街道依法行政（法治政府建设）工作总结。
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街道依法行政（法治政府建设）工作总结
2018年，**街道依法行政(法治政府建设)工作在区委区政府的正确领导下，在区法制办的精心指导下，紧紧围绕健全制度、科学决策、依法行政、强化监督、全面普法、权责法定的工作目标，深入推进依法治理工作，不断提升辖区依法行政和科学决策水平，营造了良好的法治环境。现将有关情况报告如下：
一、主要成效
今年以来，完善内部规章制度4项；聘请律师提供法律援助5件，审查合同1650份；执法队（规划土地监察队）立案305宗、劳动管理办立案17宗、安监办立案64宗，各行政执法主体结案率均为100%；人民调解调处矛盾纠纷案件939宗，调处成功率92.3%；街道行政服务大厅受理各类业务3200项；纪工委组织开展明察暗访20次 ；组织街道班子理论中心组学习讨论1次，开展法治专题讲座1次，街道主要负责人专门给全体干部职工上廉政法治课1次；举办法律知识考试1次，街道公务员、在编职员、雇员、社区“两委”班子成员、专职人员参考率100%，平均分98分；开展各类法治宣传活动3场次，发放宣传资料8000份，解答法律咨询271人次。
二、主要做法
（一）以强化规章制度为抓手，规范政府运作方式。健全的规章制度是确保法治政府高效运作的重要保障。街道一直高度重视规章制度建设，通过明确政府行政权责清单，修订完善各项制度等方式，形成了以制度管权、管人、管事的法治政府运作模式。一是明确权责清单。完善内部管理制度。先后制订了绩效考核、财务管理、律师顾问规则、固定资产管理等16项制度，基本上实现了对街道各部门、各重大事项、重点领域制度全覆盖、全监管，使各项工作有章可循，保障了权力运行和部门运作的规范性。二是健全行政执法监督检查制度。严格按照区《行政处罚自由裁量权基本标准制度》有关规定，全面梳理各行政处罚事项，健全行政执法评议考核制度、过错责任追究制度、案卷评查等行政执法监督检查制度，实现权责统一。
（二）健全科学民主决策机制，提高政府决策水平。街道以健全的相关决策制度作为推进科学民主决策的重要手段，进一步完善了议事规则和重大行政决策听证、合法性审查、集体研究决策等制度，有效提高依法决策的质量和水平。一是健全行政决策机制。完善《**街道重大行政决策程序》、《**街道党工委会议议事规则》、《**街道领导班子会议议事规则（试行）》、《**街道筹备组议事规则》等4项集体决策和议事制度，明确班子会议的议事范围、议事程序，对行政决策规则和程序作了进一步完善。二是完善科学决策程序。以每周一召开班子会，重大事项召开专题会的形式，严格履行合法性审查程序，征求街道法律顾问及司法所的专业意见。严格按照会前通知、充分讨论、逐项表决、集体决策、形成纪要的程序，确保决策的科学性、民主性。三是严格执行依法决策。对涉及社区股份公司集体用地建设、城市更新等重大事项，社区广泛征求股东代表、公司法律和财务顾问的意见，并采取“一事一议一决策”的方式逐项进行表决，形成书面记录，最终将经讨论修改完善的方案报街道集体办审核备案。对股东表决内容违反法律法规的事项，街道予以指正修改，坚决杜绝决议决定违反法律法规的情形。
（三）严格规范行政执法行为，提升依法行政水平。街道将严格规范行政执法、公正文明执法作为推进依法行政、建设法治政府的重要环节，从强化执法队伍管理、规范执法程序、推行行政执法责任制等工作着手，不断提升行政执法水平。一是规范执法主体管理。结合权责清单编制工作，进一步理顺了区街事权划分，使区安监、劳动、规划土地监察等各执法部门委托给街道的执法事项更加明晰，行政执法主体委托更加规范。同时，加强对行政执法人员的教育和培训，建立执法岗位责任制，坚决杜绝不具备执法资格的个人从事行政执法工作。二是规范执法程序。对执法人员的执法证件实行统一管理，要求必须有执法资格的人员带队执法，工勤人员只能开展辅助工作。严格依照区行政处罚自由裁量权基本标准梳理分解行政执法岗位职责，完善行政执法工作程序，并严格执行重大执法决定法制审核、行政执法评议考核、执法案卷评查制度，规范和约束行政执法行为。三是严格规范执法。今年以来，街道执法队（规划土地监察队）立案305宗、劳动管理办立案17宗、安监办立案64宗。各行政执法主体结案率100%，无出现错案和因行政处罚不服而提起行政复议或者行政诉讼案件，无因行政违法行为侵犯公民合法权益而引发群体性事件。四是强化社会矛盾化解工作。大力推进法律服务进社区活动，街道7个社区分别配备了法律顾问，由挂点律师驻点提供法律服务；聘请专业律师到规划土地监察队驻队，切实加大基层执法、调解的法律支援和服务力度。今年以来，人民调解调处矛盾纠纷案件939宗，调处成功率92.3%，无因调解不当而发生民转刑或非正常死亡的案件，无因处理不及时或调解不当而引发的群体性事件。
（四）强化行政权力制约监督，扎实推进政务公开。街道以“五个突出”为重点，即突出行政权力运行、财政资金、行政决策、公共服务、行政执法五个方面的行政监督和信息公开，扎实做好行政监督和政务信息公开工作。一是推进政务服务改革。全区首批推行行政服务大厅并投入使用，街道设有9个综合业务窗口，为群众提供“一站式”集中行政审批服务，街道一级率先实现户政业务街道大厅专项办理。自2018年9月投入使用以来，共受理业务3200项，街道政务服务水平显著提高。二是严格行政监督，制定了专项执法督查制度，由纪工委采取明查暗访等形式开展执法督促检查，共组织开展明察暗访20次，认真配合开展区行政执法检查和案卷评查，严肃处理行政执法投诉案件，确保执法公正、权威。三是扎实推进政务公开。安排专人负责政务信息网站的信息发布和动态更新，及时发布街道政务信息，使公众及时准确了解街道工作动态；利用“法治**”微信平台与公众进行信息互动和实时交流，打造了深受**居民欢迎的了解街道政务动态、时事资讯、寻求政策法律援助的网络公共服务平台；严格执行行政执法公示制度，按规定公开街道所有规范性文件，以及行政权责的执法主体、执法职责、执法依据、执法过程和执法结果、行政执法决定书等法律文书，努力打造“阳光政府”。
（五）深化基层法治文化建设，营造浓厚法治氛围。街道以法治创建工作为契机，开展多形式、多主题的法治宣传教育活动，群众尊法、学法、守法、信法、用法意识显著增强。一是领导干部带头学法、讲法。街道将法律知识学习专题教育相结合，组织处级以上领导干部带头学法、讲法，班子集中组织了1次理论中心组学习讨论，街道主要负责人专门给全体干部职工上廉政法治课1次。二是全体公职人员有针对性学法。邀请专家学者开展法治专题讲座，组织全街道领导班子及处级干部，机关、事业单位副科级以上干部及社区干部进行“干部党性教育研修班”等专题学习，并组织法律知识考试1次，街道公务员、在编职员、社区“两委”班子成员、专职人员参考率100%，平均分98 分。三是促进全民广泛学法。利用新型宣传媒体“法治**”微信释法平台持续为群众推送法治建设典型案例，法律服务进社区”活动，每周定期推送法律法规知识；在建文学校成立“青少年法治教育基地”，组织各中小学青少年开展“向校园欺凌说NO”活动；开展**街道人民调解员业务培训班，组织各社区调解员进行统一学习，并对当下更新的法律法规进行探讨；首推**“法律四进”（法律进社区、法律进校园、法律进企业、法律进厂区）普法活动，结合“91”法律援助宣传月、“124”国家宪法日广泛开展法治宣传。今年以来，发放宣传单20000多份，解答法律咨询271人次。
三、存在问题
2018年，**街道在依法行政（法治政府建设）方面开展了一些工作，取得了一定的成效，但距离上级的要求还有一定差距和不足。比如，行政执法监督方式还比较简单，需建立多渠道多层次的执法检查监督机制；个别执法人员在依法行政方面取证意识不够强，与依法行政的要求仍有一定的差距。
四、下一步工作重点
2018年，**街道依法行政（法治政府建设）的工作指导思想是：以党的十九大会议为指导，全面推进基层依法管理和依法行政工作，不断提高领导干部法治能力和法治水平，强化依法办事、运用法治思维处理问题的能力，努力构建办事依法、遇事找法、处理问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围，为**街道的社会经济发展建设提供良好的法治环境。重点做好以下几方面工作：
（一）加强全体公职人员对十九大报告的学习，进一步推动全面依法治街的理念。
（二）健全依法决策机制。完善重大行政决策公众参与、专家论证制度，强化重大行政决策风险评估和合法性审核。
（三）依法履行政府职能。完善权力清单，优化行政审批程序，扎实推进政务信息公开，严格公正文明执法，消除权力设租寻租空间。
（四）加强行政执法监督。全面落实各项行政监督机制，自觉接受人大和政协的民主监督以及司法监督。
（五）全方位开展法治教育宣传模式。探索具有**特色的法治文化宣传，有效提高群众法治素养，让法治精神、法治理念深入人心。
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2020年市政府依法行政工作总结
今年，我市依法行政工作在省委、省政府的领导下，认真贯彻党的十七大精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设法治政府的目标，全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）、《关于加强市县政府依法行政的决定》（以下简称《决定》）和《XX省人民政府全面推进依法行政工作 20xx年度安排》精神，深化行政执法责任制和行政复议责任制工作，依法行政工作取得明显成效。
一、认真贯彻《决定》，积极推进法治政府建设
（一）认真贯彻落实《XX省人民政府20xx年度推进依法行政工作安排》。市政府高度重视《XX省人民政府20xx年度推进依法行政工作安排》（川办发〔20xx〕3号）的贯彻落实工作，安排市政府法制办牵头，市级各有关部门参与，对省政府20xx年依法行政年度工作安排进行认真研究，并结合我市实际，对有关工作进行细化，对目标任务进行分解，明确责任，拟定《XX市人民政府20xx年度推进依法行政工作安排》（雅办发〔20xx〕 24号）。今年，全市依法行政工作紧紧围绕省市依法行政工作年度安排，扎实、稳步推进，各项目标任务顺利完成。
（二）加强对依法行政工作的领导。认真贯彻落实《决定》中关于“要把加强依法行政摆上重要位置，主要负责人要切实担负起依法行政第一责任人的责任，加强领导、狠抓落实”的要求，成立了XX市全面推进依法行政工作领导小组，领导小组由市长刘守培任组长，常务副市长李伊林任副组长，市监察局、市人事局、市政府法制办等部门为成员单位，日常工作由市政府法制办负责。领导小组负责组织、领导全市依法行政工作的开展，协调、指导各县（区）、市级各部门有关依法行政的事项，督促、检查依法行政各项任务的落实等工作。
（三）积极推进依法行政示范单位创建活动。市政府按照《决定》精神和省政府要求，结合我市实际，选择荥经、石棉两县为全市依法行政示范单位。通过对两县依法行政工作的重点督促指导，探索推进依法行政工作的办法、措施、机制，定期不定期地开展经验总结交流，以点带面，推动了全市依法行政整体水平的提高。
（四）规范行政处罚自由裁量权。为进一步做好我市行政处罚自由裁量规范工作，规范行政执法行为，保障行政执法部门正确行使行政处罚自由裁量权，保护公民、法人和其他组织的合法权益，市政府根据《行政处罚法》和《XX省规范行政处罚自由裁量权的规定》，下发了《关于贯彻XX省规范行政处罚自由裁量权的规定的实施意见》，对我市行政处罚自由裁量权规范工作进行了安排部署。目前，绝大多数市级部门已经完成了对行政处罚自由裁量权的规范工作。
（五）积极探索重大行政决策机制。根据《纲要》“建立健全科学民主决策机制”和《决定》“完善市县政府行政决策机制”的要求和省政府20xx年依法行政年度工作安排，市政府积极探索重大行政决策机制，草拟了《XX市人民政府重大行政决策程序规定》。目前，该规范性文件草案正在广泛征求意见。
二、进一步深化行政执法责任制
（一）完善行政执法责任制考核办法。我市根据省政府《20xx年度行政执法责任制评议考核内容和标准》和我市依法行政工作实际，在 20xx年的基础上，制定了新的考核办法，考核内容更加全面，考核分值更加精细，考核方法更加合理。
（二）认真开展行政执法责任制考核评议。今年11月初启动行政执法责任制检查工作，采取现场抽查和报送检查两种方式进行考评，现场抽查由市政府法制办组成行政执法责任制考核评议小组，直接到部分市级行政执法部门XX县（区）政府，对行政执法责任制有关资料和案卷进行查阅；报送检查由行政执法机关将行政执法责任制工作有关文件、资料和案卷报市政府法制办行政执法责任制考核评议小组进行评查。评议考核小组按照考核办法对各行政执法部门和各县（区）政府行政执法责任制工作进行评议打分后，按雅府发〔20xx〕57号文件精神折算成市政府目标考核分值由市政府目督办同一计入目标考核。
（三）认真开展行政执法案卷评查工作。按照省政府法制办《关于开展行政执法案卷评查工作督查调研的通知》（川府法监函〔20xx〕 10号）要求，认真组织开展了行政执法案卷评查工作。先后下发《XX市行政执法案卷评查办法》（雅府法发〔20xx〕 5号）和《关于开展行政执法案卷评查的通知》（雅府法函〔20xx〕26号），对行政执法案卷评查工作进行安排部署。行政执法案卷评查工作重点开展了行政处罚、行政裁决、行政许可等执法案卷的评查。评查采取随机抽取方式，从实体、事实、证据、程序、文书规范等各个环节对随机抽取案件进行详细评查，并按照评分标准严格打分。通过行政执法案卷评查，发现和纠正了行政执法部门在行政执法中存在的问题，促进了全市行政执法整体水平的提高。
三、认真做好行政复议和行政应诉工作
（一）行政复议机构、人员、条件得到保障。在市政府法制办设立行政复议科，专门负责行政复议案件的办理，落实专职行政复议工作人员1 名，兼职行政复议工作人员2名，实现了一般案件两人承办，重大复杂案件3人以上承办的办案要求。经费上，市政府办公室从办公经费对行政复议工作予以保障，基本满足了行政复议工作的的需要。目前，市政府法制办尚未配备行政复议专用车，但市政府办公室在“机动”车辆中，尽量安排车辆用于行政复议调查取证、文书送达等，大力支持行政复议工作。
（二）认真实施行政复议工作责任制。行政复议工作纳入市政府目标考核后，市政府法制办十分重视，制定和完善了考核标准和考核方法。今年，市政府法制办提高了行政复议工作考核分值，加大了考核力度，使行政复议在依法行政目标考核中的比重达到30%。在考核过程中，市政府法制办就行政复议机构、人员、经费的落实和行政复议相关法律法规和制度的落实情况进行全面评查，并对行政复议案卷进行重点检查，纠正了行政复议案件办理过程中的违法和不规范行为。
（三）认真办理行政复议案件。努力克服行政复议人员少、办案条件不足、工作任务重的困难，认真办理各类案件，树立了良好的政府形象，维护了人民群众的合法权益，促进了社会和谐稳定。一是热情接待和受理行政复议案件。随着行政复议工作的深入展开，行政复议案件涉及的部门和种类越来越多，办理难度也越来越大。尽管面临很大困难，但只要行政管理相对人提出申请，就坚持依法受理，按照程序公正公平办案，不回避、不推诿、不搪塞，在职权范围内能解决的尽快予以解决，不能解决的，及时告知当事人寻求其他途径解决;二是认真调查取证和依法办案。在办案中，坚持重事实、重证据、重程序，特别是对一些复杂疑难的案件，本着既积极又慎重的态度，反复调查、走访、勘察、取证，让事实说话，让法律说话。今年市政府共收到行政复议申请30件，其中不予受理1件，受理21件，告知向其他机关提出的8件。已办结的行政复议案件，经法院审判、行政复议案卷案卷评查以及行政复议决定备案审查等各种形式的监督，未发现有违法和不当情形。
（四）大力宣传行政复议法律法规。今年是行政复议法颁布实施十周年，市政府以此为契机，开展了形势多样的宣传活动。一是在办理行政复议案件和接受当事人咨询中，积极向当事人和有关人员宣传行政复议低成本、高效率、便捷灵活的特点，向当事人宣讲行政复议法律具体知识;二是利用法制宣传日活动，组织人员到街头向群众作行政复议法律知识普法宣传。今年法制宣传日，共向群众发放行政复议法宣传资料500余份，接受群众现场咨询30余次，为行政复议法律制度的贯彻实施营造了良好的社会氛围。
（五）推行行政机关法定代表人出庭应诉制度。市政府要求，各行政机关积极支持和配合人民法院行政审判工作，自觉接受司法监督。原则上每年的首件行政诉讼案件，行政机关法定代表人应当亲自出庭应诉，其他行政诉讼案件，也应当由行政机关相关负责人出庭应诉。
（六）做好市政府行政应诉工作。今年，刘绍光、刘创不服市政府《国有土地使用证作废公告》，向XX市中级人民法院提起行政诉讼。收到法院应诉和举证通知书后，市政府高度重视，市长刘守培批示由市政府法制办和市国土资源局共同做好应诉工作，市政府秘书长李景峰亲自主持协调会，召集法制办和国土局就应诉工作有关问题进行研究和协调。市政府法制办和市国土局受市政府委托，认真研究案情，全面归纳整理证据材料、拟定书面答辩意见，并积极举证和出庭应诉。该案先后经市中院、省高院审理，均判市政府胜诉，维护了市政府依法行政的权威。
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转贴于四、深入推进行政调解工作
（一）建立完善行政调解工作制度。按照市委政法委要求，在市政府法制办成立了行政调解指导中心，出台了《XX市关于加强行政调解工作的实施意见》和《XX市行政调解工作暂行办法》。对行政调解具体实施提出了意见和要求。各县（区）也出台了行政调解工作实施意见。
（二）确立示范单位。确立了市公安局、市劳动和社会保障局、市国土资源局和市林业局为行政调解示范单位。
（三）成立“大调解”机构。全市各行政部门成立了以行政一把手为组长的“大调解”工作领导小组或“大调解”工作委员会。全市共成立调解组织421个，配备调解人员 833人。其中市级行政部门成立调解组织35个，配备调解人员432人，制定出台规范性文件45份。
（四）加强组织学习，提高人员素质。今年6月份，市政府法制办组织相关行政单位人员外出考察学习行政调解先进经验。8月份，召开了市级行政部门依法行政座谈会。
（五）加强指导。采取到各行政部门检查指导和报送信息案例等方法加强对行政调解工作指导，分析研讨。先后下发《关于加强行政调解信息报送的通知》和《关于加强“大调解”信息报送工作的通知》，及时收集行政调解工作中的相关信息、案例，分析行政调解以及工作中存在的问题。
今年6月至11月，全市共受理行政调解案件共计5089件，调解成功3463件。其中自行受理4867件，调解成功3275件；联动协调受理共 222件，调解成功188件。市级各行政部门共受理行政调解案件 817件，调解成功702件。其中自行受理808件，调解成功693件，联动协调受理9件，调解成功9件。在市级各行政部门中，公安机关受案共569件，调解成功559件。
五、认真做好规范性文件制定、备案和清理工作
（一）依法制定规范性文件。今年，市政府严格按照《XX省行政规范性文件制定和备案规定》和《XX市人民政府规范性文件制定规则》的规定，先后制定《XX市城市管理行政执法办法》、《XX市城镇居民基本医疗保险市级统筹暂行办法》、《XX市河道水库蓄水泄水和冲砂管理办法》、《XX市市级天然气价格专项调节金征收使用管理暂行办法》、《XX市行政调解工作暂行办法》等规范性文件。实体上，规范性文件做到了法律依据充分，内容符合雅安实际，规定具体、条理清晰、操作性强。程序上，市政府规范性文件先由起草单位将规范性文件代拟稿、起草说明、法律依据送市政府法制办进行合法性审查，市政府法制办经审查认为法律依据充分、内容可行，并协调相关部门形成一致意见后，制作审查报告，提交市政府常务会议审议。综合性较强的规范性文件由市政府法制办负责起草或组织有关部门共同起草；涉及人民群众切身利益的规范性文件，市政府法制办在提交市政府常务会议审议前还要组织行政机关、专家学者和市民代表召开听证会或座谈会，广泛听取意见。
（二）做好规范性文件报备和备案审查工作。市政府规范性文件公布后，分别按照《XX省行政规范性文件制定和备案规定》和《XX市人民代表大会常务委员会关于加强备案审查工作的规定》，30日内报省政府法制办和市人大法工委备案，备案率达到了100%。市政府报送备案的规范性文件未出现被建议修改或废止的情况。在对市政府规范性文件报送备案的同时，市政府还加强了对市级部门XX县（区）政府规范性文件的备案审查，具体工作由市政府法制办负责，切实做到了有备必审，有错必纠。
（三）积极开展规范性文件清理工作。一是加强了对清理工作的组织领导。收到省政府办公厅《关于全面清理规范性文件的通知》（川办函〔20xx〕88号）后，市政府高度重视，成立了规范性文件清理工作领导小组。领导小组由常务副市长李伊林任组长，市政府秘书长李景峰、市政府副秘书长肖建林、市政府法制办主任罗明任副组长，市政府法制办副主任李志、市政府办综合科科长刘雪黎为领导小组成员。清理工作在领导小组的统一领导下，由市政府办和市政府法制办共同组织实施；二是精心安排组织清理工作。市政府（地区行政公署）规范性文件的清理工作，由市政府办和市法制办共同组织实施。市政府办主要负责提供规范性文件目录，市政府法制办征求各执法部门的意见，再进行认真审查，必要时与相关部门共同进行研究，报市政府审定后，向社会进行了公布。对市级部门自行制定的规范性文件，由各部门自行组织清理，清理结果报市政府法制办汇总后，由市政府统一公布。清理工作结束后，市政府及时向省政府法制办报送了清理工作总结和清理结果报告表。
六、深入推进行政效能建设
（一）认真清理行政审批项目。《行政许可法》颁布后，市政府先后三次组织对市级部门的行政审批项目进行清理。20xx底至20xx年初，根据行政效能建设关于精简行政审批项目的要求，市政府又安排市法制办对市级部门的行政审批项目再次进行了全面清理。经市政府第45次常务会议审议，公布了《市级部门保留的行政审批项目目录》和《市级部门转变管理方式的行政审批项目目录》（雅府发〔20xx〕6号）。其中保留的行政审批项目共247项，转变管理方式的行政审批项目143项。相比原行政审批项目575项，此次清理精简了行政审批项目57%。
（二）全面实施“两集中两到位”制度。今年5月21日，市政府下发了《XX市市级部门实行“两集中、两到位”和行政审批项目分类管理方案》（雅府函〔20xx〕86号）。主要内容包括：市级部门行政审批项目和公共服务事项全部纳入市政务服务中心集中办理；对年办理行政审批（公共服务）事项大于12件的29个部门，必须在政务中心设立专门窗口，其余17个部门设立综合窗口；市政务服务中心设立政策法规咨询服务窗口、信息查询服务窗口、银行收费服务窗口、复印打字服务窗口、首问责任岗五个服务窗口；在政务服务中心设立中介服务窗口。
（三）认真推行首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度，行政机关政务服务水平不断提高。通过市政务服务中心的统计显示：目前，市级部门办事效率提高了40%以上，群众满意率达到99.9%。
七、加强政府信息公开工作
一是以网络为平台，开设 “政府信息公开”专栏；二是依托雅安日报，刊登重要政策法规、文件等信息，全年公开政府信息500 余条；三是以政务服务中心为载体，拓宽信息公开范围。截至目前，政务中心共办理各类咨询215 件，受理各类行政审批事项24607 件，办结24519件，按时办结率100%，群众满意率99.9%；四是通过新闻媒体，及时宣传报道经济社会发展情况。今年共发布政府公报、行业公报30 余期，举行新闻发布会20 余场。
八、加强对行政执法人员培训
按照省政府“统一培训教材、统一考试题库、统一颁发证件”的要求，认真开展了行政执法人员的培训、考试和颁证工作。培训采用省政府法制办专家编写的培训教材，培训内容包括宪法、行政法理论、行政复议法、行政处罚法、行政许可法等基本法律知识。培训后从省政府法制办行政执法人员考试题库中抽取试题进行考试，考试合格者，发给培训合格证书，办理行政执法证，取得行政执法资格；凡未通过考试者，一律不得开展行政执法工作。今年，全市共培训行政执法人员 600余人次，提高了我市行政执法人员的法律素质和行政执法水平。
20xx年，我市依法行政工作虽然取得了一定的成绩，但同建设法治政府的要求和人民群众的期待还有一定的差距。一是部分单位和个别领导对依法行政工作重要性认识不够，还存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。通过我市今年开展的依法行政工作检查和行政执法案卷评查发现，有的单位把行政执法工作真正摆上了重要位置，在工作机构、人员配备和制度建设上都做得比较好，但有的单位依然没有认识到依法行政的重要性，工作还处于应付状态；二是政府法制机构薄弱。市政府法制办挂靠市政府办，机构级别为副县级，仅配备5名工作人员，要承担规范性文件制定审查清理、行政复议应诉、行政执法争议协调、行政执法监督、行政调解指导等大量工作，工作任务重。以市政府法制办现有工作力量，难以承担起如此繁重的工作任务。特别是“大调解”工作开展以来，市政府法制办负责对全市行政调解工作进行督促指导，工作任务重，工作难度大，而市政府法制办目前尚未配备行政调解专职工作人员，使行政调解成为三大调解中的薄弱环节。
今后，市政府将认真贯彻党的十七大精神，坚持以科学发展观为指导，全面落实依法治国基本方略，进一步贯彻落实国务院《依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，切实加强对依法行政工作的领导，切实完善依法行政工作体制机制，切实加强政府法制机构和队伍建设，努力开创依法行政工作新局面，为加快雅安科学发展创造良好的法治环境。
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转贴于四、深入推进行政调解工作
（一）建立完善行政调解工作制度。按照市委政法委要求，在市政府法制办成立了行政调解指导中心，出台了《XX市关于加强行政调解工作的实施意见》和《XX市行政调解工作暂行办法》。对行政调解具体实施提出了意见和要求。各县（区）也出台了行政调解工作实施意见。
（二）确立示范单位。确立了市公安局、市劳动和社会保障局、市国土资源局和市林业局为行政调解示范单位。
（三）成立“大调解”机构。全市各行政部门成立了以行政一把手为组长的“大调解”工作领导小组或“大调解”工作委员会。全市共成立调解组织421个，配备调解人员 833人。其中市级行政部门成立调解组织35个，配备调解人员432人，制定出台规范性文件45份。
（四）加强组织学习，提高人员素质。今年6月份，市政府法制办组织相关行政单位人员外出考察学习行政调解先进经验。8月份，召开了市级行政部门依法行政座谈会。
（五）加强指导。采取到各行政部门检查指导和报送信息案例等方法加强对行政调解工作指导，分析研讨。先后下发《关于加强行政调解信息报送的通知》和《关于加强“大调解”信息报送工作的通知》，及时收集行政调解工作中的相关信息、案例，分析行政调解以及工作中存在的问题。
今年6月至11月，全市共受理行政调解案件共计5089件，调解成功3463件。其中自行受理4867件，调解成功3275件；联动协调受理共 222件，调解成功188件。市级各行政部门共受理行政调解案件 817件，调解成功702件。其中自行受理808件，调解成功693件，联动协调受理9件，调解成功9件。在市级各行政部门中，公安机关受案共569件，调解成功559件。
五、认真做好规范性文件制定、备案和清理工作
（一）依法制定规范性文件。今年，市政府严格按照《XX省行政规范性文件制定和备案规定》和《XX市人民政府规范性文件制定规则》的规定，先后制定《XX市城市管理行政执法办法》、《XX市城镇居民基本医疗保险市级统筹暂行办法》、《XX市河道水库蓄水泄水和冲砂管理办法》、《XX市市级天然气价格专项调节金征收使用管理暂行办法》、《XX市行政调解工作暂行办法》等规范性文件。实体上，规范性文件做到了法律依据充分，内容符合雅安实际，规定具体、条理清晰、操作性强。程序上，市政府规范性文件先由起草单位将规范性文件代拟稿、起草说明、法律依据送市政府法制办进行合法性审查，市政府法制办经审查认为法律依据充分、内容可行，并协调相关部门形成一致意见后，制作审查报告，提交市政府常务会议审议。综合性较强的规范性文件由市政府法制办负责起草或组织有关部门共同起草；涉及人民群众切身利益的规范性文件，市政府法制办在提交市政府常务会议审议前还要组织行政机关、专家学者和市民代表召开听证会或座谈会，广泛听取意见。
（二）做好规范性文件报备和备案审查工作。市政府规范性文件公布后，分别按照《XX省行政规范性文件制定和备案规定》和《XX市人民代表大会常务委员会关于加强备案审查工作的规定》，30日内报省政府法制办和市人大法工委备案，备案率达到了100%。市政府报送备案的规范性文件未出现被建议修改或废止的情况。在对市政府规范性文件报送备案的同时，市政府还加强了对市级部门XX县（区）政府规范性文件的备案审查，具体工作由市政府法制办负责，切实做到了有备必审，有错必纠。
（三）积极开展规范性文件清理工作。一是加强了对清理工作的组织领导。收到省政府办公厅《关于全面清理规范性文件的通知》（川办函〔20xx〕88号）后，市政府高度重视，成立了规范性文件清理工作领导小组。领导小组由常务副市长李伊林任组长，市政府秘书长李景峰、市政府副秘书长肖建林、市政府法制办主任罗明任副组长，市政府法制办副主任李志、市政府办综合科科长刘雪黎为领导小组成员。清理工作在领导小组的统一领导下，由市政府办和市政府法制办共同组织实施；二是精心安排组织清理工作。市政府（地区行政公署）规范性文件的清理工作，由市政府办和市法制办共同组织实施。市政府办主要负责提供规范性文件目录，市政府法制办征求各执法部门的意见，再进行认真审查，必要时与相关部门共同进行研究，报市政府审定后，向社会进行了公布。对市级部门自行制定的规范性文件，由各部门自行组织清理，清理结果报市政府法制办汇总后，由市政府统一公布。清理工作结束后，市政府及时向省政府法制办报送了清理工作总结和清理结果报告表。
六、深入推进行政效能建设
（一）认真清理行政审批项目。《行政许可法》颁布后，市政府先后三次组织对市级部门的行政审批项目进行清理。20xx底至20xx年初，根据行政效能建设关于精简行政审批项目的要求，市政府又安排市法制办对市级部门的行政审批项目再次进行了全面清理。经市政府第45次常务会议审议，公布了《市级部门保留的行政审批项目目录》和《市级部门转变管理方式的行政审批项目目录》（雅府发〔20xx〕6号）。其中保留的行政审批项目共247项，转变管理方式的行政审批项目143项。相比原行政审批项目575项，此次清理精简了行政审批项目57%。
（二）全面实施“两集中两到位”制度。今年5月21日，市政府下发了《XX市市级部门实行“两集中、两到位”和行政审批项目分类管理方案》（雅府函〔20xx〕86号）。主要内容包括：市级部门行政审批项目和公共服务事项全部纳入市政务服务中心集中办理；对年办理行政审批（公共服务）事项大于12件的29个部门，必须在政务中心设立专门窗口，其余17个部门设立综合窗口；市政务服务中心设立政策法规咨询服务窗口、信息查询服务窗口、银行收费服务窗口、复印打字服务窗口、首问责任岗五个服务窗口；在政务服务中心设立中介服务窗口。
（三）认真推行首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度，行政机关政务服务水平不断提高。通过市政务服务中心的统计显示：目前，市级部门办事效率提高了40%以上，群众满意率达到99.9%。
七、加强政府信息公开工作
一是以网络为平台，开设 “政府信息公开”专栏；二是依托雅安日报，刊登重要政策法规、文件等信息，全年公开政府信息500 余条；三是以政务服务中心为载体，拓宽信息公开范围。截至目前，政务中心共办理各类咨询215 件，受理各类行政审批事项24607 件，办结24519件，按时办结率100%，群众满意率99.9%；四是通过新闻媒体，及时宣传报道经济社会发展情况。今年共发布政府公报、行业公报30 余期，举行新闻发布会20 余场。
八、加强对行政执法人员培训
按照省政府“统一培训教材、统一考试题库、统一颁发证件”的要求，认真开展了行政执法人员的培训、考试和颁证工作。培训采用省政府法制办专家编写的培训教材，培训内容包括宪法、行政法理论、行政复议法、行政处罚法、行政许可法等基本法律知识。培训后从省政府法制办行政执法人员考试题库中抽取试题进行考试，考试合格者，发给培训合格证书，办理行政执法证，取得行政执法资格；凡未通过考试者，一律不得开展行政执法工作。今年，全市共培训行政执法人员 600余人次，提高了我市行政执法人员的法律素质和行政执法水平。
20xx年，我市依法行政工作虽然取得了一定的成绩，但同建设法治政府的要求和人民群众的期待还有一定的差距。一是部分单位和个别领导对依法行政工作重要性认识不够，还存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。通过我市今年开展的依法行政工作检查和行政执法案卷评查发现，有的单位把行政执法工作真正摆上了重要位置，在工作机构、人员配备和制度建设上都做得比较好，但有的单位依然没有认识到依法行政的重要性，工作还处于应付状态；二是政府法制机构薄弱。市政府法制办挂靠市政府办，机构级别为副县级，仅配备5名工作人员，要承担规范性文件制定审查清理、行政复议应诉、行政执法争议协调、行政执法监督、行政调解指导等大量工作，工作任务重。以市政府法制办现有工作力量，难以承担起如此繁重的工作任务。特别是“大调解”工作开展以来，市政府法制办负责对全市行政调解工作进行督促指导，工作任务重，工作难度大，而市政府法制办目前尚未配备行政调解专职工作人员，使行政调解成为三大调解中的薄弱环节。
今后，市政府将认真贯彻党的十七大精神，坚持以科学发展观为指导，全面落实依法治国基本方略，进一步贯彻落实国务院《依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，切实加强对依法行政工作的领导，切实完善依法行政工作体制机制，切实加强政府法制机构和队伍建设，努力开创依法行政工作新局面，为加快雅安科学发展创造良好的法治环境。
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转贴于2020年交通依法行政、行政执法工作总结
xx区交通系统现有行政执法队伍5支，有持证的行政执法监督人员5人、行政执法人员48人、协助执法人员19人。20**年，交通依法行政、行政执法工作在区政府的领导和行业主管部门的指导下，认真宣传贯彻国务院《全面推行依法行政实施纲要》，认真落实行政执法责任制，严格执行目标考核管理，年内主要开展了行政审批许可事项清理、法律法规学习宣传教育和行政执队伍整顿教育工作，提高交通行政执法队伍素质；进一步规范行政许可、行政执法行为，做到依法行政、文明执法、严格执法权限和程序执法；依法征收各项规费和管理交通运输市场，保护公路产权路权。现将一年来开展的主要工作总结如下：
一、认真落实交通行政执法责任制，严格实行目标考核管理
为切实抓好交通行政执法责任制落实，年初就成立了以交通局局长为组长、分管领导为副组长，系统各单位主要领导为成员的xx区交通局行政执法责任制领导组，并将行政执法工作职责分解落实到了区航务海事处、区运管所、区稽征所、区路政大队、区渡口管理所，明确各执法单位为责任单位，单位主要领导为责任人。同时，我们将行政执法责任制工作纳入目标管理，制定并开展了行政执法考核评议、开展执法监督检查。各执法单位按照行政执法责任制要求，公平细化职责、把行政执法责任、权限、工作目标落实到了领导、股室、人头。我们今年还完善并落实了执法人员资格认证、考核、培训考试，规范性文件制定和备案审查，行政执法程序、执法公示，执法监督检查考核、法制工作统计、行政执法过错追究等制度，有效的促进了系统各单位落实行政执法责任制。
二、开展内容丰富、形式多样的法制学习宣传教育活动
为使交通系统的职工、经营业主、从业人员和社会各界支持、参与监督交通依法行政工作，我局及系统各单位开展了形式多样、内容丰富的法制学习宣传教育活动。一是我局于3月22日和3月26日两次在城区上街设置宣传点，就依法治理交通工作，法制宣传日开展交通法规宣传、印发上千份资料发放，设置30道有奖知识问答题，进行有奖问答。二是就交通部制定的《交通行政执法忌语》和《交通行政执法禁令》进行了为期两个月的学习教育整改活动，印制成易于携带的小册子发放到每位行政执法人员手中，随时学习，在全区交通系统掀起了交通行政执法教育热潮，通过自查、帮查、整改、提高，不仅使全部执法人员受到了教育、提高了执法质量，规范了语言表达和执法行为。三是我局于9月26日组织系统各执法单位和交通企业职工代表进行了为期一天的依法行政等内容的培训教育，请区上有关人员就依法行政效能建设等问题进行宣讲，使广大参会人员受到了一次深刻的法制教育、执法责任教育，四是我局于11月份专门组织交通系统行政案卷交叉评查活动，通过评查，查找不足，指出改正的方法，极大地规范了行政执法工作。五是各执法单位结合各自的工作特点也开展了针对性的法律法规知识培训、学习、宣传，从而有效的促进了今年交通行政执法工作的全面开展。
三、积极开展对执法人员、从业人员的教育培训
我局于今年3月组织各行政执法单位及执法人员进行了为期两个月的《交通行政执法忌语》和〈交通行政执法禁令〉为主要内容的执法执纪教育，通过自查、他查、整改、提高等一系列活动，不仅使执法人员受到了一次思想洗礼，语言规范、行为规范的教育，更是有效地促进了行业执法质量的提高，执法水平的提高。区航务海事处举办了辖区内所有船员、管船员、签单员等多期业务培训，培训人员达300多人次。区运管所运政执法人员参加了省市组织的执法培训，所每月5日定期召开交通企业安全例会，组织辖区内道路运输企业客货运驾驶员安全培训和考试多人次。全年系统共培训各类管理从业人员近3000人次。
四、认真组织开展行政审批许可事项清理
我局今年按区法制办、区政务中心、区效能办要求，认真组织学习区上的会议和文件精神，三次专题召开会议，并组织系统各行政执法单位就行政审批许可事项进行核查清理，于9月及时上报进驻区路务中心30项，于10月报区法制办30项。今年内，我们还对进驻政务中心交通窗口的工作人员进行了培训、教育，并增添一台电脑改善中心值班人员的工作条件，提高工作效率。系统各单位领导循环到中心的交通窗口坐班签到，了解、掌握窗口办事情况，处置有关问题。通过系统各单位的通力配合、中心工作人员的积极工作，全年共办结行政审批许可事项近200项，有效的促进了全区交通事业的大发展。
五、严格依法管理，执法效果明显
今年，我局及系统各行政执法单位认真履职，开展了经常性的执法监督检查，开展了多项专项整治活动。我局领导经常组织并带队深入到系统各项工作单位、企业进行执法监督检查；航务海事处具体开展了“救生衣行动”，水工工程、“三无”船舶、非法载客、客渡运安全等多项整治活动；运管所开展对“黑面的“，两轮摩托车非法运营、客货运输市场、客运站等整治活动，路政大队开展公路超限专项整治活动等。
在日常工作中，交通管理、行政执法人员做到礼貌待人，说话在理、行为规范、依法办事，队伍装、徽、车、灯、证“五统一”管理规范。严格执行交通部《行政执法忌语》和《行政执法禁令》规定，注意语言规范、行为规范。注意法规宣传，做到亮证执法，文明执法，按程序实施处罚，行政处罚公开、公平、公正、文书规范、送到规范。
今年系统共办理行政审批许可事项近200件，开展行政执法检查1854次，办理行政处罚案件1253件，无行政诉讼案件，未发现执法人员有违规行为。在今年我局组织开展的全面推进依法行政落实行政执法责任制评议考核中，各执法单位对照《20**年xx区交通全面推进依法行政落实行政执法责任制评议考核书案》自评和我局考评，各执法单位落实行政执法责任制评议考核均在95分以上，均为优秀单位。
二○○八年十二月八日
转贴于学校依法行政工作总结
学校依法行政工作总结
淄博第十八中学20xx年依法行政工作总结
一年来我校认真学习十六大、十七大文件精神、“三个代表”重要思想，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，不断深化教育教学改革，全面推进素质教育。追求管理精细化、质量上水平、办学创特色的办学目标；以培养高素质、高层次，具有创新精神和创造才能，德、智、体、美、劳全面发展的新一代中学生为己任；实施“名校工程、名师工程、凝聚力工程和育人工程”，落实“以人为本，以德育人”的教育理念，努力构建和谐校园，积极创建品牌教育。
学校坚持“以人为本，依法治校，以德育人”的办学理念，确立“稳定、安全、提高”的工作目标，围绕党和国家的教育方针和学校的工作大局，在上级政府和主管部门的领导下，深入开展法制宣传教育，认真落实“五五普法”要求，努力达到全面提高全体师生员工的法律素质，全面提高依法治教、依法治校的法治化管理水平，努力实现由提高全体师生的法律意识向提高法律素质转变，由注重依靠行政管理向注重依法行政的转变，全面提高依法治教、依法治校的水平，提高学生遵纪守法的自觉性。学校坚持学法用法相结合，围绕普法、司法、行政执法、法律、监督等环节，逐步实现依法治校、以德育人的法治化管理目标。依法治校取得了显著的效益。
一、加强班子建设，发挥整体功能
学校领导班子深入学习“三个代表”的重要思想和十六大、十七大文件精神。通过学习教育活动，班子思想上开拓进取、行为上团结协作。认真落实要求：高标准、严要求；能力强、效率高；多奉献、少索取；出成绩、树榜样。为了提高工作效率，领导班子采取了“三统一”做法，即：一是事前先统一认识，二是办事统一步调，三是事后统一评价标准。“对人讲公正，对已讲廉明，办事讲民主，彼此讲相容”这是学校班子的行为规范。“遵规守矩，从我做起”成为学校领导的自觉行为准则。同时，实行集体决策个人负责制度，各部门职责清、信息通、效率高，全员整体优化态势。
学校强化领导，健全领导组织机构。成立依法治校领导组，由校长任组长、书记任副组长，处室主任、级部主任为成员，认真落实校长责任制。做到校长亲自抓，书记具体抓，构建由教学部、工会、团委、各党支部、保卫人员等分工负责网络，各负其职，分工合作，责任到人。认真制订五年规划，把依法治校工作纳入学校工作议程，作为学校的一项重要工作来抓，做到同计划、同部署、同检查、同总结、同奖惩。
二、完善制度、落实常规，强化管理、提高实效。
在开展依法治校过程中，我校坚持以制度管事，以制度育人。对党员，制定了《党员干部廉政勤政制度》、《“十要”、“十不要”制度》、《教师教学工作评价实施意见》、《财务管理规定》、《开展师德师风教育的实施办法》、《评选先进教育工作者工作方案》、《教职工职务评聘工作方案》、《考勤管理制度》、《文明班级考评制度》、《学生一日常规》、《学生安全规范》、《学生宿舍管理制度》、《学生食堂管理制度》等，通过各项制度的制订和不断完善，严格依法治教，开足开齐各门课程，促使学校管理日趋目标化、规范化、法治化，每项工作、每件事情的处理均有法可依、有章可循、有据可查，各部门运作有序，各环节管理有条不紊，规章制度成为学校工作的指导文件。1、强化常规管理，落实“五项常规”量化评比制度，发现问题及时通知整改，发现问题及时教育，促进优良校风的进一步形成。2、加大整顿校园周边环境、定期检查，及时发现问题及整改。加强校园治安整顿，确保校园安全。我校《安全工作若干规定》的出台，有力推进我校治安、安全工作的开展与落实，形成了校长、分管副校长、处室主任、保卫干部、级部主任、班主任、管理人员的层层责任制，真正落实“谁主管，谁负责”的原则，使各部门、各岗位职责明确，责任到人，并把校园治安工作与年度考核，评先评优等奖惩相挂钩，实行一票否决，使之形成各负其责，齐抓共管的宏观常抓、微观抓细的新局面。3、认真贯彻教学常规管理工作条例，落实教学过程管理。严格执行课程计划。4、抓好教学质量管理，实施学校考试规范化，提高考试信度。学校、年级、教研组、备课组、教师及时进行考试质量分析和评价反馈。各年级、教师建立学科质量跟踪监控和优秀生培养制度。5、加强学籍管理，规范学籍档案。认真执行省教育厅、市（区）教育局有关学籍管理办法，健全学籍档案资料。做好中考学籍整档。6、严格财经制度（1）实行财务公开，统一收费标准，统一使用省财政部门印制的收款票据，学校统一管理，杜绝乱收费现象。做好各项经费收支的预算、决算和财务公开工作。（2）加强完善财产管理制度，规范财产请购、领用、保管、登记、报废手续，进行财产核查、登记，做到总帐、分帐相符合。与各个班级签订班级财产管理使用合同书，加强校产校具管理，进一步充分发挥财产使用率，大力提倡爱护公共财物。（3）基
学校依法行政工作总结第2页
建、修缮或较大项目实行行政采购，招标、议标或集体研究决定，廉洁自律，自觉接受教职工监督，增加透明度、可信度，即节约了开支，保证质量，又得到教职工的好评，在民主管理学校工作中迈上了一个新台阶。三、依法管理、加强民主监督。
学校根据上级文件精神积极推行校务公开制度，坚持每年召开教代会，坚持学校的重大决策必须由教代会讨论通过，让教职工知校情、参校政、议校事、督校务。学校又进一步规范各项校务公开制度，学校把财务管理、收费、工程建设项目、教职工奖惩、职称评审、招生事务、学校重大决策作为公开的主要内容，特别注意选准那些群众最关心、社会最敏感、最容易产生不正之风的问题，作为公开的重点向群众公开。校务公开是教代会内容的丰富和深化。学校以教代会为基本载体，把全面推行校务公开与加强教代会制度建设结合起来，不断补充和丰富教代会的内容，拓宽教代会工作的领域，学校在发挥教代会功能的原有的基础上进一步建立规章制度，凡学校的重大决策、发展规划、规章制度、奖惩方法、财务收支等情况都经过教代会认真审议通过。通过落实教代会参与学校决策、管理和监督干部的职权，进一步推进校务公开的进程。学校通过建立校务公开和实施教职工代表大会制度，不断扩大基层民主，进一步调动和发挥教职工群众的积极性，让广大教职工在获得对学校知情权的基础上，实现真正的教职工民主参与权和管理权，形成有效的激励和制约机制，真正实现学校的科学决策和民主管理。定期举行师生座谈会，设立投诉制度，广泛征求民主治校的群众意见，了解师生的心声，调整各项工作。设置家长来访接待日和家校互访制度，虚心听取学生家长对办学治校的建议和意见。
四、抓宣传，增强防范意识
学校运用多种形式，寓法制宣传教育于教学之中，着力提高学生的守法意识。
一是开设法制课程。学校就将法制课列入教学计划，依照不同年级对学生定课时传授法律常识，并举行法律常识考试。
二是选聘法律教师。聘请政治素质好、理论水平高，又有丰富的司法实践经验的优秀干警担任学校法制副校长，为师生们讲解《治安管理处罚条例》、《国防法》、《消防法》、《交通安全法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》、《治安管理处罚条例》、《互联网管理条例》等法律常识课。
三是形成学习制度。充分利用教师的政治学习课和学生的周会课、团队活动课组织师生学习常用法律法规，通过法律条文学习和案例分析，运用主题教育、专题研讨、撰写心得、检查对照等多种形式开展教育，使师生自觉养成学法、守法、护法的良好习惯。
四是抓好假期管理。开展假期普法教育，依照“学校放假、育人不止”的宗旨，寒暑假组织师生“带‘法’回家”，宣传法律常识，让学生带回学校《致家长的一封信》，着重要求家长假期要严格要求子女，加强对孩子的守法教育，调动学校、家庭、社区各方积极性，建立学生假期表现考评制度。
一年来我们在各级党委的领导下，认真落实党的教育方针，严格依法治校、依法执教，努力创建和谐教育，创建社会满意学校。
2020年依法行政工作总结
今年以来，在市政府的正确领导下，我区按照国家、省、市政府依法行政的总体要求，坚持“五抓”不放松，强力推进依法行政，着力服务区域经济发展大局，依法执政、科学执政、民主执政，政府的公信度和执行力度显著增强，经济社会实现又好又快发展，全区呈现出结构不断优化、综合实力显著增强、社会大局和谐稳定的良好局面。预计全年实现地方生产总值151.2亿元，同比增长15%；完成地方财政收入16246万元，同比增长23%；农民人均纯收入达4850元，同比增长20%。先后被评为全国民族团结先进集体、国家生态示范区、全国社区建设先进单位、省级计划生育优质服务区、省妇儿工作先进区等称号。
一、抓基础，不断完善依法行政工作机制
一是加强组织领导。区政府高度重视依法行政工作，将其列入重要议事日程，与经济发展同研究、同部署，及时调整区依法行政工作领导小组，由常务副区长任组长，区政府办主任为副组长，相关部门为成员单位的领导机构。各乡镇街、各部门也及时调整充实了相应的工作机构，做到了机构、人员、责任三落实，形成了上下贯通，左右协调的网络体系，为全面推进依法行政工作提供了坚强的组织保障。
二是明确工作任务。市政府依法行政工作会议召开之后，区政府常务会议专题研究了我区今年依法行政工作，确立了以贯彻实施《纲要》为主线，以加强制度建设和规范性文件监管为重点，以提升三项服务水平（即：提升为领导依法决策服务水平，提升为部门行政执法服务水平，提升为基层群众服务水平）为目标的工作思路。区政府召开依法行政工作会议，层层分解落实工作任务，进一步明确责任，为全面完成20xx年依法行政工作奠定了良好基础。
三是完善考核机制。为了加强依法行政考核，修定完善了《金台区依法行政工作考核办法》，对依法行政的各项任务进行了量化，将日常考核与年终考核、单位自查与定期抽查有机结合起来，实现了依法行政管理的规范化和日常化。
二、抓学习，努力营造依法行政良好氛围
一是增强领导学法意识。修订完善了政府常务会议学法制度、专题法制讲座制度及领导干部任前法律知识考试制度。政府常务会会前15分钟对政府领导进行集中法制讲座，重点学习了《纲要》、《XX市县政府依法行政的决定》等依法行政知识。同时，还组织各位区长参加上级相关部门举办的法律知识培训。通过学习，政府领导依法决策、依法行政的能力和水平有了显著提高。
二是强化执法人员培训。组织各乡镇街、部门领导、执法人员和基层干部200余人，开展为期2天的依法行政培训，邀请专家讲授了法学理论与依法行政、行政决策与行政执法、行政监督与行政救济等相关知识。各部门也采取多种形式举办法律知识培训，进一步增强了执法人员的法制意识，提高行政执法人员运用法律手段管理经济、文化和社会事务以及依法妥善处理各种社会矛盾的水平。
三是加强依法行政宣传。利用法制宣传月、法制宣传日等活动，采取发放宣传资料，摆放宣传展板，解答群众的法律咨询等形式，积极组织相关部门开展了《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政复议法实施条例》宣传进村、进社区的宣传活动，累计开展大型宣传活动4次，发放宣传资料3000余份，制作展板200多块，印制横幅50多条，使人民群众的法律知识进一步增强，法治观念更加深入。
三、抓制度，切实规范依法行政行为
今年以来，我们把制度建设作为依法行政工作的重点，用制度规范执法行为，完善工作程序。
一是坚持政务公开制度。公平公正处理行政事务，利用政府网站、金台瞭望、政务公开栏等渠道，公开政务信息，增加政府工作透明度，老百姓的知情权得到保障。
二是建立健全科学民主决策制度。坚持重大行政决定，专家咨询论证制度，建全公众参与专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，增加政府决策的透明度，先后修订完善了《区政府重大事项科学民主决策制度》、《区政府常务会议学法制度》、《政府法制机构列席常务会议制度》、《依法行政报告制度》、《依法行政考核奖惩制度》等10余项制度。
三是健全执法责任制度。对区政府负责执行的法律、法规和规章进行汇集、归类、分解、整理，编制《区政府执法责任制目录》共梳理执法依据286条。在各部门、各乡镇街全部建立了以行政执法责任制为核心的各项工作制度，将部门执法主体、执法依据、工作职责、法律责任落实到具体岗位，具体人员，并随着新法律的颁布不断修订完善。区人防办、计生局、工商分局、地税局、城建局等部门分别制定完善了《行政执法错案责任追究制度》、《行政执法举报投诉制度》等十几项依法行政工作制度，并汇集成册，上墙公示，接受群众监督。
四、抓监督，不断提高依法行政水平
完善监督机制，坚持内部监督和外部监督并取，不断提高依法行政的水平和质量，在外部主动接受人大依法监督和政协民主监督，经常主动向人大、政协通报依法行政工作情况，虚心听取他们的批评、意见和建议，在外部注重做好以下五方面的监督。
一是加强督促与检查。全年分2次对各乡镇街、各部门落实《全面推进依法行政工作计划》和《国务院XX市县政府依法行政决定》的工作情况进行检查。各乡镇街、各部门都能够按照区政府20xx年法制工作总体要求，紧紧围绕全年依法行政工作任务，制定切实可行的工作计划和实施方案，采取有效措施，加大落实力度，做到执法行为合格标准、执法案卷规范有序、制度建设成效显著，有效地促进了依法行政。
二是加强规范性文件监管。修定了《金台区实施规范性文件监督管理办法》，对区政府规范性文件的制定原则、备案审查、监督管理等进行了规范。认真编制20xx年度区政府规范性文件制定计划，严把规范性文件立项关、论证关、审查关和备案关等五个关口；对涉权、涉法和涉及老百姓切身利益的规范性文件由法制办审查，并召开论证会、听证会、座谈会，广泛征求意见，形成草案，提交常务会议审议。全年共对8份规范性文件和其他文件进行审查，对符合规定的规范性文件按照层级监督的原则，及XX市政府法制办备案。
三是认真评查执法案卷。制定了《金台区行政机关行政执法案卷评查内容和标准》，认真组织行政执法部门对20xx年度行政许可案卷、行政复议、行政处罚案卷200余件进行评查自纠。对相关部门实施行政许可及行政处罚的案卷进行综合审查，XX市法制办报告评查情况。各部门对评查过程中存在的案卷装订不规范、法律文书制作不完善、适用法律不具体等方面的问题进行了积极整改，有效促进了行政执法规范化建设。
四是强化行政机关层级监督。认真贯彻执行《行政复议法》、《行政复议法实施条例》、《行政诉讼法》，积极受理行政复议案件，做好行政应诉工作。全年共受理行政复议案件1件，经审理，依据相关法律法规和规定，认为对被申请人作出的行政处罚决定符合法律规定，处罚决定适当合法，申请人提出撤诉，案件终结。受理区政府部门行政诉讼案件1起，经法院审理，行政机关作出的行政行为并无不当，最终原告撤诉。
五是加强执法证件管理。认真贯彻落实《XX省行政执法证件监督管理办法》，坚持实行持证上岗，亮证执法，坚决杜绝临时工、编外人员从事行政执法工作。XX省、市换发和申领新版行政执法证件工作要求，认真组织对全区292名申领行政执法证件人员进行了培训考试，合格率达100%，及时为执法人员及时办理执法证件，为开展行政执法工作提供了便利。
五、抓服务，保障政府工作有序开展
今年以来，我们紧紧围绕国家扩大内需、调整结构的政策和措施，把依法行政融入经济社会发展大局中，选准结合点、着力点和突破点，不断加大服务力度。调整充实法律顾问团组成人员，落实工作职责和任务。法制办与发展计划局、司法局共同筛选了投资在1000万元以上的10个重点项目，选派10名法律顾问一对一包抓项目，对每一个项目建设提供全方位法律服务，依法引导项目法人运用法律手段解决项目建设中出现的问题，有效XX市场风险。在征地拆迁、道路改造、重点项目建设等中心工作前期，政府都邀请法律顾问进行调研论证，审查各类合同协议10余份，积极参与并协调解决上访案件的调查与处理，积极从中寻找解决问题的法律法规依据，为各类矛盾纠纷顺利解决提供法律意见，有效维护了社会稳定。（XX市法制办）转贴于