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人事局(编办)工作总结和工作要点

发布时间: 2019.09.21

阳光总在风雨后,这一阶段的工作又将画上句号。写一篇工作总结可以检验工作的完成情况,总结有较强的组织能力和团队精神;那么一篇优秀的工作总结究竟该怎么写呢?以下是由小编为你整理的《人事局(编办)工作总结和工作要点》,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

人事局(编办)工作总结和工作要点

人事局(编办)20xx年度工作总结和20xx年工作要点

20xx年,**彝族自治县人事局在县委、县人民政府的正确领导和上级主管部门的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实省、市人事工作会议精神,紧紧围绕全县经济社会发展的中心任务,大力实施“人才强县”战略,充分发挥职能作用,较好地完成了县委、县人民政府和上级人事主管部门下达的各项工作目标任务,为我县经济社会更好更快发展提供了强有力的人才支持。

一、20xx年主要工作

(一)强化服务意识,做好人事人才工作

1、围绕实施人才战略,推进整体性人才开发

(1)注重实用人才开发使用。一是进一步完善了县、乡(镇)农村实用人才信息库,全县登记入库乡土人才14834名,其中生产能手 704人,经营能人251 人,能工巧匠2857 人。二是通过人才引进和公开招聘的方式,今年共聘用普通高校毕业生 52 人到教育、卫生、交通、水务等事业单位从事专业技术工作,选聘17名大学生到村任职。三是做好调配工作,促进人才合理调动和优化配置。四是为1名在发展企业和民营经济中作出突出贡献的农民技术人员申报了专业技术职称,推荐上报省有突出贡献优秀专业技术人才2人,推荐上报科技兴乡贡献奖4人。
(2)健全和完善人事代理工作。一是为适应新形势下我县人才就业工作的需要,积极开展就业咨询服务、求职与用人登记、信息发布、信息查询、职业指导、就业培训、档案管理、就业备案等服务。二是逐步扩大人事代理工作的服务范围,从单纯的事业单位人员,扩大到集体企业、民营企业、自谋职业士兵、自主择业干部等,代理服务项目从保管人事档案、开具相关证明扩展到代办养老保险、医疗保险、失业保险等,切实解决了代理人员的许多后顾之忧。

(3)加强专业技术人员管理。发挥专业技术人员在经济和社会事业发展中的作用,是人事部门一项十分重要的工作。一是组织319人参加了计算机能力考试、全国职称外语考试和经济系列资格考试报名工作及各类考试合格人员的证书办理工作;二是办理企(事)业单位大中专见习期满考核定职93人。三是审查上报正高级评审材料1人,副高级评审材料39人。四是组织4551名专业技术人员参加省人事厅组织的继续教育培训、考试。

2、完善公务员管理机制,加强公务员队伍建设

(1)加强公务员能力培训,以适应新时期发展要求。为进一步提高我县公务员公共管理知识及能力,一是开展更新知识学习培训,组织了全县党政机关公务员、参公管理单位工作人员1550人参加省人事厅组织的《公共经济》、《云南省突发事件应对法》的培训,参训率100%,考试合格率100%。二是对20xx年年度新录用公务员进行初任培训,送培率达100%。通过培训学习,使全县公务员的履职能力和改革创新意识以及对外交往能力得到了提高。
(2)严把公务员“入口关”,做好公务员考录工作。在纪检监察部门的监督下,公务员考录工作始终坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则,20xx年全县共招录公务员16人,其中定向村、社区干部招录公务员4人。

(3)做好公务员登记工作。严格按照参照公务员法管理人员的登记范围、条件和标准,认真组织实施省人事厅批准我县第一批参照公务员法管理单位的符合登记人员的登记工作,经市公务员登记办公室审核,20xx年我县参照公务员法管理人员共有140人符合登记条件,予以登记。

(4)做好公务员考核工作。按照《公务员考核规定(试行)》的要求,对机关工作人员的德、能、勤、绩、廉等情况进行全面考核。在考核中坚持“规范考核行为、严格考核程序、提高考核质量、注重考核结果应用”的原则,认真组织行政机关和参照公务员法管理单位的考核工作,并将考核结果与奖惩、评优、评先、辞退等工作有机结合起来,为职务晋升和工资级别晋升提供依据。

3、完善机制体制,推进事业单位改革

(1)探索建立岗位(职位)管理制度。重点结合专业技术职务设置工作对部分事业单位工作人员岗位设置进行了探索,并提出了设置的原则性意见。

(2)完善事业单位工作人员年度考核工作。严格按照有关政策规定,认真做好审核。对于受党纪、政纪处分的人员,严格按规定确定考核等次,对于优秀等次比例超过15%的单位要求其纠正。对合同期满,根据岗位需要,经考核合格的,予以续签合同。

(3)加强聘用制人员和毕业生档案管理。主要是做好档案的日常整理、核对、保管以及流动人员档案的转入、转出登记备案工作。20xx年大中专毕业生报到登记459人,接管学生档案190余份,累计共接管各类档案20xx余份。

(4)推行评聘制度改革。根据事业单位人事制

人事局(编办)工作总结和工作要点第2页

度改革的有关精神,对部分事业单位实行专业技术职称评聘分开,进一步加大业务技术考核测试力度,完善专业技术资格申报公示制度,建立申报过程责任制和责任追究制度,进一步严格评审工作纪律,加强专业技术人员聘用和聘后管理。

4、认真做好军转干部安置和解困慰问工作

(1)按时完成安置任务。今年,配合县民政局完成20xx年退役士兵安置7人,接收自主择业干部2人,办理自主择业干部落户和医疗保险手续2人。

(2)认真落实企业军转干部解困补贴资金,帮助解决其生活困难。全年发放企业军转干部解困补贴资金42人147358.00元,发放军转干部节日慰问金68人次50400.00元。

(3)做好思想政治工作。采取召开座谈会、走访慰问等形式与军转干部交流、谈心,认真听取意见,了解情况,确保了他们正常生活和思想稳定。今年以来,针对部分企业军转干部的上访问题,认真贯彻上级有关文件精神,对各主管部门落实文件精神进行指导和督促。同时,配合有关部门做好企业军转干部上访人员的思想政治工作,引导他们发扬识大体,顾大局的精神,较好地维护了社会稳定。

5、加强工资福利及退休管理工作

严格执行各项工资福利政策,做好工资晋升审批工作,做到以高度的责任心、严格政策标准,热情为广大职工服务,为基层服务。在20xx年考核为合格以上等次的基础上,组织实施机关单位年终一次性奖金发放1867人次,事业单位一个月基本工资额度发放4992人次,审批农林水一线科技人员上浮一级工资398人次,提高农林水一线工作人员津贴484人次,审批事业单位正常晋升5456人次,审批事业单位工作人员岗位变动工资变动364人次,审批机关单位正常晋升1341人次。积极稳妥的推进规范公务员津贴补贴工作,严把退休人员审批关。

6、严肃考风考纪,圆满完成各项人事考试工作任务

严肃考风考纪,做到严密组织和精心安排好每一次考试。全年共组织了公务员考试、专业技术人员资格考试及其他各类考试考务工作,考试人数达6933人。在各项考试考务工作中,坚持考试规定,严肃考风考纪,杜绝了考试过程中玩忽职守、滥用职权、弄虚作假、泄露考题、损坏考生利益等违法违纪行为的发生。

7、围绕工作重点,加强机构编制管理工作

(1)严格机构编制管理,规范机构编制工作程序。加强机构编制的监督检查工作,坚持好编委会“一支笔”审批制度,从严管理机构编制,压缩财政供养人员;对要求增设机构和增加编制的部门,严格按上级有关规定提出意见和建议供县委常委会或政府常务会研究决策,确保了决策的科学性。

(2)严格按照《事业单位登记管理暂行条例》对全县事业单位进行年度检验。在严把事业单位的年度检验质量关的同时,对事业单位登记管理数据库进行了全面清理和维护,确保数据的真实性、准确性和完整性。

(3)继续抓好事业单位的清理整顿工作,全面掌握事业单位的基本情况,为下一步事业单位改革打好基础。

(4)继续推广《机构编制管理信息系统》,通过机构编制管理信息平台,实行机构编制实名制管理,确保对各单位机构编制执行情况的跟踪管理,及时更新统计数据。

8、妥善处理来信来访

(1)建立健全群众来信来访制度,对于来信来访严格按照分工负责,归口管理、谁主管、谁负责的原则予以及时办理。全年承办县人大、政协建议提案11件,办理各类信访件246件。

(2)对人事热点、难点工作进行逐一排查,做到底子清,情况明,积极化解人事纠纷,切实做好奥运会期间的维稳工作。

9、加强对人事人才工作的信息宣传

根据县委、县人民政府及上级主管部门的要求,积极报送人事人才工作的各种信息。今年以来,向省市报送各类信息35篇,其中被《云南人事信息》采用1篇、《普洱日报》采用1篇,《普洱人事信息》采用5篇,《**政务信息》采用2篇。

(二)加强作风建设,提升人事干部素质

1、加强能力建设,提高综合素质

(1)坚持不懈地学习和贯彻党的十七大精神、“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,掌握科学的世界观和方法论,坚定正确的政治方向,增强执政意识、提高执政能力,推动学习型机关建设。

(2)根据《中共**彝族自治县委关于开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的实施方案》(景发〔20xx〕9号)文件精神,今年4月至8月开展了“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动,通过周密部署,强化措施,认真落实,顺利完成了“学习提高,查摆问题,整改落实”三个阶段的工作任务,解放思想大讨论活动取得了阶段性的成效。

2、强化机关效能建设和廉政建设

(1)认真贯彻民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,凡是重要事项都由局务会议研究决定,充分发扬民主,注重调动全体干部的积极性和创造性。

(2)认真实施“一个办法,三项制度”。一是对人事部门职能、人事人才政策、工作流程、服务收费等与群众利益紧密相关的事项,采取不同形式公开,方便群众办事和监督。二是我局规范了机关内部股室的工作职责及工作人员岗位职责,按制度办事,靠制度管人,努力调动工作人员干事创业的积极性。

(3)做好政务信息公开工作。今年4月政府信息公开工作开展以来,我局认真贯彻落实《政务信息公开条例》,进一步建立和完善政务信息公开门户网站建设,做好网站栏目设置和信息发布工作。至今已在网上向社会公开人事人才工作的各项规章制度、法律法规依据和工作动态信息等内容共44篇,真正做到了人事人才工作的公开、透明。

(4)认真贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持从加强人事干部的教育、管理和监督入手,坚持班子成员生活会制度,开展批评与自我批评,加强领导干部自律、互律,进一步落实廉政建设责任制,建好班子,带好队伍。

3、加强机关党建和文明单位建设

(1)注重发挥党支部政治核心作用和党员的先进模范作用,局党支部突出“三会一课”制度,机关党员学习做到有笔记、有心得、有小结。

(2)注重机关工作作风与办公环境建设,全局干部职工能忠于职守、锐意进取、不断创新、勇于奉献,树立了良好的人事部门形象。

20xx年,在县委、县人民政府的正确领导和上级人事部门的关心支持指导下,我局在推进人事编制工作中取得一定成绩,但离上级的要求还有一定的差距和不足,主要有:对引进紧缺急需人才还存在困难,事业单位人事制度改革有待推进,大中专毕业生就业困难及人事自身建设的职能转变、工作效率、服务态度等都有待于进一步加强。

二、20xx年工作要点

20xx年,我局将在县委、县人民政府的领导和上级主管部门的指导下,继续贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,认真实践“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,注重人事人才管理,围绕县委、县人民政府发展思路和已制定的战略目标,结合当前的工作实际,切实把各项工作落到实处,努力为我县经济社会又好又快发展提供服务。主要工作计划如下:

(一)认真学习宣传贯彻党的十七届三中全会精神,进一步统一思想,提高认识,用十七届三中全会精神统领全县人事编制工作的发展。

(二)坚持党管人才原则,继续推进《**彝族自治县1996-20xx年人才资源开发战略规划》的实施,加大人才资源开发力度,加强对中青年专业技术人才的培养选拔和使用,特别是培养一批生产能手、农技专家、经营能手和能工巧匠等农村实用人才。

(三)加强公务员队伍建设,健全完善公务员管理制度。

(四)继续做好军队转业干部接收安置和企业军转干部的解困维稳工作。

(五)继续强化人才交流服务中心的功能,做好大中专毕业生就业指导工作。

(六)认真开展深化事业单位分类改革调研工作,稳步推进事业单位人事制度改革。逐步建立科学、分类、动态、开放的职称体系。

(七)加大机构编制监督检查力度,严格控制机构编制和财政供养人员增长。

(八)严格执行各项工资福利与退休政策,热情为广大职工服务,为基层服务。

(九)按照建设“服务人事”、“和谐人事”、“法制人事”、“阳光人事”的目标要求,认真贯彻实施“一个办法、三项制度”。

(十)继续做好挂钩扶贫工作。


二0xx年十二月十七日

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县政府办公室工作总结和工作要点


县政府办公室20xx年工作总结

20xx年是县政府办公室面临严峻考验的一年。一年来,县政府办公室在县委、县政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立执政为民意识,以促进全县经济社会全面发展为出发点和落角点,认真履行工作职责,切实提高服务水平,狠抓各项工作落实,加强干部队伍建设,圆满完成了全年各项工作任务。

一、紧扣中心,把握全局,三大作用得到全面发挥

一年来,县政府办公室紧扣县委、县政府中心工作,牢牢把握全县大局,扎实工作,开拓创新,切实发挥参谋助手、综合协调、督查督办作用,确保了县政府工作的正常运转。

(一)积极提供各类智力服务,参谋助手作用较好发挥。县政府办公室始终坚持以为政府决策“参”在点子上、“谋”在关键处为追求目标,认真研究改革和发展中出现的新情况、新问题,增强工作的主动性、超前性和实效性,积极探索加快全县经济社会发展的有效途径和方法。一是为政府决策献智。围绕县委、县政府年度重点工作和难点工作,积极牵头组织相关部门和单位广泛了解上级机关、兄弟区县的情况,多方收集整理乡镇、县级部门和单位的意见,采取座谈会、听证会等形式全面收集人大代表、政协委员及社会各界人士的建议,综合梳理出有价值的信息,及时将一些建设性的意见报告县委、县政府,提请县政府制定出台了《关于建设服务型政府的意见》、《关于发展工业的决定》、《关于在党政群机关集中开展作风整顿的通知》等重要政策文件,确保了领导决策的科学性和适用性。二是为政府工作分忧。针对当前经济社会中存在的突出予盾和问题,主动协调部门、乡镇进一步理清发展思路,找准改革的突破口,制定切实可行的措施,推动部门和乡镇工作快速、协调、持续发展。三是为领导挤时间。积极主动协助县领导处理日常事务,严格控制全县性会议,大力精简办文办事程序,尽力将县领导从繁锁事务中解脱出来,确保县领导有更多的时间谋大略、干大事。一年来,本办工作人员随县政府领导深入乡镇、企业事单位和重点建设工地检查、调研、处理问题共800余人次,协助县领导解决各类矛盾150起,为政府决策提供建设性的参考意见和建议近220条,充分发挥了参谋助手作用,智力服务能力明显增强。

(二)努力保障政府工作高效运转,综合协调作用极大发挥。综合协调各方,努力保障政府工作正常运转是县政府办公室的重要职责。今年以来,县政府办公室坚持在高效、严谨、规范上下功夫,切实提高综合协调能力。一是力求高效。在注重保证质量的前提下,尽量减少不必要的环节,加快工作节奏,提高工作效率,做到急事急办,特事特办。二是务求严谨。在综合协调过程中,强化“办公室工作无小事”和“举重若轻”的意识,按照“百密而无一疏”的要求,周密安排,环环紧扣,做好衔接,认真协调,真正做到了周全细致,不出差错。三是讲求规范。坚持严格依法办事,坚定地站在客观、公正的立场上,实是求事地搞好协调,尽量使参与协调的各方满意,努力推动所协调工作步入制度化、法制化轨道。在招商引资项目汤家沟片区开发首次开工受阻后,县政府办公室受县政府领导委托,立即召开部门协调会议,协调解决群众提出的合理要求,细化制定开工安保预案,明确各部门工作职责,确保了项目重新开工建设的顺利推进,受到开发商一致好评。一年来,县政府办公室重点抓了政府重点工作和重点项目建设中相关事项的协调工作,妥善处置了以企业改制、房屋拆迁、土地征用、移民迁建为重点的群众上访事件,及时协调解决了关系群众切身利益的问题,有效地解决了乡镇、部门和单位的工作争议,融洽了人民群众同各级党委、政府的关系。全年共召集相关部门、单位和乡镇开各类协调会300余次,协调解决大小事务250余项。

(三)突出抓好政府决策落实,督查督办作用有力发挥。督查督办是推动决策落实的重要手段,也是县政府办公室的一项重要任务。今年以来,县政府办公室以求真务实和敢于碰硬的作风,扎扎实实地抓好督查督办工作,使政府的每一项决策和县领导的每一次重要批示均得到贯彻落实,树立了督查工作的权威性。一是明确督查重点。坚持以县政府决策贯彻落实和县领导交办事项办理为主线,有针对性地开展督查工作,切实提高督查效率。年初下发了《关于实施20xx年九大重点政务督查事项的通知》,制定了政府机关作风建设、159项重点工作和78个重点项目建设情况等专项督查方案。二是创新督查方式。在认真总结去年督查工作成绩的基础上,探索采取了以现场督查、暗访督查为主,电话督查、文件督查为辅的督查方式。三是强化督查力量。年初对督查科人员组成进行了优化,明确了2名专(兼)职督查员;牵头制定了《忠县人民政府特邀政务督查员管理办法》,聘请了10名德高望重、作风正派、敢于逗硬的人大代表、政协委员、管理相对人、离退休老干部和群众代表为政府特邀政务督查员。四是注重督查效果。进一步健全完善了督查工作机制,实行了督查事项登记、消号、归档制度,时时跟踪督办事项的办理动态,及时将办理情况报告县政府,做到事事有落实,件件有回音。对明查暗访中暴露出的违规违纪的人和事,坚决顶住各种压力,不留情面,严肃处理。同时,有机地将督查与调研结合推进,坚持在督查中发现问题,分析问题,反馈问题和解决问题。在筹备参加国务院三峡库区经济发展暨对口支援工作会和重庆市三峡库区名优特新产品展示暨经贸洽谈会中,县政府办公室坚持跟踪督查,牵头精心策划准备项目,将准备项目分解落实到承办部门,建立定期联席会议制度,确保了筹备工作的有序推进和准备项目的逐个落实,“两会”签约协议总投资仅次于万州。全年共发出书面督查文件38份,现场督办53人次,电话督办150次;印发《政务督查》15期、《督查专报》2期,按期办结市政府交办件5件,跟踪督促完成县领导批示和交办事项147件;跟踪督促落实3次全体会、9次常务会、5县长办公会决定事项;按时办理人大代表建议178件,政协委员提案94件、议案1件,办结率分别达到100%,满意率分别达到94%和93%。

二、严格要求,精益求精,文会事办理实现优质高效

办文、办会、办事是县政府办公室最基本的职责,体现办公室的综合水平。一年来,县政府办公室继续严格要求,始终以“三个坚持”抓好了文会事的办理工作,办理质量明显提高。

(一)坚持快速高效地起草文稿。为全面、准确、系统、清晰地反映县政府的决策和工作部署,县政府办公室牢固树立公文精品意识,进一步完善了材料起草、审校、审批签发、付印装订、签章、发文及存档等程序,明确了各环节的具体责任人,建立了公文处理失误责任追究制度,严格把关材料形成过程的各个环节。在起草文稿时,坚持“四把握”原则,即切实把握工作要点、疑点、难点和重点,认真把握领导意图,深入把握领导思想的闪光点,全面把握领导决策的广度,做到想领导之所想、谋领导之所谋、办领导之所需。在起草重大材料时,切实加强对新知识的学习和运用,认真研究把握上级的各项政策文件,大力提倡在材料内容、形式上勇于创新,坚决杜绝材料千篇一律,形成了全体文秘人员集体讨论修改写作提纲和文章初稿的良好文风。在审核文稿时,坚持对内容、文字、格式、时限从严把关,做到起草的文稿立意高、质量高,既具有政策性,又具有可操作性。同时,不断规范公文处理程序,认真做好各类文件、电报、电传的收发、办理工作,公文处理质量和运转效率明显提高。全年共起草、审核以县政府名义和县政府办公室名义发文的各类文件1000余件,草拟领导讲话稿170篇,整理会议材料1200余件;处理上级来文1550件、乡镇及部门来文800件,所有办理文稿均达到较高水平。

(二)坚持节俭周全地承办会务。今年以来,县政府办公室严格控制会议次数和规模,大力精简各种会议,对可开可不会的会坚决不开,能小范围开的会从不扩大范围。认真搞好会务的统筹协调,尽量开短会、开套会,控制会议时间,提高会议质量。切实做好会务工作,会后及时形成《会议纪要》,制发《工作通报》,并对会议议定事项进行了细化分解交办和督促落实。特别是对县政府全体会、常务会、县长办公会等一些高规格会议,坚持牵头做好会议决策前的各项准备工作,提前对需要审议的议题进行了认真审核,并经县政府领导审定同意后才提交会议研究,从源头上确保了会议的权威性和高效率。全年共承办县政府常务会9次、县长办公会5次、县政府全体(扩大)会议3次、经济形势分析会2次、重点工作专题会90余次,保证了县政府决策事项及政务工作的贯彻落实和正常开展。

(三)坚持科学严谨地办理事情。今年以来,县政府办公室坚持以务实的工作态度办理各项事情,将办理工作做细、做实、做精,做到忙而不乱、杂而不散、应对自如。按照县委、县政府确立的“招商引资工作年”要求,在确保办公室日常工作有效运转的基础上,高度重视招商引资工作,成立了以办公室主任为组长,相关副主任为副组长的招商引资工作组,坚持立足资源优势,加大招商引资力度,超额完成了全年招商引资目标任务,成功引进重庆源石乡饮食文化公司投资150万元开办忠州美食城,意向性引进合川开发商开发建设长江大桥北桥头片区。同时,切实加快电子政务建设步伐,积极努力于去年1月全面完成忠县党政网乡镇工程(三期)建设任务,2月份对42个乡镇办公室主任和政务操作员进行了电子政务培训,5月份对乡镇、部门进行了忠县政务数据中心管理、使用、操作等知识培训,培训达到预定目标。目前,我县已基本实现了无纸化办公,行政成本大为下降,行政效能全面提高。

三、强化责任,绩效管理,日常工作开展井然有序

为进一步提高县政府办公室的工作能力和服务水平,县政府办公室不断创新管理机制,首次采取了绩效管理模式,年初分别与各科室签订了目标责任书,实行科长负责制,在科室间营造出了良性竞争氛围,确保了办公室日常工作有序推进。

(一)信息调研求质求量。今年以来,县政府办公室切实加大信息调研工作力度,实行目标责任制,既明确了专职信息员,又做到了文秘人员人人有任务、人人参与信息写作。紧紧围绕县委、县政府中心工作及领导关注的重大问题,采取“集零为整、变缺为全、化浅为深”的方法,从大量信息中找出带规律性、普遍性和倾向性的问题,全力开发有新动态、新论断、新举措、新成效的信息。加大乡镇和部门信息报送的指导、考核力度,定期通报信息调研完成情况;并严格实行严格的信息审签、报送制,确保信息可靠、全面、有用。认真分析不同时间段的热点、难点、重点问题,及时深入乡镇、企业等基层进行调研。全年共出刊《忠县政务信息》45期,《近日简况》87期,《信息专报》5期;整理上报市政府信息1967篇,被市政府办公厅信息刊物采用142篇,被市领导批示4篇,得分266分,考核得分在全市40个区县中居第5位;完成调研文章8篇,出刊《政务调研》5期,3篇在市级以上刊物发表。

(二)政务值班求真求准。今年以来,县政府办公室牢固树立政务值班无小事思想,从制度、人员、纪律等方面进一步强化了政务值班阵地建设,完善了县长公开电话值班制度,规范了值班政务处置程序,抓好了上情下达和下情上传工作,切实做好流动值班的交接工作,做到了值班工作不断档、值班信息畅通无误。热情接处群众来信来访,对群众反映的情况均做到详细记录,并分门别类地予以处置,能够办理的当即电话责成相关部门办理,不能办理的向上访人作出解释并进行疏导,基本做到使上访人员满意离去。结合实际制定出台办公室重大突发事件应急预案,对不稳定苗头按照预案进行了及时排查和化解。全年共接处县长公开电话2300余人次,接待群众1980余人次,处理人民群众来信800件次,树立了县政府办公室良好的“窗口”形象。

(三)抢险救灾求稳求快。今年以来,县政府办公室牢固树立“以民为本、为民解困”的工作理念,切实维护正常的生产生活秩序,及时把党和政府的关怀在第一时间内送到灾民手中。尽管去年我县连续遭受了“3.28”、“4.29”、“5.27”、“5.29”、“6.12”、“9.4”、“9.7”等7次大暴雨和“4.6”、“7.12”两次大风暴雨灾害,以及持续22天的高温伏旱等多种自然灾害,但均在灾害发生后第一时间组织人员深入乡镇指导抢险救灾工作。全年共深入16个乡镇指导抢险救灾100余人次,确保了灾民有饭吃、有衣穿、有住处。积极动员和组织广大灾民开展生产自救,多方筹集救灾物资,共争取到市级、县级救灾专项资金115万元,创历年救灾资金争取之最;共接收县外捐赠7万元及县、乡镇、村、社捐赠31万元。特别是在三汇镇危岩险情协调处理中,尽管县政府分管领导出差,县政府办公室仍及时召集部门协调会议,现场拟定排危方案,明确部门职责,筹措救灾资金,在最短的时间内排除了险情,确保了广大人民群众的生命财产安全。同时,严格救灾资金管理,坚持按规章制度和使用原则、范围、程序及时划拨救灾资金,没有出现分配不及时、重点不突出和擅自扩大范围等违规违纪现象,确保了资金专款专用和全部用于灾民救助。牵头成立了救灾资金专项检查组,对全县42个乡镇和6个县属部门进行了救灾资金使用情况专项检查,及时督促整改了存在问题,充分发挥了救灾资金的最大效益。

(四)外事工作求好求妥。今年以来,县政府办公室坚持“扩大开放,规范管理,促进发展”的原则,积极稳妥地做好了外事工作。强化国(境)外组织和个人来县进行社会调查活动的规范管理,先后按照外事工作相关规定接待了美国《探索频道》摄制组、日本《三峡风情》摄制组赴石宝寨拍摄活动,较好地宣传了我县的风土人情和对外开放形象。不断规范全县干部因公出国(境)考察管理,对全县干部因公出国(境)进行了认真清理,并在清理的基础上提出了进一步加强规范管理的建议,得到了县领导的肯定采纳,印发了《关于进一步规范干部因公出国(境)管理工作的通知》。全年坚持按照有关程序办理了因公出国手续11起,保证了赴境外学习取经、招商引资等方面的工作需要。

(五)档案管理求严求高。今年以来,县政府办公室进一步加强档案管理,规范档案管理行为。严格档案查阅借阅制度,做到查阅有专人监管、借阅有专簿登记,切实保证了档案不丢失、不泄密,全年共有250余人次查借阅档案,无失泄密事件发生,充分发挥了档案的参考、借鉴等价值。坚持高标准整理档案,巩固保持了重庆市二级达标成果,并在人少事多的情况下,整理归档20xx年档案80卷。严格档案日常管理,定期查看档案室内湿度、温度,保证室内通风,随时检查空调、除湿机、灭火器等设施是否完好,保障了档案管理规范、安全。

四、精诚团结,开拓进取,机关建设取得显著成效

一年来,县政府办公室一班人精诚团结,齐心协力,积极开展各类创建活动,切实抓好领导班子自身建设,全面提高全体文秘人员综合素质,努力搞好各项后勤服务工作,机关建设取得了明显成效,社会公开评价列全县机关部门首位,县级部门综合目标考核获一等奖。

(一)狠抓班子自身建设,领导能力进一步增强。今年以来,县政府办公室先后经过两次县政府主要领导调整,及时调整工作思路,适应新的工作环境,顺利完成县政府领导班子交接。特别是在原县政府主要领导发生交通事故后,顶住社会压力,坚定政治立场,自觉围绕县政府领导班子运转,做到了“思想、目标、行动、步调”四个高度一致,凝聚力和战斗力大大增强,确保了各项工作的有序推进。一是发挥务实作风。班子成员自觉维护四项基本原则,始终坚持讲学习、讲政治、讲正气,贯彻实事求是的工作作风,认真完成县委、县政府下达的各项任务,做到了有令必行,有禁必止,政令畅通。二是发扬民主作风。坚持集体领导和民主集中制原则,对重大问题、重大经济开支实行集体研究和决策。坚持开好党员干部民主生活会,认真开展批评与自我批评,深入查摆问题,认真整改落实,形成了相互学习、相互尊重、相互信任、相互支持、相互补台的良好局面。三是发挥敬业作风。针对办公室领导班子先后有两名副主任上派到市委、市政府办公厅挂职锻炼的特殊情况,班子成员克服人少事多的困难,以身作则,廉洁奉公,勤政为民,带头维护团结,顾全大局,加班加点地努力搞好各项服务工作。

(二)全面加强干部队伍建设,服务水平明显提高。今年以来,县政府办公室先后向县级部门输送了两名领导干部。为确保文秘队伍正常的新老交替,采取了笔试、面试的综合择优办法,从乡镇政府借用3名优秀大学毕业生;并按照县委、县政府工作安排,新接纳了政府采购中心、法制办公室,办公室队伍不断壮大。针对办公室人员增多的实情,采取有效措施加强干部队伍建设。一是狠抓政治理论学习。坚持定期政治理论学习制度,继续组织学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神,集中学习了十六届三中、四中全会精神,深刻领会了温家宝总理在第十届全国人大第二次会议上作的《政府工作报告》和20xx年度重庆市《政府工作报告》。组织办公室全体人员学习了《干部法律知识读本》、《公务员行政许可法读本》、《“三个代表”重要思想通俗读本》等理论刊物,专题学习了市委书记黄镇东、市长王鸿举在市委二届四次全委会上的重要讲话,全面把握精神实质,融会贯通于日常工作中。二是狠抓业务知识培训。办公室于10月下旬开始挤出时间,集中精力,由秘书科牵头负责,继续对全体工作人员进行了文秘知识培训。培训内容包括如何争当一名优秀文秘人员、提高文字写作水平、承办大型会务、开展政务督查活动、接处群众来信来访、撰写信息稿件和调研文章等内容;并邀请了经济宏观管理部门负责人讲解国民经济、财税金融、农业农村经济、工业经济、商贸流通等方面的知识,使办公室全体工作人员业务知识进一步丰富。同时,办公室3名领导参加了市级以上各种业务知识培训,2名副主任先后上派市政府救灾办和市委办公厅挂职锻炼,9名职工参加了县委组织部举办的“三个代表”重要思想轮训及其它专业知识培训。三是狠抓党风廉政教育。采取党组成员交心谈心、党员干部大会、职工会等形式深入学习了党中央、国务院和市委、市政府关于党风廉政建设的重要规定,集中学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》以及杜和平书记在全县干部大会上的讲话精神,开展了以李真、马德、王怀忠为反面典型的警示教育活动和以郑培民、刘邦闹为榜样的争先树优教育活动。一年来,办公室一班人坚持廉洁自律,自觉抵制各种歪风邪气,淡泊名利,做到了两袖清风,无任何违纪违规现象发生,切实树立了政府办公室勤政廉洁的良好形象。

(三)积极开展各种创建活动,工作环境切实优化。今年以来,县政府办公室通过积极开展各类创建活动,机关环境不断优化,树立了县政府良好的对外形象。一是申创市级爱国卫生先进单位,坚持日常清扫保洁,强化垃圾袋装化和机关园林绿化管理,顺利通过检查验收。二是申创县级最佳文明单位,充分吸取有关经验教训,三个文明建设齐头并进,实现创建成功。三是“三优一满意”活动、“四好班子”建设、综合治理、计划生育、法制建设等创建活动深入开展,工会活动成效明显,取得全县辩论赛一等奖和“五·一”职工广播体操赛第三名的佳绩。四是挤出资金对县政府礼堂、接待室进行了简单的装修;积极支持信访工作,将停车库改建为信访接待室,搭建了规范的临时车库,改建了门卫室,安装了自动控制铁门,机关面貌焕然一新。

(四)切实加大机关管理力度,后勤服务顺利开展。今年以来,县政府办公室始终将加强机关事务管理作为保障办公室工作高效运转的重要手段。牵头接待了国家重要领导人、有关部委领导视察忠县400人次,接待市委、市政府领导及相关部门和其它省市领导视察忠县700人次,接待国(境)外和忠县籍在外知名人士来忠考察、探亲150人次。前后历经3个月,牵头整修了香港证监会沈联涛主席故居,细致、周密地单独承办沈主席返乡探亲接待任务,沈母曾三度感动流泪。全年共大型接待25次,均未出现任何差错,得到了各级领导的肯定。同时,加强机关车辆管理,驾驶员自觉遵守“六条禁令”和“六条文明公约”;进一步加强财务管理,严格遵守财经纪律,推行“阳光操作”,未发生任何违规违纪现象。

一年来,虽然做了大量的工作,取得了一定的成绩,但离县委、县政府的高要求尚有差距,突出表现在:协助领导抓大事、想全局不够,忙于应付事务较多;深入实际调查研究较少,政务调研力度和深度有待进一步加强;办公室工作人员自身建设有待进一步加强,特别是文秘人员的政策理论水平、写作能力和工勤人员的专业知识水平仍需提高。

县政府办公室20xx年工作要点

20xx年县政府办公室工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,按照科学发展观的要求,以促进全县经济社会既快又好地发展为目标,紧密围绕全县中心工作,努力提高工作效能,充分发挥“总参、总督、总后”作用,不断开创办公室工作新局面,做到领导满意、基层满意、群众满意。

20xx年县政府办公室工作的总体要求是:继续推进“1345工程”建设,即按照突出一个主题(践行“三个代表”重要思想,搞好三项服务),发挥三大作用(参谋助手、督查督办、综合协调作用),发扬四种精神(敬业、创新、协作、奉献精神),争创五个一流(素质、工作、管理、服务、形象一流)的要求,加强办公室自身建设,努力建设学习型、落实型、创新型、满意型机关。

一、优化素质,建设学习型机关。加强学习,优化素质,是确保办公室工作顺利推进的重要保障。要进一步增强学习的紧迫感,紧跟现代社会发展步伐,树立终身学习意识。要加强业务知识学习,积极开展文秘等综合知识培训工作,不断提高办公室的整体素质。强化科室学习管理,建立健全科室定期学习考核制度,确保科室学习工作落实。要加强政治理论学习,认真搞好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等理论知识学习,确保熟练掌握并运用到工作实践中,做到政治立场坚定,始终在思想上、行动上与党中央及市委市政府、县委县政府保持高度一致。要加强党风廉政学习,认真学习党中央关于党风廉政建设的各项规定,加强党风廉政正反两方面教育,切实树立办公室廉洁奉公的良好形象。要进一步抓好班子建设和职工队伍建设,扎实深入开展“保持共产党员先进性教育”活动,切实搞好自查自纠,及时改进办公室工作的不足,提高班子凝聚力和战斗力。

二、提高效能,建设落实型机关。落实是办公室工作的永恒主题。按照县委、县政府“工作落实年”要求,进一步加强机关作风整顿,转变工作作风,以工作落实好坏作为检验办公室工作的主要标准。要加大督查督办力度,紧密围绕政府工作目标和全县经济工作大局,狠抓各项工作的督促落实,重点督查上级批示件和县政府交办件的办理、重大会议的贯彻、政策文件的执行等方面的情况,确保各项工作取得实效。要加大综合协调力度,坚持原则性与灵活性相结合,通盘考虑,综合平衡,积极牵头处理政府重点工作及有关重大事项,协调处理各种突发事件和集访事件,努力确保所需协调事项全面落实。

三、稳中求变,建设创新型机关。创新是开展工作的不竭动力。进一步巩固扩大办公室工作成果,坚持创造性地开展工作,改变按部就班的工作模式。要增强工作的主动性,树立超前思维,主动从各个角度思考工作,确保高质量完成各项交办事项;积极收集反馈有用信息,充分发挥参谋助手作用。要探索先进工作方式,坚持以更科学、更合理、更适用的工作机制来保障办公室工作,用新的眼光审视工作,用新的观念谋划工作,进一步创新办文、办会、办事方式,创新督查督办方式,创新信息调研方式,确保县政府决策更加清晰、准确、全面、系统地反映出来,贯彻下去。要创新办公室管理手段,进一步完善办公室内部管理制度,加强职工内部管理和行政事务管理,严格岗位责任制,加大科室工作考核力度,充分调动办公室工作的积极性和创造性,做到事事有人管、人人有专责。

四、争先创优,建设满意型机关。人人满意是办公室工作的唯一追求。。要紧密围绕建设人民满意政府的总体要求,认真做好“三服务”工作,坚持高质量办文,高要求办会,高效率办事,更加关注人民群众来信来访,进一步密切同人民群众的联系,扎实做好政务值班和门守值勤工作,全力维护社会稳定,确保领导、部门、基层“三满意”。要切实抓好办公室窗口形象建设,积极开展创建活动,切实搞好精神文明、计划生育、爱国卫生、综合治理等创建工作,营造卫生、文明、清新的工作氛围,为各项工作顺利开展提供良好的办公环境。

县档案局工作总结和2017年工作要点


县档案局工作总结和2017年工作要点

**年,我县档案工作认真贯彻党的十八届五中、六中全会精神,以“两学一做”活动为载体,切实抓工作、促落实、破重点、解难题、求发展。坚持以“服务、创新和发展”为方向,圆满完成各项工作任务。

一、主要做法

(一)认真学习贯彻十八届六中全会精神,切实抓好“两学一做”活动。

认真学习、宣传、贯彻党的十八届六中全会精神,严格按照县委安排部署,锲而不舍抓好“两学一做”活动。用活动教育党员干部,推进工作落实。

(二)认真履职,健全档案治理体系。

1.档案法制宣传不放松。锲而不舍抓好《档案法》《甘肃省档案条例》等宣传。年初,结合宣传和贯彻落实《关于加强和改进新形势下全省档案工作的实施意见》,对全县18个乡镇逐个进行检查和宣讲;6.9国际档案日,印制档案宣传材料3000份,向社会公众散发,并进行档案法咨询;5月份,举办1次档案与档案法制知识有奖竞赛,收到答卷2020份;结合农业农村档案工作,举办1次档案学术征文活动,收到论文23篇。

2.坚持从管理上跟进,加强组织领导。一是档案事业列入《民勤县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》;二是档案工作列入县委目标管理责任书。**年,县委与18个乡镇和教育、卫生、农牧、林业、水务、工信、交通等7个行业部门签订了《**年度档案工作目标管理责任书》,明确工作任务,有效传导工作压力,保障档案工作发展。

一年来,我局分乡镇和部门两次对责任书任务完成情况进行了抽查,督促开展工作,确保责任任务如数完成。如针对个别中小学档案管理不到位、不作为,不按时立卷归档等问题,协同教育局进行检查,二中、六中等按时完成文书立卷。针对泉山镇文件材料积压,未按时归档问题,督促党政主要负责同志重视档案工作,按时完成文书立卷归档。

3.认真履责,加强全县档案工作指导、监督和检查。开展执法检查,及时发现和查处问题。年初,对23个机关单位开展执法检查;7月份,针对部分单位未按时完成文书立卷归档,开展执法检查;9月份按照“双随机”要求,对7个单位开展执法检查。检查中,对12家单位下达整改通知。如夹河乡婚姻档案保管不善的问题,交警大队行政处罚档案未规范整理问题,跟踪整改,落实到位。

4.强化“三集中”活动,精细抓好当年文书立卷工作。一是严明责任,把好源头。二是强化检查,确保质量。三是上门服务,突出重点。将两办、金融、财税、政法、农林水电等20余个文件数量大的部门和单位列为重点和示范单位,坚持上门服务,做到了文件收集齐全,分类科学明晰,衔接严密,操作规范。四是全面铺开,不留死角。工作中抓大不放小。通过上门检查、反复催促,突出抓好个别“小”单位不按要求按时完成文书立卷归档,且文书处理不规范、文件有随用随丢的问题。

全年共完成立档单位149个,共整理档案1788盒,26891件,占全年任务数155个的96.1%。

5.全力推进档案工作规范化管理,树立标杆。完成县统计局、县职业中专档案工作规范化管理省一级单位创建;县检察院省特级创建工作已就绪,等待省局测评验收。

6.跟进项目档案工作指导,把好项目竣工档案验收。加强对城乡建设、交通、水务、工交等项目档案工作指导、检查。完成县水务局小型农田水利重点县项目、中央财政追加高效节水灌溉专项资金项目、**年年农村饮水安全项目、东湖镇抗旱应急引水工程等7个建设项目竣工档案验收。

7.规范会计档案,严格会计档案管理。加强对会计档案的检查,要求会计档案使用规范的卷皮、卷盒等装具,按时装订归档,编写案卷目录等。对县政府办公室、气象局、蓝天幼儿园等单位会计档案进行指导,促进会计档案规范化。

8.按时完成全国档案事业统计年报编报工作。在规定时间内准确完成了102个单位年报数据的收集、审核和汇总工作,上报省、市档案部门。

9.精细把好土地确权登记档案指导工作。紧跟农村土地经营权确权登记工作,即时开展档案工作指导,确定1名分管领导和1名业务人员专门负责指导此项工作。先后20余次进入测绘公司、乡村开展指导工作,提前介入,及时发现问题,总结经验,避免事倍功半,确保每一份文件制作规范,保管安全,查阅方便,尽数归档。

(二)重本强基,合力建设丰富档案资源体系。

1.积极争取档案馆项目。**年初,再次申报档案馆建设项目,力争早日批复实施。

2.加强到期档案接收力度。接收进馆文书档案192卷,8237件。占全年任务1000卷的101.5%。接收资料270卷(册)。接收寄存资料683册。

3.加强特色档案资料征集工作。接收退休干部焦熙生撰写的长篇小说《决战黄沙》暨手稿,接收张有铨捐赠的上世纪六、七十年代旧照片311张,收集书法家罗国珍捐赠的书画作品10幅(册),收集家谱1册。

4.服务至上,利用为先。尽心尽责做好查阅利用工作。为县委组织部、县人社局、各乡镇等换届选举、完善干部档案、养老保险等提供和制发大量文件材料。共查阅档案1685人次,8237卷(件),资料16人次,21卷(册)。

5.做好档案资料编研工作。完成《民勤大事记》1-6期编写工作。

(三)服务创新,全力构筑广位开发利用体系。

1.加快数字化处理,建设“数字档案馆”。一是加快推进馆藏数字化。完成档案文件级、案卷级目录计算机软件准确著录24711条;完成馆藏“永久”“长期”文书档案全文扫描30万幅;完成当年文书立卷“永久”期限档案全文扫描9300幅。

2.打造和丰富档案信息网平台。积极撰写和上报档案工作信息,丰富民勤信息网内容。上报信息57篇;民勤档案信息网发布工作信息57篇。《档案》刊载民勤县信息5篇;《甘肃档案信息》采用3篇;中国档案资讯网采用1篇,省档案信息网采用44篇;武威档案信息网采用50篇;上载档案法规、规范性文件等5篇;上载开放档案目录1100条;上载现行文件175条。完善“民勤记忆”板块,补充“亲切关怀”“珍贵史档”“丹青妙笔”“历史印迹”,新上“兰台掠影”“村级档案”“土地确权”等网上展览,发布珍贵图片100余幅。

3.做好重点档案保护与开发项目工作。充分挖掘重点档案信息资源,上报《党和国家领导人与民勤生态治理保护开发项目》,完成国家重点档案目录基础体系建设650卷、7500条目录著录。

(四)安全第一,倾力打造科学管护的安全体系。始终筑牢安全防线,档案实体和信息完整安全。

1.严格制度,筑牢安全防线。高度重视档案馆(室)安全工作,每天确立1名领导和1名职工,负责当日局馆内安全工作,按时填写值班日志。

2.科学管护档案和库房。严禁非工作人员随意进入库房。科学管护档案资料,保持库内清洁整齐,科学管护。

(五)精准扶贫,深入开展“双联富民”行动。

继续深入开展“双联富民”行动。特别做好精准扶贫户帮扶工作,多次上门,做好思想动员工作,宣传党的政策,让这些贫困惯了的家庭树立致富信心。4月份,斥资1万元帮助**村修建村文化广场打水泥地坪。

二、存在问题:

(一)人员编制少。缺乏档案专业和计算机人才。

(二)乡村档案室条件差。没有按照《关于加强和改进新形势下全省档案工作的实施意见》,乡镇应有2间档案用房,行政村配备五节铁皮档案柜,很难达到,影响档案资源的安全完整。

三、2017年工作要点

(一)认真履行好档案事业行政管理和档案保管两大职能,进一步加强对全县档案工作的指导、监督和检查。

1.强化监督检查,年内开展2次以上执法检查;

2.结合文书立卷工作,对部分单位开展执法检查工作;

(二)完成当年文书立卷指导工作,立卷率达到95%以上。

1. 科级以上单位当年文书立卷率达95%以上;

2.对没有正当理由,拒不完成当年文书立卷归档的单位,造成应归档文件材料损失的,依法从严进行行政处罚。

(三)全力做好土地承包经营权确权登记颁证档案工作。

(四)完成档案文件级目录著录全年20000条以上;完成馆藏档案文件扫描、去污、挂接全年共计300000幅以上。

(五)加强档案资源建设,丰富馆藏,做好到期应进馆档案接收工作。

1. 接收档案1000卷以上;

2. 进一步加大特色档案资料征集收集力度。

3. 民勤档案信息网上载开放档案目录1000条;上载现行文件100条。

(六)加强乡村工作,巩固社区和村级建档成果。

1.指导完成1个社区建档工作,树立标杆;

2.按照《关于加强和改进新形势下全省档案工作的实施意见》,指导完成1个乡镇配备2间档案用房、2个行政村配备2组以上五节铁皮档案柜,创建规范化乡村档案工作试点。

(七)指导开展工业园区档案工作。

重点城东工业园区、红沙岗工业园区档案工作进行指导、检查。完成2个民营企业建档工作。

(八)贯彻落实《甘肃省档案工作规范化管理实施办法》,分别完成2个省一级档案工作规范化单位创建。

(九)做好《档案法》宣传教育和贯彻落实工作,提高机关单位和社会公众档案法律意识。

(十)开展好“双联富民”行动、精准扶贫工作。

(十一)完成县委、县政府和业务部门分配的其他工作。

政府法制办公室工作总结和工作要点


政府法制办公室工作总结和工作要点

20xx年政府法制办公室工作总结和20xx年工作要点
各县市人民政府,州人民政府各部门、各直属单位:
网年终总结:/article/bgzj/gzzjnew/index.html
一年来,州政府法制办在自治州党委、政府的正确领导下,在自治区法制办的指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的第十七次代表大会,自治区第七次党代会和自治州第八次党代会精神为指导,认真贯彻实施《全面推进依法行政实施纲要》,全面推进依法行政,大力加强政府法制建设,充分发挥政府的参谋、助手作用,坚持为自治州经济建设和社会发展服务。在人员少、任务重的情况下,开拓思路,提高办事效率,团结一致,克服种种困难,较好地完成了20xx年的各项工作任务。

一、加强学习、提高认识,认真贯彻实施《全面推行依法行政实施纲要》

为贯彻落实《全面推行依法行政实施纲要》,加大推进依法行政工作力度,在州政府的安排下,采取多种方式,全方位地进行了对《纲要》的宣传培训工作。一是积极派人到各县市、各有关部门进行法律法规的专题讲座,全面宣讲《纲要》的主要内容,提高对贯彻实施《纲要》重要性的认识,增强依法办事的能力和水平。二是采取专题节目、专栏、专版、印发宣传资料等多种形式和利用广播、电视、法制网页等媒体,广泛开展宣传活动。三是结合“五五”普法依法治理及“法治六进”工作,在全州范围内开展对依法行政工作的督导检查。四是认真贯彻落实奖惩制度。20xx年4月27日州人民政府召开了自治州行政复议及依法行政工作会议,对自治州依法行政工作先进单位和先进个人进行了表彰,对依法行政工作较差的单位进行了通报。

二、统筹兼顾,突出重点,努力提高立法质量

我们结合自治州的实际,始终按照体现民族特色和突出地方特色,不追求数量但要重质量的工作思路,深入调查研究,逐步推行立法工作者、实际工作者和专家学者三结合的立法工作机制,不断提高立法质量。根据年初制定的立法工作计划,今年要出台自治州单行条例《巴音郭楞蒙古自治州塔里木胡杨林国家级自然保护区管理条例》。在州领导的关心支持下,通过有关部门的共同努力,该《条例》已经20xx年2月10日巴音郭楞蒙古自治州第十一届人民代表大会第五次会议通过,20xx年7月27日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议审议批准,于20xx年9月1日起施行;在对自治州单行条例《**自治州矿产资源管理条例》立法草案审议过程中,我办先后多次组织召开座谈会和法律顾问团审查会议,广泛征求社会各方面意见和建议,同时,还积极组织了各有关单位、法律专家进行实地调研论证,不断修改完善该《条例》草案。另外,根据自治区人民政府法制办的要求,对《自治区农村饮水工程管理办法》等8部地方性法规和规章进行审查,积极组织各单位和法律顾问团提出意见,并进行调研、论证,形成修改意见反馈自治区法制办。

三、狠抓“两制”实施,规范行政行为,逐步完善监督机制

按照国务院、自治区人民政府《关于全面推进依法行政的决定》和《全面推行依法行政实施纲要》的要求,以行政执法监督为中心,以行政审批制度改革工作为切入点,以推行“两制”工作为落脚点,采取多种有效措施,积极推进自治州依法行政进程。

(一)积极推进行政执法责任制和评议考核制工作。针对“两制”工作难度大,涉及面广的实际情况,为避免搞形式、走过场,确保“两制”实施后不走回头路,积极深入基层单位调查研究,并结合自治州实际拟定了《自治州行政执法责任制实施方案》。今年初,及时召开了自治州依法行政工作会议,传达了自治区依法行政工作会议精神,并由州人民政府与全州八县一市及各行政执法单位签订了行政执法责任书。11月,根据自治区人民政府办公厅《关于对20xx年度推行行政执法责任制工作进行评议考核的通知》(新政办发[20xx]142号)文件要求,严格按照自治区人民政府的各项具体要求,对八县一市、州直各行政部门的“两制”工作进行了检查考核。

(二)认真做好实施《行政许可法》后续管理工作。一是根据上级有关文件精神,经州人民政府同意,及时组织力量研究充实了相关配套制度,如行政许可公示、受理、审查与决定、告知、监督检查、责任追究等制度,确保了各部门行政许可工作的有章可循,为促进《行政许可法》的顺利实施提供了强有力的制度保障。二是按照上级有关文件精神和具体要求,进一步开展了对州直各单位、各部门以及八县一市报送的行政许可事项增报、取消的审查工作。今年共确认了州直各单位、各部门(5个部门)依法增报实施的行政许可事项4项,依法取消了2项,并对八县一市的行政许可事项进行监督检查。

(三)进一步加强行政执法人员的培训工作。根据《新疆维吾尔

政府法制办公室工作总结和工作要点第2页

自治区行政执法证件管理办法》(第129号令)的具体要求,为了进一步加强执法队伍建设,提高行政执法人员依法行政、依法办事的能力和水平,对行政执法证和执法监督证必须坚持“统一培训、统一教材、统一考试、统一发证”的资格认证制度。为使自治州法制培训工作规范化、制度化,随着依法行政任务不断加重,对全州行政执法单位和行政执法人员的法制专业培训也越来越重,过去每年州政府法制办向州财政要法制培训费近百万元,这样即浪费了钱,也达不到良好效果,为营造良好的培训成效,州政府法制办想方设法到处筹集资金,先后得到国务院法制办、自治区法制办、自治区原副主席陈雷同志、自治区财政厅、自治州原副州长张汉东同志、自治州财政局、州政府办公室等部门和领导的支持,筹集资金300余万元,建成近4000平方米的两栋楼(一栋教学楼、一栋宿舍楼、一块近60亩园林亭院),容:食宿、教学、娱乐为一体,价值近600余万元的自治州人民政府法制培训中心,并于今年8月进入试运行,先后培训了近300余名各级行政执法人员和领导干部,获得良好效果。

(四)充分发挥执法监督职能。认真做好协调各执法部门之间在有关法律、法规、规章实施和行政执法工作中出现的矛盾和争议;及时依法纠正行政机关违法或不当的行政行为。截止目前,20xx年度州政府法制办依法处理了11件行政执法投诉案件并得到了社会各界的好评。

四、注重实事求是,遵循办案原则,认真办理行政复议应诉案件

(一)积极履行复议应诉职责,认真办理各类案件

在办理行政复议应诉案件过程中,始终坚持合法、公开、及时的原则,实行专人承办与集体合议相结合的办案制度,认真审查、尊重事实。通过行政复议及时防止和纠正了一些政府部门违法或不当的具体行政行为,有效地保障和监督了行政机关行使职权,保护公民、法人和社会其他组织的合法权益,同时也有力地维护了州人民政府的良好形象。

20xx年全州各级行政复议机关共收到行政复议申请114件,其中受理103件,不予受理11件。在受理的案件中,维持52件,撤销21件,申请人撤回申请15件,未审结15件。从案件类型看,仍然以土地纠纷、劳动工伤、行政处罚为主,行政强制等案件也占了一定比例。今年全州各级政府及部门共发生行政应诉案件48件,各级法制机构都能够做到积极应诉,维护了各级行政机关的合法权益。

(二)积极进行统计分析,及时编制复议应诉报表。

根据自治区法制办的安排部署,及时对全州的行政复议、行政应诉工作情况认真进行了统计分析,并提前半个月上报了行政复议和行政应诉案件统计报表,较好地完成了自治州行政复议应诉案件统计编报工作,为上级领导研究和完善行政复议应诉工作,提供了基础性材料。

(三)加强交流学习,促进行政复议工作不断提高

今年我州行政复议工作大大加强了与其他地区间的交流学习。4月,自治区人民政府召开了自治区行政复议工作会议,由于我州在去年年底开展的行政复议、行政执法文书评查工作中名列全疆之首,因此我州作为重点发言单位进行了经验交流,州人民政府副州长马成同志代表巴州出席了会议并发言。7月,国务院法制办在郑州召开了全国市县行政复议工作会议,全国共有39个行政复议工作先进地区、市县参加会议,巴州参加了会议并与其他十个全国先进地区一起进行了经验交流发言。10月,我州首次派员参加了全国行政复议工作协作会,并向大会提出了入会申请,通过大会表决,巴州作为全国唯一一个地州级成员单位正式加入了全国行政复议工作协作会。这将使我们能够及时学习全国各地的先进经验,并有机会与全国各先进地区共同交流和解决工作中的疑难问题,进一步从整体上推进全州的行政复议工作。

五、进一步做好规范性文件备案审查工作

为了规范规范性文件制定程序,不断提高规范性文件质量,认真完成规范性文件、合同协议的起草、审核、会稿任务,法制办积极在全州推行规范性文件备案审查制度。在对州人民政府安排的《自治州人民政府关于健全完善科学民主决策制度的规定》等规范性文件,以及各类合同协议进行起草、审查的过程中,认真组织法律顾问团进行讨论,严格按规范程序进行法律审核。对一些规范性文件超越法律规定,自行设定的无法律依据的事项,法制办及时提出了修改意见和建议,并给予了纠正,保证了规范性文件、合同协议的合法性。20xx年全州各级政府法制机构共依法审查规范性文件101件,审查合同、协议331件,代政府起草审核各类合同、协议82件。

六、采取多种形式,积极开展法制宣传工作

一是积极运用网络传播渠道,以最快时间汲取全国各地的法制工作经验,发布自治州政府法制工作动态,向全社会展示自治州政府法制建设情况,对自治州扩大法律、法规政策宣传、增加执政透明度、树立政府形象、扩大政府影响起到积极的促进作用。同时,更新了《巴州政府法制》网页和《巴州政府法制》刊物,全年出刊6期,投稿、发布信息223余条,大力宣传国家、自治区、自治州的方针政策,反映全州政府法制工作的运行状况,促进各行政执法部门依法行政,对全州行政执法工作起到了指导作用。目前,这两项工作已成为巴州政府法制对外宣传的重要载体和窗口,在政府法制工作中发挥了不可替代的作用。

二是利用好库尔勒市梨香南路的“法制宣传一条街”,州市两级人民政府所属100多个行政部门将全面推进依法行政、本部门的工作流程,办事程序,收费项目,社会承诺,行政许可事项等内容进行了宣传,自觉接受社会的监督。今年共更换了8期法制宣传内容,进一步增强了行政机关为民服务的意识和办事的透明度,受到了广大群众的一致好评。

三是利用电视台、广播电台、《新疆政府法制》、巴音郭楞日报、库尔勒晚报等新闻媒体,扩大宣传覆盖面,广泛开展法制宣传。以多种方式重点宣传了《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《开都河源头暨巴音布鲁克草原生态保护条例》、《**自治州塔里木胡杨林国家级自然保护区管理条例》等十多部法律法规,共发放各类法制宣传品3万多份,组织开展了3次法律法规方面的咨询活动。

七、认真办理其他涉法事项,充分发挥法制机构的参谋助手和法律顾问作用

一是随着机构改革,企业改制的不断深入,州政府法制办参谋助手的作用愈来愈明显。今年,法制办参与了库棉、陶瓷厂等企业改制和行政诉讼案,从法律角度提出了处理意见,对依法妥善解决有关问题,维护稳定起到了重要作用。同时,也为领导的决策提供了真实的数据和法律依据,解决了一些困绕巴州国企改制的法律问题,保证了自治州企业改制工作依法顺利进行,为维护巴州社会稳定和经济发展做出积极贡献。

二是参与州、市住房公积金社保金的追缴工作。20xx年州、市政府为拓宽业务,将2500余万元资金购买国债,后发现此笔资金已被挪用。为挽回经济损失,受州政府主要领导指示,今年我办两次赴湖南、四川进行追还资金工作。经过艰难的谈判和追要,终于追回了全部债务资金,为我州挽回经济损失达2500余万元。

三是依法做好信访工作。在接待群众来信来访时,始终严格按照《信访条例》等法规规定,热情接待、耐心解释、依法处理、认真答复,受到了当事人的好评。截止目前,接待群众来信来访145余人次。

八、加大力度,进一步完善仲裁工作制度

一是在仲裁业务工作中,加强仲裁员队伍建设,继续推行仲裁责任制度;实行以行业规范、案例分析为重点的例会培训制度,建立以仲裁员办案质量,廉洁自律为重点的监督、管理制度。

二是进一步规范仲裁人员的办案程序制度,进一步完善了《仲裁员守则》、《书记员守则》等配套制度,为维护我州公民、法人和其他组织的合法权益,做出了有益的尝试。

20xx年共收到仲裁申请4件,全部符合受理条件,争议标的总额达1098万元。

九、强化制度管理,狠抓自身建设,促使各项工作协调发展

(一)按照州政府办公室的统一安排和部署,紧紧围绕建设勤政、廉洁、高效、文明机关和创建自治区级文明单位的目标,不断改进机关作风,加强思想道德建设,提高干部职工素质,扎实开展群众性创建活动。一是积极参与机构建设,组织和安排各类创建活动。二是积极开展各项普法宣传和法制培训,组织了各类培训4期,组织法制宣传两次,举办法制讲座3次,并根据文明办的要求组织了三次法律法规方面的知识测试。三是积极参加了机关安排的植树造林、清除积雪、打扫卫生等义务劳动。同时,按照机关党委的要求,积极深入企业、农村过组织生活。

(二)今年8月份我办组织全州各县市及州直各单位的法制工作人员共15人,参加了国务院法制办举办的《行政复议法实施条例》培训班。通过参加培训,使同志们切实提高了对行政复议工作的认识,对在全州认真贯彻实施《行政复议法实施条例》起到了促进作用,同时也为自治州开展依法行政工作打下了坚实的基础。

(三)根据州政府的安排,由州政府法制办组织各县市法制办主任,组成考察组,利用一个月的时间,对湖北、湖南、广西、贵州和四川五省(区)进行了考察。通过对五省(区)政府法制工作的考察,使我们学到了内地政府法制工作的先进经验和好的做法,开阔了视野,增长了见识,更新了观念,这将大大促进我州政府法制工作的发展。

(四)以加强遵纪守法、反腐倡廉教育,树立爱岗敬业精神为主题,结合办公室各岗位职责要求,狠抓业务学习,形成讲学习、讲政治、讲团结、讲奉献、真抓实干的氛围,努力打造一支政治强、业务精、作风硬的队伍。

十、20xx年工作要点

20xx年,州政府法制工作要继续围绕以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导,结合巴州实际,与时俱进、开拓创新;适应新形势、把握新特点,大力加强政治思想建设,努力提高干部队伍素质;继续以保障和促进全州经济持续、快速、健康发展为目标,大力加强政府法制建设,努力推进政府各项工作法制化进程。

(一)认真贯彻《纲要》,切实推进依法行政

切实认真贯彻《纲要》,依照五年规划和年度计划,着重从全面推进依法行政的指导思想和主要目标、依法行政的基本原则和基本要求、深化行政管理体制改革、建立健全科学民主决策机制、提高制度建设质量、理顺行政执法体制、规范行政执法行为、完善行政监督制度、建立健全化解社会矛盾机制、提高依法行政观念和能力、加强组织领导等方面进行全面安排和部署,明确各级政府及工作部门的工作任务目标和责任,力争用十年时间达到建成州、县(市)、乡三级法治政府的目标。

(二)突出重点,确保质量,切实做好政府立法工作

根据自治州“十一五”发展规划和五年立法规划具体安排,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,在总结以往立法经验的基础上,积极创造条件,遵循“急需先立,看准快立”的原则,突出重点,科学合理地安排立法项目。

(三)继续抓紧做好《行政许可法》实施后的各项监管工作

《行政许可法》是继《国家赔偿法》《、行政处罚法》、《行政复议法》后又一部规范政府行政行为的重要法律,对各级政府和政府各部门都将产生深远影响。20xx年要进一步做好以下几个方面的工作:一是进一步加强行政许可法的学习、宣传、培训工作;二是抓好对行政许可依法增补、取消的确认工作;三是加强后续监管工作,进一步完善行政许可法配套制度建设;四是加强对行政许可的监督检查工作。

(四)认真做好行政复议应诉工作,切实提高工作水平

一是按照《行政复议法》的各项规定,遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则,依法受理、公正审理行政复议案件,坚持有错必纠,依法保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障和监督行政机关依法行使职权,充分发挥行政复议对行政执法活动的监督作用。进一步健全和完善行政复议案件的接待与登记、立案、决定审批、文书查阅复印、统计分析等各项工作制度,推进行政复议工作的制度化、规范化,不断提高工作效率和水平。加强对行政复议活动的指导、监督与检查。采取学习培训、具体案件审理指导、典型和疑难案件分析等多种方式,加强全州行政复议人员的学习与交流,加大指导力度。

二是按照《行政诉讼法》的规定,认真代理州政府依法行使诉讼权利,履行诉讼义务,做好以州政府行政诉讼案件的应诉工作。

(五)进一步做好规范性文件备案审查工作

认真贯彻实施《新疆维吾尔自治区行政机关规范性文件备案规定》(自治区人民政府第119号令)、《新疆维吾尔自治区行政机关规范性文件制定程序规定》(自治区人民政府第123号令)和《关于加强规范性文件备案工作的通知》(新政办发[20xx]89号文件)精神,充分认识备案工作的重要意义。一是认真学习,准确理解,严格履行规范性文件备案工作职责;二是加强制度建设,形成三级政府、三级监督的备案工作体制;三是加强领导,保障备案审查工作健康有序地开展。

(六)加强政府法制宣传工作

继续办好《政府法制》刊物和自治州《政府法制》网页,力求高质量、高时效地宣传政府法制,发挥学习、宣传、指导工作的作用;充分利用各种宣传媒体,大力开展以行政公共法律、法规科目为主要内容的法制宣传,指导各县市人民政府、州直各部门进行法制宣传;加强全州法制干部的专业知识培训工作,按计划参加国家、自治区、自治州举办的培训班;指导各县市、各部门法制工作人员的业务培训工作。

(七)完善监督机制,做好执法监督工作

全面贯彻落实《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发[20xx]37号)和自治区人民政府办公厅《关于开展行政执法责任制评议考核工作的通知》(新政办发[20xx]7号)的要求,20xx年度各级政府法制机构要重点抓好公安(交通管理)、城建、环保、土地等涉及人民群众切身利益和人民群众反映强烈的问题,进行行政执法的监督检查工作。认真推行行政执法责任制和评议考核制,协调处理行政执法活动过程中发生的争议和问题,防止和纠正违法、不当行政执法行为,保障和监督行政执法机关有效实施行政管理,维护广大人民群众的根本利益;按照国务院、自治区关于相对集中行政处罚权工作的要求,抓好城市管理领域相对集中行政处罚工作;加大行政执法案卷和行政复议案卷的评查工作力度;为认真贯彻自治区人民政府第129号令和新政办发[20xx]54号、196号文件精神,进一步加强行政执法证件管理和行政执法人员的培训,今年计划在法制培训中心举办13期培训班。严格清理行政执法主体,依法确认机构改革后具有行政处罚权的行政执法主体资格单位,经政府批准后向社会公布;继续抓好行政执法监督检查和各项制度建设工作。

(八)强化创建意识,抓好自身建设

一是继续与自治区法制办和州政府主要领导取得联系,并能得到支持,对全州各级法制机构的级别、编制、经费、办案工具等建设工作不断努力,使巴州各级政府法制机构尽快适应新形势发展的需要。

二是加强各级政府法制机构内设的行政复议机构的建设,严格按照国办、中办【20xx】27号文件精神,使各级行政复议机构的建制、人员、经费到位,为创建和谐社会做出贡献。

三是努力将思想道德建设任务落实到具体实践中,营造爱岗敬业、忠于职守、精益求精、团结互助的工作氛围,增强政府法制工作人员的事业心和责任感;进一步完善工作、学习制度,踏踏实实地做好各项工作。

**自治州人民政府法制办公室

二0xx年十二月十七日

外侨办全年工作总结和来年工作要点


20xx年,在市委市政府的正确领导下以及上级外办和侨办的指导下,我办坚持以科学发展观引领外侨工作,认真学习贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕我市中心工作,严格对照年初制定的工作计划,逐项落实,开拓进取,外侨各项工作取得了长足进展。

一、 外事工作

一强化职责,规范因公出国管理工作。

1、加强因公出国(境)管理。根据XX市外办下达的指标,结合我市总体工作计划和工作的需要,编制了“XX市20xx年度四套班子领导出访计划方案”。按照上级有关党政企事业单位干部因公出国(境)管理新规定的要求,制定出台了“XX市党政干部因公出国(境)管理五项制度”,对党政干部因公出国(境)管理工作提出了新要求。严格贯彻落实《XX市因公出国(境)团组公开公示办法》,按规定先后公示了6个团组的出访任务审批和执行情况以及2个团组的出访任务审批情况。进一步完善因公出国(境)团组出访期间吃、住、行招投标制度,筛选出声誉好、质量优的中介服务机构,并及时上报上级外办备案。

2、服务政府高层公务出访。今年,我办先后向XX市外办呈报了市政协主席章纪泉赴巴西——墨西哥——古巴、市长林晓峰赴英国——以色列——西班牙、市委书记潘孝政赴尼日利亚——加纳——坦桑尼亚、市人大主任赵乐强赴法国——德国——意大利等8个团组。这些出访活动是我市潜心培养长期战略合作伙伴的重要举措,既深化了既有的合作关系,又开拓了新的合作渠道和领域,进一步开创我市对外交往的新局面。在出访团组的邀请函联系、公务对接、证照办理等多个环节,我办均提供了全面和细致的服务,确保各个团组的顺利出访。

3、助推民企拓展海外市场。我办根据XX市经贸发展现状和企业的实际需求,充分利用各种渠道,宣传企业因公出国(境)政策,推荐apec商务旅行卡。全年,为6家企业申办apec商务旅行卡11份。组织了十几家企业20余人参加由XX市外办承办的“赴美签证申请需求座谈会”和“企业走出去面临风险和挑战以及应对思路报告会”,为我市企业“走出去”发展提供专业咨询和最新国际信息。

二突出重点,推进对外友好交流工作。

1、队伍建设日益加强。为了更好地发挥市友协在我市对外友好交流工作中的主导作用, 5月份,市友协配备了专职副会长(副科局级),具体负责市友协工作。12月份,我市召开了市人民对外友好协会第三届理事会第一次大会,选举产生了新一届会长、副会长和秘书长,并新增了34名理事,8名常务理事,为我市友协开展新一轮工作拉开序幕。

2、友城交往日益密切。6月份,美国里奇兰中心市荣誉市长雷默德弗兰西斯斯库密兹一行6人来访我市,参观了瑞和进出口有限公司、三科非物质文化博物馆、乐清湾港区和正泰集团等,并与我市3所学校商谈教育合作事宜;市长林晓峰应邀访问英国福尔科克市,参观了企业和学校,并就如何推进友城间实质性交流,尤其就筹建城市特色商品展销中心事宜进行洽谈。9月,市人大主任赵乐强率团访问友城法国奥伯赫维利耶市,就在奥伯赫维利耶市建立温州特色商品展示中心与法方进行洽谈。10月份,市委常委、组织部长朱启来率团回访了美国里奇兰中心市,与美方正式签署了《建立友好交流关系协议书》,并就两地畜牧业领域的合作达成了《农业合作谅解备忘录》。

3、校际交流日益活跃。2月份,乐清中学组织了16名优秀学生赴结好学校德国弗里德里希-艾伯特学校进行为期10天的交流活动。4月份,新西兰庞博丽尔中学副校长玛丽亚查贝拉率师生访问团一行12人访问乐清中学。5月份,XX市国际外国语学校成功举办了“第一届国际化背景下的外语教学高峰论坛”,来自美国、英国、日本、韩国和马来西亚等5个国家的外语教育专家以及国内教育界领导、专家、学者、骨干教师400多人出席了会议。6月份,日本广岛县音户高校校长武田刚司、大柿高校校长小林泰崇等一行4人赴XX市国际外国语学校开展交流活动。7月份,美国威斯康星大学里奇兰分校与XX市第二中学成功举办了“英语作为第二外语教育的暑期夏令营项目”。9月份,新西兰庞博丽尔中学学生安东尼在乐清中学开始接受为期半年的中文学习。在指导现已结好的学校开展互动活动的同时,我办以“千校结好”为抓手,推进中小学教育国际化,今年又新促成了6对学校结好,分别是:乐清中学与新西兰庞博丽尔中学、乐清国际外国语学校与美国威斯康星大学里奇兰分校、XX市二中与里奇兰市高级中学、香港香岛中学与乐清公里寄宿学校、香港金融管理学院与乐清国际外国语学校、XX市三中与西班牙普洛阿学校。

4、外宾来访日益频繁。今年,我办先后接待了外宾和高层外交官共计15批155人次,其中重要外事接待有:5月19日,土耳其、芬兰和俄罗斯等26个国家的驻华使节偕夫人一行60余人来我市雁荡山采风;8月28日,来自尼日利亚、乌兹别克斯坦和日本等12国驻沪领事馆签证官员等一行21人来乐清雁荡山观光等。在接待中,我办根据来宾背景和需求,结合我市实际情况,组织安排市领导会见、考察民营企业、举办市情介绍会、开展企业推介对接等活动,向来宾全方位地介绍我市经济社会发展情况。

5、文化交流日益增多。5月份,来自美国的著名钢琴家托马斯罗森克朗茨在乐清剧院举办了一场钢琴独奏音乐会,为XX市民带来了贝多芬主题音乐《即兴变奏曲》以及中国民间音乐改编曲《平湖秋月》和《XX区的天》等中外经典乐曲,让XX市民零距离地接触了高雅艺术。9月份,市人民对外友好协会协助市委宣传部和市文化广电新闻出版局举办俄罗斯少年杂技歌舞团在乐演出活动;为了确保此次演出活动取得圆满成功,事先我办牵头召开了协调会,明确相关部门分工职责,共同为此次演出活动保驾护航。

三优化服务,开展涉外事务管理工作。

1、完善涉外信息数据库。4月份,我办多次赴市公安局出入境管理科了解我市常驻(6个月以上)外国人人数、结构和外国人服务管理方法等基本情况,进一步完善在乐常住外国人信息数据库;到市商务局收集了我市涉外(包括港澳)企业数量、产值、产品及进出口额等经贸数据,汇总并整理成文字资料,为下一步更好地开展涉外管理工作提供参考。7月份,与市公安局召开涉外事务管理工作调研座谈会,探讨了在乐外国人(注包括外国记者和非法外教等)管理服务、涉外案事(件)处置情况、领事保护和出入境政策宣传等一系列问题,全面掌握我市涉外管理工作现状和存在的问题,以提高涉外管理和服务水平,以确保我市涉外管理工作健康有序的发展。另外,我办还结合相关案例,总结了外国记者来乐采访管理经验。

2、宣传涉外领事保护知识。我办精心整理了领事保护宣传资料《中国领事保护和协助指南》、《领事保护知识问答》等,通过电子邮件、电话传真、上门宣讲、座谈交流和设立橱窗等形式广泛宣传,让更多的市民了解和掌握涉外领事保护知识,增强海外安全防范意识,有效规避在海外的安全风险。8月份,省外办副主任顾建新一行来我市调研浙商在外生存发展长效机制建设及海外领事保护相关工作,我办组织了来自美国、法国、意大利、俄罗斯等10多个国家(地区)的乐清籍华商和涉外企业代表参加了相关主题的座谈会。

3、开展外教清查专项行动。 今年,我办联合市公安局出入境大队、市教育局开展“20xx年度联合清查非法聘用外教专项行动”。在全市范围内,对未获得聘请外国专家单位资格认可证书而私自聘用外教或通过中介公司以劳务派遣合同形式的学校、幼儿园及其他教育机构,未获得就业许可证或未在工作许可指定地方任教的外教,以非职业签证就业或未获居留许可而任教的外教进行全面清查,对未按规定期限自行整改或自查后未如实报告等违法聘用外教问题,依照有关规定做出处理。

4、处置涉外经济纠纷案件。7月份,两位意大利客商因经济纠纷在美宇运动用品有限公司(注:位于虹桥镇溪西工业区a-9)受到20余名工人的围困。一接到报警,我办就立即随同市公安局出入境管理大队、经侦大队等相关部门工作人员赶赴现场协调处理。通过对双方当事人的耐心疏导和劝解,当场化解了矛盾,有效地阻止了事态的进一步恶化。后经双方再次沟通和协商,意大利客商同意偿还部分货物运输费用及20xx年以前拖欠的货款,并先后于7月10日和7月11日离开我市。

5、召开涉外事务管理工作联席会议。11月,我市召开了本年度涉外事务管理工作联席会议。会议通报了20xx年全市涉外事务管理工作情况,讨论并通过了XX市涉外突发事件应急处置预案,调整了涉外突发事件应急处置预案领导小组成员单位,还就在乐外国人服务管理工作情况、涉外案(事)件处置情况、外教管理、外国记者管理和服务及“千校结好”等工作进行了研究和部署。

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