型机关、机关效能、统计能力、统计职业道德、统计文化建设和党风廉政建设，进一步提升统计干部队伍整体水平。
环保局2016年工作总结暨2017年工作思路
环保局2016年工作总结暨2017年工作思路
6年，在区委的坚强领导下，**区环保局紧紧围绕区委中心工作，以贯彻实施新《环保法》、新《大气污染防治法》和《**市**区环境污染综合整治方案》为主线，以改善区域环境质量为总目标，落实责任、强化执法，深入开展环境污染综合整治工作，取得了显著成效。现将工作汇报如下：
一、2016年工作回顾
（一）扎实开展党建和党风廉政建设工作
一是局党支部以“双十星”创建活动为抓手，以开展“两学一做”学习教育和继续深入学习陈全国书记讲话精神专题教育活动为重点，全面落实党建目标责任制，大力加强机关党的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为推动环保局各项工作开展提供了坚强的组织保证。二是认真落实党风廉政建设责任制。制定了《**区环保局2016年党风廉政建设和反腐败工作重点任务责任分解方案》，把党风廉政建设和反腐败工作任务落实到党员、干部、职工，做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确。三是深入推进“访惠聚”活动。2016年，向五堡镇乌鲁克尧勒村、天山乡板房沟村拨付资金7000元用于印制以去极端化、民族团结、环境保护等内容为主的宣传资料，以及购买有关农业种植方面的书籍向村民发放，并安排局驻村工作组一名具有丰富林果业种植知识的干部向村民传授枣树嫁接等技术，在开展去极端化宣传教育的同时帮助村民提高农业种植技术水平。四是全面推进“精准化”扶贫工作。结合实际制定了《**区环保局精准化扶贫工作实施方案》，分解细化了任务，确保责任落实到每一个干部职工身上，并建立了干部职工与扶贫对象的沟通联系机制。完成了分配给我局的9户贫困户的建档立卡工作和一户一策的制定，确保精准化帮扶，截至目前，我局帮扶的9户贫困户预计年底前人均可支配收入可达到3200元脱贫标准。
（二）做好顶层设计，坚持规划先行。完成了《**市“十三五”环保规划》的编制并上报区政府批准实施，科学确定“十三五”环境保护目标和任务。完成了《**区环境功能区划》和《**区生态环境功能区划》的修编工作。完成了《**区生态文明创建规划》的初稿编制工作，开展更高层次的绿色创建；并为进一步加强畜禽养殖污染防治，编制完成了《**区畜禽污染防治规划》初稿。
（三）持续发力，深入推进城市环境污染综合防治
1、多措并举推动大气污染防治工作
一是加强城市低矮源治理。严格按照《**市**区环境污染综合整治方案》要求，完成了《2016年**市餐饮业露天烧烤场所环境污染治理实施方案》并上报区政府批准实施，目前已启动试点工作。开展燃煤小锅炉整治。严把新建燃煤锅炉审批关，凡涉及集中供热管网覆盖区域内的新建燃煤采暖锅炉项目一律执行“零审批”。
二是加大城市扬尘污染综合整治力度。突出部门联动，严格落实建筑拆迁工地扬尘污染防治各项规定，强化工程现场管理。联合城管等部门出动巡查人数120余人次，查处焚烧垃圾行为10起，有效遏制了随意焚烧垃圾和其他废弃物严重污染城市大气行为的发生。强化各类垃圾专项整治，打击随意倾倒行为，重点开展城市周边建筑垃圾专项整治，实施了 302省道两侧建筑垃圾清理工程，并联合环卫部门开展城市北部建筑垃圾专项整治；完成了**市建筑垃圾填埋场项目建设，有效解决“垃圾围城”局面。
三是推进机动车尾气污染防治工作。**区于2016年6月1日正式启动了机动车尾气检测工作，目前，已核发环保标志47184枚。
四是积极推进环境空气质量信息发布系统建设。强化空气自动监测站的运行管理及维护，确保监测数据的准确性。为全面反映我市空气质量实时状况，在2015年我市两个国控空气自动监测站实现与国家监测总站的数据联网建设工作的基础上，我局已启动新增2个环境空气质量监测站点建设工作；并于2016年10月31日前完成**区重点区域内新增设4块环境空气质量信息发布LED大屏幕建设，进一步满足公众对**市环境空气质量实时信息了解的需求，不断提高市民环保意识。
五是进一步加大**工业园区污染综合整治力度。强化对园区内重点工业污染源的监督管理，先后对**市污水处理厂和新疆昕昊达矿业有限责任公司超标排污行为予以处罚。重点检查污染治理设施运行情况，依据污染源监督监测及自动在线监测结果，对存在擅自停用闲置治污设施和污染物超标排放的环境违法行为严厉查处。加快推进环境基础设施建设。进一步完善了**南部循环经济产业园污水管网收集系统，完成了**南部循环经济产业园污水处理厂建设项目，全面提升**工业园区污染综合防治能力。
2、加大饮用水源地保护工作力度。启动了5个新划定的饮用水源地安全隔离设施建设，并开展了**区城市集中式饮用水水源保护区划分工作，完成了《**市**区集中式饮用水水源保护区划分技术报告》的编制工作；强化饮用水源保护区环境现场监察，联合国土资源、水利、住建等部门，按照每月一次的现场监察频次对水源保护区的污染隐患进行排查，依法对二水厂饮用水水源保护区内的重力公司公司混凝土搅拌站和704农场所属约200亩耕地予以取缔和退出。
3、加强建设项目环境监督管理。截至2016年10月24日，权限内共审批新、改、扩建项目282个，对32个项目进行了环境保护竣工验收，新建项目环评和“三同时”执行率达100%；对6个可能造成生态破坏或严重污染环境的项目通过环评论证予以否决，防止污染和破坏生态环境的项目落地，从源头上控制新的污染源的产生。
4、环境执法力度不断加大
一是严格贯彻落实新《环保法》、新《大气污染防治法》和《**市环境污染综合整治方案》，以环境保护大检查活动和每年开展的整治违法排污企业，保障群众健康等各类环保专项行动为抓手，强化兵地联动、部门联动，提高环境执法威慑力，重点打击未批先建、未验先投、超标排污等各类环境违法行为。截至2016年10月24日，共检查企业350余家，调查处理存在环境违法行为的案件30起，其中行政处罚20起，处罚金额达150余万元，特别是对**市污水处理厂超标排污行为实施了连日计罚，处罚金额近60余万元，成为我区自新《环保法》实施以来，第一例按日计罚环境违法案件，成为我区进一步加大落实新《环保法》力度，不断提升环境执法威慑力的重要标志。继续加大对环境信访案件的调查处理力度，全市共办理各类环境信访投诉案件221起，处理率达100%，结案率达到98%，
二是积极开展环境执法大练兵工作。为进一步推进全区环境执法队伍建设，提高环境执法水平，区环保局于2016年9月起开展环境执法大练兵活动，结合日常“双随机”抽查、重点行业专项检查、危险废物专项检查、环境安全隐患排查等专项行动，共计出动130余人次检查企业40余家，对5起“批建不符”、环保“三同时”不落实、违法排污等行为给予严厉查处。
5、加大戈壁生态保护力度。2016年以来，共出动执法人员120余人次，检查企业40家，查处随意盗采砂铁、破坏草原植被等破坏戈壁生态违法行为15起。
由于严格落实《**市环境污染综合整治工作方案》确定的重点工作任务和目标，责任到位，环境污染治理工作取得显著成效。据环境监测数据显示，截至2016年10月24日，城市环境空气质量较2015年同期上升了近4.1个百分点，达到II级（良）以上天数共计255天，占监测天数的85.6%，空气质量状况明显改善。
（三）全力开展“绿色创建”活动
2016年完成创建市级生态乡镇1个、生态村12个、“绿色学校”3所、“绿色社区”3个、“绿色家庭”50户；区级“绿色学校”3个、“绿色社区”3个、“绿色家庭”50户。
二、存在的问题
一是环境监督管理基础能力不强，主要表现在人员力量不足，人员业务能力不强等。
二是部门联动各负其责、各司其职的机制和体系还没有效建立起来，生态环境保护和执法监管体系有待进一步完善。
三、2017年工作思路及总体目标
工作思路：**区环境保护工作以党的十八届五中全会、中央经济工作会议、第二次中央新疆工作座谈会、自治区稳定工作电视电话会议、自治区深入贯彻落实总书记关于新疆工作总目标再动员会议、自治区第九届党代会，以及**市第一届党代会、**区第一届党代会会议精神为指针，以认真贯彻落实新《环保法》、国务院大气十条、水十条等为主线，以全面提升和改善区域生态环境质量为总目标，努力做好“防”、“治”、“管”、“创”四个方面的工作，重点在主要污染物减排和城市大气污染治理方面取得新突破，坚持以环境保护优化经济发展，为建设生态宜居的美丽**打下坚实的环境基础。
总体目标：
——改善和提高环境质量。**区城市空气质量优良天数比率达到90%以上。水环境质量持续稳定保持在国家Ⅲ类水质以上，集中式饮用水水源地水质优良比例达到100%。辐射环境安全。工业危险废物、医疗废物和放射性废物规范化管理合格率达100%。
——建设项目环境影响评价和“三同时”执行率稳步提高。新、改、扩建设项目环境影响评价执行率达到100%。当年竣工项目环境保护“三同时”执行率达到100%。
——污染治理水平显著提高。区域内工业园区重点污染源污染治理设施运行率保持在100%，重点企业主要污染物达标排放率达到100%以上，新建项目工业污染源100%达标排放。
——农村生态环境显著改善。继续开展农村环境连片整治，力争到“十三五”末，我市农村污水、垃圾集中收集处理率达到90%以上。
工作计划：
一是强化环境执法监督管理。继续严格贯彻落实新《环保法》，以每年开展的整治违法排污企业，保障群众健康等各类环保专项行动为抓手，并进一步明确相关部门环保职责，制定完善各乡镇、各相关部门、单位生态环境保护责任清单，确保建立责任明确、各司其职的机制和体系，形成环境保护合力，重点打击未批先建、未验先投、超标排污等各类环境违法行为，不断提高环境执法威慑力。
二是全面加强生态文明建设。制定计划，落实生态文明创建规划各项措施，有序推进生态文明创建规划各项工作开展，力争两到三年达到生态文明创建标准。
三是加强执法能力建设。明年继续深入开展环保执法大练兵活动，以环保执法大练兵活动为契机，促进执法工作上水平，提高执法人员素质，使新晋人员尽快适应环境执法能力要求。
四是继续强化建设项目环境监督管理。严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度，严控低水平重复建设、“两高一资”和产能过剩等项目审批，有效防止布局性污染。严格杜绝未批先建、未验先投环境违法行为的发生，建设项目未经环评审批或未落实“三同时”制度的一律不得投入生产，确保新建项目环评和“三同时”执行率达100%，从源头上控制新的污染源的产生。全面推动环境保护第三方运营试点，建立运营主体企业化、运营管理市场化、污染治理和生态建设产业化的生态环境保护和建设投资机制，并启动建设项目环境保护工程监理试点工作。
五是多措并举开展城市环境污染综合整治
1、推动大气污染防治。继续加强城市低矮源治理。加快推进建成区棚户区改造工程，在此基础上，继续实施城市棚户区民用生活炉灶环保改造及无烟型煤替代原煤散烧工程；继续扩大集中供热覆盖范围，清理燃煤小锅炉，在集中供热管网覆盖区域内不得新建燃煤供热锅炉；继续推进烧烤炉灶环保改造工作，全面淘汰以燃煤为主的烧烤炉灶。加大城市扬尘污染综合整治力度。开展部门联动执法，重点对各类工程施工现场、物料装卸场所进行规范化整治；开展市区及周边区域随意焚烧垃圾、废旧塑料、橡胶轮胎、秸秆等环境违法行为集中整治，通过严管重罚和发挥新闻媒体舆论导向与监督作用，震慑和遏制随意焚烧垃圾以及其他废弃物严重污染城市大气违法行为的发生。积极推进机动车尾气污染防治工作，全面实现机动车尾气排放环保标志管理，限期淘汰超标排放的机动车；并加强机动车黄绿标道路监督管理，由环保、公安部门联合开展环保标志路检、路查工作。
2、继续加大饮用水源保护力度。强化影响饮水安全的污染隐患排查，严厉查处威胁饮用水安全的环境违法行为。建立健全饮用水源地的动态监控机制，完成**区城市集中式饮用水水源保护区划分工作。加快推进二水源地内重力公司、704农场搬迁退出。实施农村安全饮水工程，确保人民群众饮水安全。
3、加大戈壁生态保护力度。严格落实《**区生态功能区划》和《**区环境功能区划》，严守生态红线，进一步加大对戈壁和东天山生态功能区的保护力度，坚决打击和有效遏制乱采砂石、盗采砂铁、随意碾轧等违法行为。
六是着力推动退城入园。重点加快推进新疆八钢雅满苏矿业有限责任公司铁合金厂、球团厂、**铁路桥梁厂等企业的“退城入园”工程进度，逐步将城市内和城市周边工业企业迁入相应工业园区。
县水利局2017年工作总结和2018年工作打算
县水利局2018年工作总结和2018年工作打算
一、2018年工作总结
2018年是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划的第二年。今年以来，我局严格按照县委县政府“一二三四五”工作思路，紧盯新时期的治水思路，以实施“125”工程为突破口，以保障和改善民生为重点，以规划和建设重点水利工程为主线，迎难而上，真抓实干，各项水利工作奋勇争先、加快推进，成效显著。现将有关工作情况汇报如下：
（一）水生态文明建设再创佳绩。一是争创国家级**水利风景区建设。围绕国家全域旅游示范县和省水生态文明城市创建工作，以大小**水利枢纽、**堤防工程以及**景观为主体，6月21-23日，顺利通过了水利部国家水利风景区评审委员会的现场考评，成功创建了**国家水利风景区。二是完成省级小型水库管理标准化示范县创建。在巩固小型水库管理体制改革成果的基础上，科学构建管护体系，创新建管机制，创造性地提出了“六个一”标准，每座小型水库都有一座管理房、一块景观石、一个公开栏、一块责任牌、一组分界桩、一组档案资料，实现了小型水库管理标准化，打造了**模式，以全省第一名的成绩通过省水利厅组织的考核验收。另外，今年年初，全省小型水库管理体制改革培训推进会在我县成功召开。会上，我县被评为全省小型水库管理标准化示范县。三是全面实行河长制。成立由县委书记、县长任组长，县委副书记、县政府常务副县长、分管农业工作的副县长任副组长的工作领导小组，构建覆盖全县303条河道的河长体系，“高标准”制定了实施方案，“多层次”落实了工作责任，落实了河长制办公机构，开展了河道现状调查，“全域化”编制整治方案，实施清河行动，制定一河一策，“立体式”营造浓厚氛围，“铁手腕”整治水生态环境。目前，共设立县级河长13名，乡镇级河长254名，村级河长854名，聘用“荣誉河长”76名，选聘“河道管理员”355名，创新性开办16期“河长谈河”专题栏目，各项工作走在全市前列。四是推进水利服务中心规范化建设。继续推进省级规范化水利服务中心创建工作，全县18个水利服务中心已经有15个配备了独立办公场所，有10个达到了省级规范化标准，同时对部分水利服务中心人员进行了转换调整。五是做好重大水利项目储备。坚持建设一批，储备一批的原则，扎实推进**上游防洪堤工程建设，争取推动沭河源水库、**上游橡胶坝等项目及早实施，加快新旧动能转换重大水利工程建设，其中**上游橡胶坝工程已完成初步设计。
（二）防汛抗旱工作扎实推进。按照“上蓄、中疏、下排”的原则，以主要防洪工程建设为重点，连通河系、优化调度，打造智慧水利云平台，实现科学治水、科技兴水，实现行洪安全与洪水资源化有机结合的防洪减灾格局。一是抓好防汛抗旱工作。健全完善防汛抗旱行政首长负责制，坚持高位推动、顶格配置，调整充实了防汛抗旱指挥部和大中型水库河道及城区防汛等6个防汛指挥部，由政府一把手担任指挥部总指挥，各成员单位主要负责人担任指挥部成员，进一步压实了工作责任，加强了乡镇防汛抗旱指挥体系建设，强化工作措施，落实防汛物料，严格责任落实，确保安全度汛，为人民群众生命财产安全和经济社会持续健康发展提供了强有力的保障。二是实施跋山水库除险加固工程（二期）。投资5000余万元，实施了大坝上游砂壳翻压、浆砌石护坡、砼路面拆除、导向墙开挖和浇筑、交通桥和溢洪道尾水渠建设等工程，按照上级要求节点完成了年度建设任务。截至目前，已完成浆砌石坝帷幕灌浆、跨溢洪道交通桥等工程，大坝防渗板墙正在施工，其余工程将按照节点有序推进。三是实施水库和塘坝除险加固工程。投资2340万元，对18个乡镇、88座塘坝进行除险加固，实施了大坝工程、放水洞工程、溢洪道工程等加固任务，能够有效拦截了上游洪水，保护了下游村镇和良田安全，减少地质灾害的发生，为农业灌溉和农村饮水提供了灌溉水源，提升了全县防洪保障能力。截至目前，已全部完成工程建设任务，正在组织验收工作。2018年，投资3360万元，完成17座小型水库和30座塘坝除险加固工程建设任务，进一步提升水库和塘坝的蓄水能力。截至目前，已完成工程招投标工作。四是实施沭河徐家荣仁橡胶坝工程。投资1850万元，在**镇沭河上修建橡胶坝1座，主要由橡胶坝、翻板闸、交通桥及附属工程等4部分组成。截至目前，工程进入工程扫尾阶段，预计月底全面完工。工程完成后，可拦蓄水近46万立方米，为周边1.5万亩农田灌溉提供水源保障，年灌溉效益近300万元，形成一条美丽的水景长廊，实现经济效益、社会效益、生态效益“三丰收”。
（三）农田水利基础设施建设迈出新步伐。一是实施农田水利项目县工程。投资2450万元，在**、**、**、圈里等乡镇实施农田水利项目县工程，规划建设高效节水灌溉工程2.2万亩，主要新建泵房24座，配套机泵38套；新建拦河坝3座，维修拦河坝2座；新建大口井11座，维修大口井2座；新建蓄水池31座，维修蓄水池6座；新架设变压器9套；安装管道142.95千米。截至目前，已完成工程建设任务。二是推进农村重点汪塘整治项目工程。按照市委农工办、市水利局要求，投资近750万元，在全县18个乡镇18处农村汪塘实施农村示范汪塘工程，对18座农村汪塘进行绿化美化，新建亲水娱乐设施，达到了汪塘清、沟渠通、水源活，生态好、景观美、乡情浓的目标，成为农村群众休闲的场所，成为农村一道靓丽的风景。截至目前，工程已全面完工。三是实施社会资本建设高效节水灌溉工程。以引入第三方社会资本和省扶持资金参与农田水利建设试点为契机，积极引进社会资本，投入资金1000余万元，实施7处引入社会资本建设和管理农田高效节水灌溉试点项目，发展5095亩高效节水灌溉，其中**金龙山项目以高效节水灌溉工程为基础，科学流转土地，发展高效节水农业，成为全省发展田园综合体的**样本。
（四）重点民生水利工程建设取得新进展。一是实施饮水安全巩固提升工程。投资1849万元，在**、道托、**、**等15个乡镇（街道）实施饮水安全巩固提升工程，以规模化供水工程为重点，通过新建21处深井、1处大口井、1处辐射井、4处泉室、25处机房、24座蓄水池，维修5座蓄水池，安装32台套潜水电泵，铺设417.1千米管网，解决15个乡镇51个村庄32574人饮水不安全问题。截至目前，已完成总工程量的80%，预计11月底完成建设任务。二是实施农村饮水扶贫工程。规划投资360万元，主要解决**、**、**3个乡镇、12个村庄、25224口人的饮水安全问题，彻底解决贫困群众因水返贫、因水致贫的现象。截至目前，完成总工程量的75%，预计12月底完成工程建设任务。三是实施农村供水消毒设施配套工程。完成投资550万元，在19个乡镇（包括经济开发区）358个村，安装二氧化氯消毒设备358套。项目完成后，可明显改善全县49.5万人的358处联村、单村供水工程的饮用水水质，进一步保障群众饮用水安全。该工程已完成县级验收，并投入使用。四是推进农业水价综合改革工作。**县农业水价综合改革工作2018年改革试点乡镇为四十里堡镇、道托镇、**镇、**镇和**镇等5个镇6万亩耕地。截至目前，已经完成14处试点泵站用水计量设施、自动控制系统的调查。其中，四十里堡镇大赵家屯村东和大赵家屯小泵站、三十里堡东泵站以及**镇东村泵站已经完成安装和调试，效果良好，达到“双移动”、“六省两提高”的最佳效果，有效提高了用水效能和农民的节水意识。全市农业水价综合改革现场会在我县成功举办，我县作为典型在全市推广。
（五）库区移民后期扶持工程再上新台阶。一是实施2018年大中型水库移民后期扶持结余资金项目。规划投资714万元，在**、**、**等3个镇实施大中型水库移民后期扶持工程，进一步改善库区移民群众生产生活条件，切实提高库区水利基础设施保障能力。截至目前，已完成总工程量的70%。二是实施2016年大中型水库移民后期扶持结余资金项目。投资1700万元，涉及**街道、**、**等11个乡镇、54个村庄、57处工程，重点实施饮水安全、文化广场、绿化亮化、道路硬化、蔬菜大棚、拦水坝等项目，彻底扭转水利基础设施薄弱的状况。截至目前，已完成工程建设任务。投资305万元，在**、**、**等3个乡镇10个移民村建设道路硬化、农田灌溉等10个项目。截至目前，已完成总工程量的60%。三是实施“美丽移民村”工程。投资800万元，通过成片整村推进的方式，对**镇南**、**、**、西中峪村等4个村庄实施“美丽移民村”工程建设，努力打造饮水安全、道路平坦、环境整洁、乡村文明、管理民主的“美丽移民村”。截至目前已完成工程建设任务。四是实施大中型水库贫困移民扶持工程。投资410万元，在**、经济开发区、**、**、**、**、**、**、**、**、**、**等11个乡镇实施水利移民扶贫工程，助力928口移民贫困人口脱贫致富，解决群众因水致贫、因水返贫的问题。截至目前已完成总工程量的80%，预计12月底全面完成工程建设任务。五是实施2018年小型水库移民扶助基金项目。规划投资190万元，主要涉及**、四十里、高庄等9个乡镇9个小型水库移民村9处工程。截至目前，已完成总工程量的80%。六是2018年**县大中型水库移民人口自然变化项目。该项目规划投资297万元，分布于**、**、**、**等4个乡镇7个移民村，工程内容涉及文化大院、饮水安全、道路硬化、交通桥、藕池、便民服务中心建设等项目。截至目前，已完成总工程量的50%。
（六）水资源管理和综合执法工作稳步推进。一是开展宣传教育。通过多种形式，加强培训教育，提升执法人员的综合素质和执法水平，利用“3·22世界水日”、“中国水周”等重大活动，向群众进行水法宣传和节水教育，增强了人民群众依法用水、节水护水惜水的意识，形成了依法治水的良好社会舆论氛围。二是落实最严格水资源管理制度。严格区域用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”管理，加强建设项目水资源论证、严格取水许可管理和水资源费以及污水处理费征收等工作，目前共办理水资源论证10份，前置率达到100%，下达取水许可批复10份，共征收水资源费767.28万元、污水处理费405.9万元，按计量征收，做到应收尽收。三是深入推进水利综合执法工作。完善水政执法巡查、水行政许可审批稽查和重大水事案件督办“三项制度”，做好执法能力建设、规范行政审批、推进综合执法“三篇文章”。目前，共开展水行政执法巡查近400次，确保水资源管理和水政综合执法工作走在全省前列。
（七）从严治党工作深入开展。一是“三引一促”工作。按照县委、县政府全面加快“三引一促”工作，促进科学发展的要求，扎实做好招商引资、招才引智、招引技术等工作，截至目前，已引进B类创新人才3名。二是切实抓好党建和党风廉政建设。年初，出台了《中共**县水利局党组工作规则》《2018年落实党风廉政建设工作计划》，全面落实党建和党风廉政建设主体责任，落实“一岗双责”职责，把党建和党风廉政建设工作与水利工作一同谋划、一同部署、一同推进，为水利改革发展提供强大的组织和纪律保障。三是抓好党员干部队伍建设。把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，抓班子带队伍，强化纪律的刚性约束，使纪律真正成为带电的“高压线”，根据工作需要，调整充实了10名干部，开展“廉洁花开，丁香书韵”清廉朗读比赛，努力打造有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的水利铁军，为水利事业改革发展提供坚强保障。
二、2018年工作打算
党的十九大吹响了新时代水利改革发展的新号角，水利面临新的发展机遇。县水利局将紧紧围绕深化供给侧结构性改革，以十九大精神为引领，以建设美丽中国为目标，以加快推进水利基础设施建设为基础，以实施乡村振兴战略为抓手，以落实最严格水资源管理制度为保障，以打赢脱贫攻坚战为突破，切实加强农田水利基本建设，大力发展高效节水灌溉，巩固提升农村饮水安全工程建设成果，扎实做好水利扶贫工作，全面推行河长制，志存高远，脚踏实地，充分发挥水利建设的投资拉动作用、经济支撑功能和生态环境效应，为经济社会持续健康发展、推动传统水利向现代水利转变、实现人民对美好生活的向往提供坚实的水利支撑和保障。
（一）围绕深化改革抓水利。全面加快水治理体系和治理能力现代化，全面实行河长制，继续完善河长组织体系建设，落实河长制六大主要任务，重点实施河道确权划界及一河一策落实工作，全面加强水法治建设，构建系统完备、科学规范、运行有效的水利制度体系。
（二）围绕防汛抗旱抓水利。一是抓好防汛抗旱工作。健全完善防汛抗旱行政首长负责制，加强乡镇防汛抗旱指挥体系建设，强化工作措施，严格责任落实，确保安全度汛，保障人民群众生命财产安全和经济社会持续健康发展。二是继续实施水库和病险塘坝除险加固工程。投资3360万元，完成17座小型水库和30座塘坝除险加固工程建设任务，提升蓄水能力，削减下游洪水，保障下游城镇村庄和人民群众生命财产安全。三是加快实施跋山水库除险加固工程（二期）。采取有力措施，做好各方面关系的协调工作，争取中央资金尽快下达，全面加快跋山水库除险加固工程进度，确保按照上级要求节点完成建设任务，使工程早建成，早收益。
（三）围绕乡村振兴战略抓水利。一是实施农田水利项目县工程。投资2450万元，实施农田水利项目县工程，规划建设高效节水灌溉工程2.2万亩，改善提升农业灌溉水平，增强农业综合生产能力。二是实施农村饮水安全工程。以解决全县单村供水、水窖山泉供水、供水点供水等工程的水质安全为重点，以县级财政每年投入300万元专项资金为抓手，积极向上争取资金，改善农村群众饮用水条件，保障饮水安全，让全县群众喝上放心水、安全水。三是全面推行农业水价综合改革。围绕农田水利工程良性运行，计划对10万亩耕地进行农业水价综合改革，建立起合理反映农业供水成本、有利于节水和农田水利工程良性运行的农业水价形成机制，推动农业用水方式转变，达到“双移动”、“六省两提高”的最佳效果，有效提高用水效能和农民的节水意识。。
（四）围绕综合执法改革抓水利。一是落实最严格水资源管理制度。做好取水许可年审工作，科学合理的下达年度用水计划，落实超定额累进加价制度；做好水资源论证工作，严格取水许可审批管理；做好量水计量设施的维护管理，开展水功能区水质监测、入河排污口水质监测和农业灌溉取水许可等工作。二是深入推进水利综合执法网络体系建设。以争创全省水利法治建设示范单位为契机，完善水利综合执法工作机制，形成完整的水政综合执法联动工作体系，及时查处水事违法案件，维护正常的水事秩序。三是切实加大依法治水工作力度。立足工作实际，理顺机构职能，界定工作职责，把水行政执法和水资源管理向深层次、精细化推进。水事违法案件结案率、建设项目水资源论证率和取水许可取用水户计划用水管理率全部达到100%；落实水资源费和污水处理费按计量征收，做到应收尽收，确保水资源管理和水政执法工作走在全省前列。
（五）围绕服务经济发展抓水利。一是“三引一促”工作。按照县委、县政府全面加快“三引一促”工作，促进科学发展的要求，扎实做好招商引资、招才引智、招引技术等工作，全面完成年度任务目标。二是做好联系服务企业工作。切实增强发展意识、服务意识和大局意识，按照县委、县政府的要求，积极帮助企业解决生产经营过程中遇到的困难和问题，引导和帮助企业进行技术改造、招商引资、增加税收，促进企业实现健康快速发展。三是推进水利服务中心规范化建设。继续推进省级规范化水利服务中心工作，完成圈里水利服务中心、**水利服务中心、**水利服务中心、**水利服务中心的申报并通过考核。
总之，今年我局取得了一定的工作成效，但新时代又赋予我们新的任务，我局将认真总结经验，查找不足，高举发展争先大旗不放松，坚持走在前列不动摇，找问题、补短板、鼓干劲，扬正气、壮骨气、有底气，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗！
水利局工作总结和工作思路
水利局工作总结和工作思路
水利局20xx年工作总结和20xx年工作思路
今年以来，我局紧紧围绕县委、县政府中心工作，认真贯彻落实市、县水利工作会议精神，按照年初确定的工作目标，开拓创新，狠抓落实，工程建设、防汛防旱、水环境保护、水库管理、队伍建设等各项工作均取得新进展。
一、今年主要工作情况
（一）坚持以重点工程和民生工程为抓手，加快水利基础设施建设。半年来，我局加大力度推进水利建设，共开工各类水利工程239处，完成**港大桥供水工程、白岩山海塘等17处，水利工程年度投资9.4亿元，已完成9.89亿元，为我县经济社会发展提供了坚实的水利保障。
1、重点工程建设情况
（1）联网供水工程快速推进。工程自去年4月开展以来，一期八个项目全部开工，仅用一年时间工程量就完成过半，四个项目已竣工通水。其中，白岩山至涂茨供水工程完成投资800万元，于去年7月15日竣工通水；石浦至高塘岛供水工程完成投资2584万元，于6月9日竣工通水；**港大桥供水工程完成投资1350万元，5月15日竣工通水；投资3000余万的新桥供水工程也于10月29日竣工通水；石浦至晓塘定塘供水工程完成投资2500万元，占计划的53%，年底前可完成；泗洲头至墩岙塘供水工程于4月13日进场施工，目前已完成投资800万元；丹城至贤庠、大徐、黄避岙供水工程关键部位彭姥岭上官山隧洞于5月24日进场施工；西周水厂二期工程也于9月22日开工动建。二期项目提前三年开展前期工作，**、***、**、*四座新水厂工程已经进入设计和申报国债资金阶段。
（2）兴坑、黄金坦、松岙三座小型水源工程建设取得实质性进展。兴坑水库概算总投资184万元，已累计完成投资449万元，工程形象进度4%。大坝填筑到3.5米高程，堵口、导流洞、防渗墙已完成，总长2900米的输水隧洞完成870米。松岙水库于20xx年1月4日完成招标，历时三年，在今年5月18日进场施工，概算总投资已调整为590万元，已累计完成投资2040万元，石塘及炸药审批、施工用电、基础放样、坟墓迁移等前期工作完成，目前正进行导流洞和引水洞开挖。黄金坦水库概算总投资4171万元，已累计完成投资327万元，占计划的7%。
（3）滩涂围垦工程发展态势良好。花岙二期总投资8941万元，围垦面积4158亩，已累计完成投资9827万元，年度计划投资2500万元，已完成1829万元，占计划的73%，年底前完成主坝抛石、外坝砌石、2座闸门、闭气土方的建设任务，同时合拢龙口。长大涂围垦工程总投资5838万元，围垦2193亩，已累计完成投资3547万元，年度计划投资1900万元，已完成818万元，占计划的51%，年底前完成抛石和2座闸门的建设任务，外坡砌石部分完成。
（4）水源调蓄工程基本完成。为积极配合上张水库、白溪引水、大目涂围垦等重点工程建设，我局优先确保技术骨干全力以赴参加各工程指挥部工作，目前，三项工程已基本完成，年内均可发挥效益。
2、民生工程建设情况
（5）标准海塘维修加固工程全面完成。标准海塘是我县的生命线，自20xx年以来，共投入资金3.4亿元，对白岩山、高塘海塘等2条4.2公里标准海塘及沿线闸门进行维修加固和标准提高。目前已建成五十年一遇标准海塘75.23公里，百年一遇3.05公里，2条海塘今年10月底全部完工（已竣工验收条）。
（9）强塘工程顺利开展。去年省委提出开展“强塘固房”工程建设，我们迅速行动，在认真调研的基础上，及时出台《**县“强塘”工程实施办法》，明确今后四年我县强塘工程建设任务，全面指导强塘工程开展。目前，200年建设项目屋顶山塘工程已完成投资181万元，占计划的70%；百库保安工程横坑里水库和岙底水库已完成除险加固任务，石壁山水库爆破手续完成，7月底完成隧洞开挖；金架山水库已完成35%；双岭水库隧洞完成100多米，双岭水库大坝部分、洪山庙水库、蒲门水库已招标，本月开工，10月底前可基本完成；非标准海塘维修加固工程东塔塘、南田新塘已基本完成，崇馋塘等3条已开工建设；骨干小流域治理工程泗洲头和西周淡港流域（上张水库至陈隘村段）主体工程即将完工。
（7）农民饮用水工程进展喜人。年度计划投资3453万元，改善人口2.45万人，改造涂茨里庵等7家水厂和30个村的供水设施，并完成30家水站水处理设备的配置工作。目前已投入资金2233万元，完成18个村和2家水厂的改水任务，受益人口1.7万人。开展全县农村生活饮用水水源地现状调查，加大水质监测力度，不断完善村级水站管理，努力保障农村饮用水安全。
（8）面上水利工程稳步推进。20xx年共建设173处，计划投资518万
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元。目前已投入5072万元，完成15处，总体进度0%。（二）坚持以人为本，抓好防汛防台抗旱工作。今年以来，极端天气情况频发，我局立足于“早分析、早研究、早准备”，从六方面着手，有针对性地抓好防汛防台抗旱准备工作。
1、积极开展水利工程检查。2月3日下发《关于开展200年度防汛安全检查工作的通知》；2月日组织各镇乡（街道）水利干部，部署全年防汛防台抗旱工作；2月23日—27日派出9个检查组奔赴各镇（乡）街道和中型水库，对防汛的工程和非工程措施作了全面检查。全县共检查各类水利工程580处，其中海塘55条143.5公里，小（一）型以上水库20座、小（二）型及山塘280座、其他水利工程（包括在建项目）230处。对检查出来的八十多项防汛隐患，通过书面反馈、抽查、督查等方式逐项做到整改落实到位。9月3日—8日，又分六个检查组对重点防汛工程和隐患工程整改情况进行督查，确保安全度汛。
县领导对防汛工作高度重视，4月15日召开县防指全体成员单位会议，统一思想，全面布置今年的防汛防台抗旱工作。4月底，由县委副书记黄志明、农业副县长孙小雄和农口各局局长带队，分八组对全县三防隐患工程进行督查。5月4日，县委副书记、县长李关定亲自带队，实地督查三防工作，并在视频会议上听取了全县18个镇乡（街道）前阶段防汛隐患整改情况汇报。
2、认真开展基层防汛能力建设试点工作。从防汛组织、指挥设施、责任制、岗位职责、工程建设管理、监测预警设施、防汛预案、避灾场所、抢险救灾队伍、防汛物资、宣传培训、防汛经费等十二方面开展并完成三个乡镇及村的基层防汛能力建设试点工作，充分利用先进的３ｇ移动通信技术，低成本建立防汛会商系统，县、镇、村三级可视频互动，真正实现“数字化防汛”。村级led气象预警显示屏２４小时不停播放气象预警信息，一旦发布异常天气预警时，可在第一时间传递防汛预警信息到村及村民。
3、严格落实防汛责任制。严格落实防汛工作行政首长负责制，及时更新县级和镇乡级防汛指挥部成员，明确全县各类水库大坝、海塘安全责任人，并在《今日**》上公布，接受社会舆论监督。全县小型水库和重要屋顶山塘巡查责任人、小流域山洪预警责任人已调整到位，并落实巡查人员补助经费。9月份对全县近200名山塘、水库巡查员进行培训，增强了具体人员的预警能力。
4、扎实完成预案编制并开展演练。我县各地按照“三预”（预案、预报、预警）工作要求，着力开展预案的检查和完善工作，全县共编制防台风应急预案、小流域山洪灾害防御预案、渔船避风预案等各类预案200多个，并在各类预案中明确了人员转移方案。在5月24日—30日的“防汛预案演练周”，各有关单位集中开展了预案演练工作，其中县海洋与渔业局进行了渔船避风演练，墙头、鹤浦、西周等镇乡分别进行了人员转移等内容的演练，县人武部在9月12日进行了水上救援演练。
5、切实加强防汛队伍建设和提高物资储备能力。全县共组织了抢险队伍1支共1350人，储备抢险麻袋近9.5万只、橡皮艇3艘、冲锋舟4艘，救生圈100只，救生衣400件等。合理布局防汛物资储备点，新建柴咀头、仓岙水库、大塘港三处为中心的十处防汛物资储备点。对县防指指挥系统设备进行更新，添置通讯设备，同时对全县水文、水情测点逐项进行检查和维护，保证水情遥测系统在汛期正常运行。
9、大力开展防汛知识宣传培训。开展“百场电影下百村”活动，以送电影下乡的形式，在易遭受台风影响的行政村、厂矿企业、建筑工地、外来人口聚集地播放《超强台风》电影，同时发放《**市公众防台风常识》手册和折页5000余册。开展“防汛知识进校园”活动，通过知识讲座、播放宣传片等形式，面对面宣传防汛防台知识，努力提高学生的避灾减灾意识，目前已到城南、新桥等7所中心小学开展宣传活动，受培训师生达3000余人。
（三）依法行政，加强水源地水环境保护。为推进依法治水进程，以水资源的可持续利用为我县社会经济发展提供支撑和保证，上半年我局从三方面着手积极开展依法行政工作。
1、加强整治，水源地保护成效明显。为做好我县水源地保护工作，去年以来，我们努力促成县政府成立了由县委常委、常务副县长为组长的全县水污染防治工作领导小组，并将水环境的防治责任进行了分解落实。大塘港水环境整治成立了以农业副县长为组长的领导小组。目前，溪口水库以宅基地整理、溪坑改造、二次改水为主要内容的水环境治理工作已基本完成，生活污水处理系统正在进行初步设计，固体垃圾已全部外运，待这些工程发挥效益后，可彻底改变溪口水库水质不稳定的状况。平潭、仓岙水库上游村庄的固体垃圾，利用太阳能生态处理技术现已基本实现就地处理，为饮用水源地农村垃圾处理开创了新模式。大塘港完成周边养殖场改造及部分网箱清理，启用了排咸泵站，在区域内推广循环养殖技术，水质较前几年有明显好转。
2、依法行政，加大水政巡查执法力度。创新水政巡查方式，由原统一巡查改为分三组巡查，每组分片负责全县9个镇乡（街道）的巡查任务，做到责任到人。半年来，出动17人次，对全县海塘违章建筑、河溪道占用及行洪畅通、水库运行等情况进行了巡查，共查处水事违法违纪案件13起。以“以案说法”为原则，加大水事违法案件处理力度，充分发挥基层水政检查员的作用，使巡查、执法有机结合，尽量将违法案件消灭在萌芽中。联合环保部门对大塘港、溪口、仓岙水库等24处饮用水源地水环境情况进行执法检查，保障了饮用水源安全。进一步做好行政许可审批工作，25项行政许可项目均制定相应的申报、审批流程及规范性表格，缩短办事时限，及时受理完成18个项目的行政许可审批，按时办结率100%。
3、规范有序，做好水土保持工作。不断加强水土保持方案实施的监督管理，通过定期或不定期的检查，确保了大多数开发建设项目的水土保持方案得到较好实施，使开发建设造成的水土流失现象得到有效遏制。抓好水土保持设施验收工作，对大目涂二期、中洋渔船等一批水土保持设施建设项目进行了资料检查、设施建设检查修正等。以开展《开发建设项目实施水土保持法》等法律法规实施情况检查为契机，规范运作建设项目水土保持方案申报、审批。半年来，共批复3项水土保持方案报告书，水土保持方案编报率%。
（四）加强中型水库管理，提高水库经营效益。半年来，我们继续强化水库管理工作，以提高水库经营效益为目标，深入推进水库改革，水库管理水平再上新台阶。
1、规范水库财务制度。通过制定200年度各中型水库管理处财务开支基数，对各中型水库管理处各项制度的落实和财务开支情况进行专项督查，实行收支统一核算等措施，9座中型水库管理处各项日常性开支逐步减少。至六月底，各中型水库管理处总收入439万元，总支出512万元，亏损79万元（主要是医保等各项职工福利费用增加所致），但与前几年相比，亏损额度明显减少，财务制度成效显著。
2、加强中型水库运行管理。水库运行安全是水库管理工作的头等大事，半年来，各中型水库管理处按要求严格做好安全生产工作，认真编制并上报大坝观测资料、安全年检报告、控制运行计划等各项资料，确保了水库安全运行。在5月份对名技术人员进行水文资料整编培训，提高了他们的操作能力。
3、加大水库硬件和环境建设力度。开展各中型水库环境建设，逐步实现“四季有花、四季有果”目标。大塘港管理处完成生产用房建设，管理房结顶，下七里河道整治、台宁大闸南面房屋和捣米山大坝绿化工程完成；仓岙水库管理处防雷设施改造完成，罗家桥和库区绿化工程完工并通过验收；溪口水库管理处溢洪道两侧的果树种植及绿化工程完成；隔溪张水库管理处完成办公用房的搬迁工作；平潭水库管理处绿化方案确定并实施。
（五）严格执行各项制度，切实抓好水利队伍建设。年初以来，我们按照县里的统一部署，以学习实践科学发展观活动为载体，创新形式，丰富内容，扎实开展水利队伍建设。
1、党建工作深入开展。结合今年的学习实践科学发展观活动，围绕全国及省“两会”精神、十七届三中全会精神等内容，开展局党委中心组学习9次，局系统每位党员集中学习30学时，开展集中讨论18次，组织培训班3期，受培训党员379人次。4月1日，机关党支部全体党员赴余姚祭扫四明山革命烈士纪念碑，并开展科学发展观大讨论活动，7位党员结合工作实际进行了交流发言，其他党员也从不同角度谈了对科学发展观的理解和体会。9月29日，机关全体党员走进墙头村，与该村党员一道，开展党日活动，推动“百家机关支部联百村”活动的深入开展。
2、党风廉政和精神文明建设常抓不懈。5月份以来，通过讲座，学习等形式，深入开展廉洁自律教育和警示教育10余次，9月30日，组织机关全体干部职工及局属单位正、副主任（院长，站长）召开党风廉政报告会，筑牢廉洁从政的思想道德基础。开展形式多样的业余活动，丰富机关文化生活。4月10日，邀请**工程学院老师作公共礼仪知识讲座；4月30日，举行迎五一乒乓球和拔河比赛。
3、水利队伍建设步伐不断加快。以思想政治建设为重点，继续加强领导班子建设，班子成员结合各自分工开展调研活动，分别撰写调研文章。抓好干部的培养和使用，上半年1名班子成员和1名中层正职干部得到提拔，新任命一名水库管理处主任，一名副主任，三名水库管理处主任助理转为副主任。经过前期的细致筹备，9月5日**县水利学会正式成立，将成为我县水利干部职工教育、培训、咨询的交流中心。
回顾半年工作，我们取得了一定成绩，但也存在不少问题和困难。一是部分河道淤积严重，影响蓄水排涝。自上世纪七八十年代起，我县河道就未进行过大规模的清淤扩容，导致河道防洪排涝等级降低，一遇到暴雨，部分河道附近的村庄容易受淹，造成损失。二是穿村溪坑防洪能力低下。如珠溪、柴溪、蔡仓溪等穿村河道溪流狭小，一遇强降雨，就会对周边群众造成很大威胁。三是水利技术力量配置满足不了水利事业发展的需要。各级水利技术人员出现断层现象，特别是乡镇水利干部年龄普遍偏大。同时受我县水利技术人员招考设置条件的影响，新鲜血液难以得到补充，例如墙头镇、茅洋乡、黄避岙乡等连续二年招不到水工专业的大学生。上述问题和困难，我们将在今后的工作中认真对待，努力加以克服和解决。
二、明年工作思路
（一）围绕一个中心，防汛防旱减灾保安全
防汛防旱始终是我们工作的重点，我们将继续坚持防汛防旱两手抓，两手都要硬，保障群众生活生产用水和饮水安全。继续深入做好基层防汛能力建设试点工作，总结经验，下半年要做好十五个乡镇和十六个村的推广工作，为明年在全县全面铺开打下基础；规范24小时值班制，加大对乡镇及重点单位三防值班的检查力度；更新防汛基础数据库，重点落实防汛抗台时人员和渔船转移安置及临时避灾场所建设，提高应对台风暴雨等各种自然灾害能力。
（二）依托二个载体，狠抓各项水利工作
1、以学习实践科学发展观活动为载体。针对学习实践活动中发现的问题，切实做好整改落实，同时继续开展“政企联动、解困突围”、“百家机关支部联百村”、结对帮扶、破解难题等活动，把学习实践活动与“高举旗帜、科学发展、创业创新”为主题的十七大精神宣传教育活动等结合起来，并与当前正在开展的各项工作紧密结合，确保学习实践活动取得实效。同时加强对干部职工的党风廉政建设和作风教育，切实提高干部队伍的整体素质。
2、以水利目标考核为载体。以考核促进工作，查漏补缺，加大力度督促未按时完成的任务，确保全年各项水利工作顺利完成，为我县经济社会发展提供有力的水利支撑和保障，为实现人水和谐而努力奋斗。
（三）突出三项工作，推动水利事业健康发展
1、抓好水利工程建设。一是继续抓好“强塘工程”建设。10月前完成泗洲头石壁山等5处百库保安任务，年底前确保27座山塘、5条非标海塘、2处骨干小流域工程完工。二是继续抓好重点水利工程建设。上张水库、白溪引水、大目涂二期完成扫尾工作；兴坑水库大坝填筑至50米高程，引水洞完成，溢洪道劈方完成70%；加大力度督促松岙水库大坝动建，年底填筑至20米高程，基础防渗墙和导流洞完成；联网供水工程、花岙二期、长大涂围垦完成年度任务。三是继续抓好民生水利建设。加快农民饮用水水厂工程建设和净化消毒设备的配置，加大水质监测力度，保障夏秋农村饮水安全；200年面上水利工程几处未开工项目落实开工，其它项目完成扫尾；完成20xx年面上水利工程的前期工作并开始实施，特别是加大穿村溪坑治理力度。
2、抓好水源地保护。完成《**县水源地保护规划》，以中型水库为重点，加强水资源保护。继续深入开展溪口水库、大塘港水环境保护工作，着手开展上张水库水环境保护。加大水政巡查力度，充分依靠镇乡（街道）的作用，及时发现和阻止水事违法违纪案件，保障水源安全。
3、抓好各项管理工作。一是加强规划工作。完成县内主要江、河清淤扩容调研，完成**新港区、**镇区防洪排涝规划并组织实施，着手开展《**县水利“十二五”规划》，为下步重大水利工程和专项水利项目决策提供依据。二是加强中型水库管理。加强对大塘港、平潭、溪口、仓岙、隔溪张、上张9座中型水库的运行管理工作，收支统一核算，并实现基本平衡。三是加强资金管理和审计工作。及时审核和拨付各类专项资金，并对各镇乡（街道）水利资金和局属单位经费及资产开展审计工作。四是积极培养引进人才。通过招考等形式，吸收更多水利专业大学生进入水利系统，同时加强培训和学习，进一步提高水利工作人员的专业素养。五是加强机关建设。弘扬“求真、务实、献身”的水利行业精神，积极开展各类有益的机关文化娱乐活动，增强机关凝聚力。一丝不苟的抓好工、青、妇、信访、档案、后勤保障等各项工作，争创文明单位，努力建设和谐型机关。