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县财政局局工作总结

发布时间: 2019.09.21

县财政局工作总结工作安排。

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县财政局工作总结工作安排

县财政局20xx年工作总结20xx年工作安排

20xx年财政工作在县几大班子的正确领导下,在各部门的大力配合下,努力克服各种不利因素,严格执行财政法规,积极组织财政收入,不断强化支出管理,实现了可用财力的不断增加,财政支出快速增长,财政改革稳步推进,预算管理逐步规范的工作目标,圆满地完成了各项财政工作任务,财政形势得到好转。

20xx年全县财政收入(按可比口径计算)完成*万元,完成年度调整预算的*%,比上年同期增加*万元,增长*%。其中:

20xx年全县财政支出完成*万元,完成年度调整预算的*%,比上年增加*万元,增长*%。其中:一般预算支出完成*万元,基金预算支出完成*万元。

20xx年财税部门加大税收征管力度,使增值税、消费税、营业税等税收有所提高,同时出售采矿权等非税收入增长较快,保证财政收入任务的完成。财政支出快速增长的主要原因是*******等基础设施建设财政安排支出*万元,提高义务教育经费保障水平增加*万元,基金支出比上年增加*万元,林业支出比上年增加*万元,社会保障支出比上年增加*万元,其它各项支出与上年基本持平。

20xx年为全面完成财政工作目标,财政部门重点做了以下几个方面的工作:

一、积极组织收入,努力完成财政收入任务

财税部门加大了工作力度,改进了工作方法,与有关部门协调配合,采取有力措施,保证了财政收入任务的完成。一是财税部门在相关部门的配合下,加强纳税户清理检查,减少漏征漏管户,努力做到应收尽收。突出税收重点,对规模以上企业纳税进行协调和督察,对纳税资料认真审核,严格把关,有效的防范偷、漏税情况的发生,促进了税赋公平,保证了税收收入及时足额入库。二是调动了乡级组织收入、培植财源的积极性,使零散税收得到足额征收,具备条件的乡镇企业也得到了发展壮大。三是对行政事业性收费等非税收入由县人民政府按规定用途统一调剂安排,政府宏观调控能力明显增强。20xx年财政非税收入*万元全部纳入预算管理,有效地弥补了税收收入的不足,保证了全县财政收入任务的完成。

二、优化支出结构,保证各项事业有序开展

(一)合理编制预算,强化预算管理。预算编制坚持“量入为出、收支平衡”的原则,充分考虑各部门事业支出需要与可用财力相适应的情况,切实做到保工资、保运转、保重点。在安排支出方面,我们主要在以下几个方面给予了重点保证:一是足额安排人员支出。在保证国家各项工资政策全部兑现的基础上,给乡级干部、教师足额安排“两险”支出;二是城镇低保人员、优抚对象、救济下岗职工生活费补助等各项支出足额安排,有效地维护了社会稳定;三是积极争取上级转移支付资金,把新增转移支付资金用于交通、城建等基础设施建设上;四是努力维护党政机关基本运转的经费需要,新增补助村级支出,乡村财政困难的局面初步得到缓解,适当压缩招待费、会议费等一般性公务费支出占财政支出的比例,财政保障能力有所提高。

(二)加强上级专项资金管理,保证及时足额拨付到位。一是严格执行专项资金管理办法,确保专项资金专款专用,及时到位;二是加强对专项资金实行跟踪管理,对资金使用和项目进展情况进行监督检查。

三、培植财源,促进经济持续健康发展

培植财源,促进经济持续健康发展。一是利用财政融资手段,积极筹措资金,支持工业化、城镇化建设。二是支持工业园区建设,利用优惠政策招商引资,园区基本具备了“七通一平”基础设施建设条件,入住园区企业实行土地零转让,有力地推进了园区建设速度。三是扶持壮大龙头企业,推进产业化进程。四是利用土地级差地租手段置换新区土地,筹措新区建设资金,使新区建设已初具规模。

四、积极稳妥推进财政管理改革,提高财政管理水平

(一)扩大国库集中收付范围,风沙源资金、国债资金、扶贫资金、工资性支出、教育经费、教育专项资金和本级财力安排的专项支出全部纳入国库集中收付范围,实行专户、专人、专帐管理,封闭运行,保证了资金的使用效率,保证了资金的及时兑现。

(二)严格执行《政府采购法》,不断扩大政府采购范围。20xx年政府采购累计实现*万元,完成年度计划的*%,节约资金*万元,节约率为*%。

(三)完善国有资产管理体制和工作审批程序。20xx年,立项评估出售国有资产*项,评估价格*万元,将已出售收入全部上缴财政。

(四)全面推行“乡财县管”的财政管理体制,实行“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的管理方式,规范了乡镇财政收支行为,防止了截留挪用、坐收坐支现象的发生,保证了乡级经费和农牧民各项补助资金及时兑付。

(五)加强财政制度化建设,规范财政工作行为。一是进一步完善内部管理

县财政局工作总结工作安排第2页

制度,通过各项制度的实施,在局内部实现了指标管理和资金拨付分离,股室之间通过报表逐月核对预算执行情况的制约机制,内部监督按季检查,从工作程序上有效的防止了腐败滋生。二是向社会推行局长服务承诺制,公布局长电话,接受群众的问讯、批评、意见和举报。三是认真开展商业贿赂治理工作,开通了举报信箱、举报电话,基本摸清了政府采购领域和产权交易领域中存在的商业贿赂问题表现形式和容易出现问题的环节,并结合实际切实抓好整改,健全防治商业贿赂的长效机制,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的良好局面。

五、强抓机遇,积极争取转移支付和财政专项资金

认真研究财政政策,千方百计了解信息,积极向上级财政部门争取资金。今年财政部门向上级争取新增一般转移支付资金、缓解县乡财政困难资金、农村牧区义务教育补助等资金*万元,与有关部门共同配合争取财政专项资金*亿元,有利的推动了全县各项事业的协调发展。

六、加强干部队伍建设,创建人民满意机关

在实际工作中,紧紧围绕“执政为民、求真务实、加快发展”学教活动和“创建学习型、服务型、创新型机关”的学教活动,使全体党员在实绩工作中,政治理论学在前,各项工作做在前,争创一流走在前,真正起到了党员的模范带头作用。将“三型”机关的标准、措施落实到每一个股、室、中心以及每一个人。一是在局内及服务大厅设立了政务公开栏,对收费标准、办事程序公开,接受群众监督。二是在局收费大厅实行坐班制,极大的方便了群众办事。三是设领导干部值班日及接待日,一般干部值班值宿制度,对群众来访热情接待,让其乘兴而来,满意而归。四是认真落实首问负责制、服务承诺制、责任追究制,杜绝了拖拉、回避、推诿、扯皮现象的发生。五是认真开展反邪教警示教育活动的专项推进工作,增强了机关党建工作的生机和活力。同时把落实《机关工作人员行为规范》作为加强机关建设的一项重要措施来抓,提高了机关整体服务水平和办事效率,树立了机关良好的形象。

一年来,财政局广大干部职工锐意进取,扎实工作,较好的完成了财政各项工作。在肯定成绩的同时,我们清醒地认识到,我旗财政工作面临的困难和存在的问题还很多。如财政收支矛盾还比较突出,许多亟待加大投入力度的薄弱环节还保障不利,防范和化解金融风险的任务还非常艰巨,财政管理水平和财政资金使用效益还有待进一步提高。为此,20xx年重点应做好以下几个方面:

20xx年我县财政工作的基本指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实上级经济工作、财政工作会议精神,按照全面建设小康社会、促进和谐社会发展的要求,切实履行财政职能,促进地方经济持续快速发展;完善税收精细化管理,积极调整财政支出结构,不断增强财政保障能力;深化财政改革,加强财政管理,努力构建地方公共财政体系;强化财政监督,整顿和规范财经秩序,努力提高财政运行效益。
按照这个指导思想,20xx年我局的工作基本思路是:

一、加大对经济的投入,壮大财源,增强地方财政实力

充分发挥财政宏观调控职能,用活财政政策资金,通过财政政策、资金的导向作用,拉动社会性投资,支持税源经济发展。通过推动企业技术进步、科技创新,培植一批对全旗财政收入起主导作用的支柱财源。抓住国家加大生态建设投资力度的有利时机,加快农牧业产业化结构调整,通过农牧业增效和农牧民增收实现富民强旗;依托小城镇建设,通过吸引外资和社会投入,为财政收入增长提供稳定的后续财源,不断提升经济发展对财政的贡献率;通过加大招商引资工作力度和实施收有较大的增长空间。如矿山开采,水泥厂扩建项目投产,农产品深加工等项目。同时,得用财政多种融资手段,多方筹集资金,加大对煤矿和其他有色金属矿产资源开发利用的资金投入,加快我旗工业化进程,促进我旗经济的可持续发展。

二、优化收支结构,为构建完善的公共财政收入体系奠定坚实基础

坚持依法治税的工作方针,进一步做好税务公开工作,理顺税收征管秩序;进一步完善社保费征缴体系建设,推进养老保险费全覆盖工作,规范征缴行为,提高征缴质量,以税收征管的理念抓好社保费的征缴工作;进一步加强与税务、工商、公安等部门的协作,建立完善信息共享机制,规范委托代征管理,联合税务部门认真做好税务登记换证和联合办证工作,全面核查户管情况,进一步堵塞税收漏洞。加强与公检法部门的协作,严厉打击税收违法活动,维护税收管理秩序,防止税收流失,保证做到应收尽收,确保收入真实可靠,真正增加可用财力。同时,加大对非税收的监管力度,按照财政部深化“收支两条线”改革的意见,对预算外收入全部实行收缴分离。

进一步强化公共财政理念,坚持以人为本,和谐发展,以深化部门预算为手段,按照“压缩一般,保障重点”的要求,编制20xx年财政预算。逐步提高社会保障支出占财政总支出的比重,加大对各类社会保障资金的征缴力度,确保企业离退休人员基本养老金、下岗职工基本生活费及时发放,保障城镇低收入居民的基本生活,促进全旗社会稳定;对非税收入纳入综合预算管理,细化非税收入管理。加强专项资金管理,规范财政资金的使用、分配,对专项资金的运行全过程进行即时监控,以信息化的手段来推进资金管理的规范化,提高资金运行的透明度;进一步完善财政收支监督机制,内部监督机制和会计监督机制,加强会计职业道德教育,完善财政资金支出绩效考评体系,完善资金使用跟踪检查制度,提高资金运行效率和资金使用效益,防范财政资金运行风险。
三、继续深化财政改革,不断提高财政管理水平。

一是深化国库集中支付制度改革,扩大国库集中支付范围,充分保证国库资金的使用效率。二是继续贯彻执行《政府采购法》,依法完善政府采购的管理体系,规范政府采购程序,扩大政府采购范围,充分发挥财政部门监督管理政府采购的职能,切实提高财政资金使用效益,促进政府采购工作健康发展。三是继续做好粮食补贴方式改革工作和禁牧舍饲补助资金及退耕还林还草补助资金发放工作,推行补贴资金一卡通。四是严格监督,整顿规范财经秩序。继续开展专项资金的监督检查,进一步做好绩效管理工作,确保专款专用和提高资金的使用效益;进一步加强财政法制建设,提高财政管理和监督水平,促进依法理财和依法行政。

四、转变作风,推动财政工作再上新台阶。

一是增强干部廉洁意识,完善党风廉政建设、行风建设的各项规章制度,推进依法行政、规范行事。进一步明确内部管理职能,为监督创造有利条件;推进内部审计规范化,规范权力运行监督。层层落实党风廉政建设责任制,构筑反腐败防线,增强干部廉洁自律意识。二是增强干部服务意识,加强收费大厅等窗口部门的管理,提高服务质量;推行服务承诺、政务公开制度,公开监督举报电话,聘请财政监督员,建立了有效的外部监督环境。提高了广大党员的理论水平和业务素质,进一步转变了工作作风,提高了工作效率,加强了依法行政,提高机关干部依法理财水平。

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县财政局2017年工作总结和2018年工作安排


县财政局2018年工作总结和2018年工作安排

一、2018年工作总结

2018年,是实施“十三五”规划的重要一年,更是供给侧结构性改革的深化之年。全县财政部门在县委、县政府的坚强领导下,认真贯彻落实县委十四届二次全会和县十七届人大一次会议精神,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,围绕中心,服务大局,立足实际,发挥职能,依法组织收入,优化支出结构,保障重点工作,着力改善民生,努力促进财政经济持续健康较快发展,各项财政工作稳中求进。

(一)1-10月财政预算执行情况

2018年,我县财政总收入任务143100万元,较去年增长15%。1-10月份完成财政总收入144294万元,占年度预算的100.83%,增长32.71%;完成一般公共预算支出489848万元,为预算的106.04%,增长17.02%。分别提前两月完成全年收支预算。2018年政府性基金预算收入任务143000万元,较去年增长19%,1-10月完成政府性基金收入155087万元,为预算的108.45%,其中土地出让金收入142910万元,较去年增长198.78%。

(二)2018年财政重点工作完成情况

2018年预计完成一般公共财政收入15.5亿元,占年度预算14.3亿元的108.4%;一般公共财政支出预计完成55亿元,超过年初预算的46亿元。财政收支双突破双超越。主要财政工作为:

一是助力增长。加大三产投入。拨付财政资金6600万元,投入新桥国际产业园、**县蜀山现代产业园及**县工业园区建设;拨付2421万元注资县信达担保公司,壮大注册资金,放大企业贷款规模。拨付现代农业奖补资金500万元,用于安徽瓦埠湖现代农业综合开发示范区基础设施建设。县政府出台《**县天使投资基金管理办法(试行)》,并拨付产业发展基金2000万元,用于天使基金的运作。强化征收管理。出台《**县2018年税收征管工作考核细则(试行)》,建立了税收征管激励新机制,从税收征管质量、税收任务完成等方面对国税、地税实行月考核、年评定,压实责任,充分调动税收征管工作积极性。出台《**县人民政府关于调整完善乡镇财政管理体制的意见》(**政秘〔2018〕102号),进一步理顺了县乡财税体制,有效调动了县乡发展经济的积极性。落实减税和降费政策。按照《淮南市财政局 淮南市地方税务局关于延续城镇土地使用税有关政策的通知》(淮财税政〔2016〕400号)文件要求,转发有关兑现政策文件,减轻企业负担,支持发展。持续清理规范政府性基金和行政事业性收费72项,年均涉及金额3200多万元。

二是推进改革。推进预算公开。全面建立统一公开平台,严格按照时间要求,公开2018年政府和除涉密部门外的全部69家使用财政资金的预算和“三公”经费预算信息。完善政府预算体系。严格按照《预算法》的规定,2018年继续细化编制了一般公共财政预算、政府性基金预算、社会保险基金预算、国有资本经营预算,实现编制四本预算的法定要求。建立权责发生制政府综合财务报告制度。2015- 2018年,我县相继开展了县级权责发生制政府综合财务报告试编工作,同时针对试编工作中的重点、难点问题,积极探索解决方法,开展相关研究工作。创新财政投入方式。积极通过政府购买服务、ppp等方式支持经济社会发展,6个首批重点推进的ppp项目已完成实施方案的编制,并通过专家组物有所值评价和财政承受能力评估,总投资约25.3亿元,通过公开招标,2018年7月14日,首批基础设施ppp项目协议正式签订,项目公司正式揭牌。推进农业支持保护补贴。2018年上级下达**县农业支持保护补贴资金25037万元,上年结余补贴资金19.25万元,应发放资金25056.25万元,目前,**县全面完成资金发放工作,共发放农户25.56万户,发放标准90.6元/亩,补贴确权面积276.55万亩,共发放补贴资金25055.3万元,发放后资金结余0.95万元。

三是优化结构。盘活财政存量资金。按照《**县财政局关于进一步加强财政存量资金清理收回管理的通知》(财预〔2018〕44号)要求,梳理今年需盘活的财政存量资金39263万元,其中对收回资金中可统筹使用资金5531万元,50%部分按政策用于扶贫,其余由政府统筹使用。整合涉农资金。制定了《**县2018年统筹整合财政涉农资金实施方案》,明确统筹整合规模4.25亿元,整合资金全部用于1131个脱贫攻坚项目。压缩一般性支出。深入贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格控制“三公”经费等一般性支出,按不低于5%有比例压减,2018年一般公共预算安排的一般性项目支出较2016年压减180万元。

四是改善民生。2018年省级实施33项民生工程,我县实际实施32项,其中山区库区农村住房保险试点民生工程我县没有任务。经测算,全县32项民生工程预计投入资金24.19亿元,较上年增加5.1亿元,截止到10月底,已到位财政资金18.8亿元,占计划投入的77.7%;拨付资金18.5亿元,占已到位资金的98%;实际使用资金12.5亿元。截至目前,贫困残疾人康复、就业扶持工程、技工大省技能培训工程、医疗卫生人才能力提升工程等17项民生工程提前完成年度目标任务;美丽乡村建设等工程类项目快速推进;农村低保、残疾人生活和护理补贴等补助类项目按时打卡发放;健康脱贫兜底“351”及建档立卡贫困患者慢性病费用补充医疗保障“180”等补偿类项目稳步实施;贫困地区农村义务教育学生营养改善、公共文化场馆开放等教育文化类项目序时推进。

五是防控风险。置换存量债务。2016年通过发行地方政府债券置换存量债务14.33亿元,截止2016年底已全部置换到位。2018年省财政厅财债[2016]401号下达我县定向置换债券20034万元,已于3月底置换到位。开展政府融资担保清理。按照国家六部委《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》(财预[2018]50号)精神,我县印发了《**县政府融资担保清理整改工作施方案》(**政办秘〔2018〕72号),对2015年以来我县政府融资平台开展的融资进行全面清理,共清理我县融资项目26个、融资金额320670万元,其中22个政府承担支出责任的融资项目中,有18个需要整改的项目融资金额216581万元,已按照财政部等六部委财预〔2018〕50号文件要求,在规定时限内整改到位。建立健全我县政府性债务风险应急处置工作机制,成立了政府性债务风险应急处置工作领导组,制定了《**县政府性债务风险应急处置预案》。

六是扶贫攻坚。2018年共投入财政专项扶贫资金19424.3万元,县财政专项资金安排数按要求达到地方财政收入增量4413万元的20%。制定《**县统筹整合财政涉农资金实施方案》,统筹整合资金42529.41万元用于1131个脱贫攻坚项目,支持全县建档立卡贫困村基础设施建设和产业发展。2018年我县新增债券资金安排用于脱贫攻坚10828万元,重点用于贫困村基础设施建设和改善贫困村生产生活条件;2018年收回财政存量资金24196万元,其中可统筹使用资金5531万元,用于脱贫攻坚2770万元,支持小额信贷保险及健康脱贫。积极探索建立资产收益扶贫的清产核资、股权认定、利润核实、收益分配、股权变更、清算退出、资产处置等制度体系,逐步形成科学有效、标准规范、便于操作的管理流程与模式。2018年共投入资金1.73亿元安排331个项目用于资产收益扶贫,资产收益项目带动贫困人口约9310人,带动贫困人口年人均增收1325元,带动贫困村72个,非贫困村198个,村级集体经济可年增收约7.1万元。

二、2018年工作安排

2018年一般公共预算收入预计17.8亿元,增长15%;一般公共预算财政支出50亿元,增长8.7%。面对新形势、新任务,全县财政部门将认真学习贯彻十九大精神,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。同时紧跟发展步伐,明确目标任务,强化财源培植,调整和优化支出结构,着力改善民生,为全面建成“美好**县”提供有力的财力保障。主要财政工作为:

(一)围绕发展大局,积极落实重点工作资金保障

一是促进产业发展。安排重点产业发展专项资金、技改扩张专项资金,扶持中小企业转型升级、技术改造、结构调整和节能减排;安排专项资金,用于农村金融综合改革体系建设,引导金融机构加大对“三农”、中小微企业的支持力度;安排专项资金,注资县信达担保公司,放大企业贷款规模。二是支持园区建设。安排专项资金,继续加大对新桥产业园、北部工业园及**县蜀山共建园财政资金投入。安排乡镇工业集中区建设资金,支持企业标准化厂房建设。三是保障重点工程建设。安排专项资金,用于城市重点工程建设和征地拆迁安置等。四是促进现代农业发展。安排现代农业奖补资金,主要用于现代农业激励政策兑现、土地流转奖励和瓦埠湖现代农业示范区、迎河现代农业示范区建设等。五是支持绿色发展。继续加大环境治理投入力度,安排“三线三边”财政资金、美好乡村建设资金、污水处理资金、环卫资金,支持全县城乡环境综合整治工作。

(二)优化支出结构,充分发挥财政资金的保障功能

一是加大民生工程保障力度。安排投入民生工程配套资金,全面落实好上级安排的33项民生工程,让人民群众得到更多实惠。二是保障社会事业加快发展。加大教育投入,用于薄弱学校改造。落实医疗卫生上级专项资金,提高全县城乡医疗保障水平。落实各级财政专项资金,支持文化项目建设和农村文化活动开展。三是切实提高社会保障力度。落实上级社会保障和就业资金,用于安排城乡居民养老保险、提高城乡低保保障水平、就业补助等。四是提高村级发展和保障水平。安排村级补助经费、发展村级集体经济资金、村级活动场所建设经费,用于提高村级干部工资待遇、活动场所建设、发展村级经济。

(三)强化担当意识,从严从实加强财政发展与改革

一是深化财政管理改革。继续盘活财政存量资金,统筹用于县域内亟需资金的重点工程领域;完善国库单一账户管理,全面实施国库集中支付电子化改革;继续推进国有资本经营预算制度改革,继续扩大试编范围;持续推进机关事业单位养老保险制度改革。二是推进预算制度改革。完善全面规范、公开透明的现代预算制度,政府的收入和支出全部纳入预算管理,加大一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算统筹力度,实行中期财政规划管理,全面推进预算绩效管理。三是加强地方政府债务管理改革。完善预算管理机制,将政府存量债务还本付息纳入年初预算,建立政府债务限额及债务收支情况随同预算公开的常态机制。

关于县财政局发展纪实


改革开放三十年来,**县财政局在历届县委县政府的正确领导及上级财政部门的大力支持和帮助下,全体干部职工团结一致,求真务实,艰苦奋斗,勇于改革,克难攻坚,满怀强烈的发展理念,追寻探索崛起之路,走过了奋进的三十载、辉煌的三十年发展历程。

党的十一届三中全会以后,贯彻调整、改革、整顿、提高的方针,1980年国家下放财权,对税收制度进行了一系列的调整和改革,完成两步利改税,在预算管理体制上实行划分收支,分级包干,俗称分灶吃饭体制,进一步调整分配关系,使国民经济迅速恢复和发展,地方和企业管家理财的积极性不断增强。1983年,国家对国营企业进行第一步利改税改革,我县从1月1日起开征国营企业所得税,10月1日起开征建筑税。1984年国家对国营企业进行第二步利改税改革,将原来的工商税依纳税对象划分为产品税、增值税、营业税和盐税,我县从10月1日起办理征收,其中城市维护建设税于1985年1月1日起征收。经过1983年、1984年两步利改税改革后,税收成为财政收入的主要形式。1985年实行了划分税种,核定收支,总额分成的财政管理体制,农业税专项资金按农业税收入总额38%比例上解省。1987年1993年普遍推行企业承包经营责任制,逐步把国有企业引入市场。1989年改为划分收支、核定基数、定额包干的财政管理体制,总额上解以上年总额上解为基数,增长部分10%上解省,农业税专项上解额仍按当年农业税收入数比例上解。

1985年,县内实际开征税种16种,其中国家税种有产品税、增值税、营业税、资源税、盐税、国营企业所得税、调节税、集体企业所得税、个体工商户所得税、奖金税和建筑税11种;地方税种有房产税、车船使用税、城市维护建设税、屠宰税、牲畜交易税5种。未开征税种有中外合资企业所得税、外资企业所得税、个人所得税、烧油特别税、工资调节税、土地使用税和集市交易税7种。税种增加后,国营、集体企业的工商各税自计自交,由银行转账;个体工商户应缴税款直接交纳或由批发部门代扣代缴,农村个体工商户的税款由当地税务部门巡回征收。

1994年启动了分税制财政体制改革。分税制改革的主要内容可以用三分一转一返还来概括:以法规的形式明确中央与地方事权的划分、中央与地方收入划分,同时分设中央和地方两套税务机构,分别为中央政府和地方政府筹集收入;明确中央财政对地方财政税收返还数额和过渡时期的转移支付办法。与分税制财政体制相适应,对国有企业利润分配制度继续进行改革,合理调整和规范国家与企业的利润分配关系。取消国有企业与非国有企业(不含外资企业)在所得税方面的差别,统一按国家规定的33%税率缴纳所得税,取消各种包税的做法。企业固定资产贷款的利息列入成本,本金一律用企业留用资金归还。取消对国有企业征收的能源交通重点建设基金和预算调节基金。逐步建立国有资产投资收益按股分红、按资分利。对1993年以前注册的多数国有全资老企业实行税后利润不上交的办法,同时微利企业缴纳的所得税也不退库。经过约10年时间实施债转股、技改贴息和政策性关闭破产、豁免财政周转金等政策,着力解决国有企业走向市场以后暴露出来的社会负担重、历史性挂账多、企业冗员严重等制约改革和发展的问题。

1986年至今,县对乡镇财政管理体制进行了5次改革。1986年1月**县政府根据中共中央、国务院1983年10月下发的《关于实行政社分开,建立乡政府的通知》文件精神,印发了《**县关于组建乡级财政工作的意见》,明确了乡财政的性质、职权、任务和收支范围、财政体制、机构设置及人员分工,实行核定收支、一年一定、收入上交、超收分成、支出下拨、节余留用的管理办法,在全县18个乡镇(不包括**镇)都成立了财政所,标志着**县乡镇财政正式成立。1988年7月1993年,实行划分范围、核定基数、收支挂钩、超收分成、一年一定的管理办法。1988年7月,全县18个乡镇建立国家金库,乡镇实现的收入缴入乡镇国库,支出从本额中列支,改变了过去由县统收统支的状况。从1988年1993年,乡镇财政收入累计完成5,115万元,平均每年以16.3%的速度递增,乡镇累计分成328万元,壮大了乡镇财力,支持了乡镇的经济发展。19941998年,实行核定基数、定收定支、收支包干、定额上解或定额补贴、一定五年的管理办法,极大的调动了乡镇政府当家理财的积极性,都把发展经济、培植财源、千方百计增加财政收入纳入了本级政府的重要议事日程。19941998年,乡镇本级财政收入完成14,258万元,平均年递增14.6%,乡镇累计分成560万元,乡镇本级支出累计完成12,660万元,平均年递增10%。1999-2000年,实行核定收支基数、定额上解或定额补贴、超收分成、短收超支不补、一定一年的管理办法。2000年,乡镇本级收入累计完成4,095万元,增长29.4%;乡镇本级支出累计完成4,329万元,递增39.6%。2000年全县18个乡镇合并为13个,乡镇所相应减少,名称更为乡镇财税办。从分税制体制开始到20xx年全部免除农业税止,全县乡镇级财政收入达到36,549万元,年均财政收入3,655万元,是1993年财政收入的两倍还多,财政收入超500万的乡镇2个。乡镇企业如雨后春笋般涌现出来,乡镇财政一度辉煌。由于我县是农业大县,基础产业以农业为主,农业税收入是财力的重要基石,从1985年至20xx年我县累计向省上解农业税收入1.6亿元,为各项事业发展作出了巨大的贡献。

20xx年中共中央、国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》[20xx]1号文件出台,确定了**省为免征农业税试点省份,我县率先免除农业税。取消农业税是具有跨时代意义的一件大事,是一项利国利民的重大举措,是惠及亿万农民的一大德政,特别是对构建和谐社会具有重大的现实意义和深远的历史意义。根据改革需要,我县出台了《**县全部免征农业税改革工作实施方案》、《**县乡镇财政管理体制改革方案》、《关于成立乡镇财政管理局和乡镇财政所的实施方案》等一系列文件。首先财政局把乡财股和农业税局合并,成立乡镇财政管理局;其次各乡镇财税办机构和人员上划县财政局管理,并更名为财政所;再次乡镇财政职能发生了根本性转变,由原来的收入征管为主转变为服务农民的支出型财政。国家拿出钱来真真正正的补贴农民并且补贴项目越来越多,数额越来越大。乡镇财政管理体制也变更为划分支出范围、核定支出基数、收入全额上解、支出下拨、工资统发、超支不补、结余留用、一年一定,乡镇财政管理方式改变为乡财乡用县监管,村级财务管理方式改革为村财民理乡代管。农业税取消后,乡镇金库随之取消,乡镇财政所作为财政局派出机构,主要职能是代理编制乡镇预决算、监督乡镇预算执行、代理财务核算、直接发放涉农补贴资金等。20xx年**县发放粮食补贴23,785万元,农村五保424万元,农村优抚补助132万元,水库移民资金579万元,农村独生子女父母奖励费239万元,补助村委会支出757万元,还有农村低保、计划生育
中国w奖励扶助资金、退耕还林补贴等10数种补贴,为农村经济的稳定发展、社会稳定和农民收入的稳步提高做出了很大贡献。

在国家预算管理体制改革的背景下,我县充分发挥预算管理职能,保证财政经济运行平稳,财政收入实现了快速稳定增长,财政收支年年实现平衡。1978年我县财政总收入为1,293万元,其中一般预算收入为1,276万元。1987年财政总收入3,767万元,其中一般预算收入为2,880万元,第一个10年财政总收入年均递增12.6%,一般预算收入年均递增9.5%;1988年财政总收入为5,426万元,其中一般预算收入为3,118万元,1997年财政总收入为17,420万元,其中一般预算收入为10,238万元,第二个10年财政总收入年均递增13.8%,一般预算收入年均递增14.1%,1991年,全县总财政收入首次突破亿元大关;1998年财政总收入为17,332万元,其中一般预算收入为11,158万元,20xx年财政总收入为59,391万元,其中一般预算收入为9,296万元,第三个10年财政总收入年均递增14.7%,一般预算收入剔除农业税因素年均递增6.2%;20xx年财政总收入为1978年的46倍,一般预算收入为18倍(剔除农业税因素)。

随着财政收入的不断增长,财政支出体系也不断完善。在积极支持就业再就业工作和社会保障体系建设方面,推进了基本养老保障制度改革,建立失业保险制度,深化医药卫生体制改革,健全和完善城乡社会救助体系,规范和强化社会保障资金管理。在支持教育事业发展方面,1998年我县通过了两基(基本完成九年义务教育、基本扫除青壮年文盲)工作国检验收,两基人口覆盖率达到100%。农村免费义务教育全面实现,跨入了全面普及的历史新阶段。在支持农业发展方面,始终坚持与时俱进,支农力度不断加大。市场化取向逐步增强,从直接支持农产品生产经营为主向支持农产品生产经营和农业市场体系完善并重转变,重点放在农业基础设施建设、粮食安全和主要农产品有效供给、农业科技进步、生态建设、农产品市场体系建设、农业救灾抗灾方面。财政收入的持续快速增长,使全县在保障基本支出的前提下,支持城乡统筹发展日趋显现,有力地支持农村教育、医疗卫生、社会保障、文化等事业的发展。全县1978年一般预算支出为966万元,1987年为2,450万元,第一个10年的年均递增10.9%;1988年为4,236万元,1997年为11,110万元,第二个10年的年均递增11.3%;1998年为13,600万元,20xx年为59,173万元,第三个10年的年均递增17.7%;20xx年为1978年的61倍。其中:(一)教育支出,1978年为169万元,1987年为585万元,第一个10年的年均递增14.8%;1988年为752万元,1997年为2,834万元,第二个10年年均递增15.9%;1998年为3,353万元,20xx年为15,168万元,第三个10年的年均递增18.3%;20xx年为1978年的90倍。(二)医疗卫生支出,1978年为66万元,1987年为136万元,第一个10年的年均递增8.3%;1988年为167万元,1997年为687万元,第二个10年的年均递增17%;1998年为703万元,20xx年为3,642万元,第三个10年的年均递增20.1%;20xx年为1978年的55倍。(三)科技支出,1978年为0.2万元,1987年为1.6万元,第一个10年的年均递增26%;1988年为4万元,1997年为34万元,第二个10年的年均递增27.2%;1998年为37万元,20xx年为203万元,第三个10年的年均递增20.8%;20xx年为1978年的1015倍。(四)文化体育传媒支出,1978年为11万元,1987年为19万元,第一个10年的年均递增6.7%;1988年为22万元,1997年为43万元,第二个10年的年均递增7.7%;1998年为316万元,20xx年为865万元,第三个10年的年均递增11.8%;20xx年为1978年的79倍。

30年财政改革的实践证明了一个道理:改革是发展的最大动力,是发展的必由之路。财政改革在解决一个个现实问题的基础之上逐步推进。随着国民经济的蓬勃发展,改革开放步伐的不断加快,公共财政阳光普照,有力地支持了社会、经济、文化各项事业健康发展。在这样的大环境下,财政制度建设责任越来越大,任务越来越重,成效也越来越显着。县财政相继成立政府采购办、国库股、机关事业单位会计核算中心、预算编审中心、非税收入管理局、财政投资评审中心、国际金融办等机构,顺利实行了国库集中支付、政府收支分类改革,财政资金的去向和效率更有效得到监督,从机制上解决了传统制度存在的预算执行过程不能有效监控、难以预防资金使用中的违法违纪问题、预算执行透明度不高、无法为财政管理和宏观调控提供完整准确及时的信息、资金多环节分散运行导致运行效率较低等弊端,有效地防止利用财政资金谋取私利等腐败现象的发生,从而使财政依法理财能力明显增强。实践见证了财政体制改革从建设型财政迈向公共财政的大跨越,通过财政体制的不断演变,财权放与收、集中与分散的变化,以及各项税收体制的改革,财政政策适时调整,财政调控水平逐步提高,财政收入结构发生了巨大变化,财政收入持续稳步增强,支出重点转向公共领域,财政宏观调控体系不断健全,财政体制改革也逐步深化。

1978年全县地区生产总值14,655万元,1997年实现了593,625万元,增长40倍。第一二三产业分别由1978年的9,539万元、2,320万**2,796万元增长到1997年的226,870万元、99,210万**150,077万元,分别增长24倍、43倍和54倍。县域经济的阔步发展,使农业农村和谐进步,工业整体水平提升,就业保障逐步完善,城市功能更加齐全,精神生活更加丰富,人民生活更加富裕。

实践永无止境,创新永无止境。全县财政干部将以十七大精神为指导,攻坚克难,全面改革,求真务实,奋发有为,为建设更加美好的新**做出更大的贡献。

县财政局2020年财政工作总结


县财政局XX年财政工作总结

XX年以来,财政所在县财政局和乡党委、政府的正确领导和关心帮助下,按照党中央提出的“三个代表”的要求,坚持党的路线、方针、政策,以马克思、列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,按照效能建设的要求,努力转变思想作风、工作作风和工作态度,树立为党委、政府当家理财和全心全意为人民服务的宗旨意识;强化资金管理,做好节支增收工作;并与各部门通力合作,尽心尽力,尽职尽责,全面服从服务于党委、政府的中心工作;认真搞好各项财政财务工作.继续搞好“零户统管”工作,坚持收支两条线管理,做好会计电算化工作,努力搞好内部制度和环境卫生建设,加强对《财政违法行为处罚处分条例》和纪律、政策、廉洁从政等有关法律法规的学习.认真学习新《党章》,严格执行《预算法》、《会计法》和《会计基础工作规范》以及乡党委、政府做出的关于财政财务的有关批示和决定,搞好会计档案管理工作等.现从三方面对XX年的工作情况总结如下:

一、一年来所做的工作

(一)、认真制定了XX年财政工作计划.

(二)、认真贯彻执行《预算法》、《会计法》和相关的财经纪律制度.

(三)、节支增收,努力保工资发放、保机构正常运转.

(四)、按照所内学习、办公制度的规定,根据“三个代表”的要求和乡党委、政府关于开展效能建设活动的总体部署和要求,定期不定期组织学习、召本文来自小草开办公会议,并作好记录工作.加强精神文明建设和党风廉政建设教育工作;以身作则,严格要求自己,做到“清清白白做人、踏踏实实做事”;坚持从群众中来、到群众中去的群众路线;以争当“服务明星”和各项工作的基本准则;逐步增强服务意识,做好服务工作;以“五零服务、五带头”为一切工作的出发点.

(五)、干好本职工作,服从领导安排.

按照乡党委、政府的“以中心工作为主,部门业务工作为辅,两相兼顾”的工作原则,积极配合乡党委、政府和各部门搞好全乡本文来自小草的中心工作.如下乡突击计划生育手续任务、建立健全计划生育台帐和催收社会抚养费工作和村道公路的硬化等.全所同志服从安排,任劳任怨,发扬老一辈无产阶级革命家艰苦奋斗的优良革命传统. (六)、按照加强机关效能建设,优化发展环境的指导思想和基本原则,认真干好各项工作,搞好财政财务管理和所内环境卫生、安全等工作.紧紧围绕全乡发展经济、节支增收这个主题,把党委、政府中心工作与财政工作各项任务的落实有机结合起来.以“五零服务、五带头”为各项工作和学习的总体目标.坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,进一步加强学习,强化理财观念,全面推进机关建设,成为学习型组织、实干型集体、服务型队伍,成为顾全大局、爱岗敬业、开拓创新、廉政务实、公道正派的先锋.

(七)、抽出空余时间,对以前年度的有关会计档案资料进行整理、分类归档,认真搞好会计档案的立卷、归档、保管工作.

(八)搞好各项财政财务工作.在财政资金极度困难的情况下,积极配合乡党委、政府领导争取上级各部门的大力支持,争取经济、社会和发展各项建设事业的资金需要,并强化项目资金管理,严格按程序操作,有力地促进了全乡经济社会的持续、快速、健康发展.

二、存在的主要问题:

(一)会计基础工作有待于进一步完善和提高.会计工作应对照《会计法》和《会计基础工作规范》的要求,逐步完善.

(二)集体学习办公不够,个人素质有待于进一步提高,下一步应多组织学习,共同探讨解决现行财政财务的热点难点问题.

(三)平时安排的零星支出不及时打发票安排入账.

(四)党风廉政建设工作有待于进一步加强.

三、今后努力的方向

1是要加强学习,特别是对当今的基本方针、政策和业务知识理论的学习和更新,熟悉现阶段党对农村的各项政策;要向那些干得好的老同志、老党员学习,不耻下问;2是要加强党性修养,严格要求自己,一切以“三个代表”和坚持“五零服务”争当“服务明星”的要求为各项工作的准绳;3是要认真制定个人计划和部门年初工作计划和草案,为下一步的工作打下坚实的基础,树立端正的工作态度;

总之,当前的财政形式仍然十分严峻,我们应踏踏实实干好各项工作,认认真真的完成县级财政局和乡党委政府领导交给的各项工作任务.热爱本职,坚守岗位;清正廉洁,自律律人;取长补短,不断完善自我;服从安排,努力搞好节支增收各项工作;严肃纪律,努力缩小与其他各部门的差距,进一步增强责任感和使命感;坚持原则,秉公执纪;严以律己,以身作则,开展批评和自我批评.坚持贯彻中央关于反腐倡廉工作的各项决策和部署,不断提高做好本职工作的能力水平,经受得住各种诱惑和考验,切实履行好党和人民赋予的神圣职责.多向领导请示和汇报;认真总结经验教训;建立健全和完善内部规章制度;团结互助,共同进步;内强素质、外树形像,逐步把我乡的财政财务工作推上一个新的台阶

2020年县财政局工作总结


一年来,我局工作在县委、县政府、县政法委领导下,.,全国公务员公同的天地www 2191.cn在县办具体指导下、局党组高度重视下,认真落实了省、市、县政法工作会议精神,就防范和处理邪教的重要问题,严格按照××年度工作目标责任制狠抓落实,确保了我局社会政治稳定,实现了我局无非法集会,无群众闹事,无越级上访,无×××练习者;无暗中串联、无下载、复制、散发、张贴×××反动宣传品。为防范反邪教活动奠定了坚实基础,创造了良好环境。我局具体从如下方面开展工作:
一、调整人员,强化队伍建设
我局因工作需要,根据××年县政法工作会议精神和工作责任制要求,结合本单位工作实际情况,调整了工作领导小组,继续坚持实行党政一把手负总责,由局长任组长,党组书记任副组长,、、、、为成员,充分发挥各股室的职能作用,确保社会治安、工作的顺利开展。
二、明确责任,各负其责,实行责任管理
切实把社会治安、工作纳入重要议事日程,在本系统内形成齐抓共管、标本兼治、群防群治的管理机制:一是领导高度重视工作,每季度召开局党组和工作领导小组会议,专题研究布置工作。二是加强层层管理,责任落实到人。财政局与各股室、局属各单位签订社会治安综合治理责任制内容从严要求,×××组织及×××练习者控制为零,凡本系统干部、职工和家属子女出现××练习者,均取消当年评先评优资格,并给予组织处理。
三、加强防范教育,确保我局反邪教教育工作落实
局党组、工作领导小组,在抓层层管理、责任到人的同时,认真开展了防范、教育工作,一是认真组织全局干部、职工及家属子女学习有关反邪教活动政策精神,还利用普法培训、召开全局干部职工大会的机会,认真贯彻学习上级反邪教活动各项要求,在全局出现一个反邪教教育活动的新局面。二是积极购买反邪教教育读本,做到全局干部职工人手一本,充实了干部职工自学内容。三是加强情报信息反馈工作,工作领导小组明确局办公室常抓情报信息反馈工作,在各宿舍楼设立了信息员,做到坚持天天值班,情报有归类,做到上门情报及时教育解决,来电来信情报及时研究解决,重大情报向县办汇报解决。
四、强化反邪教严打活动,确保我局平安
根据县委要求积极参与全县反邪教严打活动,我局积极配合县办开展严打工作。一是加大反邪教严打工作宣传,写标语张,出墙报期,横幅条,会议宣传次,购反邪教教育读本本。二是配合出战,凡县办组织参加严打活动,我们主动积极参加。三是主动出战,组织局巡逻队人员,做到不定期到局巡逻地段进行晚上巡逻,严厉打击邪教人员活动。四是加强督查。对安排巡逻人员的巡逻地段,局领导进行督查,如不到位,从重从严处理。
五、建立信息网络,扩大情报范围
我局在加大内部情报工作的同时,还借助于财政信息网络,扩大我局反邪教情报范围,一是加强县、乡财政工作人员网络,强化对×××情报信息的收集归类、反馈、处理工作;二是充分利用各乡镇财政信息网络,强化对×××情况的收集,实现情报信息的及时性,处理×××组织及练习者快速高效。
总之,我局工作与上级的要求还有一定差距,今后一定努力工作,全面完成上级下达的各项任务。

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