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卫计局工作总结

发布时间: 2019.09.21

区卫计局工作总结。

日子总是像从指尖流过的细沙,在不经意间悄然滑落,这个阶段的工作已经圆满的完成了,这个时候就需要我们开始写工作总结了,总结一切正确的实践活动,总会产生物质和精神的结果那么关于工作总结怎么写呢?或许你需要"区卫计局工作总结"这样的内容,欢迎分享给你的朋友!

区卫计局工作总结

**年以来,区卫计局坚持把维护群众健康、提高人口素质作为核心任务,强化工作措施,狠抓任务落实,工作取得显著成效:**街道社区卫生服务中心被推荐代表**参评全国“百优”社区卫生服务中心;1-12月出生人口性别比为107.63,优于全市平均数值;优生优育工作成效明显,出生缺陷发生率进一步降低;新建“中医馆”、“国医堂”各2处,14个社区卫生服务机构全部开展了中医适宜技术服务,中医药服务覆盖率进一步扩大;先后接待了中国计生协专职副会长、秘书长**、市委副书记**、省计生协会副会长**、省社区卫生协会常务副会长**等调研活动。今年被国家卫计委脑卒中防治工程委员会表彰为“脑卒中高危人群筛查和干预项目先进单位”。工作中,重点抓好以下几个方面:

一、以夯实基础工作为抓手,提高卫生计生服务管理水平。一是提升基层卫生服务能力。加大基层医疗机构基础设施建设投入,去年以来,累计投入600余万元改造建设了5家卫生院业务用房及附属设施,添置了医疗设备,群众就医条件明显改善。推进家庭医生签约式服务,全区建立家庭医生签约服务团队60支,共签约居民6.4万户。落实基本公共卫生服务项目,规范管理65岁及以上老年人35818人、管理率84.5%,高血压30748人、管理率51.2%,糖尿病8783人、管理率28.32%。开展了“改善医疗服务行动计划”,在诊疗环境、医疗安全、隐私保护、信息透明等方面为群众提供便利。二是加强计生服务管理。开展计划生育“新法”、“新条例”社会面的宣传,稳妥实施“全面两孩”政策。综合治理出生人口性别比,加强部门间的协调配合,严厉打击“两非”行为, 1-10月全区出生人口性别比为108.48,优于全市平均数值。加强流动人口服务管理,与省内外29个县市区签订了《流动人口双向管理协议书》,免费为流动已婚育龄妇女提供技术服务。兑现奖励扶助特别扶助政策,去年全区共发放奖励扶助金443.4万元、特别扶助金215.8万元,落实独生子女父母奖励费185万元。三是落实优生优育措施。扎实做好二胎流引产鉴定、不孕不育鉴定、随访服务等工作,继续开展免费孕检、唐氏筛查、补充叶酸及发放避孕药具“四免”服务,降低出生缺陷率。近年来,我区“免费优生健康检查”服务参与率不断提高,一直位居全市各县市区前列。

二、以全面深化改革为动力,促进医疗卫生服务能力提升。一是扎实推进分级诊疗试点工作。在社区卫生服务机构和二级及以上医院部署开展以高血压、糖尿病为主的慢性病分级诊疗试点,印发了《**区分级诊疗试点工作实施方案》,组织卫生院、社区卫生服务机构与市人民医院、市中医院、市妇幼保健院等大医院续签对口支援协议,引导优质医疗资源下沉,推动上下联动、双向转诊、分级诊疗机制落实。二是进一步扩大中医药特色优势成果。实施基层中医药服务能力提升工程,全区建成国医堂5处、中医馆2处,27家机构创建成为“市级中医特色医疗机构”,2家机构被评为“**市基层中医药服务能力提升工作先进集体”。三是不断提高疾病防控工作水平。全面落实传染病综合防控措施,对寨卡病毒、麻疹、手足病等防控工作进行了重点部署,全区未发生重点传染病疫情。加强预防接种管理,规范疫苗接种流程,提高免疫规划“八苗”全程接种率。加大慢性病防控力度,启动了第四批脑卒中高危人群筛查与干预工作,对高危人群进行健康指导、干预治疗和随访。去年5月18日,十二届全国人大常委、教科文卫委员会副主任委员、中国工程院王陇德院士在我区进行调研期间,充分肯定了我区脑卒中高危人群筛查干预工作。

三、以加强队伍建设为保障,助推卫生计生工作健康运转。一是加强卫生计生机关干部队伍建设。常抓紧抓卫生计生机关干部学习教育,更好地激发机关党员干部服务群众、干事创业的热情,发挥好先锋模范作用。制定完善权力、责任、服务清单,进一步规范权力运行、提高服务效能、改进工作作风。二是加强执法监督队伍建设。将原卫生、计生、疾控监督执法力量进行整合,科学设置职能科室,添置更新了执法监督设施设备,进一步理顺卫生计生综合监督职能。在区级监督执法力量整合基础上,完善了7个基层执法监督中队,建立了基层监督协管员队伍。实行执法监督责任制管理,采取培训带教、模拟办案、以案说法、业务考试等手段,持续提高执法监督规范化、专业化水平。年内,查处取缔非法行医、无证诊所13家,卫生计生服务环境进一步好转。三是加强基层卫生院班子队伍建设。去年以来,根据基层单位实际,区卫生计生局党委先后调整充实了5家卫生院领导班子,优化了医院领导班子结构,为医院发展注入了新的活力。新调整的各医院班子齐心协力,以上率下,把加强行风建设作为提升医院形象、促进医院发展的助推剂,采取增设服务窗口、强化导医导诊、优化流程等措施,改善病人就医感受。同时加大业务用房、医疗设备、院容院貌建设投入,基层医院发展呈现出新的气象。

尽管我区的卫生计生工作得到了长足发展,但还面临着一些困难和问题:优质医疗资源欠缺,尤其是长期无区级公立医院的实际,导致我区三级医疗卫生服务网络缺少龙头带动;基层卫生计生技术力量薄弱、人才断层,服务能力不足的问题仍然突出;现行医保政策制约了基层医疗机构的发展(实施分级诊疗后医保政策配套不到位的问题开始显现);受“全面两孩”政策影响,社会抚养费征收、育龄妇女孕情把握、免费孕前优生健康检查等工作难度进一步加大,等等。针对这些问题,我们正在抓紧研究如何突破制约卫生计生事业发展的瓶颈,下步工作中我们将做好以下几点:

一、加强医疗服务能力建设

1、积极落实分级诊疗工作。根据**市医改办等五部门印发的《**市中心城区分级诊疗试点工作实施方案》要求,参照市卫计委制定的《**市中心城区双向转诊协议书》,借鉴家庭医生签约式服务

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区卫生局2020年工作总结


南宁市兴宁20xx年,兴宁区卫生局在城区党委、政府和上级业务部门的正确领导下,坚持科学发展观,以提供良好的公共卫生服务为目标,紧紧围绕城区中心工作,注意加强自身建设,突出服务“南博会”工作重点,始终以高度的紧迫感,全面抓好工作落实,卫生局的全面建设和各项工作都取得了新的成绩。
一、着眼提高整体综合素质,不断加强卫生局的全面建设
卫生局积极适应社会和形势发展的要求,从所担负的医政管理、爱国卫生和红十字会工作专业性、技术性强,事关人民群众的健康和安全,公共卫生的重要性日益增强的认识高度出发,为保持知识水平的前瞻性,争取工作的主动性,始终把培养学习型集体,搞好理论和知识学习做为全面建设的基础性工作来抓。一是搞好政治理论学习,加强思想组织建设。在搞好自治区20xx理论读本学习的基础上,深入学习党的十六届四中全会精神,强化“五个统筹”观念,树立科学的发展观,强化与时俱进、开拓创新意识,提高工作的政策水平和驾驭能力。签订党建目标责任书和党风廉政建设责任书,明确工作目标和责任。坚持正常的组织生活,加强党章、党员权利保障条例和“四大纪律八项要求”等党政知识的学习,利用党日活动开展思想交锋,进行批评和自我批评,解决思想、工作和生活中的矛盾和问题,不断改进思想作风和工作作风,通过组织参观邓小平同志百年诞辰纪念展览、观看电影《张思德》等活动,不断提高思想觉悟,强化党性观念和服务意识,使全局始终保持坚强的思想组织基础。二是突出加强业务学习,努力提高工作能力。坚持业务学习制度,认真学习自治区党委、政府关于进一步加强农村卫生工作,全面提高农民健康的决定和《中国农村初级卫生保健发展纲要》及自治区农村初级卫生保健规划等文件精神。组织相关人员参加南宁市举办的爱国卫生、医政管理和红十字会业务培训,有效地提高全局人员的工作能力,为出色完成工作任务提供了坚强保证。在进行人间禽流感防控中扎实有效的工作得到了国务院检查组的好评、在完成为 “南博会”营造良好市容环境的艰巨任务中表现出了强有力的组织管理能力、在组团参加市红十字会群众性现场自救“四项技能”比赛中取得了优异成绩。三是搞好文化知识学习。针对知识更新不断加快,公共卫生服务要求日益提高,为全面提高知识水平,加强了对微机、法律和高新知识的学习,认真组织人员参加城区的公务员培训,局里有的同志参加了在职硕士学位学习,有的参加了本科学习,通过加强学习和不断完善知识结构,为完成全年各项卫生工作任务争得了主动权。
二、坚持高标准,保持紧迫感,全面完成了各项工作任务
1、以对人民的健康和安全高度负责的精神,高标准做好防控人间禽流感和“非典”防治工作。年初北湖园艺场发生禽流感疫情后,卫生局以高度的工作责任感和使命感,按照城区党委、政府和市卫生局的指示要求,全力以赴做好禽流感在人间传播的防控工作,召开专题会议研究部署、成立防控领导小组、及时制定防控应急处置预案,明确疫情的监测、确认、报告和综合防治措施;对参加扑杀人员进行防护知识培训,印发张帖防治宣传资料5000多份;准确掌握疫情,对参加防控人员的进行防护指导,并造册登记进行医学观察;与疫区单位协调卫生防治事项,调动各方力量参与疫情防治工作,特别做好高暴露人群的医学观察及监测工作,对禽流感疫点养殖户、参加扑杀人员、疫区学校、幼儿园共490人进行健康监测,实行零报告制度,排除了2例疑似禽流感病例。在2月8日开始至3月15日疫情解除,城区没有发生人感染禽流感的病例。国务院检查团对城区的人间禽流感防治工作给予了好评。按照非典防治预案组织做好防治非典型肺炎的常态管理和各种状态下的分级管理工作。从20xx年12月到今年6月1日进入非典防控的三级响应状态,组织好防治工作培训和演练,提高医务人员的防治水平和能力,作好防治物品的储备工作。严格坚持防治“非典”期间24小时值班和零报告制度,加强对发热门诊预检分诊点的管理,每天上报发热病例,对非典防治实行了有效管理。
2、以为“南博会”提供良好的服务为目标,全方位全过程做好各项保障工作。一是大力开展爱国卫生运动,大力营造良好的市容环境。卫生局把开展好爱国卫生运动作为提供良好的公共卫生服务的基础性工作来抓,针对首届中国—东盟博览会在南宁举行,且永久性落户南宁,“南博会”对市容环境卫生要求高的特点,认真贯彻落实南宁市爱卫会的指示要求,结合城区实际,切实加强组织领导,不断提高工作标准,按照“深入持久 ,梯度推进”的思路,在开展好经常性的爱国卫生运动的基础上,有针对性地进行集中整治。在元旦、春节期间爱卫运动中,组织城区机关干部职工160多人到望州南社区开展大扫除,悬挂宣传横幅,开展防治非典型肺炎、预防呼吸道传染病健康教育。组织专业人员对辖区28个社区及131条小街小巷进行了喷雾灭蟑,全面整理绿地花草,彻底清理卫生死角,还对辖区爱卫先进集体和申报单位进行了专项检查验收以促进爱卫工作的开展。以开展第十六个爱国卫生月活动为契机,城区召开“服务南博会,创建文明城”动员大会暨开展第十六个爱国卫生月活动启动仪式,区长李勤做动员讲话,辖区单位代表宣读了挑战书、倡议书,广泛动员全辖区人民投入到活动中来。启动仪式后,城区机关、单位600多人在朝阳溪两岸大搞环境卫生活动。为增强除“四害”效果,城区爱卫办在4月份举办了除“四害”知识培训班,辖区单位80多人参加了培训,聘请市康净卫生消毒杀虫有限责任公司在辖区开展专项灭蟑活动。对学校食堂及周边餐饮业,旅游景点、市场等共275个单位的卫生状况进行集中检查,对存在卫生安全意识薄弱、卫生工作标准低、卫生状况差等问题的单位下达整改通知书,及时发现和解决问题。在夏季爱国卫生运动中,开展“全民参与服务‘南博会’,全面整治市容环境卫生”主题的活动,从6月份开始,大搞环境卫生、清除小广告、整理绿化带、清理建筑工地。8月份进行了万人“美容”城市行动,分四个点进行集中整治,各单位全体出动,声势浩大,清扫垃圾30多吨,清理绿化带3700多平方米,清理卫生死角30多处,清除小广告200多个、整理建筑工地 60多处。同时,建立了市容环境综合整治长效管理措施,从8月份—11月份的每月25日至30日由市政管理局、卫生局对市容环境卫生进行综合检查。10月份随着“南博会”日益临近,为了打好攻坚战,城区制订了《做好“南博会”前后市容环境卫生工作方案》,召开了全辖区各单位领导380多人参加的动员大会,区委何青青副书记作动员,要求强化组织领导,高标准做好“南博会”市容环境卫生工作。在“南博会”前后严格按照方案抓好了落实,确保为“南博会”提供整洁、优美、舒适的市容环境卫生。二是搞好各类专项检查,为“南博会”提供优质服务。为做好“两会一节”食品卫生安全工作和饮食住宿卫生工作,10月份卫生局与市卫生监督所、工商分局组成联合检查组,对辖区食品市场、单位食堂、饮食摊点开展安全生产和食品卫生安全大检查,采取下达限期整改通知书等办法解决了食品卫生制度、食品安全防范措施在落实中存在的问题。还协同市爱卫办、市鼠害与卫生虫害防制协会对有接待任务的宾馆饭店进行pCO服务质量检查,解决除“四害”消杀质量中的问题,提高了宾馆饭店对中外来宾的服务质量
3、以农村卫生保健为重点,加强医政管理工作。卫生局针对三塘卫生院医疗基础设施和医疗技术力量比较薄弱的实际情况,强化对卫生院各卫生室的管理,加强公共卫生网络建设,组织3名医护人员到上级医院进修学习,组织医护人员参加各种业务培训以提高医疗能力和服务水平。加强培养乡村医疗力量,为10名乡村医生办理了成人中专“岗转全”招生手续,制定兴宁区农村初保实施方案,完成了乡村医生的登记注册工作。做好了16名执业医师、执业助理医师和执业护士的考试注册工作。组织有关人员参加了南宁市卫生系统的演讲比赛和“健康杯”知识竞赛。在1月5日开展了预防小儿麻痹强化免疫服糖活动,服糖率达到了92%。4月份,在全辖区范围内组织开展了10岁以下儿童普种活动。认真组织城区干部职工进行健康体检,共计完成了565人的健康体检。配合市联动中心做好了辖区内30000多人社会应急联动系统个人健康数据登记工作。做好了乡镇卫生院基本情况调查工作,督促做好了三塘卫生院助产技术执法自查工作。加强了医疗安全管理,3月份对三塘卫生院安全生产的规章制度、突发事故处理预案、消防设施及器材、医院总值班制度、医院人员管理措施、医院发热门诊的预检分诊制度落实情况进行了认真检查,及时纠正了有关问题。不断加强医疗基础设备建设,上半年抓紧为三塘卫生院办理购买救护车有关手续,解决了三塘镇、安宁办事处和朝阳办事处所属的村屯的医疗救治交通问题。为落实上级关于减少艾滋病在广大易患人群中的传播、做好在各社区的吸毒人群中开展美沙酮替代治疗工作要求,为了提高社区卫生主任开展社区健康教育的能力,在8月份举办了社区健康教育知识培训班,请南宁市疾控中心专职人员、南宁市红十字会医院医生讲授了社区健康教育基本知识和在吸毒人群中开展美沙酮替代治疗工作的意义、程序和要求。认真做好了AFp病例查漏补种工作,卫生局成立了由周建国局长任组长的领导小组, 9月中旬完成AFp病例主动搜索及查漏补种工作,防止了脊髓灰质炎野病毒株和脊灰疫苗衍生株输入,巩固消灭脊髓灰质炎成果。
4、坚持人道、博爱、奉献的宗旨,加大了红十字会工作力度。城区红十字会着眼为扶危济困,积极完成红十字会的工作任务。一是完善红十字会组织。由卫生局一名副局长分管红十字会工作,明确了各单位兼职红十字会工作的人员,做好红十字会会员发展和培训工作。二是广泛宣传红十字会知识。红十字会多次组织人员利用板报、墙报、发放宣传资料等形式在广大市民中广泛宣传红十字会知识。开展了纪念世界红十字会日暨中国红十字会成立100周年系列纪念活动,积极参加南宁市红十字会在朝阳广场举办的纪念活动,组织辖区医疗和教育系统出版专题板报,参加全市板报比赛,获二等奖1名,三等奖1名,鼓励奖8名。三是积极开展社会救助活动和组织无偿献血。红十字会在接到南宁市红十字会为韦珊小朋友治病捐款的通知后,广泛开展募捐活动,城区有40多个单位、800多人共捐款6408.3元。红十字会在南宁市库存趋于紧张、患者用血告急情况下,积极开展无偿献血的宣传发动活动和采血的组织工作,城区机关、单位干部职工总共献血69150ml,其中南宁百货大楼股份有限公司共无偿献血37000ml。四是开展了群众性现场救护知识普及工作。为落实中国红十字会的有关通知精神,提高群众自救互救能力,减少各种灾害、突发事件、意外伤害及生产事故造成的死亡和伤残,保护人的生命和健康。城区红十字会于9月10日举办了50多人参加的培训班。培训以提高红十字会骨干的现场救护能力为目的,重点掌握“止血、包扎、固定、搬运”四大技术和徒手心肺复苏技术。采取播放电教片、专家授课、模拟操作、现场考试等方式方法进行。还组队进行了为期一周的强化训练,在参加市红十字会举办的七县五区“迎南博”群众性现场救护技术竞赛中,取得了第二名的优秀成绩,城区红十字会获得优秀组织奖。
5、围绕工作中心,积极完成城区下达的各项任务。积极参与“136”工程各项工作,在“服务南博会,创建文明城”活动中,认真履行责任单位职责,全程参与友爱南段穿衣戴帽改造工程。动员全局人员参与招商引资工作,努力完成引资任务。认真完成了汛期、重要节日和“南博会”的安全值班任务,完成了区委、区政府下达的信息撰写任务,共撰写十余篇,被采用3篇。为了加强卫生工作的信息交流,编发了《卫生工作简报》。完成了禁毒工作职责范围内的工作,积极宣传吸毒对身体健康的危害,对吸毒引起的传染性疾病进行监督管理,并在治疗上提供业务指导和技术服务,进行美沙硐替代毒品治疗和艾兹病日宣传活动,下发宣传资料6000多份。协助计生部门做好计划生育工作等。
三、存在的主要问题
1、目前初保办人员尚未落实,初保工作无法开展。
2、红十字会机构不够健全,未建立起救灾捐赠帐户。
3、城区卫生局行政执法职能未落实,没有专业执法队伍,难以担负处理辖区公共卫生突发事件的职责。
4、市局一些该下放的权力未下放到位,相关工作难以开展。
5、乡镇卫生院业务人员素质不高,妇产科医生不足,严重影响业务的开展,难以完成相关工作任务。
四、二○○五年工作计划
根据上级卫生工部门的指示精神,结合城区卫生工作实际,20xx年主要抓好以下工作。
1、公共卫生工作。全面推进公共卫生体系建设,成立兴宁区、乡镇(街道)、村(社区)公共卫生委员会。成立城区公共卫生管理办公室和农村初级卫生保健办公室,配备有关人员。做好应对突发公共卫生事件的物资、设备储备,建立健全公共卫生救助体系。启动农村初保的有关工作。协助计生部门做好计划生育工作。
2、医疗卫生工作。完成乡镇卫生院房屋、设备的改造和建设,完成防保组房屋、设备、人员、经费四配套任务;健全和改造乡镇卫生院产科产房建设。建立预防与控制艾滋病、结核病工作的实施方案,明确各有关部门工作职责。扶持建立一个社区卫生服务中心(站)、4个贫困村建立甲级卫生站。加强农村卫生队伍的建设,乡镇卫生院医疗技术人员要具备执业助理及以上的执业资格的目标。乡镇卫生院的规范化管理争取通过自治区的评估。改造一所卫生院,争取完成三塘卫生院产科防保楼建设,此项目争取列入南宁市为民办实事项目。做好禁毒工作。母婴安全工作要达到南府发[20xx]46号文件规定的有关指标。
3、爱国卫生工作。做好爱国卫生运动的发展规划和爱国卫生先进集体和先进个人的表彰工作。抓好卫生单位创建工作,抓好基层单位的卫生创建,做好自治区、市级卫生单位的检查复核工作。实现1—2个市级爱国卫生模范村的目标。开展好“爱国卫生进社区”活动。完成农村改水改厕工程任务,争取农村卫生厕所普及率有更大的提高。举办各级爱卫骨干专业培训和除“四害”工作培训班。建立健全各级爱国卫生监督机构,加强市容环境卫生的综合治理和专业卫生、窗口行业卫生的专项整治。扎实科学地做好除“四害”工作和开展除“四害”达标检查工作。
4、健康教育工作。广泛开展全民健康教育,大力普及科学防病知识,特别是对慢性传染性和非传染性疾病预防知识的普及工作,引导群众树立正确的健康观念。组织和开展好各类卫生日、卫生周等健康促进宣传活动。抓好亿万农民健康教育的贯彻实施工作。
5、红十字会工作。贯彻《中华人民共和国红十字会法》,采取多种形式,广泛普及传播红十字运动知识。扩大红十字会会员的参与面和参与人数。发展团体会员,设立红十字专项救助基金,做收缴会费、社会募捐工作。规范备灾救灾管理制度,制定救灾预案,做好物资储备工作,提高救助工作应急能力。巩固和发展红十字会组织,完成各级红十字会换届工作。开展卫生保健教育和救护技能的培训。
6、努力完成区委、区政府下达的工作任务。
兴宁区卫生局
二00四年十一月十五日

2020年区计生(卫生)局文明创建工作总结



一、基本情况
区计生局(卫生局)经区编委批准,20xx元月调整成立,四月份正式组建运行。局机关有人员编制6人,其中行政编制3个,事业编制5个。现实有干部职工13人,其中正式干部8人,临时工5人。属下属二级单位3个,即:流动人口计划生育管理站(自收自支编制4个)、计划生育服务站(自收自支编制6个)、卫生防保站(自收自支编制5个)。
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我们按照“振奋精神、夯实基础、真抓实干、开拓创新”的工作思路,认真贯彻落实计生、卫生法律法规,扎实开展保持共产党员先进性教育活动,促进各项工作上台阶,取得一定成效。
二、文明创建的主要工作和成效
(一)强化文明创建专班,促进整体联动
文明创建工作群众是基础,措施是保障,领导是关键。据此,我们将创建工作作为一项中心工作来抓,重新调整了创建专班,制订创建计划、方案,明确工作职责,建立创建网络,采取一级抓一级的方式,形成由主要领导负总责,分管领导具体抓,其他人员协助管的整体联动机制,做到人人有责任,个人有动力。
(二)强化理论业务知识学习,促进整体素质提高
我们在学习上始终把握高度的政治敏锐性。贴近时代,贴近工作,制定切实可行的学习计划和学习方案,以学习邓小平理论、江泽平的“三个代表”重要思想、“十六大”报告和计生、卫生相关法规、专业知识为主要内容。在学习方法上采取政治学习与业务学习相结合文 秘 家 园 2191.cn,集中辅导与分散自学相结合文 秘 家 园 2191.cn,每周一总结,实现自我加压,提高学习质量和效果。共举办学习专栏6期,写心得体会18篇,政治业务考试3次,使政治、业务不密闭取得了较好效果,真正达到了学有所获,学有所用的目的。
通过学习,全局工作人员中能时刻保持与时代共脉搏,同步伐,理论水平、业务技能有了很大的提高,尤其是在学习“十六大”报告后,方向更明,目标更准。全局工作人员一致认识到“高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻‘三个代表’重要思想,继往开来,与时俱进,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设,为开创有中国特色社会主义事业新局面而奋斗”不仅仅是“十六大”的主题,更是我们今后工作的主题。“坚持解决思想,实事实是,与时俱进”不仅是我们党始终保持先进性和创造力的决定因素,更是我们做好工作的决定因素。
(三)强化制度建设,促进作风转变
我们先后制订并完善了《党员干部廉政制度》、《民主评议党风制度》、《党内外群众监督制度》、《学习制度》、《市民教育制度》、《安全保卫制度》等系列规章制度。以制度约束人,以制度引导人。与此同时,狠抓制度落实,一是认真落实“三会一课”制度,着重开好民主生活会,我们对照“八个坚持,八个反动”查摆个人在思想、工作、学习、作风方面的问题,以不留情面,触及灵魂的要求认真拟定自查材料,开展批评与自我批评,并拿出整改措施,积极整改;二是加强党支部组织建设,按照市计生、卫生局机关党委的安排,开展了行风评议、演讲比赛、图片展览、民主评议,开辟学习专栏,使党支部常年有活动,活动见成效。同时,还加大力度落实《党员培养制度》,注重对入党积极分子的培养、考察。今年,我局有两名同志光荣地加入了党组织,为党的肌体注入了新的活力,使党组织更富有朝气。三是结合文 秘 家 园 2191.cn系统内的作风建设、行风评议活动,落实行政执法过错追究制,聘请社会监督员,推行政务公开,完善公示承诺制,实行考核上岗,加大了计生、卫生管理工作的透明度,强化干部职工职业道德建设,培养“忠于职守,通晓业务、秉公执法,热情服务”的计生、卫生管理队伍。利用正反两方面典型,积极引导深入学习袁良宽等六位勤政廉政模范人物的先进事迹,对照先进找差距,针对问题查根源,按照市局对外公示承诺的“五个三”,结合文 秘 家 园 2191.cn我局实际提出了“三不”,即:不推、不拖、不卡的办事纪律;“三随”即随叫随到、随到随办、随办随结的服务态度,牢固树立服务意识,积极创建服务型机关。
(四)抓主题促规范,切实加强医疗机构管理
根据上级统一部署,全区卫生系统扎实开展了“以病人为中心,提高医疗服务质量为主题”的“医院管理年”活动。一是区卫生局成立活动领导小组,制定实施方案,召开了各医疗单位班子成员及中层干部参加的“医院管理年”动员大会。二是各医疗单位相继出台了《“医院管理年”活动具体实施方案》,召开了动员会,悬挂了“医院为社会服务,医生替病人着想,医疗让群众满意”等宣传条幅,营造了良好的活动氛围。三是围绕“医院管理年”活动主题,重点从执业行为、医疗安全、服务流程、财务管理、医德医风等方面进行了规范管理,建章立制,努力改善医疗服务,提高医疗质量,创优就医环境,收到了较好效果。四是继续抓好“廉洁行医、诚信服务”活动。五是狠抓了卫生监督、检查和整治,出动执法人员350人次,下达整改通知书1200份,大大消除了食物中毒隐患,减少了疾病传染源,规范了经营行为。
(五)夯实基础,争取计生工作上台阶
一是主要指标得到较好完成。20xx年10月1日至20xx年3月31日,全区共出生人口624人,其中一孩581人,二孩43人,男孩317人,女孩307人,政策

外生2人(一孩1人、二孩1人)。人口出生率为2.8‰,符合政策生育率为99.68%,出生人口性别比为103;全区集中开展“三查”两次(去秋今春),开展面涉及到93个村(场、社区),应查重点对象26365人,实查25599人,参查率为97.09%;本期应采取避孕节育措施996人,实际采取措施885人,其中采取长效措施538人,占60.8%;全区登记流动人口10263人,其中流出7514人,办理流动人口婚育证明7183人,办证率95.5%,流入2749人,查验婚育证明2349人,验证率85%;落实计划生育事业费指标142.9万元。宣教法规、规划统计、科技药具、计生协会等工作得到全面开展。二是争取领导,突出抓保障。计生局从争取领导入手,多次专题汇报,得到了区委、区政府领导的重视和支持。召开全区会议,明确要求,强化责任;落实流管站机构和人员编制;落实事业费指标12万地,到位资金6万元;层层落实部门工作责任;得到了市计生委领导多次现场指导,保持了与各镇(办)党政领导的经常联系,促进了基层工作落实。去冬和今春区委区政府主要领导两次到省人口计生委汇报工作,积极申报优质服务先进区,并顺利通过了省人口计生委检查验收,获得了全省优质服务先进区称号。三是争取主动,突出抓宣教。投入资金2万元,落实新《条例》进村入户,开展了计生进社区宣传活动;宣传贯彻奖扶工作精神,发放奖扶宣传资料4万余份,奖扶资料到户率达到100%;组织业务培训,参训180人次,进行了统一考试;开展计生行评风评议活动,教育计生干部转变行业作风。四是争取时机,突出抓服务。开展“三查”服务,免费检查育龄妇女2万人次,查治妇科疾病240人次,补救计外怀孕6人次;落实农村育龄群众避孕节育手术免费服务,接受市计生委检查批评,停止免费项目的服务收费,清退不该收取的费用;加强服务载体建设,加大资金投入,改善软硬环境,优化人员结构,区服务站已经通过达标验收。五是争取规范,突出抓基础。规范社区计生管理,建立白石坡社区示范点,总结经验,推广全区。规范网络管理,全区育龄妇女信息管理系统基本建立,为两镇两办配备了微机,健全了计生系统网络,各地信息的采集、录入、运用已正常运转。六是争取配合,突出抓整治。通过抓奖惩兑现,抓责任制落实,各职能部门的责任更加明确,工作力度不断加大,流动人口凭证办证、常人口的入户把关、计生清理清查等工作抓得比较主动,配合比较积极。
三、存在的问题及努力的方向
1、文明创建目标定位不高,创建的深度和广度有待进一步拓展。
2、干部职工依法行政水平、驾驭市场经济的能力需进一步提高。

2020年区卫生局度工作总结


20xx年,我局在区委、区政府正确领导下,以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导,以构建社会主义和谐社会、建设平安□□为主要任务,广大干部职工紧紧围绕卫生强区目标,团结一致,顽强拼搏,开拓创新,难中求进,认真落实“抓住一条主线,着力一个完善,把握一个重点,实施一项工程,坚持一个确保,突出一个加强”的总体要求,各项重点工作均完成了计划进度,为实现全年目标任务奠定了坚实的基础,并根据上级安排,结合我区卫生系统实际,开展了多项专项治理工作,为提高人民健康水平、构建和谐社会、促进我区经济社会快速健康发展作出了新的贡献。
全年重点工作完成情况
一、坚持改革创新,医疗卫生体制改革取得新进展。我们坚持以医疗卫生体制改革为主线,狠抓了两个方面的改革工作。一是抓好卫生院运行机制改革,进一步推进医疗机构产权制度改革,深化人事分配制度改革,严格人员准入制管理,积极探索试行院长任期目标管理责任制。组织开展了调研活动,从我区区情和卫生系统实际出发制订了改革方案。认真组织实施,取得预期效果。二是抓好卫生监督体制改革,根据“划片设置,垂直管理”原则,启动卫生监督派出机构建设,报请区编委办同意,4月份开始在□□搞试点,6月份完成,达到预期目标,下半年在全区铺开,取得初步成效。在引导民营医院发展、引进高素质人才、培养农村卫生工作人才方面,也取得新的进展。全年共引进专业人才19人,先后举办农村卫生技术人员和管理人员专业培训各1期,参训128人,进一步提高了农村医疗卫生队伍的专业素质,优化了人员结构。

二、着力完善公共卫生体系,突发公共卫生事件应急处置能力进一步提高。成立了突发公共卫生事件应急处理小组和医疗救治领导小组,健全了监测、报告、预警网络体系,建立了医疗救治专家指导组、应急专业队伍及传染病救治专业分队,提高了快速反应能力。启动公共卫生中心工程建设,区疾控中心卫生监督所一期5000m2建筑工程完成了土地征用工作。区妇保院建设工程,上半年完成了项目规划、可行性研究等前期工作,下半年正式动工兴建,目前进展顺利。

三、推广“多湖模式”,进一步提高了农民健康水平。一是推进新型合作医疗,实施农民健康工程。我们以提高农民健康水平为己任,把农民健康工程与建设社会主义新农村有机统一起来,把推行农村新型合作医疗作为农民健康工程的重头戏,启动全区第三轮新型农村合医疗工作,组织开展了声势浩大、形式多样的宣传教育活动,派出机关人员和医疗人员100余人深入农村搞宣传,局领导带头深入一线走家串户作工作,进一步增强了新型合作医疗对农民的吸引力,大大提高了农民的自愿参保意识,全区农民参加新型合作医疗的比例由上年的89%进一步上升到94%。在此基础上,认真落实合作医疗参保农民两年一次的健康体检工作,制定了农民健康体检的具体工作措施和实施计划,结合“城市医生支援农村卫生工作”和“真情送服务,建设新农村”等活动,组织医务人员开展农民健康体检工作,全年免费体检率达到60%以上。全年合作医疗为农民报销医药费400余万元,其中报销额万元以上的人员达70余人。同时,积极推进区、镇乡(街道)、村三级公共卫生服务网络体系建设,扎实开展农村公共卫生3大类12项工作,保证全区80%农民享有基本卫生服务,农村重点人群享有重点服务,上半年完成了网络建设计划编制,下半年非正式启动建设,已取得初步成效。二是加强农村卫生“三 化”建设。公共卫生示范镇乡(街道)创建工作,傅村卫生院综合门诊楼改造工程主体工程完成20%。乡镇卫生院标准化建设,启动了赤松卫生院6600㎡的土地征用及扩建项目和楼下金(孝顺)、桥里方(赤松)等社区卫生服务站建设,上半年完成了赤松卫生院扩建工程的设计、规划等工作,下半年正式动工兴建。社区卫生服务规范化建设,主要是加强社区服务人口的健康管理工作,加快社区卫生服务的信息化建设,调整结构布局,逐步完善社区卫生服务网络,力争全区社区卫生服务机构设置率达90%以上,上半年完成了赤松、山口冯、孝顺楼下金社区卫生服务站土地征用工作,下半年正式动工兴建。新型农村合作医疗普及化建设,完成了信息网络化管理系统安装调试及管理人员培训工作,管理系统已进入试运行。三是抓好卫生城镇(村、单位)创建工作。计划创建3个省级、10个市级、20个区级卫生先进单位,上半年完成了申报单位的确定和创建计划的制定,并着手组织实施,目前已完成本级自检,并上报了申报材料,迎接验收。

四、强化重大疾病防治工作,有效防止了重大疫情爆发。坚持预防为主方针,针对薄弱环节,认真查漏补缺,狠抓工作落实。重大传染病防治工作,以霍乱、人禽流感、艾滋病、结核病等为重点,加强了疫情监测。地方病防治工作,重点对血吸虫病、地氟病等开展防治技术指导工作,大力推进血吸虫病防治工程,组织开展了群众性查螺灭螺工作,全年共出动1万余人次,灭螺2000余只,有效地降低了发病率。对各医疗机构发热呼吸道门诊和肠道门诊,按照规范化要求进行改造或完善,做到“早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗”,尽早控制传染源,严防疫情扩散。严格执行重大疫情信息报告程序,提高了监测质量。

五、实施卫生安全工程,提高了卫生保障水平。一是加强食品卫生监督检查。

大力整顿医疗、食品市场,严厉打击非法行医和生产、加工、经营假冒伪劣食品等违法行为,确保我区医疗、食品等市场秩序的规范化。严肃查处危害人民身体健康的假冒伪劣食品,重点加强工厂食堂、建筑工地、学校及幼儿园等行业和单位的食品卫生监督工作,实行食品卫生监督量化分级管理,提高了食品安全保障水平。二是加强职业卫生安全监督检查。认真做好职业危害规划项目“三同时”联审工作,对重点行业进行专项整治,有效防止了重大职业危害事故的发生。成立职防专业机构,进一步提升了我区职业病防治水平。三是加强医疗安全监督检查。认真组织开展了“医院管理年”活动,在组织各卫生院严格自查、完善制度的基础上,派出督查组普遍进行了检查验收,对问题较突出的卫生院进行了限期整改。通过加强卫生院管理,健全和落实了各项诊疗护理规程,强化了医疗质量和医疗技术准入控制,提升了医疗质量,有效地保证了医疗安全。同时,继续开展打击非法行医、整顿和规范医疗服务市场专项整治工作,为人民群众提供了安全的就医环境。继续做好无偿献血工作,加强血液管理,确保用血安全。

六、突出加强行风建设,治理“看病贵”工作取得进展。紧密联系卫生改革与发展工作实际,进一步加强卫生行业作风建设和职业道德教育,强化“以人为本”的服务理念,规范医务人员的言行和服务,健全行风社会监督机制,构筑医疗卫生行业惩治和预防腐败体系,努力打造“平安卫生”;进一步巩固先进性教育活动成果,建立和落实长效机制;加强职业道德和职业责任教育,提高医务人员的职业道德素质。加大治理“看病贵”工作力度,进一步整治了各种不正之风。特别是根据国务院和各级党委政府及上级医疗卫生部门的安排部署,我们协同纪检、审计、公安、司法等部门认真组织开展了反医疗贿赂专项整治工作,成立了领导小组,设立了举报电话和举报箱,实行开门整治,在各医疗、医药单位自查自纠的基础上,对问题较为严重的单位和人员进行了重点整治,依法处置了3名医疗贿赂严重犯罪人员,并对一批参与医疗贿赂的违法违纪人员作了严肃处理,有效地遏制了医疗贿赂行为,降低了医疗服务虚高价格,减轻了群众负担,受到全区广大群众的普遍欢迎和一致好评。

20xx年的工作取得了一定的成绩,但工作中也存在着一些不容忽视的问题。一是医疗卫生体制改革、基础设施、技术水平、服务质量与群众需求和全区经济社会发展目标差距较大。二是卫生投入与卫生事业发展的矛盾相当突出。三是群众看病难、看病贵的问题依然存在。四是几项重点工作的进展不够平衡,个别项目由于主客观多种因素制约,进度尚不够理想。所有这些,都需要我们在今后的工作中进一步统一思想,加大力度,求真务实,推进问题的解决。

郊区卫计局2017年工作总结及2018年工作安排


郊区卫计局2018年工作总结及2018年工作安排

2018年以来,区卫计局紧紧围绕市区下达的卫生计生工作目标任务和全年工作总体思路,继续以深化医改和改革完善计划生育服务管理为重点,坚持以问题和需求为导向,全面推进卫生计生工作,全区卫生和计划生育工作呈现持续、稳定、健康发展的良好态势,较好的完成了年度目标任务。

一、2018年全区卫生计生工作完成情况

(一)坚持“三个不变”,改革完善计划生育服务管理模式

截止2018年统计年度,全区总人口80382人,其中育龄妇女19640人,已婚育龄妇女14749人。流出人口14778人,流入人口7014人。共出生837人,人口出生率为10.41‰,综合节育措施落实率90.66%,孕情掌握率94%,二多孩早孕发现率58.60%,出生人口性别比107.18,其他各项工作目标执行良好,计划生育年度目标全面完成。

1、稳妥实施全面两孩政策

一是持续开展“全面两孩”政策宣传活动,准确把握群众生育意愿。通过对中央《决定》和省、市《实施意见》的深入宣传与全面解读,切实增强舆论引导,鼓励和支持群众按政策生育。据统计,全区有二孩生育意愿的人数达到800余人。

二是突出“共享发展行动”,服务重点人群。根据区委、区政府关于《行动实施方案》中“落实全面两孩政策”工作的要求,积极组织有意愿生育二孩且符合生育政策的育龄妇女参加孕前优生健康检查项目,提升出生人口素质,规范管理孕产妇及做好新生儿疾病筛查,从孕前、孕中、产后三个层面打消群众不想生、不敢生、不愿生的顾虑,稳妥保持我区人口出生率持续增长,达到“全面两孩”政策预期。

2、夯实基层基础工作

一是提升计生数据质量。全年二次组织开展“全员人口档案信息”核查工作,重点清理核查常住人口、流动人口的计生基础信息及漏管、漏档、漏报等情况,做到信息更新及时、准确、规范,有效提升了全员人口信息建档管理和全程服务质量。

二是加强计划生育工作督查指导。全年组织四次对全区各乡镇办计生工作业务督查指导,通过全员数据抽查、信息平台比对、现场查看台账、第三方机构调查等方式查找问题,督促整改,并将结果纳入年度计划生育考评运用。9月份,印发了《关于做好2018年度省、市计划生育目标管理责任制考评各项迎检工作的通知》,成立问题整改领导小组和督查指导组,下发迎省检问题清单,督促各乡镇办在省检前对存在的问题限期整改到位。

三是深化“村(社区)为主”工作机制。严格执行《**市计划生育基层工作规范(试行)》,强化村、社区两委成员工作职责,落实“月督查、季调度、半年评估、年终总评”的日常管理制度,同时将涉及到计生考评的卫生内容纳入到日常工作调度中,以考评倒逼卫生计生“从机构融合到真正的工作机制相融合”。

四是推进生育登记“全程服务”。加强对新婚夫妇和一孩夫妇的“生育登记”政策宣传,实行首接责任制;推进“**省生育登记系统”的运用,优化办事流程,简化办事手续,落实二孩以内及政策外生育登记、政策内三多孩生育审批制度,提供全程代办和送证上门等一站式服务承诺制,做好便民服务。统计年度,我区共生育登记709例,生育登记率86.67%;生育审批18例,审批率94.73%。

3、强化计划生育家庭发展能力建设

一是全面落实计生利益导向政策。做好计划生育奖励扶助工作,完成对往年689名计划生育奖特扶对象的年审工作,确认2018年全区新增奖、特扶对象203名,并于4月底将146.616万元奖特扶资金全部打卡发放到位;同时兑现退休职工计划生育一次性奖励、独生子女保健费等各类奖励资金219.37万元,计划生育利益导向体系覆盖面进一步扩大。

二是扎实推进计生特殊家庭扶助工作。进一步完善特殊家庭“三对一”帮扶联系人制度,常态化开展走访慰问、陪聊抚慰、家政服务等活动,全方位帮助特殊家庭成员走出生活和心理困境。突出对失独家庭中的老人的关怀关爱,推行生活照料、家庭医生签约、经济扶助一体化服务,使特殊家庭能全面感受到来自社会的温暖和关爱。今年以来,全区广大计生协会员、志愿者和结对联系人员共开展各类帮扶活动500余次,特殊家庭成员家庭医生签约人数达160人,发放各类慰问救助资金8万余元。

三是加快推进“医养结合”工作。强化医疗卫生与养老服务资源有效融合,全面提高老年人健康管理、健康促进和养老照护能力。全区5家乡镇养老机构皆就近与医疗机构签订了服务协议,普遍建立老年人健康档案,老年人健康管理率达97%,老年人中医药服务覆盖率达58.51%。突出社区家庭医生与老年人居家医养签约服务,桥南办金苑、隆门社区共签订服务协议452份,卫生服务机构按照服务清单积极履约,基本实现高龄、失能等重点人群签约服务全覆盖。

4、深化流动人口服务管理

一是继续开展流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作及流动人口健康教育和促进行动。全区新建流动人口健康档案800余份、开展义诊14次,0-6岁流动儿童进行常规免疫接种2000余剂次,为125名流动孕妇全部办理了孕检手册并免费提供妇幼保健知识宣传、孕期和产后访视、新生儿随访达300余人次;结合“婚育新风进万家”活动集中开展了以“人口流动、健康同行”为主题的宣传活动74次,举办健康教育讲座90余次,服务人群达3000余人次。

二是开展流动人口“关怀关爱”专项活动及动态监测抽样调查工作。利用春节期间农民工集中返乡探亲时机,在全区范围内开展了流动人口关怀关爱专项活动53次,发放宣传资料11000份,现场提供各类生殖健康及计划生育服务达880人次,走访慰问留守妇女、留守老人、留守儿童125人,发放慰问金额47600元。今年4月份起在桥南办**山社区和隆门社区开展了样本数量为40人的流动人口卫生计生动态监测抽样调查工作,通过入户面对面调查,全面了解流动人口基本情况,正确评判全区流动人口形势。

三是开展农村留守儿童健康关爱工作。全面开展了农村留守儿童入户摸底及问卷调查,全面掌握留守儿童生活和健康状况,建立留守儿童数据库,据摸底统计我区留守儿童为403人。今年共为留守儿童新建预防接种卡50人、进行常规免疫接种200余针次;建立统一的保健管理手册,开展定期健康检查、生长发育监测等儿童保健服务达300余人次;开展各类健康教育活动200余次;慰问留守儿童家庭52户、配合人社部门为 130户留守儿童及其家庭代缴了每人30元的养老保险资金。

5、规范妇幼保健和计划生育技术服务管理

一是扎实开展孕前优生和生殖健康“两检”工作。区卫计局结合本区实际制定下发了《2018年郊区免费孕前优生健康检查和已婚育龄妇女生殖健康检查项目实施方案》,各乡镇卫计办开展了检查对象摸底和宣传动员工作,落实参检对象,确保按照序时进度完成全年参检任务。2018年全区免费孕前优生任务数为359对、生殖健康检查全年检查任务1500人已全部完成。

二是规范药具管理工作。按照市药具站转发的《关于开展全国计划生育药具发放服务专项检查的通知》要求,于4月份在全区范围内认真开展了避孕药具发放服务的自查自纠工作,并对自查中发现的问题落实限期整改;对照《全国计划生育药具质量管理规范》和《全国计划生育药具储运质量管理细则》要求开展了免费避孕药具入库质量验收管理自查工作,真实客观地梳理排查问题,落实整改,以迎接省市药具站检查。

三是加强孕产妇和儿童系统管理。督促医疗机构规范开展孕妇产后上门访视工作,协调区教育部门配合开展托幼园所儿童体检工作。2018年全区基层医疗机构对妇幼保健服务管理:孕产妇686人,系统管理4385 人次,系统管理率86.7%;7岁以下儿童3768人,3岁以下儿童1470人,0-3岁保健管理2967人次,系统管理率85.4%,3-6岁儿童保健管理1797人次,7岁以下儿童保健覆盖率91.8%;0-3岁儿童中医药管理1583人,覆盖率85.4%。

四是实施妇幼疾病筛查项目。实施2018年妇幼疾病筛查民生工程,开展新生儿35种遗传代谢性疾病、先天性心脏病、产前筛查和城市低保人群适龄妇女两癌筛查、儿童先天性髋关节脱位筛查、新生儿眼病筛查工作,2018年完成新生儿35种疾病筛查526人,儿童先天性心脏病B超筛查408人,产前筛查403人,低保人群适龄妇女两癌筛查401人,儿童先天性髋关节脱位筛查202人,新生儿眼病筛查200人,达到妇幼民生工程年度目标要求。

五是继续开展妇女儿童健康水平提升工程。积极协调区民政局,向婚姻登记人员“面对面”宣传婚检的好处以及孕产妇补助的政策,并向每一位婚姻登记的人员发放免费婚检宣传单。2018年农村孕产妇住院分娩126人次,补助金额3.78万元,做到应补尽补;婚姻登记423对,完成免费婚检802人次,免费婚前医学检查率94.8%,补助金额9.4636万元。

6、促进卫生计生工作融合

一是健全卫生计生工作例会制度。乡镇(办事处)定期召开卫生计生工作例会,听取卫计办、妇幼保健计划生育服务站、村(居)、村卫生室负责人汇报,通报工作情况、安排工作计划、协调工作中存在的问题,将妇女体检、婚育咨询、优生优育随访、妇幼保健、儿童计免、宫颈癌筛查等公共卫生项目有效整合,扩大服务范围,提高工作效率。

二是完善卫生计生信息资源共享机制。努力推进卫生计生信息资源互联互通,乡镇卫计办每月将计划生育管理目标人群的出生信息、入户信息、新婚怀孕信息导入平台,各妇幼保健计划生育服务站对照这类人群,进行摸底登记,建立档案,上门做好孕产妇以及新生儿随访工作,对于出生未上报、或者出生新生儿没有接种人员进行摸底反查,杜绝了在考核期间出现政策外未上报或者儿童漏接种、孕妇和产妇未随访等猝不及防的现象,有效实现妇幼工作信息与计划生育全员人口信息数据库的互联互通,有力促进工作深度融合。

三是落实目标管理责任制。乡镇办与妇幼保健计划生育服务站以及村室签订了目标责任书,对妇幼保健和计划生育技术服务作出“一体化”考核要求,做到两项任务同布置、同督促、同考核;制定了《卫生计生考核奖惩办法》,加强对妇幼保健计划生育服务站目标责任制考核,根据考核结果兑现奖惩和计划生育公共卫生服务项目经费补助。

(二)坚持改革创新,有效落实医药卫生体制综合改革政策

通过进一步完善基层医疗卫生机构的投入补偿机制,转变基层医疗卫生机构服务模式,规范推进家庭医生签约服务工作,进一步向城乡居民提供优质、廉价的基本医疗和基本公共卫生服务。

1、实施国家基本药物制度

全区实现国家基本药物制度全覆盖,基层医疗机构全面执行国家基本药物和补充药品“零差率”销售制度,统一实施药品网上采购并进行零差率销售。2018年基层医疗机构通过药品网采平台集中采购409万元,全部实行零差率销售,直接为患者节约药品费用80.18万元;门诊量115312人次,减免门诊费用23.06万元。

2、完善基层医疗机构绩效考核及补偿机制

严格依据《国家基本公共卫生服务规范》(第三版),分季度通过现场抽查、电话核实等方式进行考核,及时、动态的掌握全区基层医疗机构基本公共卫生服务项目开展情况和实施效果,建立了以服务数量、质量、效果为核心的绩效考核机制。全年按时拨付各项补助资金 552.5万元,其中基本医疗补助经费158万元,公共卫生补助经费394.5万元。

3、推进家庭医生签约服务工作

全面宣传《**市郊区全面推行家庭医生签约服务工作实施方案》,组建了20个家庭医生全科团队,举办基层医疗机构家庭医生签约服务培训班,深入解读签约模式、内容和流程。2018年全区共签约40184人,签约率50.23%,其中重点人群15890,覆盖率66.21%,有偿签约5252人,有偿签约率6.6%。各医疗机构根据签订的服务包内容及时开展上门巡诊、健康教育、双向转诊、针对性强的专项辅助检查等精准化履约服务,全区履约率达95%以上。

4、做好退出村医生活补助发放工作

按照市卫计、财政、社保等部门印发的《**市退出村医生活补助发放工作实施意见》,积极开展退出村医调查摸底工作,按照两级审核、两级公示的规范程序,2018年新增认定符合村医退出生活补助发放资格人员2人,全年累计为26名退出村医发放生活补助10.304万元。

(三)坚持优化服务,切实增强医疗机构运行服务质量

切实加强医疗机构运行质量监管,开展卫技人员继续教育和培训工作,实施基层卫生发展项目,改善医疗服务质量。

1、抓好基层卫生信息化系统建设

全面启用基层卫生信息专网,区各医疗机构以年预付费的形式与**移动公司签署三年专网线路使用协议,对医保和基层卫生专网进行了整合,实现一网多用;加强基层医疗机构信息联网管理,利用《医疗机构注册联网管理系统》平台,录入全区基层医疗机构相关信息,实现医疗机构信息全国联网和医疗机构动态化监管,2018年全区基层医疗机构共37名在岗经过全科医生培训合格的执业(助理)医师完成全科医师注册工作。

2、加强卫生技术人员继续教育和培训工作

规范继续医学教育管理,全区乡镇卫生院、社区卫生服务机构、村卫生室所有专业技术人员全部纳入继续医学教育管理,2018年通过双卫网、好医生项目、华医网项目3种途径实现远程继续教育,提高业务人员理论水平和服务技能;实施医疗卫生人才能力提升工程,选派大通镇卫生院1名医师参加儿科医师转岗培训;组织基层卫生技术人员参加市卫计委举办的药事管理、妇幼民生工程等各类培训班30人次。

3、实施基层卫生发展项目

2018年在市区两级财政支持下,实施了大通镇卫生院、灰河乡东元村卫生室等墙体加固及内部改造维修工程,工程总预算35万元,其中市级财政资金15万元,区配套项目资金20万元。

(四)坚持预防为主,全面提升公共卫生服务保障水平

全面实施基本公共卫生服务项目,逐步推进基本公共卫生服务均等化进程;积极开展重大疾病预防控制工作,全面完成艾滋病、结核病、血吸虫病防制任务;加强卫生应急处置能力建设,提升公共卫生服务应急保障水平。

1、实施基本公共卫生服务项目

全面完成十二项基本公共卫生服务指标任务,城乡居民健康档案规范化电子建档率达92.04%,适龄儿童免疫规划疫苗接种率保持90%,建卡率达100%,孕产妇系统管理率、3岁以下儿童系统管理率和7岁以下儿童保健覆盖率分别达86.7%、85.4%、91.8%;65岁以上老年人、高血压患者、Ⅱ型糖尿病患者规范管理率分别达84.97%、65%、45%,65岁以上老年人、0-3岁儿童中医药管理覆盖率分别为61%、85.4%,发现的重性精神疾病患者规范管理率达96.62%,传染病疫情报告及时率、突发公共卫生事件信息报告率达到100%,卫生监督协管覆盖率100%。

2、开展重大疾病预防控制工作

协助市疾病控制中心开展艾滋病、结核病、血吸虫病的防控工作,50名晚期血吸虫患者接受了免费住院治疗;依托血防专业机构,重点加强了人畜常到的易感环境、近三年发生过急性血吸虫感染环境、历史有螺环境、各类工程建设项目工地及周围环境的查灭螺工作,2018年共查螺695万平方米,灭螺98万平方米,血检查病3491人,粪检查病931人次,化疗373人次,救治50例晚期血吸虫病人;做好了郊区重点地方病(碘缺乏病)控制消除工作,完成了全区2018年碘缺乏病监测任务,其中监测孕妇100人次、学生200人次。

3、加强卫生应急保障工作

继续开展应急专业队伍卫生应急知识培训工作,完成区防火救灾应急演练、“二会”期间卫生应急保障、大通镇“随心车杯”龙舟赛应急救护等工作。

(五)坚持中西医结合,推广中医药适宜技术服务

推进基层医疗卫生机构开展中医预防保健服务,做好基层中医药适宜技术推广工作;落实国家基本公共卫生服务中医药服务项目,主要为65岁以上老年人、0-3岁儿童提供、情志调摄 、饮食调养、起居调摄、运动保健、穴位保健等服务,2018年65岁以上老年人、0-3岁儿童中医药管理覆盖率分别为61%、85.4%。

(六)坚持依法行政,持续推进卫生计生综合监督管理工作

完善了卫生计生综合监督执法体系,强化医疗机构、公共场所、学校卫生监管,进一步规范了全区医疗机构、公共场所及学校经营管理行为。

1. 优化整合基层卫生与计生行政执法资源

按照《关于加强**市卫生计生综合监督行政执法工作的实施意见》要求,拟定了《**市郊区优化整合基层卫生与计生行政执法资源的实施方案》,明确了各基层卫计办与村(居)计生专干工作职责,开展日常的卫生计生综合执法监督工作。

2.开展医疗机构日常监管

强化医疗机构日常监管,对辖区内38家医疗机构开展了以医疗安全核心制度落实情况、医院感染管理、医疗机构医疗安全与风险管理情况、医疗废弃物处理等为主要内容的专项检查活动,保障医疗质量和医疗安全;开展了计划生育技术服务监督工作,完成了计划生育技术服务机构情况摸底建档工作。

3.加强学校卫生监督

开展学校卫生监督专项检查活动,联合区教育局对全区学校(含托幼机构)开展了以学校卫生现状、生活饮用水卫生、传染病防控等为重点的自查和抽查活动,自查18所,抽查10所。

4.强化公共场所卫生监管

对辖区内45个公共场所的卫生许可、从业人员资格证和健康证的进行检查,检查从业人员87人,公共场所量化分级工作达90%,结合文明创建检查经营单位近500户次。

(七)坚持统筹兼顾,做好其它工作

加大卫生计生信息宣传力度,加强卫生计生项目管理;做好干部保健、红十字会、提(议)案答复及信访维稳等各项工作。

二、存在的主要问题

一是基层医疗机构的管理体制问题成为制约卫生计生两级管理的瓶颈,辖区五家乡镇级医疗机构,其中四家是非政府办,造成区及乡镇办卫计部门与医疗机构对接不畅;二是我区没有疾病防控专业机构,区妇幼健康计划生育服务中心缺少专业医技人员,区级公共卫生业务指导能力明显不足;三是卫生计生工作融合推动难度较大,计划生育与卫生健康的融合还不够紧密;这些问题将是今后工作中亟待解决的主要问题。

三、2018年总体工作思路及安排

2018年全区卫生计生工作指导思想是:以党的十九大精神为指导,全面贯彻落实全国、全省卫生与健康大会精神,以建设“健康郊区”为主线,树立“大健康、大卫生”理念,按照“发展要转型、改革要推进、管理要创新、队伍要提升”的要求,坚持计划生育基本国策,持续深化医药卫生体制机制改革,全力保障基本公共卫生安全,努力提升卫生计生管理服务水平,推动健康促进示范县区建设。

(一)持续推进计划生育服务管理工作

1、深入实施全面两孩生育政策。坚持计划生育国策,继续组织实施好全面两孩政策,制定出台我区推进实施全面两孩政策落实的实施意见。加强全区出生人口动态监测和预警预报,做好特殊再生育有关情形的调查研究和分析汇总。根据省、市统一部署开展好全区生育意愿情况调查和分析。制定我区2018年计划生育目标管理责任书和责任制考核方案。切实加强部门协调,建立健全工作联动机制,推动计划生育综合治理部门责任落实。

2、夯实计生基层基础。深化日常监管工作机制,加强日常数据监控,充分运用数据分析,强化过程性管理,推进计划生育“村(居)为主”及《**市计划生育基层工作管理规范》工作落实,进一步提升计划生育管理水平。推进妇幼健康信息化建设,落实生育登记服务制度,提升卫生计生信息统计质量和应用水平;严格控制政策外多孩生育,依法依规妥善处理社会抚养费征收;充分发挥宣传阵地及媒体作用,倡导家庭负责任、按政策进行生育,倡导科学文明进步的婚育养育观念。

3、加强计生服务管理规范化建设。推进妇幼健康优质服务,抓好高龄孕产妇保健,倡导自然分娩,保障母婴安全。完善出生缺陷综合防治,提高免费婚前医学检查和免费孕前优生检测工作质量。持续推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化,实施流动人口健康教育和促进行动计划,深化流动人口社会融合,提高流动人口家庭发展能力。提升流动人口健康素养。

4、健全完善利益导向机制。全面落实计划生育奖励优惠政策,抓好奖扶政策兑现,做好政策衔接。重点围绕特扶家庭中的老人,明确“三对一”联系人,提供家庭医生签约服务和居家养老服务。协调人社部门落实针对计划生育困难家庭代缴养老保险、代缴全部医疗保险、办理大病救助保险、办理综合保险等优惠政策,提高计生困难家庭生活质量。扎实推进医养结合,巩固金苑、隆门社区医养结合试点工作成果,加大对全区医养服务体系建设力度,不断完善养老机构医疗康复功能,增强医疗机构养老照护能力,促进养老机构与医疗机构协作发展。

5.加强出生人口性别比综合治理。深入开展“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”活动,加大对计划生育女孩家庭的扶助力度,营造促进出生人口性别结构平衡的舆论氛围和社会环境。加大整治“两非”工作力度,联合相关部门开展集中整治“两非”专项行动,积极捕捉案源,努力实现案件突破。

6.加强计划生育协会组织建设。以省计生协“组织建设推进年”活动为契机,进一步健全组织网络,推动乡镇办计生协落实机构人员;加强流动人口计生协建设,扩大计生协组织在流动人口聚集地的工作覆盖面。

(二)继续深化基层医药卫生体制综合改革

1、加强专业机构及团队建设。充实区妇计中心力量,按编制调配人员,承担全区妇幼健康业务指导、培训、考核等职能;结合我区现状打造区级基本公共卫生服务项目专业团队,承担全区基本公共卫生服务项目的日常指导、考核、数据监测、问题整改等工作;深度融合卫计职能,协同辖区医疗机构有效推进基本公共卫生服务项目。

2、推进家庭医生签约服务工作。继续围绕实施家庭医生签约服务开展主题宣传,加强舆论引导,做好政策解读,加强和相关部门对接,落实扶持政策;针对不同类别的人群,做到精细化管理、精准化服务,为居民提供便捷、优质的家庭医生签约服务;重点围绕签约率、履约情况、服务质量、签约对象满意度等核心指标加强家庭医生签约服务的考核评估。

(三)着力加强医疗机构内涵建设

1、加强医疗机构业务培训。从计算机操作、沟通技巧、服务规范着手,邀请市疾控专家、系统管理人员开展面对面授课;各乡镇卫生院要通过例会加强辖区医疗机构的业务培训,持续加强医疗机构内涵建设,提升服务人员业务素养。

2、强化医疗机构考核和管理。以季度考核和综合考核为杠杆,切实落实优绩优酬;坚持区级工作重心下移,深入医疗机构开展点对点指导;不间断通过远程、QQ群开展工作交流,督促医疗机构对存在的问题立行立改,不断提高医疗卫生服务质量。

3、加强医德医风建设。弘扬救死扶伤精神,提高医务人员的人文素质和执业素养,积极构建和谐医患关系。

(四)不断提升公共卫生服务保障水平

1、加大基本公共卫生服务项目宣传力度。督促乡镇办卫计办及各医疗机构持续运用各种宣传阵地,加强舆论引导,深入开展基本公共卫生服务项目宣传,形成浓厚的宣传氛围;督促项目实施人员在日常工作中,加强民生工程惠民政策的的宣传和解读;牢固树立服务意识,不断提高群众基本公共卫生服务项目的满意度及知晓率。

2、开展重大疾病预防控制工作。全面完成艾滋病、结核病、血吸虫病救治和免疫规划任务。继续巩固血吸虫病防治规划升类达标成果,继续开展常规查治病和查灭螺工作。

3、加强卫生应急处置能力建设 。做好应急专业队伍卫生应急知识培训工作,完成年度卫生应急演练任务和全区重大活动和接待卫生应急保障工作。

(五)努力提高医疗机构中医药综合服务能力

落实国家基本公共卫生服务中医药服务项目,做好基层中医药适宜技术推广,推进基层医疗卫生机构开展中医预防保健服务,提升基层中医药综合服务能力,为群众提供方便、有效、价廉的中医药服务。

(六)切实加大卫生计生综合监督执法力度

加强卫生计生综合监督执法队伍管理,加大公共场所日常监管力度,完成公共场所卫生监督量化分级管理;加强对医疗服务市场的监管,严厉打击“两非”行为;加强医疗机构依法执业检查,规范医疗机构传染病疫情报告、消毒隔离、医疗废物处置等工作。

(七)统筹兼顾,进一步做好推进其它各项工作

开展健康促进活动及省级健康促进示范县区创建工作,加强卫生计生项目管理,做好干部保健、红十字会及信访维稳等各项工作。

"卫计局财务工作总结"延伸阅读