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市场监督管理局工作总结

发布时间: 2019.09.21

2020年安全生产监督管理局工作总结。

韶光易逝,工作即将步入一个崭新的篇章。“凡事预则立”,本阶段的工作总结需要开始准备了。人生成长的路上,需要及时地复盘自己。应该从哪些方面来写自己的工作总结呢?小编特地为您收集整理“2020年安全生产监督管理局工作总结”,欢迎阅读,希望您能阅读并收藏。

20xx年,我局在县委、县政府的高度重视和坚强领导下,在省、市安监部门的正确指导和大力支持下,深入贯彻党中央及习近平总书记重要讲话精神,认真宣贯、落实新《安全生产法》,深化隐患排查治理,牢牢坚守安全生产这条红线,强化煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹主管行业及职业健康安全监管,认真指导各乡镇、县级其他行业管理部门安全生产工作,切实抓好煤矿企业关闭暨兼并重组,聚焦联系乡脱贫攻坚,推进机关从严治党和依法治县等工作,为全县经济社会又好又快发展提供安全保障。现将20xx年我局主要工作和20xx年工作思路报告如下。

一、20xx年工作情况

(一)狠抓安全生产业务工作

认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神,认真按照县委、县政府、县安委会领导的指示、批示,切实加强并改进安全监管,深入开展安全生产宣传和安全生产月活动,狠抓安全生产大检查,深入开展安全生产大检查、安全生产“六打六治”打非治违专项行动、安全生产大检查深化打非治违专项行动,道路交通安全专项整治督查、巡查等,及时排查消除各类事故隐患,按统计口径,1—10月,全县共发生生产安全事故1起,生产安全事故死亡1人。水上交通、危险化学品、烟花爆竹、农业机械、火灾等无生产安全事故死亡人员信息报告。全年共排查整治安全隐患1600余条,下达执法文书426份(其中:煤矿245份,非煤矿山165份,危险化学品企业11份,工贸行业5份),实施行政处罚26次(其中:煤矿18次,非煤矿山8次),处以罚款共计71.41万元,罚款收缴率100%,为全县脱贫摘帽提供了良好的安全生产环境。

(二)狠抓机关党建建设

1.认真落实党建工作责任制。一是局党组准确把握“从严治党”新要求,把党建工作放到更加重要重要、更加突出的位置,定期研究机关党建工作,制定了我局《20xx年党建工作计划》。二是明确分管领导,配备党务工作人员,认真组织实施党建工作。三是保障了必须的党建工作经费。四是吸收股室负责人、重要工作的承办人员列席党组会议、局务会议相关议题。五是重视机关工会、妇女工作以及老龄工作,并纳入机关党的工作整体规划,支持他们开展工作。

2.抓好思想建设。认真抓好机关政治理论、业务知识学习,严格落实《机关学习制度》,包括领导干部带头学法制度、机关干部职工学习制度、党支部学习制度,明确学习要求,将每月开展1次“机关集中学习”,将党性党风党纪教育列入重要内容,把政治纪律教育作为党组必修内容,每季度开展警示教育活动1次以上。开展了全面从严治党系列文件专题学习培训。达到了学习次数和学时要求,进一步凝聚了安监党员干部的思想和力量,坚定了推进安监发展的信心和决心。

3.抓好组织建设。党组、党支部班子健全,分工明确,党建“一岗双责”责任落实。党组书记、支部书记工作作风正、思路清晰、措施有力,各项工作成效明显。班子团结有力,坚持民主集中制议事决策制度,全局无违法违纪、违反决策、违反选举制度的情形。进一步开展支部“划类

升级”工作,推进阵地建设,始终保持发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。

4.抓好党员队伍建设。一是做到党员教育管理经常化、规范化,按要求健全完善了党的建设各项制度。加强党员党籍规范管理,及时更新党员信息库,党员名册等有关资料规范完善。二是严格按要求做好发展党员、党费收缴、创先争优等工作,各类标识健全。三是积极开展支部各类活动,丰富支部生活。四是切实关心党员干部的工作和生活,认真开展谈心谈话、及时了解党员干部的思想动态,帮助解决实际问题。

5.抓好制度建设。一是严格党建述职制度,党组织主要负责人按要求就履行党建工作职责向上级党组织和全体党员述职,接受评议。二是严格党的组织生活制度,三会一课正常开展,由领导干部轮流讲党课。三是按要求开展了党员领导干部和党员思想健康体检工作,党员及时报告思想、工作情况,谈心谈话谈到位,切实触动思想灵魂,促进各项工作。四是关心关怀老党员、老同志,并进行走访慰问。五是加强对外宣传,推进机关党务公开、政务公开工作,及时更新公开内容,自觉接受社会各界的监督。六是认真开展了民主评议党员工作。

(三)狠抓党风廉政建设

局党组研究制定了《20xx年党风廉政建设及反腐败工作计划》,与班子成员、其他领导干部和各股室负责人签订了《20xx年党风廉政建设责任书》,并认真组织实施。深入贯彻落实上级党风廉政建设和反腐败工作决策部署精神,党组主要负责人及班子成员认真落实廉政谈话要求。突出抓好作风建设,深化正风肃纪,高度强调“讲政治、守纪律、守规矩”,切实加强政风、行风建设,严格执行党的政治纪律、组织纪律、生活纪律、工作纪律与各项纪律,贯彻落实中央“八项规定”、“六项禁令”和省、市、县“十项规定”,以及党政机关厉行节约反对浪费、公务接待等政策规定,大力坚持用铁的纪律打造“忠诚、干净、担当”人民满意的安监队伍。局纪检监察组织认真履行监督检查职责。

(四)狠抓依法治县相关工作

1.高度重视依法治理工作。把推进普法依法治理工作列入全局的重要议事日程,把法治精神贯穿于全局的各项工作,运用法治思维和法治方式,大力推进煤矿行业、非煤矿山行业、危化品行业、烟花爆竹行业、职业卫生方面依法治理工作,成立了推进普法依法治理工作领导小组,同时,强化督查督办,局纪检监察和办公室把推进普法依法治理工作列为联合督查督办的重要工作。

2.全面谋划部署,认真落实依法治理精神。印发了我局《20xx年全面深入推进依法治县工作计划》,明确了今年推进依法治理的工作重点,包括行政执法、普法工作。

3.认真抓好机关学法活动。结合“两学一做”常态化教育活动,把学习法律法规纳入机关集中学习的重要内容,组织每月集中学习2次以上。重点组织学习了中央、省委、市委全会精神,《xx县依法治县20xx年工作要点》》、进一步组织学习了新《安全生产法》,同时还学习了《信访条例》和《禁毒法》、《宪法》《中国共产党纪律处分条例》等。

(五)狠抓脱贫攻坚帮扶工作

1.局党组研究制定了《关于开展扶贫攻坚工作的工作计划》,成立了脱贫攻坚领导小组和驻村帮扶工作组,在全面帮扶工作的基础上,驻村帮扶工作组全脱产开展驻村帮扶工作。从年初全县统一部署实施精准扶贫工作开始,局领导轮流带队,分别调查走访了联系的海云乡严湾村、同心村贫困户和非贫困户,做到帮扶干部沉入基层开展帮扶工作达到每月12天以上,并分别建立、完善了贫困户档案卡片。

2.开展“七一”慰问活动。我局结合开展“七一”活动,到海云乡严湾村走访慰问了结对贫困党员3名,老党员2名,发放慰问金2500元。

3.实施产业扶贫。对我单位帮

扶人员联系的贫困户,由帮扶干部自行与贫困户商议,针对需要项目支持的贫困户给予每户500的项目资金支持,进一步发展养殖业帮助贫困户增收。

二、20xx年工作思路

(一)高度警醒,全面加强安全生产工作

1.确保煤矿安全。每月对全县所有进入复产复工程序和正常生产、建设的煤矿进行全面监管检查不少于1次,对长期停产、停建的煤矿巡查1次。加强职工安全培训,强化执法力度,强化驻矿安监员管理,全面推煤矿安全标准化达标工作。

2.确保非煤矿山安全。通过认真抓好非煤矿山企业节后复产(工)工作,深化非煤矿山安全生产专项整治和安全大检查工作,严厉打击非煤矿山各类非法违法行为,切实提升矿山安全技术装备水平及应急处置能力,有效控制较大以上生产安全事故发生;做好非煤矿山日常监管工作;严厉惩治违法违规行为。

3.保障危化品和烟花爆竹安全。加强危化、烟花爆竹企业日常安全监管。督促危化建设项目按照安全设施“三同时”要求规范建设;强化重点企业、重要时段安全监管;加强危化企业的职业健康管理工作;督促危化企业开展标准化建设工作。

4.强化全县综合安全监管工作。认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神,认真按照县委、县政府、县安委会领导的指示、批示,切实加强并改进安全监管,深入开展安全生产宣传和安全生产月活动,狠抓安全生产大检查,深入开展安全生产大检查、安全生产“六打六治”打非治违专项行动、安全生产大检查深化打非治违专项行动,道路交通安全专项整治督查、巡查等,及时排查消除各类事故隐患。

(二)抓好机关党建工作

全面贯彻党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以落实全面从严治党主体责任为主线,以规范党内政治生活为核心,以夯实党支部工作为基础,以思想建设、责任延伸、制度落实、能力提升和工作推进为重点,以党员领导干部思想到位、行动对标为关键,聚焦问题、狠抓落实,切实推动机关党建工作“走在前”,加强和深化党风廉政建设和作风建设。

(三)切实抓好脱贫摘帽工作,确保联系乡镇通过国省验收

全力抓好海云乡严湾村和同心村帮扶工作,帮扶干部全面下沉,做到贫困户和非贫困户全面掌控,全力解决贫困户满意度和非贫困户认可度,确保通过国省验收。

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县安全生产监督管理局2020年工作总结


县安全生产监督管理局20xx年工作总结

一年来,我局在上级业务部门的正确指导和县委、县政府的正确领导下,坚持“安全第一,预防为主”的方针,严格执法,认真履行安全生产监督管理职能,较好地完成了年度的各项工作任务,确保了全县安全生产良好的形势。
一、全年安全生产事故情况
我县20xx年安全生产总的目标是“两个确保”。即确保全县无重特大事故发生,确保全县工矿企安全生产事故死亡人数不突破市政府下达的(×人)控制指标。
至十一月底止,全县共发生各类安全事故××起,比去年同期下降4%,死亡××人,比去年同期上升14%,受伤××人,比去年同期上升8%,经济损失××万元,比去年同期下降70%。
各类事故行业分布情况:
1、道路交通事故××起,比去年同期上升8%,死亡×人,比去年同期上升39%,受伤×××人,比去年同期上升11.5%,经济损失×××万元,比去年同期上升47%。
2、消防火灾事故××起,比去年同期下降15.38%,经济损失××万元,比去年同期上升85.8%,死亡和受伤人数为零。
3、全县一年来没有重大事故,安全生产事故为零,但交通事故没有得到有效控制。
二、主要工作
1、建立安全生产控制指标体系,强化各有关职能部门、行业监 管单位以及乡镇政府的责任。
今年按照省、市安全生产监管部门的要求,我们将安全生产事故伤亡人数、经济损失等指标分解到各有关企业和行业监管部门,对全县各乡镇及高危企业签订了目标管理责任状××份,同时建立安全生产奖励考评制度,对高危企业收取一定数额的风险抵押金为奖罚基金,形成强有力的激励约束机制。
2、根据《安全生产许可证条例》的要求做好颁证受理工作。
(1)、做好《安全生产许可证条例》的宣传、贯彻工作,让企业明确法规、遵章办事。
(2)、做好企业安全生产许可证申请的受理工作。
(3)、严格发证标准,精心组织,周密安排和协调,在颁证工作中按照颁证工作标准,实行平时监察与资料审查相结合;近年来企业的事故情况与颁发安全生产许可证相结合;企业落实安全监察指令情况与颁证工作相结合。颁证工作的原则性与灵活性相结合。通过颁发安全生产许可证使企业的面貌发生根本性变化,安全基础得到夯实,安全工作得到加强,安全生产形势得到稳定好转。
目前我县各类高危企业应发证的××家,其中国土资源枯竭自行停产或关闭的有×家,已做安全评价或评估报告的×家,已向我局申请颁证的有××家,已通过审核发了安全生产许可证的有19家,同时也规范了煤矿的安全生产管理。严格按照省、市相关要求进行整改。使县域两家煤矿都取得了安全生产许可证及其它相关证照。颁证工作进展走在全市前列,并受到市局的高度评价与表扬。
我县危化品企业、建安企业、非煤矿山、烟花爆竹等这些高危企业数量多、规模小、安全隐患大,只有对这些企业的安全生产监督管理工作做到位,才能真正确保全县的生产安全,为了做好这块的安全生产工作,我局坚持以国务院、省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》的精神为指针,严格执行国家有关安全生产的法律法规,做了大量的卓有成效的工作。一是严把市场准入关。对新增的烟花鞭炮生产企业,全县危化品生产、储存、销售企业其它需评单位按照国家颁布的《安全生产许可证条例》的有关标准进行评估、评价。通过评估、评价和隐患的排查工作,从源头上杜绝安全事故隐患。也增强了企业负责人对安全生产的认识和职工的安全防范意识。二是建立应急救援预案,提高了高危企业自身的防灾救灾能力。全县危化品、建安企业、烟花爆竹、非煤矿山等××家高危企业在我局的组织和指导下全部建立了应急救援预案,明确了应急救援机构和指挥中心,配备了应急器材和防灾设施,提高了企业自身对重大危险源的管理效率和应急反映能力,从源头上控制了重特大事故的发生,实现了全年死亡和受伤人数为零的良好局势。
3、认真开展各类安全生产监督检查活动。充分发挥综合监管职能。
全年对全县非煤矿山、矿山、危化品、烟花鞭炮、建安企业进行了两次安全生产大检查、三项专项大检查。即煤矿的“一通三防”;非煤矿山春季防汛,烟花鞭炮高温季节的大检查;县城公共聚集场所(宾馆)专项检查,车站、轮渡安全检查;加油站点安全距离大检查等。共排查出各类安全隐患××余起(次),下达整改文书52份,复查意见书××余份。强制整改措施书××份,行政处罚告知书××份,及时消除了各类事故隐患。同时还圆满的协调解决各类安全事故纠纷××起,协助各行业单位安全检查××余次,充分发挥了安全综合监管作用。
4、开展各种形式的安全生产宣传教育活动。
以开展党的先进性教育为契机,以国务院颁发的《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《湖南省安全生产条例》为中心,安全责任重于泰山为主题,以“以人为本,关爱生命,安全第一”为口号,开展了企业职工安全教育××余人次,讲授安全知识课××余课时,向企业宣讲各类政策、安全生产法律、法规及安全常识,并向企业发放了各类安全挂图,宣传资料数百份,积极的组织了安全生产月、安全生产宣传日活动。提高了全民对安全工作的认识,收到了很好的效果。
5、积极响应县委、县政府的各项号召,为县域经济发展创造良好的环境。
安全生产事关经济社会发展全局,搞好安全生产已成为我国经济社会全面协调发展、可持续发展的一项带有长期性、战略性的任务;安全生产事关广大人民的根本利益,坚持以人为本和科学发展观,首先要尊重人的生命权、生存权和健康权;安全生产事关构建社会主义和谐社会,搞好安全生产是构建社会主义社会的必然要求。因此,做为全县的安全生产综合监督管理部门,我们的执法水平和监管力度直接关系到企业的兴衰和县域经济的整体发展。目前,我县大多数企业规模较小,实力不强,按照安全生产有关法律、法规的要求,大多数企业的安全生产的安全投入硬件设施与要求有一定差距,对此,我们本着实事求是的原则,对硬件设施从宽,对安全要求从严,对企业必备的安全设施不是一蹴而就,而是创造条件逐步完善。以加强对日常监察监管和对企业员工的安全教育为主。同时建立了群防群管的安全监管工作新局面,我们在煤矿每个班组都骋请了群众安全监察员,明确了职责和待遇,监管工作深入到了班组,对每个企业要求配备了专职安全员为防止各类事故的发生起到很好的作用。一年来,企业负责人和安全员培训达××人次,目前,全县各类企业的负责人和安全员都相继取得有关资格证书,达到了省市的相关要求。
三、队伍自身建设
1、加强安全监管执法队伍自身的思想素质建设。认真搞好先进性教育活动。结合单位实际广泛征求意见,充分和管理相对人进行交流互动。严格按照党风党纪的规定,促进公正执法,严禁索拿卡要,严禁向管理对象伸手,把执法、颁证的过程成为党风廉政建设的过程,成为为人民服务的过程,成为实践“三个代表”保持共产党员先进性的过程。在安全监管执法工作中真正体现了权为民所用,利为民所谋.
2、加强安全监管执法队伍自身的业务素质建设。安全监督工作是一项业务性很强的执法工作,加之监管业务不断赋予新的内容,为适应工作需要,根据省里要求,我局××名工作人员已有×人相继到省局安培中心学习有关专业知识,目前都已取得安全监察员执法证件,局里经常组织学习相关业务知识。现整体队伍业务素质有了很大的提高。执法人员熟练的掌握了监管监察本职业务,确保了各项工作的顺利开展。
四、存在的问题和困难
1、企业及生产经营单位的法律观念不强,县域执法环境差,主要体现在“10.8”××暴力抗法事件和××建筑公司拒不交纳罚款等现象。这种现象的存在,给政府执法部门带来了很大的负面影响,影响了政府机关的形象和法律的权威性,这是我们工作的最大障碍。
2、经费难以保证。每年财政预算经费连局机关工作人员的工资都不能正常保障,加之我们日常监管工作任务重,车辆开支,日常办公经费开支较大。现已不能保持局机关工作的正常运转,仅靠企业交纳的风险金来维持生机。
3、办公设施不齐。缺少必备的办公设备。如:打印机、复印机等。
4、局机关相关配套设施有待完善,如档案室的建立我们已多次打报告向财政部门解决所须经费,但一直未果,导致安监局成立两年来还没有建立档案室。
相应的以上这些问题在一定程度影响了我局日常工作的开展。面对重重困难我们班子及全体工作人员仍然没有萎缩,扎扎实实的搞好每一项工作。实现了全县安全生产工作的“两个确保”。
下一步我们将以学习贯彻十六届五中全会精神为契机,扎实做好安全生产“十一五”规划等工作。吃透全会精神,深刻领会全会精神的实质和内涵。要用全会精神指导安全生产工作,进一步从树立科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度充分认识做好安全生产工作的重大意义,以更加强烈的政治责任感和使命感,履行好安全生产管理的重大职责;继续保持良好的精神状态,发扬埋头苦干的工作作风,围绕全年的重点工作和主要任务,加快工作节奏,加大落实力度,努力实现我县安全生产工作的进一步好转,确保安全生产的稳定形势。

县安全生产监督管理局
二OO五年十一月三十日

2020年安全生产监督管理局政务公开工作总结



今年来,在县委政府的正确领导下,在县政务公开领导小组的具体指导下,我局以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,扎实推进政务公开,全面落实各项措施,着力打造服务型部门,努力构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作机制,取得了较好成效。现将政务公开工作汇报如下:
一、领导重视,责任落实
局党组十分重视政务公开工作,将政务公开摆在工作的重要位置。成立政务公开领导小组,由局长朱水生任组长,纪检组长钟雄新任副组长,王耀松、王坚志、黄庆元为成员。进一步强化了政务公开工作的责任,各个股室的业务工作,根据规定需要公开的,由股室负责人提出,经分管副局长审核、局长批准后,由办公室负.责办理。要求各股室对所有业务事项进行一次清理,确保应公开的要全部公开到位。领导小组经常对各股室的政务公开工作进行督查。局党组多次召开会议,专题研究政务公开工作。将政务公开工作方面的法律、法规、政策列入了党组中心组、干部理论学习重要内容,今年组织进行了次集中学习。
二、求真务实,措施到位
一是重新设立了公示牌。月下旬,我局搬至新的办公地址后,局党组召开的头一个会议就对政务公开工作进行了专题研究,决定在局机关楼梯口设立永久性、高标准的公示栏牌。月初,新的公示牌就设立到位。根据安全生产形势发展的需要,新的公示牌在原有的基础上增添了新内容,公示的重点内容包括申办《安全生产许可证》、《烟花爆竹销售许可证》、《危险化学品经营许可证》和“三同时”审查的办事流程、收费标准、办结时限。而且,人事任免、评先评优等事项除已在局内部公开外,下步还将上墙向社会公开。
二是进一步规范行政许可。提高行政许可质量和效率,受理安全生产行政许可申请,一般事项在当场办理,重大事项在个工作日内审查完毕,并作出中肯答复;需延长时间的,当场告知,最长不超过个工作日。坚决杜绝搭车收费、暗箱操作现象,安全生产行政许可过程中,除法律规定外,我局一律不收取任何费用。
三是按规定搞好项目(包括招商引资项目)联批联办,严格实行“窗口受理、一条龙审批、限时办结”的内部审批制度,提高服务水平。
四是严格执行政府采购的有关规定。上半年,我局需添置台办公用电脑,经局党组集体研究作出决定后,按规定全部进入政府采购中心公开、透明、规范操作。

安全生产监督管理局工作总结及计划


安全生产监督管理局工作总结及计划

**年以来,我局认真按照国务院、省、市、县政府安全生产工作的总体部署,认真贯彻落实习总书记等中央领导关于安全生产工作系列重要指示,及有关会议精神,以安全生产目标责任制为抓手,通过健全工作机制和监管体系,落实安全生产“党政同责、一岗双责”机制,强化依法监管,全面推进企业安全生产标准化建设提升工作,深入开展安全生产大检查及重点行业领域专项整治行动,强化安全生产宣传教育,加强应急管理工作,全面开展烟花爆竹安全监管,依法查处生产安全事故,建立健全安全生产诚信体系。有效地预防和减少事故的发生,确保了全县安全生产形势的总体稳定。**年全县发生生产安全亡人事故7起死亡8人(生产性道路交通事故5起死亡5人)农业机械、渔业生产等未发生生产安全事故。未发生较大以上生产安全事故。

一、今年以来主要工作

(一)健全完善机制,强化安全生产责任落实

紧紧围绕市政府下达的安全生产目标任务,县安办向9个乡(镇、街道)和21个县直部门送达县政府安全生产目标责任书,及时把安全生产责任目标分解落实;全力推动安全生产责任体系向9个乡(镇、街道)、109个行政村(居)延伸全覆盖。从县委、县政府领导到乡(镇、街道)、村(居)层层签订“党政同责、一岗双责”责任书,并根据领导分工,及时调整充实县、乡、村、单位、企业安委会成员,由各行政一把手担任安委会主任,认真履行“第一责任”,主要领导亲自抓、分管领导靠上抓,其他领导认真落实“一岗双责”,一级抓一级,层层抓落实,做到“党政同责,一岗双责”真正落实到位;出台《关于调整县政府安全生产委员会成员的通知》、《关于印发**县安全生产“党政同责、一岗双责”工作机制的通知》《关于印发**县“十三五”安全生产专项规划的通知》等文件,细化安全生产职责,构建安全生产长效机制。县政府坚持每季度召开防范重特大安全事故会议,县安办针对工作中存在的热点、难点问题,拟定会议议题,确定会议重点,提交会议研究,会后立即形成会议纪要,并抓好督查落实;将日常督查和年终考核、创业竞赛、安全生产“一票否决”等措施紧密结合起来,完善考核奖惩制度,强化事故责任追究,严格按照“四不放过”原则,严肃追究有关责任单位、人员的责任。

(二)狠抓隐患排查,持续深入开展安全生产大检查

深刻汲取我县**水电站增效扩容工程“8.13”涵洞冒顶一般事故及江西丰城发电厂“11.24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故教训,在八月底至九月、十月至十二月集中开展安全生产大检查工作以及建筑施工领域安全生产大检查大排查大整治,形成了安全工作“每日一记录、每周一巡查、每月一通报、每季度一督查、年终一考评”的安全隐患排查、整改和考评制度,促进相关重点行业领域安全状况持续改善。

一是加强领导早部署。县政府及时召开防范与遏制重特大生产安全事故会议及安全生产专题工作会议,成立大检查领导小组,对开展安全生产大检查工作进行部署,确保安全生产大检查工作稳步开展。二是制定方案抓落实。及时制定下发了安全生产大检查工作方案,明确检查方向,全面彻底排除各类安全隐患,堵塞安全监管漏洞。并由县安委办牵头,联合相关部门对大检查工作进行了专项督查,持续跟踪大检查进度。三是突出重点抓排查。针对矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹、冶金有色、消防、道路交通、建筑施工、水利、电力、农业机械、特种设备、民爆器材等行业领域,突出学校、医院、文化娱乐场所、车站、旅游景点等人员密集场所,突出农民工等人员集中的劳动密集型企业,突出反复发生、长期未得到根治的重点问题开展检查,把各项安全生产措施落到实处。四是全面总结回头看。对重点地区和单位隐患整改落实情况进行“回头看”,并对工作开展情况进行全面总结,针对突出问题制定有力措施,推动建立安全生产长效机制。共排查一般隐患948项,已整治948项,整改率达到100%。

县委县政府高度重视安全生产大检查工作,12月1日,**县安全生产大检查领导小组组长、县委副书记、县政府县长**以及县政府副县长**带领县安监局、住建局、水利局等有关部门,到**等实地检查建筑施工领域安全生产大检查工作,深入了解施工安全落实情况。**代县长现场询问了安全生产基本情况,检查了安全防范措施落实情况,对检查发现的问题和不足要求立即整改。

(三)突出重点,全面开展行业领域专项整治

1. 非煤矿山整治。分类开展地采、露采安全专项整治,建立非煤矿山安全整治一览表,确保整治工作到位。在专项整治中,共排查治理事故隐患生产经营单位25家次,排查一般事故隐患 34项,其中已整改34项,一般事故隐患整改率为100%。开展专家3人次会诊1家露采矿山,经专家会诊共查处安全隐患11条,已整改11条,整改率100%。

2. 危险化学品及烟花爆竹专项治理。严格按照危险物品“一体化”监管要求,紧紧围绕危险化学品、烟花爆竹批发、销售、运输、储存、使用等环节,全面进行排查。我局与县公安局、环保局、交运局、经济信息和商务局开展跨部门联合执法工作2次,重点对辖区内的11个加油站、1家民爆公司、2家烟花爆竹批发企业开展检查,检查出企业隐患44条,开出限期整改指令17份。

3. 粉尘涉爆企业安全生产专项整治。突出城东经济开发区等重点地区,突出竹木制品、纺织制品加工行业,突出人员密集场所,突出除尘系统、粉尘清扫等关键环节,全面排查全县粉尘涉爆企业存在的事故隐患,并依法依规、从严治理。共排查3家企业,发现3家存在安全隐患,已下达整改指令书,目前已整改完毕。

4. 工贸企业有限空间作业专项治理。认真开展有限空间安全作业条件确认工作,在全面抓好有限空间作业条件确认工作的基础上,重点抓好工贸企业附属污水处理系统有限空间作业条件确认工作,推动有限空间作业专项治理工作落实到位。目前,我县涉及有限空间作业企业1家,工贸企业附属污水处理系统有限空间作业企业1家。

5. 用人单位职业卫生专项治理。深入开展涉及职业危害企业的隐患排查,今年41家企业进行职业病危害项目系统申报,41家企业纳入省职业卫生监管系统,共24家用人单位组织118人进行职业健康体检,10家企业进行作业场所职业病危害因素定期检测 。检查职业病危害企业71家次,下达整改指令书22份,限期整改86条,已完成整改86条,整改率达到100%。

6. 劳动密集型企业消防安全专项治理。我局与县公安局消防大队、经济信息和商务、市场监督管理等部门共同推进消防安全综合治理。对全县重点火灾隐患企业、文物古建筑、养老院、福利机构、医院等人员密集场所开展联合执法检查。共排查生产经营单位105家次,排查一般事故隐患98项,其中已整改98项,一般事故隐患整改率为100%。

7. 建筑施工领域安全专项整治。全面部署在监工程施工监理企业开展自查自纠活动,要求施工企业重点检查项目质量安全行为、实体工程安全、文明施工等内容;要求监理企业重点检查安全生产监理、监理文件管理、质量安全行为、实体工程安全、文明施工等内容。并要求各责任主体将检查结果形成书面检查记录。在企业自查自纠的基础上,我局与规划建设和旅游局、水利局等部门对我县在建工程进行全面排查:一是做到建筑施工项目全覆盖,组织全面彻底的大排查大检查,并开展防范坍塌事故的安全专项检查,特别是陡坡高边坡、建筑起重机械、高大模板、脚手架和深基坑等危险性较大的分部分项工程及施工临时用电,并严厉打击转包分包违法行为。二是做到建筑施工内容全覆盖。施工过程中节点环节全面检查,落实“五必须”:施工必须有安全方案,方案必须有论证审批,实施前必须进行安全交底,必须按方案施工,经验收合格方可进入下一工序。三是督查促进建筑施工检查全覆盖,全面核实各责任主体施工安全方面工作落实情况,截止目前,全县共检查施工项目14个,发出整改通知单14份,检查安全隐患35条,已整改35条。收到施工、监理自查自纠反馈材料28份。

8. 道路交通安全综合整治。一是坚持部门联动,深入推进货车“超限超载”治理、渣土车整治,扎实开展每月“逢六逢九”全省道安综合整治统一行动;二是加强客运企业、校车、危化品运输车等重点企业、重点车辆的安全监管,强化源头管控;三是持续开展道路交通安全隐患排查整治工作,进一步完善辖区道路安全设施,提升道路通行能力;四是深入开展集中整治严重道路交通违法行为专项行动,严厉打击“五类十项”严重交通违法行为;五是深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产工作的重要指示批示精神,进一步深入开展交通安全大检查,坚决防范和遏制重特大事故发生。六是继续加大交通安全宣传工作,重点做好交通违法电视曝光工作,加大对农村劝导站的工作指导,进一步加强交通违法劝导,充分利用微信群、群发信息等加大交通安全宣传。

(四)广泛宣传教育,牢固树立安全发展理念

进一步加强全县安全生产宣传教育工作,坚持正确舆论导向,积极探索安全生产宣传教育工作方法手段,充分利用部门网站、报刊杂志、微信公众平台等各类宣传媒介开展宣传报道,采取多种措施,全面强化宣传教育工作,营造出浓厚的社会氛围;鼓励新闻媒体对安全生产领域非法违法行为、重大安全隐患进行曝光。选择人流量大,人员密集的县文化广场的LED显示屏中,全年不间断播放安全生产教育警示片;安全生产月期间,围绕“强化安全发展观念,提升全民安全素质”这一主题,开展安全发展主题宣讲、“6.16”安全生产宣传咨询日、事故警示教育、安全生产培训、安全生产应急演练、“身边隐患随手拍”等活动,在安全生产咨询日发放各类宣传资料2000余份,现场设置各类警示教育展板100余个,解答群众咨询200余人次,取得较好的宣传效果;配合县人大常委会对《安全生产法》的执法检查,通过县人大代表的视察活动,加大了安全生产工作的宣传力度,有效提升全民安全素质。加大教育培训力度,累计举办涉及用人单位职业卫生、烟花爆竹等6期三岗人员培训班,近400余人次参加培训。

(五)规范企业生产行为,有效推进标准化建设

我县把安全生产标准化建设作为全县安全生产监管的重中之重,将企业安全生产标准化达标创建工作摆上我县重要议事日程。我局狠抓贯彻落实,以安办名义制定下发《关于做好**年安全生产标准化建设提升工程工作的通知》,强化各项激励约束措施,并将安全生产标准化建设纳入有关单位和各乡(镇、街道)年度目标责任制考核和绩效管理考评。制订了企业安全生产标准化建设工作重点和目标任务计划,将企业标准化建设任务细分到行业部门及所属乡(镇、街道),由行业主管负责,所属乡(镇、街道)、经济开发区管委会配合,推进标准化建设。县安办对标准化创建工作实行每月一通报,对认识不到位,工作不落实,任务不能及时有效完成的,给予扣分,直至实施“一票否决”。**年我县应达标企事业单位任务数为43家,已全部实现评审达标;全县已经完成个体工商户标准化建设1438家,并按照南平市个体工商户安全生产标准化建设情况表中的16条标准抓落实。按照分级分类管理原则,各相关部门积极组织本行业领域范围内的安全生产标准化创建提升培训教育,今年共组织培训24场次601人;开展现场观摩学习交流活动13场次112人。

(六)加强应急管理,提高应变能力

重点加强汛期,春节、五一、十一等节假日及G20峰会、两会期间的应急值班值守。在第二季度安全生产会议中,县政府**县长对安全生产应急管理工作作了专门部署,要求各乡镇(街道)、各部门各单位要加强应急值班值守工作,严格落实领导带班、关键岗位24小时值班制度,及时、准确地做好生产安全事故信息报送,确保信息畅通;要严格落实安全生产预测预警和应急协调联动机制,确保应急队伍人员、救援物资等安全防范措施到位,严防自然灾害引发生产安全事故。安全监管职能部门要督促、指导重点领域、重要设施、重点单位以及人员密集场所等落实安全防范措施,有效提高事故防范和应急处置能力。6月23日,由县政府安委会组织牵头,我局与县卫计、文体广新、公路分局、交警大队、交通综合行政执法大队等部门联合开展了一场公路塌方阻车应急抢险实战演练,现场各部门通力协作,紧密配合,处置得当,伤员得到救治、险情得到排除、道路恢复通畅,达到了锻炼队伍、检验预案、磨合机制、教育群众的目标,获得圆满成功;11月我局积极参与以市场监督管理局为主多部门参加的校园食堂中毒救援演练;全县其他各部门企业先后开展各项演练35场次,参演人员达1000多人,投入30余万元。

(七)加快职能划转,全面开展烟花爆竹安全监管

根据市政府安委办《关于加强我市职业安全健康监管工作的通知》,**县已于9月15日完成烟花爆竹安全监管职能划转,烟花爆竹安全监管职能正式划入安监局,自**年9月15日起执行,在县政府协调下,我局与公安、编办、人社、财政、等部门积极联络,加快落实与烟花爆竹安全监管职责相匹配的编制、机构、人员和经费,已增加一个事业参公编制,并成立烟花爆竹安全监管股。县安办为此召开专题会议,针对全县烟花爆竹等危险化学品生产、经营、存储企业的监管,部署制定了《关于印发**县危险化学品和烟花爆竹专项治理实施方案的通知》,严格按照危险物品“一体化”监管要求,紧紧围绕烟花爆竹批发、销售、运输、储存、使用等环节,开展专项整治行动,已取得初步成效。

(八)建立安全生产诚信体系,落实“黑名单”管理制度

为有效对生产经营单位安全生产违法失信行为实施惩戒,我县研究制定《**县生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”管理实施细则》,统筹部署成员单位,要求各乡(镇、街道)及县直有关单位要按照分级负责、属地管理与行业指导相结合的原则组织实施,并及时汇总上报两表至县安办;安办进一步落实管理责任,责成各成员单位加强对安全生产不良行为“黑名单”管理的监督检查以及相关记录真实性的核查,归档保全相关事实证据及资料。通过在全县范围内实施生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”管理,建立跨部门失信联合惩戒机制,使失信企业形成“一处失信、处处受限”的局面,有效遏制了重特大事故的发生。今年以来五辆货运车辆、福建永华竹业有限公司被列入县级“黑名单”管理。

(九)做好案件调查处理,依法查处安全生产事故

生产安全事故立案查处是安全生产行政执法的重要内容,我局对生产安全事故调查工作始终坚持“以事实为依据,以法律为准绳”的原则,严格按照法律程序办事,不允许有丝毫的马虎。对于做出的行政处罚,严格按照法定程序进行执行,确保了全县安全生产执法工作所作出的行政处罚在实体和程序上的合法性,真正做到了公平、公开、公正。今年以来,全县日常监察立案2起,罚没款1.8万元;事故查处立案2起,罚没款21.1万元。依照事故调查报告的处理意见,我局还分别对相关事故责任企业负责人进行了约谈。通过约谈,对存在安全生产问题的企业敲响了警钟、亮出了红灯,进一步提高企业负责人对安全生产重要性的认识,使企业负责人明白安全生产是一条不可逾越的红线。

二、存在的主要问题

由于安全生产工作点多面广,在实际工作中还存在一些薄弱环节:一是行业主管部门对所属企业的监管力度还有待加强;二是部分企业仍对安全生产工作不够重视,存在重生产轻安全、重效益轻投入现象,安全生产投入不足,安全生产制度不够健全,员工安全意识较薄弱,园区企业整体安全生产水平有待提高;三是我县安全生产行政执法监管人员偏少,经费紧张,乡(镇、街道)安办人员多数以兼职为主,监管还不够到位。这些问题都有待于改进和提高。

三、2017年安全生产工作思路

2017年全县安全生产的工作思路是: 以强化安全生产“党政同责、一岗双责”和企业主体责任为抓手,认真落实安全生产目标责任,持续推进企业安全生产标准化建设工作,强化重点行业领域的安全监管和专项整治,严格行政执法,继续开展打非治违专项行动,强化安全生产宣传教育,完善应急救援体系,夯实安全生产基础,杜绝较大以上安全事故,减少一般伤亡事故发生,促进全县安全生产形势实现持续好转。重点抓好以下几个方面工作:

(一)完善安全生产责任体系,推动科学发展安全发展

继续抓好安全生产管理目标责任的落实,根据市政府下达的目标责任制,分解落实安全生产目标责任,加强监控,强化督促检查,严格考核奖惩制度。加强对“党政同责、一岗双责”落实情况的督促检查,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,严格执行安全生产工作领导负责制,全面落实政府属地监管责任,明晰行业主管部门的直接监管责任和完善安全监管部门的综合监管责任。深化安全生产“网格化”管理,健全网格化监管运行工作机制;继续落实“党政同责,一岗双责”规定,完善安委会成员单位季度联席会议制度、重大事项协调机制,加强安委办的部署、指导、协调、督办和考核等职能的发挥。

(二)健全完善隐患排查治理体系,提高安全生产治理能力

1.结合开展打非治违专项行动,突出重点行业领域的监管,完善专项整治的推进机制,推行“一季一督查”的监管模式,加大督促检查和考核评价力度。在道路交通安全、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹、非煤矿山、职业卫生等重点行业和领域继续深入开展安全生产专项整治,预防安全生产事故的发生。

2.继续开展重点行业和领域的隐患排查治理活动,并对排查的隐患,严格实行整治、验收、销号制度,完善日常的隐患排查治理机制。督促企业落实隐患排查、治理和防控的主体责任,加强安全隐患自查自改工作,建立详细的隐患排查治理台帐,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。继续实施省市县政府重大隐患挂牌督办制度。

3.严格按照“四不放过”的要求,认真做好事故调查处理工作,加大对生产安全死亡事故的查处力度,不断总结经验,切实提高事故调查水平。进一步完善事故信息报告制度,规范事故报告行为,坚决打击迟报、谎报、瞒报和漏报等违法行为。

(三)建立健全安全预防控制体系,夯实安全生产基层基础

1.加强安全生产标准化动态管理工作。2017年,各行业领域安全生产标准化评定标准体系和工作体系健全,使用信息技术对安全生产标准化工作进行动态管理;应达标企事业单位全部评审达标,提升本质安全水平。

2.加强安全生产宣传教育培训。健全完善与媒体的沟通机制,组织好“安全生产月”活动、新《安全生产法》、“安康杯”竞赛,以及开展“安全社区”、“安全文化企业”创建和安全生产知识“五进”宣传等工作,要求各乡镇(街道)、园区企业开展安全文化示范企业创建工作,在城区开展“安全社区”创建工作,营造浓厚的安全文化氛围。积极配合上级部门抓好企业负责人、安全管理人员以及各种特种作业人员的培训工作,督促指导企业依法进行员工培训,严格持证上岗。

3.完善应急救援体系。健全应急救援机制,根据已修订的安全生产事故应急救援预案,强化企业、部门和政府三级预案的衔接,全面推进安全生产应急救援专业队伍建设,加大对应急装备的投入提高装备水平。

4.强化职业卫生监督管理工作。加大职业卫生监督检查和执法力度,督促、指导用人单位严格按照《职业病防治法》要求与安全生产标准化建设、隐患排查、打非治违等有机结合起来,切实履行职业病防治主体责任。

(四)加强队伍建设,促进安全发展保障能力

加强安监队伍建设。按照上级文件要求,配齐安监力量,配足各软硬件,尤其是经济开发区和乡(镇、街道)安全监管队伍人员稳定,使之与经济发展相适应。配齐配强烟花爆竹管理机构的人员。

2020年县安全生产监督管理局年度工作总结


20xx年,在县委、县政府的高度重视和正确领导下,全县各乡镇、各部门、各单位认真贯彻落实国家以及省、市、县关于安全生产工作的一系列部署和要求,从认真实践 “三个代表”重要思想、落实科学发展观和构建和谐社会的高度,结合我县实际,在目标责任制落实、安全生产大检查、事故隐患整改、安全生产宣传教育、职业培训以及安全专项整治等方面做了大量工作,有效地遏制了生产经营中重、特大事故的发生,使我县安全生产继续保持了相对稳定的态势。

一、政府重视,切实加强对安全生产工作的领导######公文易文秘资源网######

20xx年,县党政联席会议、政府常务会议、县长办公会议多次研究、部署和安排安全生产工作,县政府主要或分管负责同志定期主持召开安委会全体成员(扩大)会议,分析查找安全生产工作中存在的问题和不足,安排部署各项安全生产工作措施。政府主要负责人和分管负责人多次部署安全生产大检查,并带队检查安全生产工作,深入了解安全生产情况,帮助解决实际问题;05年12月份,为进一步加强安全生产工作,县委把由经贸委管理的安全生产监管局独立出来,成为能够独立履行《安全生产法》执法主体职责的县政府直属机构,编制、人员等得到了充实和加强。充分反映了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。

二、认真落实安全生产目标管理责任制######公文易文秘资源网######

根据《宿州市20xx年度安全生产目标管理考核标准》,结合我县实际,05年初,县政府分别与23个乡镇的乡镇长以及33个县直有关部门和部分企业的一把手签订了安全生产目标管理责任书,建立了一级抓一级、层层抓落实、职责分明的安全责任体系。对安全生产目标责任制的落实情况,县政府作为每次安全生产大检查的重点检查内容,对安全生产责任制不健全或者落实不到位的乡镇和部门予以了督促整改,有力的促进了安全生产责任制的落实。县政府组织有关部门和人员,分成5个检查考核组,结合冬季安全生产大检查的督查,对20xx年签定安全生产责任书的各乡镇人民政府和县直有关单位部门目标责任制的落实情况进行了认真检查和考核。

三、安全生产大检查与事故隐患整改情况

结合安全生产专项整治,我县持续认真地开展了安全生产大检查,检查及隐患整改情况如下:

煤矿安全方面:今年以来,围绕小煤矿关闭整顿工作,不断开展月安全检查、季度安全检查、配合上级部门安全检查等,共查出安全隐患1200多条,经矿井整改和复查,整改率在95%以上。严抓现场管理,强化“反三违”活动,制定并落实了干部跟班制度、安全生产状况日报告制度和派驻安全员制度,对重大危险源做到随时监控,力求杜绝重、特大事故发生。

交通运输安全检查:县交通、公安交警大队、公路、农机等部门通力合作,加强对重点时段、重点路段、重点道路、汽车站、客运站的现场监管,加大路检、路查的频率和力度,制止交通运输工具带病运行以及两轮摩托车驾乘3人以上和三轮汽车、低速载货汽车违法载人、无证驾驶、酒后驾驶、超载超员、超速行驶、疲劳驾驶等交通违法行为,严厉查处违法违规接送学生车辆和农用车载客运输等。交警大队查处严重违法车辆10万余台次,行政拘留违法驾驶员920人,刑事拘留肇事驾驶员40人,提请逮捕起诉31人,强制报废机动车50余台;交警大队去年排查出我县境内国、省道事故黑点51处,公路管理部门已基本整改完毕。对今年排查出的国、省道事故黑点42处,目前已整治5处;县交通局今年以来共开展安全生产检查14次,对排查出的隐患,明确了责任人、督办人和整改期限。

民爆器材和烟花爆竹安全方面:县公安局治安大队对民爆物品服务站、涉爆企业、个体开山户等处进行经常性的安全检查。今年以来共制作检查记录300多份,下发《限期整改通知书》22份,监督整改各种隐患23处。暂停使用爆炸物品的单位2个,个体开山户14户,并为600多名爆破员和700余家个体开山户健全了管理档案,实行了严密的管理措施;共收缴非法违规炸药100多公斤,雷管1500余发,查获收缴私炒私制的炸药1000公斤,违法违规的导火索70多米,打击处理违法人员19名,其中行政拘留2人,罚款3人,批评教育14人,有力地打击涉爆的违法犯罪活动。

消防安全方面:以学校、网吧、宾馆、商场、市场、学校、饭店等人员密集聚集场所及加油站、液化气换气点等易然易爆场所为重点,开展了商场市场、火灾隐患、学校消防及消防产品等安全专项治理和大检查。共检查单位42家,查处火灾隐患63余处,下发《责令限期改正通知书》40余份,消除火灾隐患 63处。对萧县鹏程中学师生2000余人进行了消防安全常识培训,提高了受训人员的放火意识和灭火技能。

中小学危房方面:县教育局加强了全县中小学校安全管理工作,成立了学校安全工作领导小组。对鹏程中学学生食物中毒事件、萧城一中学生坠楼身亡事件分别进行了通报和处理。通过下发文件、会同有关职能部门开展形式多样的安全检查等方式,对中小学校安全及隐患进行了排查、检查和整治工作,收到了较好的效果。全县因灾情形成的d级危房19419平方米,对d类危房要求坚决拆除。

非煤矿山

安全方面:针对“4.07”重大非煤矿山事故的发生,为认真吸取事故教训,举一反三,引以为戒,县安全监管局、县国土局加大了对我县非煤矿山的检查和整治的力度,县安委会办公室要求各乡镇、县直有关单位、各专项治理办公室立即开展安全生产大检查和继续深化非煤矿山安全专项整治工作;对全县近200家非煤矿山业主进行了安全生产法律法规和非煤矿山安全规定等方面知识的培训和考核;督促非煤矿山在安全评估的基础上,进一步严格按照安全评估的标准进行自查和整改,完善有关证件,查找并彻底消除各类安全事故隐患。按照国家、省、市关于对非煤矿山实行安全生产许可证的要求,严把市场准入关,积极督促符合条件的非煤矿山企业申领安全生产许可证,通过安全生产许可证申领的期限和要求,从源头上淘汰、关闭一批不具备基本安全生产条件的企业。县国土局加大了对非法开采的打击力度,关闭无证开采的矿点7个,下达责令停产通知书34份。同时严把新建矿山、采矿许可证延续的颁发和办理工作。

危险化学品、成品油库和加油站安全方面:今年以来,对危险化学品生产经营单位进行了5次检查,检查经营单位和个体商户135家,并建立了详细的安全管理档案。下发隐患整改通知25余份,并进行了隐患整改督办回查。对无证经营危险化学品的27家单位给予了行政处罚,责令14户经营单位停业整顿;对加油站点负责人召开了3次专题会议,组织专项检查4次,检查加油站点140个,强行拆除、关闭加油站点3家,下发隐患整改通知书15份,责令2家加油站停止违法建设;配合市危险化学品评价机构已对我县50多家加油站进行了安全评价,对评价过程中发现的问题,责令限期整改。对评价结论为符合或基本具备安全生产条件的加油站核发了《危险化学品经营许可证》。

特种设备安全方面:共发动检查50次,参检人员150人次,出动机动车辆50台次,检查生产经营场所锅炉房和公共场所67处,各类特种设备120台套,其中锅炉61台,液化气储罐6台、电梯7台及压力车5辆、压力容器41台,共下达了42份安全监察指令;同时萧县城区已全面实施合格液化气钢瓶代替问题钢瓶。

建筑安全方面:每季度组织一次安全生产大检查,并对检查的结果进行通报。共检查10家施工企业和20项工地现场。对存在安全管理体系不健全、责任制未落实、各项管理制度各岗位操作规程不全面、施工现场混乱等问题和隐患,及时下发整改通知书,要求定人定措施限期整改;对存在严重安全隐患及严重违反安全强制性标准的,要求立即停工整改。

四、存在的主要问题及原因分析

今年以来,发生重大非煤矿山事故1起,煤矿大事故3起。分别是:2月25日,柴山煤矿发生冒顶事故,死亡1人;4月7日,孙圩孜乡丁怀东石料厂,工人在装药过程中发生爆炸事故,死亡4人;9月9日,宿州清大矿业有限公司发生冒顶事故,死亡1人;11月14日宿州泉沟矿业有限公司发生冒顶事故,死亡1人。这些事故的发生,说明我县的安全生产形势依然十分严峻,安全生产工作中仍然存在不少问题和许多薄弱环节。

主要表现在:

一、经济快速发展,市场供需两旺,生产与安全的矛盾日渐突出。受经济利益驱动,部分煤矿、非煤矿山不能正确处理安全与生产、安全与效益的关系,忽视安全管理,超能力生产、违章作业、冒险作业的现象仍然大量存在。企业安全基础薄弱,安全欠帐严重,该投入的不投入,造成安全设施不完善、不健全,事故隐患大量存在。

二、部分单位对安全生产工作的重视性、对事故发生的可能性认识不足,预防性不够,不能牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,安全生产工作停留在“嘴上说,纸上写”,“严不起来,落实不下去”的问题大量存在,没有把安全生产工作摆在十分重要、突出的位置抓实、抓细、抓牢。

三、安全生产宣传教育不够,劳动者素质有待提高。一些企业和个人安全意识淡薄,安全管理水平低,安全责任不落实,有法不依、有章不循、违章操作,缺乏自我保护和防范能力。众多的个私民营企业仍然是安全生产管理的盲点。

四、安全监管的力度达不到。乡镇政府主要负责人是安全生产的第一责任人。小矿山、小采石厂等一些企业都集中在乡镇。乡镇一级政府的安全监管机制不健全、不完善,存有空缺。而安全生产管理由源头管理、过程控制、应急救援和事故调查处理四部分构成,乡镇没有完善的监管体制,造成源头管理和过程控制两个关键环节十分薄弱,安全生产齐抓共管的格局需要完善和加强。

五、安全生产大检查仍存在死角,检查不够深入细致,对查出的隐患整治进展不力。比如萧城城隍庙、大湾商城两市场火灾隐患的整治,县安委会以萧安[20xx]13号、[20xx]4号、县政府办公室以萧政办[20xx]35号等文件,对两市场的整治均明确了整治的内容和有关部门的整治责任。这两市场已被市安委会列入了市级重大隐患,县安委办今年9月25日对这两市场的整治又下发了通知,请有关部门切实重视起来,对照各自的职责分工,认真抓好落实。否则,一旦发生重大火灾事故,行政责任追究是避免不了的。还有萧县鹏程中学东校区,建校时就没经过安全生产“三同时”审查验收,学校旁边的加油站对

学校形成了一定的安全隐患。

六、重特大安全事故隐患仍然存在。一是接送学生车辆问题;二是大湾、城隍庙火灾隐患问题;三是锅炉等压力容器超期服役问题;四是个别煤矿、粘土矿水患或瓦斯问题;五是高压线路走廊电力设施保护区内违章建筑和树障问题;六是中小学危房问题;七是非法生产烟花爆竹场所的打击。这七个方面的隐患不彻底消除,极有可能导致重、特大事故的发生,务必引起相关职能部门的高度重视。

"市场监督管理局重点工作总结"延伸阅读