商务局上半年工作总结暨下半年工作安排

时光煮雨，宝贵的半年时间就已经过去。为了更好的实现工作目标，我们应该对自己半年所做的工作分析总结，多进行工作总结对后续工作起到借鉴与指导作用，在作半年度工作汇报时，哪些需要重点讲呢？以下是小编收集整理的“商务局上半年工作总结暨下半年工作安排”，仅供参考,欢迎大家阅读本文。

商务局上半年工作总结暨下半年工作安排

今年以来，在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的具体指导下，局领导班子团结带领全体干部职工，发扬“攻坚克难、务实创新”的精神，认真践行科学发展观，立足全县商务工作实际，以招商引资、成品油市场监管、酒类产销管理、生猪定点屠宰、家电下乡等工作为重点，全面推进商务工作平稳发展。

一、主要工作成效：

（一）突出重点，招商引资

上半年参加在西安举办的“西洽会”和合肥举办的“中博会”，两会签约项目2个，完成市计划任务的33%，总投资人**万美元，拟引进资金**万美元；对外推介招商项目**个，完成计划的150%；境内省外资金到位**万人民币；1—6月份全县境内外贸出口完成**万美元。

（二）依法管理酒类市场，保障人民群众喝“放心酒”

大力实施“放心酒”工程，严把流通、消费环节，定期不定期的对酒类市场进行监管。强化政策宣传，加强了酒类“三证”管理和酒品溯源“随附单”制度的督查落实。祭祖节期间，对县城所辖范围内酒类销售者进行认真排查，对无手续酒品自行销毁。在夏季啤酒旺销时，共核批准入市场酒品10余种，对全县境内的所有零售户正在抓紧办理备案登记，今年已办理500余家，取缔无证经营户2家，截止目前，我县共办理1700家，查扣违规酒品20xx余瓶，没收假冒伪劣酒品4000余瓶。彻底摸排散酒经销户7户，严查散酒手续，取缔散酒违规经营户1家。

（三）认真履行监管职能，稳步推进成品油供应市场监管工作

严格按照“成品油市场安全目标管理”的标准，认真做好了县域成品油市场的监管工作。

1、根据洪政发（20xx）*号和洪政办发（20xx）*号文件精神，对全县加油站进行拉网式排查，对有证加油站各种证照、设施设备、各项安全管理制度进行了逐一排查，对8家加油站下达了整改通知，提出来了整改意见23条，同时对已取缔无证照加油站进行复查，均无反弹现象。

2、认真做好20xx年度成品油零售经营批准证书年检准备工作，对加油站年检材料认真审核，及时上报。目前已有19座加油站顺利通过年检，其余站年检工作尚在进行中。

（四）生猪定点屠宰方面

上半年由于生猪发生“蓝耳病”疫情和甲型h1n1流感，猪肉经营市场呈下滑趋势，价格下跌，使得定点屠宰企业受到一定冲击，为此，我们积极组织职工深入农村组织猪源，保障生产任务顺利完成，得以满足市场供应。上半年完成生猪屠宰量**万头，实现营业收入**万元，上半年共检出病害猪**头，检出率为1.5‰，并做了无害化处理，有效保障了生猪屠宰城市进点率达到100%，乡镇达到97%。

（五）全面拉动农村消费市场，扎实做好家电下乡工作

“家电下乡”是贯彻党的十七大精神，统筹城乡发展，促进社会主义新农村建设和构建和谐社会的一项重要惠农举措，对扩大内需、拉动社会消费、保持经济平稳增长具有十分重要的意义，我县于4月8日上午，在县城中心广场举行了“**县家电下乡启动仪式”。并通过广播电视。报刊等新闻媒体，积极宣传国家“家电下乡”的有关政策，印发宣传资料4000余份。严格按有关文件要求，对全县申报的家电经营店进行了考察、登记、备案、初审和公示。审核批准了49家经销店为**县“家电下乡指定店”，并进行了公告和授牌。截止6月10日，全县共销售家电下乡产品948台（件），已有162户农民兑现补贴资金46350.33元。

（六）方便农民安全购物，继续实施“万村千乡市场工程”和“新农村流通网络”工程。

“万村千乡市场工程”和“新农村流通网络”是20xx年省政府为群众办的10件实事之一，是建设社会主义新农村的重要内容，为贯彻这一惠农政策，我局积极组织农业生产资料公司和贸易货站等承办企业，并认真制定了20xx年新增万村千乡市场工程“农资店”40家和新农村物流网络建设“便民店”20家的实施规划，对新增企业严把准入关，对原有承办企业大力支持，形成农村流通的良性发展机制，推动其持续健康发展。“万村千乡市场工程”和“新农村流通网络建设”的稳步推进，既激活了农村消费市场，又拉动了县域经济的发展。
（七）加强理论学习，学习实践科学发展观活动效果明显。

1、在开展学习实践科学发展观活动中，局党总支高度重视，统一思想，精心组织，周密部署，明确任务，扎实推进。始终抓住学习实践科学发展观的切入点和基本点，注重结合商务工作实际，坚持做到学习实践活动与商务工作相结合，与转变干部作风相结合。

2、关注民本民生，扎实为帮扶村谋发展、办实事。在机关经费紧张的情况下，对3个帮扶村分别挤出资金1000元

商务局上半年工作总结暨下半年工作安排第2页

，要求村、支委广泛吸纳群众意见，理清思路，对本村如何摆脱现状，从养殖业、种植业深加工方面着手，做出一个较为可行的发展规划，从小事做起，逐步实施和促进社会主义新农村建设与发展，为以后进一步帮扶打下良好的基础。

（八）强化日常管理，各项工作如期完成。一抓安全生产，警钟长鸣。严格执行安全生产责任制，狠抓市场、商场、加油站等重点场所的消防安全，坚决杜绝安全事故发生，确保了半年来安全生产无事故。二抓党风廉政建设。全面推行政务公开，强化监督，打击各种违法行为，规范窗口办事行为，全局上下杜绝了吃、拿、卡、要、收等违法乱纪行为的发生。

二、下半年商务工作重点

（一）强化素质锻炼，建设过硬队伍。要造就一支政治强、观念新、业务精、效率高、服务好、作风实的商务干部队伍。以“建设一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩”为目标，打造诚信商务、务实商务，增强商务局的凝聚力、影响力，促进我县商务事业的健康快速发展，着手抓好酒类、饮食两个专业行业协会的组织成立。

（二）把握好“东企西移、南企北移”这一有利时机和发展机遇，充分利用“广交会”、“西洽会”、“中博会”、“煤博会”积极搭建招商引资平台，坚持“站在全局看商务，跳出商务抓商务”的思路，主动服从和服务于我县经济发展大局，着力提升我县经济开放度。坚持内外联动，把工作重点放在如何促进发展方式转变、如何承接产业转移、如何使“请进来”与“走出去”有效结合、如何加快服务业发展上。顺应东部发达地区产业梯度转移的趋势，突出轻工制造、能源化工、新型材料等新兴产业和高新技术三大产业。实现区域特色明显、布局科学合理、配套能力增强、优势互补、协调发展的园区工业发展格局。根据本县实际，组织专门力量，走出去，到沿海发达地区、韩国等地争取更多切合我县经济社会发展实际，且能充分发挥我县优势的项目落户**，促进我县经济快速发展。

（三）优化外贸结构，创新出口机制。着力扶优扶强，培植出口大户。加大对传统出口产品的技术改造力度，提升企业产品的竞争力。搞好外贸出口的链式化服务。对出口“龙头”企业、“拳头”产品进行重点指导和扶持，建立出口品牌的引导培育和激励机制。加强部门的通力协作，形成合力，为企业营造宽松的环境。不定期组织企业参加进出口知识培训班，指导企业申请国家中小企业国际市场开拓扶持资金，进一步做好对重点进出口企业的进出口情况监管旬报。

（四）加强服务意识，扎实推进“万村千乡市场工程”和家电下乡工作。“万村千乡市场工程”和家电下乡工作，是一项“政府得民心、企业得效益、农民得实惠、社会得和谐”的“多赢”工程。不断增加农家店数量，逐步覆盖全县所有的行政村。不断提高家电下乡服务水平，满足人民生产生活需求。

（五）继续做好《**省畜禽屠宰管理条例》宣传工作，做好市场调查，根据省、市设置规划建立一座以牛羊为主的定点屠宰和以鸡为主的禽类屠宰场。

（六）加大商务行政执法力度，抓好“放心肉”、“放心酒”“放心油”工程。加强市场监管，定期不定期的对酒类批发零售用户进行执法检查，规范、整顿酒品市场；坚决取缔私屠滥宰窝点；认真排查并消除加油站安全隐患，坚决取缔加油小窝点，确保全县人民喝上“放心酒”，吃上“放心肉”，用上“放心油”。

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商务局××年上半年工作总结及下半年工作安排

商务局××年上半年工作总结及下半年工作安排内容显示中商务局××年上半年工作总结及下半年工作安排
　上半年，全区商务工作按照区委、区政府工作的部署和要求，在保持共产党员先进性教育活动的促进下，经过努力，各项工作取得明显成效，做到了时间过半，任务完成过半。
一、上半年工作总结
（一）主要经济指标完成情况
、利用外资增势强劲，创历史新高。
上半年新批外商投资企业家，同比增长。其中：
投资总额亿美元，同比增长；
注册资本亿美元，同比增长；
合同外资亿美元，同比增长，完成全年计划的；
实际利用外资亿美元，同比增长，完成全年计划的。
（以上数字不含海淀园）
上半年利用外资主要有个特点：
一是实际利用外资创历史新高。今年上半年由于设立了专人，加大了催缴力度，实际利用外资预计将突破亿美元，（不含海淀园）创有史以来的最高水平。
二是项目平均合同外资额有所增加。上半年新批外商投资企业平均每项合同外资额为万美元，较去年同期相比增长了，外商投资企业规模有所增加。
三是外资并购国企有新突破。英属维尔京群岛以万美元并购了五矿铝业股份公司，变为外资企业。该项目采取了股权置换的方式完成的并购。
四是从外资来源看，英属维尔京群岛、开曼群岛、香港是引资的主要地区。这几个地区吸收合同外资达万美元，占全部合同外资的，其中：英属维尔京群岛合同外资万美元，占全部合同外资的，开曼群岛合同外资万美元，占全部合同外资的，香港合同外资万美元，占全部合同外资的。
五是新批合同外资集中分布在制造业、批发和零售业及科学研究、技术服务业。这三个行业吸收合同外资达万美元，占全部合同外资的，其中：制造业吸收合同外资万美元，占全部合同外资的，批发和零售业吸收合同外资万美元，占全部合同外资的，科学研究、技术服务业吸收合同外资万美元，占全部合同外资的。
、社会消费品零售总额稳步增长，任务过半。
（）社会消费品零售总额完成情况。
—月海淀区实现社会消费品零售总额亿元，同比增长。其中：
吃类商品完成亿元，同比增长；穿类商品完成亿元，同比下降；用类商品完成亿元，同比增长；其他类商品完成亿元。
对社会集团零售额为亿元，同比增长，对居民消费品零售额亿元，同比增长。
（）市场分析。
电子市场对消费品零售额增幅贡献加大。至月份全区电子市场零售额亿元，同比。
全区排名前三位电子市场：
科贸零售额亿元，同比。
鼎好零售额亿元，同比。
海龙零售额亿元，同比。
电子市场的高比例增幅，拉动了整体零售额的增幅比例。
汽车市场销售看好。至月份全区汽车销售零售
额亿、同比。
商业增量带动零售额增幅加大。由于金源购物中心、华宇购物中心等一些大型商业设施在去年上半年均未开业，原创：所以销售额的净增带动了绝对额的加大。据不完全统计，金源购物中心上半年的销售在亿元左右。
批发市场零售额增幅提高。至月份锦绣大地农副产品市场零售额亿、同比。
节日市场旺盛。根据对家重点商业企业的统计，春节节日市场销售额亿元，同比增长。其中当代商城同比增长，双安同比增幅。餐饮市场红火，上座率和营业额均呈现走高趋势。据监测的家餐馆酒楼的统计数据显示，春节期间的营业额达万元，接待人次为万多，仅春节年夜饭就达万元。根据市商业信息中心海淀分中心对百货、食品、电子市场在内的共个重点商业企业的统计，月日—日共实现销售额亿元，比去年同期增长。
、重点流通项目的建设按期进行，进展顺利。
永定路商业中心已于今年月开业，商业面积万平方米。
上地万林商业中心于今年月份开业，商业面积平方米。
五道口商业中心已进入内装修阶段，于今年底或明年初投入使用。
大钟寺国际广场已于年初动工建设。
锦秀大地二期项目的建设开始启动。
（二）主要工作任务完成情况
、商业流通方面：
积极做好培育消费热点的工作。
一是通过政府引导，企业参加，组织开展了春节和五一的黄金主题促销活动，收到明显效果。
二是重点抓好公主坟、双榆树和金源等市、区级商业中心消费市场的培育工作。尤其针对金源时代购物中心人气不旺等问题，对其一期项目的培育和二期开业前的协调工作给予了更多的支持和帮助。对金源购物中心业主、燕莎、居然之家、金源汽茂及部分餐饮企业进行了走访，组织召开座谈会，协调各方帮助企业进行发展；协调处理了金源时代购物中心内世纪中富物业管理有限公司招商的商户所反映的尖锐问题，保持了金源的整体经营秩序；通过在金源时商务局××年上半年工作总结及下半年工作安排

商务局××年上半年工作总结及下半年工作安排内容显示中代购物中心举办第三中关村国际美食节，以宣传金源、促进金源的销售。
三是通过成功地举办了第三届中关村美食节”，已展示区域餐饮业的发展，鼓励国内外著名风味餐饮到海淀发展，逐步形成了集国内外餐饮精品于海淀的格局。
认真做好区域专项流通规划的编制工作。
一是积极配合有关部门做出了海淀区北部新区建设进程中商业规划，以保证商业设施建设与新区建设同步进行。
二是对区域商业现状进行了专项调查工作，掌握了本区各商业中心、商业街、大中型商业设施的现状和本区在建和未来须发展的商业设施规划项目。
三是制定了功能街、区的商业规划工作。提出了区奥运行动规划和区年特色商业街（区）、特色市场发展计划；提出了打造科学规范的产品特色市场、建设调整完善四条特色商业街、将海淀区建成与奥运相匹配的现代化综合型服务大区的实施方案。
四是积极推进锦绣大地现代物流项目方案的制定，召开了由物流专家、物流企业代表参加的物流专题会议并参观走访外省市物流中心，广泛征集专家意见，汲取成功经验，为建立锦绣大地绿色物流中心做好行业指导。
构建商业服务业体系的各项工作得到落实。
一是继续完善社区商业服务体系。上半年全区新增首钢早餐连锁亭家、便民蔬菜网点家、超市和便利店家；拟定了海淀区回收行业整治方案；配合市政管委对双清路整体环境进行综合整治，连同物资回收公司对公司所属的收购站点督促整改，同时探索社区回收网点连锁化经营模式。
二是做好构建建流通信息化体系的工作，广泛采取信息技术改造传统商业。于月日完成了海龙电子城的升级改造工作，原摊群式经营模式已全部转变为专卖式经营模式，每个经销商独自安装了机，实现消费者刷卡购物无障碍。
三是加快构建食品安全体系，一方面加强食品安全的宣传教育，做到食品安全宣传教育进商场、进餐馆；另一方面，针对春节和五一节日的特点，对经营场所的食品安全情况进行检查。上半年我局还对区域内盐业市场的情况进行了调查摸底。
四是加快构建企业信用体系。结合我区创建全国文明城市的工作，积极倡导企业开展诚信经营、无假冒伪劣等多项活动，并按照行业标准和与国际接轨的要求，规范商业服务业的服务质量。
五是加快构建连锁经营体系，增加连锁企业店铺数量，扩大连锁业种，加快各类超市、便利店、社区购物中心等新型零售业态店铺的开发与扩张。同时鼓励汽车、服装、家政、美容美发等行业发展连锁经营。
认真贯彻国家部委《关于加强粮食批发零售市场管理的通知》，进一步摸清了区内粮食经营者的状况，建立完善了粮食经营信息统计报告制度，加强了对粮食市场的监控工作。
区内商业服务业设施无障碍工作有新的进展。
、外经外贸方面：
进一步做好改善投资环境的工作，主要是适应政策法规环境、改进市场环境、完善服务配套环境。
加大对国际市场开拓力度，实施“走出去”战略，组织了部分有条件的中小企业积极参与国际市场的竞争，为企业的发展创造条件。
加强了对外资工作的战略研究，结合区内情况，探索制定“海淀区吸引外资战略发展规划”的可行性。
、招商引资方面：
完成了《海淀区招商引资战略与投资促进体系》的制定工作。主要包括：整合区域招商资源项目；初步建立投资项目评估模型；理顺招商引资管理体制；探索新型招商模式，完善专业化招商服务体系。
积极开展营销海淀品牌的宣传推广工作。
借素有“世界经济奥林匹克”之称的《财富》全球论坛在京举行之际，与《中国日报》合作，在该报刊登了强震撼效果的海淀宣传广告，取得了积极宣传推广海淀、扩大海淀品牌影响力的作用。
积极开展对外交流，为中外企业在海淀投资牵线搭桥。
完成了加拿大宝姿集团、北美新兴科技发展有限公司、香港亨达国际控股公司、韩国中小企业技术革新协会、阿根廷圣路易斯省、丹麦驻华大使馆商务官员及特雷通集团等来华访问的接待工作，大力宣传了海淀的投资优势和政府高效高质的行政行为，为促进“走出去”和“引进来”打下了基础。
、行政审批工作和安全生产监管工作方面：
及时做好各项行政审批工作。其中：
为家外商投资企业办理各类变更事项项，增资万美元，同比减少（因去年通用首创水务增资亿美元）。
审批加工贸易合同个，合同变更个，验厂办理生产能力证明个。进口料件总值万美元，同比增长，出口制成品总值万美元，同比增长。
初审境外企业家，其中境外企业增资家（万美元），境外加工贸易企业家；境外企业及代表处设立家。
初审加油站设立家，变更家，变更项目项；为家企业办理了加油站年审；核发粮食收购资格许可家。
初审上报典当行企业个，设立分支机构个。
为家企业办理了来华工作和访问邀请函。
加强了安全生产监管工作。
开展了《北京市商场、超市安全管理规范（试行）》和《北京市餐饮企业安全管理规范（试行）》的宣传和贯标工作。向企业下发“规范”余册。
“两会”期间对个代表驻地周边的个商业网点进行了摸底和检查。两会期间，大中型商场、超市共接待委员、代表人次，车辆辆，圆满完成“两会”安全工作。
“春节”、“五一”期间制定了安全检查方案，共出动车辆余部，参加检查人员人次，对余家商场超市进行了安全检查，并建立检查档案余份。
为配合文明办做好海淀区争创全国文明城区工作，由局领导带队对区内家商场、连锁超市及便利店进行了“迎检”前的安全及食品卫生检查。
粮食统计和监测完成了粮食月报表统计工作；完成了对放心粮油品牌、品种、规格、产地的统计；调查统计了粮油信息监测网单位基本情况；完成了五一节粮油市场供应量统计工作。
（三）优化商务环境，为企业创造良好的发展氛围。
⒈创新行政管理机制，创造优质的行政许可环境。
重视做好一站式办公、全程代理、电子政务建设和政府系列质量认证工作，以规范行政行为、提高行政水平、简化行政审批手续，为企业开办等提供便利。
梳理了政务公开的内容，制定了政务公开的制度。
制定了本局网站重建方案和建立海淀商务信息系统方案。
建立了商务局全程审批代理制，每个岗位都做到了“人员明确、任务明确、标准明确、责任明确”，并做到一岗双人，原创：保证企业办事随来随办。
建立了外商投资企业的设立、变更、加工贸易、境外企业设立、典当行、成品油零售企业设立、年审、粮食收购资格许可等法律、法规库，有可供查询的法律、法规个。为方便企业办事，完善了合资、合作企业合同、章程，外资企业章程的参考格式。
完成了各类企业档案库的建立。截止月份，我区外商投资企业共有家，加工贸易企业家，取得了外贸进出口经营权的企业家，现有境外企业家，典当行企业家，粮食收购企业家，成品油零售企业家。
上半年，我局共接待前来办理审批、审核事项的企业共计人次，接待办理来华邀请函的单位人次，均做到事项办理清晰、简捷、公开，各项数据的统计、接收、上报做到按时、准确。
⒉努力做好商务环境的专项整治工作，取得阶段性成果。
一是对西区商务环境进行了大力整治：
配合做好西区交通组织方案的实施，确定了西区地下停车收费低于地上停车收费的方案，以充分利用地下停车资源，解决西区停车难的问题。
取缔无审批广告牌匾余块（处），余平米。
针对无照经营及“黑车”拉客问题，加大打击力度，查处无照经营起，暂扣三轮车辆，自行车辆，没收散发小广告万多张，罚款元。
查处非法点位促销活动起，拆除促销棚个，拆除展台个。
清理各种垃圾、无主渣土吨，拆除违法建设平方米。
查收盗版光盘张。
完成了海龙电市场的升级改造工作。
二是对回收市场进行专项整治，对无照经营、非法活动组织了两次联合检查。
三是制定了大钟寺、四道口周边地区脏乱扰民问题的整治和改造方案。
⒊加强协调，努力为企业服务。
一是按照企业的需求和政策的可能，为家企业申报了北京市商业流通发展资金。
二是对奔驰中心进入百旺绿谷汽车园及上汽营业执照牵址落户百旺绿谷汽车园、麦德龙与大钟寺国际广场项目矛盾、五棵松等重点项目与国内外知名品牌牵线搭桥等问题进行了协调和帮助。
三是为帮助山后地区农民解决卖水果难的问题，及时制定了《关于解决我区农村地区卖水果难问题的方案》，并组织召开了由工商、城管、交通部门、苏家坨镇等五个镇和我区部分农产品批发市场、大型商场、企业、学校等余人参加的海淀区水果产销对接会，收到好的效果。
（四）存在的主要问题
⒈上半年，吸收外资增长主要靠个大项目的带动，去除这一因素，总体规模仍然偏低。在实际工作中“重外资，轻外贸”的观念仍然存在。
⒉商业企业诚信度的问题日渐突出，普尔斯玛特拖欠供货商货款和世纪中复在未经开办服装市场的资质下进行招租而引发群体上访，造成不良社会影响。
⒊社区商业发展还不平衡，新建区好于老城区，部分地区买菜难的问题还不同程度存在。
二、下半年重点工作安排
（一）拟于月份召开海淀商务工作会议。会议将明确“新商务”概念，提出海淀商务工作思路，颁发《海淀区招商引资战略与投资促进体系》，社会消费品零售额的稳步增长。以进一步统一对做好全区商务工作的思想认识，对商务工作进行定位，通过优化商务环境、促进内外贸一体化、促进流通现代化、促进投资促进先进机制的建立、促进招商引资资源的整合和联动等，发挥商务工作在经济和社会发展中的积极作用。
（二）努力促进社会消费品零售额的稳步增长。一方面，要做好原有消费点的扶持工作，抓住夏季和十一的消费特点，组织形式多样的促销活动，使其稳中有升。另一方面，做好新消费点的调研和培育工作。尤其加强对金源时代购物中心的统计和税收管理，充分发挥电子市场的升级改造对消费品零售额增长的拉动作用和改善对锦绣大地农副产品批发市场零售业务的统计管理三方面的工作，确保完成本年度社会消费品零售额亿，比上年增长的目标。
（三）积极协调五道口、大钟寺等在建重点流通项目中遇到的问题，保证建设项目顺利进行，按期投入使用。
（四）努力推进区域现代物流产业的发展，重点做好锦绣大地现代绿色物流中心项目的推进工作和中关村数字物流港的完善工作。
（五）制定海淀社区商业服务工作方案，加大社区服务的覆盖面，增加服务项目，提高服务品质。
（六）积极参与第届中关村电脑节的相关工作，并以此促进《海淀区招商引资战略与投资促进体系》的实施，创新招商方式的完善，营造良好的投资环境；建设招商引资数据库，实施产业链招商，原创：提高招商引资的质量与针对性；创新招商引资、投资促进的各项工作模式，实施营销招商，提高招商引资和投资促进的效率与目的性。
（七）努力引导和规范市场秩序，建立安全、良好的市场环境。要认真做好个行业经营场所的行为规范专项整治工作；做好努力保护知识产权，严厉打击假冒伪劣产品和侵权行为的整治工作。要严格落实国家和北京市制定下发的法律法规，继续抓好企业安全生产的监管工作，切实抓好《北京市商场、超市安全管理规范（试行）》、《北京市餐饮企业安全管理规范（试行）》《北京市洗浴场所安全管理规范（试行）》的贯彻落实工作，坚决杜绝重大问题的发生。要加强对区域粮食市场的统计、监测和监管工作，保证粮食市场安全、有序。
（八）进一步做好税源建设工作。对陆续落户在海淀的企业大户做好税源跟进工作，同时保证现有在海淀注册的企业税源不流失。抓好重点项目的税源工作，与开发商共同做好引进商户在海淀的纳税源。
（九）进一步加强内外贸系统行业协会的建设。支持中国国际商会海淀商会、中国国际贸易促进委员会海淀支会和海淀商联会工作重组后的各项工作开展；支持海淀饮服协会、海淀再生资源协会、海淀电子市场协会的各项工作。充分发挥协会在招商引资、行业管理、行业规范、行业自律、行业技能培训和市场促进等职能作用。
（十）努力发挥我局社会管理和公共服务职能作用。要按照“虚拟政府”的要求，创新行政管理的机制、手段和方式；完成政府质量认证工作，提高行政工作的质量和水平；要继续开展为纳税人服务活动和专项行政效能监察，进一步转变作风，加强服务、为民办事。
商务局××年上半年工作总结及下半年工作安排

财政局上半年工作总结暨下半年工作安排

财政局上半年工作总结暨下半年工作安排

*财政局*008年上半年工作总结暨下半年工作安排
今年以来，我*财政部门认真贯彻全*三级干部会议和财税工作会议精神，紧紧围绕“科学发展”和“服务民生”两大主题，,切实转变生财思路、聚财方式、理财观念和用财方法，突出财源建设、强化收入征管、深化财政改革，规范财政管理，着力调整和优化财政支出结构，积极构建民生财政，较好地实现了财政收入快速增长，财政支出侧重民生，财政经济协调发展的工作目标。

回顾上半年工作，我们突出抓好了以下几个方面。

一、围绕中心，努力建设发展型财政

今年以来，全*财政部门切实履行职能，自觉服务于经济大局，把思想和行动统一到党委和政府的决策部署上来，不断提高行政执行力，在工作中把握主动，积极作为。一是加大财政收入组织协调力度。按照*委、*政府确定的财政收入增长目标，充分考虑各部门、各乡镇的税源实际和增减变化，将全年任务按*乡、部门、税种分别进行了合理测算与分解，及时将任务下达到*直各部门和各乡镇；坚持定期财税联席会议制度，认真分析税源增收潜力，把握收入发展动态，针对城乡房地产开发蓬勃发展的现状，协助*政府成立了房地产一体化办公室，强化征解措施，落实征管责任，提高收入质量,积极营造争业绩、抢进度、拼干劲的全员抓收入的工作氛围，努力把经济发展成果转化为财政收入的增长，把财政收入的增长转化人民生活水平的提高和社会事业的进步。*-*月，全*财政总收入预计完成*****万元，占年初预算的**.*%，同比增长**.4%；地方一般预算收入预计完成**8*8万元，占年初预算的**.*%，同比增长40.*%。二是加大非税收入征管力度。继续贯彻落实《湖北省非税收入管理办法》和《***非税收入实施细则》，突出依法征收，源头控收，以票管收的工作思路，进一步加强非税收入管理，深化非税收入征管改革。通过清理收费项目,统一征管模式,加强收入监管,确保非税收入征管步入规范化、制度化。*-*月，财政部门非税收入预计完成***9万元，为年初预算的**.*%，同比增长**.9%。三是全力支持财源建设。始终坚持把财源建设作为县域经济发展、财政增收的突破口和着力点，在连续多年不遗余力的投入之后，08年上半年，*财政又筹措资金4***.9万元投入经济开发*基础设施建设,加快完善开发*水电路、绿化、亮化工程建设，不断提升工业园*的项目承接能力；严格落实企业包保责任，主动介入、积极协调松林光电项目建设，促进企业早日竣工投产。四全力推进项目申报。在吃透*情的基础上，准确把握国家政策导向，积极配合相关职能部门，进一步加大与上级政策的对接与衔接力度，千方百计、持之以恒地争取政策扶持和项目资金。上半年全局向上申报项目**个，其中企业股联合经贸局、科技局申报中小企业技术改造资金等项目**个；农业开发办申报卧龙乡张家大垸中低产田改造等项目*个；商贸股申报湖北省农村流通体系发展资金等项目*个；行财股向上申报项目*个；农业股申报中央农业科技成果转化项目*个。

二、勇于开拓，努力建设创新型财政

以创新驱动发展，是**财政一直秉持的理念。*008年，**财政继续高扬改革旗帜，坚持不懈推动财政改革。一是国资监管成效凸现。认真开展了全*行政事业单位清产核资结果的复查确认工作，初步建立了***资产管理信息系统；按照《***国有资产处置管理办法》，公开拍卖了农业局等*个单位上报处置资产，依法履行了对金穗房地产等几家公司资产转让的监管工作。上半年，共入库国有资产处置收益**4万元，征收非转经资产占用费*0万元。二是部门预算纵深推进。严格执行部门预算“两上两下”工作程序，努力建立编制科学、执行严格、监督有力、有机衔接的预算管理机制；制定印发了《****直单位财政财务管理暂行办法》和《***乡镇财政财务管理暂行办法》；部门预算编制范围在涵盖所有*直一级预算单位的基础上，今年继续在乡镇全面铺开。三是国库集中收付不断拓展。进一步扩大了国库集中收付制度改革的实施单位和资金范围，充分利用信息系统资源，简化用款计划审核程序，优化资金拨付流程，提高支付管理效率；继续推动国库集中收付改革向乡镇延伸工作，对*8个乡镇场街的财政资金银行账户进行了清理整顿，撤销账户***个。今年上半年，*国库收付中心共办理支付业务9***笔，支付财政性资金*****万元。四是政府采购日趋规范。高质量完成了政府采购协议商的招标工作，以政办名义印发了《*008年***政府采购目录及标准》。按照财政部等部委《关于开展全国政府采购执行情况专项检查的通知》要求，及时成立了***政府采购执行情况专项检查领导小组，制定下发了工作方案并认真开展了自查自纠。上半年共实现政府采购****万元,同比增长**0万元,增长率8.4%,资金节约额***万元,资金节约率9.*%。五是收支两

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条线稳步深入。着力从创新机制入手，进一步加强非税收入管理，深化收支两条线改革，加大源头治腐力度，努力开创我*非税收入征管工作的新局面。上半年全*纳入财政专户管理的资金*044*万元，专户支出*00*4万元，收缴罚缴“两分离”率达到98%，财政专户管理面保持*00%，资金专户管理率达到9*%，资金收支计划管理面保持*00%。六是农村综合改革不断深化。继续推进各项基础性工作，以两办名义下发了《***农村综合改革工作*008年工作要点》等重要文件；按照省委省政府对全省农村综改考核评估工作通知的要求，对全**8个乡镇场街的综改工作逐项对照检查和督促整改；充分履行综合、协调职能，精心组织，周密部署，顺利通过了省级考核评估。七是金财工程进展迅速。围绕“金财工程”建设的总体目标与规划，按照“服务改革、抓住重点、确保主体、稳步推进”的思路，成功实现与省厅广域网交汇联接，省--市--*三级数据传输。建成了财政局--预算单位和乡镇桌面相连的本级城域网，部署了网络版杀毒、防入侵检测和漏洞扫描系统。

三、以人为本，努力建设民生型财政

今年以来，全*财政部门进一步强化民生意识，认认真真查民情，诚诚恳恳听民意，实实在在帮民富，兢兢业业保民安。通过调整财政支出结构，确保财力分配向社会事业发展的薄弱环节倾斜，向基层和群众倾斜。一是确保财力下沉。按照“一要吃饭，二要建设，三要科学发展”三位一体的公共财政要求合理编制预算，科学调度资金，确保了全*干部教师工资的按时足额发放，重点突出了财政资金向乡镇的倾斜。上半年我*一般预算支出预计完成*9*80万元，为年度预算的4*.4%,同比增长**.4%，其中*本级财政支出***00万元。*-*月调度乡镇转移支付资金***8万元，比上年同期增加*00*万元，保证了乡镇人员工资与*直单位同标准、同步发放，确保了农村基层政权的稳定。二是规范支出管理。从财政支出管理着手，充分发挥预算对政府行为的管理约束作用，坚持有保有压，厉行节约，从源头上把好资金的使用关，推进节约型政府建设。通过制定印发《****直单位财政财务管理暂行办法》和《***乡镇财政财务管理暂行办法》，强化财政支出管理，严禁超预算和无预算支出，杜绝随意性支出。从严控制“人、车、会、话”等非生产性支出，促进财政支出效益的最大化。三是加大保障力度。积极推进养老、失业、医疗等各项社会保障制度改革，建立和完善城乡救助体系，努力扩大社保覆盖面。今年上半年，共发放企事业单位离退休人员养老金8***万元，惠及**.4万人次;报销城镇居民基本医疗保险医疗费**9万元，惠及*489人次;发放城市低保资金*9*9万元,农村低保资金40*万元;拨付优抚优待经费440万元;拨付救助资金**.*9万元，救助**8人次;报销农村合作医疗费用****万元,惠及*4*00万人次;拨付再就业资金***万元,惠及*9*9人次。四是支持灾后重建。入冬以来，我*遭遇了一场*0年不遇的大雪灾，持续的低温对农业生产造成了一定程度的影响，为了最大限度减少农民损失，尽快恢复生产自救，我局联合农业局等单位制定了《***灾后农业回复重建项目实施方案》，及时拨付各类救灾资金***万元，有效地推动了灾后重建工作。

四、支持三农，努力建设阳光型财政

今年以来，我*财政部门树立“以农为重，以民为本”的理财观念，以增加农民收入为核心，切实改善农村居民的生产生活条件，实现好、维护好、发展好广大农民的切身利益，让公共财政的阳光普照农村大地。一是积极推进农业综合开发。按照“高起点、高标准、高质量、高效益”的工作目标，组织实施了0*年度农业综合开发项目的建设工作，其中毛陈西汊中低产田改造等*个项目已完成工程量*00%；经过精心筛选、专家论证后积极向上申报了卧龙乡张家大垸中低产田项目、新农村建设试点续报项目、卧龙乡省级科技推广项目、闵集乡淡水小龙虾养殖扩建项目和自然灾后毁损项目等*个项目，目前项目正在批复中。二是认真落实各项惠农政策。从制定工作方案、加强政策宣传、夯实基础工作、落实监督机制等方面着手，对惠农补贴发放的各个环节、各个阶段的工作，实行程序化运作，规范化操作，精细化工作，确保农户得到真金白银。截至四月底，已全面完成上半年粮食补贴发放工作，向全***.*万农户发放粮食三项补贴资金****.*万元。三是稳步推行农村合作医疗。进一步提高新型农村合作医疗筹资水平，完善新型农村合作医疗报销办法，提高报销比率,增加报销范围,尽快实现“小病不出村，大病进医院”的目标。上半年，全*参保农民48万人（含双峰山、开发**万人），参保率为8*%。元至*月份，共筹集资金****万元，其中农民缴费***万元，*财政配套4**万元；受益*.4*万人次，补偿****万元。四是严格落实农村义务教育经费保障机制。今年上半年，我局继续全面落实农村义务教育阶段经费保障机制改革，在上级新机制资金未下达的情况，*财政及时拨付农村义务教育阶段经费**8万元，有力地保障地农村学校顺利开学，正常运转。此外还积极与教育部门联系，按照上级要求合理测算教育公用经费，保证了新机制公用经费及校舍维修经费提高标准部分落实到位。五是全力实施农村劳动力阳光工程。积极配合劳动部门全力实施农村劳动力转移培训“阳光工程”，将农村劳动力培训经费列入预算计划，严格资金监管，确保农民真正受益。上半年财政部门共拨付培训资金**万元，培训各类农民工**8*人，结业**4*人，转移就业***0人，基本实现了“培训*人、脱贫*家、转移*批、带动*片”的培训目标。

五、依法理财，努力建设法治型财政

今年以来，我*财政部门坚持以法律制度为基础,以运作规范为要求,以依法依规为准则,把财政收支活动的每个环节都纳入法制轨道,有力地促进***财经秩序健康、有序运行。一是强化财政资金监督管理。按照建立财政预算、执行和监督“三位一体”、相互分工、相互制约的原则，进一步加强财政监督，规范财务管理，上半年重点对涉及人民群众切身利益的财政专项资金，*直**个行政企事业单位及9个二级单位、*8个乡镇场街财政所、局机关*00*年财务收支执行和管理情况进行了财政监督检查，共查出违规违纪资金*88.*万元，下达检查意见书*8份，提出整改意见98条。二是积极推进财政与编制政务公开。坚持“在公开内容上求广，在数据信息上求真，在网络更新上求快，在制度落实上求严”的工作思路，加强组织领导，突出社会宣传，强化规范运做，积极维护了广大人民群众的知情权、监督权和参与权，上半年共公开相关信息***条，完善免费查询点*8个，更新省市财政分配政策、管理办法等资金拨付依据性文件*00件，受理网上咨询投诉**人次，接待来访*0余人次，处理突出问题*起，一般咨询、建议和投诉及时答复率均达到*00%。三是扎实做好会计基础工作。积极围绕深化会计改革、强化会计管理、规范会计秩序、加强会计队伍建设，全面提高会计工作质量和服务水平这个主题，举办了一期新会计准则培训班，重点学习了新会计准则的意义和适用范围；继续开展了《会计法》检查整改回查工作；认真组织会计职称资格考试，严格按照考试相关规定进行部署安排，确保了考试的顺利进行。

六、改进作风，努力建设服务型财政

今年以来，我*财政部门牢固树立为国理财、为民服务的工作宗旨，坚持“热情周到、服务至上、廉洁高效、方便快捷”的服务方针，进一步改进作风，争做经济发展的“领航员”、公平分配的“裁判员”、财经运行的“监督员”和建设公共财政的“服务员”。一是扎实开展两项活动。通过在干部职工中组织开展“解放思想、提高执行力、加快发展”大讨论活动，针对当前财政干部中间存在的五种不良习气，找准症结，着力整改；通过开展文明执法教育活动，突出制度创新，进一步完善了岗位责任制、限时办结制、效能考评制、过错追究制等**项规章制度。在全局上下形成以制度规范工作行为，提高办事效率的良好工作氛围。二是积极打造窗口平台。以国库集中收付中心为窗口平台，通过争创省级青年文明号，要求工作人员在服务过程中，对服务对象在服务态度上要做到来有迎声、问有答声、走有送声，在服务水平要做到“政策解答一口清；业务操作一手准；办事快捷一刻毕；文明用语一听亲；环境优雅一室净；精神风貌一体新”。在今年***三级干部会议上，我局再次荣获“*直最佳服务单位”殊荣。三是切实加强班子建设。火车跑得快，全凭车头带。自开展好班子建设已来，局党委坚持集体领导，民主决策，分工负责，自觉做到不越位、不揽权、不争权、不推诿。通过领导班子的带动和感染，在全局干部职工中间树立以大局意识为先，以责任意识为重，以争先意识为荣的工作理念，努力营造一种讲政治，树正气，谋发展，干实事的和谐氛围。四是扎实开展扶贫助困。汶川地震，牵动神州。灾情发生后,**财政系统干部职工在第一时间内伸出援助之手,支援灾*人民抗震救灾和灾后重建工作。系统累计捐款*万余元，捐款数在*直单位中名列前茅。部分干部还自愿参加了爱心献血和志愿者活动。五是大力加强党风廉政建设。通过开展“廉政文化进家庭”活动，局纪委向机关全体干部职工及各财政所所长家属发放《致财政干部家属的一封廉政建议书》和征求意见表**0余份，号召财政干部家属算好“家庭账”，筑好“后院墙”。同时通过深化财政改革，强化内部监管，从机制上、制度上、源头上防治腐败，树立勤政廉洁、务实高效的财政机关形象，实现“政以才治，财以人兴”。

下半年工作安排

下半年我*财政工作将紧紧围绕《政府工作报告》提出的目标，切实发挥财政职能，坚持有力聚财、高效生财、合理用财、科学理财的发展思路，着力优化支出结构，着力提高保障能力，着力解决民生问题，力求把*委、*政府的战略部署落到实处，把惠及广大人民群众的实事落到实处，把建设经济强*，构建和谐**的要求落到实处。

一、选准发展重点，壮大主体生财

一是培植主体财源。以新型工业化为方向，以建设工业园*为重点，完善和落实招商引资政策，整合财政资金向园*倾斜，重点支持恒安、维达等支柱产业、骨干企业、精品名牌企业发展，提升重点税源企业质效，促进县域经济又快又好发展。二是发展民营企业。按照“机构、制度、配套资金和担保业务”四个到位的要求组建担保公司。以建立和完善中小企业担保机制为依托，大力支持民营经济发展，培植新的税收大户；用足用活财政担保职能，进一步壮大财政担保基金，运用财政担保资金激励、约束和导向功能，着力扶持产品优、效益好、税收高的民营企业，培植新的税收增长点。三是做好项目申报。是各业务科室和单位要立足于“早”，早联系、早准备、早谋划、早攻关，根据国家产业政策和投资重点，迅速组织项目论证，制定项目文本和论证报告，该上报的要及时上报，该走出去的要主动走出去。

二、紧扣收入目标，强化征管聚财

一是加强收入监管。坚持把组织财政收入放在全年工作的首位，努力做到“以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”,全面实现“一季度开门红、二季度双过半、三季度基本完成、四季度查漏补缺”。二是强化税源监控。对与经济密切相关的税种和行业实施重点监控。结合经济发展情况，通过房地产一体化办公室加强对城乡房地产税收的监控和征管。积极构筑宽领域、多层次、全覆盖的协税护税网络，形成全社会支持财税工作的良好局面。三是严控非税收入。进一步完善非税收入征缴制度，规范非税收入征管秩序，树立“资源生财”理念，加强国有资源营运和土地经营管理。

三、深化财政改革，创新体制理财

一是逐步推进国资监管。进一步完善***国有资产管理系统，积极开展国有资产处置和配置的调查研究，主动做好法院、环保局、商贸总公司等房地产的处置工作。二是继续深化部门预算。以各单位部门预算为依据，积极监督单位财务收支情况。认真总结、探索我*部门预算编制的难点、疑点，为08年部门预算编制工作制定正确导向。三是全面推行国库集中收付改革。继续抓好国库集中收付改革向乡镇延伸工作，力争下半年完成所有乡镇国库收付改革；适时启动公务卡结算方式改革。四是继续完善政府采购改革。进一步加强政府采购监管，不断扩大采购规模和采购范围。积极开展政府采购执行情况专项检查。五是纵深推进收支两条线改革。进一步创新工作思路，健全“源头控管、以票控费”征管机制，重点在乡镇开展非税收入收缴管理制度改革，逐步将各种非税收入纳入规范化的收缴管理轨道。六是继续深化农村综合改革。进一步完善各项基础性工作，适时举办农村综改政策业务培训班，突出主题，务求实效。

四、优化支出结构，科学合理用财
一是进一步提高财政集中财力办大事的质量和水平，加大对教育、科技、文化、就业和社会保障、医疗卫生、节能减排和政权建设等公共服务领域投入，确保对涉及民生与公共安全的各项资金不滞压、不延后，全力推进各项社会事业的共同发展。二是是进一步加大“三农”投入，建立财政支农资金稳定增长机制，认真贯彻落实财政部《关于进一步加强支农资金管理的意见》，加强支农资金监管。三是会同相关单位共同修订我*城乡居民医疗保险制度，提高医疗保险报销封顶线，重点关注大病救助问题，从制度上彻底解决因病致贫和因病返贫问题。不断完善城乡医疗救助制度，使社会困难群体的基本生活和基本医疗得到保障。四是进一步落实好各项惠农政策，高质量完成全年粮食直接补贴、水稻良种补贴、农资增支综合补贴、农机具购置补贴资金、能繁母猪生产补贴、能繁母猪保险补贴等惠农工作任务，确保农户得到“真金白银”。五是在继续做好*008年度农发项目的报批工作的同时，高标准完成0*年度农业综合开发土地治理项目尾欠工程，积极迎接省、市对0*年度土地治理项目的验收工作。

五、加大监督力度，严格执法管财

一是加强财政支出监督。重点对财政专项资金、农村综合改革转移支付资金、惠农资金和部分乡镇土地资金专进行监督检查，确保财政资金的安全性、合规性和有效性。二是加强财政收入监管。加强收入预算监督，探索建立财政收入监管保障机制、调控手段，实现由政府推动向机制保障迈进，确保财力稳定增长。强化非税收入监控，重点检查核实各单位的实际征收进度、征收质量及缴库情况。三是加强会计基础工作，及时制定《***会计建帐监督管理办法》，适时编印《***会计法规制度汇编》，启动会计行业管理网络建设，加强农村会计代理工作的监管。四是建立全程监督机制。实行“预算、执行、监督”三位一体的监督制衡机制，加强财政资金事前、事中、事后全过程监督，突出财政监督的管理特色，加强环节监管，建立财政监督长效机制，促进财政管理的科学化、制度化、规范化。

六、加强自身建设，带好队伍兴财

一是着力加强班子建设，着力构建“团结、廉洁、创新、实干”的“四好班子”，使班子成员成为政治上的明白人、团结上的带头人、廉洁勤政的清白人、依法理财的正直人。二是全面加强财政科学化、精细化管理。从实际出发，实事求是，积极探索和掌握财政工作规律，健全管理制度，完善岗责体系，把握统筹兼顾的工作方法，精确、细致、深入地实施管理，切实提高财政管理水平。三是扎实开展两项活动，高行政执行力。以培养造就一支能执行、会执行、善执行、敢执行的高素质干部队伍为目标，把能力建设作为财政队伍建设的重中之重，不断提高财政干部的依法行政能力、科学理财能力、团结协作能力、开拓创新能力、求真务实能力、打造富有执行力的优秀团队。四是积极打造财政文化，以“提高文化品位、彰显精神风貌，倡导人文关怀，促进事业发展”为主题，以丰厚“财学”、提高“财识”、树立“财德”、改进“财风”、增强“财艺”、拓展“财技”为重点，稳步推进财政文化建设。

回首过去，我们激情澎湃，展望未来，我们信心满怀。在下半年财政工作中，我们将继续发扬爱岗敬业的奉献精神、奋发有为的进取精神、积极探索的创新精神、热情周到的服务精神、善谋实干的务实精神，为推动全*经济社会新跨越作出新的更大的贡献！

地税局上半年工作总结暨下半年工作安排

地税局上半年工作总结暨下半年工作安排

**年上半年，在乌鲁木齐市地税局和乌鲁木齐县委、县政府的正确领导下，以抓党的十八大精神学习为契机，以区局“八个坚持”治税理念及市局作风转变“八项规定”的贯彻执行为抓好手，紧紧围绕组织收入中心工作，狠抓作风转变、人员素质的提升及《乌鲁木齐市地方税收保障管理办法》和《税收违法违纪处分规定》的等制度的贯彻落实，通过采取“综合目标管理考核、税收执法质量考核和党风廉政建设”绑在一齐抓，确保税收任务的完成和“文明执法、优质服务、高效办税”的治税目标的“双实现”。
一、上半年主要完成工作
（一）认真抓好十八大精神的学习，努力将学习成果转化为做好工作实际动力。学习贯彻党的十八大精神，是当前乃至今后一个时期的首要政治任务。一是按照“到人、管用、有效”要求，局里将十八大精神的学习与新党章学习一并列入党组中心组和干部政治教育的必学内容，每周抽出星期三、五下午时间，采取领导重点辅导、科所全文学习、个人自我学习、大会交流讨论、收听收看形势报告、撰写读写心得体会、定期理论考试等方法，使学习效果内化于心、外化于行，达到武装思想、指导实践、推动工作的目的。二是多种形式强化效果。结合市局安排，认真组织干部职工进行了两次理论测试，极大的促进了学习的主动性和积极性；在春节团拜会上，以十八精神和新党章的应知应会为主要内容开展了知识竞测，把枯燥的理论与有趣的游戏结合起来，使干部职工在潜移默化中受教育。
到目前为止，全体干部职工人均记笔记4000字，共撰写心得体会45篇。
（二）狠抓上级精神贯彻，坚持工作导向，确保工作落实。
今年以来，我局紧紧围绕区市两级地税系统税务工作会议精神，以“八个坚持”和“八项规定”为工作导向，加强税收征管，加大机关文化建设，努力实现上级指示的贯彻落实。一是认真落实税收工作会议精神。年初，局党组把学习好、领会好、落实好区市局两级税收工作会议精神的作为新年开局的首要任务，通过组织全体干部系统地“细读、精读、研读”会议文件，深刻领悟区局“八个坚持”带队治税理念和市局“八项重点工作”总要求及改变作风“八项规定”的精神实质，及时确立“抓培训、强素质，抓征管、增收入，抓岗责、提绩效，抓制度、促规范”的工作目标，为实现全年工作的新突破指明了方向；二是修订和完善了行政管理、绩效建设、税收执法等八项制度，进一步强化内控管理，努力实现“用制度管人、用制度做事”；严格落实《税收违法违纪行为处分规定》相关规定，有力推进税收执法“有法可依、循制而行、执法规范”；三是依据市局工作要点和工作责任分解，及时制订并下发了我局《**年工作重点责任分解表》和《十三项重点工作安排表》，做到了责任到人，确保工作有序开展。四是根据市局改变作风“十条规定”的要求，我局结合实际，从加强学习、纳税服务、工作纪律、行政执法、公文管理、舆情应急、勤俭节约、廉洁建设等八个方面做出了明确规定，并要求领导干部以身作则，率先垂范，带头落实。通过全局的共同努力，使工作质效进一步提高，纳税服务进一步优化，纳税满意度和税法遵从度进一步加强。
（三）全力抓好组织收工作，努力完成上半年税收收入任务。
面对重点税源萎缩、一次增长因素减少和“营改增”政策的落实等严峻的税收形势，在积极争取市局政策倾斜和乌县党委政府大力支持的同时，我局强化人员思想，提升税收意识，认真分析税源形势，进一步加强税源管理，细化征管措施，规范税收执法，积极掌握组织收入的主动权。截止**年6月28日一般预算税收收入合计入库9399万元，完成市局下达我局一般预算税收收入39.66％；较去年同期5223万元，增收4176万元，增长80%。其中：营业税1－6月累计入库4552万元，比去年3183万元，增收1369万元，增长43％；契税1－6月累计入库1967万元，较去年同期增收1864万元，增长1526％；耕地占用税1－6月累计入库1341万元，较去年同期增收1069万元，增长393％；土地增值税收入264万元，比上年94万元，增收170万元，增长181%；教育费附加入库82万元；工会经费入库：219万元；文化事业建设费入库2万元；残保金入库1万元。
一是分解任务，落实责任，落实奖惩。严格落实税收任务责任制，根据各科、所的实际情况，合理分配税收任务，实行税收任务责任制，从局领导到一般干部都要承担税收任务，形成层层抓收入、上下联动抓收入和人人头上有指标的良好局面。同时，严格对税收任务完成情况进行考核，每月对各科所完成任务情况进行讲评，每半年进行考评，对完成任务情况实施奖惩，鼓励和激发干部职工完成税收的积极性和主动性。二是严格落实税收分析制度，每月对收入进度、税源变化、征管效率等进行系统分析，不断强化源泉控管，确保税收平稳入库；三是针对辖区税源结构、特点等情况，对纳税人按经营行业、规模、年纳税额

地税局上半年工作总结暨下半年工作安排第2页

等指标科学分类为重点税源组、一般税源和零散税源；并结合税政法规科和税务所人员业务特长分类编入纳税评估组、重点税源组、一般税源企业组和一般税源个体组；重点税源以分规模和分行业为主导进行分类管理；一般税源在坚持属地管理的基础上实施规范化管理；零星税源借助协税护税网络，进行社会化管理；并抽调专人强化辖区的年纳税额五十万元以上的企业和矿业、煤炭、运输业及旅游业等行业的管控，确保税收应收尽收、足额入库，查补税款 万元；四是结合县域工作特点，严格贯彻执行《乌鲁木齐市地方税收保障管理办法》的相关要求，积极与发改委、国土资源部门联系沟通，及时获取县域内重大建筑工程项目的立项审批情况、工程开工建设期、建设资金来源及拨付计划等信息，税务所组织人员加强管控，做到“上门税法辅导、全程工程监控、阶段税款清理、完工税收汇算”，确保了税款全额入库，应收尽收。五是结合**年征管质量考核情况，全面清理、维护系统中管户基本情况，及时清理无用、作废及垃圾信息，实现管户信息真实有效，做到征管资料月清。六是按计划完成企业所得税算汇算清缴和核定税工作。首先，摸清税源，抓好培训。通过与县国税局汇算户比对，清理汇算盲区，理清汇算户数；同时，根据纳税人行业特点、经营规模等情况开展针对性强的专项所得税汇算清缴政策宣传和业务培训工作，帮助纳税人及时了解新的所得税政策、征管制度及汇算程序。其次，抓好重点、严格审核。将重点税源户、长期亏损户、减免税期满后利润大幅下降的企业作为汇算清缴重点对象，对其年度申报各项数据和财务报表进行仔细分析并进行实地调查核实；对纳税申报表上基础数据的逻辑性、准确性的审核，重点审核所得税年度纳税申报表及其附表与企业财务报表有关项目的数据是否相符，各项目之间的逻辑关系是否对应，计算是否正确；对重点涉税事项进行审核。第三，注重抓好“三个结合”。汇算清缴与税务检查相结合，与纳税评估相结合，与优化纳税服务相结合。以所得税汇算清缴为契机，结合日常税务检查、重点检查和所得税专项检查的形式，定期开展对汇算企业生产经营、缴纳税款、减免税等情况进行实地检查和核实；通过审核对比分析找准申报异常企业，增强纳税评估的针对性。截止5月31日，已完成所得税汇算清缴81户，其中查账征收58户，所得税核定23户，备案类减免资料审查5户。共交纳企业所得税111.49万元；七是完成运输企业、部分现代服务业的“营改增”及移交工作。按照市局的统一部署，我局及时制定实施方案，组织税政法规科、税务所对运输企业和现代服务业“营改增”的管户进行甄别，认真做好资料审核，同时，加强与乌县国税局沟通协调、工作交流，圆满完成管户的确定和资料移交工作，共移送“营改增”资料信息6户。八是继续作好邮政代征工作。在目前启用了15个邮政发票代开点的基本上，积极创造条件，扩大代征点的数量，使之成为新的税收增长点和持久税源，截止6月28日已入库税款730万元。
（四）大力加强干部队伍建设，努力提升干部综合素质。一是提升班子执政能力。一是坚持党组中心组定期学习制度，及时领会上级精神，了解国家、自治区大政方针政策，提升政策理论水平，增强政治敏锐性，进一步提高解决问题、应对难题的能力。二是认真抓好业务培训。我局以《小企业会计准则》抽考为契机，大力开展全员培训，不断提高“一线”税务人员能力素质。首先，按照市局大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，抓好公文处理、税收相关法律法规知识、财会知识的专项培训，努力提升干部职工的业务素质；其次，认真抓好《小企业会计准则》的贯彻执行和抽考工作。为抓好《小企业会计准则》政策的落实，我局在认真组织人员参加市局的两次培训的同时，组织业务部门相关人员进行了培训，后又根据国家税务总局教育中心《关于**年全国税务系统小企业会计准则抽考有关事项的通知》和自治区地方税务局关于做好小企业会计准则培训考试工作的通知》精神，税政法规科认真制定了学习培训计划和严密的考试工作方案，考试领导小组按照市局关于培训、考试相关工作要求，迅速购置培训教材，积极开展考前集中培训和统考组织工作，确保了培训和参考等工作的顺利实施，取得了全市局排名第五的良好成绩。三是积极开展谈书活动。为了培养干部职工崇尚学习、勤于读书、善于思考的良好习惯，我局适时给干部职工购买并下发了《旧制度与大革命》和《优雅》两本书，积极引导党员干部增强多读书、读好书、与书为伴的良好意识，努力形成以学为荣、读书高尚、积极进取的良好氛围。
（五）持续改进纳税服务工作，努力提高税法遵从度和纳税满意度。一是组织干部认真学习领悟区、市两级税务系统践行“人民税务为人民”宗旨的相关要求，通过主题座谈、交流心得等，全局干部对“人民税务为人民”治税宗旨的深刻内涵有了更深层次的理解，对做好纳税服务的重要性有了更深层次的认识。二是按照区、市两级税务系统的要求，深入开展“纳税人大走访”活动。在为期一个多月的走访活动中，局领导亲自带队，先后与150家企业和纳税户进行了面对面座谈，广泛征求纳税人在税收征管、税收执法、纳税服务、廉洁从税等方面的意见建议。对于纳税人合理诉求，能改正的，我们当即给予了整改，近期达不到的，在做好解释工作的同时，制定了整改方案，逐步加以落实，确保活动实现了两个“实实在在”效果，即以实实在在的措施，赢得了纳税人的理解、支持和满意；以实实在在的行动践行了“人民税务为人民”治税宗旨。三是借助第22个税收宣传月，通过开展 “三进二讲”（税法进乡镇、进市场、进企业，宣讲税收政策、讲解办税流程）、设置税企QQ群、发放税企联系卡等方式，方便了纳税人了解税收政策，明晰相关权利和义务。四是结合《乌鲁木齐市地税局关于进一步明确建筑业销售不动产税收征管相关问题的通知》精神，召集管辖区域内建筑施工单位和房产开发企业的主要负责人和财务主管召开“税法宣讲会”，详细解读《乌鲁木齐市地税局关于进一步明确建筑业销售不动产税收纳税地点的通告》的

商务局2005年上半年工作总结及下半年工作安排

上半年，全区商务工作按照区委、区政府工作的部署和要求，在保持共产党员先进性教育活动的促进下，经过努力，各项工作取得明显成效，做到了时间过半，任务完成过半。一、上半年工作总结（一）主要经济指标完成情况1、利用外资增势强劲，创历史新高。上半年新批外商投资企业7xxxx，同比增长4xxxx。其中：投资总额2.66亿美元，同比增长8xxxx；注册资本2.15亿美元，同比增长7xxxx；合同外资1.93亿美元，同比增长xxxx，完成全年计划的96.xxxx；实际利用外资1亿美元，同比增长24xxxx，完成全年计划的14xxxx。（以上数字不含海淀园）上半年利用外资主要有xxxx特点：一是实际利用外资创历史新高。今年上半年由于设立了专人，加大了催缴力度，实际利用外资预计将突破1亿美元，（不含海淀园）创有史以来的最高水平。 二是项目平均合同外资额有所增加。上半年新批外商投资企业平均每项合同外资额为25xxxx美元，较去年同期相比增长了21.4xxxx，外商投资企业规模有所增加。三是外资并购国企有新突破。英属维尔京群岛peak strategic indu stries limited以1280xxxx美元并购了五矿铝业股份公司，变为外资企业。该项目采取了股权置换的方式完成的并购。四是从外资来源看，英属维尔京群岛、开曼群岛、香港是引资的主要地区。这几个地区吸收合同外资达1569xxxx美元，占全部合同外资的81.xxxx，其中：英属维尔京群岛合同外资1335xxxx美元，占全部合同外资的69.xxxx，开曼群岛合同外资163xxxx美元，占全部合同外资的8.xxxx，香港合同外资70xxxx美元，占全部合同外资的3.xxxx。五是新批合同外资集中分布在制造业、批发和零售业及科学研究、技术服务业。这三个行业吸收合同外资达1795xxxx美元，占全部合同外资的93.xxxx，其中：制造业吸收合同外资1510xxxx美元，占全部合同外资的78.xxxx，批发和零售业吸收合同外资186xxxx美元，占全部合同外资的9.xxxx，科学研究、技术服务业吸收合同外资99xxxx美元，占全部合同外资的5.xxxx。2、社会消费品零售总额稳步增长，任务过半。（1）社会消费品零售总额完成情况。1—6月海淀区实现社会消费品零售总额262.6亿元，同比增长14.xxxx。其中：吃类商品完成54亿元，同比增长0.xxxx；穿类商品完成17亿元，同比下降25.xxxx；用类商品完成185亿元，同比增长26.xxxx；其他类商品完成6亿元。对社会集团零售额为109亿元，同比增长25.xxxx，对居民消费品零售额153亿元，同比增长25.xxxx。（2）市场分析。--------电子市场对消费品零售额增幅贡献加大。1至5月份全区电子市场零售额27亿元，同比85.xxxx。全区排名前三位电子市场：科贸零售额8.9亿元，同比2384.xxxx。鼎好零售额8.7亿元，同比58.xxxx。海龙零售额3.7亿元，同比13.xxxx。电子市场的高比例增幅，拉动了整体零售额的增幅比例。----汽车市场销售看好。1至5月份全区汽车销售零售额23.6亿、同比9.xxxx 。----商业增量带动零售额增幅加大。由于金源购物中心、华宇购物中心等一些大型商业设施在去年上半年均未开业，所以销售额的净增带动了绝对额的加大。据不完全统计，金源购物中心上半年的销售在5.8亿元左右。----批发市场零售额增幅提高。1至5月份锦绣大地农副产品市场零售额1.6亿、同比23xxxx。----节日市场旺盛。根据对1xxxx重点商业企业的统计，春节节日市场销售额2.2亿元，同比增长1xxxx。其中当代商城同比增长17.xxxx，双安同比增幅19.xxxx。餐饮市场红火，上座率和营业额均呈现走高趋势。据监测的28 家餐馆酒楼的统计数据显示，春节期间的营业额达74xxxx元，接待人次为1xxxx多，仅春节年夜饭就达18xxxx元。根据市商业信息中心海淀分中心对百货、食品、电子市场在内的共1xxxx重点商业企业的统计，5月1日—7日共实现销售额2.5亿元 ，比去年同期增长 17.50 %。3、重点流通项目的建设按期进行，进展顺利。---永定路商业中心已于今年4月开业，商业面积2.2xxxx平方米。---上地万林商业中心于今年6月份开业，商业面积 平方米。---五道口商业中心已进入内装修阶段，于今年底或明年初投入使用。---大钟寺国际广场已于年初动工建设。---锦秀大地二期项目的建设开始启动。（二）主要工作任务完成情况1、商业流通方面：---积极做好培育消费热点的工作。一是通过政府引导，企业参加，组织开展了春节和五一的黄金主题促销活动，收到明显效果。二是重点抓好公主坟、双榆树和金源等市、区级商业中心消费市场的培育工作。尤其针对金源时代购物中心人气不旺等问题，对其一期项目的培育和二期开业前的协调工作给予了更多的支持和帮助。对金源购物中心业主、燕莎、居然之家、金源汽茂及部分餐饮企业进行了走访，组织召开座谈会，协调各方帮助企业进行发展；协调处理了金源时代购物中心内世纪中富物业管理有限公司招商的商户所反映的尖锐问题，保持了金源的整体经营秩序；通过在金源时代购物中心举办第三中关村国际美食节，以宣传金源、促进金源的销售。三是通过成功地举办了第三届中关村美食节”，已展示区域餐饮业的发展，鼓励国内外著名风味餐饮到海淀发展，逐步形成了集国内外餐饮精品于海淀的格局。---认真做好区域专项流通规划的编制工作。一是积极配合有关部门做出了海淀区北部新区建设进程中商业规划，以保证商业设施建设与新区建设同步进行。二是对区域商业现状进行了专项调查工作，掌握了本区各商业中心、商业街、大中型商业设施的现状和本区在建和未来须发展的商业设施规划项目。三是制定了功能街、区的商业规划工作。提出了区奥运行动规划和区2005-2007年特色商业街（区）、特色市场发展计划；提出了打造科学规范的it产品特色市场、建设调整完善四条特色商业街、将海淀区建成与奥运相匹配的现代化综合型服务大区的实施方案。四是积极推进锦绣大地现代物流项目方案的制定，召开了由物流专家、物流企业代表参加的物流专题会议并参观走访外省市物流中心，广泛征集专家意见，汲取成功经验，为建立锦绣大地绿色物流中心做好行业指导。---构建商业服务业体系的各项工作得到落实。一是继续完善社区商业服务体系。上半年全区新增首钢早餐连锁亭

2xxxx、便民蔬菜网点xxxx、超市和便利店1xxxx；拟定了海淀区回收行业整治方案；配合市政管委对双清路整体环境进行综合整治，连同物资回收公司对公司所属的收购站点督促整改，同时探索社区回收网点连锁化经营模式。二是做好构建建流通信息化体系的工作，广泛采取信息技术改造传统商业。于4月18日完成了海龙电子城的升级改造工作，原摊群式经营模式已全部转变为专卖式经营模式，每个经销商独自安装了pos机，实现消费者刷卡购物无障碍。三是加快构建食品安全体系，一方面加强食品安全的宣传教育，做到食品安全宣传教育进商场、进餐馆；另一方面，针对春节和五一节日的特点，对经营场所的食品安全情况进行检查。上半年我局还对区域内盐业市场的情况进行了调查摸底。四是加快构建企业信用体系。结合我区创建全国文明城市的工作，积极倡导企业开展诚信经营、无假冒伪劣等多项活动，并按照行业标准和与国际接轨的要求，规范商业服务业的服务质量。五是加快构建连锁经营体系，增加连锁企业店铺数量，扩大连锁业种，加快各类超市、便利店、社区购物中心等新型零售业态店铺的开发与扩张。同时鼓励汽车、服装、家政、美容美发等行业发展连锁经营。---认真贯彻国家7部委《关于加强粮食批发零售市场管理的通知》，进一步摸清了区内粮食经营者的状况，建立完善了粮食经营信息统计报告制度，加强了对粮食市场的监控工作。---区内商业服务业设施无障碍工作有新的进展。2、外经外贸方面：---进一步做好改善投资环境的工作，主要是适应政策法规环境、改进市场环境、完善服务配套环境。---加大对国际市场开拓力度，实施“走出去”战略，组织了部分有条件的中小企业积极参与国际市场的竞争，为企业的发展创造条件。---加强了对外资工作的战略研究，结合区内情况，探索制定“海淀区吸引外资战略发展规划”的可行性。3、招商引资方面：---完成了《海淀区招商引资战略与投资促进体系》的制定工作。主要包括：整合区域招商资源项目；初步建立投资项目评估模型；理顺招商引资管理体制；探索新型招商模式，完善专业化招商服务体系。---积极开展营销海淀品牌的宣传推广工作。借素有“世界经济奥林匹克”之称的《财富》全球论坛在京举行之际，与《中国日报》合作，在该报刊登了强震撼效果的海淀宣传广告，取得了积极宣传推广海淀、扩大海淀品牌影响力的作用。---积极开展对外交流，为中外企业在海淀投资牵线搭桥。完成了加拿大宝姿集团、北美新兴科技发展有限公司、香港亨达国际控股公司、韩国中小企业技术革新协会、阿根廷圣路易斯省、丹麦驻华大使馆商务官员及特雷通集团等来华访问的接待工作，大力宣传了海淀的投资优势和政府高效高质的行政行为，为促进“走出去”和“引进来”打下了基础。4、行政审批工作和安全生产监管工作方面：---及时做好各项行政审批工作。其中：为7xxxx外商投资企业办理各类变更事项92项，增资246xxxx美元，同比减少7xxxx（因去年通用首创水务增资1亿美元）。 审批加工贸易合同11xxxx，合同变更3xxxx，验厂办理生产能力证明2xxxx。进口料件总值213xxxx美元，同比增长xxxx，出口制成品总值324xxxx美元，同比增长1.xxxx。 初审境外企业xxxx，其中境外企业增资xxxx（50xxxx美元），境外加工贸易企业xxxx；境外企业及代表处设立xxxx。初审加油站设立xxxx，变更xxxx，变更项目9项；为2xxxx企业办理了加油站年审；核发粮食收购资格许可xxxx。初审上报典当行企业xxxx，设立分支机构xxxx。为8xxxx企业办理了来华工作和访问邀请函。---加强了安全生产监管工作。开展了《北京市商场、超市安全管理规范（试行）》和《北京市餐饮企业安全管理规范（试行）》的宣传和贯标工作。向企业下发“规范”100xxxx册。“两会”期间对xxxx代表驻地周边的8xxxx商业网点进行了摸底和检查。两会期间，大中型商场、超市共接待委员、代表243xxxx次，车辆951辆，圆满完成“两会”安全工作。“春节”、“五一”期间制定了安全检查方案，共出动车辆1xxxx部，参加检查人员3xxxx次，对5xxxx家商场超市进行了安全检查，并建立检查档案10xxxx份。 为配合文明办做好海淀区争创全国文明城区工作，由局领导带队对区内2xxxx商场、连锁超市及便利店进行了“迎检”前的安全及食品卫生检查。粮食统计和监测完成了粮食月报表统计工作；完成了对放心粮油品牌、品种、规格、产地的统计；调查统计了粮油信息监测网单位基本情况；完成了五一节粮油市场供应量统计工作。（三）优化商务环境，为企业创造良好的发展氛围。1、创新行政管理机制，创造优质的行政许可环境。重视做好一站式办公、全程代理、电子政务建设和政府系列iso9001质量认证工作，以规范行政行为、提高行政水平、简化行政审批手续，为企业开办等提供便利。---梳理了政务公开的内容，制定了政务公开的制度。---制定了本局网站重建方案和建立海淀商务信息系统方案。---建立了商务局全程审批代理制，每个岗位都做到了“人员明确、任务明确、标准明确、责任明确”，并做到一岗双人，保证企业办事随来随办。---建立了外商投资企业的设立、变更、加工贸易、境外企业设立、典当行、成品油零售企业设立、年审、粮食收购资格许可等法律、法规库，有可供查询的法律、法规12xxxx。为方便企业办事，完善了合资、合作企业合同、章程，外资企业章程的参考格式。---完成了各类企业档案库的建立。截止6月份，我区外商投资企业共有103xxxx，加工贸易企业11xxxx，取得了外贸进出口经营权的企业84xxxx，现有境外企业xxxx，典当行企业xxxx，粮食收购企业xxxx，成品油零售企业 9xxxx。上半年，我局共接待前来办理审批、审核事项的企业共计140xxxx次，接待办理来华邀请函的单位13xxxx次，均做到事项办理清晰、简捷、公开，各项数据的统计、接收、上报做到按时、准确。2、努力做好商务环境的专项整治工作，取得阶段性成果。一是对西区商务环境进行了大力整治：配合做好西区交通组织方案的实施，确定了西区地下停车收费低于地上停车收费的方案，以充分利用地下停车资源，解决西区停车难的问题。取缔无审批广告牌匾16xxxx块（处），600xxxx平米。针对无照经营及“黑车”拉客问题，加大打击力度，查处无照经营61xxxx，暂扣三轮车114辆，自行车28辆，没收散发小广告xxxx多张，罚款3845xxxx。查处非法点位促销活动xxxx，拆除促销棚5xxxx，拆除展台xxxx。清理各种垃圾、无主渣土70吨，拆除违法建设75xxxx米。查收盗版光盘10353张。完成了海龙电市场的升级改造工作。二是对回收市场进行专项整治，对无照经营、非法活动组织了两次联合检查。

三是制定了大钟寺、四道口周边地区脏乱扰民问题的整治和改造方案。3、加强协调，努力为企业服务。一是按照企业的需求和政策的可能，为xxxx企业申报了北京市商业流通发展资金。二是对奔驰中心进入百旺绿谷汽车园及上汽营业执照牵址落户百旺绿谷汽车园、麦德龙与大钟寺国际广场项目矛盾、五棵松等重点项目与国内外知名品牌牵线搭桥等问题进行了协调和帮助。三是为帮助山后地区农民解决卖水果难的问题，及时制定了《关于解决我区农村地区卖水果难问题的方案》，并组织召开了由工商、城管、交通部门、苏家坨镇等五个镇和我区部分农产品批发市场、大型商场、企业、学校等10xxxx人参加的海淀区水果产销对接会，收到好的效果。（四）存在的主要问题1、上半年，吸收外资增长主要靠1--xxxx大项目的带动，去除这一因素，总体规模仍然偏低。在实际工作中“重外资，轻外贸”的观念仍然存在。2、商业企业诚信度的问题日渐突出，普尔斯玛特拖欠供货商货款和世纪中复在未经开办服装市场的资质下进行招租而引发群体上访，造成不良社会影响。3、社区商业发展还不平衡，新建区好于老城区，部分地区买菜难的问题还不同程度存在。二、下半年重点工作安排（一）拟于7月份召开海淀商务工作会议。会议将明确“新商务”概念，提出海淀商务工作思路，颁发《海淀区招商引资战略与投资促进体系》，社会消费品零售额的稳步增长。以进一步统一对做好全区商务工作的思想认识，对商务工作进行定位，通过优化商务环境、促进内外贸一体化、促进流通现代化、促进投资促进先进机制的建立、促进招商引资资源的整合和联动等，发挥商务工作在经济和社会发展中的积极作用。（二）努力促进社会消费品零售额的稳步增长。一方面，要做好原有消费点的扶持工作，抓住夏季和十一的消费特点，组织形式多样的促销活动，使其稳中有升。另一方面，做好新消费点的调研和培育工作。尤其加强对金源时代购物中心的统计和税收管理，充分发挥电子市场的升级改造对消费品零售额增长的拉动作用和改善对锦绣大地农副产品批发市场零售业务的统计管理三方面的工作，确保完成本年度社会消费品零售额440亿，比上年增长1xxxx的目标。（三）积极协调五道口、大钟寺等在建重点流通项目中遇到的问题，保证建设项目顺利进行，按期投入使用。（四）努力推进区域现代物流产业的发展，重点做好锦绣大地现代绿色物流中心项目的推进工作和中关村数字物流港的完善工作。（五）制定海淀社区商业服务工作方案，加大社区服务的覆盖面，增加服务项目，提高服务品质。（六）积极参与第8届中关村电脑节的相关工作，并以此促进《海淀区招商引资战略与投资促进体系》的实施，创新招商方式的完善，营造良好的投资环境；建设招商引资数据库，实施产业链招商，提高招商引资的质量与针对性；创新招商引资、投资促进的各项工作模式，实施营销招商，提高招商引资和投资促进的效率与目的性。（七）努力引导和规范市场秩序，建立安全、良好的市场环境。要认真做好xxxx行业经营场所的行为规范专项整治工作；做好努力保护知识产权，严厉打击假冒伪劣产品和侵权行为的整治工作。要严格落实国家和北京市制定下发的法律法规，继续抓好企业安全生产的监管工作，切实抓好《北京市商场、超市安全管理规范（试行）》、《北京市餐饮企业安全管理规范（试行）》《北京市洗浴场所安全管理规范（试行）》的贯彻落实工作，坚决杜绝重大问题的发生。要加强对区域粮食市场的统计、监测和监管工作，保证粮食市场安全、有序。（八）进一步做好税源建设工作。对陆续落户在海淀的企业大户做好税源跟进工作，同时保证现有在海淀注册的企业税源不流失。抓好重点项目的税源工作，与开发商共同做好引进商户在海淀的纳税源。（九）进一步加强内外贸系统行业协会的建设。支持中国国际商会海淀商会、中国国际贸易促进委员会海淀支会和海淀商联会工作重组后的各项工作开展；支持海淀饮服协会、海淀再生资源协会、海淀电子市场协会的各项工作。充分发挥协会在招商引资、行业管理、行业规范、行业自律、行业技能培训和市场促进等职能作用。（十）努力发挥我局社会管理和公共服务职能作用。要按照“虚拟政府”的要求，创新行政管理的机制、手段和方式；完成政府质量认证工作，提高行政工作的质量和水平；要继续开展为纳税人服务活动和专项行政效能监察，进一步转变作风，加强服务、为民办事。

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