商务局工作总结暨2015年工作计划。
时间一溜烟儿的走了，随着岁月流逝。这一阶段的工作又将过去。此时就该对这段时间的工作进行一次回顾总结。对自己的工作进行客观的分析和评估。您是否正在为写工作总结而发愁呢？为此，小编从网络上为大家精心整理了《商务局工作总结暨2015年工作计划》，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。
商务局工作总结暨2015年工作计划
州人民政府：
2014年，在州党委、人民政府的正确领导下，全州商务系统广大干部坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕“科学跨越、富民强州”发展主题和“三个率先”宏伟目标，以“三化”“五个**”建设为重点，抓招商促发展，抓流通促消费，抓外贸促增长，抓队伍促工作，强化投资拉动、扩大消费拉动，推进了自治州商务事业取得新成效。现将有关情况报告如下：
一、2014年开展的主要工作
（一）招商引资迅猛发展，成效显著。1-9月，全州共执行招商引资项目413个，落实到位资金1047.29亿元，首次突破千亿元大关，到位资金位居全区各地州第一，较上年同期增加264.84亿元，同比增长33.84%，增幅较上年同期上升7.24个百分点；完成自治州1200亿元任务的87.27%，较上年同期上升1.29个百分点。执行区外项目283个，到位资金897.89亿元，完成自治区960亿元任务的93.5%。预计全年完成招商引资到位资金1212亿元，较计划增加12亿元，完成全年计划的101%。
（二）外经贸事业继续推进，艰难前行。1-8月，州属44家外贸进出口企业实现外贸进出口30851.43万美元，同比下降13.15%,完成任务的49.76%。其中，出口23632.2万美元，同比下降16.1%，进口7219.23万美元，同比下降1.84%，预计全年完成外贸进出口额5.76亿美元，与上年持平。新批准设立外商投资企业4家，合同外资额3732万美元，实际投资4311万美元；新批境外投资项目2个；执行境外工程承包项目12个，工程合同总额40.54亿美元，实际完成工程营业额16.79亿美元，派出各类劳务414人。
（三）商贸流通体系进一步完善，成果凸显。1-9月全州实现社会消费品零售总额154.86亿元，增长16.1%，完成全年任务的73.05%。预计全年实现社会消费品零售总额212亿元,同比增长16%。1—9月建设商贸流通重点项目76个，完成投资72.14亿元，完成全年投资任务的80.1%，预计全年商贸流通重点项目可完成投资90.1亿元，同比增长27%。现代商贸物流业发展加快，重点推进15个物流项目建设，完成投资12.7亿元。推进12个农产品批发交易市场、农贸市场、农产品冷链物流项目建设，完成投资5.1亿元。积极推进商贸流通体系建设，全州新建社区蔬菜直销店42家，市场保供能力不断提升，市场秩序进一步规范，发展环境得到改善，市场运行平稳健康。
（四）特色餐饮业持续发展，成绩喜人。1—9月，全州实现餐饮收入24.48亿元，同比增长13%，完成全年目标任务的75.3%，预计全年实现餐饮收入32.5亿元，同比增长15%；1—9月，实施特色餐饮重点项目22个，完成投资3.56亿元，完成全年目标任务71.2%，同比增长3.2%，预计全年特色餐饮重点项目可完成投资5亿元，同比增长25%。积极培育餐饮龙头企业，打造特色餐饮品牌，挖掘餐饮文化，组织开展丰富多彩的美食文化节庆活动，扩大了**美食品牌知名度和影响力。
州商务局作为自治州商务工作的牵头职能部门，集中全州商务系统广大干部职工的智慧，开拓创新，敢于担当，一心一意谋发展，凝心聚力抓落实，着重开展了以下工作：
（一）坚持把推进项目建设作为跨越发展的重中之重，大力开展“项目推进年”活动，强化投资拉动和产业转型升级
1、产业转型升级显现，产业链延伸和提升产业配套服务能力得到提高。按照“大项目—产业链—产业集群—产业基地”的发展方向，以支柱产业为主轴，充分挖掘主导产业配套、上下游延伸产业节点，加大项目前期筹划，把招商重点放在支柱产业的关键缺失产业链条上，以产业链延伸和提升产业配套服务能力为目标，拉长产业链条，着重从引进壮大、产业配套、上下游延伸三个层面谋划打造精细化、高精尖项目115个，总投资1000亿元，突出了高新技术、高附加值、高成长性关联产业、电子信息、现代物流、商贸流通等第三产业和特色产业，招商项目更具针对性、实效性和可操作性，产业链延伸和产业配套服务能力在执行项目中得到显现，在执行的413个项目中，产业链延伸和配套项目占总项目的40%以上，较上年提高3.5个百分点。
2、产业结构调整优化升级，一、二、三次产业协同配套发展态势凸显。在招商工作中，更加注重产业间的协同发展，尤其是紧紧围绕年初州党委、州政府提出的“第三产业投资增速不低于全州固定资产投资平均增速”的目标，结合“现代服务业攻坚年”活动，加大引进商贸物流、旅游文化、金融总部经济等三产现代服务业项目力度，取得较好效果。在413个项目中，一、二、三产项目到位资金分别为31亿元、847亿元、169亿元，比例分别为3%：81%：16%，并呈现出三大特点：一是二产项目逐渐向能源产业下游延伸和配套发展，不断向高精尖等新型产业转型。二是三产项目逐渐向商贸流通、文化旅游、总部经济等现代服务业发展，以商贸流通、购物中心广场、餐饮文化、房地产等现代服务业为主的三产项目110个，到位资金168.89亿元，同比增长33.9%，高于全部到位资金增幅0.1个百分点。三是第三产业到位资金比例提高，第三产业到位资金占总到位资金16%，较上年同期提高0.1个百分点，呈现出较强的增长态势。
3、继续实施大企业大集团战略，在招大商、招强商上取得新突破。通过对大企业集团的认真梳理，结合我州实际，对与国内多家500强企业充分对接，对有投资意向的大企业集团实行点对点跟踪服务，成效明显。截止目前，共执行亿元以上项目292个，到位资金1003.42亿元，占总到位资金95.81%。目前，已引进了上海泰胜集团、上海通川集团、上海远景集团、浙江盾安控股集团、徐州工程机械集团有限公司、河南银海棉业有限公司、统一集团等国内多家上市公司及行业知名企业。
4、加大总部经济招商工作力度，总部经济实现突破性进展。今年以来，把发展总部经济作为招商引资重点，并列入州上重点工作进行推进，县市还出台了引进总部经济的优惠鼓励政策，力促世界500强、国内500强、境内外跨国公司在我州设立总部，目前，中粮屯河、麦趣尔完成注册，河南能化集团总部大厦已签约并投资建设，江苏宇虹正在积极对接中，可望明年落地投资。
5、加大项目跟进服务力度，项目建设速度得到提速。围绕开展“项目推进年”活动，集中时间、集中精力做好在建项目协调服务和保障工作，多次赴县市项目建设一线进行调研，尤其是对两大通道项目和列入“双百”项目中属于招商引资项目进行重点跟进，明确了责任领导、责任科室、具体责任人，及时掌握和解决项目推进中存在的问题，并对项目到位资金进行月通报，有力地促进项目投资建设，项目投资进度明显加快。截止目前，全州签约项目执行履约率达90%，资金到位率达65%以上。
6、积极拓展会展内容，会展招商成效显著。改变以往在西洽会、亚博会、投洽会组织大规模项目签约仪式的形式，而是把重点放在产业推介上，更注重实效，充分利用新疆**企业转型高峰论坛、中国-中亚科技论坛、新疆主宾省投洽会走进新疆、江苏2014全球苏商大会暨苏商十年盛典等多个知名度高的会展平台，分别组织了5场大型产业对接推介会，邀请并组织国内煤电煤化、石油石化、有色金属冶炼、食品加工、新型建材及下游延伸等相关产业企业累计1000余家参加推介会，并按一个县市一个主题产业推介了200多个投资项目，取得较好效果，西洽会、亚博会、投洽会共签约项目161个，签约额1298.42亿元，签约金额同比增长17.24%，其中：西洽会**州共签约项目30个，签约金额107.32亿元，较上届增加10.6亿元，签约金额同比增长10.9%；亚博会签约项目108个，签约金额1000.4亿元，较上届增加101.57亿元，签约金额同比增长11.3%，首次突破千亿元；投洽会签约项目23个，签约金额190.7亿元，较上届增加71亿元，签约金额同比增长59.3%。
7、不断创新招商方式，多措并举，全方位招商格局显现。一是州党政主要领导、分管领导先后7次带领县市、州直相关部门主要领导赴周边国家、国家部委和内地省市开展“一对一”招商对接活动，先后对接了国家发改委“两大通道”、台塑集团、正新集团、金象化工、风力发电站、风机制造等一批产业链延伸配套、新能源项目，取得了实质性进展。截至目前，全州共赴山东、浙江、河南、上海等地开展小分队招商150余次，对接230多个项目，成功达成河南宏润集团在木垒县投资管材、北京神雾集团在奇台县投资乙炔、山东蒙山铝业在吉木萨尔县投资铝棒、浙江新辉集团在吉木萨尔县投资铝轮毂、江苏苏博特新型材料公司在呼图壁县投资新材料等合作意向项目近70个。二是积极开展“请进来”考察及主要领导约谈活动，邀请了福建省投资集团、广东明阳集团、山西恒成特种车辆制造有限公司等近百家大企业大集团来昌考察，签订了广东明阳集团投资风电及风机设备制造等一批合作意向项目；开展企业约谈活动，州主要领导和分管领导约谈了32个重点项目的29家项目业主企业，促成这些项目早日开工建设，早日建成投产。三是加强与驻疆企业联合会（商会）的沟通联系，充分发挥其桥梁纽带作用。四是加大网络招商力度，继续完善优势资源库、优势产业库、精品项目库、现实客商库、政策法规库、投资环境库等“六库”建设，对网上对接客商提供及时的在线咨询、洽谈、推介等服务，目前网络共发布各类信息、项目800余条，网站点击率4万多人次，对接跟进了福建微水集团投资污水处理、新疆福瑞至控股集团投资节能环保、台湾投资集团投资保理业务、浙江菲达集团投资环保设备制造、垃圾发电、四川客商投资新型建材等20多个项目。
8、以承接产业转移为重点，积极开展产业招商，强化对口招商。结合我州产业定位和发展目标，围绕自治州重点产业发展现状，编制完成外省市产业转移重点区域和重点行业手册，积极承接东部地区产业转移，发挥闽晋产业援疆、项目援疆的对口援疆优势，深入产业契合点，强化与福建、山西的产业对接，提升产业互补的实际效果，新引进了福建省海润天玺星级酒店、正鑫园林有限公司40000平米商业广场建设、福建恒劲科博测控技术有限公司年产三万套流体测控仪表及自控阀门等12项目，到位资金10.33亿元；新引进山西潞安能源化工有限公司2×660mw准东坑口电厂、山西信友能源投资有限公司奇台2×660mw电厂、山西阳煤集团年产5万吨化工专用压力容器、山西泰华煤焦化公司年产60万吨焦化、山西晋煤集团公司中能万源年产40万吨合成氨、60万吨尿素生产等7个项目，到位资金49.73亿元。
（二）加快转变外贸发展方式，开放型经济发展水平得到新提升
1、夯实基础，扶持和培育外经贸企业取得新进展。按照“一手抓培育发展增量，一手抓扶持激活存量”的要求，对列入自治区“双百企业”中的15家企业和自治州确定的43家外经贸企业抓好培育和扶持，在政策资金、项目申报、铁路运力协调等方面给予支持。注重传统优势产业、新兴潜力产业生产企业培育力度，鼓励和引导花卉、民族刺绣、农产品加工、高新技术等产品出口。1-8月，新备案登记外贸进出口经营权企业38多家，同比新增有业绩进出口企业21家，实现进出口4438.44万美元。全力引导“在外”企业“回乡”发展，通过送政策上门、协助申报项目等办法，增强企业“回乡”发展信心，实现3家企业在**备案登记外贸进出口经营权。吉瑞祥商贸有限责任公司年初注册登记，1-8月出口1352.34万美元，实现当年注册就实现出口过千万元目标。
2、全力打造开放型经济发展平台，外经贸企业通关便利化得到新提升。建立和乌鲁木齐海关、新疆出入境检验检疫局合作共建机制，并力推开放型经济平台建设。制定了华林农业科技公司海关监管仓库监控项目建设推进工作方案，提请州政府组织召开了2次推进工作会议，形成了州长办公会议纪要，高层推动项目建设成效显著。7月18日**首家海关监管场所华林农业科技公司海关监管仓库已揭牌运营。通过邀请海关领导现场指导工作、海关专家授课、组织企业到奎屯保税物流中心考察学习，对设立**保税物流中心规划论证、项目申报等工作进行了谋划和筹备，依托**市现代物流园中疆物流有限公司申报保税物流中心（b）工作已经启动。8月11日州政府和新疆出入境检验检疫局签署了《关于进一步提高自治州开放型经济水平》合作协议，将为进一步提高自治州外经贸企业通关便利化水平，推动外贸企业进出口稳步增长，积极打造海关监管仓库、出口采购基地等开放型经济平台提供支持。目前，**高新区中亚农机机电物流港正在启动申报设立自治区农机机电产品出口采购基地。
3、创新和完善多种贸易服务平台，开放型经济取得新优势。积极探索、推进自治州电子商务平台建设。为充分利用俄罗斯美格集团和新疆兄弟联盟网络科技有限公司在电子商务平台建设、市场开拓等方面的优势条件，进一步在更大范围、更广领域、更高层次加大自治州优势产业、特色产品的推介力度，全力打造自治州开放型经济新优势，9月4日，积极促成州人民政府与俄罗斯美格集团、新疆兄弟联盟网络科技有限公司签订了对俄语系国家跨境电子商务合作框架协议。合作协议的签订和进一步落实，将提高**州外贸企业和名优特产品在俄语系国家的知名度和市场份额，**州对俄语系国家投资额、贸易额、境外工程承包额将会有所增长。
4、搭建平台，“走出去”取得新成效。主动与商务厅对接，全面了解和掌握我区年度开展境外经贸活动和展会计划，根据境外展会性质，有重点、有针对性组织企业参展，已成功组织新华能、吉瑞祥等5家企业参加境外展会。组织召开“自治州外经贸企业调研座谈会”，“自治州外经贸工作会议”，确定了2014年及今后一个时期外经贸工作的目标和主要任务。对建立政府主导、企业参与、市场运作的“走出去”工作机制进行有效的研究和探索，推动州领导带队赴中亚三国及俄罗斯、蒙古开展经贸洽谈活动，并取得积极成效，**州政府与俄罗斯美格集团和新疆兄弟联盟签署对俄语系国家跨境电子商务平台合作协议、俄罗斯ppc公司与中粮屯河签署采购蕃茄酱合作协议、**州政府与哈萨克斯坦农科院签署合作协议、与蒙古国科布多省签署了经贸合作协议。同时，州属外经贸企业“走出去”协作互助的意识进一步增强，摩尔化工、天津大桥、华林公司、龙腾天域等一批企业就“抱团”走出去发展开始积极对接洽谈。
5、扩大利用外资规模，吸收外资工作取得新成绩。一是做好外商投资项目的审批、审核、咨询、服务工作。加强外商投资相关政策的学习和研究，及时掌握县市引进外资项目情况，指导县市和企业做好项目审批前期的准备工作，做好跟踪服务，促进项目落地与建设，丝绸之路文化商旅奥特莱斯项目进展顺利；二是不断提升服务能力和水平，提高服务质量和工作效率。建立与自治区商务厅、工商局、州发改委及外汇管理局等有关部门的沟通协调工作机制，为8家外商投资企业办理了合同、章程中涉及增加注册资本、变更经营范围、股权变更等13项内容的变更批复，为企业发展创造宽松的外部环境；三是加强对外商投资企业动态监测管理，对我州34家外商投资企业开展了年度经营状况联合申报工作。
6、积极推进有条件、有实力的企业“走出去”到境外投资办厂开创新局面。一是加强与“走出去”企业的经常性联系和跟踪服务，帮助企业完备相关批准手续，为企业走出去开拓国际市场、规范经营行为、规避投资风险提供便利；二是抓好境外承包工程工作，特变电工继续保持境外承包工程稳定增长的良好态势，目前，正在执行的有安哥拉索约卡帕瑞输变电项目、巴基斯坦拉欣亚汗项目、多哥161kvvsokode变电站及输电线项目、吉尔吉斯南部电网改造工程、达特卡-克明输变电项目、比什凯克热电站改造项目等12个项目；三是加强对境外投资企业的管理和服务，完成境外直接投资企业年检工作；做好对外直接投资统计数据的初审上报工作，及时、准确、全面反映对外直接投资实际情况。
7、认真做好自治州外经贸政策宣传和项目跑办力度，成效显著。一是研究提出了自治州鼓励外经贸发展的相关政策措施，并被纳入州党委、政府出台的《自治州关于鼓励创新扩大消费促进经济社会加快发展若干奖励办法（试行）》中。二是加大培训力度。组织外经贸企业参加区、州各类外经贸政策培训班7次，受训人数达300多人。邀请乌鲁木齐海关、新疆出入境检验检疫局、州国税局领导对自治州外经贸企业进行专题培训。邀请乌鲁木齐海关专家对**高新区领导干部就海关特殊监管场所基本知识进行专题培训。三是加强项目储备，提高申报项目质量。通过项目评审会、外经贸季度运行分析会，加强对县（市）和企业的项目申报工作的指导，帮助企业确定申报方向，指导企业编制项目，提高企业掌握和运用外经贸政策的能力。四是抓好项目资金申报落实。新赋予14家企业申报中小企业国际市场开拓资金资格，积极辅导推荐源源纸业等新增外贸企业申报区域协调资金。已拔付外经贸区域协调发展促进资金840万元；中小企业国际市场开拓资金177万元；对外投资合作专项资金1414万元，申报落实地产品出口奖励、进口贴息、加工贸易、政策资金3800多万元。
（三）进一步加大商贸流通体系建设力度，扩大消费拉动
1、以项目建设为重点，商贸流通市场体系建设进一步完善。深入开展“项目推进年”、“现代服务业攻坚年”活动，进一步加强对推进项目工作的组织领导，建立项目推进的协调调度工作机制，加大对项目的督察，全面推进重点项目建设。80个商贸流通重点项目已完成投资72.14亿元。先后引进建设了一批规模较大的商贸物流企业，**中疆物流、连运物流、阜康申达轮胎国际物流、吉木萨尔县北庭物流园等16个物流建设项目，完成投资12.7亿元，商贸物流基地集聚效应更加突现；家乐福、友好集团、红星美凯龙等一批国内外知名商贸企业落户**。**红星美凯龙家居生活广场、中亚农机市场、呼图壁苗木交易市场等23个专业市场项目，完成投资12.3亿元，培育了一批特色鲜明、集聚度高、辐射带动作用强的专业市场；**汽车城专业市场建设加快，现有已经营的汽车4s店有24家，今年成功组织举办了**汽车展，推进了汽车流通企业集聚发展，扩大了**汽车品牌销售知名度。**和谐广场（友好大型商超）、呼图壁县丽璟商业综合体、阜康奥特莱斯、汇嘉时代、吉木萨尔县清正亿佳商业广场、农业园区时代广场等35个商业综合体和特色商业街区建设项目，完成投资36.6亿元，商业圈聚集效应显现，居民消费更加便利。
列入自治州“双百项目”、“现代服务业攻坚年项目”中的商贸流通项目超计划完成投资任务。其中：列入“双百”的商贸流通建设项目27个，2014年计划投资41.9亿元。项目全部开复工建设，完成投资44亿元；列入“现代服务业攻坚年项目”的商贸流通项目共61个，2014年计划投资64.1亿元。项目全部开复工建设，已完成投资66亿元。
2、农村市场体系建设加快，农产品流通提速。制定万村千乡市场工程绩效评价工作方案，对全州2005年至2012年建设的934家农家店、10个配送中心运营情况进行调研和绩效评价。农家店乡镇覆盖率达到100%，村级覆盖率达到了95%；加强既有农产品批发交易市场、农贸市场升级改造。重点推进农产品批发交易市场、农贸市场、农产品冷链物流项目12个，完成投资5.1亿元。申报自治区农村市场体系建设项目承办企业1家，对25个新建直营农店进行信息化建设；申报4家企业获自治区“西果东送”建设项目支持；组织阜康市阿里果品、西域金锄、吉木萨尔县鑫绿源、庄子实业等农产品企业，参加2014年中国·天津投资贸易洽谈会暨pecc国际贸易投资博览会；组织推荐13家企业在新疆农产品流通公共服务平台上注册登记，利用信息服务平台进行网上对接，促进产销衔接。
3、创新发展新型流通方式，新型商贸业态实现新突破。加大对连锁经营、物流配送、电子商务、第三方物流等现代流通方式项目的招商，引进了阜康申达仓储物流等第三方流通项目。鼓励设立电子商务、连锁经营和统一配送等新型业态，鼓励昌润商贸、三枣果业、庭州拓华、雪山果园等企业加快发展连锁经营、电子商务。其中：三枣果业、雪山果园今年网上销售额达到8000万元。一些企业、经营户也积极开办“网上旗舰店”，“线下、线上”融合发展取得新进展。
4、推进传统商业转变经营方式，促进商贸企业转型升级。开展商贸流通业“限下升限上”和转型升级的调研，筛选基础条件相对成熟的奇台县天和购物中心、玛纳斯县亚中凤凰广场等市场、商场、商城、购物中心，鼓励推行“统一收银、统一结算、统一管理”经营方式，提升商业市场经营管理水平和对商贸物流业的贡献。
5、主动跟进服务，支持商贸流通企业发展壮大。组织动员汇嘉时
商务局工作总结暨2015年工作计划第2页
代广场、隆源超市、飞马财富、曙光商贸、鸿新百汇商贸等零售企业开展商业节能减排工作，成功申报自治区商务厅开展节能减排试点企业项目1个；对**市成德再生公司承建的区域性大型再生资源回收利用基地五区一中心项目进行实地检查验收；推荐上报阜康市再生资源回收市场、吉木萨尔县废旧轮胎循环利用等4个项目申报自治区再生资源回收利用体系建设专项资金项目；对规模以上、人才需求较大的27家商贸流通企业进行人才需求情况调研；组织新批准设立典当公司参加业务培训，积极为商贸流通企业做好服务，支持商贸流通企业发展壮大。6、提高市场保障能力，确保市场平稳运行。一是健全和完善粮油、肉食和蔬菜等重要生活必需品的储备制度和应急预案，支持引导**市昌润商贸、奇台县天山东部物流园力达配送中心、阜康市新疆三全投资公司等企业加快发展社区肉菜便利店，今年新建社区蔬菜副食品直销点42个，使全州社区蔬菜副食品直销点总数达到155个。积极做好春节、肉孜节、国庆等各大节日期间市场商品供应，重点加大政府肉菜储备和投放力度，全年4次共组织投放自治区储备肉、县市储备牛羊肉353.7吨，猪肉45吨，投放240吨平价蔬菜供应市场，区、县市政府补贴资金290.5万元。便民肉菜直销点建设运营和政府储备肉菜投放，在保障供应、平抑物价、便民利民等方面发挥了重要作用。加强储备工作力度，落实州内**糖厂9000吨、奇台糖厂10500吨临时储备任务，奇台生猪储备企业费用补贴10.42万元。二是进一步扩大监测范围，调整样本结构，提高市场监测的前瞻性和预见性，加大自治州肉、蛋、禽、粮、部分蔬菜等商品价格运行情况的监测，每周上报重要生产资料、生活必须品、重点流通企业三大系统市场监测报表，适时发布监测信息。三是认真落实州党委、政府“便民蔬菜直销店”建设工作和实施惠民利民补贴计划，1-9月向乌市运输蔬菜数量71485吨，补贴金额1283万元，预计到年底运输数量95000吨，补贴金额1550万元。
7、整顿规范市场秩序，营造安全消费环境。一是对成品油市场进行了集中整治。进一步落实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，对全州184家成品油企业进行全面、深入、逐一的安全管理、安全隐患摸底排查，开展安全专项检查9０余次，出动执法车210台（次），执法人员330余人（次）。二是以打击酒类假冒伪劣、侵权商标违法行为为重点，强化了酒类流通。坚持与各职能部门和与厂家配合联合检查；推动创建“放心酒”示范店10家，实施了酒类流通批发企业与管理部门签订安全生产责任状和安全承诺声明；对全州107家酒类批发企业开展资质评估；组织自治州酒类企业参加2014新疆糖酒会，全年共出动稽查车辆140余台次，出动检查人员400余人次，检查酒类批发、零售商户千余户。三是加强畜禽屠宰市场集中整治。对全州20家定点屠宰场网络安装了监控设备，适时进行全程有效监控。严厉打击私屠滥宰制售注水肉病害肉不法行为，对定点屠宰厂、肉品销售摊点、集贸市场和市区主干道不间断的联合检查。四是加大宣传教育力度。结合3·15消费者权益日宣传和6·17食品质量安全宣传活动，开展了定点屠宰进场“开放日”、上街、进场宣传及“消费促进月”活动。初步建立定点屠宰、酒类流通随附单、随附证追溯管理，倒逼企业和经营者提高安全责任意识，推进行业社会公德建设。五是加强典当、拍卖、二手车等行业监管工作。对8家典当企业、5家拍卖企业进行年审，新审批二手车评估鉴定机构1家。对12家二手车交易市场及5家二手车经销企业、12家二手车鉴定评估机构进行摸底，编制了《**州二手车发展规划》。
8、落实“蓝天行动”计划，开展油气污染治理。加强“蓝天行动”油气回收治理工作明确专人负责，强力推进实施。截至9月底，全州184家加油站，现已完成油气回收改造的加油站91家；已落实计划在11月底前完成的37家；18家加油站由于加油站点改扩建和道路扩建及搬拆迁原因延至2015年；经营柴油和歇业8家；未完成的站点（大部分为乡镇社会加油站）30家。新疆恒晟能源科技有限公司2万吨储油库，已经投资56万元安装油气回收装置，完成油气回收治理任务。按照**州“蓝天行动”计划任务，到2014年底，全州所有加油站供应符合国家第四阶段的车用柴、汽油，力争年底全州90%加油站实现油气回收治理。同时，新、改扩建的加油站及油库同步实施油气污染治理，并逐一建立专档。
9、加强商务领域维稳安全工作。认真贯彻落实自治区、州关于安全维稳防范各项工作，健全工作机制，部署细化工作，着重迅速落实，切实加强维稳敏感期和节日期间商贸流通人员密集场所、成品油、二手车市场等领域安全维稳工作的监管，制定严密的安全防范措施和应急处理预案，印发《**州商务局贯彻落实**州人员密集场所防范冲撞爆炸等暴恐袭击工作任务分解具体实施方案》及《**州加强加油站安全防范工作管理办法》、《**州加强大中型商场(超市、购物中心）安全防范工作管理办法》、《**州加强二手车交易市场安全防范工作管理办法》，对全州各大商场超市、购物中心人员密集场所和加油站等进行了多次安全维稳隐患排查。目前，全州各大商场超市、购物中心人员密集场所和加油站等单位，经营管理总体规范，各项制度健全到位，维稳安保措施明显加强，全州各大中型商场、超市进口处通过式金属探测安检门均已安装使用，并落实进场开包检查制度，**市东方广场、汇嘉生活广场，奇台天河购物中心等大型商场已安装x射线扫描安检机，确保安全措施落到实处；各加油站硬隔离防护设施完备，监控分辨率达标，值守人员基本到位，符合安保维稳工作要求。**市光捷加油站在全州首家安装身份证电脑识别登记，并与当地公安联网，优化了登记程序，提高了安保档次。
（四）特色餐饮业发展步伐加快，餐饮业进一步提档升级
一是特色餐饮项目建设加快。围绕项目，强化责任制，开展专项督查，及时跟进服务，推进特色餐饮项目加快建设。29个特色餐饮重点建设项目，已完成投资5亿元。玛纳斯县绥来美食街、吉木萨尔县五彩湾特色餐饮一条街、木垒县木垒河特色餐饮商业街已完成建设；奇台县古城商业街二期招商已完成，全投入经营使用。列入“双百”的特色餐饮项目有10个，已开复工项目10个，完成投资1.4亿元。
二是新培育发展一批餐饮龙头企业。积极培育餐饮龙头企业，挖掘生产潜力，扩大规模。支持餐饮企业“走出去”发展，优先支持骨干餐饮企业和老字号企业的发展。推荐申报自治区特色餐饮业发展专项资金项目，2家餐饮企业特色餐饮美食城、美食文化及餐饮品牌项目获自治区特色餐饮业发展专项资金25万元支持。新培育了玛纳斯九胜餐饮公司、呼图壁县润口肥牛餐饮连锁公司、**市功夫王商贸有限公司、兰世食品有限公司、木垒县艾斯江餐饮文化有限责任公司等餐饮龙头企业。gZ85.cOm
三是特色餐饮品牌的影响力得到加强。拟定了自治州**名吃的评定办法，制定创建新疆特色餐饮名衔、中华餐饮名衔的奖励办法，宣传、动员餐饮企业积极申报餐饮名吃、名店的评定；组织刘孝田技能大师工作室等5家餐饮单位参加自治区组织的中式面点师、中式烹调师、特色面食三个项目竞赛，获得优秀团体组织奖一个，个人奖12名。积极打造**餐饮品牌。今年新评出新疆、**州名店、名菜、名吃51个，成功举办了中国（**）第八届美食文化旅游节、奇台县“游古城尝美食 品文化”美食活动、阜康市第三届西王母瑶池蟠桃会美食展示品鉴活动、玛纳斯县绥来美食节等丰富多彩的美食节庆活动，进一步扩大了**美食品牌知名度和影响力。
四是推动餐饮标准化建设取得新进展。拟定了自治州酒家酒店分等定级工作实施方案，与重点餐饮企业积极对接，鼓励推行国家餐饮标准，推进餐饮业标准化发展。指导完成了《奇台特色传统民吃制作标准》制定。制定了《**州早餐店建设标准与管理规范》，进一步促进早餐店标准化建设、规范化经营。
五是发展新型餐饮业态取得新突破。鼓励新建符合规范条件的主食加工配送中心、早餐连锁店。支持呼图壁县润口肥牛中央厨房、百味庄园“早餐连锁店”、阜康高地金雨主食厨房直营店和快餐车等餐饮项目建设，加快新型餐饮业态发展。百味庄园今年新建、改建“早餐连锁店”4家。
在看到成绩的同时，也存在一些问题：一是投资拉动还需要进一步加大力度。二是外经贸企业数量少，规模小，发展后劲不足。三是城乡之间市场建设发展不平衡。四是商务行政执法队伍建设亟待加强。
二、2015年工作计划（初步）
总体思路：全面贯彻落实十八届四中全会、州党委十届六次全委（扩大）会议和自治州十四届人大四次会议精神，紧紧围绕“科学跨越、富民强州”发展主题和“三个率先”宏伟目标，抢抓“丝绸之路经济带”建设的历史机遇，注重转型发展，提高质量，扩大总量，坚持抓招商促发展，抓流通促消费，抓外贸促增长，实现投资拉动、商贸流通、外向型经济三大突破，构建大招商、大流通、大经贸格局，把自治州打造成“丝绸之路经济带”东联西出的重要窗口、自治区经济转型升级的重要支点，加快实现开放**、创新**、美丽**、和谐**、幸福**目标。
目标任务：
——完成招商引资到位资金1450亿元，增长20%；
——实现外贸进出口增长8%；吸收外商直接投资同比增长10%；
——实现社会消费品零售总额243亿元，增长15%；
——全面推进商贸流通重点项目建设，完成投资108亿元，增长20%；
——实现餐饮收入36亿元，同比增长13%；
（一）关于招商引资工作
——工作思路：以“丝绸之路经济带”为契机，大力实施上下游产业链延伸配套、三次产业全面推进、大企业大集团战略，以优化产业结构为主线，以项目工作为核心，坚持招商引资是经济增长的核心动力，进一步增强投资拉动作用，努力实现招商引资由数量型向质量型、由松散型向集群型转变，加快构建现代产业体系。
——工作措施：
1、以产业链延伸配套为目标，大力推进产业集群发展。一是依托支柱产业抓实产业延伸配套。紧紧围绕煤电煤化工、石油石化、有色金属冶炼、先进装备制造、新型建材、农产品精深加工等支柱产业，加速引进产业链延伸、配套功能强的产业项目，把上下游产业延伸、产业配套服务体系向纵深推进，加快形成完整的产业链和为支柱产业提供配套的中小企业集群，使产业链得到进一步延伸、配套能力得到进一步提高，从低端集群向高端集群和关键缺失环节转化。二是依托准东两大通道建设，加大煤制气、煤电、煤电冶等项目上下游延伸和配套产业研究力度，在准东打造以煤炭为主的超千亿产业集群。三是依托产业龙头企业，引进扶持一批中小企业在加工运输、配件制作、产品包装等方面开展产业配套协作服务，形成以大企业大集团为中心，若干产品配套、分工协作，大、中、小企业相匹配的产业集群。
2、以三次产业全面推进为方向，不断优化招商引资产业结构。实施做优一产、做强二产、提升三产目标。在巩固壮大做强第二产业同时，有侧重发展种植研发等一产,发展三产服务业，不断优化三次产业结构，实现三次产业协调发展。一是依托新型工业化抓实产业转型升级。加快推进自治州“三个率先”进程，强化投资拉动，构建现代产业体系，努力形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。实现产业“从低附加值向高附加值升级、从高能耗高污染向低能耗低污染升级，从粗放型向集约型升级”。二是依托新型城镇化抓实三产结构优化。以新型城镇化建设为抓手，坚持将第三产业融入城市发展，大力发展与推进城镇化相适应的形式多样的第三产业，积极鼓励吸引各类投资主体参与城市发展建设，大力开拓发展第三产业的容量和空间，以“打造丝绸之路经济带上重要的交通枢纽和区域性国际物流港”为目标，加快引进现代物流、商贸流通、旅游餐饮、中介机构、电子信息等第三产服务业项目，力争第三产业招商引资到位资金增幅达到30%。
3、以引进大企业大集团为重点，提升大企业集群发展层次和水平。一是以浙能集团、台湾正新集团、台塑集团、福建国辉集团等世界500强、中国500强和行业知名龙头企业为招商引资主攻方向，不断拓展、创新大企业大集团一对一的信息发送反馈、跟踪落实机制，进一步完善、充实大企业大集团名录，点对点上门拜访有投资意向的大企业大集团，加大项目跟进、对接力度，形成大招商、招大商的格局。二是加大总部经济、金融机构招商工作的指导、协调、服务工作力度，力促更多的世界500强、国内500强、境内外跨国公司在我州设立总部及分支机构。
4、以承接东部产业转移为抓手，努力把**州打造成西部重要的产业承接地、新疆重要的出口加工区、出口商品集散地、物流集散地。一是依托我州三个国家级园区和六个自治区级园区优势，围绕“六大支柱”产业集群发展和产业配套、产业链延伸，有针对性、有目标地加强东南沿海产业集聚区纺织、建材、食品加工、机械、装备制造、农畜产品加工、有色金属加工等产业转移招商，取得新进展。二是充分发挥我州向西开放大通道优势，用好差别化政策，高水平承接产业转移，积极支持企业依托**资源、地缘和区位优势，发展境外投资、服务贸易、工程承包和劳务输出，特别是把新疆过货产品生产企业作为重点招商对象，积极鼓励在我州设立面向中亚及俄罗斯市场的出口加工企业，就地发展面向国外市场的精深加工产业，实现就地加工，就地出口。
5、高质量地打造和谋划项目，高水平推动项目攻坚提质。为2015年积极储备一批成长性好的项目。建立以州县（市）、园区、部门、企业为打造主体的项目打造生成长效机制。一是以“丝绸之路经济带”发展为契机，积极推进**州与丝绸之路经济带沿线国家的全方位务实合作，拓展新的合作空间，充分发挥自治州与中亚国家在重型装备制造业、农业机械制造业和食品业等产业的互补优势，重点打造一批面向中亚市场的输配电设备制造、采掘机械装备制造、特色农机具制造、有色金属新材料精深加工、新型建材生产、农畜产品精深加工、棉纺织品等项目。二是围绕准东开发区建设的煤制气项目和特高压直流线路建设配套电源项目，重点打造一批煤电冶、装备制造、物流运输、基础设施建设、现代服务业等项目。三是用足用好中央对新疆差别化产业政策，打造一批竞争力强、科技含量高的汽车制造、新能源、新材料等项目。
6、以加大项目跟进服务力度为保障，在项目履约率上实现新突破。在“四位一体”监督机制下，继续对重大招商引资项目和“西洽会、投洽会、亚博会”等重大会展签约项目，进行州领导和责任部门分工负责制，对存在的问题逐一协调解决，倒排工期，切实保证项目按期开工建设。继续实行“月有通报，季有督查，年有考核”机制和重大项目月通报制度，从“抓洽谈促签约，抓签约促开工，抓开工促投产”推进项目进展。
7、以创新招商方式为突破，不断增强招商引资的实效性。一是继续实施会展招商。发挥会展在招商引资工作中的主渠道作用，进一步完善会前出击招引项目、会中洽谈对接项目、会后跟进落实项目的长效机制，不断提高参会实效性，努力使会展平台作用最大化。二是发挥援疆优势，强化对口招商。紧紧抓住中央第四次援疆工作座谈会机遇，充分发挥闽昌、晋昌对口支援优势，强化与福建、山西的产业对接，提升产业互补的实际效果。三是继续加大“走出去”与“请进来”招商力度，继续在州领导的高位推进下开展面向东南沿海发达地区、特色产业和特色产品集中区“走出去”项目对接招商活动，重点对“洽谈项目促签约、签约项目促开工、开工项目促进度”高位推进；对已对接洽谈的项目有重点有选择的进行“请进来”活动，对从未与我州接触但与我州重点产业发展相匹配的企业集团进行重点对接，“请进来”进行考察，寻求项目投资切入点。四是加强网络招商推介力度，充分利用“网上亚博会、网上投洽会”等网络招商平台，为投资商提供网上和线下等投资便捷渠道和多维交流互动；及时更新**州招商网站信息内容，优化网站页面设计，进一步提高网站的吸引力和点击率。
（二）关于外经贸工作
——工作思路：坚持“引进来”与“走出去”相结合，加快转变外经贸发展方式，积极探索和推进开放型经济平台建设的有效方式，着力培育进出口增长点，努力提高企业综合出口能力，打造先进装备制造业、新材料和特色农产品出口加工基地，不断创新吸收外资和对外经济合作途径，尽快形成向西开放新的发展优势，努力把**州建设成新疆重要的出口加工区和出口商品集散地。
——工作措施：
1、进一步加大扶持培育外经贸企业工作力度。认真落实自治区“双百企业”实施方案，加大与自治区商务厅负责联系我州15家重点支持、培育处室的联系对接，争取在政策、资金、服务等方面给予倾斜，支持企业做优做强。进一步加大对自治州确定的43家重点外经贸企业的扶持、培育工作力度，认真落实各项政策措施，力争在培育外贸进出口新的增长点方面有新的成效。
2、积极打造开放型经济发展和服务平台。进一步加强与自治区商务厅、乌鲁木齐海关、进出口检验检疫局等有关部门的沟通对接，实现华林农业科技公司海关监管仓库货物正常通关运营。协调推动中疆物流公司与华林海关监管仓库实现公铁联运。积极推进**保税物流中心的规划论证和项目建设。积极推进新疆中亚农机机电物流港建设，全力打造自治州出口农机机电产品采购基地。继续组织企业入驻义乌新疆名优产品展销大厅，积极设立“**州特色产品展销专柜”，加大优势产业和特色产品外宣力度。依托新疆兄弟联盟和俄罗斯美格集团合作机制和平台，加快建设**州跨境电子商务平台。
3、扎实工作，提高利用外资的规模和质量。进一步加大引进外资工作力度，重点推动县市、园区围绕资源优势和周边市场需求，有针对性地拓展招商领域。加强对现有外商投资企业的服务。完善外商投资企业统计分析监测工作机制和重点企业联系制度，加强与县市、企业的沟通与交流，抓好项目的审批服务，做好新项目跟踪落实服务工作，及时掌握企业运行情况，积极协调解决企业在生产经营环节遇到的问题，提高服务的针对性和有效性。
4、强化服务，积极稳妥推进企业“走出去”。加强对境外企业及其他外经贸企业的指导与服务，进一步规范境外投资秩序，为企业走出去开拓国际市场、规范经营行为、规避投资风险提供便利。进一步做好外经业务统计监管工作，加强政策学习和研究，健全工作机制，指导企业规范境外投资统计行为，做好外经领域各项统计工作。鼓励和扶持有积极性的企业参与对外承包工程，积极跟进我州外经企业在拓市场的投资和承包工程项目，发挥特变电工龙头企业的示范引领作用，引导我州各类企业联合“走出去”拓展对外承包工程业务。
5、进一步发挥好外经贸政策的促进效应。加大政策培训力度，采取多种方式广泛宣传国家、自治区外经贸扶持新政策，加大外经贸项目储备和申报工作力度，重点扶持有发展潜力的外经贸企业，最大限度争取国家、自治区外经贸政策的资金支持。
（三）关于商贸流通业
——工作思路：以“丝绸之路经济带”加快建设为契机，以完善市场体系、促进转型升级、保障改善民生、促进居民消费为重点，突出特色、做大规模、优化结构，全面提升自治州商贸流通现代化水平。
——工作措施：
1、以项目建设为重点，推进商贸流通市场体系建设。加快商贸物流基地建设，完善功能设施，引导物流企业集聚集约发展，重点推进连运、连桥和准东铁路物流基地建设，重点抓好吉木萨尔北庭综合物流园、**中通快递总部物流基地等一批重点物流项目建设。加快推动专业市场建设，加快引进培育建设一批特色鲜明、集聚度高、功能完备、辐射带动作用强的专业市场，进一步完善市场交易、物流配送、电子商务等综合功能，不断提高市场专业化程度和聚集、辐射能力。重点抓好呼图壁苗木交易市场、**红星美凯龙家居广场、准东汽车城等一批专业市场设；加快推进商业综合体和特色商业街区发展，**市、阜康市完成城市商业网点规划，推进三个支点城市发展商业综合体，其他县市结合自身优势和特色，积极发展特色商业街区。重点抓好**汇嘉时代（二期）、阜康奥特莱斯；农业园区时代广场等商业综合体和农业园区屯河新天地商业街等特色商业街区建设。
2、推进农村市场体系建设，促进农产品流通。加快农产品流通基础设施建设，支持县乡农产品批发交易市场、农贸市场的标准化建设和农产品冷链物流发展。推进农家店与承办企业信息化网络建设以及乡镇商贸服务中心、物流配送中心建设，
商务局工作总结暨2015年工作计划第3页
励大型商贸流通企业向农村延伸经营网络，促进农产品流通。3、积极创新商贸流通方式，培育发展多种新型业态。积极推动流通标准化和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展，鼓励商贸流通企业拓展展示、配送、分销、回收等业务；加快发展电子商务，鼓励流通企业建立或依托第三电子商务平台开展网上交易。
4、完善消费促进体系建设，扩大城乡居民消费。引导居民热点消费。鼓励**州地产品的消费，扩大品牌消费，支持发展新型业态。继续开展消费促进活动；倡导绿色循环消费。推进废旧回收体系建设，支持建设分拣中心、回收网点，培育再生资源回收利用深加工龙头企业；提升便利服务消费。推进社区商业区、中小超市和便利店建设。重点支持早餐店便民餐饮项目建设和社区家政服务、蔬菜直销店建设，大力扶持发展社区商业，提供便民利民服务。
5、完善汽车营销和服务体系，促进汽车流通业发展。推动汽车营销网络合理布局。加强汽车流通网络建设与城市商业网点规划衔接，引导汽车流通企业整合资源，优化汽车品牌经销店集群、综合贸易服务园区等网点结构和布局。有序发展汽车综合贸易服务园区或综合交易市场，健全资源、业态、消费集聚功能，满足不同层次消费需求；积极培育、规范二手车市场。支持二手车交易市场升级改造，规范交易流程和管理制度，规范二手车经销、经纪、鉴定评估企业经营行为，提高服务水平；落实好老旧汽车报废更新补贴政策，逐步形成老旧汽车报废更新的良性循环，营造良好汽车流通环境。
6、加强市场运行监测。强化商务信息平台建设，加强生产资料、生活必需品等市场预测预警和运行分析，完善州、县市监测样本企业数据库。进一步做好应急保供，推进地方肉类、蔬菜等生活必需品的应急储备体系建设，保障重点节假日肉食、蔬菜的市场供应，确保市场平稳运行。
7、规范市场经济秩序。进一步规范市场秩序，做好成品油经营、酒类流通、典当、二手车、拍卖等行业管理，推进市场监管公共服务体系建设，推进打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作，加强市场监管，保障安全消费。继续落实自治州蓝天行动计划，全面实现油气回收治理。加大商贸流通领域监督检查力度，推动商务领域诚信建设，营造公平、有序、规范的市场环境。
8、继续加强商务领域维稳安全工作。全面贯彻落实自治州党委、人民政府关于维护稳定的各项决策部署和要求，加强组织领导，继续将商场、超市人员密集场所、成品油市场等维稳安全监督检查常态化，督促县市、企业完善安全管理，落实安保力量，查堵薄弱环节，加强业务培训，确保维稳安全。
（四）关于特色餐饮业
——工作思路：以餐饮业标准化、规范化、品牌化、规模化发展为方向，以中华、新疆餐饮名街、名店和重点餐饮企业为龙头，转变观念、提升服务、打造品牌、扩大宣传，规范餐饮市场秩序，发展餐饮新型业态，打造自治州餐饮业发展升级版。
——工作措施：
1、加快特色餐饮项目建设。完成玛纳斯县绥来美食街、吉木萨尔县五彩湾特色餐饮一条街、木垒县木垒河特色餐饮商业街建设以及餐饮经营户的招商工作，确保全部投入经营，并做好“新疆餐饮一条街”创建命名工作。加快**回民小吃街二期、呼图壁县西域春城美食街建设、农业园区中亚美食城建设，同时，推进一批重点餐饮项目加快建设。
2、推进餐饮标准化、品牌化发展。开展自治州酒家酒店分等定级评定工作，鼓励餐饮企业推行国家餐饮标准，推进餐饮业标准化发展。规范餐饮品牌评定，重点推进特色菜品创新，开发绿色菜品、营养菜品、健美菜品；鼓励餐饮企业挖掘提炼独特鲜明的企业文化和品牌形象，积极申请和使用注册商标，全力打造地域“名片”。
3、发展大众化餐饮，推进餐饮业态转型和升级。大力发展中央厨房、主食加工配送中心、“早餐连锁店”等新型餐饮业态，鼓励发展文化餐饮、休闲酒吧、音乐餐厅等餐饮模式，满足广大群众多层次的消费需求。鼓励餐饮企业运用现代科技手段，完善行业资讯、在线订餐、电子支付、服务监督等方面的管理系统，提升餐饮业信息化水平。
4、培育壮大餐饮龙头企业。大力发展连锁经营，支持品牌企业“走出去”开拓疆内国内餐饮市场，大力引进州外知名品牌企业落户**，加强“老字号”的申报和发展，优先支持骨干餐饮企业和老字号企业的发展，积极培育餐饮龙头企业，挖掘生产潜力，扩大规模，提高餐饮企业竞争力，不断推动餐饮企业规模化发展。
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环保局2015年工作总结暨2016年工作计划
环保局2015年工作总结暨2016年工作计划
2015年，**市环保局以强化环境监督管理为保障，以改善区域环境质量、保障群众健康为目标，落实责任、强化执法，推动了环保各项工作有序开展。现将工作汇报如下：
一、 2015年环境质量现状
全市环境质量总体保持稳定。2015年1月1日至2015年9月30日，**市城市空气质量共监测273天，空气质量达到ii级（良）以上的天数为224天，占监测天数的82.1%，城市空气中主要污染物仍为可吸入颗粒物；饮用水源地的23项监测指标均符合国家《地下水质量标准》中的三类标准，地表水（石城子水库）的31项指标均达到国家《地表水环境质量标准》中的三类标准，达标率100%，属未受污染的清洁水。
二、2015年工作回顾
（一）加强建设项目环境监督管理。截至2015年9月30日，**市共审批权限内建设项目环境影响评价275个，竣工环境保护验收45家，新建项目环评和“三同时”执行率达100%，从源头上控制新的污染源的产生。
（二）环境执法力度不断加大。制定《**市2015年开展环境保护大检查工作方案》和《**市查处违法排污企业，保障群众健康专项行动方案》并上报市政府批准实施，以新《环保法》的落实为着力点，重点突出严查未批先建、未验先投和超标排污等环境违法行为。截止目前，共检查企业225家，调查处理存在环境违法行为的案件44起，行政处罚27起，处罚金额达141万元；并继续加大对环境信访案件的调查处理力度，全市共办理各类环境信访投诉案件起，处理率达100%，结案率达到98%。
（三）主要污染物总量控制工作稳步推进。制定**市年度主要污染物排放总量控制计划，确定并实施了**市生活污水处理厂再生利用工程、新疆昕昊达矿业有限公司球团竖炉脱硫工程、新疆腾翔镁制品有限公司焦炉煤气脱硫工程等年度重点减排项目15个，预计上述项目完成后可实现削减化学需氧量2747.58吨，二氧化硫10690.45吨，氮氧化物683.17吨，氨氮484.43吨。同时对上年度已建成投运的减排项目加强监管，确保治理设施正常投运，按新排放标准达标排放，形成有效的减排量。
（四）积极开展城市环境综合治理工作
一是加大城市扬尘污染综合整治力度。重点对各类工程施工现场、物料装卸场所进行规范化整治，2015年截至目前，累计对 80余个施工现场和物料装卸场所进行了现场检查，并针对存在问题的5个施工现场和物料装卸场所责令进行限期整改；积极开展市区及周边区域随意焚烧垃圾、废旧塑料、橡胶轮胎、秸秆等环境违法行为集中整治，2015年截至目前，共出动巡查人数200余人次，查处焚烧垃圾行为3起，有效遏制了随意焚烧垃圾和其他废弃物严重污染城市大气行为的发生；二是推动实施机动车尾气排放环保标志管理。截至目前，完成了5家机动车检测站建设和机动车尾气检测管理平台建设；由市环保、规划、公安部门联合制定完成**市黄标车限行方案并上报市政府，目前，该方案已在**市政府网站予以公示，年内启动机动车尾气排放环保检测工作；三是继续推进餐饮业“煤改气”工程。计划2014年—2015年2年时间完成全市餐饮经营场所的
“煤改气”工程，该项工程包括餐饮业油烟污染治理和炉灶煤改气两项内容，使餐饮业清洁能源使用普及率达到90%以上，油烟排放达标率达到90%以上。截至目前，共计完成1161家餐饮经营场所的油烟污染治理和炉灶煤改气工作；四是开展燃煤小锅炉整治。严把新建燃煤锅炉审批关，并继续扩大集中供热覆盖面积，取缔集中供热管网覆盖范围内分散燃煤采暖锅炉213台；五是不断加强区域噪声污染的监督管理。进一步规范建筑工程夜间施工审批程序，对未经批准擅自进行夜间施工扰民的依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定严肃查处；六是加大饮用水源地保护工作力度。完成了5个重点乡镇饮用水源保护区划工作及防护工程建设，并强化饮用水源保护区环境现场监察，对水源保护区的污染隐患进行排查，发现隐患及时整治。截至目前，共计出动环境监察人员90余人次，对水源保护区的污染隐患进行排查。
（六）深入开展“绿色创建”活动
积极组织乡镇、社区、学校和企业等开展“绿色创建”活动，充分调动社会各个层面的争创积极性，目前
“绿色创建”的争创热潮和氛围已在我市形成。2015年我市计划创建地区级生态乡镇3个、生态村11个、“绿色学校”3所、“绿色社区”2个、“绿色家庭”35户；市级“绿色学校”3个、“绿色社区”3个、“绿色家庭”50户，并在此基础上开展了创建自治区级乃至国家级生态文明县市、生态文明乡镇、生态文明村、绿色社区、绿色学校的申报工作。
三、2016年工作思路及工作计划
工作思路：2016年，**市环境保护工作以党的十八大、十八届三中、四中全会、中央经济工作会议、第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委八届八次全委（扩大）会议，以及地委委员扩大会议、市委六届六次全委（扩大）会议精神为指针，以认真贯彻落实新《环保法》、国务院大气十条、水十条等为主线，以全面提升和改善区域生态环境质量为总目标，努力做好“防”、“治”、“管”、“创”四个方面的工作，重点在主要污染物减排和城市大气污染治理方面取得新突破，坚持以环境保护优化经济发展，为建设生态宜居的美丽**打下坚实的环境基础。
工作计划：
（一）做好顶层设计，坚持规划先行。完成《**市环境功能区划》和《**市生态功能区划》等文件的编制出台实施，科学规划“优先开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域”，确定生态红线，明确开发方向，控制开发强度，规范开发秩序。强化环境保护硬约束，以主体功能区划和生态环境功能区划为统领，从顶层设计上充分体现“环保优先、生态立市”的要求，并加快《**市“十三五”环保规划》的编制出台，科学确定“十三五”环境保护目标和任务。
（二）继续强化建设项目环境监督管理。严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度，严控低水平重复建设、“两高一资”和产能过剩等项目审批，有效防止布局性污染。严格杜绝未批先建、未验先投环境违法行为的发生，建设项目未经环评审批或未落实“三同时”制度的一律不得投入生产，确保新建项目环评和“三同时”执行率达100%，从源头上控制新的污染源的产生。全面推动环境保护第三方运营试点，建立运营主体企业化、运营管理市场化、污染治理和生态建设产业化的生态环境保护和建设投资机制，并启动建设项目环境保护工程监理试点工作。
（三）多措并举开展环境污染综合整治。重点开展大气污染防治工作，通过严厉打击各类破坏戈壁生态环境和大气污染超标排放的违法行为、加强施工扬尘监管、推进建成区内棚户区改造、集中整治燃煤小锅炉、完成**市餐饮业“煤改气”工程，开展城市各类垃圾专项治理，以及全面实现机动车尾气排放环保标志管理等措施，不断改善大气环境质量。继续推动主要污染物减排工作。按照**市年度主要污染物排放总量控制计划要求，积极推进工程减排、管理减排、结构减排等各项措施的落实，加快完成重点减排项目建设，确保按计划完工，重点加快推进新疆八钢雅满苏矿业有限责任公司铁合金厂、球团厂、**铁路桥梁厂等企业的“退城入园”工程进度。同时对已建成投运的减排项目加强监管，确保治理设施正常投运，按新排放标准达标排放，形成有效的减排量。
（四）强化环境执法监督管理。继续严格贯彻落实新《环保法》，以环境保护大检查活动和每年开展的整治违法排污企业，保障群众健康等各类环保专项行动为抓手，强化兵地联动、部门联动，提高环境执法威慑力，重点打击未批先建、未验先投、超标排污等各类环境违法行为。
（五）深入推进农村环境集中整治。紧紧依托农村安居富民、定居兴牧工程的实施，加快推进农村污水、垃圾集中收集处理等环境基础设施建设，不断探索完善有效的农村污水、垃圾收集处理运行机制，进一步提高农村社区城镇化管理水平；并继续加大农村环境连片整治中央专项资金申报力度。按照“申报一批、储备一批、实施一批”的原则，进一步提高项目申报的成功率，多渠道筹措资金，保障我市农村环境连片整治项目顺利实施，持续用力，力促我市农村环境“脏、乱、差”的局面得到根本扭转。
（六）继续强化饮用水水源地保护工作
在进一步完善**市5个重点饮用水水源地保护基础设施建设的基础上，重点完成**市二水厂水源保护区内704农场耕地置换退出工作，并对二水厂水源保护区范围内各类垃圾进行全面清理；联合国土资源、水利、住建等部门加大对水源保护区的执法监察力度，对威胁饮用水安全的隐患进行全面排查，打击在饮用水源保护区内随意倾倒垃圾、乱采砂石、设立排污口等环境违法行为，确保城乡居民饮水安全。
（七）全力开展“绿色创建”活动。完成创建国家级生态文明县市、乡镇规划编制工作，在国家级生态示范区的基础上，开展更高层次的绿色创建，积极创建自治区级乃至国家级生态文明县市、生态文明乡镇、生态文明村、绿色社区、绿色学校等，重点推进**乡、白石头乡、沁城乡等基础条件较好的乡镇创建自治区级以及国家级生态乡镇，并以以绿色创建和环保“六进”（进机关、进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭）活动为抓手，统筹兼顾，加强环境道德和环境文化方面的宣传教育，深入推进循环经济、清洁生产、绿色消费和环境友好等各种绿色理念向各个层面渗透，向公众和社会全面普及，在全社会加快形成节约资源、保护环境的良好氛围。同时将环境保护纳入中小学校学生素质教育和党校及行政学校党政干部教育培训计划，支持和引导民间环保组织投身生态文化建设，在全社会加快形成热爱自然、节约资源、保护环境的良好氛围
商务局工作总结和工作计划范文
商务局工作总结和工作计划范文
今年以来，我局在区委、区政府和市商务局的正确领导下，充分发挥部门职能、履行部门职责，进一步加大服务力度，提升工作效能，各项工作稳步上台阶，现将相关情况汇报如下：
一、上半年工作总结
1、招商引资工作出实效
一是多跑。主要领导带队招商，先后组织人员前往广东、上海、天津、北京、苏州等地开展招商活动，拜访企业共计23家，洽谈老板28人次，还先后接待多批客商来淮考察；二是多谈。今年1月份由我局牵头在深圳举办’2015中国**（深圳）投资环境推介会，将有投资意向的12名客商集中在一起进行投资环境推介，不光节减了办会经费，还可以与客商更有针对性的进行一对一的交流，就投资环境、政策等问题进行了良好互动；三是多追。针对我局目前在手项目七星高标准设施农业、永旺广场、欧洲名品城、北京天润风力发电、丹麦纤维素燃料乙醇等时刻保持跟踪追进，确保项目尽快落户。其中总投资3078万美元的七星高标准设施农业项目已于6月份在我区成立中外合资企业，项目预计10月份开工建设。
2、外资帮办服务上水平
一是提高外资项目帮办服务效率。构建外资引进绿色通道、项目全程跟踪专人负责、建立重点企业定期联系制度等举措，服务帮办企业质效明显提升。今年1—6月份完成利用外资2629.7万美元，同比增长135.8%。协议外资**万美元的七星农业项目，原本需要一周才能办结公司注册手续，我们在3天内帮助企业完成。二是加大外资项目督查考核力度。每周更新一次外资项目信息库，推进已批项目加快外资到账进度。每月编制外资简报，加快推进在手在谈项目进展。每月到富士电梯、晋伦科技、青园水务等在建外资项目现场帮办，对项目出现的问题及时上报。三是全心全意服务已落户外资企业。一方面多次邀请市商务局、财政局等领导到外资企业调研服务，对企业生产运行中出现的问题现场帮办解决，鼓励企业增资扩股、做大做强。一方面积极利用外资方面扶持政策，帮助万邦香料成功获批省级外商投资研发中心，购买科技开发用品可减免税费。另外新建外资年报服务QQ群，在线为企业答疑解惑，减少企业跑腿次数，不断提高服务效率。
3、对外贸易进出口稳态势
一是制定全区外贸扶持政策，帮助企业做大做强。区四套班子领导挂钩服务重点外贸企业，继续完善外贸运行分析、调研报告制度。区分管领导多次组织金融和经济部门负责人到外贸企业调研帮扶。二是积极培育新外贸增长点。上半年生产型企业增加3家，分别为**晟旭木业有限公司、**市瑞恩鞋业有限公司、**市布鲁特服饰有限公司。三是坚持全程帮办服务。进一步明确各种业务办事规程、办结时限，坚持定期上门服务。上半年已为我区外贸企业争取到117届广交会、华交会展位共计21个，21家企业一百多人次参加。目前118届广交会展位正在申请上报阶段。四是积极为企业申请商务扶持资金，帮助企业开拓国际市场。上半年为万邦香料、凯乐汽车、卧尔康、御林汽配等争取了55.31万元人民币。
4、外派劳务市场得到规范
一是清理整顿劳务市场。配合相关部门对全区劳务中介公司开展4次联合执法检查，及时纠正违规行为，净化市场秩序。二是及时处理劳务纠纷。针对宏远劳务公司引发的外派劳务纠纷，我局积极配合处理，2月份与公安、工商、法制等部门组成联合调查组赴河北石家庄调查河北裕鼎达公司情况，并形成调查材料向区主要领导汇报。平时针对来访工人，耐心做好疏导解释。三是为企业做好服务工作。加强与外经企业的联系，及时了解企业经营情况及发展动态，组织企业参加省市活动，积极帮助符合条件企业争取扶持资金。四是加大外派劳务服务中心的宣传力度，一部专题宣传片正在紧锣密鼓的制作当中。
5、商贸市场流通态势良好
一是牵头做好全区农贸市场升级改造工作。重点推进营东、双和农贸市场提升改造，目前已经进入施工招投标阶段。做好营北农贸市场关闭、中熙凤凰城农贸市场开业工作；二是做好成品油市场监督管理工作。每月至少开展一次成品油市场安全检查。对非法加油站（点）进行摸排，并提请相关部门。完成**年度全区成品油企业年检工作和2015年度加油站发展计划上报工作，做好新建加油站跟踪服务工作；三是做好市场监测工作。及时做好监测信息的周报、旬报、月报以及“黄金周”日报工作；四是做好再生资源回收行业管理工作。完成**年度再生资源企业年检上报工作，开展再生资源企业季度检查工作。做好“万村千乡市场工程”工作。
6、商务执法工作有突破
一是制定制度，加强对执法人员的管理。要求执法人员一律亮证执法、依法办案。对行政处罚，从立案、调查取证到审核处理各个环节都严格依法办案。今年以来，区商务执法大队办理的行政处罚案件中，无错案，无违法办案，没有出现一起行政复议和上诉案件的现象。二是严格执法，规范市场秩序。制定了《商务行政执法程序规定》，编制了执法流程图，在执法过程中，坚持文明执法、严格办案，以事实为根据，做到罚教结合。上半年以来，开展酒类、成品油、商业预付卡、再生资源执法检查49次，出动执法人员228人次，下达各类整改通知书152份。查处酒类流通违法案件2起，罚款**元，实现了**区商务综合执法案件处罚、非税收入零突破。
7、安全生产工作始抓不懈
我局与加油站（点）、商超、下属单位层层签订安全生产责任状，所有工作人员建立成品油安全生产挂钩联系点活动，定期到点督查。同时，结合春节、五一等重要节庆开展安全生产大检查、安全生产月、安全隐患排查等活动。上半年共出动工作人员212余人次，其中对成品油站点开展10次安全检查，下达安全生产责令整改通知书45份。
8、主动适应从严治党新常态
将党风廉政建设工作始终作为全局的重要工作。强化组织领导，严格落实“两个责任”，一把手切实履行“第一责任人”职责，班子其他成员认真履行“一岗双责”。强化制度建设，坚决纠正“四风”，严格执行党内监督，各项规章制度与时俱进增补修订，科室职责清晰明确。强化督查追责，确保日常督查到位、责任追究到位、查处力度到位。全局上下形成凝心聚力、求真务实、廉洁自律、奋勇争先的良好工作格局。
二、下半年工作计划
继续重抓招商引资工作。按照“加快产业升级、突出招商质效”的要求，坚持专业招商、产业招商、以商招商相结合。加大与外地商业机构的联系，通过与台湾“两岸经营者俱乐部”、“两岸企业家联合会”对接的文化创意产业园以及健康养生产业园项目继续积极推进。尽快签约七星农业、风力发电等在手项目。
加大外资招引推进力度。继续贯彻“大项目”带动和“挑商选资”战略，大力引导外资投向高端制造业、高新技术产业、现代服务业、新能源和节能环保产业，重点推进同仁医院、软件园并购等在谈项目尽快转为签约项目，兰花精油萃取等签约项目尽快履约，推动振达钢管公司尽快办结港资收购程序，不断提高利用外资质量，更好地发挥利用外资在推进科技创新和产业升级的积极作用。
大力开拓外贸市场。以品牌产品为抓手，整合资源，优化配置，加大进出口主体培育力度，积极培育中立方电子、太平洋元明粉、天胧行服饰等一批外贸实绩企业。深化以展促销方式，制定境外展会促进计划，组织企业参加广交会、日本大阪展等国内外展览会，提高自主品牌产品出口比重，稳定欧美传统市场份额，开拓东盟、东欧、南美等新兴市场。
切实保障外经服务。加大对外派劳务服务中心的宣传力度，与实力强、信誉好的企业建立合作关系，积极开拓外派劳务服务中心业务。协调处理好外派劳务纠纷。鼓励推动企业境外投资、承包工程。
认真做好惠民工程。进一步完善商贸服务体系配套，积极开拓农村消费市场。牵头做好农贸市场升级改造工作。重点抓好食品流通安全和安全生产。加强酒类流通的安全监管，做好成品油市场特种行业的监管。进一步加强行政执法管理，打造诚信商贸。科学完善市场监测网络体系，促进市场健康有序运行。
进一步规范市场秩序。一是对区内酒类流通、成品油、再生资源企业以街道为划分进行建档，掌握商务行政执法各领域经营主体的基本情况，为制定执法计划、及时进行执法检查提供依据。二是密切与公安、市场监管局等部门关系，探索建立部门间执法协作机制，提高执法效能，对违法行为涉及商务部门一家难以查处的，组织开展联合执法，不让违法经营者钻法律的空子。三是加强执法培训学习。坚持自学为主，适当集中安排时间，组织好每周一次的业务学习，同时积极探索组织案件分析和点评活动，以案学法，查漏补缺。
粮食局工作总结暨工作计划
粮食局工作总结暨工作计划
一、20xx年主要工作
1、转变观念树立服务“三农”意识。
以开展解放思想大讨论为契机，认真学习贯彻落实科学发展观，切实将本部门服务“三农”的思想统一到中央及省、市、县党委、政府的政策精神上来，进一步提高思想认识转变服务“三农”支持新农村建设只是农业部门的事，与粮食部门关系不大的思想观念，充分认识服务“三农”，支持新农村建设也是粮食行政管理部门的重要职责，积极参与扶贫、“6.3”地震恢复重建、林改挂钩点的新农村建设，捐资、捐物，尽了最大努力。
2、依法监管粮食市场维护粮食流通秩序保护粮农利益。
（1）加强对粮食流通政策法规的宣传。《粮食流通管理条例》（以下称《条例》）是我国第一部对社会粮食流通领域进行管理的行政法规，其内容涉及粮食生产者、经营者、消费者的权利和义务，也明确规定了各方面管理者的职责、义务。《条例》颁布以来，我局加大了对《条例》等粮食政策法规的宣传力度，促使经营者合法经营，提高了农民维护自身利益的意识切实保护自身的合法权益。
（2）严格执行粮食收购市场准入制度。我局严格按照《条例》及其相关政策法规、认真做好粮食收购资格许可工作，及时受理粮食经营者入市收购申请，严格审查资质条件，对符合粮食收购条件的及时核发收购许可证。在粮食收购资格的审核过程中，做到公开、公平、公正。加强了对粮食经营户的管理，及时为粮食收购经营户提供收购业务指导和服务，并对有资质的粮食经营者进行监督，逐步规范粮食收购作为。
（3）加强粮食市场监督检查、依法管理粮食流通市场、规范市场经营行为。我局认真履行《条例》赋予的职责，依法保护和规范各类粮食经营者的合法经营，维护粮食市场的正常秩序。依法开展粮食流通监督检查，特别是加强对粮食收购市场的监督检查，严厉打击粮食收购中的无证经营，短斤少两，压级压价，拖欠售粮款等坑农害农行为和扰乱粮食市场正常经营秩序的违法违纪行为。我局还会同工商、质检、物价、卫生等部门联合执法，完善信息通报制度、形成管理合力，维护粮食交易秩序，保护粮食生产者、经营者、消费者的合法权益。认真开展一年一次的粮食供求平衡调查及日常粮食流通统计、市场粮价监测，为县人民政府及上级粮食行政管理部门做好粮食流通宏观调控提供决策依据。
3、千方百计筹措粮源，按质按量完成县级储备粮轮换收储任务。由于近年来我县经济结构调整的力度加大，如甘蔗下田等原因，种粮面积产减少，导致我县粮食产需不足。在本县无法完成储备粮收储任务的情况下，征得分管领导的同意，从西双版纳、思茅等地调入45万公斤稻谷，足额完成了县级储备粮的收储任务。
4、抓好军粮供应保障是我局肩负的一项政治任务。
我县地处边境，驻军兵种多，兵源来自全国各地，伙食单位多且分布散，边防连队进城购粮不分节假日，配供粮油手续繁杂，军粮供应财务管理严格，稍有不慎便会捅到军区。因此，军粮供应工作不仅是一项经济工作，同时也是一项政治任务。去年以来，我局进一步深化军粮供应管理体制改革，实行电子售粮卡和由市上统购分销两项改革，强化了军粮财务管理和保障了军粮质量。我局不断加强对军粮站职工的教育管理，并注意与驻军后勤部门的协调沟通，广泛听取后勤机关及边防连队对军粮工作的意见，要求军粮站根据部队需要，从满足官兵味口、品种出发确保军粮质量，努力提高服务质量，获得了驻军官兵的好评。
5、认真抓好行政向责四项制度的落实，加强责任目标管理，全面推进粮食行政管理。年初，我局与上级业务主管部门和县委、政府签订了《粮食行政管理责任目标》、《党风廉政建设责任状》、《社会治安综合治理责任状》、《食品安全责任状》等责任目标。年初，我局认真分解各项责任目标、明确责任，做到责任到人，层层抓落实。年终，各项考核均能完成任务。
二、存在的问题及困难
1、县级储备粮规模小，与国务院要求地方建立县级储备的规定差距大，难于适应特殊情况下的粮食应急需要。
2、缺粮食干燥设施，无法保障科学储粮，无法与县内外个体粮贩挣抢粮源，国有粮食企业难以发挥流通主渠道作用。
3、粮食加工设施老化且规模小，在特殊情况下难以保障应急加工需要。
4、粮食流通监督检查的装备不足，难于开展正常的监督执法活动。
5、粮食监督检查机构尚未健全，工作人员的执法水平有待提高，监督检查经费不足也是执法力度不强的原因之一。
三、20xx年工作计划
1、认真开展学习实践科学发展观活动，切实转变发展方式，努力提高全局干部职工依法行政及思想道德水平。
2、继续做好社会粮食流通监督检查执法工作，健全粮食收购市场准入制度，推动监管工作向规范化、制度化、常态化、科学化管理转变，切实维护正常的粮食流通秩序，确保全县粮食安全；
3、千方百计抓住国家拉动内需的机遇，争取国家改善粮油仓储设施、科学储粮项目，为今后我县粮食安全创造好的仓储条件，不断适应特殊情况下的应急需要。
4、要认真学习上级有关会议精神，紧紧围绕县委、政府工作大局，切实服务“三农”工作，为全县提高粮食综合生产能力和社会主义新农村建设作出应有的贡献。
二oo八年十二月九日
商务局2020年工作总结及2020年工作计划
今天为大家带来商务局20xx年及20xx年工作计划范文，有兴趣的朋友不妨阅读和参考一下，希望对你们写工作总结有帮助!
商务局20xx年工作总结及20xx年工作计划（一）
XX年我们市场股在局领导的正确领导和在上级业务部门的指导下，我股室深入贯彻和落实科学发展观，坚持以发展为第一要务，紧紧抓住年初下达的工作目标任务不放松，开拓进取，迎难而上，较好的完成了领导交办的各项工作。现将本年度工作情况总结如下：
一、主要工作
(一)家电下乡工作。家电下乡销售情况：自XX年2月至XX年9月全区共备案注册63家销售网点，销售家电下乡各类产品49197台，其中：冰箱14713台、彩电11209台、手机1822部、洗衣机11921台、计算机3167台、空调87台、热水器3977台、微波炉775台、电磁炉1526台。销售金额9770.95万元。
XX年1月至11月30日全区63家销售网点共销售家电下乡各类产品19514台，其中：冰箱5989台、彩电3999台、手机35部、洗衣机4876台、计算机1527台、空调35台、热水器20XX台、微波炉295台、电磁炉701台。销售金额4291.6万元。补贴情况：截止到XX年9月，我区家电下乡产品已经补贴43348台，补贴金额1035.96万元。补贴率88%。
有效拉动了农村消费，家电下乡取得了一定的成效。在5月至7月根据《商务部关于进一步加强家电下乡销售网点监管的通知》和定西市商务局的安排部署，我股对我区备案注册的83家电下乡销售网点进行了全面的清理整顿，经清查有20家的家电下乡销售网点经营不规范予以注销，8家网点责令限期整改，对基本合格的63家网点进一步进行家电下乡的政策宣传和销售经营督导。目前，各销售网点经营正常。同时开展了家电以旧换新专项检查，经查6家网点经营不规范，决定暂停家电以旧换新资格。为确保我区家电下乡活动的顺利进行和政策实施顺畅，我局向每一家销售网点印发了《致全区家电下乡销售网点的一封信》宣传政策，以提高经营者的依法经营意识，为了更好的做好家电下乡工作以及家电行业能更好的为社会服务，并成立了家电行业协会。
(二)万村千乡市场工程。根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发万村千乡市场工程实施的通知》(甘商务市建发[XX]217号)文件精神方案的通知》(甘政办发〔XX〕38号)及甘肃省商务厅、省财政厅《关于进一步加强万村千乡市场工程项目建设和管理工作》精神，我区今年新建由定西大川地商贸有限责任公司承办的万村千乡市场工程的日用品配送中心日用品农家店其建设标准完全符《甘肃省人民政府办公厅关于印发万村千乡市场工程实施方案的通知》要求。定西大川地商贸有限责任公司投资200万元，建设农家店65个(其中村级35个)，建设配送中心一个(配送中心面积XX平方米，仓储面积1000平方米。配送车辆11辆)。目前，定西大川地商贸有限责任公司承建的万村千乡市场工程已全面完成，正在全面检查验收。
(三)强化生猪定点屠宰监管确保肉品质量安全。为加强生猪定点屠宰监管确保肉品质量安全，年初制定了《定西市安定区商务局XX年食品安全工作计划》就我区2家定点屠宰厂的各项工作进行了具体部署，以加强对生猪定点屠宰活动的监督管理，为了有效预防、及时控制和减少食品安全事故的危害，保障人民群众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，制定了《定西市安定区商务局重大食品安全应急预案》。完成了定西市安定区九隆生猪定点屠宰厂定西市安定区盛泰生猪定点屠宰厂的技术改造项目，两家屠宰厂(场)根据各自具体情况，分别按以下内容进行改造： 1、改造屠宰间、待宰间和急宰间等;2、屠宰车间地面硬化，墙面彩钢贴面;3、人员及肉品出入口与运送活畜出入口分开设立，活畜出入口设置消毒池;4、建造清洗池、放血平台、烫毛灶台及内脏整理操作台，并且池和台表面要贴瓷砖;5、安装机械化或半机械化屠宰设施，包括脱毛机、提升机、吊挂轨道、烫锅等;6、建设无害化处理设施;7、建设化粪池等污水处理设施。项目总投资为 82.7万元(其中：定西市安定区九隆生猪定点屠宰厂投资70.7万元，定西市安定区盛泰生猪定点屠宰厂投资12万元)。定西市安定区九隆生猪定点屠宰厂 技术改造项目已通过甘肃省商务厅的评审验收。目前，两家屠宰厂已全部完成技术改造投入生产。截止11月底，屠宰生猪75607头，检出病害猪及不可食用的生猪产品379头，全部进行了无害化处理，保障了我区肉品消费安全。为了提高生猪定点屠宰厂肉品质量检测水平，我区的两家生猪定点屠宰厂参加了省商务厅举办的畜禽肉品品质量检验培训班，有效的提高了生猪定点屠宰厂肉品品质量检验的水平。另外，我区活禽屠宰市场与农贸市场、蔬菜市场、百货市场相互混合、分布分散，不符合国家有关动物防疫、公共卫生、城市建设、环境保护等方面的法规和政策规定和活禽经营市场开办条件，为规范我区活禽经营市场秩序，便于市场监管，防止高致病性禽流感通过市场环节传播，保障人民群众生命财产安全，向市商务局申报了活禽屠宰市场建设项目。六月份，依照国务院和甘肃省食品安全委员会办公室《瘦肉精专项整治方案的通知》的精神，及时拟定我局《定西市安定区商务局瘦肉精专项整治实施方案》对全区瘦肉精专项整治工作的实施做了具体的部署安排。在专项整治中，按照工作职责认真开展生猪屠宰及肉食品市场专项整治工作，对辖区内两家生猪定点屠宰厂重点检查了肉品检疫检验等管理制度的落实情、
台账登记情况、屠宰操作规程规范情况等。严厉查处私屠滥宰、制售注水肉、血脖肉、地沟油、病害肉和违反《生猪定点屠宰条例》等扰乱屠宰行业和猪肉市场经营秩序的行为。通过抽查，未查出有瘦肉精的生猪及肉制品、病害及注水猪肉流入市场;对检查发现的问题及时向企业提出了整改意见，并下发了整改通知，对企业整改落实情况进行跟踪检查。七月份，依照国家商务部办公厅《关于严厉打击私屠滥宰行为的紧急通知》(商办秩函[XX]841号)文件精神，结合我区实际，开展了对生猪定点屠宰厂生猪肉品质量安全检查和打击私屠滥宰专项整治行动，取得了良好的效应。重点检查了城乡结合部违法私屠滥宰频发、易发地区，在安定区巉口镇检查发现有两户人销售无检疫生猪肉品经过进一步的调查发现这两家人从事私屠滥宰活动，我局当即派出四名工作人员对其实行行政处罚，予以依法取缔，彻底捣毁了私屠滥宰窝点。
(四)强化监管，确保商贸流通企业安全生产。为切实保证商贸流通企业生产安全，根据区委、区政府以及区安监局的安排部署。我局针对10家商贸流通企业制定了《定西市安定区商务局XX年安全生产工作计划》、《安定区商务局重大安全生产事故应急预案》并根据《安定区安全生产集中整治活动实施方案》(安政办〔XX〕43号)区政府决定在全区开展为期50 天的安全生产集中整治活动的精神，开展安全生产工作大检查，通过开展此次安全生产大检查，进一步强化了商贸流通企业安全生产监督管理，推进了商贸流通企业安全生产工作的有序开展，有效地防范和减少了各类安全事故的发生。同时，根据《关于做好我区城镇有关企业原五七工、家属工等人员有关问题的通知》(安人社发〔XX〕27号)文件精神，对各商贸流通企业进行了全面的摸底登记，目前以上报20人。
(五)做好再生资源回收体系建设工作。再生资源回收工作是一项利国利民的重要工作，根据商务部办公厅《关于组织开展再生资源回收体系建设试点工作的通知》(商改字[XX]22号)、商务部等六部委颁发的《再生资源回收管理办法》(商务部令〔XX〕第8号)、《关于进一步推进再生资源回收行业发展的指导意见》(商商贸发[XX]187号)及《甘肃省再生资源回收综合利用办法》文件精神，为推进我区再生资源回收体系建设，规范再生资源回收行业行为，制定再生资源回收经营者申办审批程序，完善再生资源回收经营者备案登记。做好再生资源回收企业备案登记，以规范再生资源经营主体，完善经营体系，严格审批工作标准，做到措施到位、执法到位、落实到位，确保我区再生资源回收行业健康有序发展。目前全区已备案登记62家。
(六)市场体系建设。为了准确掌握全区市场体系建设情况，将XX年4月份以前建成并投入运营的市场体系建设项目进行了调查。据调查我区XX年4月份以前建成并投入运营的市场体系建设项目情况：限额以上零售业及较大型超市9家，马铃薯、中药材专业批发市场建设18家，蔬菜、花卉、粮食、牲畜专业批发市场建设14家，城区市场:综合、日用百货、服装、农机、建材、生产资料、家具、煤碳等市场建设13家，农村综合市场建设16家，现代物流建设4家，住宿餐饮业星级限额以上企业10家累计年社会消费品零售总额548027万元，上缴利税5776万元。
(七)XX年3月17日我区各大超市、商店出现部分群众抢购食盐风潮，食盐市场销售量猛增，一时间造成食盐供应暂时性短缺，碘盐价格出现小幅波动。对此，根据市商务局的指示，区商务局积极应对，立即行动。一、迅速反应，积极协调，有效组织货源。二、下发通告，宣传引导，有效消除恐慌。三、控制涨价，维护秩序，有效保持稳定。同时实行食盐市场供、销、存日报制，并主动联合区物价、工商、盐务管理等部门，密切关注食盐市场动向，在两天时间内及时向市场投放食盐，在最短时间内迅速、有力、有效的平息了我区食盐抢购风。有效保障了我区食用盐的市场供应，及时消除了市民恐慌，维护了食用盐市场秩序稳定，保障食盐等生活必需品市场供应。
(八)开展餐饮服务业的创先争优及窗口服务月活动。按照省商务厅《关于以服务全省大型节会活动为主线，进一步推进餐饮服务业创先争优及窗口服务月活动的实施意见》(甘商务服管发〔XX〕215号)及《定西市商务局开展全市餐饮服务业创先争优及窗口服务月活动实施方案》(定市商务发[XX] 65号)，结合我区餐饮服务业实际，就深入推进全区餐饮服务业创先争优及窗口服务月活动，成立了领导小组，制定了实施方案。并组织对全区的餐饮业、住宿业等服务业进行了调查摸底，现全区有酒楼、饭庄、餐馆、食府、餐饮店铺80家，酒店、宾馆、饭店、招待所109家。在现有的餐饮业、住宿业开展创先争优及窗口服务月活动，以为民服务创先争优为主题，以三亮三比三争创为载体，大力开展创建绿色饭店和节能降耗活动。在餐饮服务业全力抓好精品陇菜工程。开展打击滥用食品添加剂专项行动。结合全区创先争优四推进五争先主题实践活动，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，深入推进餐饮服务业创先争优窗口服务月活动。主要开展争创安定餐饮服务业先锋活动，争创党员服务先锋活动，在全区餐饮服务企业发起诚信经营、优质服务倡议等活动。全面提升餐饮服务业窗口单位服务质量和服务水平，让群众切身感受到创先争优活动带来的新变化，真正得到实惠好处。今年甘肃省举办精品陇菜认定会我区上报了定西凤城大酒店6个特色菜(古洲酸辣烩鱿鱼、凤城土焖羊肉、凤城太子羊排、定西小炒皇、锅仔酸菜洋芋、陇原黄焖鸡)参会，为创建精品陇菜品牌店，为促进餐饮业做大做强上水平奠定基础。根据《关于公布精品陇菜认定结果的通知》(甘商务服管发〔XX〕297号)经省发展精品陇菜领导小组办公室研究，并根据评委现场打分情况，我区上报了定西凤城大酒店特色菜古洲酸辣烩鱿鱼、凤城土焖羊肉、凤城太子羊排、锅仔酸菜洋芋4个菜品认定为精品陇菜。
(九)车载蔬菜直销进社区工作。10月1日，我们按照市区两级政府的指示对车载蔬菜进社区工作进行了全面部署安排。放弃国庆长假，加班加点，联系直销社区，悬挂宣传横幅，制作明码标价公示牌和蔬菜直销车辆通行证，同时，在定西马铃薯交易中心蔬菜批发市场召开了49户蔬菜批发经营户参加的车载蔬菜进社区动员会，组织了批发经营户主动申请参加活动，10月3日上午，批发经营户进入确定居住人口比较集中的宏通苑、市委家属院、螺钉公司、欧康、江夏、广厦、兴隆苑、安居工程、江夏名城、瑞丽家苑等十个住宅小区设的蔬菜直销进社区销售点按照低于市场零售平均价格的20%进行销售。为确保蔬菜直销点降低20%蔬菜销售价格得到有效监督，特制了车载蔬菜进社区价格公示牌，实行明码标价制度，依法规范直销点的经营行为。10月份的每天市场股工作人员对进入小区直销点的蔬菜量及蔬菜质量进行监督检查。同时，每天制表安排对参与车载蔬菜进社区的直销商户实行小区轮换制，以保证每个参与蔬菜直销的商户都能平等、公平的进行销售。对个别拉运菜量极少且菜品质量差的经营户及时更换或暂停参与直销。每天确保不少于20户蔬菜经营户、不少于20台直销车辆进入社区直销点进行销售，每个蔬菜直销点保证20种以上的新鲜菜品。每天进入社区的蔬菜量达25吨以上，蔬菜直销整体平均价格低于市场零售价20%以上。到十月三十一日车载蔬菜直销进社区(试行期)共29天，这一行之有效的措施，有效的抑制了定西市区蔬菜价格过高的态势。取得了良好的效果，得到了广大市民和消费者的好评。
(十)加强市场运行监测 促进市场繁荣稳定。市场运行监测是国家掌握市场运行态势，及时进行宏观调控，保持经济和社会发展的重要手段。加强对现有的定西马铃薯交易中心、定西飞佳超市、定西万家和超市和今年新增的定西和盛马铃薯合作社、定西大川地商贸有限责任公司等企业的监测管理，不断扩大监测范围，优化样本结构。按照准确检测、深度分析、科学预测、及时反映、当好参谋的要求，积极采取措施，加强社会消费品和主要农产品市场监测工作，促进了市场的繁荣稳定。根据市场需求情况，综合利用价格分析手段，向上及时反馈社会消费品、主要农产品以及重要农用生产资料市场行情，为政府合理布局商业网点、加强商品供应、平抑物价提供了思路和依据。
二、XX年工作计划
1、继续抓好家电下乡工作。积极与有关部门和单位做好协调，解决工作中出现的困难和问题，促进工作顺利开展。强化监督和管理，确保产品质量，搞好售后服务，严厉打击借家电下乡名义销售假冒伪劣产品和骗补行为，切实把工作抓实抓好，扩大城乡家电产品消费。不定期检查各销售网点是否存在不严格执行标识卡管理、非法购买补贴信息、篡改销售发票和信息骗取国家补贴、制售假冒伪劣产品等违法违规行为，进一步规范家电下乡市场行为，确保家电下乡工作顺利开展。
2、做好各定点屠宰厂的工作管理，依法打击私屠滥宰行为，抓好放心肉工程，规范肉品加工和流通秩序，确保消费者肉食安全。开展瘦肉精检查，我局根据《定西市安定区人民政府办公室关于印发定西市安定区瘦肉精专项整治方案的通知》(安政办办发〔XX〕53号)和《市政府转发省食品安全委员会办公室关于印发〈甘肃省瘦肉精专项整治实施方案〉通知的通知》(定市政办发电〔XX〕110号)文件精神，根据区食品安全委员会在全区范围内开展为期一年的瘦肉精专项整治工作的工作方案，制定定西市安定区商务局关于瘦肉精专项整治工作方案。全面开展生猪定点屠宰企业质量安全管理制度落实情况大检查和瘦肉精检查，检查生猪定点屠宰企业是否如实记录屠宰生猪来源和产品流向，是否建立并严格实施肉品品质检验制度，对经肉品品质检验不合格的生猪产品是否按国家有关规定进行处理并如实记录情况等，并迅速责成各屠宰厂配合加强进场检疫和验收，配备试纸试剂和设备，强化自检。严厉打击私屠滥宰病死猪违法行为，关闭不符合国家法律法规和相关标准的生猪定点屠宰厂、场(点)，取缔非法设立、无证照生猪屠宰厂、场(点)。遏制病死猪肉上市，防止生猪疫病传播，确保人民群众吃上放心肉。
3、进一步强化再生资源回收行业的摸底调查和监管力度。加强再生资源经营企业申报审批，严格按照《再生资源回收管理办法》、《甘肃省再生资源回收综合利用办法》规定的程序办理备案手续;强化再生资源回收行业市场的监管，规范再生资源回收行业市场秩序。在全区范围内进行排查摸底落实备案登记情况，确实掌握全区实际再生资源回收经营者情况，做到心中有数。
4、进一步深入开展餐饮服务业创先争优及窗口服务月活动。按照《区商务局开展全区餐饮服务业创先争优及窗口服务月活动实施方案》、指派得力人员，责任落实到人，保证活动正常有序健康开展，在解决突出问题上取得实实在在的成效。注重宣传引导工作，及时总结推广活动中的先进典型，发挥典型示范带动效应。同时，加强与有关部门沟通协作，形成工作合力，共同抓好活动的开展。在全区全力抓好餐饮服务业精品陇菜工程。
5、继续抓好商贸流通企业的的各项工作，把各项工作真正落到实处。一是安全生产要抓安全生产责任制的落实、法律法规及标准规程的执行、隐患排查和重大危险源的监控、应急管理以及安全基础工作教育培训等环节的工作，切实解决安全生产工作的薄弱环节和突出问题，增强全社会安全意识，坚决杜绝重特大事故，有效遏制较大事故，努力减少一般事故。二是进一步了解和掌握商贸流通企业的运营情况，充分发挥企业主管部门协调、指导、监督、服务的只能作用，协调解决企业在运营中存在的困难和问题，针对存在的困难和问题提出建议或对策，指导企业强化管理，促进企业健康稳步发展。
6、根据商务部《关于推进周末车载蔬菜市场建设的通知》(商建函[XX]第845号) 及《市政府办公室关于印发定西市区车载蔬菜直销工作方案的通知》(定市政办发电〔XX〕274号)《市政府办公室关于印发定西市区车载蔬菜进社区直销常态化运行机制方案的通知》(定政办﹝XX)323号)精神，为更有效抑制定西市区蔬菜价格偏高的问题，切实保障市场供应和价格稳定，依照市区政府区部署和区商务局领导的安排，全力做好车载蔬菜直销进社区工作，推动车载蔬菜直销进社区稳步有序的发展，确保直销工作取得实效，市区蔬菜价格得到有效平抑，城区居民生活得到较好的保障。
7、下年度加强成品油行业、美容美发行业、人像摄影行业、餐饮行业、酒店行业、典当行业的排查摸底，抓落实抓管理。进一步规范以上各行业的市场经营秩序，维护合法经营企业的权益，使全区成品油行业、美容美发行业、人像摄影行业、餐饮行业、酒店行业、典当行业经营市场得以健康发展。
商务局20xx年工作总结及20xx年工作计划（二）
xx年，在县委、县政府的坚强领导下，在上级业务主管部门的关心指导下，全县商务战线广大干部职工，深入贯彻xx届四中全会及省市商务工作会议精神，全面落实科学发展观，积极应对国际经济形势变化，围绕县委、县政府的工作部署，齐心协力，迎难而上，实现了商务事业的新发展。对外贸易平稳运行。到10月份，全县累计实现外贸进出口6188.32万美元，同比增长11.36，其中出口5931.25万美元，同比增长11.6，进口257.07万美元，同比增长6.19。预计到年底可完成外贸进出口8000万美元，同比增长10;利用外资持续增长。截止目前，全县实际利用外资3830.7万美元，同比增长22.9。预计到年底可完成利用外资4050万美元，同比增长20;消费市场势头良好。1-10月份，全县社会消费品零售总额已达12.1861亿元，同比增长19，预计到年底可实现社会消费品零售总额15.2亿元，同比增长20。
一年来，我们主要在以下方面展开工作：
一、紧抓项目融资，努力为企业争取资金支持
今年国内银根相对较紧，企业贷款门槛仍然偏高，中小外向型企业融资较难，资金运转困难。为帮助企业解决资金运转不畅难题，一是全力为企业争取项目资金。年初，我局成立了项目工作领导小组，加大跑省跑市工作力度，全力争取省厅政策倾斜和资金扶持。截止目前，共申报机电和高新出口基地建设资金、境外投资企业补助资金、中小企业国际市场开拓资金、流通企业培育以奖代补资金、应对贸易摩擦公共服务平台项目专项资金、外向型产业集群专业镇发展资金、省外经贸区域协调发展促进资金、生猪屠宰环节病害猪无害化处理财政补贴资金共10批31个项目，申报无偿资金总额548.27万元，目前已到位资金94.9万元，预计到年底大部分项目资金均可到位;二是积极帮助企业融资。多方协调银企关系，做好银企对接，为银企合作牵线搭桥;4次向省厅申报专项担保资金，其中3次为安徽省中小进出口企业专项担保资金，融资额为3800万元，已到位1600万元;1次为中小外贸企业融资担保专项资金，融资额为46.35万元，有效缓解了企业资金压力。
二、齐抓外贸外资，努力实现外贸进出口和利用外资稳步增长
到目前为止，国际贸易环境仍不乐观，对外贸易工作压力很大。为保持全县外贸进出口平稳协调发展，我们以保存量、促增量、调结构为主线，加快转变外贸发展方式，努力扩大出口。一是分解落实年度目标任务。年初深入外向型企业，全面了解出口形势，对照上年出口业绩，进行任务细化分解，逐一落实到位;年中针对出口下滑，数次赴企业进行调度，了解生产出口情况，分析目前形势，探讨风险规避机制，用足用活外经贸促进政策，加强内部管理，扩大外贸出口;督促企业开足马力，抢生产、多出口，以确保全年目标任务顺利完成。二是优质服务外向型企业。在国际金融危机影响持续加深及当前经济形势起稳回升形势下，多次深入企业，帮助企业解决资金难题及经营困难，努力寻找扩大出口的有效途径。组织参加贸易展会。先后组织企业参加春秋季广交会、上海华交会、东盟博览会、乌洽会、海峡两岸电子展览会、深圳高新技术成果交易会等展会。在巩固北美洲、欧洲等传统市场的同时，为开拓南美新兴潜力市场打下基础。加大走出去工作力度。当前，国际资本市场低迷，开展境外投资时机相对较好，为此，我们积极引导县内有实力的企业采取灵活方式，开展境外投资。上半年龙华集团投资192。5万美元成功收购美国最大地板销售网络公司ifloor，实现了县内企业境外投资的新突破。组织人员参加培训。积极组织新获权企业参加省厅举办的进出口企业商务政策和业务培训，掌握最新外经贸政策和业务知识，努力提升县内从业人员素质。做好窗口服务工作。今年，境外客商来我县投资锐减，中心窗口仅办理2件外资类项目。但窗口人员服务靠前、热情未减，得到中心领导和社会各界一致好评。在中心评比中，商务窗口或工作人员第一季度荣获先锋模范岗、6月份荣获服务明星、10月份荣获红旗窗口，为我局赢得了荣誉。
同时，局机关把招商引资工作放在突出位置，举全局之力，引八方资金，抓早抓实，抓出成效。一是切实为全县招商引资服务。4月份，牵头组织参加中博会和徽商大会，会上，参加省签约项目2个、市签约项目5个，协议引资10.4亿元人民币、外资2550万美元;两次赴江浙、一次赴深圳开展招商引资活动;9月份组团参加了厦洽会，签订合作项目1个，协议投资1亿元。同时，密切跟踪签约项目，确保资金到位。二是务实做好机关招商引资工作。xx年，我局招商引资任务为内资1250万元、外资200万美元。为尽早尽快完成任务，我们抢抓机遇，采取得力措施，争取最佳成效：康尔美油脂有限公司基础设施和厂房建设到位资金1480万元、龙华集团固定资产投资315万元、六安鸿达电器固定资产投资500万元、安徽惠德太阳能厂房建设及设备购置到位资金2050万元;线索项目有文峰置业有限公司拟引进苏果超市。三是协会招商引资情况良好。两协会在积极参与县、局招商引资活动外，不等不靠，主动出击，物资协会更是开动脑筋，狠下功夫，挤出财力，外出招商，取得了一定效果：由合肥水泥研究所郑主任投资120万元的鑫瑞燃气站项目，已在园区规划选址，待土地报批后，即可动工;线索项目是东华科技股份公司，拟在高桥湾科技园区投资1000万元，兴建办公楼及配套设施。
三、狠抓内贸监管，实现以拉动内需保增长
按照保民生、保增长、促稳定和搞活流通、扩大消费的要求，加快流通体系建设，完善市场调节，规范市场秩序，促进全县商贸流通业态快速发展。
1、深入推进家电下乡工作。家电下乡活动在我县启动以来，一是广泛开展家电下乡宣传工作。前期召开了宣传动员会，在乡镇树起永久性宣传标牌，在文庙广场举行了家电下乡工作起动仪式，印发宣传单5万份，租用宣传车巡回宣传，并利用皖西日报周刊宣传专版进行整版宣传，努力做到家喻户晓。6月份，邀请省家电下乡大篷车来我县诸佛庵、衡山及与儿街等镇进行宣传，收到了良好效果;目前正同县邮政局准备在春节期间，利用邮政名信片、年画对外出务工人员进行宣传，再掀家电下乡宣传热潮。二是开展家电下乡网点备案、审核及整治。在前期备案及后期审核的基础上，对遍布全县的104个备案网点进行确认，确保备案企业在软硬件上符合要求。为确保家电下乡工作顺利推进，把这一项惠民政策落实好，10月份，我局会同财政局对备案企业进行了集中整顿，以防不法网点坑农害农事件发生。三是完善网点代垫直补工作。为方便群众，按照上级精神，在赴叶集考察的基础上，9月份我县正式实施家电下乡网点代垫直补工作。为提高网点直补兑付率和普及率，我们还派员分赴边远山区备案网点进行指导，家电下乡产品补助资金兑付率由原先的75提高至90，进一步激发农民购家电热潮。到目前，共销售各类产品9264台，金额1920万元，发放补贴资金达216万元。
2、继续实施万村千乡市场工程。根据上级文件精神，6月中旬，会同县直相关部门负责同志，组成评估小组，制订评估方案，对万村千乡市场工程展开中期评估。工作中，既深入乡村农家店开展实地查验，又听取试点企业工作汇报，进行综合评估，肯定了成绩，找出了差距，为下一步工作指明了方向。11月份，组织召开了万村千乡市场工程验收工作会议，制定了工作方案，对5家试点企业上报的08、xx年度新、改建的105家农家店和1个配送中心进行前期初审和正式复验，合格率达到100。至此，我县万村千乡市场工程经过近5年的试点、培育和发展，基本覆盖了全县100乡镇和90以上的行政村，商品配送力达到进一步提高，进一步刺激了农民消费。
3、市场服务中心各项工作有序推进。按照要求，我局在县办管脱钩工作领导组统一领导下，派出人员进驻工作组，协助做好前期资产清算、人员摸底及参与制定具体工作方案，主动做好各项工作，从市场资产接收，债权债务移交，市场管理人员分流、安置，办理符合条件退休人员手续，到全体上岗人员的学习培训，顺利完成了办管脱钩各项任务。为进一步理顺关系、加强管理、开展工作，我们临时指派了中心及各服务部负责人，出台了一系列规章制度，坚持用制度管人、办事，市场秩序井然。9月份，我局组织人员对中心办公室及服务部临时班子进行了考核，明确了责任人，调整了工作人员。在迎接创建全国卫生县城复核工作中，组织城区农贸市场进行集中整治，重点治理诸佛庵路淠河路骑路集现象，杜绝商贩占道经营。同时，彻底治理市场卫生保洁不到位、摊点摊位乱摆乱放等现象。以政府采购、中心招标的方式，通过先向财政拆借后收取摊位费归还的办法筹资60余万元，对3市场进行除险加固和维修改造。目前淠河市场北面空地改造工作正在进行，完工后将大大改善市场面貌。
4、强化市场流通监管。今年，我们全面启动商务综合执法工作，召开工作会议，制定工作计划，按要求、分阶段开展工作，实现了商务执法工作的常态化、正规化。强化生猪屠宰和肉品市场监管。会同有关部门密切配合，联合开展执法检查，确保生猪定点屠宰率、市场肉品合格率均符合要求;对私屠滥宰、病害猪肉品上市交易等违法行为，给予严厉打击，共查处违规经营冷鲜肉案件80余起，确保人民吃上放心肉。在甲流防控期间，及时召开屠宰场点高危从业人员会议，做好预防;落实人员，全天候轮流值班，发现苗头及时上报。深入贯彻新的《生猪屠宰管理条例》及省、市相关文件精神，进一步规范生猪屠宰和税费征收。强化成品油市场监管。按照合理布局、方便群众的原则，结合旅游开发和高速公路兴建，修订我县《xx-xx年加油站点发展布点规划》，引导其合理调整;严格对加油站点进行年审，对无证、超范围经营等违规行为给予严肃查处。召开成品油流通行业协会筹备会议，争取在最短时间内组建成立协会，发挥其在行业与政府间的桥梁作用。强化酒类流通监管。上半年，我局组织相关人员赴金寨进行酒类流通执法工作考察，学习经验，以促进我县酒类流通备案登记及监管执法工作进一步完善，在监管工作中，对城区3户批发代理商的违规行为给予了相应处罚。完善再生资源回收经营者备案登记。在去年工作基础上，进一步做好县内再生资源回收企业备案登记，以规范再生资源经营主体，完善经营体系。
5、加速城区商业网点规划编制工作。根据上级要求，年初正式启动县城区商业网点规划编制工作，目前已完成网点规划的现状考察、资料收集、初稿编制，目前正同相关部门衔接，进行资料再收集、初稿再修改工作，预计年内完成。
6、强化市场监测工作。新报新元百货、淠河市场、诸佛庵市场、好又多超市和利农农资公司等5家样本监测企业;组织5家负责人员及业务骨干赴市局进行业务培训;督促做好相关数据上报，为决策者提供信息来源。
7、安全生产常抓不懈。开展全国安全生产月宣传活动。根据要求，结合商务工作实际，悬挂宣传条幅，设立安全生产咨询服务台，印发商务部《零售商促销行为管理办法》和《安徽省民用爆炸物品安全管理办法》，认真开展以关爱生命、安全发展为主题的安全生产月宣传活动，让从业者珍爱生命，安全生产。开展安全生产专项整治行动。为贯彻皖政办明电xx49号精神，同时召开流通领域安全生产专题会，明确专人负责安全工作;制订了《县商务局安全生产专项整治行动方案》，对全县范围内商贸流通企业，包括民爆公司、加油站(点)、生猪定点屠宰场以及超市、农贸市场进行全方位、多轮次实地检查，以消除隐患、杜绝事故发生。开展食品安全督查工作。在元旦、春节、五一、端午、中高考、国庆、中秋期间，对全县食品安全进行专项检查，防患未然。
四、常抓机关建设，为商务事业稳步发展提供支撑
以深入学习实践科学发展观活动为契机，狠抓自身建设，努力为商务事业稳健发展和机关各项工作顺利推进提供支撑。扎实开展深入学习实践科学发展观活动。按照县委学习实践活动领导组总体部署，从3月中旬起，我局用半年时间在机关党员干部中开展了以实践科学发展观、推进商务大发展为主题、以深入解放思想、扎实改进作风、推进商务发展为实践载体的学习实践活动。在学习实践活动中，局党组严格按照县学习实践活动领导组办公室的要求，紧密结合实际，认真开展学习调研、分析检查、整改落实各阶段工作，完成了任务，取得了成效，实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的根本要求;按照《党章》和科学发展观要求，教育党员干部严格遵守《党章》规定，按照三会一课要求，积极参加组织生活，完成组织交办任务，按时足额缴纳党费，及时完成党报党刊征订任务。着力推进反腐倡廉制度建设。按照中纪委xx届四次全会精神要求，坚持围绕中心、服务大局，坚持突出重点、整体推进，坚持贴近实际、注重实效，坚持改革创新、与时俱进，深入推进反腐倡廉制度建设，完善反腐倡廉制度体系，建立健全落实长效机制，为反腐倡廉建设提供制度保障。加强党风廉政建设，提高党员干部拒腐防变能力。充实商务执法队伍。鉴于执法人力不足，选派19名人员参加了省厅举办的商务综合执法培训班，以进一步充实商务综合执法队伍。随着队伍的充实，商务执法活动全面展开。目前，我局正积极申报全国第二批商务综合执法试点县，以此来推进商务执法工作的规范化、正规化。加强机关文明创建。争创全国卫生县城和创建全省文化先进县工作中，我局成立组织，召开动员会，制定工作方案，要求全体干部职工自觉做好各项工作。落实办公场所股室包保制度，定期跟踪检查督促，努力实现办公场所亮化、办公环境美化。
五、统筹其他事务，协调推进机关各项工作
1、稳妥推进企业改制。按照县政府要求，今年我们对条件相对成熟的商贸流通协会所属五交化公司实行改制。目前已完成改制企业职工大会的召开，企业财务的审计，职工出生年月和工龄的核实，职工的养老保险、、失业救助等各项应付资金的测算，现正对企业国有资产进行合法有效处置。对物资流通协会所属物华燃气改制工作进行全面扫尾，做到善始善终、平稳有序。
2、切实做好维稳工作。机关和协会全面加强职工来信来访工作，对原外贸下岗职工，百货、五交化公司职工以及燃料公司职工信访事项，尽全力协调解决，最大限度维护其合法权益。主动同、医保部门协商，帮助下岗职工办理养老保险、退休职工办理医疗保险;就外贸公司下岗职工的养老、医疗保险问题进行咨询，以求妥善解决历史遗留问题。切实做好社会治安综合治理，严格实行军转干部包保责任制;全面落实军转干部、参战转业人员、离退休人员各项待遇。对退休、下岗特困职工进行帮抚，切实维护商务系统社会稳定。
3、积极开展帮扶工作。为做好整乡镇推进、扶贫开发整村推进和新农村建设帮扶工作，数次赴东西溪杨树口、诸佛庵小堰口和大化坪金鸡山村进行调研，同村两委班子共同探讨村级集体经济发展之路，挤出10000元办公经费，帮助他们完善基础设施。两协会也都主动从办公经费中各挤出5000元资金，帮助结对村改善办公环境。
六、xx年工作安排
目前，国际经济正起稳回升，因此，要强抓各种有利时机，全方位做好商务工作，努力保持全县商务经济健康稳健发展。
(一)目标任务根据当前商务经济发展形势，结合企业发展现状，xx年，商务经济目标任务是：外贸进出口达到9200万美元，同比增长15;利用外资4650万美元，同比增长15。
(二)主要措施
1、外贸进出口工作紧紧围绕稳定扩大进出口来开展。一是优化调整产业结构，努力扩大出口。在新形势下，抢抓有利时机，挖掘自身潜力，做大做强优势产业;推进产业升级换代，提升出口产品质量，增强国际市场竞争力;力促进出口协调发展，以进口带动出口;加强对新获权企业的催生孵化，培育新的出口增长点。二是拓宽企业融资渠道，缓解资金压力。建立银企合作的长效机制，使二者在合作中实现双赢。帮助企业用足用活各项商务促进政策，努力为企业做好指导协调与服务。
2、内贸工作紧紧围绕扩大内需、刺激消费来推进。当前是扩大内需、刺激消费，保持经济平稳较快发展的重要时期。一要深入开展家电下乡工作，抓好惠农政策落实，确保补贴资金及时到位。加强家电下乡产品质量监管，防止坑农事件发生。二要继续完善万村千乡市场体系建设，推进双百市场工程，加速城乡市场监测监控体系建设，拓宽服务功能，促进工业品下乡、农产品进城。三要加大商务综合执法力度，整顿和规范市场经济秩序，维护市场稳定，促进企业规范经营、健康发展。四要加强农贸市场管理。在落实制度上下功夫，做到按规章制度管人、办事;指导食品和农副产品交易场所建立食品经营协议准入和管理制度、同入市食品经营者签订食品安全保障协议，建立经营管理档案，落实安全管理责任。加大绿色消费的宣传力度，增强食品消费安全、资源节约和环境保护意识。
3、外资工作紧紧围绕提升利用外资质量和水平来拓展。充分利用沿海发达地区产业转移契机，扩大外资来源，拓宽引资渠道，实现招引外资工作新突破。一是充分利用徽商大会等重大招商引资活动，大力开展产业链招商和以企招商，再掀招引外资新高潮。二是以提升项目质量为核心，招引符合我县产业结构升级的大企业、大项目，不断提高利用外资水平，同时严控高能耗、高污染项目进入。
4、机关建设紧紧围绕学习实践科学发展观的要求来深化。进一步解放思想，拓宽工作思路，推出工作新举措，以新标准、新要求去适应新形势、新任务。一要加强学习，提升服务水平和质量。二要创新服务，进一步改进工作作风。三要坚持依法行政。四要加强廉政建设。努力造就一批会干事、能干事、干成事的商务队伍，为全县商务经济持续发展提供支撑。
商务局20xx年工作总结及20xx年工作计划（三）
一、20xx年工作总结
20xx年，我局在市委、市政府的正确领导下，在上级商务部门的正确指导和大力支持下，以市委经济工作会议精神为指针，以年初商务工作基本思路为目标，以人为本、科学发展，开创了我市商务工作新局面。现将一年来主要工作做一个简要的汇报。
(一)网点建设初见成效，彰显商务工作亮点
万村千乡市场建设工程是商务部在全国推行的建立和发展农村现代流通体系建设的一项工程，是一项农民得实惠得，企业得市场，政府得民心的德政工程，该工程自20xx年起在全国进行试点。今年我局把万村千乡市场试点县(市)的申报和筹建作为工作重点，以推动我市的流通网点建设工作。上半年我局在经过充分调研的基础上拟定了我市万村千乡市场工程建设的总体规划，其基本内容是核定两个试点企业，建好两个配送中心，划分两条配送主线，用两年的时间建成110家农资农家店和80家日用消费品农家店，完成全市万村千乡市场工程的试点工作。由于政府重视，我局的积极申报，今年6月商务部已核准我市为万村千乡市场工程试点县(市)，核准我市农资有限责任公司、新华实验有限责任公司为试点企业。在我局的精心指导下，农资有限责任公司已对农资配送中心和110家农资农家店完成了改造和改建，9月底邵阳市商务局已进行初步验收。至此，我市农村农资网点基本形成网络，彰显了今年我市商务工作的亮点。
(二)外贸出口稳中有升，发展势头越来越好
今年完成外贸进出口任务301.5万美元，比去年同期增加105.5万美元，增长幅度为53.85%，完成年计划81.5%，增幅排名和完成任务排名在邵阳市名列第3。由于今年下达的外贸进出口任务重，比去年增加了340万美元，增加了1133%，比去年实际完成额196万美元，增长了89%，虽然没有完成任务，但与去年和邵阳市其他县区相比稳中有升，而且发展势头越来越好。今年来我们一是稳定和发展原有的出口创汇企业，经常深入到香港和丰贸易公司、召开各种会议为他们处理周边关系，调解合同纠纷，解决供电、供水矛盾，共商发展大计。二是寻找新的外贸出口项目，谋求外贸新发展。通过我局和外贸总公司的努力，今年外贸总公司已恢复了进出口权，可以代理出口业务，目前正在联系有意向的项目有药材和蚕茧等产品出口。同时我局正在想方设法通过各种途径恢复酱菜厂的蕌头罐头生产线。
(三)内贸调控频出新招，市场运行繁荣稳定
今年我局在内贸市场调控方面采取了许多新的举措，确保了我市内贸市场运行的繁荣稳定。一是改变了生猪定点屠宰监督工作方法，在确保执法主体不变的情况下，将稽查职能交由食品总公司履行，稽查费用划给食品总公司，这样兼顾了企业利益，调动了各方面的积极性，稽查力度明显加大，城区屠宰量比去年增加3000多头。二是对酒类市场实施规范管理。认真组织学习和宣传了《中华人民共和国酒类流通管理办法》、《湖南省酒类管理条例》。做好了对酒类经营者的备案登记工作，建立了酒类经营者信息档案库，为酒类监管和检查提供了真实可靠的第一手资料。帮助酒类经营者建立经营购销台帐，记录有关购销信息，严格实行酒类产品购销《随附单》制度，确保酒类商品自出厂到销售终端全过程流通信息的可追溯性，从源头上防止假冒伪劣酒类商品进入市场。制作不得向未成年人销售酒类商品警示牌720块，在各酒类经营场所张贴，提示各酒类经营者不得向未成年人出售酒类商品，并自觉接受市民监督。全年开展酒类市场专项整治活动4次，打击非法经营和经营假冒伪劣酒类商品行为。取缔非法经营户6家，没收假冒伪劣酒类商品60多件。三是搞好市场监控。节前我局依法履行监管职能，加大市场监管力度，联合相关职能部门，对城区各大商场、宾馆、酒店、屠宰场等食品加工场所进行执法检查，确保消费者节日期间食品消费安全。督促各大商场、超市精心组织货源，保证市场供应，繁荣节日市场。四是启动了成品油供应应急预案。今年9月以后由于受国际国内石油市场的影响，我市的成品油供应发生紧张，已危及社会稳定，我局在市人民政府的正确领导下，成功地启动了应急预案，采取各种措施，确保了我市成品油市场供应的稳定。
(四)信访稳定上新台阶，商务系统日趋和谐
商务系统单位多、人员多、困难多、问题多，特别是军转干部、伤残军人、行政转企业干部、离退休老干部、下岗职工的待遇难以落实，切身利益问题难以解决等等，是各种矛盾较为集中的系统。为了缓解这些矛盾，求得系统大局稳定，我局致力于做好稳定工作，一是想办法解决干部职工的困难，春节前我局配合市里春风行动，系统内筹资4万多元走访慰问了下岗特困职工、军转干部、离退休职工代表。解决了长期拖欠的乡食品站退休人员养老金3.1万元，为困难职工解决了医疗费1。2万元。二是设立信访接待室，确定每周一为信访接待日，由局长和联系单位领导接访。对原来重点上访对象逐个上门走访，收到了以心换心、交流感情、互相理解的效果，有效地遏制了群体上访和越级上访现象，确保了系统内的稳定。全年共处理信访件10件，制止群体上访、越级上访事件6起，完成市信访局交办的事项4项。今年是计划经济向市场经济转体以后，我局系统唯一没有发生群体上访和越级上访事件的一年。
(五)信息经研有新突破，综合素质不断提高
今年我局狠抓了电子商务、商务经济研究、信息宣传工作，机关整体素质不断得到提高，机关形象大为改观。一是建立了国际无偿援助项目备选库，第一批入库项目14个。二是建立了酒类经营户档案资料库。三是建立了第三产业企业档案库。今年3月我局组织了对全市第三产业进行了一次全面的调查，调查内容包括企业地址、经营范围、从业人数、投资规模、经营收入、上交税金，所有调查资料全部归档入库。四是从9月份起正式开始维护__商务之窗网站，在网站发表原创文章60多篇，对于宣传、介绍、探索__商务工作，招商引资，听取群众意见、合理化建议起到了积极的作用。五是在各类报刊、内刊、电视台发表各类新闻报道40多篇，大大提高了市商务局的透明度、知名度。
(六)日常事务常抓不懈，各项任务如质完成
今年来，我局认真开展干部思想作风集中整顿活动，组织干部学习了社会主义荣辱观，科学发展观等有关文献，深入开展了治理商业贿赂活动，狠抓了政务公开工作。对综合治理、安全生产、纪检监察、党风廉政建设、计划生育、双联、工会等日常工作按主管部门的要求年初与所属单位签订了目标责任状，并经常进行督促检查，年内局系统未发现有重大的人为责任事故和违反目标责任状的行为，各项责任目标按进度都予以落实。计划生育基础工作扎实，系统内建立了计划生育台帐，与所属单位的干部职工、外来租赁人员都签订了计划生育合同，年度内妇检四次，全年无计划外生育现象、挂点扶贫村无违反计划生育行为。建整扶贫、双联工作明确了专人负责，有组织机构，有工作方案。今年度在建整扶贫、双联工作、防汛抗旱等方面共投入资金18000多元。
二、20xx年工作思路
(一)指导思想
坚持以党的十六届六中全会精神为指针，牢固树立科学发展观，以建设大市场、搞活大流通、发展大贸易为战略目标，强化流通业在国民经济中的基础和先导性作用;以实施万村千乡市场工程为契机，加快推进农村日用消费品和农资市场体系建设;以强化管理为手段，加大商务执法力度;以建立统一开放，竞争有序的现代物流体系为标准，努力构建繁荣和谐的商贸流通环境(更多精彩文章来自秘书不求人)，致力打造我市湘西南商贸流通中心的新格局。
(二)发展目标
1、社会消费品零售总额：16.8亿元，增长16.5%。
2、进出口总额：400万美元，增长33.3%。
3、招商引资：400万元。
(三)主要任务
1、加快万村千乡市场工程建设，推进消费品和农资连锁经营。明年力争新建和改造乡级连锁超市、便利店30家，村级连锁超市、便利店70家;新增农资连锁店60家。坚持以s220、s219、武马公路、大秦公路沿线为配送主线，以原乡镇所在地为配送中心，大力推进新时代购物广场、心联心超市、中心市场等骨干流通企业向农村发展。支持市域大型流通企业利用品牌、管理、货源、信息、技术优势，整合基层供销社网点资源，加快向农村延伸网点的建设。同时要大力发展农资连锁经营，推进市农资有限责任公司配送中心建设，发展农资直营，加盟连锁店，实现化肥、种子、农药等农资供应与农技服务一体化。积极整合原有农资供应网点资源，充分发挥供销社、农村农业三站原有网点资源的作用，推动其加强联合，开展农资和农技专业服务。加强农资品牌建设，建立经营者诚信体系，创建让农民放心、称心、有心的农资品牌，服务农业生产，促进社会主义新农村建设。
2、加快物流园建设步伐，构建现代物流体系。要以提高供应链管理水平为核心，以实现物流资源整合为出发点，把构建现代物流体系作为大市场、大流通、大贸易的主要载体。一是要充分利用现有的市场资源优势，发展大型流通批发市场。搞好中心市场的改造，把中心市场建设成为全国的双百市场，要通过政府规划引导、税收调节，引导好建材市场、工业品市场、步行街市场，进行科学组合，使之成为湘西南大规模的专业化批发市场。二是加快铜宝新城物流园的建设步伐，年内做好项目的可研和初设等前期准备工作。采取政府支持、政策优惠、资金自筹、股份合作的方式筹建，使之尽快建成为湘西南第一大物流园。
3、认真研究消费需求的变化，积极开拓国际国内两个市场。要树立创新意识，用创新的思路，推进流通主体创新、流通方式创新、流通政策创新、流通管理体制创新。积极拓展商贸流通的新领域，一是调整零售业业态，用业态的多样化来适应不同层次的消费需求，改造提升传统百货业的发展水平，因地制宜地发展社区商业，完善社区超市、便利店、废旧物资回收、早点快餐店、大众餐饮店、美容美发店、洗染店等功能。二是积极培育新的消费热点和新型消费方式，引导推进消费升级。大力发展和完善汽车、住宅、建材、家具、电子信息和通讯产品的流通服务网络，拓展家政服务，商品速递、休闲娱乐、美容健身等新的消费领域。发展信贷消费、租赁消费等新的消费方式，满足新的消费需求。三是积极筹划和举办湘西南__贸易洽谈会，搭建工商贸易平台。四是积极鼓励发展农产品出口贸易，扩大和丰贸易公司中乳猪生产出口规模，年内争取入园生产经营，恢复外贸公司出口代理业务，加强蔬菜、茶叶、蚕丝、中药材等重点农产品出口基地建设，力争酱菜厂恢复蕌头罐头生产线，努力扩大我市出口创汇额度。五是出台《关于加快__市流通业发展的若干意见》，加快城乡市场建设步伐。
4、强化商务执法管理，切实维护好市场经济秩序。最近几年国务院、商务部颁发了多项法规和规章，如《成品油市场管理办法》、《直销管理条例》、《典当管理办法》、《中华人民共和国酒类管理办法》、国务院《生猪屠宰管理条例》等等，这些法律法规既赋予了商务部门的职权，更明确了我们的责任，因此加大商务执法力度，营造诚信良好的流通发展环境是做好商务工作的重要任务。①加强对市场运行的监测分析，完善城市生活必需品、重要生产资料、重点流通企业的网上直报系统，建立市场运行监测平台，做好市场运行情况的深度分析，加强预警预报。认真做好节日、灾期和市场波动期的市场供应工作，确保货源充足、价格平稳、质量可靠、市场繁荣。②继续抓好食品消费安全，有效实施放心工程。按照《湖南省生猪屠宰管理条例》的要求，继续推行和完善城镇生猪定点屠宰工作，加强对集贸市场、超市、学校和餐饮业的用肉管理，打击制作经营白板肉、注水肉和病害肉的行为，强化台账管理，完善票证制度，严格检疫检验，坚决杜绝群体性食物中毒事故。按照《湖南省酒类管理条例》的规定，加大酒类市场管理力度，切实实行酒类生产和批发许可证及零售企业备案登记制度，坚持酒类商品随附单制度，实现酒类商品自出厂到销售终端全过程的信息追溯。同时要加大打击生产、销售假冒伪劣酒类和无证经营行为，在全市范围内实施放心酒工程。③开拓商务执法管理的新领域，加大行业监督管理力度。按照三定方案的规定，20xx年要加大对成品油、烟草、盐务、典当、拍卖、报废汽车回收、直销等企业的行业管理和认证，确保市场经济有序发展。
5、继续做好综合治理、信访稳定、安全生产工作，维护本系统稳定;搞好党风廉政建设，做好纪检监察工作，严洁自律，永葆共产党员先进性;做好计划生育工作，执行基本国策;搞好政务公开，做好工会工作，加强民主管理;圆满完成市委、市政府安排的建整扶贫，防洪抗灾等工作任务。
(四)工作措施
1、加强干部队伍建设，坚持以人为本的执政理念，严格按照市委武发(20xx)5号文件精神管好干部。建立岗位目标责任制，严格按岗位目标管理。完善单位的规章制度，以制度管人，以制度约束人，严格按制度办事。
2、加大招商引资力度，实行全员招商和招商引资目标管理。以招商引资推进企业改制，对原国有商业企业的资源进行优化组合，重新配置。
3、做好稳定工作，确保系统稳定，为商务发展营造一个稳定良好的环境。