安全生产监督管理局17年总结及18年计划。
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安全生产监督管理局17年总结及18年计划
今年以来，我 局 深入学习习近平总书记、李克强总理关于安全生产系列重要指示批示精神，以迎接党的十九大胜利召开为目标，以国务院安委会安全生产巡查问题整改为抓手，强力推进安全生产领域改革发展，全面深入开展安全生产大检查，有效防范和遏制了各类重特大生产安全事故发生，保持了安全生产形势持续稳定。
一、 安全生产四项指标控制情况
1-11月 ，我县发生各类生产安全事故5起，死亡5人，受伤2人，直接经济损失1 82.2 万元。同比死亡人数、受伤人数分别下降 xx.67 %、33 .3 %， 事故起数 上升25 %， 直接经济损失上升10617.65%。其中：道路交通事故2起，死亡2人，受伤2人，直接经济损失1.4万元；工商企业事故2起，死亡2人，直接经济损失155.5万元，农机事故1起，死亡1人，直接经济损失25.3万元。安全生产四项指标“两降两升”。
二 、主要工作开展情况
（一）提高政治站位，坚决贯彻落实党中央国务院重要决策部署。 以县委常委会议、县委中心组学习会议、县政府常务会议专题学习为引领，层层传达学习习近平总书记、李克强总理等中央领导关于加强安全生产工作的重要指示批示和国家省市安全生产会议精神，进一步统一思想，全面提高认识，始终在思想上政治上行动上同党中央国务院安全生产各项决策部署保持高度一致。同时，在县委常委会议、县政府常务会议专题研究部署的基础上，县政府主要领导适时组织召开县安委会和安全生产专题会议，深入研判安全生产形势，对安全生产薄弱环节进行重点安排部署，细化分解任务，落实责任到人，加大督查频次，时时告诫提醒，形成人人扛指标、个个担责任、事事有人管、层层抓落实的工作推进机制。
（二） 加强 组织 领导，切实做好安全生产工作 。 一是 在县委常委会议、县政府常务会议专题研究部署的基础上， 县政府主要领导适时 组织召开县安委会和安全生产专题会议， 深入研判安全生产形势，对安全生产薄弱环节进行重点安排部署，细化分解任务，落实责任到人，加大督查频次，时时告诫提醒， 形成人人扛指标、个个担责任、事事有人管、层层抓 落实 的工作推进 机制 。 二是 根据 国家和省市工作 要求 ， 把安全生产纳入《xx县国民经济和社会发展“十三五”规划》 和“工作落实年”“明察暗访督查年”活动内容 ，四项指标全部纳入国民经 济和社会发展统计指标体系， 各乡镇和安委会 成员单位每年 制定安全生产工作要点 ， 明确 工作重点 ， 强化监管 措施，确保了 安全生产 各项 决策部署 有效落实 。 三是 按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，制定《xx县党政同责一岗双责制度实施办法》，党委政府主要负责人同为安全生产工作第一责任人，并确定1名常委分管安全生产工作。县政府成立主要负责人任主任、全体副职任副主任的安委会，并下设12个专项工作小组，由分管副职任组长，全面负责分管领域安全生产工作。县委、县政府主要领导至少每季度带队深入基层、企业检查安全生产工作1次，其他副职至少每月对分管行业领域工作进行一次安全生产检查。 四是 制定《xx县 党政领导班子和领导干部安全生产目标责任考核办法》，县委、县政府与各乡镇、安委会成员单位签订安全生产目标管理责任书，将考核结果纳入全县综合目标责任考核 范围 ，坚决 实 行“一票否决”制度，构建了“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局。五 是 严格执行 月通报、季分析、半年小结、全年考核的工作制度，定期不定期对安全生产进行专项督查，对安全生产工作履职不到位、 安全隐患突出的乡镇和部门，下发 《加强和改善安全生产监督管理建议书》 24份 ， 及时提醒，督促整改 ，倒逼安全生产责任全面落实 。
（ 三 ）靠实工作责任，全面整改国务院安委会巡查反馈问题。 县委、县政府高度重视国务院安委会安全生产巡查问题整改工作。巡查结束后，县政府主要领导召开安全生产专题会议，通报国务院安委会巡查提出的问题和隐患，全面安排部署整改落实工作。县安委办坚持立行立改力促，对通报的问题列出清单，多次下发文件和督办整改建议书，强化整改落实。县委常委会、县政府常务会分别听取了国务院安委会巡查反馈问题整改情况汇报，专门研究部署整改工作。制定下发《xx县贯彻落实国务院安委会安全生产巡查反馈意见问题整改方案》，将问题整改职责清单印发各乡镇和县直相关部门，要求主动认领、照单全收，确保整改落实落地。目前，巡查反馈我县的所有问题已全部整改完毕。
（ 四 ）坚持问题导向，持续深化安全生产大检查。 成立由县长任组长，县委分管领导、县政府副县长和相关单位主要负责人为成员的安全生产大检查工作领导小组，在县安委办下设办公室，切实加强组织领导、统筹协调、督查检查。制定下发《xx县安全生产大检查实施方案》，明确目标任务、内容范围和工作要求，周密组织实施。各乡镇、各部门、各单位紧紧围绕全县总体部署，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产工作要求，层层动员部署，成立领导小组，制定工作方案，全面迅速开展安全生产大检查，做到了组织领导到位、安排部署到位、工作落实到位。至目前，共检查各类生产经营单位企业1121家（次），查处各类事故隐患2015条，督促现场整改xx80条，限期整改335条，整改率达97%。
（ 五 ）加强宣传培训，营造浓厚安全生产氛围。 紧抓“七五”普法、安全生产月活动等契机，在电视、报刊开辟专栏外，充分运用“两微一端”集群效应，建立覆盖各级各行业各部门的安全管理微信群500多个，成员达40000余人，推动安全生产宣传工作常态化。持续深入开展安全生产大培训活动，组织全县安监人员参加各级各类培训，累计培训2000余人，安全监管人员素质不断提高。特别是《省委省政府关于关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》出台后，县委常委会议、县政府常务会议专题学习、研究部署推进安全生产领域改革相关工作，积极组织参加省市巡回宣讲会、举办专题讲座、知识竞赛等活动，在《新xx》报等县级主流媒体开辟专栏强化宣传教育，12个行业领域召开专题推进会议进行再研究、再部署，切实将《意见》精神转化为完善工作思路、强化工作措施的自觉行动。
（ 六 ）强化基础建设，夯实筑牢安全发展根基。 实施科技兴安战略，加快推进互联互通、资源共享、覆盖各行业领域的安全监管信息系统建设，全县18户生产经营单位纳入安全生产综合管理信息平台，危险化学品重大危险源、烟花爆竹储存仓库和部分高危行业企业及劳动密集型企业、人员密集场所、重点防火单位、重大工程建设项目全部安装了视频监控系统。建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，制定《生产经营单位安全风险分级及隐患排查辨识标准》和《生产经营单位重点岗位风险辨识及管控措施》，全力推进安全风险辨识、评估和分级管控工作。进一步修订完善全县应急预案体系，充实县综合性应急救援队伍和县级专业应急救援分队，持续加强灾害救助培训和应急物资储备。至目前，全县共储备粮食6890吨、救灾帐篷120顶、棉衣棉被520件、大型医疗设备85套（件）、通讯设备258部（台）、灭火设备636件（个）、合同代储各类应急救援车辆达33台。加强职业病防治工作，印发《xx县职业病防治十三五规划》，积极做好职业卫生评估前期准备工作，完成25户企业职业病防治评估工作，通过现场抽查、开办专题会议等多种方式对职业病防治工作进行跟踪指导、督促落实，职业病危害防治工作持续深入开展，切实保护劳动者健康合法权益。
三 、存在的问题及不足
我县安全生产工作虽然保持了持续稳定的良好态势，但也还存在一些问题和不足。一是安全生产意识仍需不断加强。一些企业安全生产意识淡薄，安全制度未能全面落实；个别行业监管部门监督检查不够全面深入，还存在盲区和漏洞。二是企业主体责任落实还不到位。个别企业贯彻落实国家和省市安全生产工作部署还不够积极主动，安全管理制度执行还不严格，隐患整改不彻底，职工“三级”“五新”教育培训不扎实，“三违”现象时有发生。三是安全监管能力有待进一步提高。一些职能部门检查人员专业知识不足，无法及时发现企业存在的安全隐患，对复杂工艺环节存在的隐患辨识不准确、不全面，不能从根本上发现问题、解决问题。
四 、 2018年工作计划
2018年 ，我 们 将认真贯彻落实党的十九大精神及党中央、国务院和省委、省政府《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，依靠严密的责任体系、严格的法治措施、有效的体制机制、有力的基础保障和完善的系统治理，切实增强安全防范治理能力，大力提升安全生产工作水平。重点做好以下四个方面工作：
一是加强组织领导，进一步靠实安全生产责任。 时刻保持警醒，切实把抓安全生产工作摆在更加突显的位置，形成主要领导亲自抓、分管领导负责抓、责任部门具体抓、企事业单位全面抓的立体、全方位管理覆盖模式，特别是对各乡镇、各部门安全生产责任体系进行再梳理，确保安全生产无缝对接。按照“企业五落实五到位”相关要求，责成行业主管部门对企业安全生产主体责任进行再靠实，将安全责任落实到车间、班组，落实到一线“操盘手”，落实到具体责任人，多方合力，确保安全生产工作更实、更细、更到位。
二是坚持问题导向，进一步加大安全生产大检查工作。 牢固树立“隐患就是事故，安全生产没有淡季”的理念，严格落实“全面、彻底，不留死角、不留盲区，全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，持续不断开展非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工、危险化学品等重点行业领域安全大检查，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不得力的单位和个人，形成严查严管的高压态势，坚决遏制较大及以上事故，减少一般事故，全力维护安全生产持续向好的大局。
三是认真学习领会，进一步推动安全生产领域改革发展。 全力组织学习宣贯，在深入学习基础上，结合实际，制定全县务实管用的具体措施，推动安全生产领域改革发展措施落地生根，见到实效。抓紧研究修订《xx县党政领导班子和领导干部安全生产目标责任考核办法》以及《xx县各级各部门安全生产工作责任清单》、《xx县各级干部安全生产职责清单》等规范性文件，进一步理清职能职责，尽快把制度设计的短板补上。对职能变化较大的，提请编办对单位“三定方案”重新修定完善，切实扎紧扎牢织密制度笼子，从根本上堵住监管漏洞和盲区，形成照单履职尽责，照单问责追究的安全生产责任体系。
四是加大宣传培训，进一步提高全民安全意识。 创新宣传方式，充分利用广播电视、报刊、电子大屏幕、新媒体（微信、手机短信、网站）等各类宣传平台，广泛宣传安全生产知识和用电、用气、消防、交通等安全常识，推动安全知识进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭，进一步增强社会公众安全意识。同时，持续强化警示教育，抓住典型案例，查明事故原因，对相关责任人依法依规从严从重处理，并公开曝光，在全社会形成全民关心、支持和参与安全生产工作的浓厚氛围。GZ85.COm
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安全生产监督管理局工作总结及计划
安全生产监督管理局工作总结及计划
**年以来，我局认真按照国务院、省、市、县政府安全生产工作的总体部署，认真贯彻落实习总书记等中央领导关于安全生产工作系列重要指示，及有关会议精神，以安全生产目标责任制为抓手，通过健全工作机制和监管体系，落实安全生产“党政同责、一岗双责”机制，强化依法监管，全面推进企业安全生产标准化建设提升工作，深入开展安全生产大检查及重点行业领域专项整治行动，强化安全生产宣传教育，加强应急管理工作，全面开展烟花爆竹安全监管，依法查处生产安全事故,建立健全安全生产诚信体系。有效地预防和减少事故的发生，确保了全县安全生产形势的总体稳定。**年全县发生生产安全亡人事故7起死亡8人（生产性道路交通事故5起死亡5人）农业机械、渔业生产等未发生生产安全事故。未发生较大以上生产安全事故。
一、今年以来主要工作
（一）健全完善机制，强化安全生产责任落实
紧紧围绕市政府下达的安全生产目标任务，县安办向9个乡（镇、街道）和21个县直部门送达县政府安全生产目标责任书，及时把安全生产责任目标分解落实；全力推动安全生产责任体系向9个乡（镇、街道）、109个行政村（居）延伸全覆盖。从县委、县政府领导到乡（镇、街道）、村（居）层层签订“党政同责、一岗双责”责任书，并根据领导分工，及时调整充实县、乡、村、单位、企业安委会成员，由各行政一把手担任安委会主任，认真履行“第一责任”，主要领导亲自抓、分管领导靠上抓，其他领导认真落实“一岗双责”，一级抓一级，层层抓落实，做到“党政同责，一岗双责”真正落实到位；出台《关于调整县政府安全生产委员会成员的通知》、《关于印发**县安全生产“党政同责、一岗双责”工作机制的通知》《关于印发**县“十三五”安全生产专项规划的通知》等文件，细化安全生产职责，构建安全生产长效机制。县政府坚持每季度召开防范重特大安全事故会议，县安办针对工作中存在的热点、难点问题，拟定会议议题，确定会议重点，提交会议研究，会后立即形成会议纪要，并抓好督查落实；将日常督查和年终考核、创业竞赛、安全生产“一票否决”等措施紧密结合起来，完善考核奖惩制度，强化事故责任追究，严格按照“四不放过”原则，严肃追究有关责任单位、人员的责任。
（二）狠抓隐患排查，持续深入开展安全生产大检查
深刻汲取我县**水电站增效扩容工程“8.13”涵洞冒顶一般事故及江西丰城发电厂“11.24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故教训，在八月底至九月、十月至十二月集中开展安全生产大检查工作以及建筑施工领域安全生产大检查大排查大整治，形成了安全工作“每日一记录、每周一巡查、每月一通报、每季度一督查、年终一考评”的安全隐患排查、整改和考评制度，促进相关重点行业领域安全状况持续改善。
一是加强领导早部署。县政府及时召开防范与遏制重特大生产安全事故会议及安全生产专题工作会议，成立大检查领导小组，对开展安全生产大检查工作进行部署，确保安全生产大检查工作稳步开展。二是制定方案抓落实。及时制定下发了安全生产大检查工作方案，明确检查方向，全面彻底排除各类安全隐患，堵塞安全监管漏洞。并由县安委办牵头，联合相关部门对大检查工作进行了专项督查，持续跟踪大检查进度。三是突出重点抓排查。针对矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹、冶金有色、消防、道路交通、建筑施工、水利、电力、农业机械、特种设备、民爆器材等行业领域，突出学校、医院、文化娱乐场所、车站、旅游景点等人员密集场所，突出农民工等人员集中的劳动密集型企业，突出反复发生、长期未得到根治的重点问题开展检查，把各项安全生产措施落到实处。四是全面总结回头看。对重点地区和单位隐患整改落实情况进行“回头看”，并对工作开展情况进行全面总结，针对突出问题制定有力措施，推动建立安全生产长效机制。共排查一般隐患948项，已整治948项，整改率达到100%。
县委县政府高度重视安全生产大检查工作，12月1日，**县安全生产大检查领导小组组长、县委副书记、县政府县长**以及县政府副县长**带领县安监局、住建局、水利局等有关部门，到**等实地检查建筑施工领域安全生产大检查工作，深入了解施工安全落实情况。**代县长现场询问了安全生产基本情况，检查了安全防范措施落实情况，对检查发现的问题和不足要求立即整改。
（三）突出重点，全面开展行业领域专项整治
1. 非煤矿山整治。分类开展地采、露采安全专项整治，建立非煤矿山安全整治一览表，确保整治工作到位。在专项整治中，共排查治理事故隐患生产经营单位25家次，排查一般事故隐患 34项，其中已整改34项，一般事故隐患整改率为100%。开展专家3人次会诊1家露采矿山，经专家会诊共查处安全隐患11条，已整改11条，整改率100%。
2. 危险化学品及烟花爆竹专项治理。严格按照危险物品“一体化”监管要求，紧紧围绕危险化学品、烟花爆竹批发、销售、运输、储存、使用等环节，全面进行排查。我局与县公安局、环保局、交运局、经济信息和商务局开展跨部门联合执法工作2次，重点对辖区内的11个加油站、1家民爆公司、2家烟花爆竹批发企业开展检查，检查出企业隐患44条，开出限期整改指令17份。
3. 粉尘涉爆企业安全生产专项整治。突出城东经济开发区等重点地区，突出竹木制品、纺织制品加工行业，突出人员密集场所，突出除尘系统、粉尘清扫等关键环节，全面排查全县粉尘涉爆企业存在的事故隐患，并依法依规、从严治理。共排查3家企业，发现3家存在安全隐患，已下达整改指令书，目前已整改完毕。
4. 工贸企业有限空间作业专项治理。认真开展有限空间安全作业条件确认工作，在全面抓好有限空间作业条件确认工作的基础上，重点抓好工贸企业附属污水处理系统有限空间作业条件确认工作，推动有限空间作业专项治理工作落实到位。目前，我县涉及有限空间作业企业1家，工贸企业附属污水处理系统有限空间作业企业1家。
5. 用人单位职业卫生专项治理。深入开展涉及职业危害企业的隐患排查，今年41家企业进行职业病危害项目系统申报，41家企业纳入省职业卫生监管系统，共24家用人单位组织118人进行职业健康体检，10家企业进行作业场所职业病危害因素定期检测 。检查职业病危害企业71家次，下达整改指令书22份，限期整改86条，已完成整改86条，整改率达到100%。
6. 劳动密集型企业消防安全专项治理。我局与县公安局消防大队、经济信息和商务、市场监督管理等部门共同推进消防安全综合治理。对全县重点火灾隐患企业、文物古建筑、养老院、福利机构、医院等人员密集场所开展联合执法检查。共排查生产经营单位105家次，排查一般事故隐患98项，其中已整改98项，一般事故隐患整改率为100%。
7. 建筑施工领域安全专项整治。全面部署在监工程施工监理企业开展自查自纠活动，要求施工企业重点检查项目质量安全行为、实体工程安全、文明施工等内容；要求监理企业重点检查安全生产监理、监理文件管理、质量安全行为、实体工程安全、文明施工等内容。并要求各责任主体将检查结果形成书面检查记录。在企业自查自纠的基础上，我局与规划建设和旅游局、水利局等部门对我县在建工程进行全面排查：一是做到建筑施工项目全覆盖，组织全面彻底的大排查大检查，并开展防范坍塌事故的安全专项检查，特别是陡坡高边坡、建筑起重机械、高大模板、脚手架和深基坑等危险性较大的分部分项工程及施工临时用电，并严厉打击转包分包违法行为。二是做到建筑施工内容全覆盖。施工过程中节点环节全面检查，落实“五必须”:施工必须有安全方案，方案必须有论证审批，实施前必须进行安全交底，必须按方案施工，经验收合格方可进入下一工序。三是督查促进建筑施工检查全覆盖，全面核实各责任主体施工安全方面工作落实情况，截止目前，全县共检查施工项目14个，发出整改通知单14份，检查安全隐患35条，已整改35条。收到施工、监理自查自纠反馈材料28份。
8. 道路交通安全综合整治。一是坚持部门联动，深入推进货车“超限超载”治理、渣土车整治，扎实开展每月“逢六逢九”全省道安综合整治统一行动；二是加强客运企业、校车、危化品运输车等重点企业、重点车辆的安全监管，强化源头管控；三是持续开展道路交通安全隐患排查整治工作，进一步完善辖区道路安全设施，提升道路通行能力；四是深入开展集中整治严重道路交通违法行为专项行动，严厉打击“五类十项”严重交通违法行为；五是深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产工作的重要指示批示精神，进一步深入开展交通安全大检查，坚决防范和遏制重特大事故发生。六是继续加大交通安全宣传工作，重点做好交通违法电视曝光工作，加大对农村劝导站的工作指导，进一步加强交通违法劝导，充分利用微信群、群发信息等加大交通安全宣传。
（四）广泛宣传教育，牢固树立安全发展理念
进一步加强全县安全生产宣传教育工作，坚持正确舆论导向，积极探索安全生产宣传教育工作方法手段，充分利用部门网站、报刊杂志、微信公众平台等各类宣传媒介开展宣传报道，采取多种措施，全面强化宣传教育工作，营造出浓厚的社会氛围；鼓励新闻媒体对安全生产领域非法违法行为、重大安全隐患进行曝光。选择人流量大，人员密集的县文化广场的LED显示屏中，全年不间断播放安全生产教育警示片；安全生产月期间，围绕“强化安全发展观念，提升全民安全素质”这一主题，开展安全发展主题宣讲、“6.16”安全生产宣传咨询日、事故警示教育、安全生产培训、安全生产应急演练、“身边隐患随手拍”等活动，在安全生产咨询日发放各类宣传资料2000余份，现场设置各类警示教育展板100余个，解答群众咨询200余人次，取得较好的宣传效果；配合县人大常委会对《安全生产法》的执法检查，通过县人大代表的视察活动，加大了安全生产工作的宣传力度，有效提升全民安全素质。加大教育培训力度，累计举办涉及用人单位职业卫生、烟花爆竹等6期三岗人员培训班，近400余人次参加培训。
（五）规范企业生产行为，有效推进标准化建设
我县把安全生产标准化建设作为全县安全生产监管的重中之重，将企业安全生产标准化达标创建工作摆上我县重要议事日程。我局狠抓贯彻落实，以安办名义制定下发《关于做好**年安全生产标准化建设提升工程工作的通知》，强化各项激励约束措施，并将安全生产标准化建设纳入有关单位和各乡（镇、街道）年度目标责任制考核和绩效管理考评。制订了企业安全生产标准化建设工作重点和目标任务计划，将企业标准化建设任务细分到行业部门及所属乡（镇、街道），由行业主管负责，所属乡（镇、街道）、经济开发区管委会配合，推进标准化建设。县安办对标准化创建工作实行每月一通报，对认识不到位，工作不落实，任务不能及时有效完成的，给予扣分，直至实施“一票否决”。**年我县应达标企事业单位任务数为43家，已全部实现评审达标；全县已经完成个体工商户标准化建设1438家，并按照南平市个体工商户安全生产标准化建设情况表中的16条标准抓落实。按照分级分类管理原则，各相关部门积极组织本行业领域范围内的安全生产标准化创建提升培训教育，今年共组织培训24场次601人；开展现场观摩学习交流活动13场次112人。
（六）加强应急管理，提高应变能力
重点加强汛期，春节、五一、十一等节假日及G20峰会、两会期间的应急值班值守。在第二季度安全生产会议中，县政府**县长对安全生产应急管理工作作了专门部署，要求各乡镇（街道）、各部门各单位要加强应急值班值守工作，严格落实领导带班、关键岗位24小时值班制度，及时、准确地做好生产安全事故信息报送，确保信息畅通；要严格落实安全生产预测预警和应急协调联动机制，确保应急队伍人员、救援物资等安全防范措施到位，严防自然灾害引发生产安全事故。安全监管职能部门要督促、指导重点领域、重要设施、重点单位以及人员密集场所等落实安全防范措施，有效提高事故防范和应急处置能力。6月23日，由县政府安委会组织牵头，我局与县卫计、文体广新、公路分局、交警大队、交通综合行政执法大队等部门联合开展了一场公路塌方阻车应急抢险实战演练，现场各部门通力协作，紧密配合，处置得当，伤员得到救治、险情得到排除、道路恢复通畅，达到了锻炼队伍、检验预案、磨合机制、教育群众的目标，获得圆满成功；11月我局积极参与以市场监督管理局为主多部门参加的校园食堂中毒救援演练；全县其他各部门企业先后开展各项演练35场次，参演人员达1000多人，投入30余万元。
（七）加快职能划转，全面开展烟花爆竹安全监管
根据市政府安委办《关于加强我市职业安全健康监管工作的通知》，**县已于9月15日完成烟花爆竹安全监管职能划转，烟花爆竹安全监管职能正式划入安监局，自**年9月15日起执行，在县政府协调下，我局与公安、编办、人社、财政、等部门积极联络，加快落实与烟花爆竹安全监管职责相匹配的编制、机构、人员和经费，已增加一个事业参公编制，并成立烟花爆竹安全监管股。县安办为此召开专题会议，针对全县烟花爆竹等危险化学品生产、经营、存储企业的监管，部署制定了《关于印发**县危险化学品和烟花爆竹专项治理实施方案的通知》，严格按照危险物品“一体化”监管要求，紧紧围绕烟花爆竹批发、销售、运输、储存、使用等环节，开展专项整治行动，已取得初步成效。
（八）建立安全生产诚信体系，落实“黑名单”管理制度
为有效对生产经营单位安全生产违法失信行为实施惩戒，我县研究制定《**县生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”管理实施细则》，统筹部署成员单位，要求各乡（镇、街道）及县直有关单位要按照分级负责、属地管理与行业指导相结合的原则组织实施，并及时汇总上报两表至县安办；安办进一步落实管理责任，责成各成员单位加强对安全生产不良行为“黑名单”管理的监督检查以及相关记录真实性的核查，归档保全相关事实证据及资料。通过在全县范围内实施生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”管理，建立跨部门失信联合惩戒机制，使失信企业形成“一处失信、处处受限”的局面，有效遏制了重特大事故的发生。今年以来五辆货运车辆、福建永华竹业有限公司被列入县级“黑名单”管理。
（九）做好案件调查处理，依法查处安全生产事故
生产安全事故立案查处是安全生产行政执法的重要内容，我局对生产安全事故调查工作始终坚持“以事实为依据，以法律为准绳”的原则，严格按照法律程序办事，不允许有丝毫的马虎。对于做出的行政处罚，严格按照法定程序进行执行，确保了全县安全生产执法工作所作出的行政处罚在实体和程序上的合法性，真正做到了公平、公开、公正。今年以来，全县日常监察立案2起，罚没款1.8万元；事故查处立案2起，罚没款21.1万元。依照事故调查报告的处理意见，我局还分别对相关事故责任企业负责人进行了约谈。通过约谈，对存在安全生产问题的企业敲响了警钟、亮出了红灯，进一步提高企业负责人对安全生产重要性的认识，使企业负责人明白安全生产是一条不可逾越的红线。
二、存在的主要问题
由于安全生产工作点多面广，在实际工作中还存在一些薄弱环节：一是行业主管部门对所属企业的监管力度还有待加强；二是部分企业仍对安全生产工作不够重视，存在重生产轻安全、重效益轻投入现象，安全生产投入不足，安全生产制度不够健全，员工安全意识较薄弱，园区企业整体安全生产水平有待提高；三是我县安全生产行政执法监管人员偏少，经费紧张，乡（镇、街道）安办人员多数以兼职为主，监管还不够到位。这些问题都有待于改进和提高。
三、2017年安全生产工作思路
2017年全县安全生产的工作思路是： 以强化安全生产“党政同责、一岗双责”和企业主体责任为抓手，认真落实安全生产目标责任，持续推进企业安全生产标准化建设工作，强化重点行业领域的安全监管和专项整治，严格行政执法，继续开展打非治违专项行动，强化安全生产宣传教育，完善应急救援体系，夯实安全生产基础，杜绝较大以上安全事故，减少一般伤亡事故发生，促进全县安全生产形势实现持续好转。重点抓好以下几个方面工作：
（一）完善安全生产责任体系,推动科学发展安全发展
继续抓好安全生产管理目标责任的落实，根据市政府下达的目标责任制，分解落实安全生产目标责任，加强监控，强化督促检查，严格考核奖惩制度。加强对“党政同责、一岗双责”落实情况的督促检查，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格执行安全生产工作领导负责制，全面落实政府属地监管责任，明晰行业主管部门的直接监管责任和完善安全监管部门的综合监管责任。深化安全生产“网格化”管理，健全网格化监管运行工作机制；继续落实“党政同责，一岗双责”规定，完善安委会成员单位季度联席会议制度、重大事项协调机制，加强安委办的部署、指导、协调、督办和考核等职能的发挥。
（二）健全完善隐患排查治理体系，提高安全生产治理能力
1.结合开展打非治违专项行动，突出重点行业领域的监管，完善专项整治的推进机制，推行“一季一督查”的监管模式，加大督促检查和考核评价力度。在道路交通安全、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹、非煤矿山、职业卫生等重点行业和领域继续深入开展安全生产专项整治，预防安全生产事故的发生。
2.继续开展重点行业和领域的隐患排查治理活动，并对排查的隐患，严格实行整治、验收、销号制度，完善日常的隐患排查治理机制。督促企业落实隐患排查、治理和防控的主体责任，加强安全隐患自查自改工作，建立详细的隐患排查治理台帐，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。继续实施省市县政府重大隐患挂牌督办制度。
3.严格按照“四不放过”的要求，认真做好事故调查处理工作，加大对生产安全死亡事故的查处力度，不断总结经验，切实提高事故调查水平。进一步完善事故信息报告制度，规范事故报告行为，坚决打击迟报、谎报、瞒报和漏报等违法行为。
（三）建立健全安全预防控制体系，夯实安全生产基层基础
1.加强安全生产标准化动态管理工作。2017年，各行业领域安全生产标准化评定标准体系和工作体系健全，使用信息技术对安全生产标准化工作进行动态管理；应达标企事业单位全部评审达标，提升本质安全水平。
2.加强安全生产宣传教育培训。健全完善与媒体的沟通机制，组织好“安全生产月”活动、新《安全生产法》、“安康杯”竞赛，以及开展“安全社区”、“安全文化企业”创建和安全生产知识“五进”宣传等工作，要求各乡镇（街道）、园区企业开展安全文化示范企业创建工作，在城区开展“安全社区”创建工作，营造浓厚的安全文化氛围。积极配合上级部门抓好企业负责人、安全管理人员以及各种特种作业人员的培训工作，督促指导企业依法进行员工培训，严格持证上岗。
3.完善应急救援体系。健全应急救援机制，根据已修订的安全生产事故应急救援预案，强化企业、部门和政府三级预案的衔接，全面推进安全生产应急救援专业队伍建设，加大对应急装备的投入提高装备水平。
4.强化职业卫生监督管理工作。加大职业卫生监督检查和执法力度，督促、指导用人单位严格按照《职业病防治法》要求与安全生产标准化建设、隐患排查、打非治违等有机结合起来，切实履行职业病防治主体责任。
（四）加强队伍建设，促进安全发展保障能力
加强安监队伍建设。按照上级文件要求，配齐安监力量，配足各软硬件，尤其是经济开发区和乡（镇、街道）安全监管队伍人员稳定，使之与经济发展相适应。配齐配强烟花爆竹管理机构的人员。
园林绿化管理局17年总结及18年计划
园林绿化管理局17年总结及18年计划
2018年，城市园林绿化工作在市、区两级党委、政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，紧紧围绕“十区一推进”目标，高标准规划设计、高质量施工建设、高水平养护管理，切实巩固发展国家卫生城市、国家园林城市和全国文明城市创建成果。预计建成区绿地率和绿化覆盖率分别可达32.9%和37.1%，人均公园绿地面积达到22.9平方米。全年我局共新增绿地16.3万平方米，种植各类苗木150.14万株，其中：乔木0.38万株，灌木23.86万株，花卉125.9万株，种植草坪、红豆草、野花组合等17.5万平方米。现将具体工作总结如下：
一、2018年工作总结
(一)强力打造紫金家园品牌，加快推进景区建设。按照4A级景区的要求，不断完善紫金苑基础设施配套和园林景观建设。种植乔木396株，灌木0.13万株，种植马鞭草、金鸡菊、美丽月见草58.9万株，籽播花卉2.3万平方米。景区围栏建设工程安装防腐木围栏2380.74米，浇筑围栏基础1360座，安装防腐木双开门4樘，新增安装长木凳32个，安装音响90个，并实现了免费wifi全覆盖。同时为了更好的方便游客赏花，在西入口修建观景平台1座。
（二）以重点绿化项目为依托，打造精品绿化工程。一是实施了花博馆北侧绿地花卉种植工程，占地总面积14.6万平米，种植矮牵牛600 平米，籽播波斯菊8.4万平米、草坪2.9万平米， 镶嵌图案分隔线913 米，铺设滴灌带10.2万平米，铺地膜7.3万平米。二是完成了龙首新区（天津路与西宁路十字）薰衣草种植工程，客换土4万方，铺设滴灌带1.5万平米，敷设浇水管道1600米，浇筑100方地埋式蓄水池1座、过滤房1座，修建操作井5座，种植薰衣草1.3万平米13万株，其他花卉1830平米。三是完成步行街花卉种植工程，共栽植各类花卉11.8万株，景观灯挂欧式花盆62组，金属围栏挂梯形花箱65组，喷泉处摆放镀锌花架1处。
（三）大力实施城市绿化美化，精心打造道路绿网。按照“绿随路建、有路皆绿、绿美结合”的原则，完成西坡二期保障性住房东侧小区路（泰安路至南昌路）的绿化种植工作，共种植国槐184株，长春路（新华路至泰安路）分车带种植月季4个品种5.1万株。同时加大已建道路彩化改造步伐，对新华路、天津路、上海路等19条总长60.5公里，总面积3.7万平方米的裸露树池、树穴种植各色各类花卉21种。同时，为进一步加大立体绿化面积，在沿街金属围栏加种爬山虎等爬藤植物1万株。并且督促指导沿街各单位、企业、商业门店在围墙、楼前、门口摆放花盆、花架1000多个。扮靓了城市街景，营造了温馨、现代、时尚、浪漫的紫金人居环境。
（四）以绿化补植为补充，推进绿地景观建设。积极协调各社区和部分单位，对市区各类绿地需补植的绿化植物种类、数量进行调查统计，全面完成了各类绿地的绿化补植工作。其中我局共补植乔木0.18万株、灌木23.8万株、花卉38万株。
（五）继续强化养护管理工作，实行精细化管理。采取“定人、定岗、定标准、定职责”与绩效工资相挂钩的管理办法，对312万平方米绿地实施精细管护，着力做好各类花卉、树木的浇水、施肥、抹芽、除草、防虫、修剪整形和绿化带垃圾清除工作，为市民和外来游客营造了一个清新、舒适、干净的市容环境。
（六）以“十区”建设为载体，着力推动芬芳之区建设。完成了“芬芳之区”建设领导小组办公室的各项工作任务。与xx公园管理所、区林业局等单位密切配合，全面落实“紫金花城·神秘骊靬”大景区建设规划，以“紫色”和“金色”为城市主色调，全方位增加花城的花种花量和花色花香，加快建设紫金飘香、景城相融的美丽景观，打造“紫金花城·浪漫之都”旅游品牌，增强经济转型和城市转型的内生动力。并着眼于产城一体、景城一体发展，开发香草花卉系列产品，培育壮大香草产业，逐步实现产业化运行，努力让香草花卉产业成为名副其实的富民产业。
（七）进一步加强党组织建设，全面落实从严治党。一是扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。认真制定党员干部政治理论学习安排，定期组织机关干部和党员开展政治理论学习，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党员干部的思想认识进一步提高，工作作风明显提升，党内政治生活进一步规范；二是严格按照要求，抓好党员发展和严格党员队伍管理，2名同志被确定为入党积极分子，2名预备党员正式转正，党员队伍不断壮大；三是认真贯彻落实“精准扶贫”行动，组织干部职工多次分批深入帮扶村体察民情，了解民意，帮助农民解决生产生活中遇到的困难和问题；四是切实加强精神文明建设。在“端午”“国庆”等节日组织职工开展了拔河、羽毛球比赛等文体活动，丰富了职工业余文化生活。
（八）积极落实其他工作，确保各项任务圆满完成。一是完成国道G570改造项目xx区城市过境段树木移植工作，总长7公里，移植国槐、柳树等共计0.33万株。二是在长泰园温棚培育花卉苗木40万盆；三是全力抓好管辖区域各项安全生产工作，加强园林水、电、游乐设施的管理，及时消除安全隐患，确保无安全生产责任事故发生；四是认真办理人大代表和党代表意见建议、政协委员提案、“一线两箱”32件。
二、存在的主要问题
（一）绿地养护管理资金缺口大。随着绿化面积的增加以及绿化档次和水平的提高，绿化养护工作的标准化和精细化要求越来越高，所需的养护人员大幅增加，养护成本大幅提高，养护费用缺额很大，目前仅拖欠绿化水费已达1700万元。
（二）绿化用水和居民生活用水矛盾日益突出。近年来，随着绿地面积的不断增长，绿化用水量大幅增加，并且供水部门为了保证居民正常生活用水，要求我局分片分时段浇水，绿地浇水遇到很大困难，尤其到夏季用水高峰期已无法保证植物的正常生长。
（三）浇水设施和生产工具严重老化。部分道路绿地浇水设施存在设计不够合理、水压不足、设施陈旧或严重老化破损现象，急需改造。同时，日常使用的生产工具和车辆年限已久，且部分车辆已报废，绿化作业机械化水平低，已远远不能满足紫金花城建设需要，急需更新。
（四）损绿毁绿现象时有发生。为助力“十区一推进”建设，着力做好文明城市复检街景风貌改造升级工作，我单位在步行街和市区主要街道等处摆放大量花卉，但是由于部分市民自身素质影响，随意践踏绿地和偷盗花卉现象时有发生并且屡禁不止。
三、2018年主要工作打算
全面贯彻落实党的十九大精神，坚持“景城一体、全域开发”的理念，以“紫色”和“金色”为城市主色调，营造花景观、提升花产业、培育花市场、传播花文化，增加城市绿化层次和色彩，丰富城市文化内涵和底蕴。到2018年底，力争建成区新增绿地4.6公顷，其中花卉面积不少于1.4公顷，建城区绿地率达到33%以上，绿化覆盖率达到37.5%以上。
(一)进一步做好紫金花城建设的提档升级工作。全方位提升花卉布置档次和水平，打造一到两条主题花卉景观大道。在市区主要街道、十字路口空地、公交站等节点增加艺术花坛、花箱和花盆的摆放数量，让周边环境色彩缤纷、花香四溢。全方位打造“花园式学校”“花园式商业街”和“花园式单位”。同时加大紫金苑4A级景区创建提升和开发，实现景区景观、游客中心、道路、标识、服务、管理和数字化的全面优化，增强景区的体验度和可驻足性。
（二）扎实推进城市道路绿网建设。按照“一街一景、一路一貌”的道路绿化要求，紧跟市政道路建设步伐，做到修路与建绿同步规划、同步建设，确保道路绿化普及率达到100%。2018年计划完成市人民医院周边道路等3条道路的绿化美化工作。
（三）实施城区园林景观工程。根据《金昌市城市绿地系统规划》，对具备绿化条件的地块，积极与上级部门沟通协调，争取将储备的园林景观项目全部按照年度建设计划申报入库并安排资金落地建设。加快建设紫金飘香、景城相融的美丽景观，努力打造“景中城”“城中景”“景城一体”“天蓝、地绿、水净、花香”的“紫金花城”特色园林景观工程。
城市管理行政执法局17年总结及18年计划
城市管理行政执法局17年总结及18年计划
2018年，我局 以党的十八大及十八届三中、四中、五中 、六中 全会精神为指导， 紧紧围绕高原生态文明县建设这一主线，以“优化人居环境，规范市容秩序，提升城市品位，助力文明县城创建”为工作目标， 以“治脏、治乱、治堵”为突破口，认真履行市容秩序和环境卫生管理职责，深入开展生态环境问题“大发现大整治”和城乡环境卫生“大清洁大整治”专项行动， 纵深推进城市“ 顽疾 ” 治理，全方位构建城市管理工作新常态，推动了城市管理工作从“治脏、治乱、治差”向“精细、规范、长效”转型，辖区市容环境卫生面貌发生了明显变化，城市管理水平不断迈上新台阶。
一、 2018年 工作总结
一是创新方法，全面推行网格化城市管理机制。 积极推行“网格化、精细化、保姆式”管理模式， 把 城市规划区管理范围按片区、街道、路段合理划分，采取“局领导包片、执法中队包街道、执法人员包路段”的管理模式，将主街道、城郊结合部、背街小巷、居民小区、城中村全部纳入监管范围，重点加大乱搭乱建、出店经营、占道经营、流动商贩、户外广告、市容市貌、环境卫生等各类突出问题整治力度，确保管理全覆盖、精细化，不留死角，不留盲区 ， 全面提高管理水平，努力营造良好的城市发展环境和人居环境。
二是加大力度，重点解决城区“脏乱差”问题。 结合全县生态环境问题“大发现大整治”和城乡环境卫生“大清洁大整治”专项行动，以”走遍xx大地、发现环境问题、全面强化整治、净化美丽家园”为主题，在全面推行机械化清扫、人工保洁和洒水除尘工作的同时，重点加大对县成出入口、城郊结合部、背街小巷、车站、医院、小区、超市、学校门口、交通站点、建筑工地、拆迁场地、园林绿化带等的卫生死角整治力度。 全年来 ，共拉运土方 28 0车，清理卫生死角垃圾4 6 0车（次），xx 8 00方，投入资金18万元。 同 沿街单位 门店签订门前“五包”责任书 2500多份 。在无果皮桶的路段安装果皮桶 300多 个， 实现城区果皮桶安装全覆盖。新增垃圾收集车8辆、小广告清洗 机2个、增设微型垃圾收集箱70个 。 坚持原则，严把标准，加大垃圾处理费征收力度，做到底子清、情况明、台账清楚，征收数额逐年增加，确保了环卫工作正常运转。
三是严管重罚，规范取缔整治占道经营行为。 重点整治解放路、南华路、世纪大道、东西大街、环城路、宏武市场周边出店经营和流动商贩占道经营难题。整治取缔水井巷口、食品巷口、xx一中东门口、洪水小学东口及金山小学、新乐超市、世纪嘉园、乐民花苑等门口水果、卤肉、烧烤等占道经营行为。严格管理沿街流动商贩，规范到指定便民市场内经营，禁止在城区主次干道随意占道摆设摊点，严禁户外宣传和商品促销占道行为。加大对沿街装修及施工工地管理力度，严禁占用人行道堆放物料和进行现场加工。 全年来 ，共整治出店经营 1 4 00多户，取缔占道经营行为1 50多起，清理规范流动摊贩 200多 户， 下发限期整改通知书170多份， 处罚违规行为 127 起。
四是探索良方，提档升级，大力整治市容市貌。 对 城区主次干道两侧的户外广告、门头牌匾，重点对陈旧、破损、制作质量差且存在安全隐患的户外广告和门头牌匾进行重点整治。坚决拆除影响市容，妨碍交通的各类亭棚、围栏、围墙、户外广告等临时设施。规范整治电线电缆乱拉乱挂现象，对移动、电信、电力、广电等责任单位主次街道废弃不用和不符合规范架设影响市容市貌的电线电缆全部进行规范和拆除。加大执法力度，严厉打击张贴、涂写、散发小广告行为，及时清除城区街道两侧建筑物及设施上的非法小广告。合理增设公共信息发布栏，引导信息规范张贴，全面提升城市整体形象。 全年来 ，督促清理更换门头牌匾 3 6 0个，清理人行道及路边违规立柱广告牌35 0多块，清理对联约2000多幅，清洗乱张乱贴小广告约 4 0000多个。
五是多措并举，联合执法，全面遏制违法建设。 强力推进 拆除违法违章建筑“百日攻坚”行动，认真履行部门职责，坚持常态管理，落实“早发现、早制止、早拆除”的工作要求，加大城区违法建设的监管力度，对违法建设发现一起查处一起拆除一起。 全年来 ， 积极参与全县拆除违法违章建筑“百日攻坚”行动共5xx起， 牵头组织相关部门单位拆除违法建设 76起 ，城区违法建设行为得到有效遏制。
六是强化措施， 承办各级领导在“十走行动”中现场督办的相关问题。 对“十走行动”中现场督办的相关问题，全面加强查办力度,进行专项整治，做到早发现、早处理、早办结 。在十走行动中共承办问题339件，其中接到市级交办问题60件，县级交办问题89件，单位内部自查190件。 全年来， 已全部整改完毕，全面进入提升巩固阶段。
七是部门联动，加大执法力度。 联合城市管理相关职能部门，重点对车辆乱停乱靠，渣土撒漏、噪音扰民、建筑工地环境、占道屠宰、露天烧烤、乱倾乱倒餐厨垃圾、随意燃放烟花爆竹等行为进行重点整治 。 全年来 ， 清理乱停乱靠车辆 5 00多辆（次）， 对工程运输车辆 整治 不放松，共查处撒漏行为 76 多起 。
八是依法行政，提升队伍形象。 坚持每周一、四集中学习制度，组织干部职工认真学习政治理论和业务知识，进一步提高干部职工的政治理论素质和业务能力。修改完善了《城市管理员制度》、《协管员管理制度》、《环卫工考核细则》、《干部管理制度》和《行政执法过错责任追究制》等 20 项内部管理制度，切实增强干部职工主动干事，敢于做为的责任意识。认真开展了“两学一做”专题学习教育活动和十八届六中全会及 省 市县党代会精神专题学习，深入查找了领导干部及单位内部存在的突出问题，并制定整改方案，开展立查立改。 结合《 中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》等 关于城管工作的新要求，进一步加强执法人员培训，提高全体执法人员的执法水平和工作能力，确保执法程序规范到位。继续加强执法人员作风建设，全面提升队伍形象，坚持着装执法、亮证执法、公正文明执法，全面提升队伍整体形象。 全年来 ， 共立案查处各类违章行为 127 起， 其中 一般程序 90 起，简易程序 37起，没有发生一起行政复议或行政诉讼 ； 办理门头牌匾审批 57 户， 开业庆典审批48户，宣传促销审批67户，店面装修审批11户， 大型户外广告审批 2 户， 未发生 一起 治安刑事案件 。 及时同 党代表、 人大代表、政协委员联系沟通征求 意见， 办理 党 代表意见建议1件，政协委员提案 5 件， 均为 协办件 ； 圆满处理网络留言意见建议 90 多起 。
九是宣传引导，提升市民素质。 针对市民维护城市环境意识淡薄，还没有形成共同参与城市管理氛围的现状，把市民素质教育做为城市管理工作的切入点，通过新xx、政务网、电视台等新闻媒体和采取发放宣传资料、设立咨询台、出动宣传车辆 、制作宣传牌 等多种有效形式，认真开展城管法律法规进机关、进社区、进学校、进工地、进企业、进家庭、进门店等“七进”活动，进一步提高市民环境维护意识，逐步形成市民广泛参与城市管理的氛围。 全年来 ，在城区醒目位置 制作宣传牌 6个，制作电子显示屏4块， 设置小广告张贴栏 40多 处， 悬挂横幅40多条，在北区、西区、公园及火车站片区制作安全警示牌80处。 在张掖日报、新xx、张掖网等新闻媒体上发表宣传信息 100 多条，散发城管法律法规各类宣传品 55 00多份。
全年来 ，在干好本职工作的同时，我们高度重视双联扶贫工作，为洪水镇益民小学、里仁小学、乐民小学捐增图书 20多套，300多册。 深入洪水镇乐民村、益民村、李尤村帮扶户中开展精准扶贫帮扶工作。 认真落实 党建、精神文明、信访、依法行政、 社会治安综合治理和安全管理责任制 工作 ， 着力抓好再生物资市场管理工作， 全面完成了 造林 绿化等 各项 工作 。
二、存在的问题
一是 由于规划建设滞后，在人员密集、商贩聚集地段缺少便民市场，而临时便民市场又面积小，容纳商贩少，导致大部分流动摊点无市可依、占道经营、以路为市、车辆乱停乱靠等“城市病”还不能从根本上得到解决。 二 是 随着城镇化进程的不断加快，大量农民工、学生家长、失地农民、下岗工人成为占道经营的主流，无租费、投资小、收益见效快的占道经营成为谋生的首选职业，大批量流动商贩千方百计与城市管理人员“打游击”，已成为城市管理的顽疾。 三 是 权责不一现象突出，城管部门对占道经营、流动商贩占道经营行为有管理疏通的职责，但没有营业执照、食品经营许可监管等前置审批职责，管理取缔仅靠说服教育和罚没扣押等手段，容易与商贩发生冲突，管理难度大，相关部门齐抓共管的合力没有形成，紧一阵、松一阵，整治效果反弹较快。 四 是 城市管理体制不顺，相关职能部门职责不清，执法手段单一，操作难度大。 五 是 垃圾处理费征收难度大，部分 居民、 个体门店拒不缴纳垃圾处理费，影响了垃圾处理工作的正常运行。 六是 随着城区范围的扩大和新城区管理办公室移交管理，环卫工人数不 够，清扫保洁实现全覆盖、精细化存在一定的难度。
三、 201 8 年工作计划
201 8 年，我局将 以党的十九大会议精神为指导， 继续 紧紧 围绕高原生态文明县建设这一主线，以“优化人居环境，规范市容秩序，提升城市品位，助力文明县城创建”为工作目标， 结合 《 中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》 精神，深入推进城市管理执法体制改革工作。全面落实“网格化、精细化、保姆式”管理工作机制， 重点整治环境卫生、市容秩序和市容市貌等方面存在的突出问题，重点解决影响人居环境的城市管理难点顽疾，全面提高管理水平，努力营造良好的城市发展环境和人居环境。
一是 始终坚持 加大环境卫生整治力度，在 精细、规范、长效管理水平 上 再提升 。 积极探索清 扫保洁全覆盖、精细化管理的办法及措施，加大督促检查力度，做到环境卫生责任人落实，环境卫生责任区落实，环境卫生监督检查落实。继续完善机械化清扫、人工保洁和洒水除尘相结合的环卫工作模式，清扫保洁由主街道向背街小巷延伸，城区向城郊结合部延伸。重点加大县城出入口、城郊结合部、背街小巷、车站、医院、小区、超市、学校门口、交通站点、建筑工地、拆迁场地、园林绿化带等卫生死角整治力度 ,，全面落实全域无垃圾整治行动 。 投入资金，进一步夯实环卫基础设施。 继续完善门前“五包”责任落实，努力改变门前“五包”落实难现状，并形成长效机制，确保环境卫生有明显变化，“脏乱差”得到有效治理 ， 精细、规范、长效管理水平 上 全面提升 。
二 是 始终坚持 开展占道经营整治， 在 解决和治理市容秩序混乱难题 上下功夫 。 重点整治解放路、南华路、世纪大道、东西大街、环城路、宏武市场周边出店经营和流动商贩占道经营难题。整治取缔水井巷口、食品巷口、xx一中东门口、洪水小学东口及金山小学、新乐超市、世纪嘉园、乐民花苑等门口水果、卤肉、烧烤等占道经营行为。严格管理沿街流动商贩，规范到指定便民市场内经营，禁止在城区主次干道随意占道摆设摊点，严禁户外宣传和商品促销占道行为。加大对沿街装修及施工工地管理力度，严禁占用人行道堆放物料和进行现场加工。
三 是 始终坚持 开展市容市貌整治， 在 提升城市整体形象 上再提档 。 整治城区主次干道两侧的户外广告、门头牌匾，重点对陈旧、破损、制作质量差且存在安全隐患的户外广告和门头牌匾进行重点整治。坚决拆除影响市容，妨碍交通的各类亭棚、围栏、围墙、户外广告等临时设施。规范整治电线电缆乱拉乱挂现象，对移动、电信、电力、广电等责任单位主次街道废弃不用和不符合规范架设影响市容市貌的电线电缆全部进行规范和拆除。加大执法力度，严厉打击张贴、涂写、散发小广告行为，及时清除城区街道两侧建筑物及设施上的非法小广告。合理增设公共信息发布栏，引导信息规范张贴，全面提升城市整体形象。
四 是 始终坚持 加大违法建设监管力度， 在治理城市顽疾上再突破。 珍惜拆除违法违章建筑“百日攻坚”行动工作成果，认真履行部门职责，加大对城区非法建设监管力度。凡在城市规划区内未经审批乱搭乱建的违法建设行为坚决严管严控，确保第一时间发现，第一时间制止，第一时间拆除，将违法建设消除在萌芽状态。
五 是 始终坚持 加大联合执法力度， 在 营造城市良好人居环境 上见成效 。 联合城市管理相关职能部门，重点对车辆乱停乱靠，渣土撒漏、噪音扰民、建筑工地环境、占道屠宰、露天烧烤、乱倾乱倒餐厨垃圾、随意燃放烟花爆竹等行为进行重点整治，努力营造良好城市人居环境。
六 是 始终坚持人性化服务 ， 在 再生物资市场管理工作 上有创新 。 通过“疏堵”结合的方式，扩建再生物资市场， 始终坚持“管理精细化、执法规范化、服务人性化、运行安全化”的理念， 重点安置城郊结合部及拆违工作中的大煤、石材、钢材、门窗、废旧轮胎、玻璃、电焊、木材加工等经营户，安排专人监督管理，确保市场安全规范运行。
七 是 始终 坚持依法行政，在队伍形象作风上 再 转变。 狠抓班子建设， 强化队伍管理，进一步健全 和 完善各项规章制度，制定 并 出台《xx县城区建设工程工地市容环境卫生管理办法》、《xx县市容环境卫生“门前五包”责任制管理办法》、《xx县县城规划区户外广告管理办法》、《xx县严禁乱涂写乱刻画乱张贴乱散发小广告的管理办法》 四项管理办法，加强城市市容和环境卫生管理，提高城市管理水平，创造清洁、优美的城市环境和良好的社会秩序。同时 结合中央城市工作会议和《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》对城市管理工作的新要求，进一步加强执法人员培训，提高执法水平和工作能力，确保执法程序规范到位。
八 是 始终 坚持宣传引导先行，在市民文明素质上 再 提升。 运用新xx、政务网、电视台等新闻媒体，通过制作宣传栏、发放宣传资料、设立咨询台、出动宣传车辆等多种有效形式，认真开展城管法律法规进机关、进社区、进学校、进工地、进企业、进家庭、进门店等“七进”活动，进一步提高市民环境维护意识，努力形成全社会广泛参与城市管理的良好氛围 。
九是始终坚持加强学习教育和培训，在城市管理工作上有新突破。 以党的十九大会议精神为指导，认真学习城市管理相关法律法规和政策，通过强化学 习教育和业务培训，全面提升执法人员的综合素质和创新能力，努力把执法队伍建设成为一支政治坚定、作风优良、纪律严明，敢抓善管，群众信赖的城管铁军，切实做好城市管理各项工作。
2020年安全生产监督管理局工作总结
20xx年，我局在县委、县政府的高度重视和坚强领导下，在省、市安监部门的正确指导和大力支持下，深入贯彻党中央及习近平总书记重要讲话精神，认真宣贯、落实新《安全生产法》，深化隐患排查治理，牢牢坚守安全生产这条红线，强化煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹主管行业及职业健康安全监管，认真指导各乡镇、县级其他行业管理部门安全生产工作，切实抓好煤矿企业关闭暨兼并重组，聚焦联系乡脱贫攻坚，推进机关从严治党和依法治县等工作，为全县经济社会又好又快发展提供安全保障。现将20xx年我局主要工作和20xx年工作思路报告如下。
一、20xx年工作情况
（一）狠抓安全生产业务工作
认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神，认真按照县委、县政府、县安委会领导的指示、批示，切实加强并改进安全监管，深入开展安全生产宣传和安全生产月活动，狠抓安全生产大检查，深入开展安全生产大检查、安全生产“六打六治”打非治违专项行动、安全生产大检查深化打非治违专项行动，道路交通安全专项整治督查、巡查等，及时排查消除各类事故隐患，按统计口径，1—10月，全县共发生生产安全事故1起，生产安全事故死亡1人。水上交通、危险化学品、烟花爆竹、农业机械、火灾等无生产安全事故死亡人员信息报告。全年共排查整治安全隐患1600余条，下达执法文书426份（其中：煤矿245份，非煤矿山165份，危险化学品企业11份，工贸行业5份），实施行政处罚26次（其中：煤矿18次，非煤矿山8次），处以罚款共计71.41万元，罚款收缴率100%，为全县脱贫摘帽提供了良好的安全生产环境。
（二）狠抓机关党建建设
1.认真落实党建工作责任制。一是局党组准确把握“从严治党”新要求，把党建工作放到更加重要重要、更加突出的位置，定期研究机关党建工作，制定了我局《20xx年党建工作计划》。二是明确分管领导，配备党务工作人员，认真组织实施党建工作。三是保障了必须的党建工作经费。四是吸收股室负责人、重要工作的承办人员列席党组会议、局务会议相关议题。五是重视机关工会、妇女工作以及老龄工作，并纳入机关党的工作整体规划，支持他们开展工作。
2.抓好思想建设。认真抓好机关政治理论、业务知识学习，严格落实《机关学习制度》，包括领导干部带头学法制度、机关干部职工学习制度、党支部学习制度，明确学习要求，将每月开展1次“机关集中学习”，将党性党风党纪教育列入重要内容，把政治纪律教育作为党组必修内容，每季度开展警示教育活动1次以上。开展了全面从严治党系列文件专题学习培训。达到了学习次数和学时要求，进一步凝聚了安监党员干部的思想和力量，坚定了推进安监发展的信心和决心。
3.抓好组织建设。党组、党支部班子健全，分工明确，党建“一岗双责”责任落实。党组书记、支部书记工作作风正、思路清晰、措施有力，各项工作成效明显。班子团结有力，坚持民主集中制议事决策制度，全局无违法违纪、违反决策、违反选举制度的情形。进一步开展支部“划类
升级”工作，推进阵地建设，始终保持发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。
4.抓好党员队伍建设。一是做到党员教育管理经常化、规范化，按要求健全完善了党的建设各项制度。加强党员党籍规范管理，及时更新党员信息库，党员名册等有关资料规范完善。二是严格按要求做好发展党员、党费收缴、创先争优等工作，各类标识健全。三是积极开展支部各类活动，丰富支部生活。四是切实关心党员干部的工作和生活，认真开展谈心谈话、及时了解党员干部的思想动态，帮助解决实际问题。
5.抓好制度建设。一是严格党建述职制度，党组织主要负责人按要求就履行党建工作职责向上级党组织和全体党员述职，接受评议。二是严格党的组织生活制度，三会一课正常开展，由领导干部轮流讲党课。三是按要求开展了党员领导干部和党员思想健康体检工作，党员及时报告思想、工作情况，谈心谈话谈到位，切实触动思想灵魂，促进各项工作。四是关心关怀老党员、老同志，并进行走访慰问。五是加强对外宣传，推进机关党务公开、政务公开工作，及时更新公开内容，自觉接受社会各界的监督。六是认真开展了民主评议党员工作。
（三）狠抓党风廉政建设
局党组研究制定了《20xx年党风廉政建设及反腐败工作计划》，与班子成员、其他领导干部和各股室负责人签订了《20xx年党风廉政建设责任书》，并认真组织实施。深入贯彻落实上级党风廉政建设和反腐败工作决策部署精神，党组主要负责人及班子成员认真落实廉政谈话要求。突出抓好作风建设，深化正风肃纪，高度强调“讲政治、守纪律、守规矩”，切实加强政风、行风建设，严格执行党的政治纪律、组织纪律、生活纪律、工作纪律与各项纪律，贯彻落实中央“八项规定”、“六项禁令”和省、市、县“十项规定”，以及党政机关厉行节约反对浪费、公务接待等政策规定，大力坚持用铁的纪律打造“忠诚、干净、担当”人民满意的安监队伍。局纪检监察组织认真履行监督检查职责。
（四）狠抓依法治县相关工作
1.高度重视依法治理工作。把推进普法依法治理工作列入全局的重要议事日程，把法治精神贯穿于全局的各项工作，运用法治思维和法治方式，大力推进煤矿行业、非煤矿山行业、危化品行业、烟花爆竹行业、职业卫生方面依法治理工作，成立了推进普法依法治理工作领导小组，同时，强化督查督办，局纪检监察和办公室把推进普法依法治理工作列为联合督查督办的重要工作。
2.全面谋划部署，认真落实依法治理精神。印发了我局《20xx年全面深入推进依法治县工作计划》，明确了今年推进依法治理的工作重点，包括行政执法、普法工作。
3.认真抓好机关学法活动。结合“两学一做”常态化教育活动，把学习法律法规纳入机关集中学习的重要内容，组织每月集中学习2次以上。重点组织学习了中央、省委、市委全会精神，《xx县依法治县20xx年工作要点》》、进一步组织学习了新《安全生产法》，同时还学习了《信访条例》和《禁毒法》、《宪法》《中国共产党纪律处分条例》等。
（五）狠抓脱贫攻坚帮扶工作
1.局党组研究制定了《关于开展扶贫攻坚工作的工作计划》，成立了脱贫攻坚领导小组和驻村帮扶工作组，在全面帮扶工作的基础上，驻村帮扶工作组全脱产开展驻村帮扶工作。从年初全县统一部署实施精准扶贫工作开始，局领导轮流带队，分别调查走访了联系的海云乡严湾村、同心村贫困户和非贫困户，做到帮扶干部沉入基层开展帮扶工作达到每月12天以上，并分别建立、完善了贫困户档案卡片。
2.开展“七一”慰问活动。我局结合开展“七一”活动，到海云乡严湾村走访慰问了结对贫困党员3名，老党员2名，发放慰问金2500元。
3.实施产业扶贫。对我单位帮
扶人员联系的贫困户，由帮扶干部自行与贫困户商议，针对需要项目支持的贫困户给予每户500的项目资金支持，进一步发展养殖业帮助贫困户增收。
二、20xx年工作思路
（一）高度警醒，全面加强安全生产工作
1.确保煤矿安全。每月对全县所有进入复产复工程序和正常生产、建设的煤矿进行全面监管检查不少于1次，对长期停产、停建的煤矿巡查1次。加强职工安全培训，强化执法力度，强化驻矿安监员管理，全面推煤矿安全标准化达标工作。
2.确保非煤矿山安全。通过认真抓好非煤矿山企业节后复产（工）工作，深化非煤矿山安全生产专项整治和安全大检查工作，严厉打击非煤矿山各类非法违法行为，切实提升矿山安全技术装备水平及应急处置能力，有效控制较大以上生产安全事故发生；做好非煤矿山日常监管工作；严厉惩治违法违规行为。
3.保障危化品和烟花爆竹安全。加强危化、烟花爆竹企业日常安全监管。督促危化建设项目按照安全设施“三同时”要求规范建设；强化重点企业、重要时段安全监管；加强危化企业的职业健康管理工作；督促危化企业开展标准化建设工作。
4.强化全县综合安全监管工作。认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神，认真按照县委、县政府、县安委会领导的指示、批示，切实加强并改进安全监管，深入开展安全生产宣传和安全生产月活动，狠抓安全生产大检查，深入开展安全生产大检查、安全生产“六打六治”打非治违专项行动、安全生产大检查深化打非治违专项行动，道路交通安全专项整治督查、巡查等，及时排查消除各类事故隐患。
（二）抓好机关党建工作
全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以落实全面从严治党主体责任为主线，以规范党内政治生活为核心，以夯实党支部工作为基础，以思想建设、责任延伸、制度落实、能力提升和工作推进为重点，以党员领导干部思想到位、行动对标为关键，聚焦问题、狠抓落实，切实推动机关党建工作“走在前”，加强和深化党风廉政建设和作风建设。
（三）切实抓好脱贫摘帽工作，确保联系乡镇通过国省验收
全力抓好海云乡严湾村和同心村帮扶工作，帮扶干部全面下沉，做到贫困户和非贫困户全面掌控，全力解决贫困户满意度和非贫困户认可度，确保通过国省验收。