冶金渣环保集团行政工作报告。
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冶金渣环保集团行政工作报告
冶金渣环保集团行政工作报告精细管理攻坚克难
锐意进取求存图强
快速推动环保产业全面发展
—在公司××年度工作会暨第二届四次职代会上的报告
（××年月日）
各位代表、同志们：
今天，我们召开××年度工作会暨第二届四次职代会，其目的旨在认真贯彻落实集团公司工作会议精神，回顾总结××年一年来的工作，客观分析我们面临的紧迫形势，明确今年的工作思路和目标，激发全体员工的主动性和创造性，深入攻关挖潜，稳步推进系统优化，在巩固现有成果的基础上，进一步整合各种资源，推动冶金渣环保产业向更高目标迈进。
下面我分三部分报告工作：
一、××年工作回顾
××年，是极其艰难的一年，也是极富挑战性的一年，更是让我们全体钢渣人深感骄傲自豪而值得大家牢牢记住的一年。在这一年里，我们顶住了冶金渣微粉生产成本高和物流渠道不畅的双重压力，克服了新翻渣跨建设对老线生产的持续影响，特别是在钢渣处理能力严重不足的情况下，为了确保炼钢厂和热轧板厂的生产经营而付出了艰辛的努力和巨大的代价。
正是在这样一个异常艰难的条件下，全体员工齐心协力、团结拼搏，在困境中艰难跋涉，在攻坚中步步攀高，创造了生产经营历史最好水平。全年累计生产冶金渣微粉吨，开发渣废钢吨，铁精粉吨，球磨铁粒吨，干渣铁粒吨，干渣铁粉吨，水渣铁吨，冷凝铁吨，三废粉吨，散落粉吨，公司全年实现产值万元，实现利润万元，是集团公司下达二档利润指标。职工收入与去年相比增加。
回顾××年的工作，主要做了以下几项工作：
（一）、深入攻关，系统挖潜，创造生产经营新水平
我们紧紧抓住全年利润目标和生产成本，经过反复的核算，集思广益，制定了科学的内部经济责任制体系，逐条逐项的落实了挖潜增效措施。把发动全员深入攻关，系统挖潜作为全年的重点工作，强化成本核算，建立消耗指标分析机制。综利车间对球磨机进行改造，有效的降低了污泥处理的成本。充分发挥技术攻关、小改小革在攻关挖潜中的作用，微粉车间、红渣车间、维修车间、汽车队、设备材料科等各部门立足各自的岗位，积极主动地想了很多办法，付诸于实际的生产工作当中，取得了很好的效果。全年共开展技术攻关项，小改小革、修旧利废余项，降低成本达余万元。认真开展当家理财活动，让全体职工真正来为企业当好家，理好财。大力压缩非生产性开支，全年管理费用比计划节约万元。由于各车间、各科室深入扎实的对标挖潜和通力配合，做了大量艰苦细致的工作，使公司实现了利润的大幅增长。
（二）、强化管理，攻坚克难，打开生产组织新局面
××年，我公司的生产经营可谓困难重重，一是涟钢的产能迅速得以释放，全年钢产量达到万吨，渣量较去年翻了一番，而我们的渣处理能力不配套、设备老化、工艺流程节奏慢，满足不了生产需要，生产组织进入僵化状态；二是由于多方面的原因，炼钢厂持续四个月拒绝使用我们的渣废钢产品，集团公司又不允许外销，产品严重堆积，给生产带来强大的压力；三是微粉生产线故障频繁，达产达效一度受阻。在公司生产经营十分被动的情况下，我们广大干部职工团结一心，奋力拼搏，想公司之所想，急公司之所急，积极主动想办法，生产组织系统、设备维修系统及各服务部门紧密配合，精心组织，积极协调，强攻硬拼，发扬渣山精神，走活了生产经营一盘棋。生产技术科一方面积极向集团公司汇报，解决部分产品的出路，另一方面煞费苦心地与各钢厂联系协调，基本解决了产品销售不畅的问题；红渣车间积极积极开展劳动竞赛，优化焖炉效果、提高焖罐炉的周转率，有力地保证生产场地日清日空；微粉车间配合各职能部门和单位，改进生产工艺，严格控制产品质量；汽车队在车辆十分紧张的情况下参与突击清场和微粉的外运，有力地保证了产品的流转通畅；综利车间抓住有利时机，采取分片责任蹲点等办法，加强废旧物资的回收。
设备维修系统处理和完善设备上存在的问题和缺陷，先后完成了项改进和技改工作，取得了良好的效果，有力地保证了红渣、微粉两个主战场的设备的安全运行；营销科从无到有，逐步建立销售网络，保证了产品的市场占有率。
（三）、团结协作，精心组织，技改建设与新产品开发紧跟企业发展步伐
多年以来，我们从未停止过发展的脚步，今年更是如此。万吨钢渣处理生产线扩建项目直接关系到我公司未来的装备水平和生产能力。为此，我们组织精干力量积极参与，主动配合技改指挥部开展工作，在选址、工艺布局、图纸审查、拆迁以及新老系
冶金渣环保集团行政工作报告第2页
统的对接等方面做了一系列扎实有效的工作，特别是在工艺布局的审查上，更是严谨慎重。确保了整个工程的顺利进行和如期投产。其次为了解决球磨机排污的难题，我们通过多方调研和反复摸索，从治本入手，对其进行技术改造，彻底根治了球磨尾渣所产生的大量泥浆和污水的处理问题。据不完全统计，每年可减少汽车台班费万元，增加产量吨，增利万元；并且通过粗颗粒分离机出来的尾渣和压滤机出来的泥浆可以直接用来做砖，经济效益和环保效益两者兼得。同时，我们继续坚持“完善一代生产、改进派生一代、研究储备一代、规划发展一代”的总原则，立足于现有的生产工艺和设备基础，放眼未来，积极推进技术创新。一是利用冶金渣开发承重免烧砖代替粘土砖已完成可行性研究，目前我们已协助安环部和武汉科技大学顺利完成了免烧承重砖的科研实验，现已进入工业实验阶段，应用到大批量的工业生产中去指日可待。二是已经将熔剂粉用作烧结熔剂使用项目列入了××年的技术开发项目。目前公司正在加紧协助技术中心积极主动地进行该项目的可行性分析和研究，熔剂粉废渣中的主要产品严重滞销的问题可望在明年能够得到根本性解决。
（四）、管理精细化、高效化，管理能力和水平得到加强
人力资源管理上有新的突破，一是强力推行绩效考核排序，按月进行考核打分和公开排序，并建立了与绩效考评相适应的激励机制和岗位退出机制；二是继续实行了简单劳动用工委托代理和劳务外协制度，并且对田湖公司协作人员中的优秀分子在首轮协作期满后实行的奖励性调入，从而激发了广大劳务协作人员的工作责任心、工作主动性和积极性，稳定了外协工队伍；达到在册职工与外协劳务工整体激励考核的有效结合。不仅降低了人工成本，而且缓解了人员严重不足的被动局面。三是积极有效地实施继续教育、培训等工作，提高现有员工的素质，为进一步的人力资源开发打下了良好的基础。
设备管理上开始推行“全员设备管理”，加强了对现场设备的检查和监护，对异常设备、关键设备和改造后设备进行现场监测，对相关操作人员进行跟踪指导，提倡预防性维修，追求设备的综合效率。
财务管理加强了对资金流的预控，充分利用国家免税政策，实现所有产品免征增值税，为公司创利万元，在全国冶金行业尚属首例。
整章建制进一步完善，坚持以制治厂，“按制度管理、按程序办事”的理念进一步得到加强。安全工作不断改进工作方法，以抓防范和整改为主，取得了轻伤以上事故为零的好成绩。环保认证复审顺利通过。职业安全健康认证工作积极推进，按计划进行。定置、计量、统计、计划等各项专业管理办法进一步完善，基础管理工作迈上了新的台阶。成本管理有了实质性进展，通过狠抓班组经济核算和深入开展职工当家理财活动，顺利实现了可控成本在上年基础上下降的目标。
同志们，我们在××年取得的辉煌成绩，是大家共同努力的结果，这也说明在过去的一年里，我们对整个形势的分析判断是正确的，采取的措施是卓有成效的，我们这个集体是富有战斗力的。在总结工作的同时，我们还应该更加清醒地认识到工作中存在的问题和不足，主要表现在以下几个方面：一是我们保主体生产单位所付出的代价过于惨重，消耗惊人；二是冶金渣微粉生产线和新翻渣跨的达效还有许多艰苦细致的工作亟待我们去做；三是在人员管理和培训上尚缺乏广度和深度；四是绩效考核与评价中还存在整体推进不平衡等问题。这些问题将在我们今后的工作中逐步予以解决。
二、××年面临的形势和任务
从党的十六届三中全会召开以后，一直到十六届四中全会和最近的中共中央经济工作会议来看，国家准备推进整个经济领域的多层次改革，反复强调的重点是要坚持公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度，完善国有资产管理体制，进一步深化国有企业改革，增强国有企业的活力和竞争力。××年将是中国国企的“改革年”，对于涟钢来说，一是国家稳健的宏观政策将逐步降低对内需的拉动，减少对基础建设的投入；二是国内众多大型钢铁企业迅速发展产能，形成了十分强大的竞争压力；三是急需剥离辅业和社会职能，轻装上阵，图谋更大发展。在母体面临生存压力的同时，不但对剥离的辅业不可能有过多的投入，而且要加大对辅业的控制来协调涟钢的发展，可以说，这对我们是一场生与死的考验。
经过多年的努力和发展，我们既有有利条件和优势，一是资质优势，我们不但在市内建材行业率先通过国际质量认证体系，还获得了环境管理体系，而且微粉两种产品获得省建设科技成果推广项目证书；二是持续的经济高增长优势；三是技术研发优势等等，但总揽全局，更多的是压力和挑战。主要体现如下：
一、基础建设的不断投入给利润的持续增长带来了重压。××年，除新翻渣跨扩建以外，我们新增零固资设备多万元，技改投资万元。近两年来，我们的基础建设的投入达到了前所未有的高度，极大地提高了我们的装备技术水平和自动化程度。相比之下，我们的羸利能力基本上仍停留在××年的水平，利润增长乏力。如此大规模的投入之后，如果不能获得新的利润增长，留给我们的将是新的风险。
二、生产规模的迅速扩张给优化生产组织带来压力。××年集团的钢产量达到了万吨，在市场的激励下，产能得到充分的释放，我公司的生产压力骤然增大，渣量的大幅增长虽然是好事，但不利用好反而制约生产，所以如何优化生产组织，优化工艺流程，做到花最少的投入充分享用资源是我们明年直面的一个重大课题。
三、微粉市场逐步走向成熟给营销、物流渠道建立的压力。经过我们一年来艰苦的市场开辟，冶金渣微粉已经逐步打开市场。根据目前的反馈信息，冶金渣微粉市场无论省内还是省外都将逐步走向成熟，而我们的营销资源还有待整合，销售网络还没有健全，物流渠道还不畅通。
四、新产品开发力度加大给人力资源开发的压力。新产品开发是我们踏上钢渣综合利用道路上以来，常抓不懈的一项工作，也是卓有成效的一项工作，几年以来，我们从最初的短平快项目到现在的高新技术产品，一年一个台阶，取得了辉煌的成绩，但随着开发研究的不断深入，高新技术产品的开发对科技人员和管理人员的素质要求越来越高，纵观我公司的人力资源结构和现状，高素质的人才紧缺，在一定程度上，会制约我公司今后的发展。
五、基础管理不到位与创新绩效考核的矛盾。企业的发展应该是以人为本，岗位绩效考核与评价恰恰是通过强化各项基础管理工作，加强激励与约束力度，来充分激活人的潜能。在本质上这两者并不矛盾。但我们现在的基础管理还需要进一步的精细化，要真正要做到管理到位、责任到位、激励到位、考核到位，以此来促进创新绩效考核工作的进一步完善。
六、改革改制和现行管理体制的矛盾。根据集团的统一部署和安排，我公司将于明年内要脱离涟钢，实行产权多元化的改革，如果按照规范的股份制公司运作，将有一系列的变革，这种变革总的来说是好的，如董事会、监事会、职工持股会等机构可能出现，公司的管理将更加严密与精细，但存在一个与现行的管理体制磨合的过程，会有一些新的问题产生。
根据对去年存在的问题和面临的形势分析，我们明确提出××年的工作思路是：以党的“三个代表”精神为指针，深入贯彻十六届四中全会精神，以人为本，全方位激活人的潜能，攻坚克难，持续推进系统优化，构建环保产业全面发展格局。
工作方针：系统优化创新管理锐意进取攻坚克难
工作目标：红渣生产线快速达产达效冶金渣微粉强势占领市场全年实现利润万元
××年生产经营任务
指标
单位
计划
目标
一、利润
万元
二、产品产量
吨
．渣钢
吨
．废钢
吨
．冶金渣微粉
吨
．球磨铁粒
吨
．铁精粉
吨
．干渣铁粒
吨
．干渣铁粉
吨
．冷凝铁
吨
．水渣铁
吨
．三废粉
吨
三、产品质量
．产品合格率
．废钢含铁量
．渣钢含铁量
．冶金渣微粉比表面积
四、主要经济技术指标
．红渣处理率
．红渣处理电耗
三、××年主要工作
（一）、坚定信心，稳妥快速推进生产系统优化，力促红渣生产线快速达产达效
公司在新一轮的基础建设投入以后，生产设备迈入了大型化、现代化，生产规模也大幅扩张，接下来的工作就是要充分利用好现有的基础设施，释放产能。我们要坚持以红渣处理为核心，抓好生产平衡优化，根据新老翻渣跨的不同特点，各主管部门要在现有基础上进一步优化工艺技术、设备管理和劳动力管理。生产组织上要根据新老系统的设计能力合理调整处理能力的搭配，充分考虑老系统设备老化、超负荷运行，新系统设备问题需解决，处理能力需释放等多方面的因素。工艺上要围绕提高焖炉周转率、焖炉粉化率来适当调整和完善生产工艺。设备维修系统尽快制订方案，解决新老系统的设备问题，该换的要换，该追究责任的要追究责任，要加强对设备的点检维修，制订预防性维修方案，备品备件要缩短采购周期且保质保量。调度室要强化调度职能，加强各工种、各班组之间的协调与配合，提高设备使用率，杜绝设备空转待人待物的现象。送料方面要加强计划性和协调性，与客户单位多联系，勤接触，及时掌握需求信息，实现产品内销动态平衡。劳动力管理部门在人员配备到位后要把工作重点转移到提高现有员工的素质，挖掘人的潜能上。红渣车间要加强内部管理，完善各项规章制度，严格落实绩效考核与评价，精心组织生产，内部挖潜上要下硬功夫，要建立全过程的成本控制和保证体系，从点滴抓起，从严控制可控费用。总之，各部门各单位要站在全局的立场，密切配合，精诚团结，优化现有工作流程，提高生产组织和管理水平，实现新老系统的平衡与整合，全面达到与万吨钢的配套水平。
（二）、攻坚克难，稳定微粉生产的良好局面，布局长效的营销渠道，整合运力，扩大物流，保证产运销全线激活
微粉是公司环保产品链上的关键一环，关系到公司今后全面切入到环保产业的成功与否，××年，我们要巩固微粉生产的有利形势，充分释放产能，同时要实现三个重要转变：一是产品的重点由矿渣粉向双掺粉转变。微粉生产线投产以来因为市场对矿渣粉的认可度较高，矿渣粉是我们的主攻方向，但我们今后的主导方向是双掺粉，双掺粉可享受国家免税政策，微粉车间要主动配合各职能部门做好生产双掺粉的技术攻关工作；二是由单纯的环保产品向整个生产流程环保转变。环保是微粉产品的特色，我们要把这个特色放大，形成我公司的特色。我们要严格遵照环境认证体系来开展工作，特别在除尘设备的问题上，要尽快实施改造，解除故障，确保整个生产流程中体现环保特色。三是追求产能释放的同时不放松质量。质量是企业的生命，我们过去一年来的产品质量控制得很好，在和客户处理质量异议时大获全胜，但接下来的工作不能有丝毫放松，更要有紧迫感，要严格贯彻国际质量体系认证标准，稳定生产原料的质量。强化检测服务生产，指导生产的原则，加强各工序指标的检测，并以检测作为指导生产、调整生产稳定产品质量的依据。微粉车间还要加强内部管理，开展深层次的攻关挖潜活动，有效降低各工序的能耗，保证该生产线高效优质地释放最大产能。
紧贴市场，整合内部资源，在微粉市场逐步走向成熟前加快营销渠道的建立，开拓目标市场，完善区域销售制度，确保全年销售微粉万吨，联姻周边固定客户群，争取产销率、货款回笼率两个。强化品牌意识，提高品牌知名度，确立创建省名牌的长远战略。优化物流渠道，坚持诚信合作与互利共赢的原则，寻求强力的物流平台支持，开辟多种运输渠道，优化运输路线，完善物流方案，规辟物流风险。加强仓库管理，合理储备库存，强化产运销衔接。
（三）、加快新产品开发和技改建设的力度，奠定“十一五”大发展规划基础
废渣的开发利用是一门新兴的科学，衍生于钢铁工业，但不是钢铁工业的依附或包袱，这一点我们要有清晰的认识，尽管这几年我们走在这一行业前面，但不能对新产品的开发有丝毫的放松。冶金渣微粉产品的开发，是我公司产品成功转向高技术含量、高附加值的标志，今后我公司的新产品开发仍要以冶金渣的综合利用为基础，以增强企业核心竞争力为目的，以高技术高附加值为方向，以“完善生产一代、改进派生一代，研究开发一代，规划储备一代”为原则，实行可持续地开发和利用。各部门要通力配合与协作，加大对新产品开发的投入，人力资源上要给予充分的考虑，适当引进更多的专业技术人才，充实研究开发队伍。年产万块免烧砖项目和熔剂粉改良项目是我们明年主攻的重点，同时开发冷固球团等项目也要列入到开发计划当中。
××年的技改建设任务较重，而且关系到公司产品线的战略结构布局，主要有高炉干渣生产线的异地改造、彩板砖厂的扩建、免烧砖生产线的兴建等项目。一旦顺利实施，我公司的产业格局将规模初成，奠定环保产业全面发展的基础。为此，相关部门要通力配合，制订落实节点计划，强化节点进度攻关，确保所有项目如期投产见效，为公司在“十一五”期间有更强劲的发展打下坚实的基础。
同时，我们要认真构思“十一五”的发展规划，打造公司的核心竞争力。我们经过十年的发展，历经艰难，已经走过一个由量变到质变的过程，无论是冶金渣的综合利用技术还是规模都获得了空前的发展，为我们打造“十一五”期间的核心竞争力奠定了坚实的基础，在××年，我们要继续发扬钢渣人的精神，初步完成产品线的战略结构布局，并以此作为基础，编制“十一五”发展规划，打造“十一五”核心竞争力的思路是：坚持以冶金渣的综合利用为重点，优化产品结构，提高含铁产品的技术含量，加快废渣综合利用新产品的市场推广，释放产能，发挥环保特色，树立品牌形象，努力把公司打造成一个环保、高效、高科技、可持续发展的一流冶金渣开发基地。
（四）、以人为本，持续推进绩效考核，夯实基础管理工作，提高制度执行力，激活人的潜能
人力资源是企业的第一资源，我们的管理必须坚决贯彻以人为本的原则，以调动员工积极性，激活员工潜能为最终目的。持续推进绩效考效与评价，是从激活人的潜能上找到解决问题的途径和办法。绩效考核的实质是一种全新的、系统性很强的约束激励机制，无论是基层管理人员、技术管理人员和普通职工，我们都要以岗位职责为依据，科学地制订和完善主要考核指标体系，实行岗位绩效考核，引导职工在压力环境中自动自发地工作，切实扭转遇到问题找借口、找客观的风气。严格按月考核排序，同时体现制度的约束性和激励性，拓宽约束和激励的方式和渠道，最大限度地调动员工的积极性，激发员工的潜能。
大力推行全员设备管理，切实提高对设备的驾驭能力。通过建立全员自主管理体系，全面推行标准化点检定修计划，严格落实设备使用、维护、保养、点巡检、维修责任制，完善重点设备周期性定修和备件急件供应保障制度，改善设备的综合效率，提高设备的完好率和生产作业率。
高度重视六西格玛管理，我们要站在企业长远发展的高度，追求“零缺陷”的表现，以严格、集中和高效地改善公司流程管理为实施原则，以持续改善工艺流程、产品质量、企业管理水平为目的，加快制订和实施推进计划，选择适当项目作为试行，不断完善和推广，以精益求精的思路来实施我们的创新管理。
加强和改善现场管理，实现物资、物品归位归流，坚持“自主、勤俭、持之以恒”的原则，全面铺开“”活动，做到整理出价值，整顿出效率，规范化清扫，制度化清洁，提高职工的素养。
强力推行现代化的六西格玛管理、绩效考核、管理和管理不是相对独立的制度，而是相辅相成的管理体系，各职能科室和车间都要针对当前管理中存在的问题进行深入分析，明确改进方向，从而提高管理力度和精度。对工作要逐级逐层划分责任，落实到人，做到没有哪项工作无人管，出了问题不讲客观，严格追究责任，进而强化制度的执行力。
（五）、转变观念，调整心态平静地迎接辅业改制的到来
××年，国企改革将进入实质性操作阶段，改制企业要建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。对于我公司来说，改制到位后，打破现有管理体制的桎梏，给我们自己充分发展的舞台，经营机制将会更加灵活，企业自主发展空间增大，用人和激励机制能更充分体现，这肯定是一件好事，但改制不是包治百病的灵丹妙药，它给我们带来机遇的同时，也带来挑战，需要我们全体员工的努力和支持。改制任重道远，我们要以一种平静的心态来对待，首先要坚信改制是顺应时代发展的潮流；其次是要不断提高自己和完善自己，适应企业不断发展变革的要求；第三，时刻以企业主人翁的眼光来审视企业的运作，为改进企业绩效出谋划策，献出“金点子”，这样，我们就将永立于不败之地。
各位代表、同志们！我们正处在改革改制和向“十一五”过渡的历史性关键时刻，冶金渣环保产业的全面发展是我们孜孜不倦追求的事业，前景无限美好，但道路异常曲折。只要我们全体干部职工团结一心，奋力拼搏，锐意进取，我们就一定能够攻坚克难，圆满地完成全年所有目标任务，推动冶金渣环保产业的全面发展，谱写渣山辉煌的新篇章！
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年度依法行政工作报告
年度依法行政工作报告
20xx年度**市**局依法行政工作报告
20xx年是贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》，加快法治政府建设进程的重要之年。我局为全面、有序推进依法行政，根据《**市依法行政建设法治政府事实意见》和《**市20xx年度推进依法行政建设法治政府工作重点》，采取有力措施，认真做好**依法行政工作，主要有以下几个方面：
一、领导重视，统一思想，明确依法行政工作思路
年初，根据《**市依法行政建设法治政府事实意见》（张政发[20xx]9号）和《**市20xx年度推进依法行政建设法治政府工作重点》（*政办[20xx]1号）文件的要求和精神，局领导对此问题做了专门的部署，紧紧围绕全市**工作，理清依法行政工作思路，并结合依法行政的主要措施，确保我局依法行政工作的顺利开展。
二、行政执法主体合法规范
我局行政执法主题合法规范，没有擅自委托、转委托或以被委托单位名义从事执法活动的行为，局行政执法组5人全部持证上岗，执法时能严格法律规定执法。
三、具体行政行为合法适当
今年来。我局在**行政，**行政许可，**经营活动管理等方面都能依法办事，按照法定职责、权限和程序从事执法活动，没有发生被投诉或违法的事例。
四、实行政务公开，方便群众办事
我局在去年政务公开和行政许可上墙的基础上，又进行上网制度，今年又进行上网补充等，为群众办事提供了很大的方便。
五、依法制定规范性文件和行政许可规备案材料
我局在制定行政文件工作中，能按照文件制定的规范性和审核制度，对全市的有约束性的规范性文件都报送市政府备案，同时依法依法制定行政许可备案材料，运作合法，规范。
六、建章立制，加强对行政许可行为的监督
为了规范行政许可行为，加强对行政许可的监督，促进依法行政，局机关结合本部门的实际，认真制定了与《行政许可法》相配套的制度。一是设立一个窗口，统一受理，统一送达行政许可制度；二是行政许可信息公开制度，三是行政许可办理工作规则；四是行政许可听证制度；五是行政许可监督检查制度；六是行政许可上网制度；七是行政许可备案制度；八是行政许可责任追究制度。这八项制度相辅相成，形成一个依法有序，行为规范、责任明确的行政许可制度体系。
总之，20xx年，我局在推进依法行政工作中，取得了良好效果。但也存在着宣传力度，素质提升，制度创新等方面的不足。为此，我们将会按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的精神和市政府的要求，结合本部门的工作实际，积极开展依法行政工作，切实提高行政人员和行政执法人员素质，增强服务意识，促进社会和谐与公正，为我市率先实现现代化作出应有的贡献。
司法局司法行政工作报告
司法局司法行政工作报告
司法局20xx年司法行政工作报告年,我们在市委、市政府的领导下，在人大、政协的监督下，在上级司法行政部门的指导下，紧紧围绕我市经济快速发展这一中心,开展了司法行政的各项工作,年末通过上级组织的各项检查验收,较好地完成了各项任务。现述职如下：
一、以“四五”普法检查为契机，抓好普法和依法治理工作
200*年是“四五”普法“三五”依法治市工作的总结验收年。
一是围绕“四五”普法检查验收，我们对全市408个普法依法治市领导机构进行了调整，共充实人员32人。召开了扩大会议，下发了工作方案。并会同人大、政协等单位对普法和依法治理工作进行了全面视察和检查，推进了工作向纵深发展。
二是为了圆满完成“四五”普法“三五”依法治理工作的检查验收，我们首先在教育局、工商局、法院、同太乡、大青嘴镇等单位抓了检查验收的试点工作。通过试点，总结了经验，推动了全市普法依法治理工作的顺利开展。年末，我们以优异的成绩通过了长春市检查验收组的检查验收。法院、同太乡的普法依法治理工作经验，长春市依法治市办公室准备在长春地区进行推广。其中，我局有一名干警被省依法治理工作办公室评为先进工作者。
三是围绕中心工作，开展了多种形式的法制宣传教育活动。一年来，我们举办送法下乡活动5次，共向农民赠送法律书籍2600余册，解答群众法律咨询2800人次，散发传单35000份。协调相关部门宣传部门法规7次，组织全民法律知识考试1次，会同组织部门组织全市副乡（局）级以上领导干部参加了全省领导干部法律知识考试。围绕“12.4”宪法宣传日，在全市开展了法律宣传周活动。通过开展多种形式的法制宣传教育活动，从而提高了全体公民法制观念和法律素质，推进了民主法治化建设。
二、夯实基层基础，稳定基层司法行政工作
一是强化司法所规范化建设，提升基层司法行政工作水平。一年来，我们把加强司法所规范化建设作为夯实司法行政工作基层基础，司法所规范化建设顺利进行。现在，全市20个司法所中有5个司法所达到规范化标准。
二是进一步调整规范了各级调委会组织，提高人民调解质量。通过人民调解员的辛勤工作，年内共调解各类纠纷11272件，调解率为100，调解成功率达到96。从而把大量的纠纷解决在萌芽状态，为德惠的政治稳定、社会安定做出了贡献。
三是加强了安置帮教工作。年内，我们在相关部门的协助下，对47名释解人员进行了安置帮教工作，安置率达到90，帮教率达到98。同时，我们还协调相关部门在政策允许的情况下，先后为10名有困难的释解人员提供帮助，解决了他们生活、工作中的难题，我市的安置帮教工作受到各级领导的好评，并在德惠电视台、吉林都视台进行了专题报道。
四是积极协调，努力做好司法所办公用房建设工作。在相关部门及当地乡镇党委政府的支持帮助下，20xx年11月1日前，我市六家司法所办公用房在长春地区率先以高质量、高标准的要求全部竣工。省、市领导曾经亲自来我市视查，并给予充分的肯定。
三、拓展和规范了法律服务市场，为全市中心和重点工作服务
一是充分发挥公证工作在市场经济中的服务和保障作用，积极拓展公证服务领域，开展了为企业贷款反担保公证为重点的各项公证业务。为了创造德惠招商引资的软环境及为企业改革、订单农业、劳务输出等提供优质、优惠、优先、快捷的服务，全年，公证处共办证1371件，无假、错证发生，公证质量合格率达100，并为几家大中型企业办理公证业务，减免收费达30余万元。
二是积极组织律师参与依法处理涉法信访案件，协助政府和有关部门做好矛盾化解工作。全年我市律师共为8家企事业单位担任常年法律顾问，办结各类案件183件，代书52件，提供法律咨询1450人次，无违纪违法行为的发生，树立了德惠律师的良好形象。
三是认真贯彻落实全省法律援助会议精神，采取各种形式加大了对法律援助工作的宣传力度。从制度化入手，使法律援助工作逐步规范化。不断扩大法律援助的覆盖面，切实解决了特困群众打官司难的问题。年内，共办理援助案件180件，解答法律咨询830人次，代书240余件，受到当事人的好评。
四是在全市范围内开展了法律服务市场的规范整顿工作。重点解决了律师、法律服务工作者队伍中违纪执业和“黑律师”非法执业问题。在市法院的大力协助下我们在市法院设立了检查室，对所有参与代理诉讼的律师和法律服务工作者的主体资格等进行逐一核查，全年共清除违规代理12人次，处理违纪5人，杜绝了“黑律师”参与法律诉讼的现象，维护了群众的合法权益，净化了法律服务市场秩序，受到上级领导的好评。
四、积极努力协调运作，完成招商引资工作任务
年初，我们经过多方努力，在朱城子镇党委政府大力支持和协助下，我们引进
司法局司法行政工作报告第2页
了￥￥鸿烨农牧发展有限公司，在××××村养殖加工肉鹅、加工饲料为主的项目，该项目计划总投资1500万元人民币，共分三期完成，第一期已到位资金650万元。年饲养莱茵鹅10万只，收购、养殖、加工肉鹅30万只。05年我局累计向上级争取资金达64.6万元，为基层司法所配置了电脑、打印机、摩托车、桌椅等办公设备，改善了基层办公条件，增强了基层干警的工作积极性。
年内，我局组织劳务输出人员111人，超额完成了任务。
五、狠抓队伍建设，树立队伍的良好形象
一是把班子团结放在突出位置，增强班子的凝聚力。努力做到三个坚持：一是坚持民主集中制原则；二是坚持民主生活会制度，我们通过民主生活会的形式，互相交流，达到共识；三是坚持班子成员的带头作用，要求干警做到的，班子成员首先做到。我们把三个原则贯彻始终，努力把我市的司法行政事业推向前进。
二是以活动为载体，提高干警的政治素质。我们首先在机关开展了讲政治、学理论，提高政治觉悟；讲服务、增强宗旨意识，提高工作效率；讲创新，对司法行政工作要有新的思维、新的观念，实现新的突破；讲大局，要服务于经济发展，服从于党的中心工作；讲纪律，完善制定各项规章制度；讲管理，塑廉洁高效机关的“六讲”活动。通过活动逐步达到了“三个转变，两个提高”：一是从管理型向服务型转变；二是从务虚型向务实型转变；三是从单纯的司法行政工作向大局型转变。提高工作效率，为经济发展和建设和谐社会提供高效的法律服务；提高司法行政干警的整体素质，树立新的形象。同时我们还在公证处开展了“公证队伍教育树形象”、合伙律师所开展了“规范建设年”及“三争”、“六个确保”等活动，从而焕发了干警的斗志，增强了干警的责任感和使命感。全年先后有2个基层司法所被省司法厅评为基层司法行政工作先进集体，有1名同志被评为基层司法行政工作先进工作者。有1名同志被市政法委评为德惠市十佳干警，并荣立个人三等功一次。
三是加强业务培训，提高队伍业务素质。去年，我们组织基层干警参加省、市业务培训4次，法律服务工作者培训2次，机关干警分别到省外进行轮训，从而增强干警业务素质，提高了工作效率。年内，有2名同志被市政法委评为业务能手，6名同志被市政法委评为司法行政工作先进个人，4名同志被评为综治工作先进个人。
为了更好地接受群众监督，我们从社会各界招了38名司法行政工作监督员，从而有力地规范了干警的执法行为，促进了司法行政工作开展。
一年来，经过全体干警的共同努力，司法行政工作取得了一定的成效，但工作中还缺乏改革创新精神和服务大局的意识，基层司法行政机构理顺的还不到位，影响了各项工作的开展，这些都有待于在以后的工作中加以解决，今后我们要紧紧围绕全市中心工作，认真履行职责，把司法行政各项工作做得更好，争取更大成绩，让市领导放心，让全市人民满意。
2020年煤矿医院行政工作报告
各位代表，现在我向大会作行政工作报告，请予审议。
今年来，医院在矿党政和上级业务部门的正确领导下，内抓精细化管理，外求开拓发展，依靠管理创新，在医疗技术水平、服务质量、基础管理等方面取得了较好的成绩，具体工作如下：
一、全面推行精细化管理，建立健全医院内部各种管理制度，使医院内部管理趋于科学化、规范化。
今年来，通过全面推行精细化管理，医院领导班子严格执行所制定的管理制度、工作标准、考核办法，重在逐级落实。每月定期对全院的医疗护理质量、服务态度、各项登记台帐进行检查，并不定期的随机抽查门诊划价、收费等各项制度的执行情况，按精细化管理文件的相关奖罚规定进行奖罚，并与双文明创建活动相结合，每月严格按照评选标准从工作突出的医务人员中评选出一名星级人物，每季度评选一个星级班组，在医院内部产生了人心思上、工作争先的良好氛围，全面提高了医院的管理水平、医疗水平和优质服务水平。
今年初矿对医院的承包经营方案下发后，医院领导班子本着“矿对医院考核、医院对科室考核”相挂钩的原则，深刻理解精细化管理的内涵，制定并实施了工伤、矽肺病费用包干使用管理办法，对工伤、矽肺费用实行包干使用，并充分利用好医保政策。在今年1至8月份，根据矿对医院审计的结果，工伤费用较矿对医院的核定费用节约35.9万元，矽肺病费用超支6.92万元，基本上完成了矿对医院下达的工伤矽肺核定的指标和任务，使得精细化管理在医院收到了较好的效果。
医院在药品采购工作中注重实效，坚持比质比价采购，既确保药品质量，又防止片面追求低价位。为进一步规范药品采购工作，我院建立了公开、公平、透明、集体决策的监督制约机制，成立了药事管理委员会，制定的药品器械采购制度，每月定时召开药品采购计划会。同时严格执行药品价格政策和医疗收费标准，努力做到让群众对药品价格、药品质量、医疗收费“三放心”。
二、不断提高医疗技术水平，狠抓医疗质量和服务质量，努力开创医院工作新局面。
医院要生存，技术是根本。随着医疗事业的迅速发展，今年来，我们继续加大学习力度，把某医附院、市四院作为医护人员进修培训基地，根据我院技术力量水平及各科室的技术均衡情况制定继续教育计划，定期对医护人员进行有计划、有目的的岗位技术培训。这样既拓宽医护人员的视野，提高了他们的理论和实践相结合的能力，又使最新的医疗技术应用到了临床上，适应了医疗发展的需要，保证了本社区人群的身体健康。目前，已进修学习的医生占95％以上，护师也将在今后二年的时间内培训一遍。医院内部也形成了一种良好的学习氛围，在刻苦钻研业务的同时，全院90%以上的人参加了全国各类考试；全体医师参加了全国职业医师资格考试，医疗质量和技术水平大大得到提高。
医疗质量是医院工作的重中之重。在广大医务人员的共同努力下，医疗质量和工作效率指标均比去年同期有所提高。医院在1-10月份，入院总人数408人，出院总人数422人，平均床位周转率为5.89（次），平均床位使用率67.92 %,手术80余例，其中断指再植手术一例，膝人关节植换一例，门诊处方总量21721张，门诊处方合格率、门诊病历、住院病历等五种文件书写基本上达到规定要求。安全医疗管理也进一步得到落实，安全医疗小组成员在每周的检查活动中，做到责任明确，分工细致，使医院的安全医疗工作处于良好的应急状态，及时把不安全因素消灭在萌芽状态。全体医务人员牢固树立“安全第一”的思想，平时工作时刻绷紧安全弦，把不安全因素降低到零，今年没发生等级医疗差错事故，工伤抢救率达到100% ，受到领导、工伤家属的好评。
护理质量的提高，护理观念的更新，有力的推动了医院整体工作的发展。今年来，为更好的满足临床一线的需要，医院护理工作严格管理制度，增强护理人员“一切为病人服务”的护理理念。护理人员上岗后必须严格执行“三查七对”，今年有四名护士在“三查七对”时发现了输液盐不中的微小异物，避免了医院差错纠纷的发生，输液时能够做到透明服务，定时巡视，无菌观念显著增加，让患者产生安全感、信任感和被尊重感，患者的怨言少了，赞扬的话多了。使我院的护理质量和社会信誉有了进一步的提高，促进医院护理工作更上一个新台阶。
三、加强医院基础设施建设，努力开拓外部市场，通过形之有效的各种方式，促进医院各项工作上台阶。
首先，加强医院基础设施的建设，今年来，根据临床需要，医院按规定进行审批比质比价采购，增加了硬件设备20余万元，为五官科配置了牙科综合治疗仪，化验室配置了血球计数仪，新更换了130张病床与床头柜，给病区配备了2台空调，为医院的进一步发展打下坚实的基础。同时还根据实际工作需要，返聘了三名医护人员。
其次，在外拓市场方面，医院首先充分利用所成立的发展部与周边诊所加强业务联系，吸引周边农村病员来院就诊，增加部外收入。并开设了便民门诊，每月平均收入6000余元。在民馨园开设社区服务站也正在筹化之中，此外，医院还为病人就医开设了一条绿色通道，免收挂号费。
总之，
今年来，我们在各方面取得了一定的成绩，这与上级领导的关心和职工的共同努力是分不开的。但因受非典、医保等其它各方面原因的影响，今年矿对医院下达的指标未能完成，职工工资较去年同期相比也有所降低。此外，医院服务水平目前虽已能适应工作的需求，但与市里各大医院相比还存在一定差距，医院外部市场的拓展力度也有待于进一步加大。目前集团公司三线分离已是必然趋势，形势更加严峻，我们还面临着巨大的挑战，在挑战面前，我们更要转变观念，齐心协力，团结一致，进一步挖掘医院潜在的医疗资源市场，使医院走向健康发展的快速道。在今后的工作中，医院领导班子的主要工作思路有以下几点：
1、 继续加强硬件建设，增加乳腺诊断仪一台、500毫安x光机一台、多功能手术床一台、无影灯一台。改造医院病房，新增床位15张，扩大医院的生存空间。
2、 在民馨园开设社区服务站，并充分利用发展部与周边诊所加强业务联系，吸引周边农村病员来院就诊，增加部外收入，使医院部外收入占总收入的20％以上。
3、 与局总院、市一、二、三、四、九七医院建立专家网络，定期请专家到我院进行业务指导、开展手术等。
4、 继续加强职工的业务学习，明年计划有10名护师到儿童医院轮修，2名医师到二院进修，按二级医院标准从软件和硬件两方面对医院进行规划，为5年内获取二级医院资格证书打下基础。
5、努力使医院明年全年收入达到340万元。
2017年度依法行政工作报告
2017年度依法行政工作报告2017年度**市**局依法行政工作报告2017年是贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》，加快法治政府建设进程的重要之年。我局为全面、有序推进依法行政，根据《**市依法行政建设法治政府事实意见》和《**市2017年度推进依法行政建设法治政府工作重点》，采取有力措施，认真做好**依法行政工作，主要有以下几个方面：一、领导重视，统一思想，明确依法行政工作思路年初，根据《**市依法行政建设法治政府事实意见》（张政发[2005]9号）和《**市2017年度推进依法行政建设法治政府工作重点》（*政办[2017]1号）文件的要求和精神，局领导对此问题做了专门的部署，紧紧围绕全市**工作，理清依法行政工作思路，并结合依法行政的主要措施，确保我局依法行政工作的顺利开展。二、行政执法主体合法规范我局行政执法主题合法规范，没有擅自委托、转委托或以被委托单位名义从事执法活动的行为，局行政执法组5人全部持证上岗，执法时能严格法律规定执法。三、具体行政行为合法适当今年来。我局在**行政，**行政许可，**经营活动管理等方面都能依法办事，按照法定职责、权限和程序从事执法活动，没有发生被投诉或违法的事例。四、实行政务公开，方便群众办事我局在去年政务公开和行政许可上墙的基础上，又进行上网制度，今年又进行上网补充等，为群众办事提供了很大的方便。五、依法制定规范性文件和行政许可规备案材料我局在制定行政文件工作中，能按照文件制定的规范性和审核制度，对全市的有约束性的规范性文件都报送市政府备案，同时依法依法制定行政许可备案材料，运作合法，规范。六、建章立制，加强对行政许可行为的监督为了规范行政许可行为，加强对行政许可的监督，促进依法行政，局机关结合本部门的实际，认真制定了与《行政许可法》相配套的制度。一是设立一个窗口，统一受理，统一送达行政许可制度；二是行政许可信息公开制度，三是行政许可办理工作规则；四是行政许可听证制度；五是行政许可监督检查制度；六是行政许可上网制度；七是行政许可备案制度；八是行政许可责任追究制度。这八项制度相辅相成，形成一个依法有序，行为规范、责任明确的行政许可制度体系。总之，2017年，我局在推进依法行政工作中，取得了良好效果。但也存在着宣传力度，素质提升，制度创新等方面的不足。为此，我们将会按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的精神和市政府的要求，结合本部门的工作实际，积极开展依法行政工作，切实提高行政人员和行政执法人员素质，增强服务意识，促进社会和谐与公正，为我市率先实现现代化作出应有的贡献。