工作的时光总是过得这么快,新的阶段工作即将到来,我们需要认真总结我们的工作,我们该好好写总结了。无论成绩的好坏,我们都应该及时总结,得出结论,以便指导接下来的工作。好的工作总结包括哪些板块?小编花时间专门编辑了县粮食局2017年粮食流通监督检查工作总结,希望能帮助到你,请收藏。
县粮食局2018年粮食流通监督检查工作总结
今年来,**县粮食局以保障粮油质量安全为重点,进一步明确中心任务,突出工作重点,以务实负责的态度,以法制宣传、日常监督、专项检查和集中整治为手段,扎实开展粮食流通监督检查工作,切实加强粮食收购、储存、加工、销售及运输环节的质量监管工作及政策落实情况的监督检查,确保了各项工作取得实效。现将工作开展情况总结如下:
一、2018年工作情况
(一)加强组织领导,提高责任意识。我县粮食行政管理部门认真贯彻执行《粮食流通管理条例》等法律法规,以加强粮食质量监管为核心,继续加强粮食流通监督检查,全力维护粮食流通秩序。为保证粮食食品安全尤其是做好职责内的原粮质量与卫生安全监管工作,从“保安全、维稳定、构和谐、促发展”的大局出发,切实增强工作的责任感和紧迫感,高度重视,精心组织,多次召开专题会议研究部署粮食质量安全监管工作,周密安排年度粮食流通监督检查工作计划,切实加强粮食法制、科普知识宣传,保证各项工作有重点、有计划地顺利推进,确保了全县未发生一起粮食质量卫生安全事故。
(二)加强粮食收购入库环节的质量监管。组织开展收购环节粮食质量监督检查。在原粮质量方面,结合我县粮食收购时节,以收购粮食质量为重点,督促粮食企业尤其是政策性粮食承储企业严格执行国家粮食收购政策的质量标准、仓储技术规范、设置收购原始记录、建立收购粮食质量档案和经营台账,定期报送粮食收购的基本数据;在粮食收购场所的醒目位置公示收购粮食的品种、质量标准、计价单位和收购价格等内容;及时对收购粮食进行检验,对杂质、水分进行整理。在原粮卫生方面,认真检查粮食收购者是否将粮食与可能对粮食产生污染的有害物品进行混存,从粮食流通源头上保障粮食卫生安全。配合食药监部门开展粮食样品抽样检测任务,全年抽样送检80批次,其中10批次民生工程食品安全监督抽样任务已全面完成。同时,指导粮油公司对储粮仓库、储粮设施、检验条件等进行功能提升和改进,改善储粮条件,提高储粮品质。
(三)切实做好粮食库存检查工作。为切实掌握我县粮食库存情况,确保粮食库存真实、质量良好,保证粮食宏观调控政策的有效实施,我局按期组织完成了2018年粮食库存检查的自查工作。为确保库存检查工作的有序进行,我局及时成立了以单位负责人为组长的粮食库存检查工作领导小组,制定了工作实施方案,安排部署具体任务,研究制定工作措施,落实工作要求。经过检查,认定库存粮食数量真实、账实相符,库贷相符,粮食质量良好、储存安全,资金无挤占、挪用现象。对检查中发现的问题,及时要求企业进行了整改落实。
(四)加强粮食流通统计制度执行情况的监督检查。我局对所有粮食经营者个体、超市建立粮食购销经营台账,最低库存量均符合国家要求。
(五)加强重大节假日期间粮油销售市场检查。我局加强重大节假日期间粮油销售市场检查,每逢元旦、春节、五一、国庆期间,组织执法人员深入粮油经营企业监督检查,督促落实粮食流通统计制度,保证粮油质量,保持库存量。对于发现的问题及时责令整改,进一步规范涉粮企业经营行为,有效地维护了正常的粮食流通市场秩序。
(六) 扎实开展科普宣传活动。按照省、市安排和县食安委的部署,开展了“发展粮油科技、增加优质产品、保障注释安全”为主题的科技周宣传活动,发放宣传资料1000余份。开展了2018年度粮油科技进军营活动,向官兵赠送了《粮油营养健康知识》等科技宣传单。围绕世界粮食日“改变移民未来—投资粮食安全,促进农村发展”和爱粮节粮宣传周“爱粮节粮保安全,优质优价促增收”的活动主题,组织开展了街头宣传活动、“进农村、进学校、进家庭”三进活动,发放宣传资料500余份,向广大消费者普及粮油安全知识,增强消费自我保护意识,也提升了粮食流通工作的影响力。
二、明年工作思路
2018年,**县粮食局将继续抓好以保障粮油质量安全为重点的粮食流通监督检查工作,以全社会粮食质量为监管范围,加强与工商、食药监、质监等部门的执法协调工作,着力加强粮食收购、储存、加工、销售及运输环节的质量监管,切实做好地方储备粮管理,有效防止不符合粮食质量卫生安全标准的粮食流入口粮市场,切实维护广大人民群众的粮油消费安全。同时,狠抓法制宣传教育工作不放松,切实加强执法队伍建设和制度建设,进一步夯实粮食流通监督检查工作基础,继续巩固和深化监督检查工作的规范化管理成果,力争让我县粮食流通监督检查工作再上新台阶。
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2020年粮食局粮食行政监督检查工作总结
今年以来,我们在省市主管部门的领导下,按照《粮食流通管理条例》及《粮食流通监督检查暂行办法》等相关法律法规,从行政许可、行政执法、监督管理、违法处理等环节依法履行粮政管理职能,营造了良好的粮食市场环境。现总结如下:
一、抓好一个学习,营造依法管粮的浓烈氛围
为了营造浓烈的依法管粮氛围,我们以《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》颁布实施一周年为契机,将5月定为《条例》学习宣传月。我们分别利用新闻媒体、横幅、宣传车、现场咨询、发放宣传资料、举办培训班等多种形式,切实加大《条例》及相关法规的宣传的力度。我们分别深入11个乡镇,开展设点宣传、咨询,为期一个月;举办粮食经营者培训班,组织他们学习《条例》等相关法律法规知识,发放了人手一份《条例》等相关法律法规手册,教育他们合法经营;同时,利用县电台每周一档的“粮油之声”栏目,系统地宣传粮食收购、流通、统计、监督内容。全年我们共举办培训班两期,培训人员280人次,宣传车深入乡镇集中宣传8天,散发宣传资料2000多份,书写墙体广告26块,悬挂横幅36条,营造了全县依法管粮的浓烈氛围,为确保粮食经营者按《条例》及相关法规规范收购打下良好的基础。
二、严格两个规范,把好收购资格准入关
为做好粮食收购资格审核和管理工作,进一步规范粮食收购市场秩序,切实做到依法审核发放,一是县局由分管局长牵头,成立工作领导小组,制定相关工作制度。结合《条例》及相关法律法规,制定了《粮食收购资格行政许可管理制度》、《粮食收购资格行政许可责任追究制度》、《一次性告知制度》和《档案管理制度》等制度。牢固树立规范意识、服务意识和程序意识,坚持以人为本,公开透明,诚实信用,权责一致,严格按照规定程序和条件办事;二是严格收购资格准入,对符合条件的,本着公开、便民、高效的原则,在规定的时间内办理办结,全年共为xx家符合条件的企业和个体工商户办理了《粮食收购许可证》,其中国有粮食购销企业13家,法人和其他经济组织xx家,个体工商户xx户。对手续不齐全的,我们采取一次性告知,既缩短了办证时间,又避免办证者多跑腿、乱跑腿的现象。对条件确实不够的坚决不予办理,从而较好地把住了粮食市场的准入关。由于我们严格按规办事,没有出现一例工作人员违规操作和接受申办人的宴请以及索取或收受他人财物的不良问题,全年没有出现一起投诉案件。
三、依法实施三个监管,保证收购市场秩序
在做好《条例》的宣传和市场准入的同时,我们结合夏秋两季粮食收购,严格做好市场监管和行政执法工作。针对粮食部门行政执法历史较短,与工商、公安相比行政执法经验相对不足的情况,我们在实施监督检查中,一方面虚心学习,另一方面严格按程序办事,谨慎执法,对具体违规行为,慎出红牌,多出黄牌,尽量多教育少处罚。我们公布举报电话,24小时接受监督,对群众的举报,做到有举必查、有查必管、有管必果。分管局长亲自带队,与执法人员一起不分昼夜深入到码头、船头、场头等一线参与执法,查处违规案件。在执法过程中,我们把执法的重点放在资质、质量、价格等方面,一是检查有无收粮食购资格许可证或工商营业执照,看其是否有收购资质;二是对粮食质量进行检查,严格执行省粮食局有关质量标准,执法人员当场扦样封袋,对违规收购超杂、高水分经营户,当场纠正,立即整改,对拒不执行的,当场发出整改通知书;三是在收购现场要求做到明码标价,公开收购质量、收购价格。对无明码标价的,立即整改,要求将收购价格公开在醒目位置。今年夏粮收购期间,我们在xx镇检查时,发现一收麦户既无粮食收购许可证,又无工商执照,就船收购小麦180吨,我们立即要求他停止违法收购行为,同时通报工商部门协查。该收粮户趁其不备,悄悄将船开走,我们迅速租借了快艇追出30公里将其扣押,移交县工商局处理。一年来,我们积极与工商、物价、质监等部门主动沟通,联合或自行执法共出动54人次,查处违规经营者9人,查扣粮食120万公斤。检查出无证经营者6户,查扣粮食近80万公斤;与工商部门一起监督检查5次,查扣粮食50万公斤;移交工商部门案件3起,涉及违规收购粮达100万公斤;发出质量整改通知书4份,涉及粮食整改数量达70万公斤,从而有力推动了我县粮食流通监管工作,确保了全县粮食市场秩序稳定。
四、今后工作打算
1、加强业务学习,提高人员素质。组织人员认真学习《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》以及《行政许可法》等相关法律法规,领会内容实质,不断提高粮食监督检查人员业务素质和工作技能。
2、提高服务质量,改善服务态度。进一步完善和健全各项规章制度,在行政许可过程中,更好地做到公平、公正、公开、透明。
五、存在问题及建议
1、在粮食行政许可和监督检查过程中,由工商部门核发的年收购量在50吨以下工商户,收购过程中,绝大部分都违反规定,超范围经营,最高收购量达千吨以上,最低也在百吨以上,严重扰乱了市场收购秩序,监督检查中存在取证难、纠违难等问题。
2、根据《条例》第四十一条规定,对无证及超范围经营的,由粮食部门查出移交工商部门处理的案件,实际操作中多数是有移交无结果。
3、由于组织、人员、经费不能落实到位,给监督检查带来一定难度。
4、建议粮食收购许可证每年或两年审核一次,原因是有一些企业关停并转,不能及时变更;有的个体经营者相互转让,不利于有效地监督检查,造成收购市场混乱。
2018年粮食流通监督检查工作总结
2018年粮食流通监督检查工作总结2018年度粮食流通监督大检查活动月工作总结
**发改局、财政局、工商局、卫生局、质监局:
根据临沧市粮食局、市发改委、市财政局、市工商局、市卫生局、市质监局《关于组织开展全市2018年度粮食流通监督大检查活动月的通知》(临市粮发〔2018〕30号)文及**人民政府办公室《关于批转实施**粮食流通管理四项制度的通知》(云办发〔2017〕28号)文件精神。结合实际,现将**2018年度社会粮食流通监督大检查活动月工作开展情况总结如下:
一、指导思想及工作目标
指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议精神。落实《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》、《临沧市粮食流通市场监督检查管理工作制度》和相关的配套政策。以“规范粮食流通秩序、确保粮食流通安全”为主题,开展具有特色、效果显著的粮食监督检查活动。
工作目标:通过监督检查月活动实施,进一步推进对社会粮食流通的监管,继续抓好监督检查体系建设、制度建设和队伍建设,提高监督检查效果和工作水平。进一步增强粮食行政执法的权威性和有效性,全面提高粮食经营者守法经营意识,切实维护粮食流通秩序,保障县域粮食安全,促进经济又好又快发展。
二、工作方法及取得实效
**社会粮食流通监督检查领导小组紧紧围绕“规范粮食流通秩序、确保粮食流通安全”为重点,开展具有特色、效果显著的粮食监督检查活动,并于2018年10月15日顺利通过临沧市社会粮食流通监督大检查活动督查小组的检查验收。在整个社会粮食流通监督检查活动中,**粮食监督检查领导小组努力做到早准备、早部署、早安排。于2018年9月10日前完成《**2018年度社会粮食流通监督大检查活动实施方案》,同时以(云政办发〔2018〕190号)文成立由**人民政府、政府办公室、粮食局、工商行政管理局、发改局、财政局、卫生局、质量技术监督局部门组成的**社会粮食流通监督检查领导小组。通过对“实施方案”的进一步深入研究、修正,并根据**粮食上市情况,于2018年10月9日按“实施方案”完成监督检查工作。
为按质按量做好我县粮食监督检查工作,**人民政府高度重视,早在2017年1月1日,根据《粮食流通管理条例》相关规定,县人民政府办公室以(云政办发〔2017〕28号)文批转实施《**粮食流通管理四项制度》,“四项制度”主要是粮食执法监督管理部门之间的联合工作制度、粮食流通监督检查工作制度、粮食行政执法责任制度、粮食流通统计制度。按照市粮食局等六部门下发的《关于组织开展全市2018年度粮食流通监督大检查活动月的通知》(临市粮发〔2018〕30号)文件精神,及时组织听取监督检查牵头部门(县粮食局工)作汇报,及时安排县粮食局与其他相关部门联系,研究制定工作方案,并及时开展工作。县人民政府在县财政比较困难的情况下,挤出资金安排相关的执法经费,县粮食局也多方筹措资金,组织印制《粮食流通管理条例》宣传大版、手册及宣传资料,市内第一家配置了粮食执法车辆,各相关部门也都根据各自职能积极配合做好相应工作。根据市上规定每年9月为粮食流通监督大检查活动月,并结合我县粮食主要品种包谷上市的时节,结合实际开展工作。根据县粮食局与县工商局、县质量技术监督局等部门的工作衔接,确定**的粮食监督大检查活动分为两步工作,第一步,粮情调查、监督检查,以粮食部门为主,并将情况提供相应的职能部门;第二步,执法监督,以相关职能部门联合执法为主,并将长期开展工作。
此次监督检查共出动执法人员50人(次),出动执法车10辆(次)。预计监督检查粮食经营户48户,其中:办理粮食经营收购许可证11户;纳入监管对象但未办理粮食经营收购许可证37户。实际监督检查粮食经营户51户,超预计完成3户,监督检查涉及6乡7镇,监督检查覆盖率达100%。监督检查工作主要以粮油质量、原粮卫生、经营户仓储设备等相关粮食安全问题,以教育为主、行政处罚为辅,通过社会粮食流通监督检查活动的开展,进一步推进对社会粮食流通的监管,继续抓好监督检查体系建设、制度建设和队伍建设,为形成粮食监督检查的长效机制,提高监督检查效果和工作水平搭建良好平台。为进一步增强粮食行政执法的权威性和有效性,全面提高粮食经营者守法经营意识,切实维护粮食流通秩序,保障县域粮食安全,促进经济又好又快发展奠定坚实基础。
三、存在不足
通过开展全县社会粮食流通监督检查工作,**社会粮食流通经营秩序总体保持良好,价格稳定、质量安全,但也存在一些不足。一是粮食经营台帐不够健全。全县共发放粮食经营统计台帐15户,实际设立报送粮食收购经营台帐6户,在设立粮食购销经营台帐6户企业中,少部分企业还存在上报数据与实际经营状况不相符
2018年粮食流通监督检查工作总结;二是季节性购销粮食的经营户无固定经营场所,经营周期短,难以监控;三是证照不规范。按照国务院《粮食流通管理条例》规定,从事粮食收购活动的经营者,应当向办理工商登记的部门同级的粮食行政管理部门申请取得粮食收购许可证,依法向工商行政部门办理设立登记,在经营范围中注明粮食收购;已在工商行政管理部门登记的,从事粮食收购活动的也应当取得粮食行政管理部门的粮食收购资格许可,并依法向工商行政管理部门办理变更经营范围登记,在经营范围中注明粮食收购。在检查中发现,有个别经营户,虽然在粮食行政管理部门取得粮食收购资格证,但不正常经营粮食,有的经营户虽有营业执照,但在工商行政管理部门办理的营业执照中未注明粮食收购;四是从2004年国务院《粮食流通管理条例》颁布至今,粮食监督检查工作仍处在暂行阶段,因此,历年**开展社会粮食流通监督检查工作主要以宣传教育为主,未采取较硬的措施,在经营者意识中存在办证不办证一样的心理;五是部分个体户存在粮食与其他货物同时经营,由于商铺面积较小,粮食其他货物混在堆放,存在粮食食品安全隐患。
四、下步工作打算
在今后工作中,我县将按照《粮食流通管理条例》、《粮食监督检查暂行办法》等相关法律法规的要求,结合各职能部门实施四项制度“服务承诺”,对监督检查中存在问题进一步完善、整改,在努力维护好县域粮食流通秩序的同时,保证粮食质量的安全。主要抓好以下几点工作:
一是针对此次监督检查中存在的问题再作一次全面的完善、整改,务必在年度前完成整改任务,使每户上规模粮食经营户建立起粮食经营台帐,并保证上报数据真实,粮食经营者粮食库存安全,经营规范;二是加强各职能部门的协调与联系,确保国家、省、市有关法律法规落实到位;三是继续深化“四项制度”工作的落实,树立部门良好形象,打造诚信、阳光部门;四是认真落实科学发展观,积极做好粮食行业发展规划,加强市场宏观调控,按《云南省社会粮食流通统计制度》做好社会粮食流通统计工作,时时把握市场动态,掌握市场第一手资料,为做好县域粮食宏观调控工作早预防、早准备,保证县域粮食安全。
二○○八年十月十五日
县粮食局2017年粮食工作总结
县粮食局2018年粮食工作总结
今年以来,我县粮食工作在县委、县政府的坚强领导和上级粮食主管部门的关心、指导下,始终以党的十八大、十八届五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,认真落实县委、县政府和上级粮食主管部门的决策部署,紧紧围绕“改革、稳定、发展”的目标和我县粮食工作实际及年度目标任务,理思路坚定发展信心、求发展创新经营机制、创效益严于经营管理,凝聚一切力量,团结拼搏,积极推行依法行政,全面履行粮食行政首长负责制。通过全县粮食人的共同努力,较好地完成了全年各项目标任务,并取得了一系列新成效。现将一年来的工作情况总结如下:
一、强化领导,落实责任
(一)切实加强全年重点工作和重点项目的组织领导。为全面推动我县粮食经济工作的不断发展,把全年重点工作和重点项目纳入全县粮食中心工作重中之重来抓,成立了以局党委书记、局长为组长、其他班子成员为副组长、各股(室)负责人为成员的“**县粮食局2018年度目标工作领导小组”,下设办公室,由副局长曾才兼办公室主任,专门负责收集、整理、汇总、上报各项工作完成情况,局纪委书记谭周兰专门负责各项工作目标任务完成情况的考核和监督检查。同时,明确了各股(室)的工作职能、工作目标任务,分阶段性的把各项工作目标任务分解到各股(室)和具体责任人,做到了有计划、有步骤、有安排、有检查、有结果,切实保障在年初就把我局2018年度全年重点工作和重点项目落到了实处。
(二)抓好日常基础性工作,促进粮食工作的全面推进。一是继续搞好“两学一做”学习教育,促使全体党员干部职工坚定理想信念,增强党性意识、宗旨意识、法律意识、群众意识、纪律意识、规矩意识,解决好党员干部中存在的法纪意识淡薄、作风不实,解决好群众关心关注的热难点问题,做到内化于心、外化于行、形成新常态,促使全县粮食系统广大干部职工精神面貌大改观、工作作风大转变、管理水平大提高、工作质效大提升,努力营造了干事创业、崇廉尚实、风清气正的政治生态,为加快我县粮食经济建设更好地为“三农” 服务、大力促进县域经济发展提供了坚强的组织保障、纪律保障、作风保障,达到务实高效,统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设,集中力量抓发展。二是坚持机关考勤制度,严格执行各项规章制度,专门成立了以局纪委书记为组长、相关股(室)负责人为成员的督查工作领导小组,加大了督查和惩处力度,确保了各项工作有序推进。三是强化领导,明确责任,针对当前我县粮食工作实际,县局重新调整了各分管领导的工作职责,加大了管理力度和目标任务的落实,确保了各项工作的正常开展。
二、2018年度主要目标任务完成情况
(一)粮食购销。一是全县实现了粮食购进36101吨,占全年粮食收购任务35000吨的103.1%;实现了粮食销售38115吨,占全年粮食销售任务37000吨的103%;全年油菜籽收购2577吨,占全年任务2500吨的128.9%;食用油销售1201.9吨,占年计划数760吨的158.1%;国有粮食企业实现利润68.2万元,占全年利润65万元的105%;二是积极打造地方储备粮管理体系,建立了中央、省、县级储备粮油体系49555吨(其中中央跨省移库小麦10000吨、中央托市粮34255吨、县储备粮5000吨、县储备食用油300吨),储存的粮食数量真实、质量完好、储藏手段科学,有效保证了储得进、管得住、调得动、用得上,确保了粮食安全;三是我县今年又启动了中央托市粮收购工作,目前已收购托市粮稻谷9300余吨。
(二)项目建设。第一,重点实施建设**粮油现代物流产业园区项目。此项目位于靖安乡伏龙寺村,新征用地面积80亩,总投资9300万元,分两期(一期用地25亩,二期用地55亩)建成以粮油仓储为基础、粮油加工为龙头、粮油物流配送为中心的粮油现代物流产业园区。目前,该项目的一期工程已全面竣工投产,收储了中央托市粮稻谷9100余吨。二期建设已于4月1日完成招投标、4月30日开工建设,目前工程进展实施顺利。第二,年产10万吨大米精深加工项目已完成地质勘探、设计,正在进行施工设计图审查、预算等工作。第三,积极向上争取项目、资金和政策支持,拓展粮食经济新发展。今年以来,已向上争取落实了**粮油现代物流产业园区建设项目、粮库智能化升级改造项目、粮油质量监测建设项目、产油大县奖励资金项目、大米精深加工项目等,截至11月已向上争取到位项目资金1700余万元。
(三)粮食管理。积极打造地方储备粮管理体系,建立了县级储备粮油体系49555吨(其中中央跨省移库小麦10000吨、中央托市粮34255吨、县储备粮5000吨、县储备食用油300吨),经组织开展的春冬两季粮食安全普查验收和库存清查工作,所有存储的库存粮油全部实现了“一符四无”粮仓标准,达到了“一符三专四落实”要求,储存的粮食数量真实、质量完好、帐实相符、储藏手段科学,实现了“一符四无”储粮率达100%,储备粮“一符三专四落实”达100%,有效保证了储得进、管得住、调得动、用得上,确保了粮食安全。
(四)依法管粮,确保粮食安全。我们持续加大了粮食流通市场监督检查力度,全县粮食流通市场秩序井然、经营合法,切实保护了粮食生产者和消费者的合法权利,维护好了粮食流通市场秩序。国有粮食企业所储存的中央、省、县各级储备粮油数量真实、质量可靠、管理科学、储藏安全,确保了粮食安全。一是积极开展培训和宣传活动。组织全县粮食经营者进行了小春和大春粮食收购、仓储技术以及粮食流通统计台账业务培训,参培人数达160余人次;积极组织开展了《粮食流通管理条例》、《食品安全法》、“3.15”消费者权益日、“世界粮食日”、“食品安全日”、“打非治违”等宣传活动,共印发宣传资料10000余份、宣传小册子500余本,悬挂和张贴宣传标语50余幅,直接受宣传教育达3万余人次,管理和服务对象知晓率达100%。二是积极开展了粮油食品质量安全检测检查工作,完善了质量管理体系,充分利用粮油质量检验所职能,积极开展宣传和粮油食品安全大检查。对全县粮食企业和社会粮食购销点进行集中抽样检测26次,共抽检粮食样品300余个,经检验合格率达99%。三是充分发挥国有粮食购销企业的主渠道作用,积极引导有收购资质的各类粮食企业、经营者、经济人理性入市收购,保障供给,繁荣市场,稳定粮价。四是继续加强对政策性用粮和专项工作的监督检查,开展储备粮和军供粮油品质抽样检测、收购(储存)、加工环节的卫生调查等粮食流通专项监督检查,加大监督检查力度,加强对企业入市收购资格和收购行为的监督检查,规范收购市场秩序,确保收购工作有序进行。规范粮食收购资格行政审批制度,强化行政审批服务机制,积极配合市场监管部门对无证无照或异地插手收购粮食的行为进行依法检查。并进一步完善粮食流通监督检查工作的职能、机构、人员,对执法人员集中培训,积极开展行政执法队伍作风整顿,提高依法行政能力,抓好粮食流通统计工作,进一步完善粮食供需平衡调查工作制度,做到了数据真实、情况准确、及时上报。
(五)强化党建引领工作,促进粮食经济和谐发展。全面深化党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、机关效能建设、综合治理、安全生产等各项工作责任目标及工作任务,认真落实了党风廉政建设的两个主体责任。一是继续深入开展“两学一做”学习教育,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,坚定党员理想信念,提高党性觉悟;增强党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;树立党员清风正气,严守政治纪律政治规矩;强化党员宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。二是积极搞好信访、维稳工作。成立了信访、维稳工作领导小组,落实了具体责任人和工作经费,做好了粮食部门原改制时出现的各种遗留问题的处理和协调、宣传解释和监控工作,做到了无群体上访。三是加强党建,坚持中心组学习制度,完善了组织生活制度;四是全体党员干部认真贯彻落实中央、省、市和县委的决策部署和相关政策、规定,致力作风建设,着力解决粮食系统干部职工和群众反映强烈的突出问题。五是加强精神文明建设和职工思想政治工作。坚持职工学习制度,让职工全面地掌握粮食政策和相关的法律法规知识,提高全体粮食职工的政治和业务水平;积极抓好职工思想政治教育工作,积极引导职工爱岗敬业,在本职岗位上发挥聪明才智,尽职尽责完成工作任务;积极抓好“三城”同创、责任一条街和企业精神文明巩固工作;坚持不懈地做好爱国卫生、保密、文化体育、档案管理、残疾人、工青妇群团和老干部管理工作,保持已取得的荣誉称号;加强法制建设,积极开展了“六五普法”教育和防邪、禁毒工作。
(六)坚决打赢“脱贫攻坚战”工作。以粮食局为牵头部门,与县扶贫和移民工作局、教师进修学校、鑫谷公司在县委、县政府的坚强领导下,全面落实科学发展观和精准脱贫政策,对**乡**村实施精准脱贫、整体推进,切实以农民增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,团结和带领全村群众开拓创新、真抓实干、奋力拼搏,坚持“输血”与“造血”相结合,注重短期效益与长远效益相统一,循序渐进,有步骤地稳步实施精准扶贫战略。按照 “创新产业扶贫开发机制,增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制,增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制,增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制,增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制,增强减贫脱贫的领导力量”的要求,以开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向,以脱贫致富奔小康为总攻目标,切实推进**村经济社会建设更好更快发展,取得扶贫工作成效,实施到2018年底摘掉**乡**贫困村的帽子;到2019年底,**村全面消除绝对贫困,基本实现全面建成小康社会;到2020年,实现贫困户人均年纯收入达12000元以上,全村人均年纯收入达10000元以上。粮食局的脱贫攻坚工作做到了五送五到位,即:送科技、送技术、送教育、送项目、送资金五送,领导到位、驻村工作人员到位、责任到位、措施到位、工作到位五到位。一是强化领导,形成共识。为了抓好落实精准脱贫工作,粮食局成立了以局党委书记、局长为组长、分管领导为副组长、其余班子成员和各股室负责人为成员的精准脱贫工作领导小组。同时,成立了联合部门脱贫攻坚领导小组,由粮食局党委书记、局长和**乡党委书记任组长,扶贫移民局局长、教师进修校校长和鑫谷公司董事长任副组长,各单位分管领导和驻村工作组人员为成员,全面落实脱贫攻坚责任,为脱贫攻坚工作顺利完成提供有力保障。二是建立联席会议制度。由粮食局党委书记、局长为联席会议召集人,每季度召开一次相关部门脱贫攻坚联席会议,研究解决脱贫攻坚工作中存在的问题和部署安排下步工作。三是做好贫困农户异地搬迁和精准识别复核工作。根据县扶贫开发建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤,做好了贫困农户异地搬迁和精准识别复核工作。四是真心扶贫促发展,做大水果种植引领致富奔小康。本着因地制宜,根据**村村民发展意愿和致富产业发展现状、气候、地理环境、土壤环境等情况,确定在去年实施种植主导发展致富产业100亩青脆李和140亩脆冠梨两大水果的基础上,今年再实施种植脆冠梨400亩、青脆李100亩,开启**村精准扶贫以产业发展的致富之路,让**村脱贫致富走上快车道。五是干部职工齐心共建,结队帮扶献爱心。3月25日,粮食局全体领导带领粮食系统全体干部职工真情开展“为贫困村每人种上5棵摇钱树”实践活动种上了2000棵摇钱树,绿化、美化了村办公室至6、7、8社一条路。并开展入户走访慰问,揣着真情深入到**乡**村贫困群众家中,同他们拉家常、谈生产生活情况、谈脱贫发展致富门路,详细了解贫困户的生产、生活情况,共商脱贫发展大计,也鼓励他们树立信心、自强自立、克服暂时性的困难,在党和政府的帮助下渡过难关,致力发展,脱贫致富。粮食局全体干部职工联系了**乡**村、老街村、双龙社区群众335户,每一位干部职工对结对帮扶的每户贫困户认真开展入户走访慰问,分别给予了500元、600元的慰问金,共为65户贫困户送去了40000余元的慰问金,对他们献上了一份爱心,给需要帮助的困难群众带去了春天的希望、送去了爱的阳光,发扬了社会主义大家庭的团结互助、互相帮助、扶危济困、和谐友爱的良好风尚和优良传统,进一步密切党同人民群众的血肉联系,做到扶真贫、真扶贫,让每户贫困户实施短平快发展致富。
三、存在的问题
一是固定资产投资总量比去年偏小。二是项目包装储备前期准备工作不细。对宏观经济政策研究不够,对国家、省释放的信息悟性不高,对中央、省、市整体投资走势把握不准,对项目争取产生的费用顾虑太多,导致储备的项目数量不多、质量不高,项目争取积极性不高。三是改制遗留问题多、杂,解决时缺少政策依据。
2020年粮食局—粮食工作总结
粮食局—粮食工作总结
县粮食局成立于1953年2月,是主管全县粮食工作的专门机构。其职能是贯彻执行国家关于粮食的方针政策,制定和颁布县内有关粮食工作的决定、计划,根据国家发展计划和管理方案,负责全县粮食收购、销售、调运、储存、加工工作。自成立以来,粮食工作伴随着我国由计划经济向市场经济、短缺经济向过剩经济和卖方市场向买方市场转变的全过程,在全县经济建设中发挥了重要作用,取得了巨大成就。
一、严格执行政策,搞好粮食购销工作
历届县委、县人民政府始终把发展粮食生产、改善人民生活作为一项重要工作任务予以抓好。在粮食供给较紧张的年代,由于生产力水平较低,加上自然灾害的影响,粮食生产发展水平不高,粮食增长速度缓慢,求大于供的矛盾突出。为了确保城镇居民的基本口粮供应,适应社会主义经济建设的需要,实行统一收购、统一销售、统一调拨、统一库存的“四统一”政策。党的十一届三中全会后,粮食总产量供求状况发生了历史性变化,由长期短缺变为丰年有余,总量供求基本平衡。
随着粮食生产的发展,从1985年起,国务院开始取消粮食统购,公粮、余粮改为“合同定购粮”,执行一年后又改为“国家定购粮”。统销未取消,仍然维持平价供应政策。粮食流通实行国家定购和统销的“死一块”和议价经营的“活一块”的“双轨制”。1985~1992年合同定购期间,全县共收购贸易粮1299万千克,销售粮食3008万千克。购销缺口由县外调入弥补。
1993年,云南正式取消了购粮本和粮票、面票、油票,粮食流通在国家宏观调控下,放开价格,放开经营,放开市场。实行“三放开”后的1993~1994年,全县共收购贸易粮200万千克,销售327万千克,销大于购127万千克,购销缺口都是通过企业到省内外组织议价购入解决。
1995年6月,国务院下发《关于粮食部门深化改革实行两线运行的通知》,将粮食部门政策性业务和商业性经营分开。为了确保供给,严肃政策,在1996年的粮食收购中,在县委、县人民政府支持下,在各乡镇及有关部门的积极配合下,粮食部门加大收购工作力度,组织人力物力直接进村到户收购,全县共收购原粮139.86万千克,占全县任务126万千克的111%,超额完成任务13.86万千克,比1995年同期多入库50.69万千克,改写了我县自1985年统购改合同定购以来11年未完成国家定购任务的历史。1995~1997年,全县共收购粮食407万千克,销售粮食281万千克。
1998年10月,国务院下发了《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》,同年11月国务院又下发了《关于印发当前推进粮食流通体制改革意见的通知》,明确提出了按保护价敞开收购农民余粮,粮食收储企业顺价销售,粮食收购资金封闭运行和加快国有粮食企业自身改革为主要内容的“三项政策,一项改革”。1998~20xx年全县国有粮食企业共收购贸易粮305万千克,销售贸易粮395万千克。
20xx年4月1日起,全省取消粮食合同定购,实行放开粮食收购、放开粮食市场、放开粮食价格,确保云南省粮食安全的“一取消、三放开、一确保”政策。为加强粮食收购工作的监督管理,粮食部门搞好服务,做到不拒收、不限收、不短斤少两、不压级压价、不打白条。此后,为确保我县粮食安全和退耕还林粮食供应,县粮食局在立足本地收购的同时,采取委托代购、约时定点收购、增设临时收购点收购等不同形式积极组织收购,还到昆明、保山、下关等地购进。为确保退耕还林粮食按时按质按量兑现给退耕户,采取就近就便的供应办法,在上街、平坡、脉地、太平原粮站的基础上,增设了顺濞、富恒临时销售点,确保了退耕还林工程在我县顺利实施。20xx~20xx年全县共收购贸易粮684万千克,销售粮食698万千克,其中,兑现退耕还林粮食原粮465万千克,涉及8个乡镇38个村4767户退耕户。
二、加强经营管理,抓实扭亏增盈工作
国有粮食企业是国家粮食宏观调控的主要业务部门,从建国以来的统购统销,到改革开放后出现的卖粮难现象,以及现在的粮食购销市场化,各个时期都发挥着极其重要的作用,为我国的经济建设和社会稳定作出了应有的贡献。然而,经营却一路亏损,靠国家补贴,企业只有社会效益,没有经济效益。多年来,粮食企业一直是负债经营,没有一点发展后劲。通过进一步深化企业改革,收缩网点,减员增效,加强企业管理,搞好经营,企业亏损逐步减少。我县粮食系统1985年盈利6.99万元,1986年盈利1.73万元;1987~1992年3月31日政策性亏损挂账已消化;1992年4月1日至1998年累计亏损381.5万元,1999年通过第一轮改革后,全县只保留一个国有粮油购销企业,“三老”问题得到妥善解决,职工减员分流43人,年内减亏43.7万元,2000年减亏52.8万元,20xx年因解决1998年改革遗留问题,增亏95.6万元。20xx年4月取消粮食合同定购,放开粮食收购,放开粮食市场,放开粮食价格,确保粮食安全的“一取消、三放开、一确保”政策,同时全面启动退耕还林工程,20xx年减亏102.3万元。
通过20xx年第二轮改革,加强了企业管理,进一步扩大购销业务,20xx年实现利润30万元,20xx年由于退耕还林粮食供应改为直接兑付现金,销售量减少,盈利1.4万元。
三、顺应市场经济潮流,深化国有粮食企业改革工作
1998年10月国务院明确提出了按保护价敞开收购农民余粮,粮食收储企业实行顺价销售,粮食收购资金封闭运行和加快国有粮食企业自身改革为主要内容的“三项政策,一项改革”。
根据党中央、国务院的决定及意见,县委、县人民政府高度重视粮食流通体制改革工作,调整充实企业改革领导组,成立了由有关部门参加的粮改领导组及办公室,抽调人员组成6个工作组,分别到上街、平坡、龙潭、太平、脉地、县粮油加工厂参加粮改指导工作。根据“四分开,一完善”的原则和粮改总体方案的要求,撤销了5个粮管所,在上街粮管所的基础上组建国有粮油收储公司,下设脉地、平坡、龙潭、太平4个收储站,撤销了粮油经营部,对粮油加工厂实行股份合作制改革。合理确定收储公司人员岗位,采取6种形式分流安置人员,收储公司竞争上岗28人,内部退养3人,参加股份合作制14人,自动离职1人,一次性辞职43人,下岗1人,共分流62人,分流率65.2%,企业离休人员5人由财政负担,退休人员43人按每人2万元一次性移交社保包养。为解决粮改资金的不足,经有关部门批准,对企业10宗资产进行处置,共收回资金59.32万元(含税费);争取到省州资金75万元,全部用于安置一次性辞职人员和离退休干部。经过四个阶段的工作,改革达到预期目的,通过了州粮改办的验收。1999年3月5日,国有粮油收储公司、粮油工业公司成立。
20xx年,根据县委、县人民政府《关于漾濞彝族自治县深化企业改革的实施意见》精神,在县企业改革指导组的指导下,抽调局机关有关人员组成两个企业改革工作组,进驻粮油工业公司和粮油收储公司,帮助指导。对国有粮油收储公司主要从完善经营机制,逐步建立激励机制,打破平均分配格局入手,充分调动干部职工积极性,完善企业内部各项规章制度,加强内部管理。对生产经营十分困难、管理不善、长期处于停产半停产状况、生存无望的粮油工业公司资产整体出售,一次性分流人员。
20xx年,按照县委、县人民政府的统一安排,县粮油工业公司列入全县重点改革的10户企业之一。抽调局机关有关人员和县指导组成员组成领导组及办公室。在20xx年改革的基础上,召开股东大会,确定改革方案,形成整体出售资产决议,采取公开、公证、公平的原则面向社会出售整体资产,出售资产所得38万元全部用于安置退休人员和在职职工。从5月28日开始到8月20日全面结束,率先在全县第一家完成改革任务,整个改革过程立足自我,一企一策,没有向上级要过一分钱。在改革工业公司的同时,对国有粮油购销公司(原收储公司改为购销公司)在1998年改革中遗留问题进行了解决,为粮食系统第一、二轮改革划上了圆满的句号。
20xx年,根据上级有关“每个县只保留一户国有粮食企业,企业职工全员置换身份”的精神,转换企业职工身份,给予一次性安置补偿。企业职工身份转换后,企业根据经营规模,合理定岗定员,推行新的用工制度,实行层层聘用制。在分配上,坚持把职工收入与企业经济效益、个人贡献挂钩。
粮食问题是关系国计民生的重大问题。我们将进一步深化粮食流通体制改革,充分发挥粮食流通主渠道作用,承担起对全社会粮食流通和粮食市场进行管理和监督的职责,确保我县粮食安全,为国民经济的持续快速健康发展和社会稳定提供坚实的物质基础。