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疾控中心工作总结

发布时间: 2019.09.21

县疾控中心2017年工作总结和2018年工作计划。

弹指之间,这一段时间的工作过去了,虽然既辛苦又忙碌,但也收获了很多,此时就可以对工作做个总结看看自己的工作表现。只好很好地复盘工作,才能对未来发展进行客观预期。您知道工作总结需要注意哪些方面?请您阅读小编辑为您编辑整理的《县疾控中心2017年工作总结和2018年工作计划》,仅供参考,大家一起来看看吧。

县疾控中心2018年工作总结和2018年工作计划

2018年,我县的疾病预防控制工作,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务主管部门的指导帮助下,认真贯彻落实省、市、县卫生工作会议精神,紧紧围绕年初确定的工作目标,以手足口病、麻疹、艾滋病等重点传染病防控、慢性病、免疫规划和健康教育工作为重点,本着整体工作上台阶、重点工作求突破的工作思路,全面完成疾病预防控制各项工作,规范管理体制,强化工作措施,真抓实干,努力进取,取得了较好的成绩。

一、工作开展情况

(一)重点传染病防控工作

1、手足口病防控工作。2018年,我县共报告手足口病例611例(去年同期460例),比去年同期上升32.83%;门诊病例5例,住院病例606例;重症18例,去年同期9例;无死亡病例报告。发病数居全市第4位。为实现控制疫情蔓延,减少重症,避免死亡的工作目标,按照省市抓早抓主动的防控策略,我们主要做了以下几方面工作:一、加强领导,提高认识。2018年2月14日我们及时召开了全县疾控工作会,制定并下发了《2018年**县手足口病等重点传染病防控及卫生应急工作意见》,要求各乡镇卫生院、中心卫生院按照属地管理的原则,强化责任意识,落实责任追究,认真做好今年的手足口病防控工作。按照抓早抓主动的原则,为全面做好我县手足口病防控工作,要求各乡镇把手足口病防控工作作为当前疾控工作的重要工作来对待,进一步提高认识,加强组织领导,坚决克服麻痹思想和工作惰性,认真对待手足口病防控工作,确保责任到位、工作到位、措施到位,切实维护好广大儿童身体健康。二、强化培训,广泛宣传。4月份我县手足口病即将进入高发期,为进一步加强我县手足口病防控工作,我们于4月12日及时召开了手足口病防控工作会议暨手足口病等重点传染病防治技术培训班,要求各乡镇(街道)要站在讲政治、顾大局的高度,立足抓早抓主动,大力开展健康教育与宣传,规范疫点处置,确保全年疫情平稳。同时加强了医务人员《手足口病预防控制指南(2009版)》、《手足口病诊疗指南(2010年版)》、《肠道病毒71型(EV71)感染重症病例临床救治专家共识(2011年版)》的全员培训,切实提高医务人员手足口病的诊断辨别能力,特别是重症病例的早期识别、诊断、救治能力,确保早发现、早诊断、早报告、早治疗。乡镇卫生院和村卫生室严禁截留手足口病重症患儿和5岁以下发热患儿,严防重症病例发生,坚决杜绝死亡病例出现。同时印制了手足口病宣传明白纸5万份发放到5岁以下儿童家中,告诫家长一旦发现儿童出现异常情况,及时送患儿到定点医疗机构就诊;并印制手足口病宣传画2000余份发放到乡镇卫生院、村卫生室和托幼机构等重点场所,进一步提高了人民群众对手足口病防控知识的知晓率。三、认真做好疫情研判和调查处置工作。疾控中心安排专人每日浏览手足口病疫情,进一步加强疫情研判,密切关注手足口病疫情动态,及时收集、分析、报告相关情况,定期进行专题分析,根据疫情态势做好预测预警。5月底、6月初我县手足口病疫情持续高发,为尽快控制疫情发展,进一步做好手足口病防治工作,我们于6月5日召开了手足口病防控工作小组和医疗救治小组成员会议,要求各单位严格按照(**疾控发〔2018〕2号)《2018年**县手足口病等部分重点传染病防控及卫生应急工作意见》和(**卫字〔2018〕11号)《关于转发临卫疾控发〔2018〕8号文件的通知》的要求扎实有效的开展工作,县疾控中心要做好疫情报告审核、管理,科学研判疫情形势,适时联合县教体局开展全县手足口病防控工作督导检查;下一步随着疫情的上升,我县有可能出现重症病例或死亡病例,医疗救治的难度将会加大。要求县医院原则上不收治重症患儿,将手足口病重症病例集中到中心院进行医疗救治,尽力确保我县不出现手足口病死亡病例,保护群众健康,维护社会稳定。同时县疾控中心和各乡镇卫生院对我县报告的所有患儿及时进行了流行病学调查,并向患儿家长发放居家隔离治疗和消毒指导书,要求家长认真做好患儿的居家隔离和消毒工作,努力降低手足口病流行强度和疫情危害。发现聚集性病例严格按照《手足口病聚集性和暴发疫情处置工作规范(2012)》进行调查处置,确保疫情处置率和标本采集率均达到100%,并对报告的手足口病重症病例及时进行调查处置,确保流行病学调查和标本采集率均为100%。四、规范开展重点儿童和重点环节管理工作。由于引起手足口病的肠道病毒型别多种,每种病原体感染后产生的免疫力并不持久,而且我县作为手足口病的重点疫区,2018年手足口病疫情形势仍然不容乐观。从人群分布看,我县手足口病发病仍以5岁以下儿童为主,因此我们要求各乡镇进一步规范5岁以下儿童的管理,对5岁以下儿童进行摸底调查,建立年龄、性别分组一览表和健康档案;并于5月份开始对辖区5岁以下儿童进行巡查,发现儿童有发热、皮疹等异常情况,及时要求家长到定点医疗机构就诊,最大限度减少重症病例和死亡病例的发生。同时按要求做好患病儿童的居家隔离治疗和消毒工作,严格执行双控策略,避免交叉感染;要求托幼机构落实好晨、午检,缺课追踪及消毒等综合防控措施,避免校园内交叉感染,严防聚集性疫情发生。五、提高认识,认真开展标本采集工作。为及时了解我县手足口病病毒类型,做好疫情预测预警,适时调整我县手足口病防控方案。进一步做好首诊病例的标本采集工作,确保完成市疾控中心下达的每月至少5例普通病例标本采集的任务,同时认真做好重症病例、聚集性疫情的标本采集工作,努力提高手足口病标本采集率,对报告患儿进行了粪便标本采集,并及时送市疾控中心进行了检验。2018年,共采集粪便标本78份,送检78份,检测73份,阳性50份(其中EV71 22份,Cox A16 7份,其他肠道病毒21份)。六、加强部门配合,强化指导和督导。进入6月份以来,我县托幼儿童发病数增加明显,于6月12日至15日联合县教体局对全县手足口病防控工作进行了全面的督导检查,通过督导检查对存在的问题当场提出整改意见,并限期整改落实。要求各托幼机构做好环境卫生、食品卫生和个人卫生。建立健全晨(午)检制度,保证及时发现患儿,对有不适症状的儿童要进行随访,保证能够及时送诊,做到重心下沉,关口前移,确保做到早发现、早报告、早送诊、早治疗。要求各乡镇卫生院、村卫生室建立和完善婴幼儿家长手足口病防控知识宣教制度,确保5岁以下儿童家长能知晓手足口病防治知识,儿童出现疑似手足口病症状能够及时、及早就诊和治疗,减少重症病例的发生,避免死亡。

2、麻疹防控工作。根据**市疾控中心《2018年免疫预防管理工作意见》要求,努力做好麻疹防控工作,提高含麻成分疫苗常规免疫接种率的同时,努力提高含麻成分疫苗的及时接种率,加强业务人员的培训工作,提高了麻疹监测人员的报告意识,将主动监测落到实处,杜绝了疫情缓报、瞒报、漏报。2018年我县报告麻疹病例15例,经市疾控中心检验室检验现已排除6例,其余检验结果未出。

3、艾滋病防制工作。一是加强项目管理,确保经费合理使用。调整了中央补助**县艾滋病项目领导小组和技术指导小组,制定了中央补助**县艾滋病项目实施管理方案和实施计划,严格按照计划开展了监管场所高危人群检测、免费咨询检测、暗娼和男男性接触人群预防干预、艾滋病毒感染者/病人随访及管理、免费抗病毒治疗、外来妇女监测等工作。二是建立健全艾滋病监测网络,加大重点人群监测检测力度。积极落实国家关于艾滋病监测有关规范和要求,认真开展了被监管人员检测、自愿咨询检测和外来妇女监测等工作。2018年,对监管场所羁押人员进行了抗体筛查851人,未检出阳性感染者;提供自愿咨询检测服务843人次,检出阳性感染者4人;检测外来妇女67人,未检出阳性感染者。三是建立高危人群干预网络,加大高危人群预防干预。调整充实了高危人群干预工作队,掌握了高危行为人员主要分布场所,制作了高危场所分布图,每季度结合场所变动情况进行更新。制定了干预工作实施方案,每月一次对高危场所暗娼开展行为干预,宣传性病、艾滋病防治以及妇女保健知识,推广100%安全套使用,倡导自愿咨询检测。对男男性接触者人群,搭建了由疾控机构、民间组织及MSM志愿者参与目标人群干预的合作平台,干预MSM人群1695人次,发放艾防宣传材料1695份,安全套8475只,检测221人,检出阳性感染者4例。共组织干预性服务场所26处,实施暗娼干预999人次,发放艾防宣传材料1071份,安全套5310只,检测165人,未发现阳性感染者。四是加强艾滋病毒感染者管理,规范艾滋病病人抗病毒治疗实施。根据《**省艾滋病毒感染者和病人随访工作技术指导方案》,对新发现的感染者实行24小时内网络直报,1周内开展流行病学个案调查。艾防科指定专人负责,为每一位感染者/病人建立了个人档案,实行专人专柜保密管理。对既往发现的感染者及艾滋病人每年进行2次随访和2次CD4细胞检测。2018年,共随访管理70人,开展CD4细胞检测7次,实施检测117人次,开展病毒载量检测48人次。对目前67名在治病人和感染者,对其定期随访、发药、查体和信息上报。通过CD4细胞检测结果比较,大部分病人较治疗前有明显上升,生活质量也得到提高。五是配合民政部门和香港智行基金会申请发放受艾滋病影响儿童补助。根据《民政部关于进一步加强受艾滋病影响儿童福利保障工作的意见》、《救助**省受艾滋病影响儿童和青少年项目》要求,配合民政部门、香港智行基金会对受艾滋病影响儿童和青少年进行申请和补助发放。2018年,共对34名儿童青少年发放了民政部门的基本生活费,帮助16名儿童青少年申请到香港智行基金会的的救助,切实保障他们和其他儿童一样健康成长。

4、以霍乱为重点的肠道传染病的防治。在霍乱、腹泻病防控方面,全县各级医疗机构腹泻病门诊均于5月1日开诊、接诊,并认真做好腹泻病例登记、诊断、报告和实验室病原学检测(包括快捡和分离培养)等工作。2018年,共报告腹泻病487例,其中快检53例,细菌培养53例,均未检出霍乱弧菌和伤寒、副伤寒杆菌。

5、病毒性肝炎防治工作。认真落实“谁接生、谁接种”责任制,提高新生儿乙肝疫苗接种率和首针及时接种率。按照《**省病毒性肝炎监测方案(试行)》的要求,以乙肝监测为重点,加强疫情报告、个案调查、标本采集、暴发疫情调查处理和监测资料整理分析工作。按照《**省中央补助地方公共卫生专项资金乙型病毒性肝炎监测方案》的要求,对全县所有医疗机构报告的本辖区新发乙肝病例进行了标本采集和送检。2018年,共报告乙肝病例161例,其中未明确诊断为慢性乙肝病例29例(其中本县病例18例),按照监测方案要求,均在规定的时限内对相关病例进行了流行病学调查、标本采集和送检,信息数据库录入,并对省疾控中心反馈的5例急性乙肝病例进行随访、调查、标本采集、送检及信息数据录入。

6、狂犬病防治工作。加强了狂犬病预防接种门诊规范化建设,重点做好处置伤口、犬伤患者告知工作等规范化管理,认真开展了狂犬疫苗接种和伤口处置工作,2018年,共开展伤口处置6571人,注射狂犬病免疫球蛋白314人份,接种狂犬病疫苗24637支,同时将辖区狂犬病暴露处置门诊接种数据及时报市疾控中心。

7、传染病信息管理工作。进一步加强了疫情网络设备的维护和管理,对全县医疗卫生单位有关业务人员和疫情管理员进行了培训,积极开展传染病漏报率调查和督导检查,针对存在的问题及时提出了指导意见。每月按时编发一期《疫情简报》,对上月的疫情进行汇总和动态分析。2018年,各网络直报单位共报告卡片2644张,报告及时率为99.89%,疫情网络审核及时率为100%。报告法定传染病乙类13种共计784例,报告发病数比去年同期(741例)上升了5.80%。丙类传染病发生6种,共计1622例,比去年同期(1059例)上升了53.16%。共发布传染病与突发公共卫生事件预警信息116条,涉及14种预警病种,均及时进行了排查处理。

8、食源性疾病监测工作。2018年,我县共报食源性疾病病例1002例,**中心院报告572例,**县人民医院报告250例,**县马站人民医院报告180例,其中符合食源性疾病暴发事件的2起,涉及病例4例。发现哨点医院报告的病例符合食源性疾病暴发标准时,均及时对病例进行了流行病学调查,并通过食源性疾病暴发系统进行了报告。

9、流行性出血热防治工作。根据《**省肾综合征出血热监测方案(2013版)》的要求,结合我县实际情况,认真落实以防鼠、灭鼠、健康教育、环境治理和重点人群疫苗接种并重的综合性防治措施。抓好疫情管理和疫点处理工作,开创出血热防治工作的新局面。进一步加强了流行病学调查和疫情处置。2018年,对8例病例进行了调查上报并要求相关乡镇做好疫点处理工作,并将8例病例的流调表和数据库于次月10日前进行了上报。对全部网络报告病例进行了急性期血清标本的采集,于每月10日前送市疾控中心微生物检验科进行了复核。

10、布鲁氏菌病防治工作。按照省卫生计生委下发的《**省人间布病防控工作方案(试行)》(鲁卫疾控发〔2014〕6号)的要求,规范开展病例报告与监测、流行病学调查与处置、高危人群筛查、健康教育与行为干预、病例治疗指导等各项工作。2018年,共报告布病病例13例,我们及时对所有报告病人进行了流行病学调查,并要求相关乡镇指导病人家属做好个人防护及日常用品的随时消毒,对其家庭及周围环境进行终末消毒,并做好布病防治知识宣传工作。

(二)免疫规划工作。预防接种工作,2018年,共接种一类疫苗373523剂次,其中卡介苗18037剂次,百白破三联疫苗80325剂次,含麻疹成分疫苗41864剂次,脊灰疫苗69444剂次,乙肝疫苗62742剂次,乙脑29523剂次,A群流脑27101剂次,A+C群流脑疫苗22142剂次,甲肝疫苗11053剂次,白破疫苗11292剂次,“八苗”基础免疫全程接种率达95%以上。共接种二类疫苗76293剂次,其中水痘疫苗13570剂次,安尔宝4120剂次,乙肝疫苗8540剂次,轮状病毒疫苗519剂次,狂犬疫苗24637剂次,肺炎疫苗2830剂次,三联苗7382剂次,五联苗140剂次,流感疫苗7281剂次,EV71疫苗5817剂次,狂免1457支。为降低和控制相应传染病的发生,起到了重要作用。脊灰防控工作,继续加强AFp病例快速报告、常规报告、主动监测和病例筛检工作,提高病例报告、调查和随访及时率;认真抓好标本采集、送检工作,提高合格采便率;尤其是“零病例”报告的及时性与准确性,切实防止AFp病例漏报、调查采样弄虚作假等现象的发生;加强医疗机构相关工作人员的培训,提高其报告意识,使我县AFp监测工作的灵敏性和准确性保持在较高水平。2018年,我县共报告4例AFp,外地医院报告我县5例AFp,对以上报告的9例AFp病例均在规定的时间内进行流调、标本采集、送检和随访。其它疫苗相关疾病的防控。根据省、市卫计部门的要求,积极做好乙脑、流脑、急性脑膜炎/脑炎、流行性腮腺炎及水痘的监测工作,共监测脑膜炎/脑炎病例102例,全部在规定的时限内进行了上报;报告流腮病例5例,全部进行了标本采集和送检;报告24例水痘病例;报告戊肝病例15例,其中聚集性病例2例,全部按要求进行了流行病学调查、标本采集、和送检。疑似预防接种异常反应监测工作。2018年,共报告疫苗不良反应254例,并定期对发生反应的部分儿童进行随访。由于处理及时、方法正确,保护了受种儿童的身体健康,稳定了家长的情绪,避免了一些不必要的纠纷。

(三)慢病防控工作。慢病监测工作,2018年,全县报告死亡6367例,肿瘤2365例,脑卒中3074例,冠心病1026例。组织开展了肿瘤、冠心病、脑卒中发病病例结局随访工作,共随访肿瘤患者5900人,脑卒中患者13056人,冠心病患者4312人,并将随访结果按时录入了**省慢性病监测信息系统。按时出具了《2016年死因监测工作分析报告》、《2016年肿瘤登记工作分析报告》、《2016年冠心病、脑卒中登记工作分析报告》。依托《心血管病高危人群早期筛查与综合干预项目》,对14000人开展了心血管病高危筛查,筛出高危对象3524人,为筛查出的高危对象免费做空腹血糖、血脂、肺功能、尿常规、心电图、心脏超声、颈动脉超声等检查,并针对存在的问题进行针对性的干预。现已全部完成2000人初筛任务,生物样本也按照要求及时进行了转运。已完成高危调查500人,完成长期随访3000人。慢性病高危人群的干预和慢性病患者管理工作,全面落实35岁以上人群每年测量1次血压的要求,筛查高血压高危人群,为其建立健康档案并纳入基本公共卫生服务项目,为其每半年提供1次随访服务,包括测量血压、了解食盐摄入量及饮食习惯,对其食盐摄入量等高血压危险因素水平作出评估,指导制定控制食盐摄入量、膳食改善及身体锻炼的目标及计划。将高血压高危人群管理纳入卫生计生局和扶贫办的年度考核工作,使慢性病患病率上升幅度有所下降。对高血压、糖尿病患者进行随访管理,管理高血压患者106282人,糖尿病患者35487人,冠心病患者18559人,脑卒中患者8162人。开展全民健康生活方式行动,提高全民健康素养。以“健康**·全民健康生活方式行动”为平台,大力开展健康教育和健康促进活动。全县共创建健康示范示范社区26处,健康示范单位24家,健康示范餐厅17家,健康示范食堂17家、健康促进示范学校10家,健康示范超市10家,健康小屋32处,健康指标自助监测点600余处。重点实施建成了体委、滨河大道、职教中心3处开放式综合体育场,东皋公园、湿地公园两处健康主题公园,全民健身活动中心、妇女儿童活动中心两处特色活动场所。同时依托基本公共卫生服务项目,为每个社区建立了大型健康知识宣传栏,宣传全民健康生活方式核心信息。精神病网络管理工作,每季度组织对全县精神病病人季度随访情况进行了网络录入,对个别新发现病例进行了网络补录,目前全县共计网络管理重性精神疾病患者5343人。开展心血管病高危人群早期筛查与综合干预项目,全县完成初筛2000人,发现高危对象500人,完成高危调查500人,完成高危干预500人,完成长期随访3000人,现正在进行短期随访。开展“一评二控三减四健”专项行动。及时转发了《健康**全民健康生活方式——“一评二控三减四健”专项行动方案》,并召开了启动仪式。大力推进健康自助检测点建设力度,2018年新建立健康自助检测点50处,并对前期建立的570处健康自助检测点进行了维护。全部乡镇卫生院和村卫生室全部设立了自助监测点。开展乳腺癌人群社群队列整合研究调查。2007年时调查10000人,现已对前期调查的人员进行了排查摸底。

(四)健康教育工作。紧紧围绕年初工作中心任务,积极开展健康教育与健康促进活动,大力普及健康知识,在教育和引导人民群众摈弃陋习,养成良好卫生习惯和健康生活方式,提高广大人民群众的健康意识和自我保健能力等方面取得了较好的成效。一是结合各类重大节日,积极开展健康教育工作。今年以来,以“一个确保”为目标,重点加强了对手足口病、艾滋病、慢性病、健康生活方式等的卫生知识宣传。结合“4·25预防接种宣传日”、“防治碘缺乏病日”、“ 世界无烟日”等重点宣传日(周),有计划、有重点、有针对性的运用大众传媒、宣传单、宣传标语、宣传展板、电视图文字幕等多种形式,大力普及传染病和慢性病防控知识,切实增强广大人民群众的卫生防病意识。2018年,共开展各类宣传活动15余次,发放宣传折页10000余份,明白纸10000余张,摆放展板100余块,悬挂标语50余条,接受资料宣传的群众有20000余人次。二是积极开展无烟生活主题宣传活动。继续在全县中小学校开展“拒吸第一支烟,做不吸烟的新一代”签名活动,全县20余所中小学校参与了签名活动,1万余名学生参与,发放控烟宣传材料10000余份,悬挂条幅20多条。通过开展校园讲座、更换宣传栏,让同学们用更直观的方法了解了吸烟的危害,戒烟的好处及戒烟的方法,提高了对吸烟和二手烟危害的认识,了解了三手烟的知识。三是继续开展省级健康促进示范县创建。今年,继续开展省级健康促进县工作,2018年共召开了7次健康促进县推进会,充分调动起各单位的积极性,并做好资料的收集工作。同时,进一步发挥基层计生服务网络优势,强化基层健康教育工作。充分利用各个宣传日,设立宣传服务点、咨询站等,发放健康素养、慢性病等宣传材料及核心信息,努力营造宣传氛围,广泛深入宣传健康相关知识,提高居民的健康素养水平。四是加强信息报送工作。为进一步加大对疾病预防控制工作的宣传力度,我们采取多种形式积极协调新闻媒体,借助传播优势及时报道疾病控制和发布最新工作信息。2018年,在《**日报》《**新闻》等报纸和**疾控网站上发表工作信息50余篇。

(五)地方病防制工作。克山病项目工作,继续做好项目管理工作,对纳入免费治疗和长效管理的40名慢型克山病病人,进行了查体及发放治疗药品,继续完善了病例档案。碘缺乏病防治工作,一是认真落实《2018年度**省重大公共卫生服务碘缺乏病与高碘防治项目方案》的通知,采集食用盐盐样300份,合格280份,合格率为93.33%。二是积极开展了“5.15全国防治碘缺乏病日”宣传活动,紧紧围绕“每天一点碘,健康多一点”这一主题,积极开展碘缺乏病防治知识宣传,共制作宣传展台两块、横幅两条,发放宣传材料2000余份,免费盐勺200个,大大增强了市民自我防护的意识和能力。三是开展生活饮用水水碘含量调,全县共采集生活饮用水水样105份,其中集中供水水样61份,分散供水水样44份。疟疾防治工作,根据《2018年**县地方病防治工作意见》,县人民医院、马站人民医院和四十里堡镇卫生院均开展了发热病人血检工作共血检发热病人297人,未发现血检阳性病人。

(六)麻风病性病防治工作。认真落实《**市2018年度麻风性病防治工作要点》,制定了《**县2018年麻风病、性病防治工作要点》,对40名愈后病人的详细情况进行了调查(包括住址、联系电话、联系人及与患者的关系)。撰写了**县麻风村志,从1956年皮防站成立至今,记载了61年来皮防站历史变迁、重要事件和重大活动。2018年,通过网络上报性病疫情39例,其中,尖锐湿疣3例;淋病8例,梅毒28例。

(七) 检验检测及健康查体工作。严格按照计量认证程序对送检样品开展了检验,及时出具检测报告书。2018年,共接收样品1144份,合格率80.86%。其中水质439份,合格率54.21%;餐具、公共场所、医疗用品等其它样品共705份,合格率97.45%。圆满完成了市卫生和计划生育委员会下达的《2018年全市食品安全风险监测计划》中规定的采样和送样任务,共采集蔬菜、动物肝脏及禽肉、海产品、水果、煎饼及芝麻酱等样品,共计176份;按照市卫生和计划生育委员会年初下达的《关于印发**市2018年饮水卫生监测工作方案的通知》的要求,在全县设立了36个农村生活饮用水监测点,共采集农村生活饮用水样品72份,并较好的完成了现场调查、采集及数据上报工作。根据《医院消毒卫生标准》的规定,对全县23家医疗单位进行了消毒效果监测与评价,共采集样品266份,其中医疗器械、医用消毒剂163份,手术室空气样本103份,合格259份,合格率97.36%。根据《**市2018年病媒生物密度监测计划》的要求,对40处农贸市场、工地、车站、公共绿地、公园、单位或居民区院内、垃圾中转站进行外环境鼠密度监测,布检查延长线4000M,发现鼠迹数7个,总鼠密度0.00175。对48家宾馆饭店、单位食堂、农贸市场、进行室内鼠密度监测,共布置粘鼠板200张,粘鼠3只,总密度0.015。对8个居民区和单位、建筑工地、道路布检查延长线8000M进行幼蚊密度监测,共检查水体66处,发现7处存在蚊幼虫的阳性水题,总密度0.10。对20处城镇居民区、公园、医院、农村民房、牲畜棚进行成蚊密度监测,布灯40个,捕获成蚊数151,总密度3.775。对16处农贸市场、餐饮外环境、绿化带、居民区进行笼诱法蝇密度监测,布笼16个,捕获成蝇40只,成蝇密度2.5。对72个餐饮店、商场超市、机关、饭店、医院等进行目测法蝇密度监测,共监测标准间数600间,阳性间数27间,发现成蝇57只,总密度2.1。对24家农贸市场、超市、宾馆、餐馆、医院和居民区采用粘蟑纸法进行蟑螂密度监测共布粘蟑纸240张,未发现蟑螂。圆满完成了市卫生和计划生育委员会下达的《2018年全市食品安全风险监测计划》中规定的任务要求,采集煎饼、蔬菜、芝麻酱、海产品等样品,共计120份,并较好的完成了采样、送样、数据上报及信息反馈等各项工作任务。认真开展了健康查体工作,2018年,共体检从业人员32294人。其中食品、饮用水生产经营从业人员15208人,餐饮服务从业人员7556人,公共场所从业人员8066人,药品生产销售使用从业人员1322人,体检结果异常15人,餐具消毒从业人员76人,供管水从业人员66人。以上从业人员体检结果于体检完毕三天后反馈到政务大厅,体检人员在政务大厅办理健康证明。

二、存在的问题及下一步打算

我县在疾病预防控制工作中做了大量工作,取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足,如专业技术人才匮乏、工作思路不够开阔、个别传染病发病数仍然较高等。在下一步工作中,我们将继续强化措施,落实责任,扎实工作,重点抓好以下几项工作:

(一)重点传染病防控工作。以手足口病、艾滋病等重点传染病为重点,进一步加强疫情监测、流行病学调查及消毒处理工作,加大物资储备和人员培训力度,并严格值班制度和信息畅通制度,严防疫情暴发。

(二)扩大国家免疫规划工作。高标准、严要求,狠抓预防接种门诊、产科接种室的规范化建设和管理,切实做好产科信息化接种工作。进一步规范预防用生物制品管理,理顺供应渠道,建立健全各项管理制度。

(三)公共卫生事件应急能力建设工作。一是加强对专业技术人员卫生应急知识培训;二是积极参与组织卫生应急大练兵大比武活动;三是加强传染病疫情网络直报工作,定期开展疫情分析,开展预警与预测;四是建立健全应急保障体系,加强应急装备与物资的储备,及时、科学、有效地应对各类突发公共卫生事件和重大自然灾害。

(四)积极做好健康促进示范县创建及国家慢性病综合防控示范区复审工作。进一步加强健康促进示范县创建工作的领导,加快健康教育基地建设,强化宣传氛围,加强督导检查,确保顺利通过检查验收。进一步巩固国家慢性非传染性疾病综合防控示范区成果,全面做好国家慢性病综合防控示范区复审验收准备。

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县统计局2017年工作总结和2018年工作计划


县统计局2018年工作总结和2018年工作计划

2018年,县统计局在县委、县政府的正确领导和市统计局的业务指导下,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,贯彻落实国家、省、市统计工作会议精神,贯彻落实中央和省市县委决策部署,紧紧围绕全县“翻两番,创强县”总体目标,坚持把握导向、稳中求进、改革创新,积极服务全县发展大局,圆满完成了常规统计、农业普查、抽样调查、社情民意调查工作及县委县府交办的其他工作任务,为全县经济社会科学跨越发展作出了积极贡献。现将2018年工作总结和2018年工作安排分列如下:

一、2018年主要工作情况

(一) 扎实开展业务工作

1、创新统计基层基础。县统计局始终把统计基层规范化建设摆在十分突出的位置来抓。一是健全统计网络。全县设有18处乡镇(街道)统计站,配备办公场所、设备,配强工作队伍;二是完善制度改革。我局实施 GDp上交一级核算,“企业一套表”制度,“三上”企业全部实行“网上直报”等一系列的改革;三是提升统计人员素质。县统计局始终将人员业务放在首位,通过“内外兼修”,提升人员素质;四是不断完善**县统计综合服务平台,力求平台使用实用、简洁、高效。目前,**县的基层基础建设工作,已走在全市统计行业前列,今年以来先后有江苏省靖江市统计局、**市河东区统计局、日照市莒县统计局、德州市武城县统计局、临邑市统计局、禹城市统计局来我县学习交流统计工作,统计基层基础规范化建设得到统计同仁的高度评价和认可。

2、完善统计考核制度。一是以县政府文件的形式制定全县统计工作制度,强化乡镇、部门和企业统计工作。每年通过县政府印发《关于进一步加强统计工作的意见》、《**县统计工作考核办法》等文件。二是完善各种统计规章制度,转变工作作风。制定《统计信息工作考核办法》、《日常学习制度》和《办公卫生考核制度》等一系列统计系统内考核制度。

3、推进“四大工程”建设。把推进“四大工程”建设当做统计改革和建设的重点工作。以建设基本单位名录库为基础、企业一套表制度为核心、数据采集处理软件系统为平台和联网直报系统为手段,全力推进“四大工程”。一是在新的统计数据报送信息化平台上,准确、及时地完成基础常规报表任务和综合业务工作;二是及时更新及维护基本单位名录库,充分利用第三次经济普查单位普查情况,对基本单位名录库单位信息进行了更新。使其真正成为一个覆盖范围全面、信息内容可靠、动态更新快捷、随机查询方便和系统运行安全的“活库”。

4、全面完成2018年1%人口抽样调查。精心组织,全力做好2018年全国1%人口抽样调查工作。成立领导小组。县、镇(乡)、相关村都成立了1%人口抽样调查领导小组和办公室,全面协调组织实施调查工作;精心组织培训。县抽样办组织普查员对此次人口抽样调查的工作人员就抽样细则、样本整理工作流程、就表格填报进行了系统培训,确保调查工作有序规范开展和调查的高质量;严格把关审核。与第六次全国人口普查的数据进行比对,对变动过大或存在疑问的数据进行反复核查、严格审核,确保数据来源的真实可靠。

5、公布基本统计资料。县统计局注重统计服务,每年及时公布基本统计资料。一是编辑公开统计公报。年初,县统计局在第一时间编辑和发布年度统计公报,向社会发布上年度统计数据;二是编辑出版《**统计年鉴》。为全面、系统反映**国民经济和社会发展情况,我局每年编写一部年鉴,《2018年统计年鉴》已正式出版。该年鉴是全县经济社会发展全年成果的集中体现,是对外服务的重要载体,以翔实的数据资料,丰富的统计信息,系统地记载了全县各行各业的基本情况。

6、完成社情民意调查任务。县统计局积极发挥专业优势,打造“12340”社情民意调查服务品牌。自调查中心成立以来,开展了多种舆情调查工作,群众知晓率逐年提高,树立了良好的民意调查形象,受到了县委县府主要领导的高度重视和好评,为各级各部门决策起到了很好的参考作用。2018年共开展9次调查,内容涉及全县便民服务中心工作满意度调查、农村党员集中教育冬训情况调查、城乡环卫一体化电话调查、移风易俗工作群众满意度调查、等,成功样本量近万余个。“12340”社情民意调查服务品牌正努力成为反映大众呼声、沟通党委政府与人民群众的桥梁和纽带。

7、提升统计法制建设。县统计局围绕“提高统计能力、提高统计数据质量、提高统计公信力”这个中心,不断加强基层统计法制建设步伐。一是强化法制培训。在全年定期的年报培训基础上,县局各专业线上开展“全覆盖”培训,邀请市统计局相关专业人员来进行指导。二是强化执法监督。加大统计执法检查力度,局班子成员亲自带队,全年实地走访乡镇(街道)两次以上,走访“四上”企业10%以上。三是强化法制建设。进一步推广企业统计规范化工作,通过申请、初审、复核、验收等环节,对辖区内重点企业的统计规范化工作进行验收。

(二) 着力开展重点工作

1、经济指标完成情况。1-3季度,全县完成GDp316.97亿元,同比增长7.2%,分别列全市第2位和第10位,三次产业占比调整为9.95:43.66:46.39,第三产业同比上涨0.6个百分点,三产占比和提高幅度分别列全市第3位和第7位;完成固定资产投资185.9亿元,同比增长9.5%,分别列全市第2位和第9位;完成社会消费品零售总额149.7亿元,同比增长10.3%,分别列全市第4位和第3位。预计全年实现GDp 400亿元,同比增长7.5%,三产占比与去年同期相比基本保持不变;预计固定资产投资完成348亿元,同比增长8%;预计社会消费品零售总额将突破200亿元,增长10%;预计实现城乡人均可支配收入24010元,同比增长8%,其中城镇人均可支配收入33310元,同比增长7%,农村可支配收入12850元,同比增长7.2%。各项指标位次与1-3季度相比,基本保持不变。

2、全力争创全国百强县区。近年来,县统计局站在全县高度全力争创全国百强县区。县统计局紧紧围绕全县“翻两番,创强县”总体目标,将争创百强县工作纳入2018年重点工作来抓。一是完善我县争创百强县市考核评价体系。不断完善我县数据质量,积极与评价体系进行比对;二是通过经济社会发展专题片《魅力**》向考核专家组全面系统展示我县经济社会发展成果,提升我县知名度;三是积极对接中小城市发展研究院。县统计局多次与中小城市发展研究院专家组对接,邀请专家深入我县考察研究我县县域经济情况。我局承担全县争创百强县联络工作,全局上下通力协作,提高数据质量,并取得了初步成效。10月9日《人民日报》刊登了中小城市经济发展委员会、中小城市发展战略研究院、中国社会科学院城市发展与环境研究所等单位联合发布的“2018年中国中小城市科学发展指数研究成果”,**县一举夺得两项殊荣:全国最具投资潜力百强县68位和新型城镇化质量百强县第86位。据悉**县已连续3年获得这两项殊荣,也是全市唯一一个获此殊荣的县,为下一步创建综合实力百强县奠定了基础。

3、强化党风廉政建设。一是强化组织领导责任。坚持从思想教育、政治纪律、工作作风等方面抓好机关的党风廉政建设;二是加强与派驻机构工作衔接,全面接受派驻机构监督。形成局主要领导负总责分管领导靠上抓、派驻纪检机构全面监督的党风廉政建设责任制检查考核工作格局,确保责任落实到位;三是签订党风廉政建设责任书。签订2018年度党风廉政建设目标责任书,进一步强化党组的主体责任和领导干部“一岗双责”意识;四是集中开展党风廉政教育专题学习。认真学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、各级纪委文件精神等内容。

4、积极开展“三引一促”。我局明确工作目标,强化工作措施,扎实推进“三引一促”工作有序开展。一是强化组织领导。成立了由局长任组长、分管局长任副组长、各科室负责人为成员的“三引一促”工作领导小组,抽调精干人员成立“三引一促”工作办公室。二是明确招引任务。制定了《**县统计局“三引一促”工作方案》,进一步完善工作推进机制,分解目标任务,细化责任分工。三是细化工作措施。广泛搜集人才信息,积极开展“走出去,请进来”。2018年,我局引进高学历专业技术人才2名,其中A类创新人才1名,B类创新人才1名,上榜9月份招才引智工作“龙虎榜”。

5、深入企业对接帮扶。2018年,县统计局领导及工作人员多次到山东盛泽物流有限公司、**正威钒钛科技有限公司和青岛吉胜物流有限公司**分公司开展联系服务企业工作。到企业生产现场,详细了解察看企业生产情况,召开座谈会议,听取企业主要负责人关于生产经营方面的情况介绍,了解诉求需求情况,督促企业认真做好安全生产,目前企业均正常生产。

6、“第一书记”工作成效显著。自任职以来,我局共协调资金200余万元,直接投入资金14万元,帮助任职村完善基础设施,改善民生条件。一是硬化村庄道路。我局积极与县交通局、富官庄镇党委沟通协调,帮助任职村铺设长2.7公里、宽6米的路一条;实施“户户通”工程1.2万平方米,极大改善了村民生产生活状况。二是改善村居环境。我局积极协调项目和资金,帮助任职村改厕162户,新安装路灯12盏,修缮村委大院,粉刷院墙,开展绿化,改善了任职村生活环境。三是修缮生产设施。我局投入资金帮助任职村打深水井一眼,维修塘坝一座,保证了周围300亩桃园的用水。四是实施民生实事。针对村里缺少幼儿园的现状,我局与县教体局和镇党委政府积极对接,争取县里“五通十有”指挥部的支持,在该村南部建立幼儿园1处,解决了周围4个村儿童学前教育问题。

二、2018年工作计划

明年,县统计局将按照县委总体部署,遵循市统计局的业务指导,紧紧围绕全县中心大局,配合全县“125”工程,创新工作思路,深化统计改革,推动全县统计工作再上新台阶。现将工作计划分列如下:

1、做好常规业务工作。一是继续扎实做好综合、工业、农业、能源、投资、贸易、劳资、文化产业、科技、基本单位名录库年报、季报、月报工作;二是推进企业一套表联网直报工作;三是继续做好亿元以上监测平台的建设工作;四是做好年内新纳入规模以上工业企业工作;五是农业产值增加值季报核算;六是做好粮食抽样调查工作及生猪调出大县摸底及样本点的建立工作等。

2、强化统计基础建设。继续加强全县统计基层基础工作,推进统计“四大工程”建设,多措并举加强统计基层基础建设。一是提高思想认识,加强组织领导;二是明确工作目标,强化责任意识;三是落实工作责任,扎实有序推进;四是扩大工作成果,建立长效机制。

3、搞好第四次经济普查工作。经济普查是全面掌握我国第二产业、第三产业的发展规模、结构和效益等情况,建立健全基本单位名录库及其数据库系统。根据《全国农业普查条例》有关规定,国务院决定于2018年开展第四次全国经济普查。我县作为大县,应及时贯彻落实国家、省、市工作要求,充分利用好现代信息技术,搞好宣传,坚持依法普查,圆满完成普查任务。

4、加强统计调研力度。把统计分析研究作为搞好统计服务的重要工作来抓。一是围绕中心工作,加强对国民经济运行情况的动态检测和预测;二是突出精度,加强专题调查和热点问题的分析;三是强化深度,加强对重大课题的分析研究;四是着眼发展,加强对短期、中长期宏观经济战略的分析研究,为党政领导宏观决策提供依据。

5、扎实做好社情民意调查。一是继续做好县委县府、各部门、乡镇委托的调查任务;二是加强对调查结果和资料的开发,撰写分析报告,为做好各项工作提供意见建议;三是继续完善电话号码样本库,在原来的基础上探索建立城市居民样本库、分职业分行业样本库等;四是完善调查影像音像资料管理,做好存档。

6、开展统计业务培训。为进一步提升**服务型统计建设水平,夯实全县统计基层人员业务水平。结合实际情况,县统计局计划明年召开2次统计业务培训会议。一是注重实效,保证学以致用;二是解决问题,探讨提升业务能力。

7、完成从业资格认定。为加强全县统计基础工作,根据《统计从业资格认定办法》和山东省统计局办公室发文,积极做好2018年统计从业资格培训和统计专业技术职称考试的宣传、培训及考试工作。

8、及时公布统计资料。在不涉密的情况下,及时公开年度统计公报;高标准、严要求,完成年度统计年鉴出版工作。

9、继续推进局机关作风建设。一要继续抓好学习,特别是领导班子成员要带头学习;二要以整风的精神,抓好谈心民主生活会,纠正突出问题;三要继续加强制度建设,完善规章制度;四是加强党风廉政建设,把严肃党政纪律放在首要位置。

10、切实做好干部联系群众。建立定期联系制度,加强深村入户走访力度;针对联系户所反映的问题及提出的意见建议,及时分类梳理,总结汇总,建档立制;干部们针对联系户提出的问题,认真分析原因,提出解决措施,做到件件有着落、事事有回音。

11、深化联系企业工作。一是经常深入企业谈心,了解需求诉求;二是找准问题要害,及时帮助化解困难;三是加强对接沟通,做企业的贴心人。

12、做好“三引一促”工作。一是明确目标责任,细化到人,制定详细的工作计划;二是抓好责任落实,强化考核管理,按照规定实施奖惩;三是避免被动应付,主动出击,打好人才招引攻坚战。

13、及时完成县委县政府安排的其他工作任务。

县卫计局2017年工作总结和2018年工作计划


县卫计局2018年工作总结和2018年工作计划

2018年,全县卫生计生工作在县委、县政府的正确领导下,在上级业务主管部门的具体指导下,认真贯彻落实全国卫生与健康大会以及国家和省、市卫生计生工作会议精神,坚持新形势下卫生与健康工作方针,牢固树立目标导向和问题导向,以各项工作走在全省前列为目标,以居民健康为中心,以“十创”为载体,以深化医药卫生体制改革和推进计划生育工作转型发展为重点,求真务实,真抓实干,奋力赶超,不断提高全方位全周期保障人民健康的能力与水平,先后荣获全国计划生育优质服务先进单位、全国疾病预防控制先进集体、全省地方病防治工作先进集体,11家乡镇卫生院获得全国群众满意的乡镇卫生院称号。今年以来,主要做了以下几项工作:

一、深化医药卫生体制改革,提升基本医疗综合服务水平

(一)巩固完善基本药物制度,保障群众基本用药。2018年1-10月份基层医疗卫生机构累计通过网上采购基本药物订单总金额 9947.03万元,实际到货总金额 8857.4万元,药品总到货率为 99.74 %。预计全年基层医疗卫生机构累计通过网上采购基本药物总金额1.02亿元。我县基本药物采购金额位居全省、全市前列,未出现拖欠基本药物药品款现象。

(二)“六化机制”抓公卫,扎实推动基本公共卫生服务均等化。大力推进基本公共卫生服务逐步均等化,为65岁以上老年人查体10.57万人次,建立居民健康档案98.42万份。对0-6岁儿童进行保健管理9.49万人,管理率达到90.81%;对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导,分别管理了10.44万人和3.54万人;对重性精神疾病患者进行登记管理、随访和康复指导0.53万人。工作中应该立足实际,着力打造职责分工网格化、待遇保障全面化、资金配套绩效化、优质服务便民化、工作支撑信息化、督导考核精细化的“六化”公卫工作模式,扎实推动基本公共卫生服务均等化,提高了公共卫生服务效能。

(三)积极推进基层医疗卫生机构标准化建设与全国群众满意乡镇卫生院创建。在去年成功创建5家的基础上,今年新增5家乡镇卫生院成功创建“全国群众满意的乡镇卫生院”、1家社区卫生服务中心争创“全国优质服务示范社区卫生服务中心”。今年以来,全县乡镇卫生院住院病人占比54.78%,基层医疗机构就诊率76.3%,县域内就诊率97.6%,患者满意度达99.2%。

(四)积极推行家庭医生签约服务,实现健康管理和分级诊疗。全县以省级分级诊疗试点县为依托,以维护人民群众健康为中心,积极推行家庭医生签约服务,实现健康管理和分级诊疗。由乡镇卫生院医护人员、乡医、村计生专职主任“三类基层医护人员”和二级医疗机构专业医师参与共同组成“3+X”家庭医生签约服务团队。以基本医疗和基本公共卫生服务为主要服务内容,统一规范了签约服务基础包、初级包和个性化增值服务收费包,为群众提供连续适宜可及的服务。全县共组建家庭医生服务团队476个,重点人群有效签约17.78万人,签约率达到39%。

(五)加强医疗卫生服务体系建设,提升服务能力。县第二人民医院(**人民医院)门诊综合楼建设、建设面积2.29万平方米,总投资9620万元,争取中央、省财政资金2270万元,目前已完成主体工程2层。我县康养医疗中心,规划建筑面积21.9万平方米,投资约13亿元,主要建设养老功能区、健身休闲养生区、中医中药治疗区、西医诊疗区四个功能区,建成后病床数达1200张,养老床位2000张。该工程已完成土地征收、可研报告编制、规划选址。县妇幼保健计划生育服务中心业务综合楼建设项目,规划建设面积2.9万平方米,占地面积1.2万平方米,总投资1.05亿元,建设结构为地下2层,地上6层的业务综合楼两栋。目前,已完成土地、规划、可研、立项批复等手续,正在申请中央预算内建设项目。

(六)完善院前医疗急救体系,提升群众满意度。自实行120二级调度三级联动体系以来,全县所有乡镇卫生院在全部设有医疗急救站点的基础上,规范了急诊流程和抢救室的急诊急救设施,在去年依托**市中心医院对乡镇卫生院业务骨干进行急诊急救培训的基础上,各乡镇卫生院不断组织师资力量对全部乡医进行了多轮院前急救培训,提升了乡医在院前急救方面的技能。进一步强化了全县范围内5-10分钟之内有医生参与急救。今年截至目前共接诊6071人次,死亡60人次,接诊人次比去年同期增长8.6%,死亡人数比去年同期下降7.6%。

(七)加强信息化建设,积极打造全民健康信息管理平台。重点建设了“一个中心”、“ 十大系统”。“一个中心”即:投入600余万元建设了卫生计生“私有云”,并设立三处分数据中心,实现了业务数据的集中存储和异地备份。“十大系统”即:120院前急救系统、区域基本公共卫生系统、区域医学检验系统、远程会诊系统、健康管理云、区域远程心电诊断系统、区域影像诊断系统、区域卫生业务支撑系统、健康扶贫工作信息系统和卫生计生服务指导微信系统,各系统为相关业务开展提供了有力支撑。同时,建立了五项信息化工作运行保障机制,即:经费投入保障机制、数据分析决策机制、独立技术管理机制、安全保护运行机制以及人才培养机制。

(八)健康服务惠民生,全力保障群众健康。2018年,组织查体并完善健康档案6.16万人次,除常年外出、死亡和拒查人员外,全县在家贫困群众全部进行了查体和签约服务,查体和签约覆盖率100%。组建的476个家庭医生服务团队,签约服务6.16万人次。在彻底托清底子,明确疾病诊断的基础上,采取走下去和集中来两种方式,分疾病分批次组织会诊和救治工作。目前,全县贫困患者4.44万人,县乡会诊4.44万人,已组织救治3.58万人。7类11种大病患者343人,已组织救治219人。全县慢性病和特殊疾病贫困患者3.24万人,截至目前已办理慢病卡3331人,其他人员正逐步完善材料办理中。为切实解决全县贫困群众“看病难、看病贵”的问题,省市县三级政府共同出资为贫困群众购买的医疗商业特惠险,全县从精准互通、精准服务着手,以信息化的互联互通为前提,从今年6月份开始,率先建立起全县贫困人口住院治疗基本医保、大病保险、民政救助、医疗机构减免和商业特惠险“一站式”信息交换和即时结算的大格局。2018年医疗机构共计减免419.68万元,民政救助805.21万元,受益群众2.20万人次。

二、以健康为中心,构建协调发展的机制

(一)坚持融合创新,全面推进卫生计生工作协调发展。乡镇层面,各乡镇设立卫计办,配齐统计员、微机员、协会秘书长、流管员、药管员、政策法规员“六大员”,至少4人具有卫生计生执法资质,承担计划生育、卫生与健康职能;乡镇妇幼保健计划生育服务站人员优化组合到位、单位挂牌到位、合署办公到位、统一管理到位、职责履行到位,打造了妇幼、公卫、计生“三位一体”健康服务阵地和服务队伍,实现了一站式、一条龙服务。村级层面,原村计生专职主任全部转型为卫计专干,承担计生服务、公卫协理、妇幼指导、政策宣传、健康促进、执法监督“六位一体”新职能;村卫生室与计生服务室共建共用,村卫计专干与乡医合署办公。全面落实村卫计专干“星级工资+岗位补贴+公卫服务补助+养老保险”待遇,既稳定了队伍,又调动了工作积极性。

(二)坚持健康优先,着力构建健康促进工作长效机制。围绕创建省级健康促进示范县,建立了“政府主导、部门协作、分类创建、全民参与”的健康促进长效工作机制,群众健康素养全面提升。一是建立“一体两翼、六轮驱动”健康促进工作推进体系。“一体”即政府主导。县委、县政府将省级健康促进示范县创建工作摆上重要议程,列入全县“125”重点工程。“两翼”即以健康教育为先导,以医疗卫生作保障。注重发挥村卫计专干作用,经培训合格后,村卫计专干全部聘为基层健康促进指导员。“六轮驱动”即卫计、教育、妇联、体育、老干、食药六个主要责任部门各履其职,形成健康促进的“大合唱”。二是健康宣传形式多样。通过开设健康教育专栏、发挥微信公众号及微信群作用、利用原计生办公区建设健康教育基地等措施,广泛宣传健康知识;开展“四大行动”、“五美”评选等主题宣传活动,激发了全民参与的热情。三是分类创建成效显著。已建成健康主题公园1处、综合性体育广场3处、健身步道2处、特色活动场所2处、生态科普教育基地1处。全县27家医疗卫生单位全部达到无烟医疗卫生机构标准,并创建卫生系统外“无烟单位”18家。全县健身广场体育器材配套完成353个社区,覆盖率98.3%。

(三)认真实施省级计划生育协会项目。一是扎实做好计生特殊家庭帮扶项目。通过精准摸底,托清了全县215户计生特殊家庭基本情况。在此基础上,精准施策,构建了多元化帮扶救助体系,包括公益联合救助、精神慰藉关爱、再生育关怀帮扶、医疗保障全覆盖、家庭医生签约服务兜底、生活关怀救助、幸福养老服务等七项帮扶内容,其中为计生特殊家庭全部成员购买了每人200元的家庭医生健康服务包,免费办理了“意外和重大疾病安康保险”,在城乡居民医疗保险报销基础上实行商业保险补充,增强了他们抵御风险的能力,累计投入资金12万元。二是扎实做好驻外流动人口计生协会工作。探索了“走出去”建驻外流动人口计生协会的“1234”模式,即:围绕优化流动人口服务“一个核心”,加强流入、流出“两地协作”,实行流入、流出地计生协和当地**商会(老乡联谊会或企业)“三方共建”,积极开展生育、生产、生活、维权“四项服务”,提升了流动人口服务水平。目前,全县已在省内外建立驻外协会23个,覆盖流出人口的80%左右。今年以来,累计组织“走出去”服务20余次,健康查体服务2800多人次,办理生育登记52例,发放各类宣传材料4700余份,解决流动人口需求、诉求232条,法律维权服务6人次,利用微信群及公众号推送卫生计生信息1240多条。

三、稳步推进疾病防控工作,不断提高防治能力

重点传染病防控工作。手足口病防控。全县共报告手足口病312例,比去年同期上升,26.83%;报告重症病例7例,无死亡病例报告。艾滋病防治。对监管场所羁押人员进行了抗体筛查584人,未检出阳性感染者。检测外来妇女56人,未检出阳性感染者。共组织干预性服务场所38处,实施暗娼干预549人次,发放安全套2850只,检测82人,未发现阳性感染者。不断加强了以霍乱为重点的肠道传染病的防治以及病毒性肝炎和狂犬病的防治。

免疫规划工作。接种卡介苗1.11万人次,百白破三联疫苗3.80万人次,含麻疹成分疫苗1.47万人次,脊灰疫苗3.40万人次,乙肝疫苗3.27万人次,乙脑1.03万人次,甲肝疫苗0.46万人次。

地方病防制工作。克山病项目,继续做好了项目管理工作,对纳入项目管理的40名慢型克山病病人,进行了两次免费查体及发放治疗药品。碘缺乏病防治,狠抓碘盐的卫生监测管理,对300份盐样进行碘含量监测,监测结果在正常值范围内。流行性出血热防治,以疫情管理、疫点处理为重点,全面开展各项防治工作。对3例病例进行了调查上报并做好疫点处理工作。

慢病防控工作。监测工作,全县报告死亡3900例,肿瘤1370例,脑卒中1281例,冠心病509例。组织随访肿瘤患者5900人,冠心病患者4312人。精神病网络管理,每季度组织对全县精神病病人季度随访情况进行网络录入,对个别新发现病例进行网络补录,目前全县共计网络管理重性精神疾病患者4696人。

结防工作。全年接诊可疑肺结核病人1770人,新登记结核病患者256例,其中,涂阳50例。

四、提升妇幼保健水平,强化卫生计生监督质量

妇幼工作。积极争创省级妇幼健康优质服务示范县。2018年1月,我县顺利通过了省妇幼健康优质服务示范县评估验收,被授予“**省妇幼健康优质服务示范县”荣誉称号,并在市妇幼工作会议上做典型发言。对全县21处乡镇卫生院的重大公卫生项目、两个系统管理、孕前优生等十项重点工作进行了专题调研,形成调研报告,制定下发了《**县妇幼保健计划生育优质服务专项考核标准》。规范开展免费孕前优生健康检查项目,省上半年临床实验室室间质评5项结果优秀。为育龄群众提供全方位优生优育全程服务,婚前医学检查1.19万人,检查率95%;孕前优生健康检查1.65万人,覆盖率100%;叶酸发放1.62万人,发放率90%

;孕期母婴阻断“三病”检测3.22万人,检测率99%;产前筛查2.39万人,筛查率73.5%;农村孕产妇住院分娩补助1.76万人;新生儿四种遗传代谢性疾病筛查1.31万人,筛查率100%;农村妇女“两癌”筛查3.24万人。免费产前筛查是今年11月份全市新增惠民项目,与财政局联合制定下发了《**县免费产前筛产项目工作方案》,充分宣传“产筛”的重要性和必要性,做到“应查尽查”。积极探索“互联网+妇幼健康”服务模式,开展《母子健康手册》推广使用试点工作。富官庄镇率先在全县研发母子健康手册App服务平台,为妇女儿童提供更加优质高效的服务。11月17日,全县母子健康手册(App+纸质版)试点工作启动会在富官庄镇举行,通过试点项目推进,提高手册App版和纸质版的发放和使用率,完善妇幼健康服务平台建设,力争11月底在全县全面推广使用。

卫生计生监督工作。严厉打击非法行医,规范医疗服务市场秩序,共监督检查医疗单位618家,监督覆盖率为100%,立案51起,结案36起,收缴到位罚没款11.9万元。严厉打击“两非”行为,共立案查处“两非”案件16起,罚款6.26万元。认真贯彻执行《公共场所卫生管理条例》,共监督检查620家。加强生活饮用水卫生监督监测,提高生活饮用水卫生质量,确保饮水安全,共监督监测末梢水6份、出厂水1份、末梢水5份,检测结果全部符合国家卫生标准,合格率100%。进一步加强学校卫生监督,确保良好教学环境,共检查学校195家,托幼机构61家,下达卫生监督意见书54份。

五、统筹兼顾,做好其他各项卫生工作

红十字会工作。成功捐献造血干细胞1例,累计10名造血干细胞志愿者实施捐献,捐献数量居全市第一。组织了2900余名志愿者参加无偿献血,献血量达3504个单位,献血人数及献血量均居全市第一,并在市政府召开的会议上做了典型发言,全市表彰的18个基层乡镇中,全县有7个受到表彰。积极争取捐助资金,提升基层基础设施建设,香港松峰基金会分别捐款50万元援建了4处乡镇卫生院门诊楼。省红十字会捐款20万元援建许家湖镇东王家庄村博爱小学一处,已投入使用。

爱卫会工作。继续推进健康**行动,搞好示范创建工作,今年申报创建示范单位3处,示范社区(村庄)3处,示范餐厅3处,示范食堂3处,示范超市3处,健康促进学校3处,共计18处。全年共创建国家级卫生乡镇4处,省级卫生乡镇1处,市级卫生乡镇5处。

2018年国家卫计委鄂启顺、桑泽生、聂春雷、苗艳青先后带队到我县调研家庭医生签约服务工作、全国生育状况抽样调查工作、中央转移支付项目资金督导工作,参加了我县第一届中医药文化节、“走基层看医改听医声”健康中国乡村行****站启动仪式,省医改调研组、省卫计委先后来我县调研医药卫生体制改革工作和基本公共卫生工作,全市基层卫生现场会、计划生育转型发展及基本公共卫生现场培训会议也先后在我县召开,国家、省、市领导对我县卫生计生给予了高度肯定。

2018年全县卫生计生工作以党的十九大精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,以实施“健康中国战略”为遵循,深入推进卫生计生事业融合发展,持续提高医疗卫生计生服务水平,为人民群众提供全方位、全周期健康服务,不断满足人民群众的健康需求,重点做好以下几项工作。

一是着力提升基层服务能力。积极推进医疗机构标准化建设,从硬件上提升基层医疗机构的服务能力。通过科教立项抓专科建设,每个乡镇卫生院开展1-2个重点学科。积极推动各类医联体建设,推动县人民医院与所有乡镇卫生院建立专科联盟,实现县域内医疗机构协同发展。充分发挥影像会诊中心、心电会诊中心等系统作用,实现信息互联互通共享。

二是持续推进基层卫生计生融合发展工作。出台《关于进一步推进基层卫生和计划生育融合发展的通知》,实现“五个进一步”,即:进一步明确乡镇党委、政府卫生和计划生育主体责任,进一步细化乡镇卫生和计划生育办公室工作职责,进一步保障乡镇妇幼保健计划生育服务站人员和经费,进一步做实村级卫生和计划生育融合工作,进一步健全乡村计划生育协会组织网络。

三是着力提高全生命周期健康保障能力。做好公共卫生工作。加强精细化管理服务,突出对服务数量、质量及满意度的考核,直接提取掌控各卫生院服务指标,并直接与资金挂钩。做好国家级慢病综合防控示范区复审准备工作。进一步巩固慢病综合防控工作长效机制,完善慢病监测体系,推动慢病监测信息化建设。深入开展爱国卫生运动,创建国家级卫生县城。做好卫生应急工作,以创建国家级应急示范县为目标,进一步完善医疗急救体系,健全院前急救“二级调度、三级联动”工作机制。

四是进一步做好贫困人口分类救治工作。扎实落实好贫困人口分类救治,对核实核准的患有大病和长期慢性病其他贫困人口,根据患病情况,制定“一对一”的个性化治疗方案,确保健康扶贫落实到人、精准到病,有效解决因病致贫、因病返贫问题。

五是加快推进卫生计生信息化工作。积极争创省级卫生计生信息化工作示范县。加快孕情出生平台与公卫数据的互联互通。做好公卫和医疗机构的数据衔接,特别是各县级医疗机构之间实现信息互通。加快推进县内医疗机构与**中心医院之间的信息互通。

六是进一步做好流动人口计生协会工作。依托协会提升流动人口卫生计生服务水平,积极创建国家级流动人口基本公共卫生计生服务均等化示范县。

七是全面提升妇幼健康服务能力,保障母婴安全。全面做好生育全程服务,搭建妇幼健康信息服务平台,推广使用母子健康手册App。全面加强母婴安全保障工作,做好妊娠风险评估和高危孕产妇专案管理,全面加强危急重症救治,建立孕产妇死亡个案报告制度,建立责任追究和信息保障机制。

县审计局2017年工作总结和2018年工作计划


县审计局2018年工作总结和2018年工作计划

今年以来,县审计局在县委、县政府正确领导和上级审计机关的具体指导下,紧紧围绕县委、县政府一系列决策部署,坚持依法履行审计监督职责,全力推动审计制度改革,不断加大审计执法力度,突出审计工作重点,创新审计方式方法,为推进全县改革发展稳定、规范财经秩序、服务宏观决策发挥了积极的作用。

一、工作开展情况

一年来,共完成审计项目112个,查出各类违纪违规问题金额2.7亿元,管理不规范资金1.9亿元,审减政府投资3065万元,促进增收节支3500万元,审计移送处理24起。

一是突出政策落实跟踪审计,注重政策落地生根。今年以来,先后开展了保障性安居工程建设、精准扶贫、促进生态环境保护等政策措施落实情况跟踪审计,重点揭示政策措施落实衔接不到位、项目建设推进速度不够、项目资金拨付不及时等问题,提出审计意见和建议,促进政令畅通。保障性安居工程审计中,发现项目资金拨付进度缓慢,应拨未拨资金1205万元,查出1人冒用他人名义套取危房改造补助资金1.56万元,已移送县纪委处理。

二是突出财政预算执行审计,促进财政增收节支。采取省市县三级联动数字化审计的方式,重点审计了预算管理、国库管理制度改革、非税收入征管等,并对8个部门单位的预算执行情况进行了审计。通过审计,共查处财政收入未及时缴入国库等12个方面的问题,涉及金额12737万元。对2016年度地方税收征管情况进行了专项审计,以政策落实、执法权限、征收质效等为重点,延伸审计了部分企业,查出违规问题资金890.84万元,向税务机关移送案件3起,责令相关企业补缴税款716万元。

三是突出经济责任审计,注重权力运行监督。今年以来,县审计局通过推行“三联合”模式,离任审计与离任交接、经济责任审计与预算执行审计相结合等措施,实现经济责任审计工作全方位、立体化发展。一年来,1-10月份,已完成对44个部门单位50名领导干部的经济责任审计,其中,离任交接项目10个,离任审计与预算执行审计结合项目8个,查出违规违纪问题金额1.6亿元,移送财政局、地税局处理审计事项9起,有效促进领导干部遵规守纪,尽职尽责,廉洁从政,推动依法行政和党风廉政建设。

四是突出政府投资审计,注重提升资金绩效。先后完成对东红公路**段路基改造工程、小店子大桥工程等48个项目的审计,审计项目金额23472万元,项目审定价20407万元,审减3065万元。对审计中发现的建设工程项目程序不合规、工程造价不实等问题,在向相关建设单位提出审计建议的同时,形成专题报告上报县政府。县政府主要领导作了批示,督促问题整改,在为财政节约大量资金的同时,有效预防了工程建设领域违规违纪问题的发生。

六是突出村居干部审计,注重审计结果运用。根据全市村级督查试点要求,扎实开展了第二轮村村居干部经济责任审计。工作中,采取了乡镇审计人员集中办公、乡镇与乡镇异地交叉审计的方式,大大增强了审计的成效,从而为今年年底村两委换届创造了一个“风清气正”的环境。目前,共完成村居审计项目1196个,查出违规违纪问题4735个,涉及资金12.9亿元,发现案件线索12条,已处理村居干部4人。5月8日,省村级督查工作调研组来我县实地调研,5月16日市委组织部召开的全市村级督查工作推进会来我局现场观摩。省、市领导对我县村居审计的做法给予了一致好评。

七是突出审计职能作用,服务全县经济发展。主动跟进县委、县政府的各项决策部署,自觉将审计工作融入经济社会发展大局,抽调审计业务骨干参与县委从严治党主体责任落实情况专项检查,参与省委巡视组、市委巡查组和县委巡察组工作,参与县扶贫办组织的扶贫资金、扶贫项目专项检查,参与县信访局重点信访案件的查处,等等,充分发挥审计的监督、服务和评价功能,多途径参与国家治理,推动县域经济科学发展。积极参与全县“125”工程、三引一促、民生保障、殡葬改革等重点工作。目前,三引一促工作已引进B类创新人才、C类高层次人才各1名,圆满完成了三引一促任务。

二、主要做法

(一)推进“两学一做”学习教育常态化制度化。根据县委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案要求,召开“两学一做”学习教育常态化制度化推进会议,结合审计工作实际,制定工作方案和学习配档表,明确固定学习日、争当岗位先锋、建强过硬支部等六项工作任务,推动党建工作和审计工作融合发展、互促共进,引导审计党员干部履职尽责,提升审计工作水平。

(二)狠抓审计问题整改,提升审计监督实效。把督促问题整改贯穿审计全过程,建立了边审边改、限期整改、整改问责三项工作机制,建立审计整改问题库和整改台帐,明确整改责任人、整改措施、整改时限。6月初,召开了全县加强财政资金管理工作会议,专题安排问题整改工作,联合县纪委、财政、税务等部门开展“审计整改回头看”活动,并将限期整改不力或不到位的,通过发送提醒函、约谈等方式,严格整改责任追究。

(三)加大移送处理力度,强化审计结果运用。今年以来,县审计局制定完善审计事项报告制度、审计问题上报制度、查案办案协助制度等,将案件线索移送作为审计业绩考核的重要指标、提升审计成果的重要途径。加强与纪委、公安、财政、税务等部门的沟通、联系,实现资源共用、信息互通、成果共享,形成监督合力。一年来,共移送公安、财政、地税等部门违法违规违纪事项24起,村居审计移送乡镇纪委案件线索9条,处理村居干部3人。

(四)加强审计队伍建设,树立良好审计形象。一是深入学习党的十八大及十八届六中全会精神、习近平总书记系列讲话精神,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,增强审计队伍凝聚力和战斗力,打造“先进型”队伍;二是加强对审计干部职工的教育和管理,支持参加各类业务培训,鼓励参加审计专业职称、资格方面考试,促进全面锻炼、进步和成长,打造“实战型”队伍。三是不断深化机关作风建设,对外推行“阳光审计”、“文明审计”,主动接受社会的监督,对内坚持法纪政纪教育,严格执行审计纪律“八不准”,规范和约束审计人员的行为,打造“廉洁型”队伍。

三、存在的问题及2018年工作计划

一年来,我县的审计工作虽然取得了一定的成效,但离领导的要求仍有差距,还存在一些薄弱环节和亟待解决的问题,主要是:一是审计工作力量不足。现在我局一线审计人员不到20人,每年要承担审计署、省审计厅、市审计局安排的各类审计项目,完成县委、县政府安排的40个经济责任审计项目和近百个政府投资审计项目,再加上今年省、市、县三级巡视巡查抽人,审计力量严重不足。二是审计监督广度不够。国务院《关于加强审计工作的意见》,要求实现审计监督全覆盖,而当前受审计力量、审计手段等因素影响,我县审计监督还存在“盲点”和“死角”,许多预算单位好多年才能轮审一次,审计周期长,审计监督功能有待进一步发挥。三是审计整改落实不到位。在审计整改落实上缺乏有效的考核约束机制,少数部门单位对审计整改避重就轻、敷衍塞责,甚至拒不整改,影响了审计工作的正常开展。

党的十九大对审计工作提出了新的更高要求。进入新时代,解决新矛盾、完成新任务,推动审计事业新发展,关键在于有一支对党忠诚、对人民负责,本领过硬、作风优良的审计队伍。县审计局围绕党的建设、队伍建设、业务建设、文化建设四个方面,不断强化审计干部的“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”,提升理论素养和决策能力,努力打造忠诚干净担当的审计铁军。

一是加强党的建设,创建特色党建品牌。组织党员干部到跋山革命烈士陵园进行党性教育,缅怀革命先烈,凝聚前行力量。到莒南“山东根据地审计展馆”开展红色教育,传承红色基因,提升政治素质。建设过硬支部,成立临时党支部和临时党小组,把党员的教育和管理搬到审计现场,把党建工作贯穿于审计全过程;制定《党员奉献积分实施方案》,增强党员履职、工作的积极性主动性;着力构建党的建设与业务工作深度融合,推进审计党建大格局,实现业务、党建两不误、双促进。

二是加强队伍建设,锻造沂蒙审计“铁军”。大力实施“人才强审”战略,坚持党管干部原则和“二十字”好干部标准,树立和坚持正确的选人用人导向,锻造优良的政治品质,锤炼精湛的业务本领,打造过硬的纪律作风,保证审计事业青蓝相继。积极开展业务比武、岗位练兵,注重以老带新,以审代练,实施轮岗交流,促进年轻审计力量快速成长。大力培养审计业务骨干,通过外出学习、以审代训、专家授课等方式,使80%的审计干部都能在审计一线挑大梁、成为骨干力量。

三是加强业务建设,打造精品审计项目。积极适应新常态,主动践行新理念,在审计实践中突出创新。审计管理上,实施“1+N”模式,做到一审多果、一果多用,提升审计效能。审计方法上,加快审计方式转变,更新审计手段,创新审计方法,突出“智慧审计”建设,组建计算机审计攻关小组,加强数据分析、比对,提高查核问题的精准度。质量控制上,强化过程控制,严把审前调查、审计实施方案、现场控制、问题查处、审计结论五个关口,落实复核审理、审计业务会议、审计限时制、审计执法过错责任追究等制度,秉持“工匠精神”,努力打造精品审计项目。

四是加强文化建设,树立审计良好形象。以文明创建为抓手,健全图书阅览室、文体活动室等文化场所,设置文化墙、文化走廊、等文化阵地。树立文明审计理念,开设道德讲堂、开辟“四德榜”,鼓励审计人员恪守职业道德,弘扬传统美德。采取教育养廉、制度促廉、监督保廉、家庭助廉等方式,构筑“不愿为、不能为、不敢为”的廉政防线。将文化建设与“第一书记”、精准扶贫、文明单位创建等工作有机结合起来,开展扶贫帮困、志愿服务、捐款捐助等活动,大力弘扬沂蒙审计价值观,着力塑造具有“忠、孝、义、廉”品质的沂蒙审计人形象。

县司法局2017年工作总结和2018年工作计划


县司法局2018年工作总结和2018年工作计划

2018年,**县司法局在县委、县政府的正确领导下,按照上级部门决策部署,紧紧围绕“2468”发展思路,以“强化工作执行年”为抓手,聚焦主责主业,积极履职作为,为加快打造“两大目的地”提供了优质高效的法律服务,司法行政各项工作都取得了新进展,形成了新成果,打造了新亮点。

一、2018年工作开展情况

(一)列入县十七届人大一次会议《政府工作报告》所确定的重点工作完成情况(其中,普法工作为承担市政府考核任务工作)

1、组织开展“七五”法治宣传教育工作推进年活动,营造法治家庭建设浓厚氛围,助力法治**建设

(1)、分解执行普法工作责任制,工作落实有活力。出台2018年全县法治宣传教育工作要点,明确27项重点事项、18项工作的牵头单位和责任单位;公布年度重点普法目录,启动年度“法律六进”、“以案释法”巡讲活动;完成2016年度目标管理考核工作和普法责任清单的制定与公告工作,落实“谁执法谁普法谁开展法律服务”制度;六部门联合转发《关于加强媒体公益普法宣传的意见》,进一步加强媒体公益普法宣传。举办2 期全县普法骨干培训班,邀请省司法厅、市司法局专家授课,有效地提高普法工作者业务能力。召开法治宣传教育工作领导小组暨法治家庭建设工作会议,启动法治家庭建设工作,共培育法治家庭示范户174户、法治家庭标兵户20户。

(2)、突出抓好重点对象普法,普法活动有影响。县委、县政府会议学法常态化;组织实施1991名党政机关和事业单位的工作人员参加2018年度全县“机关集中学法月”法律知识网上考试,扎实推进领导干部和公务员学法用法;通过传统模式与“互联网+”结合等多种形式,组织红马甲志愿者利用春节、“三下乡”、“综治宣传月、12.4等重要节点日开展送法进机关90次、送法进乡村80次、送法进社区45次、送法进学校38次、送法进企业50次、送法进单位72次,扎实推进“法律六进”工作。实施2018年度“法律进家庭”活动,开展了14次“红马甲”法律服务小分队专项活动,组织“七五”普法讲师团、“以案释法”宣讲团开展《民法总则》巡回宣讲活动12场次,扫除法治宣传教育每一个盲点。完成“一网”“两微”的维护更新,发布**普法微博489条、**普法微信502条、**普法网信息361条。

(3)、创新形式挖掘地域特色,法治文化建设有成效。结合我县文化特色,深入挖掘探究其与现代法治精神的结合点,初步完成我县法治动漫形象“**牛”的设计,创作法治文化故事——“李懋延虐政石”;收集整理家风家训格言警句,建设家风家训陈列馆,打造法治文化警示教育基地;加强法治文化阵地建设,及时更新西区公园广场法治宣传栏内容,习近平总书记谈依法治国、未来五年的法治宣传教育、安徽省法治宣传教育条例、安徽省法律援助条例、中华人民共和国反间谍法、国家工作人员学法用法等相关知识为全民学法用法提供便利。收集整理和报送16幅法治文化阵地建设图片,积极配合完成《宣城市法治文化阵地建设画册》的编辑。

(4)、开展深化多层次多领域法治创建,推动法治**建设工作。一是全力争创全国法治县创建先进单位。召开法治县创建工作会议,全面开启全国、省法治县创建工作。规范资料、打造亮点,顺利完成省考核组的验收。二是全面启动实施全国、省、市三级民主法治示范村(社区)评选推荐活动,已申报全国民主法治村1个,省级民主法治村1个,市级民主法治示范村2个。三是实施民主法治示范村动态管理,联合民政局对全县的全国、省、市级民主法治示范村开展回头看工作,督促村级法治建设工作规范化。

2、切实履行人民调解、社区矫正和安置帮教工作职能,深化平安**建设

(1)、加强人民调解指导,矛盾纠纷调处有力度。加大人民调解业务指导,联合法院建立法官一对一联系专职人民调解员制度和专职人民调解员培训制度;建立县人民调解工作交流群,将专职人民调解员和法官纳入同群,解决调解中遇到的困惑或交流调解心得,增强调解员的业务水平;开展优秀案例评选,总结提升人民调解实战经验和能力。加大业务宣传助推调解。组织宣城日报记者深度采访我县人民调解工作,拍摄加强基层司法行政队伍建设专题片,加大人民调解的宣传与推广。加大矛盾纠纷排查调处力度,按月编制研判预警专报,完善发展人民调解研判预警机制,全县各调解组织共调解矛盾纠纷1015件,调解成功960件,调解成功率为94%,切实发挥了人民调解第一道防线的作用。

2、规范社区矫正工作,执法能力水平有效果。加强走访排隐患,元旦、春节、重要国事活动和党的十九大期间,我局开展社区矫正安全稳定大走访,制作“致全县社区服刑人员一封信”发放至每一名社区服刑人员手中,对社区服刑人员节日期间安全稳定情况进行排查,共摸排出重点社区服刑人员19人,并逐一制定有针对性的矫正措施。密集巡查防漏洞,开展社区矫正执法巡查24次,巡查368人次,做到“巡查完全随机、巡查不走过场、巡查力求实效”,督促基层司法所强化管理。增强定位促管理,4月初与县移动公司签订协议,对使用移动号码的收取服刑人员采取直接定位本人手机号的方式进行监管,同时保留原电信定位手机继续使用。加强教育促矫正,邀请县检察院监所科、县交警大队举行社区服刑人员集中训诫和社区服刑人员道路安全教育活动,既严肃刑罚执行又丰富教育形式,有效促进矫正效果。截至目前,全县在册社区服刑人员66人,其中缓刑60人,假释3人,暂予监外执行2人,管制1人。男性社区服刑人员55人,女性社区服刑人员11人。给予警告处分14人(未假外出9人,违反其他监管规定5人),办理社区服刑人员居住地变更(迁出)5人,撤销缓刑1人,开展社区影响评估85件。社区矫正中心被评为全省“先进社区矫正中心”。

3、加强安置帮教,远程帮教有进展。通过跟踪帮教、监督管理与排忧解难、政策扶持等“刚柔并济”的措施对219名安置帮教对象开展帮扶,有效地将本县刑释解教和社区矫正解矫人员的重新犯罪率控制在3%以内,确保了本县的和谐稳定。主动把安置帮教触角向监狱延伸,充分发挥远程帮教会见服务的作用,搭建监狱犯人与及其亲属的“连心桥”,今年共申请远程探视30起,成功探视15起。

(二)民生工程实施情况:实施法律援助民生工程,继续深化法律援助便民服务功能,助推和谐**建设

2018年是法律援助工作纳入民生工程实施的第二年,按照省厅、市局和县民生办对法律援助民生工程的要求,我局多措并举,全面落实法律援助民生工程政府责任,制定《**县2018年城乡困难群体法律援助民生工程实施方案》,一是注重形式方法,民生工程宣传有优势,不断扩大法律援助社会影响力。二是注重服务保障,窗口便民服务,主动公开服务事项,工作能力提升有保障。三是注重业务监管,加强事前事中事后跟踪服务,工作案件质量有提高,有效地保障民生工程地顺利实施。一年来,共审批办理法律援助民生工程案件359件,完成全年目标任务的144.8%(民生工程案件任务数为248件),其中刑事案件44件、民事案件315件;共办结案件317件,结案率为88.3%;接待来访来电咨询921件。共计划安排法律援助民生工程项目经费24.8万元,实际投入25.4万元,完成全年计划的102.4%,资金做到专款专用。

(三)发挥律师公证法律服务职能作用,规范执业行为监管,实现县域经济发展服务新作为

1、发挥有效监管,执业行为更规范。贯彻落实新修订的《律师事务所管理办法》和《律师执业管理办法》,开展“依法诚信规范执业示范岗”活动,完善律师执业诚信体系建设,向社会公开律师及律师事务所执业基本信息,规范律师执业行为,推进律师管理工作规范化。加强律师管理监督作用,开展律师事务所工作督查,对全县五家律师事务所的法律顾问制度建立、律师进社区、档案整理、系统应用、内部管理及律师所党建进行了全面检查,对存在的问题和不足提出了建议和整改意见。完成律师事务所及律师年度检查考核工作,5家律师事务所、10名执业律师全部通过年度考核。

2、发挥职能作用,公益活动呈常态。积极有效服务社会,全县律师承办各类案件620件,担任法律顾问95家,其中政府法律顾问26家。引导律师参与公益,积极办理法援案件,截止日前,律师办理法援案件213件,占全县法援案件的95.6%;依托“三下乡”和“法律进家庭”、“学雷锋服务月”等活动,组织律师开展“送法上门”活动12次。

3、发挥公证作用,服务民生见成效。公证处以群众满意为标准规范公证服务,不断强化内部管理,实现全案、全员、全流程使用“公证处业务综合系统”办理公证业务;狠抓公证质量,组织公证卷宗质量自查,发现问题及时整改;关注民生,积极为政府重点工程建设提供公证法律服务2次,关注支持社会公益事业,办理各类公证法律援助案件2件,办理涉及扶贫类的公证事项30多件,办理涉及军人申请的公证3件,;稳步推进公证行业便民惠民服务年活动,共办理各类公证业务500件,收费25万元。

4、法律服务在基层,社会和谐新保障。2个基层法律服务所,3名基层法律服务工作者,基层法律服务机构统一代码赋码工作全部完成。全年共办理诉讼代理96件,办理非诉讼法律事务代理10件,提供法律援助15件,解答法律咨询1300人次。

(四)落实党组主体责任,坚持“党建+”行动,强化学习管理与基础建设,打造过硬司法行政队伍

1、扎实开展各项工作,组织堡垒作用更明显。强化思想理论武装,采取培训班、学习 班、读书会、报告会、讲座等多种形式,组织广大党员干部认真学习讨论,增强“四个意识”,牢牢把握正确政治方向,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。落实党建工作责任制,牢固树立抓好党建是最大政绩的思想观念,压实党组主体责任,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“讲看齐、重担当、做表率”专题教育,严格落实党员讲党课活动,落实党员领导干部联系基层制度,每月下基层不少于2次。选派优秀干部进驻贫困村,及时注入帮扶资金,定期入户走访,扎实做好精准扶贫工作。定期分析党建,研判队伍建设,巩固扩大学习教育成果。

2、完善学习监管,队伍政治素质更过硬。强化班子队伍建设,落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,认真贯彻执行民主集中制,召开党组会议30次,完善党组中心组和干部学习制度,坚持理论与业务相结合,组织开展集中学习40次、交流研讨8次、专家辅导3次、考察学习2次、派出培训学习12次(60余人),打造学习型机关。坚持“干部干事是第一准则”,提拔年轻干部3人,培养业务骨干。强化干部管理监督,定期开展谈心谈话,开展明查暗访12次、专项检查8次,优化工作环境。

3、坚持“党建+”行动,基层基础功课更扎实。坚持“党建+”行动,强化创新工程,根据省厅要求,高质量推进司法所形象系统识别工程,已完成10个司法所的改造工程,司法所整体形象耳目一新。集中采购办公电脑、打复印一体机补充司法所办公力量,不断完善乡镇司法行政服务站和村(社区)司法行政工作室的建设,加强三级公共法律服务体系实体平台规范化建设,不断夯实基层基础。

二、存在的问题

1、公证队伍力量薄弱。随着公证体制改革的深入,现有2名公证员年龄均在50岁以上,因公务员身份无法留任,受工资待遇影响,很难吸引后备公证员来绩工作。

2、基层法治文化建设乏力。法治宣传教育工作中普法阵地薄弱,载体作用发挥不明显,乡镇、村级法治文化阵地建设较少,已建设的出现被占用或另作他用的现象,基层法治文化建设亟待加强。

三、2018年工作打算

1、法治宣传教育工作:继续推行普法责任清单制度,贯彻落实国家机关“谁执法谁普法、谁主管谁负责”普法工作责任制和以案释法工作制度;积极推进法治宣传教育教育工作创新,在载体、阵地、机制和方式上进一步拓展,开展有针对性地“法律六进”延伸活动。挖掘具有地方特色法治文化故事、创作法治文艺节目,开展法治文艺巡演;将农民法治文化公园融入文化乐园建设,巩固和拓展农民法治文化阵地;组织开展各种学法用法征文、法治讲座、演讲、书画展、摄影展等活动,促进法治教育与群众文化生活的深度融合,打造法治宣传教育基地。完成“七五”普法中期督查工作。

2、基层管理及人民调解工作:深入推进全省司法所建设规范提升工程;继续完善司法行政服务站,建设司法行政工作室,提升公共法律服务体系建设;抓好人民调解员队伍建设。

3、社区矫正和安置帮教工作:全力做好社区矫正安全隐患排查常态化工作,对重点社区 服刑人员不断强化监管。开展系列活动,确保社区矫正工作规范有序开展。加强基础建设,按照省厅、市局的要求,努力做到全县档案室的达标升级。

4、法律援助工作:进一步加强政府责任落实,做到应援尽援,应援优援,切实为贫弱群体做好援助服务。进一步优化案件结构,加强与法、检、公的协调配合,认真落实联席会议制度及公安看守所、法院诉讼服务中心律师值班制度,切实完成全年刑事法援工作任务。进一步加强便民服务体系建设,法援窗口建设标准化规范化,接待、咨询、受理、审批一站式服务到位,各乡镇法援工作站对基层群众宣传服务落实到位。进一步加强案件质量管理,通过案件质量评查、回访、听庭等措施,为群众提供优质满意的援助服务。

5、公证律师工作:积极推进我县律师制度改革;推进律师担任党政机关、企事业单位法律顾问以及公职律师、公司律师工作,当好党政机关依法决策、依法行政和企业依法经营法律参谋。深化公证体制改革,加强公证队伍建设。

6、党建+队伍建设工作:发挥党组主体职责,抓好系统内党风廉政建设;深化“两学一做”学习教育和“讲看齐、重担当、做表率”专题教育,学习党的十九大精神和习近平总书记系列讲话精神,认真落实“党建+”行动计划,创建司法行政党建工作品牌。完善制度建设,强化干部监督管理,打造过硬司法行政队伍。

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