市教体局2017年工作总结和2018年工作安排。
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市教体局2018年工作总结和2018年工作安排
一、2018年工作总结
1、加快发展学前教育。实施全市《学前教育第三期行动计划(2018-2020年)》，新建9所、改扩建4所幼儿园，超额完成年度任务。全市学前三年毛入园率达96.07%，居全省前列。普惠性幼儿园所占有率达83.23%，普惠性幼儿园在园人数占有率达82.19%。科学保教水平和质量不断提升，举办了全市科学保教成果展演和娃娃乐故事会等活动。
2、稳步提升义务教育均衡发展水平。**区、**县高标准通过国家义务教育均衡发展复评。基本清除义务教育阶段大班额，起始年级班额控制在省颁标准以内，控辍保学工作取得显著成效。
3、大力实施城乡义务教育一体化改革。城区义务教育学校不断扩容，全市新增学位4792个。均衡配置师资力量，教师交流力度加大，全市城乡交流教师1428人，交流校长43人，补充新教师545人，城区教师到农村学校支教130人。教育管理体制改革进一步深化，组建教育集团40个，城乡帮扶结对学校49组。2018年全国“两会”前夕，根据省教育厅要求，我局就“统筹解决农村义务教育学校学生就便入学”代**副省长草拟了建议。
4、全面推进高中阶段教育普及攻坚计划。**中学打造**南名校工作扎实推进。**二中改扩建完成，宁国中学、**材料工程学校迁扩建项目全面启动，**县二中、郎溪县职教中心后勤服务中心建设加快施工。
5、深入开展未成年人思想道德建设。创新开发和应用未成年人美德在线App，构建起学校教育、家庭教育和社会教育三位一体的德育网络，荣获全省宣传文化思想工作创新案例优秀奖，《中国教育报》等媒体报道。文明校园创建活动蓬勃开展，全市创建83所市级文明校园，2所全国文明校园。实施中华优秀传统文化“九进”工程。2所学校申报全国第二批中华优秀文化艺术传承学校，新增20所市级书法教育特色示范学校。我市被评为全省未成年人思想道德建设工作先进城市。**市教体局《中小学书法教育工作汇报》被教育部评为全国中小学优秀德育工作案例。
6、大力发展职业教育。组织市职业教育考察团赴湖州市考察浙江信息工程学校，扎实推进我市职业教育改革发展。市教体局参加全国学习型农村建设研讨会并作交流发言。组织参加2018年**省**江城市带职业教育办学模式改革校企对接会。**材料工程学校两名学生在2018年全国职业院校技能大赛中职“蔬菜嫁接”比赛获得金牌，实现我市和我省技能大赛历史性突破。2018年全市中等职业学校参加全省应用型本科高校对口高考录取本科950人，占全省招生计划的1/5以上。
7、着力促进教育公平。实施教育助学脱贫攻坚行动，提前发放秋季学期建档立卡家庭经济困难学生资助金。全市共资助各学段建档立卡家庭经济困难学生6057人，发放资助金1035.75万元，实现了建档立卡贫困家庭学生及幼儿资助学段全覆盖、对象无遗漏、标准最高档。完成贫困村学校“全面改薄”任务，所有贫困村学校达到国家规定的义务教育学校办学标准。
8、扎实推进教育民生工程。进一步完善城乡义务教育经费保障机制，从2018年春季学期开始，实现城乡义务教育“两免一补”政策全覆盖、公民办学校全覆盖、受益学生全覆盖。积极扩大义务教育贫困生资助面，将义务教育阶段家庭经济困难学生生活费补助范围扩大到非寄宿的建档立卡贫困家庭学生、孤残学生、低保家庭学生、烈士子女和大病大灾家庭学生，所需资金全部由地方财政承担。
9、积极振兴体育事业。成功承办第23届亚洲山地自行车锦标赛暨第9届亚洲青年山地自行车锦标赛，举办市第二届全民健身运动会。我市输送运动员**获得全国第十三届运动会空手道项目男子67KG金牌，**获得全国第十三届运动会橄榄球项目铜牌，**获得2018年亚洲山地自行车锦标赛男子越野团体接力赛金牌，**获得2018年全国举重冠军赛女子90KG级冠军。争取省级体育产业扶持资金117万元。**县徽杭古道入选全国体育旅游示范基地创建单位，连续五次荣获中国十大体育旅游精品线路；“**南川藏线”获2018年中国体育旅游精品线路。广德县东亭乡“骑趣小镇”获评**省体育特色小镇。我市被**省体育局命名为首批体育强市示范市，宁国市被命名为体育强县示范县。**市教体局获2013-2016年度全国群众体育先进单位、2016年度省体育工作和体育单项工作先进单位。
10、体育基础设施建设稳步推进。市体育中心建设按计划有序推进，游泳馆正在进行主体封顶施工阶段。全民健身馆基本完成三层结构施工。
二、承担《政府工作报告》重点工作任务完成情况
1、《学前教育第三期行动计划(2018-2020年)》的2018年年度目标超计划完成。规划建设幼儿园11所（新建8所，改扩建3所），实际完成建设13所(新建9所，改扩建4所)。
2、市区中小学建设按计划推进。市第九小学建成投入使用。市体校（十六中）主体结构完成验收。完成市二中改扩建工程，基本完成市信息工程学校改扩建工程，完成市三中1幢教学楼、2幢学生宿舍和1幢食堂建设和老体育馆拆迁。**区正在梳理、拼盘资金，做好市五中恢复建设的相关准备。
3、**中学打造“**南名校”工程取得成效。**中学在学科竞赛、青少年科技创新大赛、创新班教学等方面积极创新，大胆尝试，位居全省前列。杨昌赫同学在2016年全国化学奥赛决赛中获银奖，2018年被北京大学录取。2018年11名学生在数、理、化、生各学科奥林匹克竞赛中获得省一等奖， 2名同学进入**省集训队（生物、化学），其中刘志鹏同学已经获得全国生物奥赛银奖，获得北京大学降低60分的承诺；章祎文同学将于11月底参加全国化学奥赛决赛。
4、全面改善农村薄弱学校办学条件年度任务完成。到12月底，校舍改造类项目已开工103个、面积112762平方米，完工103个、面积112762平方米，开工和完工面积均占年度计划的100%。完成设备购置投资额8408万元，占年度计划的100%。
5、职教园区建设取得进展。完成**南医药卫生学校在职教园区的规划选址，正在洽谈的共建北京师范大学附属学校已在园区内规划选址。
6、教师“无校籍”管理稳步推进。研究制定了义务教育无校籍管理改革各项配套政策，完成县域（学区）内学校编制核定、岗位设置等工作。
7、促进民办教育健康发展，加快推进市、县体育基础设施“五个一”工程建设。进一步规范了我市民办高中办学行为。游泳馆进入主体封顶施工阶段，地下室墙体已开始砌筑，钢结构已开始预埋。全民健身馆已基本完成三层结构施工，局部已经进行四层结构施工，一层墙体开始施工，钢结构进场开始预埋工作。
8、成功举办市第二届全民健身运动会。10月12日-16日，成功举办了**市第二届全民健身运动会。
9、成功承办亚洲山地自行车锦标赛。承办2018年亚洲山地自行车锦标赛，得到了各国参赛队、亚洲自行车联合会、国家体育总局自行车击剑运动管理中心和省体育局的高度评价。
三、承担省政府考核任务的工作完成情况
（一）教育发展情况
1、县域义务教育均衡发展推进情况：已达标。
2、中职中小学教师队伍建设情况：正稳步推进，预计可以达标。
3、教育财政投入保障情况：一般公共预算教育支出比上年增长和公办中职院校生均拨款水平预计能达标，但公办高职院校生均财政拨款水平不能达标。截至2018年10月份，实际拨付财政资金5800万元，按年平均学生数6850人测算，生均财政拨款为8467元，与今年的目标值12000元相差甚远，缺口资金约2500万元。
4、职业教育改革发展情况：中等职业教育布局结构调整审定情况和中等职业学校类别名称规范情况已达标；高中阶段招生职普比情况以2018年11月20日中职学籍系统数据为准，目前数据未出；中职质量提升工程进展情况预计可以达标。
5、《学前教育第三期行动计划(2018-2020年)》的2018年年度目标完成情况：超计划完成。规划建设幼儿园11所（新建8所，改扩建3所），实际完成建设13所(新建9所，改扩建4所)。
6、强化学校体育工作促进学生身心健康全面发展情况：预计年底前可以达标。
7、一流学科专业与高水平大学建设五年行动计划落实情况：拟于近期代拟实施方案，报请市政府出台。
8、县域内城乡义务教育一体化改革发展情况：**一体化改革发展的实施方案已出台，**区、**县、**县、**县尚未出台；其它4项指标均能达标。
9、鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展情况：支持和规范管理民办教育发展的政策文件正在起草中，年底前能完成。
（二）体育公共设施建设情况
因考核细则未出台，如参照去年的考核细则，我市均能达标。
四、教育改革任务完成情况
1、加快推进现代职业教育体系建设，加强职业教育市级统筹情况：印发了《关于进一步推进中等职业学校学分制改革试点工作的实施意见》；市工业学校等5所学校部分专业开展试点。举办职业教育校区对接走进**生态工业园区活动。
2、制定关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见情况：起草了《**市人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》，完成征求意见环节，已报分管市长审核。
3、加快国家教育装备综合改革试验区建设工作情况：制定2018年**市“国家教育装备综合改革试验区”建设工作任务清单。重点就机构建设、实验教学、图书管理、信息化建设、校服改革等内容开展了调研。
2018年10月18日《**青年报教育周刊》报道了《**市：迈入教育改革发展的“快车道”》，市教体局党委书记、局长刘国平发表署名文章《扎实推进**教育现代化》。
五、贯彻落实市四次党代会精神落实情况
积极实施市区中小学幼儿园建设三年行动计划，2018年已建成幼儿园3所。建成市第九小学，9月1日已经开学。完成市二中改扩建工程，基本完成市信息工程学校改扩建工程，完成市三中1幢教学楼、2幢学生宿舍和1幢食堂建设和老体育馆的拆迁。**区正在梳理、拼盘资金，做好市五中恢复建设的相关准备。七个县市区全部通过义务教育均衡发展国家认定。全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件。大力实施《**市基础教育信息化三年建设计划》，全市中小学宽带接入率、校园网建成率、“班班通”覆盖率均达到100%。加强职业教育市级统筹，积极推进**南医药卫生学校建设。完成合工大**校区南大门建设，完成图书馆基础建设和设施设备采购、安装工作，启动学科楼建设。积极对接苏浙沪，组织第二期义务教育校长任职培训在杭州师大实践交流，考察杭州优秀中小学、举行融入苏浙沪论坛研讨。
六、2018年工作安排
1、加快实施第三期学期教育行动计划。2018年全市规划建设幼儿园12所，其中新建幼儿园8所，改扩建幼儿园4所。学前三年毛入园率达96.5%。
2、深化城乡义务教育一体化改革发展。合理布局城乡学校，切实办好乡镇和中心村义务教育学校，加强义务教育学校标准化建设。探索建立城乡一体化教师管理机制，积极推进“无校籍”管理。大力推进教育信息化建设。继续抓好控辍保学和清除大班额工作。
3、实施高中教育普及攻坚计划。适应新高考，加大经费投入，改善办学条件，深化普通高中课程改革，推动学校多样化有特色发展。继续支持**中学打造**南名校。
4、提升特殊教育。进一步提高残疾儿童少年九年义务教育普及水平。加快发展非义务教育阶段特殊教育。健全特殊教育经费保障机制。
5、深入推进未成年人思想道德建设。未成年人美德在线App在全市推广应用。扎实抓好中华传统文化“九进”工程，举办中华优秀传统文化教育成果系列展示活动。重视心理健康教育。
6、实施职业教育质量提升工程。促进校企合作办学和中高职衔接培养，建立中等职业学校教学诊改机制，完善职业教育质量年度报告制度，推动全民终身学习和学习型城市创建工作。WwW.Gz85.CoM
7、扎实推进教育民生工程和教育扶贫工作。
8、深化教育督导。推进中小学校责任督学挂牌督导创新县创建工作。开展专项督导和国家义务教育质量监测工作。
9、积极实施《**市全民健身实施计划（2016-2020年）》。组团参加**省第十四届运动会。加快推进体育特色小镇和体育生态公园建设。支持徽杭古道创建国家体育旅游示范基地。
10、抓好项目建设。继续实施“全面改薄”2018年项目，全面完成五年规划。谋划制订新的市区教育建设与发展规划。全面建成市体校（十六中）、游泳馆、全民健身馆。谋划体育场建设。继续推进合工大**校区学科楼（专业实验楼）建设。完成市特教中心大门及附属设施的建设。
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县粮食局2017年工作总结和2018年工作安排
县粮食局2018年工作总结和2018年工作安排
一、2018年工作总结
2018年全县粮食系统按照县委县政府的决策部署，以深化国有粮食企业改革、推进法治粮食建设为重点，以加快实施“粮安工程”建设为抓手，加快转变粮食经济发展方式，加快推进粮食流通能力现代化，在转型升级中夯实粮食产业持续发展基础，提前超额完成县委、县政府下达的全年目标任务。
（一）2018年主要工作目标完成情况
2018年全县共收购粮食50万吨，其中，国有粮食购销企业托市收购21万吨，完成全年目标任务的210%；实现经济利润1800多万元，完成全年目标任务的360%。在党风廉政建设、信访维稳和文明创建等方面也取得了明显成效。
1、全面落实招商引资工作。
按照县委、县政府下达的招商引资任务，认真组织、不断开拓招商引资新途径。目前已实际完成招商引资5600万元。
2、完成市安排的目标任务。
根据统计部门提供数字，我县2018年粮食总产量105万吨，其中小麦79万吨，玉米20万吨，大豆5万吨，杂粮薯类1万吨。
3、全力以赴做好夏粮收购工作。
在夏粮收购工作中，我局切实树立服务意识、红线意识，广泛宣传收购政策、营造和谐收购环境，稳定收购秩序，规范收购现场管理，有效保障了收购工作顺利进行。一是工作早部署。及时召开全县夏粮收购工作动员会议，全面安排部署夏粮收购工作。二是政策严落实。严格执行小麦最低价收购政策，按照公平、公正、公开的原则，坚持明码标价，让农民卖“放心粮”。三是服务更便民。今年持续实行“一卡通”结算，只要有售粮者“一卡通”影像资料和粮食收购日结进度单，即可实现远程结算，节约了等候时间，保障了资金安全，杜绝了“打白条”。四是纪律再严明。我局严格执行国家粮食收购政策，规范粮食收购行为，坚持警钟长鸣，强化购销监管，严禁收“人情粮”。
4、落实优质小麦订单工作。
已落实小麦订单面积70万吨，完成全年目标任务100%。
5、全面完成新仓建设任务。
2018年新建仓储项目共计三个，分别是xx县粮油贸易公司韩村、海孜粮站新建仓库项目、xx县双堆中心粮站三和分站新建仓库项目、百善储备库新建仓库项目，共计4万吨标准仓，其中xx县粮油贸易公司韩村、海孜粮站新建仓库项目为中央预算内资金补助项目，争取中央财政资金300万元，现已全部竣工并投入2018年夏粮收购。各站点在项目实施的过程中，严抓质量、安全、工期三个重要环节，在项目建设中，做到了零发案、零过失、零追究。
6、高度重视安全生产工作。
一是严格落实安全生产责任制，层层签订目标责任书，使安全工作落到实处。二是增强员工安全意识，教育员工树立“安全生产管理重于泰山”的思想。结合员工业务特点，开展了现场提问仓储知识、消防演练、防汛防洪演练等岗位练兵活动。加强对员工的安全教育和作业管理，严禁违规操作，在进行粮食出入仓、熏蒸、登高、机械作业时，实行库点领导带班制，杜绝事故的发生。三是加大对仓储设施、消防器材、化学药剂、电器和安全防护用品的检查力度。四是每季度季度召开安全生产会议，加大安全排查力度，实行问题清单、责任清单、整改清单制度，聘请了专家现场专业指导，督促企业落实整改，保证粮食收储安全和面粉企业生产安全。全县各储粮单位未发生任何粮食安全事故。
7、保持粮食购销基本平衡和调控稳定市场必须商品粮库存。
今年以来，我县粮食系统全力做好粮食工作，狠抓收购，科学调度，增加储备，使全县粮食经济实现了开门红，粮食收购和销售实现了供需基本平衡，粮油市场价格基本稳定，保持了粮食购销总量基本平衡。2018年我县库存粮食677859吨，其中托市粮664859吨，省储粮5000吨；县级储备8000吨。库存充足，能够满足市场需要。
8、继续深化国有粮食购销工作。
国家对2018年继续实行托市政策，按照国家惠农政策和“粮安工程”的实施，进一步深化粮食企业改革，在全面摸底的基础上，积极稳妥地推进企业资源整合。多分析、早谋划，托市粮收购要坚决执行政策，加强监督，敞开收购，依质论价，搞好服务。市场粮的购销，加强与甘肃的陇西、临洮等一批粮食企业对接，加大购销数量，切实提高企业经济效益，确保全年目标任务全面完成。
9、加快粮食产业化步伐。
成立了粮食行业和面粉产业协会，充分发挥我县农业产粮大县和订单农业的优势，努力打造优质品牌粮食、品牌面粉，5月份成功开启了品牌粮食、品牌面粉现场展示。注重龙头企业效应，实现我县粮食产业一二三产高度融合，为我县经济社会协调发展作出贡献。
10、积极做好党风廉政建设工作。
进一步完善制度建设，加强企业财务审计，树行业新风。切实做到反腐倡廉程序化，活动内容规范化，以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。认真实行“三负责”，即：真抓实干、常抓不懈，对党的事业负责;加强监督，防微杜渐，对班子成员负责;严管重教，关口前移，对全体党员干部负责，确保党风廉政建设工作做到党员干部认识到位、领导干部责任到位、机关科室及企业单位落实到位。层层签订责任状，落实好廉政责任。结合粮食系统的实际，由县局领导与局属单位负责人签订了《党风廉政建设责任书》，将党风廉政建设责任制层层分解，责任到人。
11、全面加强开展党建工作。
一是再次学习习总书记的系列重要讲话，深入开展“两学一做”常态化、制度化学习教育活动。二是加强党建，坚持中心组学习制度，完善了组织生活制度。三是是积极搞好信访、维稳工作，落实了具体责任人。四是加强法制建设，积极开展了普法教育。五是扎实开展了“查问题、治隐患、守底线、保安全、促党建”专项治理行动。通过专项治理工作的开展，全县粮食系统廉政责任得到夯实，干部职工作风得到转变，行业风气为之一振。
12、全力推进精准扶贫工作。
一是积极召开座谈会，并动员村民积极参与，详细了解梁圩村各贫困户政策享受情况，了解贫困户致贫原因及脱贫需求，强化干部群众脱贫攻坚主体意识。二是对产业扶贫、医疗扶贫、低保脱贫等政策进行宣传，引导贫困群众树立勤劳致富的决心和信心，结合家庭实际进一步找准脱贫路径。
三是对新增贫困户进行扶贫政策解答，协助相关部门办理低保和残疾补贴等。9月27日,全体帮扶人员到贫困户进行秋收秋种及中秋节慰问，并送慰问金每户500元。12月5日，局党委为该村送去打印机等办公设备，改善了梁圩村的办公条件。截至目前，梁圩村的21户贫困户中已有4户脱贫。
13、xx县粮食志》编纂工作。
按照《xx县志》编纂方案，《xx县粮食志》已完成。
（二）存在的困难和问题
今年粮食工作虽然取得了成绩，但也存在一定的困难和问题。如：粮食收购连创佳绩，但库存压力凸显，持续保护农民利益面临挑战；粮食仓储基础设施虽然有了大的改观，但“粮食信息化”建设刚刚起步；国有粮食企业改革虽然取得了一定成效，但做大做强搞活还任重道远；粮食产业化及食品工业的发展风生水起，但资源优势向经济优势转变任务艰巨；法治粮食大幕拉开，但离依法治粮目标尚有差距；从事粮食工作的人员虽然干劲十足，但人员素质参差不齐，仍有待加强等等，所有这些，我们都要深刻认识，深入分析，坚持问题导向，锐意改革创新，着力加以解决。
二、2018年工作安排
（一）加快推进国有粮食企业改革
按照省政府和省粮食局部署，稳步推进国有粮食企业改革。以xx县粮油贸易公司、xx省xx县百善省级粮食储备库（xx县百善中心粮站）、xx县百善粮食储备库等单位为依托，采取合并、划转、兼并等手段，精干主体、优化结构、发展规模经济，提高综合竞争力，到2020年形成“一县一企、一企多点”的国有粮食企业规划格局。
（二）加快调转促步伐，助推“优质粮食工程”快速发展
2018年我局将在xx县粮油贸易公司临涣粮站，通过置换的方式将粮站全部老旧基础设施及土地置换为约80亩的建设用地，分两期建设一座规模为7万吨高标准现代化的中型粮库，计划投资1个亿；在交通便利粮源丰富的百善镇建设一座县级粮食质量检验中心，计划投资800万元；在全县11个乡镇建设11个粮食产后服务中心（已上报省局，待审批），计划投资5500万元。从2018年年底开始到2018年全县国有粮企全部实现信息化管理，建设内容为：建设一个县级平台，在18个库点建设信息化管理终端，计划投资400万元。
（三）推进法制粮食建设，维护粮食流通秩序
坚持以“守住管好天下粮仓”为己任，扎实推进“法治粮食”建设，扎实开展“查问题、治隐患、守底线、保安全、促党建”专项治理行动，认真履行管理全社会粮食流通职责，加大监督检查力度，深入开展小麦托市收购、“转圈粮”、“出库难”等专项整治，对违规违法行为实行零容忍。
（四）安全生产
加大面粉加工企业隐患排查，粉尘治理力度，加强国有粮食购销企业安全生产意识，做到人人懂消防，会消防，确保粮食行业安全生产。在每个季度末，进行安全生产督查，并召开安全生产专题会议。
（五）招商引资
继续完成县委县政府下达的招商引资任务。
县财政局2017年工作总结和2018年工作安排
县财政局2018年工作总结和2018年工作安排
一、2018年工作总结
2018年，是实施“十三五”规划的重要一年，更是供给侧结构性改革的深化之年。全县财政部门在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实县委十四届二次全会和县十七届人大一次会议精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，围绕中心，服务大局，立足实际，发挥职能，依法组织收入，优化支出结构，保障重点工作，着力改善民生，努力促进财政经济持续健康较快发展，各项财政工作稳中求进。
（一）1-10月财政预算执行情况
2018年，我县财政总收入任务143100万元，较去年增长15%。1-10月份完成财政总收入144294万元，占年度预算的100.83％，增长32.71％；完成一般公共预算支出489848万元，为预算的106.04％，增长17.02％。分别提前两月完成全年收支预算。2018年政府性基金预算收入任务143000万元，较去年增长19%，1-10月完成政府性基金收入155087万元，为预算的108.45%，其中土地出让金收入142910万元，较去年增长198.78%。
（二）2018年财政重点工作完成情况
2018年预计完成一般公共财政收入15.5亿元，占年度预算14.3亿元的108.4%；一般公共财政支出预计完成55亿元，超过年初预算的46亿元。财政收支双突破双超越。主要财政工作为：
一是助力增长。加大三产投入。拨付财政资金6600万元，投入新桥国际产业园、**县蜀山现代产业园及**县工业园区建设；拨付2421万元注资县信达担保公司，壮大注册资金，放大企业贷款规模。拨付现代农业奖补资金500万元，用于安徽瓦埠湖现代农业综合开发示范区基础设施建设。县政府出台《**县天使投资基金管理办法（试行）》，并拨付产业发展基金2000万元，用于天使基金的运作。强化征收管理。出台《**县2018年税收征管工作考核细则（试行）》，建立了税收征管激励新机制，从税收征管质量、税收任务完成等方面对国税、地税实行月考核、年评定，压实责任，充分调动税收征管工作积极性。出台《**县人民政府关于调整完善乡镇财政管理体制的意见》（**政秘〔2018〕102号），进一步理顺了县乡财税体制，有效调动了县乡发展经济的积极性。落实减税和降费政策。按照《淮南市财政局 淮南市地方税务局关于延续城镇土地使用税有关政策的通知》（淮财税政〔2016〕400号）文件要求，转发有关兑现政策文件，减轻企业负担，支持发展。持续清理规范政府性基金和行政事业性收费72项，年均涉及金额3200多万元。
二是推进改革。推进预算公开。全面建立统一公开平台，严格按照时间要求，公开2018年政府和除涉密部门外的全部69家使用财政资金的预算和“三公”经费预算信息。完善政府预算体系。严格按照《预算法》的规定，2018年继续细化编制了一般公共财政预算、政府性基金预算、社会保险基金预算、国有资本经营预算，实现编制四本预算的法定要求。建立权责发生制政府综合财务报告制度。2015－ 2018年，我县相继开展了县级权责发生制政府综合财务报告试编工作，同时针对试编工作中的重点、难点问题，积极探索解决方法，开展相关研究工作。创新财政投入方式。积极通过政府购买服务、ppp等方式支持经济社会发展，6个首批重点推进的ppp项目已完成实施方案的编制，并通过专家组物有所值评价和财政承受能力评估,总投资约25.3亿元，通过公开招标，2018年7月14日，首批基础设施ppp项目协议正式签订，项目公司正式揭牌。推进农业支持保护补贴。2018年上级下达**县农业支持保护补贴资金25037万元，上年结余补贴资金19.25万元，应发放资金25056.25万元，目前，**县全面完成资金发放工作，共发放农户25.56万户，发放标准90.6元/亩，补贴确权面积276.55万亩，共发放补贴资金25055.3万元，发放后资金结余0.95万元。
三是优化结构。盘活财政存量资金。按照《**县财政局关于进一步加强财政存量资金清理收回管理的通知》（财预〔2018〕44号）要求，梳理今年需盘活的财政存量资金39263万元，其中对收回资金中可统筹使用资金5531万元，50%部分按政策用于扶贫，其余由政府统筹使用。整合涉农资金。制定了《**县2018年统筹整合财政涉农资金实施方案》，明确统筹整合规模4.25亿元，整合资金全部用于1131个脱贫攻坚项目。压缩一般性支出。深入贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格控制“三公”经费等一般性支出，按不低于5%有比例压减，2018年一般公共预算安排的一般性项目支出较2016年压减180万元。
四是改善民生。2018年省级实施33项民生工程，我县实际实施32项，其中山区库区农村住房保险试点民生工程我县没有任务。经测算，全县32项民生工程预计投入资金24.19亿元，较上年增加5.1亿元，截止到10月底，已到位财政资金18.8亿元，占计划投入的77.7%；拨付资金18.5亿元，占已到位资金的98%；实际使用资金12.5亿元。截至目前，贫困残疾人康复、就业扶持工程、技工大省技能培训工程、医疗卫生人才能力提升工程等17项民生工程提前完成年度目标任务；美丽乡村建设等工程类项目快速推进；农村低保、残疾人生活和护理补贴等补助类项目按时打卡发放；健康脱贫兜底“351”及建档立卡贫困患者慢性病费用补充医疗保障“180”等补偿类项目稳步实施；贫困地区农村义务教育学生营养改善、公共文化场馆开放等教育文化类项目序时推进。
五是防控风险。置换存量债务。2016年通过发行地方政府债券置换存量债务14.33亿元，截止2016年底已全部置换到位。2018年省财政厅财债[2016]401号下达我县定向置换债券20034万元，已于3月底置换到位。开展政府融资担保清理。按照国家六部委《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》（财预[2018]50号）精神，我县印发了《**县政府融资担保清理整改工作施方案》（**政办秘〔2018〕72号），对2015年以来我县政府融资平台开展的融资进行全面清理，共清理我县融资项目26个、融资金额320670万元，其中22个政府承担支出责任的融资项目中，有18个需要整改的项目融资金额216581万元，已按照财政部等六部委财预〔2018〕50号文件要求，在规定时限内整改到位。建立健全我县政府性债务风险应急处置工作机制，成立了政府性债务风险应急处置工作领导组，制定了《**县政府性债务风险应急处置预案》。
六是扶贫攻坚。2018年共投入财政专项扶贫资金19424.3万元，县财政专项资金安排数按要求达到地方财政收入增量4413万元的20%。制定《**县统筹整合财政涉农资金实施方案》，统筹整合资金42529.41万元用于1131个脱贫攻坚项目，支持全县建档立卡贫困村基础设施建设和产业发展。2018年我县新增债券资金安排用于脱贫攻坚10828万元，重点用于贫困村基础设施建设和改善贫困村生产生活条件；2018年收回财政存量资金24196万元，其中可统筹使用资金5531万元，用于脱贫攻坚2770万元，支持小额信贷保险及健康脱贫。积极探索建立资产收益扶贫的清产核资、股权认定、利润核实、收益分配、股权变更、清算退出、资产处置等制度体系，逐步形成科学有效、标准规范、便于操作的管理流程与模式。2018年共投入资金1.73亿元安排331个项目用于资产收益扶贫，资产收益项目带动贫困人口约9310人，带动贫困人口年人均增收1325元，带动贫困村72个，非贫困村198个，村级集体经济可年增收约7.1万元。
二、2018年工作安排
2018年一般公共预算收入预计17.8亿元，增长15%；一般公共预算财政支出50亿元，增长8.7%。面对新形势、新任务，全县财政部门将认真学习贯彻十九大精神，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理。同时紧跟发展步伐，明确目标任务，强化财源培植，调整和优化支出结构，着力改善民生，为全面建成“美好**县”提供有力的财力保障。主要财政工作为：
（一）围绕发展大局，积极落实重点工作资金保障
一是促进产业发展。安排重点产业发展专项资金、技改扩张专项资金，扶持中小企业转型升级、技术改造、结构调整和节能减排；安排专项资金，用于农村金融综合改革体系建设，引导金融机构加大对“三农”、中小微企业的支持力度；安排专项资金，注资县信达担保公司，放大企业贷款规模。二是支持园区建设。安排专项资金，继续加大对新桥产业园、北部工业园及**县蜀山共建园财政资金投入。安排乡镇工业集中区建设资金，支持企业标准化厂房建设。三是保障重点工程建设。安排专项资金，用于城市重点工程建设和征地拆迁安置等。四是促进现代农业发展。安排现代农业奖补资金，主要用于现代农业激励政策兑现、土地流转奖励和瓦埠湖现代农业示范区、迎河现代农业示范区建设等。五是支持绿色发展。继续加大环境治理投入力度，安排“三线三边”财政资金、美好乡村建设资金、污水处理资金、环卫资金，支持全县城乡环境综合整治工作。
(二)优化支出结构，充分发挥财政资金的保障功能
一是加大民生工程保障力度。安排投入民生工程配套资金，全面落实好上级安排的33项民生工程，让人民群众得到更多实惠。二是保障社会事业加快发展。加大教育投入,用于薄弱学校改造。落实医疗卫生上级专项资金，提高全县城乡医疗保障水平。落实各级财政专项资金，支持文化项目建设和农村文化活动开展。三是切实提高社会保障力度。落实上级社会保障和就业资金，用于安排城乡居民养老保险、提高城乡低保保障水平、就业补助等。四是提高村级发展和保障水平。安排村级补助经费、发展村级集体经济资金、村级活动场所建设经费，用于提高村级干部工资待遇、活动场所建设、发展村级经济。
(三)强化担当意识，从严从实加强财政发展与改革
一是深化财政管理改革。继续盘活财政存量资金，统筹用于县域内亟需资金的重点工程领域；完善国库单一账户管理，全面实施国库集中支付电子化改革；继续推进国有资本经营预算制度改革，继续扩大试编范围；持续推进机关事业单位养老保险制度改革。二是推进预算制度改革。完善全面规范、公开透明的现代预算制度，政府的收入和支出全部纳入预算管理，加大一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算统筹力度，实行中期财政规划管理，全面推进预算绩效管理。三是加强地方政府债务管理改革。完善预算管理机制，将政府存量债务还本付息纳入年初预算，建立政府债务限额及债务收支情况随同预算公开的常态机制。
区统计局2017年工作总结 和2018年工作安排
区统计局2018年工作总结 和2018年工作安排
2018年，区统计局在区委、区政府和上级统计部门的正确领导下，认真贯彻落实区“两会”和经济工作会议精神，以落实三个“统计工作规范”和“两核查一提升专项行动”为抓手，不断转变工作作风，夯实统计基础，圆满完成各项工作目标，现将我局2018年工作总结如下：
一、2018年主要工作
（一）、做好全区经济运行监测和统计服务。一是认真做好国民经济核算工作。与相关部门搞好沟通对接，分析研判经济运行走势，提高我区国民经济核算水平。二是做好“四上”企业增减变动工作。会同区经信委和商务局等单位，深入到企业一线，了解企业情况，切实做好“四上”企业年度和月度增减变动工作。三是做好基本单位名录库维护工作。积极与编制、民政、工商、税务等部门对接，收集新增、注销、变更单位名录，开展单位资料调查核实，确保单位信息及时准确入库。四是做好一套表联网直报月度和季度工作。通过加强业务培训、加大法规宣传切实提升企业统计基础和统计水平，不断提高企业数据质量。五是做好劳动力调查工作。六是做好城乡一体化住户调查工作。七是做好统计资料编印和咨询服务。认真做好《**统计月报》、《**统计年鉴2018》编印工作、积极撰写统计分析报告提供统计服务。
通过经济运行监测反映，今年以来我区经济运行总体保持平稳较快增长，主要经济指标持续向好。1—9月份，全区实现地区生产总值125.1亿元，同比增长,7.4%；规模以上工业增加值41.16亿元，同比增长9.2%；固定资产投资131.11亿元，同比增长20.2%；社会消费品零售总额72.88亿元，同比增长11.5%；实现财政收入16.69亿元，同比增长31.8%；城镇和农村常住居民人均可支配收入22593.6元和9089.7元，同比增长8.0%和9.3%。
（二）、继续做好第三次全国农业普查工作。一是抓业务培训，二是抓宣传工作，三是抓数据采集录入工作，四是抓数据审核和改错处理工作。通过全区上下各级普查机构和人员的共同努力，我区农业普查登记、审核和上报工作已经基本完成，全区共登记普通农户179698户，规模农业生产经营户1030户，农业生产单位392家，上报行政村普查表270张，乡镇普查表21张，圆满完成普查登记任务。
（三）、配合省市局做好统计巡查和统计执法检查工作。
为全面推进依法统计，规范统计基层基础工作，切实提高统计数据质量，按照省统计工作会议精神和《2018年**市统计法制工作要点》要求，结合全市工业企业统计规范月活动和省统计局贸外处开展的统计巡查工作，督促企业做好统计基础工作，建立统计“档案盒”制度。10月份，还与区市场监管局、区人社局共同开展“双随机”检查单位389家。
（四）、完成区委区政府交办的其他工作。 一是推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“讲重作”专题教育，召开民主生活会，全面对照标准落实整改。目前，正在认真组织开展党的十九大精神学习宣传贯彻工作。二是扎实做好脱贫攻坚工作。区统计局领导班子带领全局在职人员多次深入贫困户，实地走访慰问，帮助农户找出致贫原因，制定脱贫方案，与村两委和驻村工作队一道真抓实干，确保今年杨桥村村出列、户脱贫任务完成。三是完成了征迁工作。根据区政府的统一安排，区统计局在独山地块拆迁中积极发挥主观能动性，在较短的时间内完成了拆迁工作。四是主动作为，加大招商力度，圆满完成今年招商引资任务。
二、2018年工作安排
一是认真学习宣传贯彻十九大精神，牢固树立“四个意识”，积极开展好各项活动。
二是做好各项统计调查工作，做好统计监测服务工作。
三是做好第三次全国农业普查的总结表彰、资料编印、数据开发利用工作。
四是做好第四次全国经济普查工作各项工作。
五是继续做好统计法制宣传和执法检查工作。
六是继续做好区委区政府安排的中心工作，做好机关效能建设、党风廉政建设、脱贫攻坚、文明创建等工作。
县环境保护局2017年工作总结和2018年工作安排
县环境保护局2018年工作总结和2018年工作安排
2018年，县环保局按照县委政府和上级环保部门的决策部署，紧紧围绕“生态立县”基本战略，统筹推进生态文明建设、环境执法监管、水气土污染防治等各方面工作，在成功创建首批国家生态文明建设示范县、中央环保督察和年度国家重点生态功能区县域生态环境质量考核等县委县政府重大工作中，很好地发挥了牵总作用，创建国家生态文明建设示范县工作受到县委县政府通报表彰。遵照县委要求，现就一年工作作简要总结并报告对来年工作的基本谋划思考。
一、2018年工作总结
（一）成功创建首批国家生态文明建设示范县，有力巩固并提升了我县“生态立县”战略的社会基础
2018年是我县全面推进国家生态文明建设示范县创建的攻坚年。县环保局在创建攻坚的关键阶段，思路清晰，工作扎实，善于运用并很好地发挥了生态文明与环境保护委员会及其办公室工作平台牵头抓总的作用，有效统筹调度创建工作。《**县生态文明建设示范县规划（2016-2020年）实施方案》、《**县划定生态红线工作方案》按时序要求通过县政府批准，明确了各责任单位的职责任务。面对创建考核报验时间短、台账任务重等困难和压力，县环保局以高度的责任心和使命感，全力以赴，高效调度核心责任部门，围绕关键指标，攻坚克难，确保了各项任务的圆满完成。经过全县上下的共同努力，我县收获了一个生态创建的金色秋季，成为全国首批46个国家生态文明建设示范市县之一。县环保局因在生态创建工作中的突出表现，受到县委、县政府专门通报表彰。荣膺首批国家生态文明建设示范县金字招牌，是我县社会经济事业发展进程中的历史性大事，不仅有力巩固并提升了生态立县和产业转型的社会基础，也将为我县未来的社会经济发展带来更多利好的政策空间。
（二）强力落实中央环境保护督察责任，积极响应社会关切，严格环境执法，切实解决大生态环保领域的环境问题
2018年4月底，中央环境保护第四督察组入驻我省开展了历时40天的环境保护督察。县环保局作为承担督察迎检的核心部门和牵头组织者，谋划在前，勇于担责，主动作为，强力落实中央环境保护督察责任；与此同时，县环保局积极响应社会关切，严格环境执法，切实解决了一批大生态环保领域的环境问题。
今年3月，通过县生态文明与环境保护委员会工作会议提早研究部署中央环保督察工作。认真研究出台了《关于做好迎接中央环境保护督察组督察工作的通知》、《县级领导包保突出环境问题整改工作制度》及整治“纳污坑塘”、“散乱污”企业等一系列文件。通过建立健全各项督察迎检机制和制度保障，确保了迎检工作高效有序，治而不乱。
中央驻皖环保督察期间，我县共收到举报受理问题转交件13件，涉事部门均行动迅速，据实调查，处置有力，按时办结。关闭了位于国家风景名胜区的矿山企业；安江莹石公司投入近4百万元对涉及矿渣堆放的全部选矿区域进行了全面硬化，从根本上解决了雨污不分导致下游群众重复信访等老大难问题；对违法占地的国华塑料厂等散乱污企业实施了拆除，恢复了土地原状；结合禁养区关闭工作，拆除了群众投诉的临溪镇夹坎村和扬溪镇际坑口村的养殖场所；随着甜甜菜馆歇业搬迁，五一八图门烧烤等涉及近百人群访的餐饮油烟投诉最终得到圆满解决，群众满意，同时也为我县同类问题的处理提供了很好的经验借鉴。
对12个共性问题的整改，县环保局切实履行县整改工作领导小组办公室职能，制定了详细的问题整改任务清单，强力推进整改，目前7个立行立改问题已全部整改到位，整改进度位全市前列。
中央环保督察期间，我县投诉件数量为全市最少，且基本为个案反映，没有结构性、全局性问题的投诉，从一个侧面反映出我县整体生态环境良好，环保领域基本没有重大隐患和因产业结构所致的复杂矛盾，同时也反映出我县近两年来各项环保专项治理所取得的重大成效。我县环保督察整改工作得到县委县政府和上级环保部门充分肯定。
今年以来，县环保局自我加压，将工作延伸拓展至清凉峰自然保护区的督查检查。10月底，牵头组织了清凉峰自然保护区上级督查迎检工作，并积极配合保护区管理站开展相关整改工作。通过督查检查，查处了一批保护区内小水电等违法建设项目，域内的3个小水电站均已关停清退，并开放水资源生态通道。其余涉及旅游设施等问题也正在逐步解决中。
一年来，县环保局始终严格环境监管，对环境违法行为“零容忍”。企业守法意识明显提升，不愿冒险违法和自觉守法正成为多数企业的常识常态。县环境监察大队专项组织开展了化工、造纸、不锈钢等重点行业“双随机”检查、“散乱污”企业专项执法检查等一系列专项执法检查行动，并通过信访受理梳理发现环境问题。截止当前，责令改正违法行为30余起，立案查处环境违法行为30起，其中4起案件已移送公安，罚款180余万元；受理各类环境信访件53件，办结率100％。
一年来，县环保局高效清理违法违规建设项目，完成了157个违规项目的清理整改，工作进度位全市前列。
（三）全方位推进绿色发展行动，让绿水青山成为民生福祉和永续发展的金山银山
一年来，县环保局紧紧围绕《**县绿色发展行动实施方案》的工作要求和相关安排，深入践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，全力推动大生态环保格局下的环境建设与治理，工作卓有成效，可圈可点。
坚持走绿色发展道路，严把项目环保准入关。大力推进国家重点生态功能区建设，坚持“两个不招五个一律”，同时强化生态红线管控，严禁在饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜核心景区等红线区域布局建设项目。对有高污染风险、不符合绿色发展方向的项目在审查阶段即予否决。
全面加强污染防控，全方位开展大气、水、土壤污染防治行动。一是通过蓝天行动、夏秋秸秆禁烧、冬季超常规大气污防管控等专项行动，确保完成年度市空气质量考核目标任务。截止当前，我县环境空气质量优良率达91.6%，pM10和pM2.5的平均浓度约在60微克/立方米和40微克/立方米上下，预期能达到市政府下达的年度考核目标要求。结合扬尘整治、锅炉淘汰改造等专项整治，县环保局有针对性地实施了徽山南苑建筑工地扬尘整治、**县中医院餐饮油烟治理、徽州浴都燃煤生活锅炉淘汰 等37个大气污染防治重点项目；创新秸秆禁烧工作模式，坐实“网格化”禁烧体系，公安全面参与秸秆禁烧工作，夏秋禁烧未被环保部卫星和省巡查发现火点，取得良好成效。二是研究制定了《2018年**县水污染防治重点工作任务》并有效组织实施。农村环境综合整治、畜禽养殖污染防治、加油站（点）防渗改造等重点任务顺利推进，完成了集中式饮用水源环境保护调查和评估工作，2个饮用水源考核断面和3个河流考核断面监测结果满足控制要求。三是组织编制了《**县土壤污染防治工作方案》、《**县土壤污染治理与修复规划》并启动了相关工作。
持续加大生态保护建设投入，全面巩固提升县域生态环境质量。本年度共安排新安江流域生态补偿资金6535万元，实施生态项目17个。资金重点倾向于解决不锈钢行业历史遗留问题、完善城市环境基础设施建设、流域综合治理、禁养区内养殖场关闭搬迁等领域。通过项目实施，将有效全面提升县域生态环境质量，为特色小镇建设和区域旅游增添靓丽的风采。
牵头组织采砂制砂等专项整治行动已初见成效。目前已圆满完成全县砂石生产场点摸底调查工作，通过和公安、水务、国土等部门的密切配合有效联动，非法采砂制砂、盗取砂石资源的势头得到有效遏制，砂石整治即将转入现场清退的攻坚阶段。此外，县环保局还参与了全县非煤矿山和小水电整治等专项行动，对相关工作积极建言献策，并主动配合部门开展工作。
（四）抓党建带队伍促提升，自身能力建设迈上新台阶
一年来，县环保局始终注重结合业务抓党建带队伍，全面提升队伍工作水平。党建工作生动活泼，环境宣传教育有声有色，环境监测、环保队伍自身能力建设等方面不断迈上新台阶。一是坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，突出“讲政治、重规矩、作表率”，突出“十九大”报告特别是生态环保篇章的学习，将党建工作融入日常业务，抓在日常，抓在经常，取得了实实在在的效果。二是结合环境信息公开，广泛开展生动活泼的环保宣传教育活动。利用网站、短信、报纸、App新媒体等平台对环保法律法规、环保政策、技术标准、环境质量、行政许可、行政处罚、工作动态予以全过程公开。同时以企业和党政部门为重点，兼顾社区、农村、学校及社会各界，全方位、多层次开展环境保护和生态文明建设宣传教育活动，宣讲环保法律法规政策。“六·五”环境日期间，精心组织了“徽州之源·生态**”摄影大赛，活动取得了良好的社会反响，得到了县委政府主要领导的充分肯定。三是自身能力建设不断迈上新台阶。始终注重对干部队伍的政治和综合素质要求，通过落实“干部积分制考核”制度、设立岗位标兵、领导班子传帮带等措施，全面提升提高干部工作能力、工作积极性，一批年轻新兵正逐步成为行业能手，今年公开招考5名技术干部，其中1名为研究生高学历人才引进，充实了环保队伍。单位赶帮超工作氛围浓郁，廉洁勤政、钻研业务、积极奉献成为单位的主旋律。9月中旬，县环保局搬迁至原检察院办公大楼，并对实验室进行了升级改造，办公环境有了质的改善，办公条件日趋完善。
总结近两年来环保工作所取得的成绩，我们深感部门成就事业要始终把握好四个关键环节：围绕县委县政府中心工作谋篇布局是办成事业的前提；单位领导集体特别是一把手思想高度重视并善于谋划是办成事业的关键；紧紧团结单位职工，凝聚力量真抓实干是办成事业的根本；通过体制机制创新，向部门和乡镇传导工作压力，动员全社会齐抓共管是办成事业的重要保障。
二、2018年工作安排
（一）指导思想
深入贯彻落实党的“十九大”精神，践行“绿水青山就是金山银山”理念，以改善环境质量为核心，以保障群众环境权益为目标，结合国家生态文明建设示范县规划和提升性工作目标，着力解决突出环境问题，切实保障并提升县域环境质量。
（二）工作谋划
一是全面推进生态文明建设。以安吉县生态文明建设为样板，坚持绿色发展，巩固生态文明建设示范县创建成果，并提升工作目标。进一步完善生态文明建设体制机制，出台《**县党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》，加大对乡镇环境保护工作的目标管理考核力度。对示范县规划中的53个重点建设项目进行定期督查督办，明确项目完成时限，争取项目完成率达80%以上。积极推进新安流域生态补偿等环保专项资金生态项目建设，健全项目调度机制和考核奖惩机制，进一步规范生态资金使用，明确建设目标、任务、期限和奖惩措施，确保生态资金发挥最大效益。积极开展绿色学校和绿色社区申报、创建工作，争取做到绿色学校和绿色社区全覆盖。优化完善体制机制，构建政府主导、环保统筹、各部门各司其职的环境管理体系，努力打造生态文明建设安徽样板先行区。
二是强化环境执法监管。严格建设项目环境管理，从源头上预防污染和生态破坏；建设环境监管一体化管理平台，提升环境监管能力；继续开展系列环境执法专项行动，进一步强化行政执法与刑事司法的衔接配合，严厉打击环境违法行为；配合税务部门做好环保“费改税”过渡工作；切实做好环境信访工作，确保“12369”投诉热线全天候畅通，及时处置环境投诉，保障群众合法环境权益。
三是深入开展污染综合防治。深入开展水、大气、土壤污染防治工作，确保主要水体水质符合国家重点生态功能区要求并趋好向优，空气环境质量常年保持优良；继续开展蓝天行动，扎实推进工业废气治理、VOC整治、扬尘整治、餐饮油烟整治等专项整治行动；以大气污染防治奖补资金为杠杆，认真谋划并实施好2018年度大气污染防治重点项目；进一步完善秸杆禁烧和综合利用工作长效机制，细化工作措施，持续抓好秸秆禁烧和综合利用工作。强化调度督查，协调各部门统筹推进水污染防治工作，保护城区和农村饮用水水质，持续改善城区内河、主要河流地表水环境质量。按照上级环保部门统一部署，开展土壤污染详查工作，在此基础上，全面推进土壤污染防治工作。开展危险废物、辐射等专项检查，确保环境安全。加强重点污染源在线监控平台建设，为环境管理提供科学高效优质服务。
四是积极做好环保垂改等体制改革工作。加强对机构编制、人员调动等事项的管理，积极配合上级部门做好环保垂直管理改革工作，确保垂改平稳有序。